一 教学任务分析
本学期的教学任务是选修5《有机化学基础》，必修2中只学习了几个有限的有机化合物，像甲烷、乙烯、苯乙醇、乙酸等。选修课程要丰富代表物的类型，增加新的物质——醛。其次，每一类有机物中，必修仅仅研究简单的代表物的性质，选修课程要丰富学生对一类有机化合物的认识。因此，我们在教学过程中要让学生明确有机物的类别。例如烃的教学，一定要能够举出多种烃的代表物的名称，以及其在自然、生活生产中是否真实的存在，掌握其应用，再例如酸，必修仅仅学习乙醇性质，还应了解其他常见醇、酚以及其物理性质、用途以及一元醇的简单命名。
从必修到选修，对有机物分类、组成和存在的认识从代表物上升到类别。也就是，不应该一到有机化学的学习，就奔着化学反应去，然后就拘泥于典型有机化合物身上。
对于同样一个反应，在必修阶段只是感性的了解这个反应是什么样的，能不能发生，反应有什么现象;到了选修不应该仅仅停留在描述的阶段，而要达到以下要求：
1.能够进行分析和解释：基于官能团水平，学生需要了解在反应当中官能团发生了什么变化，在什么条件下由什么变成了什么。
2.能够实现化学性质的预测：不仅能分析给定的事实，还应该对化学性质有预测性。对于给定的反应物能分析出与哪些物质能发生反应，反应产生何种产物。
3.明确结构信息：在预测反应的产物的基础上，能明确指出反应的部位，以及原子间结合方式，重组形式，应该基于官能团和化学键，要求学生了解官能团的内部结构。例如羟基的氢氧键是能够断裂的，羟基也不是孤立存在的，应该是连接在碳原子上的，而碳氧键是可以断裂，进一步，还可能了解这个原子的成键环境。这样就要求建立化学键的认识，极性、饱和性等。
因此，从必修到选修，对有机物化学性质的认识应上升到用官能团的结构及化学键变化来解释、预测反应水平。
选修阶段要从碳骨架上官能团的转化来认识化学反应，这也就是从转化与合成角度认识认识反应。在教学过程中要关注反应前后化合物之间的关系，能够顺推，逆推。
二 教学目标任务要求
《有机化学基础》是中学化学教学中的一个重要教学环节，也是高考内容的重点选考部分。它是为对有机化学感兴趣的学生开设的选修模块，该模块的内容主要涉及有机化合物的组成、结构、性质和应用，共设置了三个主题：
1.有机化合物的结构和性质——烃
2.官能团与有机化学反应——烃的衍生物
3.有机合成及其应用——合成高分子化合物
在新课程“以学生为主体，为学生的发展服务为中心”的核心理念引导下，教学设计是至关重要的。
高中化学课程目标规定了学生在整个高中阶段通过化学学科的学习应达到的发展目标，整个体系由三个目标纬度(知识与技能、过程与方法和情感态度与价值观)、两个目标层次(面向全体学生的和针对部分学生的)构成。体现了“培养全体学生的科学综合素养”、“科学教育为大众”等教育理念;完善了课程目标的维度;实现了与课程结构的对应。了解化学课程的总目标体系，对教师合理、全面的设计教学目标有重要的指导作用，可以帮助教师树立科学的教学理念，并将其体现于教学目标中。《有机化学基础》模块的学习安排于高中二年级，是在初中化学和高中化学必修2“有机物”的认识基础上拓展，其目的是让学生通过本模块的学习更有系统、有层次加深认知程度。
《有机化学基础》模块的设置在于学习有机化学对提高学生的科学素养有着十分重要的意义。因为，有机物是人类赖以生存的重要物质基础，它们广泛的存在于现代生活的每个角落及生产、研究的各个领域。基于此设置意图，教师设计教学目标时应更关注学生较高层次的科学素养的培养。
在应试教育向素质教育转变的今天，教学目标中就加大关注对学生科学态度和科学方法的指导及创造精神的培养。理论知识、实践活动、生活经验的相互关系的联系和应用。
三 教学措施
一、让学生深刻体会到有机化学的魅力，激发学生的学习兴趣。
教师可以开展化学就在我们身边的主题活动，让同学们真实的感受到世界的进步与化学有密不可分的联系，让他们知道只要他们认真学习也许下一个可以“改变世界”的人就是他，从而学生们就不会认为他们每天学习的知识都是与生活毫无联系，将来都用不上的东西，也就不会觉得乏味无趣了，兴趣是最好的老师。
二、教学过程中注重学习方法的培养。
有机化学学习的一般规律与方法：结构性质(物理性质、化学性质)用途制法(工业制法、实验室制法)一类物质。教师教学中要围绕这一主线对各类有机化合物进行详细的讲解。让学生理解，虽然有机化合物种类多，数目巨大，但有规律可遁，有方法可用，并不是生搬硬套，主要是学习方法的掌握。 例如：讲到乙炔时，因为之前讲过乙稀，老师可以引导让同学们自己推测出分子式、结构式、结构简式，通过实验让学生能自行得出物理性质、化学性质，从而总结出饱和烃和不饱和烃的区别，重点认识到碳碳双键、碳碳三键的加成、氧化、聚合反应。得出乙炔是重要的化工原料，总就出乙炔的用途。通过乙炔的讲解的，得出炔烃因为都含有所以碳碳三键性质与乙炔相似。
三、是要重视直观教学，培养空间思维能力。
立体化学知识在有机化学中起着非常重要的作用，在《有机化学基础》模块中这方面知识涉及较多。在教材中，出现了大量有机化合物分子的立体结构，如果准确掌握这些知识需要学生具有较强的空间思维能力。由于学习此模块之前学生未学习过《物质结构与性质》模块，在教学过程中需要注重使用直观教学手段，让学生产生感性认识，其中较有效的方法是采用模象直观手段。
四、重视实验中培养学生动手、观察、总结能力
化学是一门以实验为基础的学科，在教学过程中，我坚持学生自己能做的实验一定让他们自己亲自动手做，在实验过程中既要注重实验现象的观察，更要注重动手能力的培养，总结实验的规律，思考实验中出现的问题。我也常常提醒同学们要注意操作的规范性，思维的严谨性。比如做乙醛的银镜反应时，银氨溶液的配置，用何种加热方式，反应中注意的事项，反应后试管的洗涤方法等，不但要让学生知其然，还要知其所以然。理论指导实践，实践论证理论，理论与实践的统一才是学习的最终目的。
五、充分了解学生，事半功倍
经验告诉我们，学生在学习有机化学部分存在着如下缺陷：
⑴对各类主要官能团的结构特征、主要性质和反应掌握不牢，容易混淆。
⑵知识网络化程度差，对大型推断题没有思路，不能很好的对所学知识进行准确的应用。
⑶书写方程式能力及文字表达能力较差。
四 优差生辅导计划
对后进生的辅导方面， 这是一件很重要的事，转化一个后进生比培养一个“三好生”更为重要、更有价值。我要按照成绩排出了化学后进生和较差生的名单，对于较差生，主要是利用课堂时间多提问，多加注意的方法提高他们的化学成绩，而对于差生，我则决定利用课后给他们经常补课，经常给他们布置一点任务，利用课前上课的几分钟检查。每天给他们一点任务，完成后大加赞扬，不完成的哪怕留到晚自习结束也要当天过掉。
根据学生的个体差异，安排不同的作业，并采用一优生带一差生的一帮一行动。请优生介绍学习经验，差生加以学习，课堂上创造机会，用优生学习思维、方法来影响差生。做到”堂堂清”，“周周清”，“测测清”：要求学生每天做好”预习—听课—复习”三步。并积极检查.把当天的功课在当天解决。周周有总结。在测试中检查出学生未能掌握的知识再及时把进行讲解和解决。利用辅导时间，加强巩固学生对基本知识的掌握。
高二化学教师工作计划(二)
一、现状分析
1.高二备课组现状分析
高二年级化学备课组现有6名化学教师，其中3名高级教师，3名一级教师，以中青年为主，结构合理其中担任过高三教学任务教师有5名，教学能力整体较强。
2.教材分析
今年为实行高中新课程改革的第2个年头，化学课程设置上以模块的形式出现，而且在教材中出现了大量的思考、学与问、思考与交流、科学探究以及大量的最新科技方面的知识等形式多样的变化。这些变化是过去教材中很少或未曾出现的，所以对我们几位教师提出了新的挑战，不能用过去的教学经验和教学模式进行教学，必须根据教学大纲和教学实际对新教材进行认真的分析和研究，尽快融入全省的教学氛围中，只要这样才能在教学工作中立于不败之地。
本学期我校使用的是人教版化学选修三《物质结构与性质》。《物质结构与性质》是高中化学课程选修部分内容，是高考选考模块,教材从结构决定性质的角度把整本书的内容分为三个主题，第一个主题 原子结构与性质，第二个主题 分子结构与性质，第三个主题 晶体结构与性质。三个主题学习了物质结构的基本知识和研究方法。这些基础知识和研究方法对于深入了解化学物质的性质是极为重要的，有其理论的实际意义，更有其实用价值;是核心的基础化学知识，而且对于学生以后从事科学与技术创新具有重要的指导作用。
3.学生现状分析
本届学生的整体平均成绩较低，从高一学生分化剧烈、平时期间观察，行为习惯表现不如人意，尖子生比较少，给化学教学工作带来了较大的难度，提升整体成绩比较困难。规范教学要求必须提高课堂效益。学业水平测试面临着时间短、任务重、后进生多等客观事实。
二、指导思想：
以新课程理念为指导，在全面实施新课程过程中，积极探索符合新课程理念的化学教学方法和自主化学习方式。加强化学师资队伍建设，充分发挥我校化学骨干教师作用，提高化学教师整体素质，促进化学教学质量的提高。培养学生良好的学习习惯，力争使学生形成踏实、严谨的学风，努力提高学业水平测试的合格率和优秀率，为今后的化学学习打下坚实的基础。努力做好后进生的提升，落实好《物质结构与性质》的教学。
三、工作目标
1.积极落实学前预习、上课学生“动起来”、课后及时整理、及时反馈的要求，探索提高教育质量的途径。
2.充分发挥学校在师资、网络教学上的优势，把信息技术与学科进行有机整合，提高教学效率。做好课件的制作和完善工作。在教学中，合理利用媒体，培养学生的空间想象能力，并做到资源共享。
3.加强师生情感交流，构建平等合作的师生关系，营造宽松、和谐的课堂氛围。引导学生多角度、多元化地思考问题。
4.重视“培优补差”工作，充分发挥优生的特长，为下学期的化学竞赛获得好成绩做好充分准备;激发后进生的学习兴趣，为下学期的学业水平测试做准备。
5.强化备课组活动有序性、系列化，采用指定与不指定相结合的方式，加强对平时教学工作的交流、研讨，提高全体化学教师教学水平。
四、具体措施
1.坚持每两周一次集体备课活动，坚持统一备课，统一进度，统一练习，共同探讨教学过程中所碰到的问题。
2.在每一章新课开始之前，由备课组长进行分工，组内老师轮流备重点、备难点、明确新教材难度的把握，并提供详细的教案、学案，为全组成员提供资料，共同探讨，提高效率。当然，虽然任务分到了各个负责主备的老师处，但全体成员都会提前熟悉教材，做出自己的思考。
3.精心筛选题目，适当补充典型例题，精讲精练，力争做到减负增效。
4.做好单元过关和查漏补缺工作，每章完后进行一次单元小考。
5.认真做好阶段考出题、审题、考试阅卷工作及分析总结，做好教学反思工作。
6.结合本年级的现状，对于学习必修化学的学生，加强基础知识的训练，着重培养学生的化学基本技能和基本素养，要求在本学期将《物质结构与性质》的内容全部结束，剩余时间开始进入高三阶段的复习。
7.每位教师要树立全局观念，严格控制学生作业量和教辅用书。注重考试质量和试卷分析。
8.坚持做好每一个演示实验，积极探索研究性实验的实施方案。
后附集体备课的安排和教学进度表：
高二化学教师工作计划(三)
一 教学任务分析
以化学新课程标准为指引，紧跟学校教学工作计划，以提高课堂教学质量和培养学生综合能力为目标，抓好常规教学，夯实基础，不断优化课堂教学的方法和手段，以培养学生自主学习和合作学习的能力以及创新思维能力作为教学教研工作的中心任务。
二、现状分析
1、基本情况：
高二年级共有14个理科班，其中为重点班，其余均为普通理科班，高一时基础比较差，从第一学期还需要一个熟悉和相互适应的过程，希望能尽早进入状态。理科班周课时为4节。理科班第一学期上选修4《化学反应原理》，第二学期上选修5《有机化学基础》1~2章)，学生配套教辅为《名师金典》。
本学期，将以学校教务处工作意见为指导，围绕化学教研组计划要求认真学习教育教学理论，认真研究和学习新课程标准，积极推进新课程改革的实施，转变教学方式和学生学习方式，为学生的终身发展奠定良好的基础，做好高二化学教学工作。在加强常规教学的同时，积极开展科研课题的实验和研究，以及为高三培养化学尖子作好培优工作。
2、教材分析：
选修4《化学反应原理》内容是最基本的化学反应原理，包括反应速率、反应方向及限度等问题。从理论的高度认识酸、碱和盐的本质及其在溶液中的反应。对于大家已经熟悉的化学反应与能量的关系，将以反应热与反应物的物质的量的定量关系为主。以化学能和电能的相互转化为基础的电化学过程和装置，如电池、电冶金和金属腐蚀等，是富有时代气息和应用广泛的领域。作为化学原理应用于实际的每个实例，都是那样的有趣和富有启发性。书中的一些实验、活动建议，对于大家来说显然是不够的。如果我们能够经常注意观察在自己周围发生的化学现象，思考和设法进行模拟或实验，大自然将成为无所不在的大课堂。
选修5《有机化学基础》模块涉及有机化合物的组成、结构、性质和应用等内容，包括“认识有机化合物”、“烃和卤代烃”、“烃的含氧衍生物”、“生命中的基础有机化学物质”和“进入合成有机高分子化合物的时代”五章的内容。从知识体系看，是在必修2第三章和第四章部分内容基础上，进一步引导学生学习有机化合物的结构与性质、官能团与有机化学反应、有机合成及其应用等相关知识。通过学习，要使学生达到如下目标：(1)建立官能团体系，认识更多的有机化合物;(2)探究有机化合物的反应，理解结构与性质的关系;(3)走进有机合成的世界，体会合成的思想和方法。但本学期主要学习第一章最多到第二章内容。
3、学情分析：
理科班大多数学生有学习化学的兴趣，有较好的学习习惯和一定的学习方法。但学生程度参差不齐，由于高一课时紧，内容多，部分学生必修1、2的知识遗忘较严重，理解掌握上差别较大。有极个别学生基础薄弱，没有养成良好的学习习惯。
三、具体工作措施
1、 认真做好教学常规，确保教学有效开展
深入备好每节课，按照课程标准的要求，积极认真地做好课前的备课资料的搜集工作。然后，备课组共同研讨确定学案内容，根据班级具体情况适当调整、共享。部分章节内容制作成教学课件后，再根据班级具体情况适当调整、共享。此项工作上课前两至三天完成。 认真上好每节课，积极实践新课程理念，把握好课堂，提高课堂教学的实效性。精心设置习题，合理、分层布置学生作业，书面作业要求全批全改;学生配套教辅《名师金典》不定期抽查，发现问题及时解决，及时反馈。精选每章的测验题，与备课组共同出题，并要达到一定的预期效果。对每一次测试要认真分析，总结，为学生确定合理的目标。
2、积极开展实验教学，提高学生学习兴趣
化学是一门以实验为基础的自然科学，积极、认真开展实验教学有助于提高学生的学习兴趣和直观理解，有助于培养学生实验能力。依据学校现有实验条件，在保证演示实验绝大部分完成的基础上，适当开展学生分组实验和课后实践。
3、做好综合实践，践行分层教学
(1)成立化学学习兴趣小组(奥赛小组)，培养特长生学习、探究化学的兴趣和能力。
(2)利用晚自习做好缺差辅导，确保每一个学生学习不掉队，力争高中学业水平测试全面通过。
4、积极参加教研活动，提高教学业务能力
(1)学习化学课程标准，明确新课程的具体要求，利用每周的教研组和备课组活动时间，认真学习新课程教学理念，深入研究教育教学方法。
一、教学目的要求
(一)要求学生比较系统地掌握关于细胞、生物的新陈代谢、生物的生殖和发育、生命活动的调节、遗传和变异等方面的基础知识，以及这些知识在农业、医药、工业、国防上的应用。
(二)通过生物学基础知识的学习，使学生受到辩证唯物主义和爱国主义思想的教育。
(三)要求学生掌握使用高倍显微镜，做简单的生理实验等的基本技能。
(四)培养学生自学生物学知识的能力，观察动植物的生活习性、形态结构、生殖发育的能力，分析和解释一些生物现象的初步能力。
二、确定教学内容的原则
(一)从学生今后进一步学习和参加社会主义现代化建设的需要出发，认真选取生物学基础知识：选取生物的结构和生理的知识。结构知识是理解生理知识的基础。生理知识是阐明生物的新陈代谢，生长、发育和生殖等的基础知识。因此，必须重视选取形态结构和生理的知识。
(二)选取生物学基础知识，必须做到理论密切联系实际。
1.选取生物学基础知识，要密切联系工农业生产实际。生物学是农业、畜牧业和医学等方面实践的理论基础，通过学习生物学知识，要使学生知道生物与生产的关系十分密切，应该利用和改造有益的生物，防除有害的生物。
2.要密切联系各地的自然实际。由于我国幅员广大，各地的生物种类有很大差别。因此，所选取的植物和动物，既要重视其典型性，又必须尽可能是各地比较常见的，以便学生可以直接观察到这些动植物和了解这些动植物的生活规律。
3.选取的生物学基础知识，要密切联系学生的日常生活实际，使学生加深对生物学知识的理解，同时更加深刻地认识学习生物学的意义。
(三)适当选取反映现代生物科学水平的生物学基础知识。
现代生物科学发展很快，生物课必须重视用现代生物科学的观点来阐述教学内容，并且适当地增加反映现代生物科学水平的知识内容，使学生对生物科学发展的现状有个初步的认识，为他们进一步学习现代生物科学知识和参加工农业生产打下必要的基础。
三、班级现状分析
本学期我任教高二（2）、（3）、（4）三个班级，三个班级人数分别为：46、45、46人，虽然通过班主任，我对个班的现状有了一点了解，但由于生物是从高二开始的起始课程，所以具体情况还不能下定论。
四、教学进度安排
教师发展体系的内涵和必要性
1.教师发展的内涵
高校教师发展是一个比教师在职培训更为宽泛的全方位概念，在实际的教师管理和师资队伍建设中，不仅要重视教师的选拔聘用，而且更要重视教师个体在组织中的发展。广义上的教师发展是指作为一个人的全面发展，即通过各种途径、方式的学习和实践，使自身得到提高和完善；狭义上则理解为促进教师教学能力和水平的提高，更多地强调其教学能力的发展与提高。
2.教师发展体系的内涵
总体上看，高校教师发展体系应具有两层含义，一是基于高校发展战略规划、师资队伍建设规划和教师职业发展目标，为完成高校发展所需的人才培养与人力资源开发工作、实现教师发展目标而建立的一套动态系统或机制，包括高校教师发展组织机构、实施的主要模式与基本方式方法、具体项目与实施对象、发展管理等内容；二是为完成各项发展任务而进行的一系列管理过程，包括教师发展需求的调研分析、发展项目开发与设计、组织实施、过程管理、结果评估及应用等一系列内容，是保证高校教师发展体系有效运行的整体系统。第一层含义相对宏观，包含第二层含义的内容，而第二层含义则明确了教师发展的实施依据、如何实施，以及项目开展进度等，保证实施者巩固和衡量实施效果，避免教师发展工作的盲目性和临时性，是高校教师系统持续发展的重要保障。当然，高校教师发展体系并不是一成不变的，而应是一个动态、开放的系统，根据学校发展战略目标和教师队伍发展情况、发展需求及时调整和修正，否则高校教师发展体系就会失去实际的意义和功能。
3.构建教师发展体系的必要性
长期以来，国内部分高校参考借鉴了国外发达国家教师发展(faculty development)的理论与实践，开发出教师培训项目系列，以促进教学质量的提高。但是，随着我国高等教育的不断发展变化，已有的面向教师整体发展的自上而下的教师培训体系已经不能很好地满足教师专业化发展和学校人才队伍建设规划的要求，更多的教师在完成本职工作的同时，逐渐开始关注自身的专业发展和职业规划。我国高等教育规模扩张以及高校整体水平的不断提高，客观上增强了教师队伍内部的压力和竞争性，使得高校教师积极寻求提升自身素质的途径。另外，当前我国高校教师发展管理工作整体停留在教师培训阶段，只有部分高校建立了基于校本的教师(教学)发展中心，大部分高校还缺乏针对教师专业、职业和个性化发展的平台。由于国内高校教师(教学)发展中心的建立整体上还处于探索阶段，即使基于校本而建立，也还是存在着高校之间相互模仿的现象，尚缺乏系统性、指导性和针对性。
教师发展体系框架设计——以北京工业大学为例
1.教师发展体系相关政策的变化
从20世纪90年代至今，北京工业大学已基本建成完备的教师培训体系，并于近年来开始关注教师发展体系建设，尝试设计补充若干项教师发展项目。1999年，学校出台了《北京工业大学职工学历教育的若干规定》，对教职工接受学历教育的范围、条件、实施和经费开支等内容进行规定。2002年，《北京工业大学师资培训实施办法(试行)》《北京工业大学教职工培训经费管理办法(试行)》等文件进一步将“学历教育”扩展为“师资培训”，并明确界定了师资培训的类型，包括非学历教育(含岗前培训、研究生课程培训、现代教育技术培训、外语培训、单科进修、骨干教师培训)和学历教育(含在职攻读博士、硕士学位)。2005年，北京市教育委员会启动“人才强教行动计划”，《北京市属市管高等学校人才强教计划实施意见(试行)》等一系列文件出台，构建了包括“人才引进计划”“创新人才选拔计划”“人才培训计划”等多层次的人才计划项目。北京工业大学依托“人才强教计划”，将学校师资培训工作纳入“人才培训计划”，重点在“访问学者研修计划”“教师教育技能和实践技能培训计划”“高校教师职业道德建设计划”“高级管理人才培养计划”等系列项目，为学校教职工拓宽了培训空间、提供了发展平台。除了融入“人才强教行动计划”既定发展框架之外，学校自“十五”时期，每年在“211工程”建设经费中拨出部分专款设立“师资队伍建设经费”，支持教职工开展国际学术交流、服务北京计划项目、中青年骨干教师交流培训等。2011年，学校首次面向教师群体，选拔北京工业大学“京华人才”10名和“日新人才”20名，以人才发展规划项目的形式支持教师对其职业生涯进行规划设计。同年，“北京工业大学教师教学发展中心”正式成立，旨在提供以“教师发展研究”“教师专业培训”和“教师教学咨询”为基础的教学支持与服务，满足教师个性化、专业化发展的需要，有利于学校的师资培训与服务工作向常态化、系统化和特色化方向发展。
一、指导思想：
本学期教导处将在上级主管部门的指导下，校长室的正确领导下，以“建设高质量的特色实验高中”为目标，以“创新”为动力，以“改革”为依托，全面实施素质教育，进一步深化课堂教学改革，不断加强教学常规管理的规范化和科学化，继续加大课程改革的实施力度，增强服务意识，提高创新能力，服务中管理，管理中服务。
二、工作目标：
1．加强精细化管理，规范教学行为。
2．深化新课改，转变教学行为。
3．培养学习习惯，转变学习方式。
4．强化月考核，完善管理体系。
5．加强队伍建设，提高教师素质。
6．强化教研组管理，提高教研质量。
三、主要工作：
（一）认真学习现代教育理论与技术，大力推进新课程改革
1．继续组织和引导教师认真阅读现代教育理论的书籍和刊物，使老师及时了解和掌握当代教育理论发展的最新成果；有计划地组织新课程改革特别是课程标准的学习、培训和考核，使广大教师树立正确的课程观，增强实施新课改的自觉性，提高实施新课改的能力。
3．加强校本建设，注重精神引领。深入开展符合我校学生实际的探究性学习，开好研究性学习课；组织好综合实践活动；规范校本教研和校本培训，每个教研组都要按要求编写出符合我校实际的校本教材，力求在原有基础上有所突破；最大限度地促进学生的全面发展、综合素质的提高。
4．做好高二年级组选修课程的开设和学生选课的指导工作，最大限度地促进学生特长的发展。
（二）严格教学管理，规范教学行为。
1．严格教学秩序。教师必须严格按课表上课，不迟到、不早退，不擅自调课，坚决杜绝旷课现象。有早自习和辅导课的相关教师应准时到岗到位，完成本职工作。参加业务培训和进修的教师应提前一周凭通知将进修时间报至教导处，并自己协调好课程，确保学校教学秩序的稳定。
2．各教研组应根据学校及上级教育部门的意见制订好工作计划，各备课组也应按本学科课程标准的要求，制订教学计划，并严格按教研室规定的统一进度教学，教研组长和备课组长对此要定期进行检查，以保证计划的顺利实施，教导处将协同教研组、备课组定期检查各学科教学进度及执行情况。
3．坚持教学“六认真”（听备讲批辅考），细化教学常规管理。
(1)严禁无教案上课，要严抓集体备课，统一备课要求，青年教师要求详案，并要写好教后记，所有老师不准用现成教案。教案要一课一案，要求三级备课齐全，三维目标科学，注重过程设计。教导处每月抽查一次教案，及时反馈。
(2) 加强课堂教学管理，坚决杜绝教师讲课的随意性和课堂组织失控现象。上课要重学生的学力和上课状态，重组织教学，不一味追求速度和进度。课堂内容体现多活动、勤反复和高效率；课堂原则体现出主动参与和ji励评价；课堂程序要反应出感知读、启发思、组织议、点拨讲、指导练和创新用；课堂上要鼓励学生质疑。教师要做到：学生能看懂的，鼓励学生自己去看；学生能自己探究解决的，让学生自己去完成；学生能自己能总结出来的，让学生自己去归纳。注重发挥学习小组的作用。课堂练习要巩固和提高课堂上教师所讲授的每一个知识点；教师要具体做到：基础知识扎实练、重点内容反复练、关键问题突出练、易混问题对比练、拔高问题综合练。确保90％的学生能掌握90％的课堂内容。教导处通过月考等对教师的上课效益进行考核，通过每天查课对上课情况进行监控。协调政教处加强对学生上课违纪现象的处理力度，确保良好的上课秩序。
（3）对作业的设计和批改必须做到“四精”（精选、精讲、精练、精批）和“五必”（有发必收、有收必改、有改必评、有差必补、有错必纠）；切实减轻学生过多的课业负担，对学科辅导资料进行总体控制，反对“加班加点”、“课内损失课外补”、“题海战术”等违反教学规律的做法，讲究课堂教学的“艺术”，提高45分钟的效益。在调研的基础上改革各科作业形式和作业量（如语文作文、英语全作文、各科作业量、政史地作业形式为小论文等，周考问题），减少无效、低效劳动，提高作业的效率。教导处将每月抽查一次作业，并将检查情况进行通报，且将检查结果纳入月考核。
【关键词】校院两级管理 训练计划解构 训练计划路径 基地整合
引言
根据《教育部关于做好“本科教学工程”部级大学生创新创业训练计划实施工作的通知》（教高函[2012]5号）精神，各高校纷纷制订大学生创新创业训练计划（以下简称“训练计划”）工作方案。
一、学校开展创新创业训练计划的工作思路
实施“训练计划”有利于学院转变教育思想观念，进一步推进人才培养模式改革，探索大学生参与科研和创新创业实践的机制，更好地培养适应区域经济发展需要的应用型人才。
（一）开展形式：两级管理、立体化平台
训练计划的开展采取校、院“两级管理”模式。校级管理的职能主要是组织开展“训练计划”，搭建大学生创新实践和创业训练平台，出台相关政策和管理办法；院级单位的主要职责是实施创新创业“项目驱动式管理”，充分调动师生的积极性，落实训练计划的细节工作，确保创新创业训练计划的有效实施。校、院二级在开展训练计划过程中，应明确职责分工、建立协调机制，搭建训练计划开展的立体化平台。创新创业项目训练的平台不仅需要资金支持、设备器材、基地建设等硬件支持，规章制度的及时出台、氛围的营造、多种形式的推广活动等软件建设同等重要，后者往往是平台搭建过程中容易忽略的内容。
（二）开展路径：项目驱动、循序渐进
创新训练项目、创业训练项目和创业实践项目构成了训练计划的三个层次，它们之间相互作用、紧密联系，低级训练项目为上级提供保障和支持。训练项目的开展以创新能力和创业意识培养为主线，以“项目驱动教学”为起点，创新教学模式，理论与实践紧密结合，通过项目驱动强化实践训练环节，培养学生的创新意识、创新能力以及自主学习的习惯，学会如何去发现问题、思考问题、寻找解决问题的方法；继而以工程实践中心和创业实践中心为平台，积极培育优秀创新创业团队，发挥他们的引领示范作用，推动全校大学生广泛参与创新创业训练的积极性，最终形成大学生创新创业训练体系。
二、学校实践创新创业训练计划的途径
（一）改革人才培养方案
1.深入项目教学改革。在现有项目教学开展的基础上，在更大范围、更多专业和课程上开展项目教学，以项目教学为起点，有序开展训练计划工作。
2.普及创新学分制。以学分制形式纳入各学科、专业创新人才培养方案，学生可自主选择参加计划中的有关项目活动，根据其活动情况或按取得相应项目的成果可以获得一定的创新创业学分，作为学生毕业的必修学分。
（二）完善组织机构与管理体系
1.建立“校院两级管理组织”。校级管理组织层面，在现有校级大学生创新创业工作领导小组的基础上，完善工程训练中心的职能，负责计划工作的全面开展和实施；成立校级学术性专家组织，服务于项目的申报、评审等工作。院级管理组织层面，进一步完善二级学院相关组织机构的职能，明确直接责任人、组建工作小组。（1）充实“大学生创新创业计划工作领导小组”。大学生创新创业工作领导小组由学校主管教学副院长担任组长，教务处领导、各学院院长、系（部）主任、教学副主任及相关人员担任成员。领导小组定期召开工作会议，研讨我校大学生创新创业活动的开展情况以及经验交流。（2）建立健全工程实践中心的职能。将现有分散、院系自管的创新创业训练基地整合为工程实践中心，集中为创新训练和创业训练项目提供场地、设施设备的支持，合理安排和协调创新团队的活动，提高实训基地使用效率。（3）成立“大学生创新创业计划工作专家委员会”。学校将组成由分管教学的副院长为组长，教授、行业专家等为成员的专家委员会（专家委员会在组建中，委员会名单见附件二）。专家委员会按照学校现有学科成立对应专家委员会，一是对工程实践中心的工作给予建议和指导，二是负责对申报项目的立项审核、中期检查、验收评审工作。
2.建立“校院两级管理体制”。为保证大学生课外创新活动的正常开展，学校从人才培养模式改革的高度，顶层设计、系统规划、分块实施、突出特色，构建以项目负责制为基础的组织管理及运行体系。探索在师生培训、目标管理、考核评价、资源共享等方面建立上下级机构及二级机构间的分工与协作机制（组织结构和管理体系见图1）。
（三）注重计划的组织与实施
1.训练计划实现过程。以创新训练项目、创业训练项目和创业实践项目的层次为逻辑指导，以创新能力和创业意识培养为主线，以“项目驱动教学”为起点，创新教学模式，理论与实践紧密结合，通过项目驱动强化实践训练环节，培养学生的创新意识、创新能力以及自主学习的习惯；继而以工程实践中心和创业实践中心为平台，积极培育优秀创新创业团队，发挥他们的引领示范作用，推动全校大学生广泛参与创新创业训练的积极性，最终形成大学生创新创业训练体系。
2.训练计划实现形式。训练计划的组织由科研创新训练计划、创业训练计划、科技竞赛计划、人文素养提高计划和职业技能培训计划、经营模拟计划和实践体验计划等七个子计划构成。
以上七个子计划具体以学生科技活动、科技竞赛、创业项目、创业指导、人文素养和思想素质教育、品牌讲座、社团活动、理论与人文类竞赛活动、文艺体育活动、社会实践活动、职业技能培训等课内外活动整合形成。
3.训练计划实施过程管理。训练计划的实施应形成系统化的工作程序，以下以训练计划实施的过程分别介绍各组织机构的工作职能。（1）教务处的工作职能。协同相关职能部门按工作分工，负责制定各项目的具体组织实施管理细则，经学校领导小组审核批准后，颁布实施。（2）各教学单位的工作职能。根据各项目组织实施管理细则，组织项目具体活动内容的设计，形成每学年（或每学期）的具体项目实施计划，编印项目指南，并在“沈阳理工大学应用技术学院大学生创新创业”网站和校园网上公布。组织学生选择项目，并做好初审工作，汇总学生选项情况后报“创新创业工作专家委员会”。（3）工程实践中心和“创新创业计划工作专家委员会”的工作职能。第一，创新创业计划工作专家委员会审查、确定学生选项情况后，在“沈阳理工大学应用技术学院大学生创新创业”网站和校园网上公布；第二，工程实践中心和“创新创业工作计划专家委员会”根据确定的学生选项项目，具体实施对项目的组织、检查、评估和考核，并根据项目管理和学分认定细则对学生参与项目活动的过程及其成果进行成绩记载与学分认定；第三，各项目活动结束后，将学生参与项目活动的成绩及学分认定材料报领导小组办公室（教务处），教务处进行成绩和学分的最终认定，并负责记入学生学籍档案（成绩管理系统）。
三、校内外的保障条件
大学生创新创业训练是一个系统工程，是教育教学、学科科研、师资队伍、学生工作、后勤保障以及社会力量等多方面协同作战的一项综合性工作。学校在经费投入、基地建设、奖励制度等方面将给予支持。
（一）经费支持
学校设立“创新创业团队活动专项基金”，根据各团队计划，对立项项目进行评审，根据评审等级给予相应经费支持。重点支持省级及省级以上竞赛活动，重点支持具有产品设计、加工、研发等类型的活动。各类项目级别的确定由学校根据相应标准进行评审确定。项目经费主要用于课外创新团队活动的课题调研、差旅费、材料费等。专项经费支出必须按照“按项核算，专款专用”的原则。
（二）基地保障
高校创新创业训练计划必须要有训练基地作为保障，在基地建设方面，可以从以下三个方面着手。
1.整合校内创新创业基地成立工程实践中心。为保障训练计划的顺利实施，可整合各院系的创新创业训练基地为工程实践中心，实现基地与机制的结合，实现校内跨院系、多团队间教学、项目开展和基地管理资源的共享。注重工程实践中心的内涵建设，开发训练项目，提高基地利用率。
2.探索建立大学生创新创业实践园区。通过产学研结合等方式开拓校外资源。高校、企业和社会合作培养学生创新创业能力，探索创新型人才培养机制下的校内外教育资源共享的路径，建立大学生创新创业实践园区，为学生创新创业训练活动提供真实的社会生产经营环境。
（三）指导力量
建设咨询导师和指导教师专家库。学生可就感兴趣的创意或选题向全校各学科教师进行咨询，不断深化创意或选题的认识，不断探索解决问题的方法和途径。老师入库不设置门槛，只要是本校在编教师，不论学历和职称，重要的是要有责任感、使命感、创造性和较强的专业实践能力。
（四）校园文化营造
为了让全校师生进一步了解大学生创新训练计划，营造创新氛围，对于完成结题项目的成果进行宣传：一是学校统一在校园网上发文，院系张榜公布，并按项目管理办法中的相关规定报销研究经费；二是学校每年召开一次表彰大会，表彰在项目研究中做出贡献的学生和教师，交流先进经验；三是院系召开师生总结大会，总结结题项目的成功之处和存在的问题，为以后更好地开展活动积累宝贵经验；四是教务处对结题项目进行成果展示，在各系科教学楼前巡回展示，项目组成员现场讲解，并接受师生咨询。通过以上宣传推广活动，引发对大学生创新训练计划的关注，引导训练计划的深入开展。
四、配套政策
学校每年应安排预算经费作为对“大学生创新创业训练计划”中的项目活动进行资助，以保障计划的运行和创新创业基地的建设。此外，对训练计划工作做出贡献的院系、教师和学生个人进行其他鼓励办法。
（一）对学生的鼓励：奖励+表彰+学分替代
为鼓励学生参加创新团队活动，学校将组织开展优秀团队和优秀个人评选活动，对取得优异研究成果的学生给予表彰和奖励。学生参与实践项目，完成相应的实验（设计）任务，提交研究报告（论文）等环节后，按成果和获奖情况记相应的课外学分。
（二）对教师的鼓励：奖励+额定课时减免+培训
为鼓励课外创新活动的开展，学校可组织优秀指导教师评选活动。按照活动开展的记录、取得的成绩，对每年完成项目指导任务，并达到质量要求的大学生课外创新团队指导教师每人给予30-50的当量学时补贴，此部分工作量不计入教师额定当量学时。此外增加大学生课外创新团队指导教师参加各类培训和科研项目的机会，学校根据需要提供技术、外语、创业等方面的培训，相关教学单位可将需求列入年度培训计划中。
（三）对院系的鼓励：纳入二级教学单位考核项
开展大学生创新创业活动的情况纳入学校每年对职能部门和学院的考核指标中，并根据成果情况设立相应活动的优秀组织奖，用于奖励组织、管理单位和获奖学生所在学院。
参考文献
[1]李立明，何桂英等.大学生创新训练计划与创新型人才培养[J].高等理科教育，2008（3）：85-86.
第一条为了建设具有良好思想品德和业务素质的教师队伍，使高等学校教师培训工作进一步规范化、制度化，根据《中华人民共和国教师法》（以下简称《教师法》），制定本规程。
第二条高等学校教师培训，是为教师更好地履行岗位职责而进行的继续教育。
第三条高等学校及其主管部门应采取切实可行的措施，按照《教师法》的规定，保障教师培训的权利。
高等学校教师培训工作要贯彻思想政治素质和业务水平并重，理论与实践统一，按需培训、学用一致、注意实效的方针。坚持立足国内、在职为主、加强实践、多种形式并举的培训原则。
第四条高等学校教师思想政治素质的培训要坚持党的基本路线、教育方针和教师职业道德教育，使教师自觉履行《教师法》规定的义务，做到敬业奉公，教书育人，为人师表。高等学校教师业务素质的培训要以提高教师的基础知识和专业知识为主，全面提高教师的教育教学水平和科学研究能力，提高应用计算机、外语和现代化教育技术等技能的能力。
第五条培训对象要以青年教师为主，使大部分青年教师更好地履行现岗位职务职责，并创造条件，及时选拔、重点培养在实际教学、科研中涌现出来的优秀青年教师，使之成为学术骨干和新的学术带头人。
第二章培训的组织与职责
第六条国务院教育行政部门负责全国高等学校教师培训工作的宏观管理和政策指导，统筹安排重点高校接受培训教师工作。
第七条各省、自治区、直辖市教育行政部门和国务院有关部委教育主管部门负责本地区、本部门高等学校教师培训的规划、管理和经费投入等工作。省级教育行政部门要统筹协调所在地区国务院有关部委所属院校的教师培训工作。
第八条教育行政部门和教育主管部门在高等学校教师培训工作中的职责是：
（一）根据不同层次、不同类型学校教师队伍的实际情况，制定教师培训规划，保障经费投入；
（二）加强部门的协调、配合，理顺关系；
（三）定期检查、督促教师培训规划和学年度计划的落实；
（四）不断完善各种培训途径和形式，总结推广经验；
（五）加强师资培训机构建设、完善师资培训机构的管理体制；
（六）定期对教师培训工作作出成绩的单位及个人进行表彰奖励；
第九条高等学校直接负责本校教师培训规划的制定，并有相应的机构或人员负责具体组织管理工作。其职责是：
（一）根据教师的不同情况以及教师队伍建设的需要，切实做好教师培训规划，保证培训经费的落实；
（二）运用正确的政策导向，合理引入竞争机制，调动和提高教师培训的积极性；
（三）关心外出培训教师的思想、学习和生活，积极配合接受单位做好工作；
（四）明确校、系、教研室的责任，并纳入对其工作实绩的考核。
第十条受主管部门委托接受培训教师的重点高校，应为其他院校培训教师，对少数民族地区和边远地区高等学校教师的培训要给予优先和优惠。其职责是：
（一）制定和完善有关培训教师的管理办法，严格管理，保证培训质量；
（二）关心培训教师在培训期间的思想、学习和生活，配合原学校做好工作；
（三）加强学校各部门，尤其是教学和后勤等部门的协调配合，为参加培训教师的学习提供必要的条件。
第十一条各级教育行政部门所属的高校师资培训机构，主要开展有关的师资培训、研究咨询、信息服务以及上级主管部门委托的其他任务。
第三章培训的主要形式
第十二条高等学校教师培训应根据教师职务的不同，确定培训形式和规范要求。
第十三条助教培训以进行教学科研基本知识、基本技能的教育和实践为主，主要有以下形式：
（一）岗前培训。主要包括教育法律法规和政策、有关教育学、心理学的基本理论，教师职业要求等内容。
（二）教学实践。在导师指导下，按照助教岗位职责要求，认真加强教学实践环节的培养提高，熟悉教学过程及其各个教学环节。
（三）凡新补充的具有学士学位的青年教师，符合条件者可按在职人员以毕业研究生同等学历申请硕士学位或以在职攻读研究生等形式取得硕士学位。
（四）社会实践。未经过社会实际工作锻炼，年龄在35岁以下的青年教师必须参加为期半年以上的社会实践。
（五）根据不同学校的类型和特点，对教师计算机、外语等基本技能的培训，由主管部门或学校提出要求并做出安排。
第十四条讲师培训以增加、扩充专业基础理论知识为主，注重提高教学水平和科研能力。主要有以下形式：
（一）根据需要和计划安排，参加以提高教学水平为内容的骨干教师进修班、短期研讨班和单科培训，或选派出国培训。
（二）任讲师三年以上，根据需要，可安排参加以科研课题为内容的国内访问学者培训。
（三）在职攻读硕士、博士学位或按在职人员以毕业研究生同等学历申请硕士、博士学位。
第十五条对连续担任讲师工作五年以上，且能履行岗位职责的教师，必须安排至少三个月的脱产培训。
第十六条副教授培训主要是通过教学科研工作实践及学术交流，熟悉和掌握本学科发展前沿信息，进一步提高学术水平。主要有以下形式：
（一）根据需要，可参加以课程和教学改革、教材建设为内容的短期研讨班、讲习班。
（二）根据需要结合所承担的科研任务，可作为国内访问学者参加培训，或参加以学科前沿领域为内容的高级研讨班。
（三）根据需要参加国内有关学术会议、校际间学术交流，或选派出国培训。
第十七条对连续担任副教授工作五年，且能履行岗位职责的教师，根据不同情况，必须安排至少半年的脱产培训或学术假。
第十八条教授主要通过高水平的科研和教学工作来提高学术水平。其培训形式是以参加国内外学术会议、交流讲学、著书立说等活动为主的学术假。
第十九条连续担任教授工作五年，且能履行岗位职责的教师，必须给予至少半年的学术假时间，并提供必要的保证条件。
第二十条各高等学校要结合导师制等培养方式，充分发挥老教师对青年教师的指导和示范作用。
第四章培训的考核与管理
第二十一条教师培训超过三个月以上，应按有关规定及培训层次、形式的要求进行考核及鉴定，并记入业务档案，作为职务任职资格、奖惩等方面的依据。外出培训教师的考核主要由接受学校负责。举办助教进修班必须由主管部门根据有关规定批准。参加助教进修班，学完硕士学位主要课程内容并考试合格，颁发相应的结业证书。未完成此项培训的教师，不得申请讲师职务任职资格。社会实践主要结合专业进行，面向社会、基层和生产第一线，一般应集中安排，特殊情况者可分阶段累积完成。本科毕业的青年教师，必须在晋升讲师职务之前完成；研究生毕业的教师，应在晋升副教授之前完成。
第二十二条为保证培训计划的落实，保障教师参加培训的权利，对按计划已安排培训任务的教师，教研室、系和学校一般不得取消。教师应当服从教研室、系和学样安排的培训计划及培训形式，无正当理由和特殊情况，不得变更。教师在培训期间，一般不得调整或增加培训内容、时间及形式。确有需要的，须经所在学校系以上领导批准。接受培训教师的学校根据参加培训教师提出的申请和可能的条件，在教师原学校批准的前提下，予以安排和调整。
第二十三条教师参加半年以上培训后，未完成学校规定的教育教学任务或未履行完学校合同即调离，辞聘或辞职的，学校可根据不同情况收回培训费。出国留学人员按国家有关规定执行。
第二十四条参加培训的教师获得优异成绩、取得重要成果、发明或对接受培训教师学校的教学科研工作作出积极贡献的，所在学校或接受培训学校要予以表彰奖励。
第二十五条有下列的情况之一的，由教师所在学校和接受培训教师院校分别不同情况，给予必要的处理：
（一）无正当理由，未认真履行职责或尚未完成培训任务的，应中止培训、不发给结业证书，情节严重的可以解聘；
（二）无正当理由拒绝接受培训的，应当解聘；
（三）培训成绩不合格的，不发结业证书，并按照第二十一条的规定予以处理；
（四）培训期间违反学校纪律和有关规定，影响恶劣的，应当给予必要的处分或予以解聘。
第五章培训的保障与有关待遇
第二十六条接受培训都是应纳入接受学校的培养规模，按接受培训半年以上教师的不同职务进行折算，初、中、高级职务分别按1.5、2.5、3折合本科生，计入学校招生规模，作为计算人员编制、核定教学工作量和办学评估的依据。
第二十七条高等学校及其主管部门在制定学校编制方案时，要考虑到教师培训提高的需要。根据不同学校的情况，应留出一定比例的“轮空”编制数，以保证教师培训工作的正常进行。
第二十八条教育行政部门和主管部门，要设立教师培训专项经费。根据需要和计划安排教师培训的费用必须予以保证。各高等学校的教育事业费中，按不同层次和规模学校的情况，要有一定比例用于教师培训。
第二十九条根据需要或计划安排参加培训的教师，学习及差旅费用应由学校支付。
第三十条根据需要或计划安排的教师在本校或外出参加培训期间，要根据不同情况，对其教学工作量的要求实行减免，并纳入考核指标体系。指导教师培训的导师，其工作应折算计入教学工作量并纳入考核指标体系。
第三十一条根据需要或计划安排参加培训的教师，在培训期间已符合条件下，其职务任职资格评审不应受到影响。
第三十二条根据需要或计划安排，在校内或校外培训的教师，其工资、津贴、福利、住房分配等待遇，各高等学校应有明确规定，原则上应不受到影响。
第三十三条外出参加培训的教师，要根据各地不同物价水平和教师的实际困难，由学校给予一定生活补贴。接受培训教师院校对培训期间参加导师科研课题研究等实际工作的教师，要根据实际情况，给予一定补贴。
第三十四条外出参加培训半年以上的教师，接受学校按计划同意录取的，必须为住宿、图书检阅、资料查询、文献检索提供保证，并在计算机及有关仪器设备使用等方面提供便利条件，一般不低于研究生的待遇。
【市领导在教师节表彰会上发言稿】各位校长、老师，同志们：
明天就是我国第33个教师节。今天我们在这里隆重集会，共同庆祝这个属于广大教师和教育工作者的节日。首先，我代表市政府，向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺，向全市广大教师和教育工作者，致以节日的问候和崇高的敬意。
下面，根据市政府研究的意见，我讲三个问题。
一、充分肯定教育工作取得的成绩
近年来，在市委、市政府正确领导下，在各级各部门的大力支持下，在全市广大教师和教育工作者的共同努力下，我市坚持以教育综合改革为动力，启动实施了基础教育综合改革，实施了第二期学前教育三年行动计划和学校体卫艺教育三年行动计划，出台了加快发展职业教育的实施意见，推进了校长职级制、教师“县管校聘”和校长教师交流轮岗等改革，我市教育改革发展实现了新的突破，具体体现在八个方面：一是义务教育优质均衡发展取得新成效。按照小学达到45人以内、中学达到50人以内的班额标准，加快推进解决中小学大班额问题工作。全市62所新建、改扩建学校项目，目前已开工52所，竣工29所，荣成市的经验做法得到郭省长、孙省长的批示肯定，在全省推广。中小学特色学校建设累计评选市级特色学校38所。扎实推进“义务教育学校管理标准化”国家实验区建设，完成了试点学校、区市、市级实验报告，做法和成效得到教育部的充分肯定。二是中小学校长职级制改革全面推开。在全面总结乳山、高区试点经验的基础上，今年在全市全面推开，全部取消了所有公办普通中小学校和校长(含党组织书记、副书记、副校长)的行政级别，完成了校长选聘工作，新选拔聘用67人，68人进行了交流轮岗，落聘42人，教育家办学的政策导向和激励机制正在逐步形成。三是德育综合改革稳步推进。全面落实《山东省中小学德育课程实施一体化指导纲要》，在全市中小学建立了德育课程、学科课程、中华优秀传统文化课程和实践课程“四位一体”的中小学德育课程体系。经验做法在教育部召开的全国中小学生核心价值观及德育工作会议上进行了典型发言。四是学前教育公益普惠性发展实现新突破。第二期行动计划实施以来，累计完成新建、改扩建公办幼儿园27所，全市普惠性幼儿园比例达到了78%。实施了公办幼儿园机构认定和教师核编工作，市直和六个区市已认定73所幼儿园为公益二类事业单位，核定事业编制548名。各区市均建立了学前教育财政经费保障制度，出台了公办幼儿园生均财政拨款标准。全市幼儿园办园水平和保教质量显著提升，省级示范园比例达到44%，高出全省平均水平近30个百分点。五是现代职教体系建设稳步实施。实现了“一县一所骨干示范校”的办学格局。启动了城区3所市属学校整合工作，新开工建设的威海市职业中等专业学校进展顺利，年底前主体工程将基本完工。文登师范学校、威海卫生学校被评为省级规范化学校，总数达到4所。中职学校省级品牌专业达到6个。建立了纵向贯通、横向衔接、开放兼容、协调发展的职业教育人才培养体系，“三二连读”专业达到17个;“3+4”项目试点专业达到4个，年招生410人。六是高等教育校地共建实现新突破。市政府与山大、哈工大签署了“十三五”期间共建合作协议。哈工大(威海)开工了创新创业孵化基地。北交大威海校区与英国兰卡斯特大学成功开展国际合作办学，首批招生252名。山东交通学院威海校区一期工程基本完工并正式启用。七是体卫艺教育改革扎实推进。市及各区市均设立了体卫艺教育专项经费。年内将建成47处塑胶运动场地。近两年累计配备体卫艺教师240名。每年定期开展“六大联赛”和中小学生艺术节，帆船、游泳、足球、书法、绘画等特色项目扎实开展，评选市级体育、艺术及校园足球特色学校57所，10所学校被评为全国体育工作示范学校，8所学校被评为全国校园足球特色学校。八是教师队伍水平稳步提升。市及各区市均成立了教育人才服务机构或者明确了责任科室，全面实现了县域内教师编制统筹管理，畅通了校长教师交流轮岗渠道，去年交流教师1060人，今年交流1169人。在乳山市开展了小班化教学试点，探索按“班师比”配备教师。创新教师培养培训形式，深入实施了“四名工程”和“威海教育名家工作室”建设，加大了“互联网+教师专业发展”工程、“一师一优课，一课一名师”、“质量下乡百校行”等工程实施力度，启动实施了“威海名家大讲堂”，出台了乡村教师支持计划实施办法，加大了农村学校教师队伍建设力度。
这些成绩的取得，得益于各级党委政府对教育工作的高度重视，得益于各有关部门和社会各界的大力支持，更是凝聚了全市广大教师和教育工作者的心血与汗水。在此，我代表市政府，向大家表示衷心的感谢!
二、扎实做好下一步教育重点工作
一要加快解决中小学大班额问题工作。这项工作是当前教育工作的重中之重。8月2日，市政府在荣成市召开了现场推进会，对这项工作进行了调度部署。从最新的调度情况看，全市62所学校建设任务中，已开工52所，竣工29所;2017年34所学校已全部开工，竣工了25所;2017年24所学校开工了14所。下一步，一是要继续加快项目建设进度，确保2017年未竣工的9所学校年底前竣工，2017年未开工的10所学校今年年底前全部开工。进展偏慢的区市分管领导要每月调度工作情况，亲自协调相关部门和单位，坚决不能影响全市整体进度，今年年底不能按期完成任务的，市政府将行政约谈分管领导。二是要确保施工安全和工程质量，在推动项目提速建设的同时，必须严格保证施工安全和工程质量。三是要抓好教师核编和配备工作，要落实好现场会的要求，根据学校建设进度，做好教师配备工作;市教育局要会同编制、人社部门，按照明年全面解决中小学大班额问题的目标，及时研究制定明年教师招聘和配备方案;以区市为主，积极推行面试前置招聘方式。四是中心城区四个区要于9月底前，将下一步规划新建、扩建一批学校和幼儿园的方案，抓紧报教育局汇总后，报市政府研究，有条件的要争取年前开工。
二要深入推进基础教育综合改革。去年的教师节，我们正式启动了基础教育综合改革工作，从10个方面、17个改革试验项目入手，在全市全面推开了改革工作。一年来，各项改革稳步推进，也取得了阶段性成效。在这里，我重点强调四个方面的工作：一是在推动课程改革方面，省政府已经出台了深化考试招生制度改革的实施方案，下一步还要出台具体的高考改革方案，各级教育部门要认真学习研究，并指导各高中学校借鉴试点省市的经验做法，积极做好准备工作。同时，年内要完成市中小学生综合实践教育中心二期工程，谋划好三期工程;乳山市要加快校外实践基地建设进度，确保2018年建成。二是在完善教育评价制度方面，要加快建立中小学多元特色办学评价体系;改革校长教师评价制度，结合校长职级制改革，把考核校长与考核学校相结合，建立“底线管理+特色发展”的评价体系，对教师的考核要加大对师德表现和工作绩效的考核力度;要加快建立第三方评价机制，推进教育工作管办评分离。三是在加快推进社会参与监督体制改革方面，年内要出台《加强教育督导工作的意见》，市及各区市要建立相对独立的教育督导委员会，加强教育督导机构和队伍建设;要进一步扩大教育督导范围，创新督导形式，建立全方位的教育督导格局。四是在推进教育治理体系和治理能力现代化方面，要把学校章程转化为学校办学的基本遵循，形成学校依章程办学、主管部门依章程监管的新格局。同时，各学校要完善章程配套制度，规范学校各项工作，将章程执行情况以年度报告的形式向教职工代表大会以及主管部门报告。
三要深入推进第二期学前教育三年行动计划。目前，二期计划时间过半，各区市要对照目标任务，明确时间表、路线图，狠抓落实，确保圆满完成各项目标任务。一是进度慢的区市要加大投入力度，多渠道增加普惠性学前教育资源。二是要加强城市小区配套幼儿园的建设与管理，针对建成闲置的18所、规划未建设的27所幼儿园，年底前要拿出每个园的解决方案，挪作他用的要限期恢复办园。到2017年，所有建成的小区配套幼儿园要全部投入使用。三是针对“全面两孩”政策，教育、卫生计生等部门要加强协作，深入调研，做好新增学龄儿童增长趋势的摸排统计，为制定第三期行动计划做好准备。
四要加快发展现代职业教育。一是要认真做好省政府职业教育专项督导准备工作。今年下半年，省政府将对我市开展一次职业教育专项督导。各区市政府(管委)要对材料严格把关，客观、全面、真实地反映职业教育发展状况;同时，要本着“以评促改、以评促建”的原则，对查找出来的问题与不足，建立台账，找准措施，狠抓整改。二是要加强专业设置规划，加大急需人才的培养力度。要根据经济发展及产业结构调整，比如“世界500强”软银集团落户我市等情况，针对社会急需加工制造业、服务贸易、电子商务等专业技能型人才的实际，及时调整专业设置，加大实习实训投入，深化校企深度合作，积极推广现代学徒制度，培养输送更多的技能型人才，特别是具备多种专业技能的复合型技能人才。
五要稳步推进高等教育发展。一是要积极推进高等教育改革。各高校要按照5月份省委、省政府印发的《推进高等教育综合改革的意见》，积极实施高等教育改革，以推进现代大学制度建设、扩大高校办学自主权等七个方面为主要方向，全面落实33条改革任务。二是要加强在威高校共建工作。各区市和市直有关部门要加大支持力度，全面完成威海海洋职业学院二期工程、山东药品食品职业学院扩建工程和北京交通大学威海校区二期工程建设。
六要深入实施体卫艺教育三年行动计划。目前，体卫艺教育三年行动计划已经实施过半，各区市要对照行动计划确立的目标任务，对工作完成情况、存在问题进行一次摸底调研，于10月底前形成调研报告，并制定下步的具体实施计划，进一步明确目标任务、推进举措和完成时限，11月底前报市教育局备案，并加大工作力度，确保2017年所有中小学校的运动场地、体卫艺设施器材要达到国家规定标准，2017年所有中小学配齐配足体卫艺教师，市及各区市“十三五”期间要建成1处青少年活动中心，中小学校医的配备要按照三年计划要求抓紧推进。市教育局明年要将体卫艺行动计划完成情况列入对各区市的督导考核。
七要稳步推进校长教师队伍建设。一是要稳妥推进中小学校长职级制改革。各区市要确保11月底前完成首次校长职级评定工作。二是要认真落实乡村教师支持计划实施办法。各区市要结合实际制定具体的实施办法，不断优化乡村教师资源配置，确保乡村优质教师得到多元化补充，乡村教师待遇进一步提高，各项倾斜政策落实到位。各级人社、财政部门要争取11月底前，研究出台绩效工资总量向乡村学校倾斜的政策。
八要扎实推进“智慧教育”项目。要把“智慧教育”项目建设作为当前和今后一个时期推进教育发展的重要抓手，以信息化手段进一步均衡优质教育资源配置，确保年底前实现教育资源服务和网络空间服务在部分学校上线运行，确保2017年底前覆盖全市90%以上中小学校。要加快建设市民卡校园服务功能，在全市学校逐步开展市民卡加载校园卡功能的建设和应用，确保到2017年底，在全市范围内基本实现校园安防、师生考勤、学籍管理等应用。
三、争做党和人民满意的好教师
各位老师、同志们，今年教师节的主题是“甘守三尺讲台，争做‘四有’老师”。结合这个主题，在这里，我对广大教师提四点希望。一要立树人之志，做有理想信念的好老师。要牢记职业使命，以培养人才为己任;要树立崇高职业理想，全身心地投入到教育教学工作当中;要坚定职业信念，忠诚人民的教育事业，认真贯彻党的教育方针，勤恳敬业，淡泊名利，甘为人梯，乐于奉献，将满腔热情献给教育事业。二要存为师之德，做有道德情操的好老师。教师对学生的影响不仅来自学识素养，更来自人格魅力。要向模范教师学习，加强师德修养，坚守高尚情操，维护教师职业声誉，以正确的世界观、人生观、价值观来引领学生。三要行笃学之风，做有扎实知识的好老师。树立终身学习理念，拓宽知识视野，优化知识结构，刻苦钻研业务，掌握教育规律、教学规律、人才成长规律，积极投身教育改革，不断改进教学方法，不断提高自身教育教学能力和教学水平。四要怀爱生之心，做有仁爱之心的好老师。增强教书育人的责任感和使命感，尊重、关心、爱护每一名学生，诲人不倦，耐心指导，因材施教，全心全意帮助学生全面发展。
以婚育新风进万家为主线，以控制人口数量，提高人口素质为目的，围绕实现“两个转变”，高度重视学校计划生育工作，开展“四心”工程，即：“尊重广大教师知情选择、让育龄夫妇舒心；学校积极组织开展活动，让让育龄夫妇开心；帮助教师排忧解难，不让育龄夫妇难心；学校计生组织为教师提供方便服务，让育龄夫妇放心。
二、计划生育工作开展基本情况：
1、在全系统做好了计划生育宣传教育工作
XX年进一步开展“婚育新风进万家”活动。积极转变了广大教师的婚育观念，以新的婚育观念战胜旧的婚育观念，以社会主义的生育文化代替腐朽的生育文化，通过将“三个代表”思想融入“婚育新风进万家”活动，引导人们树立兼顾国家、集体、个人三者利益而实行计划生育的观念，满足了广大教师的需求，为他们提供多方面、多层次的优质服务。健全了各学校计划生育组织，各学校都配备了具有一定素质、能兼职计划生育工作的人员，为育龄夫妇提供满意的服务，为学校教职工按时发放计生用药及用具，能够尽职尽责，并努力为教职工做好计划生育方针、政策、优生、优育、优教、生殖保健、节育避孕等方面的宣传教育，很好的预防了违反计划生育政策事件的发生。
2、为广大教职工提供优质服务，提高了广大教师满意程度。
在学校、社会上开展了以宣传服务为重点的优质服务，围绕“生育、节育、不育”做好计划生育知识宣传和生殖健康宣传的服务，实现育龄教师享有基本生殖保健的目标。计划生育优质务工作取得了明显的效果。一是广大教职工计生基础知识知晓率达到90%以上。二是全系统育龄教职工婚育观念有了较大转变，大力倡导晚婚晚育，部分新婚夫妇自觉推迟生育期，少生快富蔚然成风。三是已婚育龄妇女综合节育率、育龄妇女规范的基本生殖保健服务率达85%以上；婚育新风进万家活动开展以来，育龄群众计生意识显著增强，计生基础工作进一步稳固。四是增加资金投入，各学校都积极落实为领取两证家庭按时足额发放保健费；对晚婚晚育的教职工按政策规定落实了休假；免去了部分领取两证的困难家庭子女的学费。今年大部分学校都利用“三八”等节日组织育龄妇女教师进行一次双情检测和生殖健康检查，教育局机关、二小、三中、四小等学校都积极开展了此项活动，并得到了广大教职工的好评。
3、积极组织了计划生育兼职干部的培训，提高计生工作人员的工作水平
根据上级安排，今年共组织各学校兼职人员积极参加计划生育委员会、系统计划生育办公室组织的干部培训23次，适应新时期计划生育工作年轻化、知识化、高素质干部的要求。
4、监督各学校对出租房人员做好宣传、统计工作
[关键词]高校教师；个人所得税；纳税筹划
[DOI] 10.13939/ki.zgsc.2015.03.69
近年来，高等学校得到迅速发展，高校教师收入也得到较大提高。国家税务总局明确提出将高等学校作为个人所得税征管重点。在不违反税法前提下，科学筹划个人所得税，合理节税成为高校教师广泛关注的问题。高校教师收入除工资薪金外，还包括二个方面：一是劳务报酬所得，有测试费、外请专家学者讲座费和兼课酬金、法律服务费、会计服务费、技术服务等；二是作品稿酬所得等。高校教师收入多元化特点为税收筹划提供了广阔空间。高校应根据实际情况制定适合自身校情的更系统、更深层次的税收筹划，在合理合法的限度内尽可能降低高校教师的税收负担。
1 劳务报酬所得税收筹划
劳务报酬所得是指从事各种技艺，提供各项劳务取得的所得。例如，从事化验、测试、医疗、法律、会计、咨询、讲学、翻译、审稿、书画、雕刻、影视、录音、录像、表演、技术服务、以及其他劳务取得的所得。
1.1 劳务报酬所得税算法
劳务报酬所得税计算公式为：劳务报酬所得税以个人每次取得的收入，定额或定率减除规定费用后的余额为应纳税所得额，再乘以适用税率。
1.2 高校教师劳务报酬所得的税收筹划
高校教师劳务报酬所得的税收筹划主要通过分次支付、费用抵减、劳务报酬与工资薪金转换筹划等方法，将每次的劳务报酬所得安排在较低税率范围内，达到降低税负目的。
1.2.1 支付次数的税收筹划
案例1：钱教授在另外一所高校兼课，10个月劳务报酬为30000元，方案一是一次性支付劳务报酬；方案二是按10个月支付劳务报酬。
方案一 应纳税额=30000×0.8×30%-2000=5200（元）
方案二 应纳税额=（30000÷10-800）×20%×10=4400（元）
由此可见，按月支付劳务报酬的方式比一次性支付，钱教授节税800元。对于常规教学活动中的外聘教师兼课酬金应采取分月支付方式，这样可以最大限度地利用费用扣除额度，减少每月的应纳税所得额，避免适用比较高的税率，可以使高校和外聘教师都能获得最大利益。
1.2.2 费用抵减的税收筹划
案例2：孙教授在另外一所高校讲学，10天所得30000元，食宿费、差旅费、场地使用费合计10000元，方案一是费用自理，高校全额发放酬金；方案二是高校承担费用，扣除费用后余额发放酬金。
方案一 应纳税额=30000×（1-20%）×30%-2000=3200（元）
方案二 应纳税额=20000×（1-20%）×30%-2000=2800（元）
由此可见，由高校承担费用抵减劳务报酬，比费用自理全额发放酬金，孙教授节税400元。
1.2.3 劳务报酬与工资薪金转换筹划
案例3：康教授工资月12000元，在另外一所高校兼课月收入3000元。方案一是康教授不存在与另一所高校签订合同，不存在雇佣关系；方案二是康教授与另一所高校签订合同存在雇佣关系。
方案一 应纳税额=（12000-3500）×20%-555+（3000-800）×20%=1585（元）
方案二 应纳税额=（12000+3000-3500）×25%-1005=1870（元）
由此可见，通过工资薪金与劳务报酬转换，康教授节税285元。
2 稿酬所得税收筹划
稿酬所得是指个人因其作品以图书、报纸形式出版、发表而取得的所得。个人取得遗作稿酬，应按稿酬所得项目计税。
2.1 稿酬所得税算法
稿酬所得适用比例税率，税率为20%，并按应纳税额减征30%，其应纳税所得额小于与大于等于4000元时扣减数不同，具体如下：
⑴稿酬所得不足4000时，稿酬所得税应纳税额=（稿酬所得-800）×20%×（1-30%）
⑵稿酬所得额大于等于4000元时，稿酬所得税应纳税额=（稿酬所得×（1-20%）×20%×（1-30%）
2.2 稿酬所得税收筹划
高校教师稿酬所得的税收筹划主要通过分解一次性收入和通过集体创作等形式来实现。
（1）分解一次性稿酬主要可以通过系列丛书的形式将作品认定为几个单独的部分来缴税。
案例4：周教授出版一套关于高校财务管理方面系列丛书（四本），获得稿酬15000元。方案一是一次性获得稿酬；方案二是按四本书分别给予稿酬。
方案一 应纳税额=[15000×（1-20%）×20%×（1-30%）]=1680（元）
方案二 应纳税额=（15000÷4-800）×20%×（1-30%）×4=1239（元）
由此可见，通过分别计算稿酬比一次性给予，周教授节税441元。
（2）集体创作稿酬税收筹划
案例5：出版社出版某书稿酬10000元。方案一是武教授独立完成获得稿酬；方案二是四名教师合著作获得稿酬。
方案一 ：应纳税额=[10000×（1-20%）×20%×（1-30%）]=1120（元）
方案二 ：应纳税额=（10000÷4-800）×20%×（1-30%）×4=952（元）
由此可见，通过集体创作比一人单独获得稿酬节税168元。
（3）分次支付法稿酬税收筹划
案例6：郑教授在某月刊杂志连载一部小说，每期稿酬1500元，共计12期。方案一是12期一次性发放稿酬；方案二是按期每月发放稿酬。
方案一：应纳税额=1500×12×（1-20%）×20%×（1-30%）=2016（元）
方案二：应纳税额=（1500-800）×20%×（1-30%）×12=1176（元）
由此可见，按月领取稿酬1500元，比12个月比一次性领取稿酬18000元，郑教授节税840元。
（4）费用转移法稿酬税收筹划
作者出版作品时，与对方签订合同，由稿酬发放单位提供社会实践费用，例如报销交通费、住宿费、餐费、试验费、资料费、办公用品费等，用以降低稿酬总收入，在计算稿酬所得税时降低应税所得额和适用税率，使作者稿酬实际所得大于费用转移的所得，实现节税目的。
从以上案例可以看出，税收筹划具有合法性、筹划性、目的性和专业性等特点。从长远看，税收筹划是一项 “双赢”的行为。一方面，高校教师个人所得税税收筹划不仅可以维护高校教师的合法权益，减轻高校教师的税收负担，提高税后收入，稳定教师队伍，促进我国高等教育事业的持续快速发展；另一方面，有助于国家税法的健全与完善，增强教师的依法纳税意识，促进社会和谐稳定，长远地增加国家税收收入总量。
参考文献：
[1]国家税务总局.关于调整个人取得全年一次性奖金等计算征收个人所得税方法问题的通知，（国税发）[2005]9号.
[2]曾芝红，高校个税税收筹划探讨[J].会计之友，2013（3）.
[3]李华丽，高校教职工工资薪金所得个人所得税筹划[J].教育财会研究，2009（3）.
[4]中华人民共和国个人所得税法实施条例[z].2011.
[5]王淑华，新税法下高校教师个人所得税筹划研究[J].东北财经大学学报，2009（3）.
[6] 许仲春.论新形势下会计的纳税筹划[J].中国市场，2012（6）.
[7] 郭丹.我国个人所得税法修改建议―以个税的税制与费用扣除为基点[J].中国市场，2013（7）.
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