为了总结成绩与经验，分析不足，找准差距，做好明年工作安排，现对一年来的工作完成情况进行总结并暨2010年的工作进行安排。
一、 指导思想和工作重点
指导思想：全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，不折不扣贯彻执行国家法律及总厂经营方针，立足实际，以“挖潜增效、控亏增盈”为中心，以自主创新建功立业为主线，围绕企业生产抓活动，推进企业民主管理，突出维护员工权益，深化职工之家建设，不断加强自身建设，增强活动动力，团结凝聚员工，努力促进企业全面完成生产任务。
工作重点：一是高高扬起“工人先锋号”的旗帜，组织员工开展各类劳动竞赛，彰显工人阶级主力军作用；二是根据公司实际，认真组织开展开展以“六赛”（即赛成本，降消耗；赛产量，夺第一；赛质量，创优质；赛安全，零事故；赛纪律，争先锋；赛精神，比贡献。）为主题的劳动竞赛活动，大力提升企业精神文明建设水平；三是切实发挥桥梁纽带作用，为促进企业发展营造和谐稳定的工作氛围与生产环境；四是认真履行职能，不断加强自身建设，始终站在党支部助手、行政伙伴的位置，融入企业生产、改革和发展抓工建；五是推进企业文化建设，工会组织要培育员工广为认同的价值观，规范员工行为，丰富员工的文化生活。
二、“建家”情况概述
（一）、组织建设
1、现况解到
公司现有员工 人（含临时用工），其中：正式员工 人，临时用工 人。建立车间级分会 个，工会小组 个，设立工会小组长 人，工会劳动保护监督员 人，工会小组劳动保护监督员 人。合格职工之家 个，合格职工小家 个。
2、制度建设
建立健全了工会工作制度 个，工会岗位责任制8个，民主管理网络图及民主管理制度5个，工会劳动保护监督检查工作制度，建立了学习制度 个。制度的建立健全，为工会各项工作的顺利开展，奠定了基础。
（二、）日常工作
1、制定了《xx公司2009年工会工作计划》，各项工作有计划、有步骤的开展。
2、贯彻落实厂九届三次职代会精神，厂工会工作会议精神，厂第四届代表大会第三次会议上所作的两委工作报告以及经济活动分析会议精神。
3、定期向总厂工会报送“贵州铝厂各二级工会月报表”、“安康杯”竞赛活动季报表、“宣教工作季报表”以及各类统计报表和工作小结。
4、夯实基础工作，建立健全了《班组建设台帐》、二级工会工作台帐及工会小组工作台帐。
5、组织完成了上级工会安排的各项临时任务。
（三）、民主管理
1、建立了民主管理网络及民主管理制度，坚持每月或不定期召开工会委员会工作会议，及时传达总厂工会工作部署、小结当月工作完成情况、讨论和安排下月工作计划等。
2、坚持厂务公开，疏通民主管理渠道，营造民主管理氛围。厂务公开实施细则全面具体、操作性强；台帐记录全面、规范、及时，定期公布主要或重大事项。
（四）、群众生产工作
1、以“安康杯”竞赛活动促安全
一是加强安全生产管理，层层签定安全责任书，建立健全了安全互联网。
二是举办了二期安全知识培训及工会劳动保护监督员培训。
三是在员工中组织开展了“危机来临我为企业做点啥” 金点子征集活动。共征集“金点子” 条。其中，已采纳并已实施完成 项，已采纳并正组织实施的有 项；提交总经理办公会讨论的有 项。
四是组织开展了“查隐患、杜误操、保安全、促生产”的自查自纠活动，努力做到“四不伤害”，形成“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”的良好安全氛围。
五是结合班组开展“六赛”活动中的“赛安全，零事故”竞赛目标，将亲情文化、企业文化融入安全生产之中，避免“我说你听”大道理满堂灌的情况，而是通过亲情感染、寓教于乐以及交流讨论等方式，使大家主观上真正建立安全意识、接受安全教育。用喜闻乐见的形式，激发渴望安全生产、家庭平安之情，从而确保实现了“六个0”的竞赛活动目标。
2、以劳动竞赛活动降本增效
一是坚持科技创新，大力开展技术革新活动。充分发挥员工的聪明才智，共进行小改小革项目 项，创经济价值 万余元。
二是根据厂工会《关于在中铝贵州企业班组开展“五赛”劳动竞赛活动的通知》精神，结合公司实际，在全公司范围内开展以“六赛”（即赛成本，降消耗；赛产量，夺第一；赛质量，创优质；赛安全，零事故；赛纪律，争先锋；赛精神，比贡献。）为主题的劳动竞赛活动。通过“六赛”，产值产量均有不同程度的提高，工业用煤、电、水的单位产品成本大大降低，平均每吨比上年下降了约 元。综合能耗有了较大幅度降低，平均降低成本 %以上。同时，精心制作了以“控亏增盈、班级先行”为目标的“六赛”活动成果幻灯片。组织参加了“控亏增盈、班级先行”推进会暨“金牌员工表彰大会，本公司在会上进行了题为《签约员工的华彩人生》幻灯片经验交流。l
三是为了确保2009年各项生产经营任务的完成，响应厂工会提出的“大干100天，以控亏增盈的优异成绩向建国60周年献礼”活动的倡议，结合本公司实际，至6月起，在全公司范围内开展了为节能降耗作贡献的“大干100天”活动。通过活动的开展，紧紧抓住本公司生产过程中能耗大、消耗高、效率低等薄弱环节，发动员工积极开展技术攻关、技术革新等技术创新活动，降低了综合能耗，提高了产值产量，为公司降低经营成本、获得三季度“流动红旗”单位做出了应有的贡献。公司因此奖励各车间及生产经营部所属的两个辅助班组各 元。
3、工团组织携手促生产
一是根据公司生产之所急，工团组织充分抓住生产间隙，联合开展了多次义务劳动及降本增效竞赛活动：协助车间做好生产前的准备工作，对直供电解铝液主干道进行清理，确保道路畅通；对生产场地里的原有产品及物品进行合理堆放，以便扩大产品的堆放空间；对主要设备进行清洗与维护，以保证主体设备的正常运行；对室外护栏进行除锈、刷漆，以确保车间外观的整洁与安全；对待机室、工作间等辅助设施进行清扫整理，共建美好的内部环境。工团活动得到了行政的高度肯定与赞赏。
二是为了支持生产一线生产工人战高温、斗酷暑，坚决打赢控亏增盈攻坚战，工会与团支部联合组织送清凉到岗位活动。连续三天把自制的清凉冰粉送到迎着阵阵热浪，坚守岗位的三班倒工人手中。工团组织把清凉送给员工的同时，把酷暑中的和风与关爱也送给了员工。
三是助推“安全生产月”活动的有效开展。在“安全生产月”及“六?五”世界环境日活动期间，工团组织开展形象生动、视觉鲜活的予以表现的安全知识趣味答题赛活动。活动主要以图例、警示标记、安全常识问答等形式的展示、解说和讨论，通过寓教于乐以及交流讨论等方式，一些不识字的员工也能对“安全常识”的内涵一目了然，从而加强了宣传教育的针对性和实效性，增强了感染力和说服力，变抽象为具体，变空泛为实在，力求在内容上求深、方式上求活、氛围上求浓、效果上求实，使“安全生产月”活动入耳、入眼、入脑、入心，从而确保“赛安全，零事故”目标的实现。
四是为了喜迎建国60周年，烘托节日氛围，工团组织开展了以爱国主义知识、三大规程、工会劳动保护监督检查及青安岗为主要内容的知识抢答赛。通过竞赛，加强了爱国主义教育，加深了对工会劳动保护监督检查及青安岗主要内容的了解。
五是组织召开了“树信心、知形势、比贡献”恳谈会。就面临的金融危机，结合自身实际工作，从如何肩负起责任和使命，在当前形势下进一步转变观念，如何围绕提高产量、降低消耗认真开展“六赛”竞赛活动，等方面进行了热烈的讨论。纷纷表示要立足岗位，做有目标，干有成效，激发活力，拼搏进取，挑战自我，在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。
4、以“创争”活动提素质
一是大力倡导读书活动，鼓励自学成才，努力打造一支德才兼备、掌握现代科学技术、具有较高劳动技能的新型职工队伍。这对公司实施“素质工程”起到了推动作用。
二是创造条件，建设活动阵地。因地制宜，就地取材建立了员工读书活动室，购置了活动用具，添置了各类书籍，为积极开展“创争”活动创造了一个良好的学习氛围。
三是各车间与班组均制定了符合本单位实际的“创争”规划，制定了车间、班组愿景，使“创争”活动有计划、有组织、有内容、有措施、有落实、有检查。每个员工均根据自身情况，对自己的职业生涯进行合理规划，拟定个人愿景。同时，将“创争”活动融入到企业文化建设活动中。员工自学成才已蔚然成风，目前已经有两名员工通过自学取得了大专文凭，有两名正在自修本科文凭。
5、以班组建设强管理
一是以班组建设为抓手，充分发挥班组建设的“源头”作用，不断优化企业“细胞”，通过标化管理、班组岗位自主创新、班组夺标计划，把员工个人和企业团队岗位创新能力的提升作为素质工程的出发点和落脚点。
二是重点推进从原来注重检查班组上墙板块、班组记录是否齐全、班容班貌是否整洁，物品摆放是否整齐等项目，逐步转向着眼于班组管理机制是否健全和强化，管理措施是否切实可行、有效，班组执行各项管理制度、班组记录内容的真实性、针对性和实用性等，以此来实现班组建设工作“质”的转变。
三是深入推进创建“工人先锋号”活动。使创建“工人先锋号”活动和班级建设活动齐头并进，充分发挥“工人先锋号”的示范、引领、带动、创新和激励作用，最大限度的激发员工劳动热情和创造活力，使“工人先锋号”成为引领发扬工人阶级优良传统，发扬工人阶级主力军作用，推动企业建设的旗帜。经厂工会组织检查验收，质检班被授予“工人先锋号”称号。
6、以维权帮扶建和谐
一是成立了公司劳动争议调解委员会，充分发挥公司劳动争议调解委员会的作用，公正地调解各种劳动争议。
二是督促签订书面劳动合同。
三是督促按时足额发放工资，按规定给员工缴纳养老、失业、医疗等社会性保险。
四是要依据劳动法规和劳动合同维护签约员工在薪酬福利、劳动安全卫生、休息休假、教育培训等方面的合法权益。
五是关心签约员工生产生活状况，吸收他们参加公司工会组织的各项活动。。
六是党政工主要领导进行走访慰问的“暖人心”及“五必谈、五必访”活动。一年来，走访困难、住院员工4户，计11人次，发放救助金1000元。
7、以组织建设促稳定
针对公司员工队伍的不稳定性、流动性这影响企业发展的最大忧患，为充分体现工会组织的四项基本职能，把工会工作真正落到实处，积极探索工会工作新路子，经过宣传教育，本着自愿加入的原则，将签约员工纳入了工会组织进行规范化管理，签约员工申请入会率达100%，交纳会费率达100%，建立健全了工会组织，工会工作有了新的思路，迈上了新的台阶。
（五）、宣教文体工作
1、组织员工届时参加了厂工会组织的各项庆典活动。
2、策划好重要活动的宣传报道工作。随着员工群众生活水平的普遍提高，人们追求的文化层次已经上升到了一个新的高度，抓住降本增效，控亏增盈、庆祝建国60周年等活动，通过宣传报道，充分体现公司积极向上、顽强拼搏的员工精神风貌和团队精神。
3、围绕企业经营活动和工会工作重点，做好宣传报道工作，工会工作信息稿件在《 报》、《 电视台》、《工会视野》、《企业文化之窗》、《 企业网》等宣传媒体上多次发表，共发稿件 篇。完成了总厂安排的各项宣传工作任务。
（六）、财务管理工作
1、建立了工会经费审查小组，建立健全了组织机构及工作制度。
2、会费收支建有专帐，由专人负责，帐目公开，自觉接受职工的监督和审查。各工会小组的会费收缴率达到100%。
3、工会各类物资管理完善，各种娱乐用具、书籍均有台帐记录，有专人兼管。
三、存在的问题
1、今年1至10月份，公司生产经营一直处于弹性生产，员工队伍一直处于不稳定局势，两个车间结构均处于调整阶段，班组成员无法确定，工会小组长更换频繁，给班组建设工作带来很大的难度。在坚持三级职工民主管理制度方面有待加强。
2、由于签约员工素质普遍偏低，思想不稳定，开展活动难度较大。
3、因本公司尚未设置党群部门，所有党群日常工作均由一名人员承办，工作难度较大。
四、2010年工会工作初步思路及主要措施
2010工会工作面临新形势、新任务，工作难度将会更大。“三个代表”指导思想的确立，科学发展观的树立，构建和谐企业的提出，对我们做好工会工作提出了新的更高的要求。工会工作的重点在于创新、难点在于创新、亮点也是创新。为此，本公司要在搞好面上工作的同时，切实增强“争先、领先、率先”意识，找准工作的着力点和突破口，创新思路，大胆实践，为公司新一年腾飞作贡献。主要工作是围绕“七个一”开展如下：
1、围绕一个重点——劳动竞赛
根据公司党政领导的指示，2010年公司劳动竞赛活动要与公司生产经营实际有机结合起来，以生产之所急，切实为提产降耗添砖加瓦。
2、盯住一个窗口——班组建设
根据《厂、分公司班组升级建家考核细则（试行）》文件精神，以班组建设为抓手，充分发挥班组建设的“源头”作用，不断优化企业“细胞”，通过标化管理、班组岗位自主创新、班组夺标计划，把员工个人和企业团队岗位创新能力的提升作为素质工程的出发点和落脚点。
3、拓宽一个渠道——帮扶工作
针对公司均为签约员工的现况，公司工会以帮扶为渠道，做好帮困送温暖工程。公司工会把扶贫帮困看作一件大事来抓，选好重点、分出层次、注重效果。
4、凸现一个载体——《员工活动园地》
以《员工活动园地》为载体，充分发挥工会桥梁纽带、参谋助手作用，进一步强化厂务公开等民主管理的有效载体，进一步教育引导全体员工团结一心、振奋精神、爱岗敬业，为公司新一年腾飞建言献策、建功立业。
5、强化一个意识——关心员工
关心签约员工生产生活状况，吸收他们参加公司工会组织的各项活动，包括民主管理、劳动竞赛、技术创新、文体活动等。从而凝心聚力，稳定员工队伍。
6、丰富一个栏目——文体活动
精心策划重要节日的庆祝活动，组织参与总厂组织开展的各种文体活动，开展好充分体现公司积极向上、员工精神风貌和团队精神的各项团队活动。活动要以小见大，使不同需求的员工得到展示和锻炼的机会，用活动吸引员工、鼓舞员工。
7、抓好一个根本——自身建设
一、指导思想：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大、十六届六中全会和全总十届四次执委会议精神，紧扣集团公司工会工作部署，贯彻落实集团公司工会工作重点：加强工会基层建设，发挥基层工会作用；关心职工生产生活，维护职工切身利益。即：“组织起来，切实维权”。围绕中心，发挥工会桥梁纽带作用，继续在“抓竞赛、搞活动、强素质、办实事”工作方针上狠下功夫，依法履行工会组织的维护职责，努力为职工群众办实事，加强工会组织自身建设，团结动员职工为公司经济建设做出新贡献。
二、做的几项工作：
一、认真学习传达贯彻2007年XXX工作会议精神和XXX工会07年工作要点提出的目标任务，在全体干部职工中，统一思想，提高认识，结合本部门、本岗位工作，研究如何发挥部门效能，做出新的贡献。
二、在全XXXX干部职工中开展“锐意创新、艰苦奋斗、争创一流、我为企业做贡献”主题教育活动。一是广泛开展形势任务宣传教育，宣传XXX近年各项工作的发展目标和07年的各项生产目标任务；二是围绕怎样树立思想观念、怎样保持良好的精神状态和工作标准开展大讨论，结合矿企业文化宣贯工作，做好企业文化的认知认同教育活动；三是如何结合本岗工作实际，高标准、高水平、高质量的做好本职工作和公司重点工作。
三、根据XXXX工会2007年工作部署，结合学习型科室、学习型家庭、学习型员工创建活动、在全XXX干部职工中开展“告别不良行为，争做文明公民、文明科室、文明岗位”活动。活动共分四个步骤：一是召开动员会，广泛进行宣传发动；二是结合实际分析社会和本单位存在的不良行为；三是加强思想道德教育，建章立制；四是总结提高。加强员工的职业道德教育，引导员工立足本职，爱岗敬业、开拓创新，鼓励员工学习科学文化知识、专业技术知识，提高员工的素质。
四、结合XXXX07年生产经营发展的现状，在干部职工中开展创新活动即：业务质量创新、优质服务创新，通过开展创新活动提高干部职工的业务技能素质，为企业的发展充分发挥员工的主力军作用。
五、继续开展工会作用承诺行动工作，强化工会维权体制，充分发挥职代会作用，定期召开职工代表座谈会，征求意见会，协调好劳动关系。要及时倾听职工的心声，及时了解职工中存在的热点、难点问题，把职工的呼声、愿望和要求及时向上级有关部门反映并尽快得到落实。及时发现工作中存在的不足，增强工作的针对性有的效性。为使公司工会工作再上新台阶努力工作。
六、积极推进XXXX的企业文化建设，开展企业需要、员工欢迎、富有创意、丰富多彩的群众性活动，丰富员工的业余文化生活，不断满足员工多层次的精神文化需求。定期举行各类球赛、棋牌赛，卡拉OK比赛等，组织员工积极参加有益的社会活动。使员工身体健康、心情舒畅地做好本职工作，营造充满活力、融洽和谐、积极向上的企业氛围，增强企业的凝聚力和向心力。
七、落实好扶贫帮困长效机制。关心困难职工家庭、单亲家庭、因病因灾致困的家庭，使他们工资有保障、大病有补助、困难有帮助。维护职工合法权益，坚持以人为本。密切联系群众，关心职工的生活，听取职工的意见和要求，帮助职工解决困难。积极配合党政领导，办好得人心、暖人心、稳人心、聚人心的实事。继续开展“送温暖”活动，慰问伤、病、困难员工，及时送去党组织的温暧。
新的一年20xx年即将到来，为了更好的开展新的一年的工作，今天我们特在此制定工作计划，下面极即为20xx年工作计划。
一、把职工的智慧和力量凝聚到企业的中心工作上
1、通过职代会等多种民主管理形式聚集加快发展的共识和动力，使企业的各项目标和任务成为现实。
2、把凝聚职工智慧、开展劳动竞赛作为加强企业管理，提高服务质量，促进企业发展的重要措施。
3、及时总结安全生产、劳动保护竞赛的经验，不断进行完善。
4、积极开展群众性的技术创新和提合理化化活动。
5、实施职工素质工程，全面提高职工队伍整体素质。
1)通过日常教育和班组学习提高政治素质2)今年将要在小修员中推广的使用pda的信息手掌机、实现gis的管网建模、完善抄表员的抄表手掌机，工会要积极为这些工作的推行和完善，通过组织劳动竞赛、岗位练兵和业务培训积极搭建平台，提高职工的岗位技能素质。
二、把企业民主管理和企务公开工作不断引向深入
1、要总结开展民主管理、企务公开工作的经验和做法，加强制度建设，形成长效机制。
2、对企务公开工作加强动态管理，掌握和指导车间级工会开展民主管理、车间企务公开工作。
三、把维护职工合法权益作为促进企业发展的动力
1、要规范维护内容，把“维护”落在实处。
2、进一步发挥集体合同在维护职工利益方面的重要作用，使集体合同成为职工利益的“保护神”。
3、切实关心职工生活。
4、认真组织好“一日捐”活动。
5、加强改革过程中的工会工作，发挥工会作用，切实维护好职工的合法权益，保证企业改制顺利进行。
四、把工会宣传教育活动重点放在宣传党的方针、政策上，在企业形成正确舆论导向。
1、以提高职工思想道德素质为目标，抓好形势任务教育、职业道德教育和企业方针、目标和任务的教育。要充分利用每周一次的班组学习和舆论阵地经常性地开展此项工作。
2、开展“三个一”活动。结合建创做工作年底开展评选活动;组织开展寻找身边“可爱的沪北人”活动，弘扬职工中的闪光点;结合沪北所成立五周年，组织“我与沪北”征文活动，引导职工将自身发展与企业发展密切相连。
3、抓好三大载体，努力加强和改进职工思想教育工作。抓好每周一次地班组学习，教育和和培育一支有一定素质素质的职工队伍;根据需要及时更新宣传橱窗，发挥舆论导向和宣传教育作用;继续发挥黑板报地作用。
五、把提升工会工作的综合能力作为工会自身建设的重要内容
1、两级工会干部要自觉成为学习贯彻xx届四中全会和全总十四大精神的表率，自觉地把思想认识统一到党的xx届四中全会精神上来。
2工会要进一步加强和保持与广大职工的密切联系。
3、要加强“职工之家”创建活动。
4、大力抓好两级工会的组织建设。
5、要发挥工会信息工作的辅助领导决策、指导工会工作、加强传播交流的三大作用。
6、工会经费本着“统筹兼顾、量入为出、收支平衡、略有结余”的原则，坚持将资金安排在职工文化教育活动、维护职工权益、为职工办实事、送温暖、慰问特困职工、稳定职工队伍方面。
7、继续开展工会职工技协工作，围绕推进企业科技进步，增强工会组织活力，改善职工工作、生活条件等。
8、加强工会干部的培训工作，提高工作能力和素质，今年在工会干部中开展“三个一活动”：提倡读一本《学习型组织的创建》的书;开一次学习与实践的交流会;举办一次班组长以上的工会干部培训班。
xx企业工会工作计划(二)
20xx年是“xx”计划的开局之年，是集团公司管理、深挖内潜，超常规发展的一年，我场夯实基储发展，二次创业的一年，
企业工会年度工作计划。安排，20xx年盐场工会工作总的思想是：以xx大和xx届四中、五中全会精神为，生产经营工作中心任务，与时俱进，开拓创新，转变工作作风，职责，动员组织职工为企业健康发展建功立业。在工作中，抓好几个
1、技术创新活动，企业经济效益。原盐产量和质量、严控生产成本、生产条件，是当前一切工作的重中之重，企业经济效益，职工的切身利益才能保障。各工会组织要中心，抓住，把干部职工的智慧和力量凝聚到抓生产、增效益。要科学发展观的要求，要原盐提质增产、节能降耗、挖潜增效，组织全员、全过程、全方位的经济技术创新活动。要“3510”化建议和技术革新活动，即全年每个职工提3条化建议，每个班组5项小改小革，每个工区(车间)10项技术创新项目。，加大激励，20xx年底，场工会对效益的20个项目，6000—10000元的奖励，并对的予以重奖。
2、劳动竞赛活动，掀起“比学赶帮超”新高-潮。本着简化程序、实效的原则，赛产量、赛质量、赛销量、赛成本、赛安全，好劳动竞赛活动，年底总场对全年活动竞赛中的优胜和个人奖励。要深化“破纪录、争一流”指标竞赛活动，各要将生产经营指标分析，找出起决定作用的指标，并与历史最好、同行业最好，找出差距，对口赛和对手赛，年内再有3—5项指标创出新纪录。
3、女职工建功立业活动，半边天的作用。组织女职工双文明巾帼建功立业活动，“三八”节期间将评出“巾帼红旗岗”、“女状元”、“先进女职工”等一系列女工先进集体和个人。
4、实施职工素质工程，职工队伍建设。《工会法》、《劳动法》的学习和。任务教育，使职工对待利益关系的，做深化改革、改革的中坚力量。举办生产管理培训班等，对全场工区正、副主任和技术班长轮训一遍，职工技术素质，尽快扭转被动。“爱我海化、爱我盐尝做文明职工”活动，帮助职工自觉更新知识，转变观念，技能，以职业道德建设“双十佳”评选活动为载体，培育道德型职工;以创建学习型组织活动为载体，培育知识型职工。
5、职责，维权机制建设。以职代会为的民-主管理和民-主监督机制，拓宽职工参政议政渠道。实施厂务公开，年初，各工会组织要对全场的厂务公开栏一次补充和修订，将工资浮动、奖金发放、生活核算、成本控制、拉塑料扣款等内容公开，把民-主管理和民-主监督落到实处。
6、帮扶救助工作，努力为职工办实事、办好事。加大互助互济基金会和职工保险互助会建设，职工入会率，对符合条件的救助。实施“送温暖工程”，对生并住院的职工组织看望。对职工突发性的家庭灾难，要职工捐款救助。对贫困、偏远地临时工，要组织捐衣捐物。对特困、和性职工的帮扶救助服务，年底在集团公司救助的基础上，再拿出7000元救助。
一、健全组织，分类指导
公司计划生育协会于20__年5月14日正式成立，是全省最早成立计生协会的民营企业之一，协会设会长1人,副会长5人,常务理事4人,理事43人,目前共有协会会员95人。并在建立后首先完善了组织管理体系，如：建立计划生育协会章程、计生协会组织管理制度；确保工作年前有计划、任务，年末有总结、汇报；各级会员名册、会员登记表、组织登记表等档案完整、齐全，及时更新会员通讯录，保证信息顺畅；规定各单位准时上报（年/季）计生报表，结果计入年底各项评比；建立工作信息交流网络，及时发现新困难、解决新问题,真正做到求真、务实。
在总部设立协会的基础上，各行业集团相继设立分会，下属各成员单位安排理事主持活动，并在每个部门、科室、项目部吸收会员，通过各单位的工作特色，结合“职工之家”、“民工学校”等活动将协会的各项工作落到实处。同时，在平时的工作中，会员们也能通过聊天，咨询等途径起到宣传作用，及时答疑解惑，并主动帮员工办理好相关手续。
根据企业自身特点，协会以工、青、妇负责人（均计生协会主要成员）为骨干，以各部门、办公室负责人（计生协会会员）为纽带，以专业管理人员为辅助（如经过计生管理员业务知识培训和避孕药具管理岗位培训并取得证书的人员）形成信息网络队伍。对全公司员工进行长效管理，做好孕、产妇，育龄妇女随访；做好育龄妇女的孕、环情检测；药具发放，提供孕期保健、产后恢复、避孕指导，并对久婚不育妇女予以积极关注，提供宣传资料。在扎实做好基础工作/！/的前提下，及时准确地做好各类报表及台帐，同年还特别设立了《区育龄妇女》台帐，以确保计生管理目标的完成，达到无早婚早育，持证生育率100，综合避孕率100。
二、强化宣传，提升服务
为了实现计划生育自我教育、自我服务、自我管理、自我监督的主要目标，协会积极采取各种形式，加大宣传力度，开展各种活动，寓管理于服务之中。
1、宣传工作形式多样。为了提高单位员工的文化素质，活跃计生氛围。协会在宣传窗内张贴计生墙报，进行定期宣传，预计平均每年更换宣传窗10多次，张贴标语、横幅20多条。同时，协会还利用“5.29”生协会日，“7.11”人口，“10.28”男性健康日等节日进行宣传，发放资料1000多份。此外，《企业报》自20__年起就开辟了“情感地带”、“俊男靓女”、“走进人”、女性活动掠影等专栏，不但增进了员工间的交流，赢得了大家的好评，并且对员工的情感问题起到了正确的引导作用，使整个企业的工作氛围更加健康。公司是一家以建筑和房产为主业的企业，农民工占总人数的90以上，因此，我们非常重视农民工的管理，很多项目部都设有“亲情房”，体现了公司对农民工的人性化关怀。今年4月份，国务院了《关于解决农民工问题的若干意见》，我们立即下发了《关于认真学习贯彻国务院关于解决农民工问题的若干意见的通知》，部署学习贯彻国务院文件精神，其中专门强调要做好农民工的计生管理和服务工作。
2、开展活动丰富多彩。为切实了解广大员工的需要，协会配合宣传开展了形式多样的计
生活动，如：“三八”妇女节协会组织女职工听健康讲座，20__年开设美容讲座，20__年邀请军医大学教授开设女职工健康讲座；组织女职工进行体检；组织女职工进行爬山、节日联欢等活动，要联欢活动中发放美容卡等。在办好公司内部活动的同时，协会还积极组织人员参加了街道每年举办的各项培训、女性健康讲座和晚会等活动，给予了一定人力、物力的支持。集团计生协会副会长还曾经亲自撰写了《浅谈如何消除非公企业计划生育工作的‘三区’》一文参加了街道计生征文比赛，获得了好评。除此之外，20__年还组织公司新婚员工参加了“首届外来务工青年大型公益集体婚礼”等社会活动，丰富了员工的生活。公司计生协会在加强与员工联系的同时，使员工充分了解到了不同的计生形式，从而使计生工作逐渐深入人心。同时，在公司领导的重视下，计生协会还为外来人员和会员们开辟了自己的聚会活动场地——“会员之家”，其中又分“谈心室”（由《企业报》资深编辑和各部门志愿者担任主要工作）、“活动角”、“计生墙”等几大块，分别由企业报、宣传文化总部和党委办的相关人员管理，并实行会员保密制度，充分尊重和保护职工的个人隐私，维护职工的合法权益。这样，外来人员不仅可以在“会员之家”里阅读到相关的政策法规，同时也方便计生人员统一进行宣传和教育，也为外来人员提供了休息和放松的场所。此外，对活动信息的更新和计生药物的发放都有专人负责，确保协会的每项工作都能顺利进行。
3、亲青服务落到实处。20__年9月，根据区计生协会的要求，公司设立了“青春健康”国际合作项目点和亲青服务点，并通过了该项目点的专业师资培训。在此之前，公司已组织部分员工参加了在十五中举办的“青春健康”讲座以及“我与青少年生殖健康”征文活动，并于5月份选派了员工参加了街道举办的“建设者之歌—创业论坛”，受到了区和街道领导的好评。公司团委每年还组织团员青年与交警支队开展各种联谊活动。并利用志愿者服务总队等团体组织公司青年为社会服务，通过活动帮助其树立积极的人生观与价值观。
4、切实维护计生权益。公司计生协会除积极配合公司工会做好职工的维权工作之外，还注重保护育龄人员的计生合法权益。如：联系社区、街道，为有各种需要的育龄人员咨询相关情况，并带其到相关部门办理一系列手续，解决了部分外来育龄人员因不了解地区情况产生的“咨询难、办证难”问题。现已多次帮助公司育龄人员到相关单位办理《暂住证》、《准生证》等，为他们的工作和生活带来了方便。此外，根据药品、工具的使用手册，为育龄人员提供计生用具，规范育龄人员队伍，也是日常工作之一。对怀孕人员按照国家有关政策安排各种假期休息。
三、加强交流，学习提高
在多年的工作中，协会不仅积极调动会员力量协助搞好企业内部活动，更致力于加强和社区以及省际间的交流，向先进单位学习，提高计生管理服务水平。
一是社区、协会间的交流：公司计生协会曾多次作为交流、汇报单位之一，参加了区计生协会举办计生工作现场会的和分会举办的代表大会，向区部分企业和社区计生协会学到了不少宝贵的经验。20__年11月，协会副会长参加了“全省民营企业计生协会建设现场会暨研讨会”，与各地民营企业的计生协会又交流了好的做法和经验。
二是与省外团体间的交流：20__年6月份，市计生协会领导一行在区、街道计生部门领导陪同下参观考察公司计生协会工作，并对当前的计生工作交换了彼此的看法。
四、总结经验，抓好落实
自协会建立以来，通过各级协会人员的共同努力，公司的计生工作有了一定的成效，全公司无计生超标现象，各项工作均能顺利进行；同时员工对计生工作的认识也有了提高，在探索人口问题上真正落实“既要抓紧，又要抓好”的方针，并全面建立起了计生的规范模式，为创造良好的人口环境打下了基础，也得到了上级单位的肯定。20__年底，会长被省计生协第五届理事会评选为理事，使我公司的计生工作上了一个新的台阶。20__年，公司计生协会获得市计划生育协会先进集体称号；20__年、20__年连续两年获得区计划生育工作示范企业称号。
一、全力以赴抓好项目工作
项目是支撑，项目是动力。没有项目，我们的经济社会发展就失去了依托，我们年初确定的目标就无法实现。各级各部门要继续发扬去年我们跑办项目的精神，巩固成绩，再接再厉，力争今年的项目工作有大的起色，有新的突破。今年，国家将继续实施西部大开发战略、扩大内需和积极的财政政策，国债资金在一定程度上将向西部农村地区、社会保障、基础教育和基础设施等安排上倾斜，以加大对西部大开发的支持力度。同时，国家将在投融资体制、老工业基地改造、促进消费、产业调整和民营经济发展等方面出台一系列政策。这一系列政策措施的落实，对全面完成我县今年各项目标任务十分有利。从总体情况来看，××××年全国经济运行仍将继续保持快速增长的态势，宏观发展环境继续趋好。从我县的实际情况来看，投资已成为拉动经济增长的主要动力。但涉及我县国民经济和社会发展的各种规划比较滞后，不能满足项目策划包装和推进项目前期工作的需要，特别是缺乏投资额在××亿元以上的大项目，产业项目相对较少，规模以上的工业产业项目更少，经济发展后续支撑力不强。我们必须紧紧抓住国家继续实施西部大开发战略、扩大内需和积极的财政政策、国债资金向西部地区倾斜和出台一系列鼓励经济发展有关政策的历史机遇，突出重点抓项目。各级各部门要把主要精力放到项目工作上来，千方百计增大投入，保证今年各项目标任务的全面实现。
一是加快项目建设步伐，夯实经济发展基础。凡已开工的国债项目和其它重点项目，各有关单位要通力协作，并严格按照国家基本建设工程项目的有关规定要求，抓好工程质量和进度，保证工程建设顺利进行；对条件已经成熟，可以马上开工的国债项目和其它重点项目，要积极与上级部门取得联系，争取提前开工建设。二是以项目储备为基础，构筑经济发展支撑平台。对近期规划中通过努力就能争取的开工建设重大项目，要努力好项目建设的各项前期准备工作，进一步充实、完善我县项目建设系统工程，以利于对接国家有关优惠政策，争取国家支持，为我县经济发展构筑好支撑平台。三是多渠道增加投入，保证项目建设顺利推进。增加投资不仅需要上级的大力支持，更需要我们自身的努力。要开放市场，创新机制，培植主体，依靠投资主体推进项目建设，形成开放式、多元化的投资格局。四是强化跟踪，促使项目投产达效。各级各部门要实行专人负责制，加强对项目的服务、对接、协调工作，严格按照国家下达的建设内容和时间要求，保质保量，全面完成在建工程建设任务，促使项目早日建成投产，拉动经济持续增长，促进社会发展。五是以“十一五”规划编制为契机，加紧项目编制。随着国家体制改革的不断深入和经济社会的全面进步，今后，各项规划将是争取国家政策和资金对项目建设支持的前提和依据。凡未编制规划或未列入规划的项目，国家和政府将一律不予支持。目前，我县各项规划，特别是专题规划编制工作还十分薄弱，加快各项规划的编制对储备项目，对接国家产业政策，争取国家资金支持，增强我县经济社会发展后劲具有十分重要的意义。各级各部门要从经济长远发展的角度出发，站在全局的高度，大胆设想，抓紧编制和储备一批符合国家规定、产业政策和大足实际的项目，重点是基础设施、产业、教育、农业、卫生和西部大开发等方面的重大项目，确保项目库的项目技术含量高、附加值高、市场占有率高和出口创汇能力强；各级各部门在编制规划和策划项目时，要积极与县计经委取得联系，以便把我县对经济发展具有长远战略促进作用的重大项目纳入重庆市的总体规划之中，从而使我县的项目最大程度地得到上级政府政策和资金的支持，增强我县经济社会的发展后劲。
二、下大力气抓好安全生产工作
当前全县安全生产形势仍然十分严峻，安全生产形势非常不容乐观，去年发生各类安全事故××件，综合死亡××人，伤××*人，直接经济损失××*万余元，四项指数与上年相比分别上升了××××%、××*%、××*%、××××%，伤亡事故和死亡人数仍居高不下，特别是最近发生的“3.6”重大交通安全事故，再一次给我们敲响了警钟。近年来，我们在抓安全生产监督管理中，文件没有少发，会议没有少开，检查整顿没有少搞，为什么事故仍然不断，安全隐患大量存在而不能及时得到排除，各项安全专项整治不够彻底？我看主要原因还是认识不到位、领导不重视、责任不落实、查处不得力。这些问题如果得不到我们的高度警惕和有效整治，事故还会不断发生，甚至会酿成群死群伤的重特大安全事故。因此，我们必须严格按照《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，用铁的决心，铁的措施，铁的纪律，切实抓紧抓好安全生产工作。
（一）认识要再提高。安全生产是社会文明进步的重要标志，是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务，是维护改革发展稳定大局的重要保证。坚持以人为本，亲民为民，落实到具体工作上，就必须坚持把人民群众的生命财产安全放在第一位。各级各部门要进一步统一思想，提高认识，从实践“三个代表”重要思想的高度，从维护改革发展稳定大局的高度，深刻认识牢固树立“安全第一”、“搞经济更要保安全”、“忽视安全生产就是渎职、失职”的思想观念，既要充分认识到安全生产工作的重要性，也要看到搞好安全生产工作的艰巨性和长期性，做到警钟长鸣，越是任务重、工作忙，越要重视安全生产，不断增强责任感和紧迫感，下最大决心、尽最大努力，坚决把安全生产事故多发的势头遏制住。
（二）领导要再加强。抓安全生产，领导是关键。各级各部门一把手要切实履行“第一责任人”的职责，始终把安全生产工作作为一项重大政治任务放在心头，抓在手上，与业务工作同步规划、同步实施、同步推进，形成主要领导亲自抓、总牵头，分管领导集中精力具体抓，其他领导积极配合主动抓，有关部门齐抓共管的工作格局。按照国务院第××*号令要求，县政府每季度都召开了安全工作专题会议，研究部署每个季度的安全生产工作。从现在起，各级各部门每个季度也都要至少召开一次安全生产例会，认真研究解决本地区、本单位安全生产过程中存在的新情况、新问题，针对问题，增添措施，立整立改，千方百计确保不出大的安全事故。
（三）责任要再落实。抓好安全生产工作，要害是落实责任制。要通过建立安全生产指标控制体系，落实安全责任，形成强有力的激励约束机智，强化安全生产主体责任。县政府与市政府已经签定了安全目标责任书，有五项硬指标要求我们在今年全面完成。为完成这五项硬指标，县政府与有关部门和各街镇乡签定了安全生产目标责任书，希望各级各部门要以高度负责的精神，按照目标责任书的要求，层层细化目标任务，把责任落实到部门，落实到具体岗位，落实到每个人头。要按照会议的要求，扎实开展煤矿、道路交通、水上交通、危险化学品、非煤矿山、公众聚集场所消防、建筑、中小学危房、民爆器材、烟花爆竹、特种设备等安全专项整治工作，使各个环节都有人负责、有人检查、有人监督，全面消除安全生产隐患。
（四）纪律要再严明。安全生产是人命关天的大事，容不得半点马虎。一旦出现安全事故，必须按照有关法律法规的要求，严格实行责任追究。在这方面，《安全生产法》和《国务院关于特大事故行政责任追究的规定》（××*号令），市政府“六个一律”、“引咎辞职”等规章制度和管理办法都作出了明确规定。我在这里重申，对因疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止发生安全事故的单位，各有关职能部门要认真调查，深入查找原因，坚决按照“四不放过”的原则，一查到底，坚决对造成事故的直接责任人和负有领导责任的人员进行责任追究，绝不心慈手软，姑息迁就，以严明的纪律促进全县安全生产形势的根本好转。
（五）宣传要再加大。安全生产是一个系统工程，需要全社会的关心、支持、参与和监督。各级各部门要继续加大对《安全生产法》的学习、宣传和贯彻力度，普及安全生产法律知识，增强安全生产意识，营造人人关心安全、人人关爱生命、人人遵章守纪的氛围，提高自我防范能力。各新闻舆论单位要在坚持正面宣传报道的同时，对拒不落实安全措施、顶风违法违纪、发生事故隐瞒不报等典型事例，要公开曝光；对专项整治工作的进展情况，要进行跟踪报道；对典型案例，在事故原因查明和事故处理后，要及时公开报道，把安全生产工作充分置于人民群众和社会舆论的监督之下。
三、全力推进工业化进程
关于这个问题，县委将于*月份专门召开十一届三次全委会进行具体的安排部署，今天这个会也算是全委会的一次筹备会。
近年来，县委、县政府抓工业态度坚决，方向明确，那就是努力发挥大足自身独特优势，以工业园区为载体，大力招商引资，培育壮大锶盐化工、煤炭工业、五金机电、电线电缆、建筑建材、玻璃制品、钢模铸造和农副产品加工等支柱产业，坚持走新型工业化路子。通过各级各部门这几年的不懈努力，全县工业经济已有了一个较好的基础。从去年工业经济的各项指标完成情况看，工业总产值完成××*亿元，增长××*
%；特别是规模以上工业总产值增幅达到××*
%。经济效益逐步走高，实现利税、利润分别增长××*%和××*%，经济效益综合指数达到了××*%，位居全市前列。与之紧密相关的工业用电指标的增长轨迹与工业经济发展形势相一致，增幅也达到了××%，工业经济的发展势头是好的。但是，我们也要清醒地看到，我县工业经济总量小、实力弱、布局分散、支柱单一的现状并没有得到根本改变，离新型工业化的要求还有很大的差距，需要我们各级各部门在思想上高度统一，措施上狠抓落实，工作上形成合力。
（一）增强抓工业的紧迫感、责任感。工业是国民经济的基础，工业化是推进城镇化的有效途径和载体，工业化对带动农村经济发展，促进就业和推进城镇化进程具有积极的作用，是实现富县裕民的重要战略决策。只有工业经济增强了,全县经济才能兴旺。各级各部门务必增强抓工业的紧迫感和责任感，拼弃传统的思维模式和方法，牢固竖立“无工不兴，无工不强，无工不富”的意识，坚定不移地加快工业经济发展，坚定不移地走工业强县之路。
（二）加大民营经济在工业经济中的比重。要认真贯彻落实党的十六届三中全会关于“鼓励、支持和引导非公有制经济发展”的精神和市委《进一步加快民营经济发展的决定》，*月份县委全委会将出台我县《进一步加快民营经济发展的决定》，这中间涉及到很多优惠政策和市场准入门槛的降低，其核心内容是：进一步解放思想、转变观念，支持民营经济快速发展。引导民间资金转为民间资本投向工业，为工业经济注入新活力。充分发挥民营企业经营机制活的优势，引导和鼓励民营企业参与国有企业、集体企业战略性改组，实现企业产权多元化和经营方式多样化。当前首要的任务是解决一大批企业融资难的问题，最近市中小企业局已组建了重庆市中小企业融资担保公司，我县企业发展局在中小企业融资担保方面也应该有所作为，切实解决企业在发展中融资难的问题。鼓励企业做大做强，积极争当行业排头兵和领头羊。
（三）强化园区的聚集带动效应。按照“政府主导、企业化经营、金融机构支持、全社会参与”的思路，用活、用够现有的优惠政策，进一步探索园区运行机制。一是加快龙水工业园区和邮亭工业园的基础设施建设，发挥综合性、社会性效应，带动大邮公路沿线经济发展；利用棠香、雍溪、智凤镇工业园的现有基础，力争构建“一区四园”的新格局。二是认真抓好入驻企业厂房及生产设施建设和投产工作，帮助完善生产经营手段。三是加大招商引资工作力度，完善招商手段，对新上的项目、新办的工业企业、旧城改造搬迁的企业原则上要与园区建设结合起来，能进园区的尽量进入园区。对各部门、各街镇乡招商进入园区的项目，作为引进单位的招商引资任务；对入驻园区的企业完成的税收任务可按一定的比例作为引进街镇乡和企业所属街镇乡的财政收入目标考核。四是进一步加强园区管理，重点加强对园区用地管理和规范，加强项目建设和投产进度的监控，防止“圈地”，严禁非工业用地，决不允许园区内的土地“晒太阳”。
（四）突出重点，做大、做强支柱产业。五金产业是我县最具特色和传统的区域优势产业，是未来最具有潜力的经济增长点之一，在县域经济中具有举足轻重的地位和作用。目前要着力引进国内知名的企业来我县投资办厂，利用先进的管理、人才、工艺、技术来改造提升五金产业，促进五金产业的改造和提升，使大足真正成为名副其实的“五金之乡”。*月底、*月初，重庆将举办“中国五金机电、刀剪博览会”，离开展的时间不多了，希望企业发展局牵好头，龙水镇、贸易局、市管会、工商、质监、税务以及各级各部门和企业，全力配合，高质量参展，通过参展实现龙水五金产业质的飞跃。要紧紧依托重庆将打造
“汽车名城”和“摩托车之都”的契机，大力发展汽摩配件业，重点抓好实施上海劲博的红岩车abs防抱系统和车厢改装项目，实现与红岩车主配件零的突破，以及明华公司扩大四轮摩托车生产规模。大力发展建筑建材业，重点是做好浙西建材的25万吨水泥生产项目的达产达效和现有建筑建材企业的正常生产经营，通过招商引资，力争在邮亭园区内上大水泥项目。做大做强已有一定比较优势的钢模铸造业和玻璃制造业，大力发展旅游食品加工业。利用我县资源优势，积极开发旅游食品，提高大足在国内外的知名度。
加大对品牌产品的扶持力度。我县的品牌产品不多，重点加大对龙水五金、笛女酒、通讯线、冬菜尖、苦丁茶、船舶件、铸造件等品牌产品的扶持，以带动相关产业、产品的发展。要高度重视质量意识和品牌意识，树立质量就是生命，质量就是发展的观念，鼓励企业争创自己的品牌，促进大足经济整体实力和综合竞争力的提升。
四、高度重视能源问题
为什么今年要专门召开会议研究能源问题，主要基于三个方面的原因：第一个原因，能源问题是全国性的紧张。我国经济的高速发展带动了能源需求的高速增长，煤炭、石油、天然气等能源曾一度出现紧缺，市场价格大幅上涨，缺煤更是加剧了电荒，去年全国19个省拉闸限电。党中央、国务院已经把能源问题作为了关系国家安全的重大问题来考虑，现在中央的指导思想是保华东、华南地区，这是一个严酷而又必须面对的现实。第二个原因，重庆能源主动性不大。形势也非常不容乐观。第三个原因，大足经济正处于高速扩张期，需要能源保障。我们在能源问题上不能自食其力，煤炭年生产能力只有××万吨左右，用发展的眼光看，显然供不应求；天然气虽然我们这里有生产，而生产经营不在我们自己手里；电力全部是外购；成品油我们一点都没生产，全靠调入，弄不好就断挡，我们的很多工作、项目就要瘫痪。这种状况过去如此，现在如此，今后相当一段时间还只能如此。所以，我们必须精心作好安排，保障今年的能源供应，并且通过若干年的努力，改变目前的被动局面。当前和今后一个时期，我县能源工作总体要求是：优化调度、平衡供求；未雨绸缪、超前规划；节约能源，提高效率。当前，做好我县能源工作要注意以下三点。
（一）加强能源的供需平衡。确保在去年经济发展良好开局的基础上，努力实现今年能源供需平衡，保证今年全县经济社会继续更快更好地发展。从当前我县能源保障现状看，电力和成品油供需矛盾更为突出。因此，能源工作的重点要放在抓好电力和成品油两大能源的供需平衡上。
电力供需平衡主要抓好三个环节。第一个环节，要落实电力供应。县供电公司作为市电力公司的子公司，要早作衔接，多加强与市电力公司的联系，争取对我县给予更多的支持。第二个环节，高度重视和发挥小水电、企业自备电源对电力供应的补充作用。第三个环节，要加强电力调度。针对用电高峰期和低峰期的特点合理调度电力。按照居民生活用电、重点企业用电和其他用电的顺序进行电力保障。特别是在夏季，要千方百计保证城乡居民生活用电，不能让老百姓的空调开不动。此外，县计经委、电力公司还要随时掌握信息，做好农网改造追加指标的争取工作，以改造我县1/3的农村电网；县城电网改造的××*万元的投入争取今年全面完成；争取市公司尽快从供电体系上使县城供电形成双路，以提高城区的供电质量和供电可靠性；要解决龙水湖供区问题，以利玉龙山龙水湖的整体开发。
成品油供需平衡着重抓好三项工作。首先，要加强与中石油衔接，充分发挥主渠道作用，全力组织油源，确保民用汽油、柴油供应不限量、不限额、不断挡。第二，增强对成品油市场的调控能力，严格成品油市场准入，加强对供油点的管理，继续开展成品油批发企业和加油站专项整治，保证成品油市场的有序供应。第三，加快成品油市场信息网络建设，及时准确掌握成品油市场动态，建立和完善成品油预警机制。
切实做好天然气和煤炭的供需平衡。县市政局、天然气公司要加强与蜀南气矿衔接，落实今年供气计划，做好合理调度，确保我县生产、生活用气正常供应。要珍视有限而必需的煤炭资源，科学规划，合理开采，保障供应。有关部门要组织重点煤矿尽最大努力增加原煤产量，增大储煤能力，保障供需平衡。
能源保障工作涉及方方面面，必须加强部门之间、企业之间的沟通协调，县计经委、贸易局、市政局、安监局等部门要加强调控，各行业、各单位要顾全大局、服从统一调度，使我县能源保障工作有序进行。
巩固和加强农村、学校、社区、企事业单位团组织规范化建设，构建以团组织为核心、各类青年平台和青年社团为延伸的基层组织体系；积极开展团的有形化建设；进一步探索基层团组织的设置方式和工作机制，在团青比例较低的机关企事业单位逐步推行党委领导下的青年工作部和团委合署办公的组织设置模式，拓宽新形势下的青年工作领域；继续推进“两新”组织团建工作，采取独立建团、联合建团等灵活方式，加大在进城务工青年群体中的建团力度；强化社区团组织的属地化管理，推行专兼职团干部社区、“两新”组织团建指导员派驻制度，建设开放协作的城区团组织网络，努力提高基层团组织建设水平。2、以维护职工合法权益为重点，认真抓好基层工会组织建设。
积极推行建立区域性、行业性基层工会联合会、联合基层工会和县场工会等建会形式，建立和健全工会组建的有效机制，突出抓好非公企业、乡镇和社区，尤其是小煤矿工会组建工作，努力扩大工会组织的覆盖面；认真贯彻落实《企业工会工作条例》，继续推进企业工会规范化建设，大力开展“职工之家”、“双爱双评”等评选活动，增强基层工会活力；继续深化县区工会标准化建设，不断提升县区工会工作水平；以非公企业为重点，进一步建立健全平等协商和集体合同制度，提高建制率，重点推进工资集体协商机制建设，促进企业经济效益和职工工资的同步增长；深入开展以“送温暖”、“金秋助学”为主要内容的系列帮扶活动，抓好第三轮城县“一帮一”扶贫解困工作，充分发挥困难职工帮扶中心的帮扶救助作用，今年要努力为困难职工和农民工办10件实事。
3、以“五好”组织建设为重点，切实抓好基层妇女组织建设。
深入开展“五好基层妇女组织”活动，不断加强基层妇女组织规范化建设，提升基层妇联组织建设水平；研究探索加强妇联组织向党组织推荐女党员、女干部等女性人才及把妇联组织建设成为培养选拔女干部基地的具体办法和措施；指导省级“党建带妇建”联系点虎林县的工作，推进两个县级“党建带妇建”联系点xx镇工作，及时总结推广“党建带妇建”工作经验；抓好“两新”组织中妇女组织的建设工作，推进“党建带妇建”工作的进一步落实。
4、建立民主管理制度，进一步加强城乡基层民主政治建设。
继续完善社区基础设施建设，充分利用社区资源，大力发展社区经济，拓宽社区服务内容；完善社区自治功能，推进社区民主进程，提高自治水平，加强社区干部队伍建设，对新当选的社区干部进行业务培训；开展农村社区建设试点工作，加强对全县村务公开工作的量化考核和指导，全县村务公开和乡镇政务公开面巩固在100%，规范化率达85%以上，群众满意率达80%以上。组织指导全县第八届村委会换届选举工作。
关键词：税务会计；税务筹划；法律
0引言
税务会计，主要是指企业的税务管理工作人员按照国家相关税务法律的规定，通过以货币作为计量标准，按照会计学的相关理论知识以及具体的核算方法，对企业的缴纳税款额进行计算，并对纳税活动进行完善的核算与监督管理的会计活动。税务筹划，则是在国家税务法律规定允许的范围内，依照国家相关的税收政策，对企业的经营管理活动进行相应的调整，从而降低企业纳税额，减轻企业纳税负担的管理活动。税务会计作为企业税务筹划工作的主要实施手段，提高企业的税务筹划效果，必须强化企业的税务会计工作，并以此为基础充分利用国家的相关税收政策，实现企业税负的降低，为企业利润与效益的增长提供支持与保障。
1.税务会计对企业的税务筹划作用分析
（1）税务会计工作是企业税务筹划工作的基础。企业的税务工作是一项系统性、政策性、专业性较强的工作，开展企业的税务筹划工作必须能够熟悉了解并运用各种税收优惠政策，通过设置单独的机构或者岗位开展企业的税务会计工作，可以使其充分了解国家的税法政策以及税务知识，进而制定出切实可行、科学合理的税务筹划方案。
（2）强化税务会计工作可以避免企业税务筹划出现违法违规的现象。随着我国税务法律制度体系建设的不断完善，企业在税务管理上存在的风险也越来越高。部分企业虽然在主观上并没有偷税漏税的意识，但是如果对于复杂的税务法律知识了解不全面，在税务筹划以及节税管理上，也有可能出现违法违规现象。因此，将税务会计与税务筹划相结合，由专业的税务会计工作人员开展税务筹划管理，不近可以有效的规避税务风险问题的发生，同时也可以大幅度提高企业的税务筹划效果。
（3）税务会计可以提高税务筹划工作质量。企业通过成立专门的税务会计工作岗位，与国家税务管理部门进行直接的沟通，可以促使税务管理人员对企业税务筹划方案有着进一步的理解，同时也可以及时发现税务筹划方案中的一些问题，从而提高企业税务筹划的成功率，有效的减轻企业的税务负担。
2.当前企业税务筹划管理问题分析
（1）对于税务筹划管理认识不全面。当前部分企业管理人员对于企业税务筹划工作认识不全面，没有充分认识到税务筹划对于企业经营发展的作用，甚至将税务筹划与偷税漏税等违法违纪行为混淆，造成企业的税务筹划各项管理工作开展困难。
（2）税务筹划未能严格履行国家税务法律规定。符合国家相关税务法律规定是税务筹划工作开展的基本原则，也是税务筹划工作开展的基本前提。但是部分企业为了降低自身的税务负担，在税务筹划方案的制定上，未能严格遵守相关政策以及法律的要求，这不仅影响了国家税务管理工作的正常开展，造成国家利益的损失，而且对于企业的长远发展也是十分不利的。
（3）企业税务筹划方法不完善。现阶段部分企业在税务筹划工作中，税务筹划的方法不完善，因而造成企业税务筹划工作的效果较差，在降低企业税务负担方面的作用不明显，或者是税务筹划工作超出了法律允许的框架，给企业税务工作带来不必要的风险。
3.税务筹划工作中应用税务会计工作策略研究
（1）明确企业的税务会计以及税务法律规定。企业借助于税务会计开展税务筹划工作，首先必须组织税务会计工作人员对企业的税务会计制度以及国家的税务法律进行系统、规范的学习。综合考虑分析企业的财务状况、经营状况、战略发展规划以及外部经营环境的情况，开展企业的税务筹划管理工作，确保企业税务筹划方案的制定在国家法律政策允许的框架内开展，避免各种税务筹划法律风险问题的发生。
（2）利用税务会计优化企业的税务筹划方法。不同的税务会计处理方法，对企业的税务筹划工作效果也会产生不同的影响。首先，由于收入确认会影响企业的所得税以及流转税，因此在收入确认上应该在国家税务法律允许的范围内，适当的推迟应税收入确认，在选择收入确认方法时，也应该结合企业的性质、规模等多种因素综合选择会计方法。其次，由于费用扣除会影响企业的所得税，因此在费用扣除的税务会计处理上，应该按照国家税法的相关规定，采取足限额扣除标准、税收加计扣除项目的方式进行处理。第三，对于企业资产计价的会计处理，由于资产计价会影响到以后的折旧和摊销，并对所得税造成影响，因此在这些内容的处理上应该充分考虑成本以及费用增加的内容，并根据计算选择最佳的税务筹划方案。
（3）完善税务会计管理监督机制的建设。税务会计作为实现企业税务筹划的重要手段，也是提高企业经济利润收益的重要措施。为了避免不当的税务会计处理造成税务筹划风险问题的发生，企业相关主管部门应该在企业内部建立完善的监督检查机制，通过进一步的完善税务会计管理制度规章以及税务会计流程与操作方法，规避税务筹划风险问题的发生，在根本上提高企业税务筹划方案的实效性。
（4）提高税务会计工作人员的工作能力。随着我国税务法律体系的不断完善，税务会计工作与税务筹划管理工作也更加复杂繁琐。要求工作人员必须在会计学、税务理论以及统计学等方面具备较高的知识涵养。因此，为了提高企业税务会计工作水平，必须强化企业税务会计人才队伍的建设，结合企业的实际工作需要以及税务会计工作的实际特点，对企业税务会计工作人员在税务法律法规以及会计学等方面开展系统的教育培训，提高企业税务会计工作队伍的能力水平，确保企业税务筹划工作的顺利开展。
结语
税务会计作为企业税务筹划的重要实现手段，也是确保企业税务筹划工作开展的关键。因此，企业管理部门必须充分认识到税务会计对企业税务筹划的作用，积极革新企业税务筹划方法，减轻企业的税负，实现企业经济效益的提高。（作者单位：山东省烟台市芝罘国家税务局）
参考文献：
【关键词】 施工企业 计划统计 作用 建议
计划统计工作作为重要的管理措施是现代施工企业工程管理的重要组成部分。计划统计工作能够实时的掌握建筑施工企业的整体动态过程，为建筑施工项目的决策层提供重要的决策信息。在建筑施工企业的计划统计管理当中，通过科学、合理的计划统计，能够将建筑施工的进度和动态变化过程实施掌握，将业务模块各种分散的数据进行统计、整理和汇总，提高建筑施工企业工程项目管理的水平，保证建筑施工企业项目进度管理目标的实现，提高项目整体的运行效率和管理决策效率，有助于缩短项目工期，节约项目建设成本，提高项目整体经济效益。
一、计划统计工作在建筑施工企业管理中的作用
1、计划统计工作保证企业的健康稳定发展
建筑施工企业的资质等级证书是企业进入市场的准入证，对于建筑施工企业的施工生产水平而言具有十分重要的意义。而建筑施工企业必须达到资质等级规定的调整，才能够有资质参与建筑施工项目的投标工作。而且《建筑也企业资质证书》进行年检工作必须按照国家统计局颁布的《建筑企业报表制度》要求的格式来表式填写，填报资料也要严格按照建筑企业的统计部门填报的数据为为准。另外，每年建筑施工企业的工程业绩和建筑施工企业的基本信息等都需要严格按照统计资料进行登记汇总并填报，建筑企业为了保证资质的就位和企业年检审核需求，企业的计划统计工作必须对建筑企业的资质就位和相关的统计资料进行收集整理，以保证企业符合相应的资质条件，达到年检审核要求，为企业的健康发展提供保障。
2、计划统计工作为建筑施工项目现场管理提供服务
当前，建筑施工企业普遍采用的管理方法是责任成本管理，这是以成本控制为核心，将建筑施工的质量、安全、工期等纳入考核的一种管理方法。企业责任成本管理的作用的发挥离不开企业的计划统计工作。在企业责任成本管理的过程中，其难点是对于每一个成本控制指标的确立过程，成本控制指标定的太松，不利于促进项目施工成本的节约，无法实现责任成本管理的目标，指标定的太紧，造成项目成本管理目标难以实现，会严重的措施员工的积极性，因此，成本指标的确立需要通过科学的管理和计算才能够得以实现。而建筑施工企业采用现场计划统计的方法，能够促进建筑施工企业成本控制指标的确立。计划统计工作依据其深入的调查、统计和分析，来确定建筑企业项目施工的各个环节的人、财、物的消耗，从而建立科学的内部定额体系，保证企业成本控制指标的有效确立。企业在项目施工的过程中，通过企业的计划统计人员协调企业的施工生产、财务、采购以及仓库等部门共同努力，能够充分的发挥计划统计在建筑项目现场管理中的作用，促进建筑施工企业管理水平和经济效益的提升。
3、计划统计工作为建筑企业的经营管理决策提供参考依据
建筑施工企业面临日益激烈的市场竞争，建筑企业为了在市场竞争环境中生存和发展，必须不断加强企业的规范化和法制化见。因此，建筑施工企业必须提升自身的计划统计能力，培养超前意识，针对错综复杂的市场变化，及时调整企业战略发展决策，促进企业的市场份额的提升和中标率的提高，保证建筑施工企业持续经营能力的提升。在建筑施工企业的投标工作中，分类施工组织、报价和商务等三个部分完成。建筑施工企业的投标商务部门需要大量的计划统计部门提高的资料，例如企业的基本情况信息诸如企业施工人员的素质和构成、企业的完成产值以及企业的利润总额等数据；另外，在《企业近五年类似工程一览表》当中，建筑工程的名称、主要的施工内容、施工特点、设计单位、建设单位以及监理单位等内容，都需要建筑施工企业的计划统计部门在平时进行详细的整理和汇总并提供给企业的投标部门。
另外，建筑施工企业的计划统计工作对企业的报价发挥着重要作用。在工程招投标的过程中，为了保证施工企业能够进行公平、公开、公正的竞争，企业大多数的工程招标采用的是最低报价法和复合标底法等报价方式进行评标。中标可能性最大的一般是最低合理报价的单位。因此，这种措施给建筑施工企业的报价带来一定的困难。企业为了既能够中标，又可以保证企业能够充分的盈利，不会造成亏损或者落标，必须提高报价决策的准确性。因此，企业的计划统计工作发挥着十分关键的作用，通过日常的建筑企业的统计积累，编制科学的内部定额体系，能够有效的提高企业的中标率，并且可以减少项目工程的亏损风险，增强企业的盈利能力。
二、建筑施工企业计划统计工作中存在的问题
1、缺乏对计划统计工作重要程度的认识
建筑施工企业的经营管理和项目施工的过程中，缺乏对计划统计工作的正确认识，其重视程度也不够。建筑企业的领导人物计划工作只是下达一个生产经营的计划，认为统计工作只是数据上的简单处理和汇总，缺乏对计划统计工作的严肃性、科学性和预见性的认识。在企业经营管理的过程中，重视经营管理和项目施工，忽视了对建筑企业计划统计在作业和职能的认识，造成建设施工企业计划统计工作的地位得不到提升。
2、企业计划统计的队伍建设不够
建筑施工企业在计划统计方面缺乏人员组织配置。企业计划统计岗位的编制和人员配备不足，计划统计人员素质有待提高，缺乏对企业计划统计人员的知识技能和专业素质的培养。企业的计划统计人员缺乏学习培训的机会。专业业务水平的不熟练制约了计划统计人员的工作效率，影响计划统计工作的工作质量和数据信息的准确性，影响企业经营管理决策的信息质量。
3、计划统计工作方法落后、分析能力不强
建筑施工企业在实施计划统计工作的过程中，由于缺乏科学的计划统计工作方法，对计划统计数据的分析能力不强，存在计划编制简单和深度不够的问题，制约了计划统计工作的效果发挥。在实施计划统计工作的过程中缺乏对计划执行过程的有效跟踪和分析调整，对统计过程中的数据进行简单的说明，没有进行深层次的、系统的分析，造成建筑施工企业在开展计划统计工作的目标难以实现，没有根据市场和企业的动态，系统的分析、评价、预测、监督和反馈，造成计划统计工作的管理目标难以有效实现。
4、缺乏对计划统计信息资源的有效共享
建筑施工企业在开展计划统计工作过程中，由于缺乏健全的信息共享平台和渠道，造成建筑施工企业在进行经营管理决策和项目施工管理的过程中，难以充分有效的利于计划统计信息数据，在进行招投标，实施成本计划编制、和下达施工生产任务的过程中，出现各自为政的情况，无法充分的利用计划统计结果，为建筑施工企业的项目管理和企业经营管理提供参考依据。
三、提升建筑施工企业计划统计工作水平的建议
1、建立和完善企业计划统计规章制度
强化企业的计划统计工作，必须加强建筑施工企业的计划统计的规章制度建设。提高企业统计质量关键性措施就是健全计划统计工作的领导责任制。通过健全领导责任制有助于提高企业计划统计工作在企业中的地位，保证计划统计规章制度在企业内部顺利的制定和实施，促进计划统计工作能够有条不紊的进行。通过加强计划统计工作的制度建设和规章确定，能够提高计划统计人员的工作积极性和热情，提高计划统计只能够数据整理的真实性、准确性和可靠性，促进计划统计工作能够走向规范化、合理化和科学化。
2、提高计划统计工作人员的综合素质
计划统计工作在建筑施工企业的管理中具有十分重要的地位，计划统计工作具有相当的专业性和技术性。因此，对计划统计工作的专业素质要求较高，作为计划统计人员应该具有团队意识、积极性、责任心和扎实的专业素质。具备学习新知识和新技能的能力，具有较强的分析和解决问题的能力，因此，建筑施工企业应该重视加强计划统计人员的专业技能培训，估计计划工作人员参与企业的管理和支持决策，培养出计划统计人员的思想觉悟和工作积极性，打造业务精湛的企业计划统计队伍。
3、转变建筑施工企业决策者的计划统计工作观念
计划统计工作在建筑施工企业的经营决策过程中发挥着重要作用，为决策的做出通过科学的依据支撑。因此，企业的决策者应该转变计划统计的观念，充分的运用计划统计方法，提高企业经营管理决策的科学性和合理性。企业在经营管理的过程中，应重视严密的计划的制定和实施，加强对计划执行过程中的监督和管理，从思想上和行动上强化企业的计划和统计管理工作，通过对企业经营过程中的计划统计工作的实施，把握企业经营活动的真实信息和数据，改变传统的信息收集和统计的模式，促进计划统计在建筑施工企业经营活动中作用的科学发挥。
4、提高计划统计数据的综合分析研究
建筑施工企业的经营管理活动是否复杂，因此加强对建筑施工企业的计划统计工作的分析与研究，能够提高计划统计管理分析工作的价值，保证统计结果的有效利用。统计人员在对企业经营管理数据进行收集和整理之后，以后加强事后的分析和综合整理研究，建立完善的指标体系，对建筑施工企业各个部门的数据的准确性和真实性进行分析，及时的将统计数据反馈给决策层和各个部门，充分的掌握和分析企业经营管理过程中的问题与不足，为改善提供对策建议。
建筑施工企业在经营管理活动中应该提高对计划统计工作的重视程度，充分发挥计划统计工作在施工企业管理中的作用。促进计划统计的信息数据能够为企业的经营管理决策提供重要依据。在企业计划统计的过程中，依旧存在不少问题，制约了企业的计划统计工作的顺利实施，因此，企业应该重视改善和加强计划统计工作，为企业建立高效的、科学的、通畅的统计信息渠道，利用科学的计划统计分析手段与方法，促进企业经营管理中数据的收集和分析，为企业的战略决策服务，促进建筑施工企业高效发展。
【参考文献】
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[2] 张秀珍：建筑施工企业统计工作的突出问题与对策思考[J].现代经济信息，2013（24）.
一、统一思想，切实提高做好企业人口和计划生育工作的认识
随着市场经济体制和现代企业制度的不断建立和完善，各种所有制类型的企业越来越多，企业务工群体迅速膨胀，人员成分复杂，计划生育管理问题逐渐突出。目前，我镇企业计划生育管理服务工作中依然存在管理职责不清、工作制度不规范、责任落实不到位等问题，企业职工及企业空挂户口人员超生、特别是企业高收入群体超生比较突出，已成为影响我镇低生育水平稳定的突出问题。做好企业的人口和计划生育工作，对于落实好计划生育基本国策，推进人口与经济社会全面协调可持续发展，具有重要意义。对此，全镇各级各单位，尤其是各企业一定要高度重视，充分认识新形势下做好企业人口和计划生育工作的重要性、紧迫性，切实担当起法律赋予的责任，严格执行人口与计划生育法律法规和政策，全面提升企业人口计生工作水平。
二、明确责任，进一步健全完善企业人口和计划生育工作机制
（一）镇政府对辖区各类企业的人口和计划生育工作负总责，将企业用工、空挂户口人员和流动人口全部纳入计划生育管理服务范围。与限额以上企业及其他规模相对较大的企业签订《人口和计划生育目标管理责任书》，实行责任目标管理。将各类商业店铺、个体私营企业纳入所在村居、单位的计划生育管理服务范围，与常住居民同管理、同服务。
（二）实行人口计生工作责任目标管理的企业，对企业用工和与本企业尚有工资关系、人事关系、住房关系、户籍关系及养老保险、医疗保险、生活补贴等关联，且按统计管理口径未落实其他单位管理的育龄妇女，负有直接管理服务责任。其中户籍在县外的按流动人口管理，其他人员按常住人口管理。国有企业男职工家属无工作单位或在未实行责任目标管理单位工作的城市居民，由男职工所在企业直接管理；对不在本企业工作的男职工家属及在本企业工作，但计生等关系受其他单位管理的育龄妇女的计划生育日常管理工作，男职工所在企业及育龄妇女所在企业均承担协助管理责任。企业男、女职工出现违法生育、非法收养现象的，均严格实行责任追究。要分别建立健全直管、协管人员和流动人口纸质或电子信息档案，并配合镇计生办做好计划生育日常管理服务工作，完善和落实好宣传教育、查环查孕、避孕节育措施落实、避孕药具发放、随访服务等工作制度，按月上报计划生育统计管理、流动人口管理和用工人员变动信息。
（三）未实行人口计生工作责任目标管理的企业，要协助属地村居、单位做好计划生育宣传教育、查环查孕、避孕节育措施落实、避孕药具发放、随访服务等日常管理服务工作，按月向村居、单位上报计划生育统计管理、流动人口管理和用工人员变动信息。企业用工出现违法生育或非法收养的，与直接管理单位一同实行责任追究。
（四）建立健全企业法定代表人责任制。各企业法定代表人或主要负责人是企业人口与计划生育工作的第一责任人，对企业计划生育管理服务工作负总责。企业要严格执行人口和计划生育法律法规，依法落实好独生子女父母奖励等各项政策。企业的计划生育工作接受政府主管部门监管和指导，企业出现违法生育、非法收养的，主管部门承担连带责任。企业在其他乡镇（街道）设立公司或分支机构，负责对该公司或分支机构计划生育工作的监管和指导，该公司或分支机构出现违法生育和非法收养的，企业承担连带责任。
三、加强领导，确保企业人口和计划生育各项责任措施的落实
（一）加强组织领导。充分认识企业人口和计划生育工作在落实计划生育基本国策、提高社会公共管理服务水平、促进经济社会发展中的重要作用，坚持党政一把手亲自抓、负总责，进一步加强对企业人口计生工作的领导、协调、监督、管理和服务。对重点企业和计划生育工作薄弱的企业，要落实镇党委书记与企业法定代表人约谈制度，进行重点调度、指导。各企业根据规模、数量，配置专门机构或人员具体负责企业计划生育工作。
（二）切实加强企业人口计生网络队伍建设。企业要有一名副职分管人口计生工作，设立人口计生办公室和必要的宣教、服务活动阵地、场所，选配年轻化、责任心强的女性担任计生主任，根据企业规模合理配备计生工作人员，按车间或班组指定小组长，具体负责日常计生管理服务工作。企业计生工作人员要明确职责分工、完善工作制度、落实待遇报酬、严格兑现奖惩。镇政府对企业计生工作人员采取固定补贴或以奖代补的形式给予适当的工作补助。限额以上企业要成立计划生育协会组织，组织志愿者队伍开展各种宣传、服务活动，充分发挥协会联系群众的桥梁和纽带作用。积极开展“生育关怀行动”，对特殊困难的计划生育家庭职工给予经济上的救助、生活上的关心和精神上的慰藉。
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