一、指导思想
以十、十八届三中全会和的一系列讲话精神为指导，牢固树立科学发展观，认真贯彻落实全国、全省、全市、全县政法工作会议精神，以“讲法治、话平安”为宣传主题，立足基层、面向群众，广泛开展政法综治及平安建设宣传活动，进一步调动社会各界参与综合治理、维护社会稳定的积极性，进一步促进综治各项工作措施的落实，为维护油石和谐稳定营造良好的舆论氛围。
二、宣传重点
1、党的十以来中央、省、市、县关于推进平安建设、法治建设和创新社会治理的重要决策部署；
2、省委、省政府《法治建设规划纲要（2014-2020年）》及《深化平安建设工作任务分解落实方案》精神；
3.各乡（镇）、各部门、各单位加强和创新社会治理，促进社会和谐平安的鲜活经验；
4.推进基层、行业平安建设，促进基层、行业内部平安稳定的先进典型；
5.依靠群众就地化解矛盾，维护人民群众利益的做法；
6.人民群众积极维护社会治安、见义勇为的先进事迹；
7.开展“严打”整治专项行动、排查整治社会治安乱点、解决突出治安问题的成效；
8.开展法制教育，加大妇女儿童合法权益保障相关法律法规、男女平等基本国策的宣传力度，增强人民群众法制意识和法制观念的经验；
9.综治责任单位挂点帮扶乡（镇）平安建设的有效举措；
10.政法机关、窗口单位各类旨在增进群众了解、提升公众安全感满意率的信息。
三、宣传主要形式
以提高群众对平安建设的知晓率、参与率、满意为目标，结合实际和工作职能，形式多样开展宣传：
1、利用报纸、广播、电视、网络等多种媒体进行宣传，做到报纸有字、广播有声、电影有影，扩大宣传面。
2、在基层，特别是面向农村采取街面咨询、悬挂宣传横幅、设置标语牌和广告栏、书写宣传栏、宣传标语、发放宣传画册、宣传单、举行图片展、出动宣传车以及举办文艺演出等群众喜闻乐见的形式，全方位、多角度地开展集中宣传，提高广大群众对社会管理综合治理的知晓率和参与率。
3、各村要在3月份选择一天开展集中宣传日活动，营造浓厚的宣传氛围。
4、通过集中学习、座谈会、专题讲座、知识竞赛、演讲比赛等形式浓厚宣传氛围，开展对干职工的法治宣传教育；
5、组织巾帼志愿者、维权志愿者、女法联工作者围绕“三八”妇女维权周活动开展法律大讲堂进机关、进乡村、进社区、进家庭活动。
6、调研总结开展平安建设和创新社会管理的好做法、好经验，积极报送信息并依规定做好媒体报道。
四、乡级主要活动安排
1、宣传标语造势。在3月20日前，各村要在主要路口，人口相对集中的公共场所悬挂综治宣传标语，加大宣传造势力度。宣传标语可参照附件。
2、由乡综治办牵头，利用圩日在圩场组织计生、财政、民政、土管、新型农村合作医疗管理、林业、劳动保障、新农村建设、“三送干部”等开展法律及业务知识宣传活动。及时更新宣传内容，侧重宣传法律常识、安全常识。增强群众法律意识，浓厚人人懂法、人人守法的氛围。
3、乡司法所结合普法工作，认真开展“六五”普法的宣传活动。
4、政法各部门组织法制宣传骨干到中小学校开展平安建设、法制宣传活动
5、3月底--4月举办一期综治干部培训班。
6、联合开展“三八”妇女维权周活动。组织综治、妇联、公安、司法等部门及志愿者、女法联工作者开展一次法律大讲堂“七进”活动（进机关、乡村、社区、学校、企业、单位、家庭），扩大男女平等基本国策和保障妇女合法权益法律法规宣传贯彻的社会覆盖面，推进家庭领域的普法工作。
五、工作要求
一、抓实“深化全国文明城市创建”九大工程和陆续启动三十项专项提升
（一）做好创建工作总结，3月上报呼伦贝尔和自治区精神文明建设工作领导小组，5月分别上报到市四大班子，并印发给全市各单位。
（二）采取与中央文明办对接和深入基层上下结合两种办法，对照全国文明城市的高标准、全面建设小康社会的新要求、全市干部群众和国内外关注满洲里及慕名而来人士美好期待，查找非尽善尽美之处，清醒认识初级阶段的文明城发展潜力与艰巨任务，形成《满洲里市初级阶段文明城市现存不足及整治提升措施的报告》，查不足，找原因，理思路，抓达标，上规范，寻突破，求提升。
（三）贯彻落实满党办发《关于在全市开展全国文明城市宣传庆祝活动的实施意见》精神，积极做好配合工作。
（四）编辑电子版《满洲里市创建全国文明城市工作手册》，压制成光盘，并录入满洲里精神文明网和政府网。
（五）积极协助媒体做好系列宣传报道，助推持续、集中、高潮迭起的宣传强势，努力增强宣传的效果。办好《文明城市大家谈》、《迎国庆、讲文明、树新风》、《不文明曝光台》等专栏和专题，牢牢树立口岸文化名城的良好形象。
（六）做好中国精神文明网“创建全国文明城市网上谈”访谈准备工作。4月份完成提供资料，对接访题，商定提纲，协调受访的任务。
（七）编写印发《深化全国文明城市创建工作，建设人民满意的科学发展名城》宣传提纲。
（八）印发深化创建工作宣传标语。
1、市委市政府将于5月印发《建立健全长效工作机制，深化全国文明城市创建工作的意见》，推进领导体制、工作运行机制、活动引导机制、激励机制、监督检查机制、信息反馈、应急处置机制、依法管理机制、资金投入机制、共创共为机制、宣传教育机制、评价考核机制等十二大机制建设。
2、做到创建模式不变，跑道不换，力度不减，持续深化，一鼓作气地抓好深化创建工作。结合落实工作机制建设工作，及时充实文明办、创建办领导班子。
3、各党委、各系统、各部门要继续加强创建全国文明城市工作的领导，完善工作制度，实现党委统一领导、党政齐抓共管、主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门分工负责的领导机制，使深化全国文明城市创建工作真正成为全市人民的共同责任和使命。
（十）制定群众性精神文明创建活动联动工程实施方案，建立健全十二项长效机制建设，推进二十六项工作制度建设，落实五个工作指引，开展“七大主题实践教育”，从11年起实施三十项专项提升。
（十一）制定创新发展工程实施方案,开展学习实践科学发展观和社会主义核心价值体系主题实践教育，推进软环境建设专项提升，进一步优化廉洁高效的政务环境，为建设创新型城市和科学发展名城夯实基础。
结合庆祝建国六十周年，梳理和找出影响改革、发展、稳定和城市投资与发展的问题，必要时开展问卷调查工作，扎实推进城市建设重点工程和重点项目。
（十二）制定百户千家平安工程实施方案,开展“全民法制宣传教育”主题实践活动，进一步推进公平公正的法治环境建设，创建平安城市。
1、在全市开展平安小区创建活动，创造和谐的社会环境，打造“平安满洲里”。
2、继续参评全国社会治安工作先进市评比，切实维护政治安全、社会安全、安全、生产安全，保障经济社会和谐发展、人民群众安居乐业，打造中国最安全的城市。
（十三）制定环境优化工程实施方案，开展“社会诚信体系建设”主题实践活动，实施市场管理、店招广告、无假货示范街等方面专项提升，进一步营造规范守信的市场环境，深入创建口岸诚信城市。
（十四）实施政府实事工程，开展“科教、文体、法律、卫生‘四进社区’”主题实践活动，推进城市管理、公共安全、公共文明专项提升，进一步提升安居乐业的生活环境水平。
（十五）制定全民学习工程实施方案,净化社会文化环境，推进文化管理、网络、旅游、校园周边、娱乐场所专项提升，进一步发展健康向上的人文环境，创建人文创新型城市。
（十六）制定依法治理工程实施,开展环境保护、环境工程运营、节能减排、绿化工程、垃圾清运等专项提升，进一步保持可持续发展的生态环境，创建循环经济与环保生态城市。
（十七）制定安全稳定的社会环境工程实施方案。宣传公共安全、生产安全、食品药品安全、治安安全的要求，积极开展平安创建，突出社会稳定。
（十八）制定未成年人工作希望工程实施方案。认真落实净化社会文化环境的要求，积极规范工作，争创自治区级未成年工作先进市。
（十九）落实五个工作指引。为规范工作业务，编制材料收集整理工作、实地考察工作、问卷调查工作、网络调查工作、窗口建设工作等专项工作指引。
（二十）对新的测评体系进行任务分解，印发分值式目标分解表。创建办与责任单位签订责任状。
（二十一）组织开展系列主题实践活动。开展“天天行动，月月提升”活动，把一年365天的节日、纪念日、主题日资源全部运用起来，设定我市的排队日和让座日等主题日，让所有单位行动起来，投身到创建工作之中。
二、净化社会文化环境，促进未成年人健康成长
（二十三）中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的若干意见》。我们要积极落实中央、自治区和呼伦贝尔市三级文明办的具体要求，开展净化社会文化环境工作，实施优化网络、网吧治理、荧屏声频、校园周边环境四个专项提升活动，推进“四净行动”。
（二十四）印发《关于进一步净化社会文化环境，促进未成年人健康成长的若干意见》，明确十二个部门和四个区的责任，明确分工。
（二十五）成立净化社会文化环境工作的协调领导小组，加强对此项工作领导。
（二十六）组织和落实净化社会文化环境工作调研，了解我市网络现状和文化环境，掌握青少年思想动态。
（二十七）协调责任部门外宣办、文化局、公安局、教育局、广电局印发专项整治和提升方案，规范网吧协会、计算机信息网络安全协会两个协会建设，建设绿色网吧和校园绿网教室，建设网吧义务监督员队伍，组织落实，开展执法检查。
（二十八）学习青岛、大连、常州等地的经验，把学习型城市与宜居城市建设结合起来，努力在文化、教育、科技、文化、体育等方面以全国工作先进市标准开展工作。
（二十九）坚持重在建设的方针，协调有关方面深入推进文化资源信息共享工程。做好今后5年发展规划，与卫星服务相对接，与数字图书馆建设相对接，与党员远程教育系统相对接，与中小学校远程教育相对接，与政府网相对接，与教育城域网相对接，与公共网络相对接，与虚拟专用网相对接，与广电有线电视传输系统相对接，与数字电视对接，与网吧相对接，与社区文化服务站相对接，与新型终端设备相对接，与光盘、硬盘传输方式相对接，让文化信息资源共享工程走进千家万户，在净化社会文化环境方面发挥特殊作用。
（三十）积极参与中国城市创新能力科学评价排名活动，有计划参评创意城市旅游资源创新奖、创意城市文化遗产保护奖、创意城市宜居规划创新奖等单项测评。配合支持以欧式观光婚礼宫为依托，辟建欧式婚礼文化产业园区工作，配合支持调研“中华园”文化产业园区，建设科学昌明的人文环境。
三、落实“迎国庆、讲文明、树新风”活动任务，组织开展“迎讲树”志愿者行动
（三十一）紧紧围绕建国60周年和城市管理年，扎实做好文明礼仪、公共秩序、环境建设三个方面工作，全面提升人们的思想道德素质，树立口岸城市良好形象。
（三十二）大力普及文明礼仪知识。组织参加中央文明办开展的“迎国庆、讲文明、树新风”和全国文明礼仪知识竞赛，认真落实迎国庆讲文明树新风志愿服务活动视频会议精神，利用各种传媒媒体，多方位、多角度开展文明礼仪宣传，普及文明礼仪知识，尤其重视发挥公益广告的独特优势，利用好市民学校、家长学校、文体活动中心等教育阵地。广泛开展全民阅读活动，大兴读书之风，促进学习型社会建设。
（三十三）科学统领，把社会主义核心价值体系贯穿精神文明建设全过程。紧紧围绕社会主义核心价值体系的四个方面开展工作。一是要引导人们增强对党的理论、路线、方针、政策的理解和认同，增强人们对党的领导、社会主义制度、改革开放事业和全面建设小康社会目标的信念和信心。二是要广泛开展理想信念教育、国情教育和形势政策教育，引导人们把个人的价值追求融入民族振兴、国家发展之中，努力把全体人民的思想意志统一起来，把全民族的智慧统一起来，把个人理想抱负化作励志图强、创造崭新业绩的实际行动。三是要用和谐的理念、和谐的思维处理思想认识问题，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，保持社会稳定。四是要以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观引领社会风尚，广泛开展世界观、人生观、价值观宣传教育，不断提升全民族的整体素质和每个公民的精神境界，大办加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，引导全市人民自觉遵守社会基本道德规范，逐步形成知荣辱、讲道德、促和谐的良好社会风气。
（三十四）开展七大主题实践教育活动。开展好“小手牵大手，与文明相伴，与礼仪同行”系列主题教育活动、“我文明、你文明、边城更文明”、“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动。
（三十五）广泛开展“弘扬满洲里精神”、“文明在我心”、“文明志愿者行动”等社会实践教育活动，不断提高市民的文明素质。以爱国主义教育为主线，深入开展“万众爱国情”系列活动，结合重大节日和纪念日，组织开展参观爱国主义教育基地、观看爱国主义教育影片、出版爱国主义教育板报、举办爱国主义教育歌咏比赛、阅读爱国主义教育书籍、举行以“弘扬民族精神，建设文明满洲里”为主题的演讲比赛；组织开展“我们的节日”系列活动。贯彻《国旗法》，积极引导各单位规范升挂国旗，同时学习北京、银川、长春的做法，允许和倡导家庭在重大节庆期间升挂国旗，新建筑物标准科学纳入国旗座。
（三十六）成立全市志愿者协会。发挥青年志愿者主力军作用，大力组织开展巾帼志愿者、行业义工志愿者、家庭志愿者、无偿献血志愿者、捐献骨髓志愿者、少年志愿者、社区志愿者、科普志愿者等各类志愿者队伍的积极作用，满城开花式地组织活动，为构建和谐社会、发展社会主义新型人际关系，营造热烈、喜庆、祥和的国庆环境作出贡献。各单位开展的志愿者活动要及时上报信息，文明办将择优对中央文明办进行“月报”。
四、深入开展包括道德创建与和谐创建在内的五大群众性精神文明创建活动，不断优化经济环境和社会环境
（三十七）深入开展文明行业创建活动。文明行业创建活动要以加强职业道德建设、行业文化建设、优美环境建设为主要内容，以建设学习型、诚信型、服务型、节约型、和谐型行业为目标，以“窗口行业”和“窗口单位”创建为突破口，深入开展文明和谐执法单位、文明和谐窗口单位、白衣天使、文明导游员、文明出租车、文明个体工商户等行业的评比活动，积极主动地为人民群众办实事、办好事。
（三十八）加强行业自律，遵守职业操守，培育行业文明，把行业监督和社会监督结合起来，推动行业服务观念、服务模式、服务质量的不断提高。深入开展行业精神文明创建工作。继续以创建“百城万店无假货示范街（店）”为抓手，围绕“诚信”和“文明”两大主题，开展富有特色的“诚信满洲里”创建活动，严厉打击假冒伪劣商品，增强诚信意识，倡导诚信新风，树立“诚信口岸”形象。组织参加全区第三届百佳诚信私营企业和百佳诚信个体工商户创建评比活动，推动企业诚信建设，规范窗口行业经营行为。4月中旬前上报第二批百城万店无假货示范街。
（三十九）按照自治区、呼伦贝尔市、满洲里市《文明单位建设管理办法》，认真做好各级文明单位的评审命名工作。对已经晋升的各级文明单位，要在抓巩固、抓提高的同时，集中开展自查自检，并做出自查报告于10月份上报市文明办。文明办定期对各级文明单位进行检查并实行动态管理，对不达标的文明单位要撤消荣誉称号，使文明单位真正发挥典型示范作用。
（四十）在非公有制企业中深入开展文明单位创建工作，培养更多非公经济文明先进典型，把文明单位创建工作引向深入，全面实现“优质服务、优美环境、优良秩序、优化管理、群众满意”的目标，不断提升我市各级文明单位创建水平。
（四十一）筹备参加在赤峰市召开的全区两个文明建设经验交流会。筹备参加全区第二次全区新农村新牧区精神文明建设现场经验交流会和全国农村精神文明建设工作会议，东湖区继续落实好北疆文明大通道建设，抓好生态示范村建设，出典型、出经验。
（四十二）自治区文明办将开展首批全区文明城市（区）评选活动，依照《文明城市测评体系》，对参评的城市（区）进行测评。我市和包头是自治区文明城市免评城市，文明城区只有扎赉诺尔符合参评范围。要认真调研，积极开展工作。
（四十三）参加全区精神文明建设“三十佳”即十佳魅力名镇、十佳创建文明城市（区）工作先进城市（区）、十佳创建文明行业工作先进单位的表彰工作。
（四十四）根据中央文明办对2011年测评过的城市存在的差距反馈情况，制定工作方案，提出整改措施，迎接自治区文明办对整改工作进行的督促检查，保证时间进度，保证责任落实。
（四十五）今年，中央文明办将开展第二届全国道德模范评选表彰活动，“选、典、树”道德模范工作是新形势下加强公民道德建设有效工作载体，是推动公民道德建设不断上新台阶的重大举措。要继续在全市开展道德模范评选活动，发现、总结和树立一批模范典型。
（四十六）继续开展“我推荐、我评议身边好人”活动，广泛发动群众，推举好，发现好事，做到好模范大家选，好风尚大家传。充分发挥大众传媒的重要作用，把那些平凡中见伟大的“平民典型”挖掘出来，把他们的感人事迹和高尚品格传播开来，形成道德模范层出不穷、善行义举广为传颂的社会环境。5月上旬前上报我市“身边好人”名单。
（四十七）要大力宣传“中国好人榜”评出的几百位身边好人的事迹，为群众参与投票创造条件。在全市广场电子屏幕上宣传“中国好人榜”推荐评选办法，动员我市干部群众积极推荐身边好人。
（四十八）要组织对全国、全区道德模范和“身边好人”撰写道德感言，在各类媒体刊播，引导广大网民在网上跟帖。
（四十九）要广泛开展学习宣传道德模范活动。道德模范来自基层，生活在群众身边，在社会上有着广泛的亲和力、影响力和感召力，是加强公民道德建设的鲜活教材。要运用多种形式，大张旗鼓地宣传道德模范，努力把他们的事迹和品德传播到基层广大群众中去，传播到社区、单位、学校中去，形成人人学习模范、人人争当模范的良好氛围。整个评选过程要公平公正，严格按既定程序操作，真正把那些事迹突出、社会认同度高的人评为全国道德模范，确保评选的公信力。9月上旬，组织全市道德模范开展巡讲报告会，9月20日前举办“道德的力量——全市第三届道德模范和‘身边好人’颁奖晚会”。
（五十）我市要对道德创建工作进行认真总结，组织力量积极参加自治区文明办召开的全区公民道德建设研讨会，研究探索在新形势下加强道德建设的方法和途径。
（五十一）依据国家、自治区《道德模范评选表彰实施办法》，尽快成立道德基金会，制定《全市道德模范评选表彰实施办法》，使道德模范评选表彰制度化、规范化，形成道德模范评选活动的长效机制。
（五十二）要通过邀请道德模范出席重要会议、大型社会活动和文体赛事，在机场、车站享受贵宾待遇，组织道德模范进行文明监督等多种方式，树立道德模范在社会生活中的崇高地位。落实自治区《帮扶生活困难道德模范实施办法》，为道德模范解决一些工作、学习、生活中的实际困难，用实实在在的举措在全社会确立起好人好报的价值导向。
（五十三）认真总结五个“十佳”评比的经验，探索开展“十个十佳”评选。在原有五个“十佳”基础上评选出年度十佳导游员、十佳执法标兵、十佳公务员、百城万店无假货示范店、十佳经营户、十佳白衣天使、十佳教师、十佳文明少年。
（五十四）积极开展和谐创建活动，下发和谐创建文件，倡导开展文明和谐机关、文明和谐企业、文明和谐民营企业、文明和谐校园、文明和谐医院、文明和谐市场、文明和谐风景旅游区、文明和谐窗口单位、文明和谐执法单位、文明和谐共建单位创建，适当逐步组织文明区（行政区与功能区）、文明和谐街道、文明和谐社区、文明和谐小区、文明和谐楼院、文明和谐家庭评选活动。
五、全面加强未成年思想道德建设工作，积极创建自治区首批未成年人工作先进市
（五十五）继续深化“做一个有道德的人”主题活动。按照《关于开展“知荣辱、树新风、我行动”道德实践活动的实施意见》，文明办要抓好协调，充分发挥教育、共青团、妇联、关工委在未成年人思想道德建设方面重要作用，各尽其责，密切配合，形成合力，进一步完善“三位一体”教育网络，整合社会德育资源，大力实施未成年人思想道德建设和校外教育两大德育工程，营造良好的德育氛围，建设好学校、家庭、社会“三位一体”的教育体制和机制。
（五十六）深入实施“家庭育人”工程，开展“孝敬父母，体验亲情”活动；深入实施“学校育人”工程，开展“和谐校园，健康成长”活动；深入实施“环境育人”工程，开展“传扬美德，奉献爱心”活动。充分发挥“五老课堂”作用，聘请老干部、老军人做革命传统教育，聘请公检法干警做法制报告等。社会主义荣辱观贯穿于教育始终，引导中小学生树立正确的世界观、人生观、价值观，养成高尚的思想品质和良好的道德情操。
（五十七）积极向自治区新闻媒体提供“三育”活动线索，对活动中涌现出的先进典型进行集中宣传报道，向自治区文明办推荐报送我典型经验。
（五十八）努力丰富未成年人精神文化生活。要认真贯彻落实中办、国办〔xx〕4号文件精神，坚持公益性原则，切实落实馆校衔接，推动青少年宫和科技馆对未成年人集体活动实行免费。已经免费开放的爱国主义教育基地和公益性文化设施，要更好地发挥对青少年的教育引导功能。
（五十九）自治区文明办在去年部署了我区未成年人工作测评，要把开展测评工作与总结推广先进典型、发现解决存在的问题紧密结合起来，坚持改进创新，提高工作水平，在更高层次、更宽领域推动未成年人思想道德建设深入发展。测评结束后，自治区文明办将组织人员对各盟市进行抽测，各盟市文明办要认真撰写测评分析报告，做好推荐先进典型工作。因此，我市要高度重视此项工作，印发未成年人教育工作目标分解表，高效率开展对标达标工作。
（六十）组织参加全区未成年人思想道德建设工作经验交流会。同时，积极响应自治区首届未成年人思想道德建设创新案例评选工作。
（六十一）为内蒙古大学满洲里学院开展大学生思想政治教育活动提供社会条件。创建办建立大学生见习基地和社会实践基地，为部分大学生提供接触社会、参与创建的机会，引导青年人投入到创建工作第一线。
六、开展公共文明建设，迎接中央文明办对公共文明指数测评
（六十四）中央文明办每年将对全国文明城市公共文明指数进行测评，我们要保持工作常态，深化创建工作，提出阶段性工作目标，继续推进创建文明城市工作。
（六十五）在四个区范围内以公共文明指数测评为主要内容开展年度文明区竞赛。
（六十六）中央文明办不制定统一的公共文明指数测评体系，我们要结合实际制定印发公共文明指数测评体系。坚持既要简洁，又要全覆盖的原则，初步分为公共环境、公共行政、公务文明、公共服务、公共关系（包括公共交往）、公共场所、公共秩序、公共卫生、公共交通、公用事业、公共设施、公共文化、公共观赏、公共关爱、公共安全、公益行动、公民意识、公共参与、公共精神等二十个测评指标。
（六十七）围绕“公共”和“秩序”两个角度，积极开展达标竞赛。着力整治公共场所秩序和交通秩序。健全各类公共场所文明行为守则，引导人们讲公德、守秩序、重礼仪，重点解决社会治安、交通秩序、市场秩序、流动人口管理等方面的突出问题。切实解决机动车抢行、自行车占道行驶、行人乱穿马路等现象，形成文明驾驶、文明礼让、文明乘车、文明行路的良好习惯。
（六十八）向广大市民群众宣传介绍公共文明的重要意义，倡导恪守公共文明规定，掌握公共文明礼仪知识，了解市情，知道全市典型人物，客观真实地向公共文明指数测评人员介绍我市的优势和发展水平，经得起问卷调查的考验。
七、大力加强环境建设，在城市管理年中提升城市形象文明
（六十九）实施清洁工程，广泛开展爱国卫生运动，重点治理背街小巷、公共场所、居民小区等部位环境卫生，着力治理乱扔垃圾、乱搭乱建、乱贴乱画等现象，建设洁净优美的生活环境。
（七十一）为提高国际化城市的现代色彩，可考虑上灯箱广告、电子路牌以及电子地图。这些设施的上马同主要街道路灯、站牌、监视探头、网线、电话线，要采用共同沟的做法，实行一次性综合改造。防止空中蜘蛛网和马路拉锁现象。推动路边户外广告和灯杆广告达到“统一规划、市场运作、依法设置、提高标准、创造景观”的要求。
（七十二）检查调研垃圾处理厂、污水处理厂正常运行问题，研究如何提高城市环境考核达标水平问题。
（七十三）实施资源节约工程，倡导节约理念，开展节能减排，普及环境知识，治理环境污染，促进建设资源节约型和环境友好型社会。
（七十四）调研如何引入呼和公交车站站牌特色，在重要街道引进灯箱站牌和“不锈钢框、三个刀旗型、六面可用”的多面站牌，集站牌、公益广告、阅报栏、公共信息栏于一体，提升我市站牌外观，解决阅报栏、个人信息载体紧缺问题。在站牌左右标画车次停车位候车位。
（七十五）对客运营运线路进行统一科学规划，考虑增开环线车，开通“世纪大道和三道街”、“五道街和二道街”、“四道街和一道街”三个公交单向环线。对出租车空驶寻客、无街头固定扬招点和小区内无泊位现象进行规划治理。
（七十六）对主要城市入口进行秩序管理。政府协调火车站进行站前交通改进。可采取往广场南扩的方式横向增加出租车泊位，出站口往东延伸设立公务车与自驾车停车泊位，实行分区停放，送站车泊位与出租车泊位东西向分开。出租车按南北向设置待租区和承租区。
（七十七）今年6月份在重点十字路口张贴醒目宣传标语，编写文明行路、文明乘车等方面歌曲，引导广大市民群众共同创造良好良好交通秩序。
八、组织实施“天天行动，月月提升”主题实践活动
（七十八）为了开发“我们的节日”等民族传统节日教育资源，发挥纪念日的主题教育作用，宣传世界(国际)日的导向价值和提醒关注功能，借鉴北京设立“排队日”、“让座日”的实践经验，调动全市各行各业开展活动的自觉性，在全市范围内营造“天天有行动，月月有提升”的创建氛围，达到推动社会各界进一步重视一些社会问题，并通过开展种种活动解决一些问题的目的，通过活动深化市民文明素质教育工程，拟计划在我市开展“天天行动，月月提升”主题实践活动。
（七十九）明确深化市民文明素质教育工程的主要任务。总结和巩固已实施四年多的市民文明素质教育工程经验，提高市民的思想道德素质和文明礼仪水平，进一步提高市民的科学文化素养，提高市民的健康素质，增强市民的民主法制观念。
（八十一）通过宣传营造引导氛围。广播电视、报纸、网络、手机短信、广场广告屏天天进行简短提示，有计划地介绍世界日、纪念日、满城主题日的相关知识，及时宣传我市的相关活动和年度主题。学校利用文化早餐或国旗下讲话时间进行提示和教育，对一些主题日要组织开展活动。
（八十二）明确活动主体和责任单位，开展经常性的活动。由于我市地域面积不大，加之各单位有活动基础和资源，各行动日相关单位有条件组织开展活动，逐步规范，探索模式，不断提升。坚持推进五个结合，天天行动要与形势任务相结合，与重点工作相结合，与主题活动相结合，与素质教育工程相结合，与群众关心的热点相结合。
（八十三）基本目标是增加活动密度，天天有行动，月月有提升；突出并丰富公民基本道德规范和“三德规范”教育内容；紧密围绕公共文明指数具体要求；大力提升公共文明指数和社会文明程度。
九、坚持创新、提高、发展的方向，大力提高精神文明建设工作水平
（八十四）建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、文明委协调指导、部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制，调整文明委和创建工作领导小组，建立健全文明委定期议事制度、文明委成员单位目标责任分解制度和检查考评制度。
（八十五）要不断改进领导方式，提高指导、协调、组织、督查精神文明建设的能力，加强超前谋划，按照科学发展观的要求，不断加强、改进、创新精神文明建设工作。
（八十六）推进制度建设。继续实施精神文明建设“一把手”负责制，严格实施评优选先中精神文明工作“一票否决”制度；充实组织领导制度、工作责任制度、创建工作联席会议制度、创建工作点评会制度、专项重点工作小组会议制度、创建工作联络员会议制度、专项工作协调会制度、工作考评制度、工作督办制度、档案整理制度、创建工作的日常管理制度、文明城市工作年报制度、学习交流制度、责任追究制度、表彰奖励制度，不断完善充实创建全国文明城市工作的制度体系。
（八十七）坚持不懈地抓好精神文明建设调研工作。围绕全年工作要点，结合精神文明建设面临的新形势、新任务、新要求，积极开展调查研究工作。采取上下结合、部门协作、专业工作者参与的方法，重点搞好净化社会文化环境、道德创建、和谐创建、未成年人思想道德建设和校外活动场所建设与管理情况的调研。坚持不懈地抓好典型宣传。结合全市的文明城市、文明行业、文明单位评选表彰工作，充分利用各级新闻媒体，集中宣传我市精神文明建设工作的先进事迹和良好风貌，推动新一轮创建工作的热潮。
（八十八）坚持不懈地提高科学管理的水平。继续落实精神文明建设目标责任制，层层签订目标考核责任书。对文明单位坚持动态管理，加大年度复查工作力度，改进和完善复查、督查方法，多看日常工作，多考察常态指标、多听群众意见，形成有效的监督和激励机制。奖优罚劣，对问题比较突出、工作严重滑坡的要限期整改。
（八十九）要善于运用多种形式传播文明、引领风尚。要善于运用互联网、手机短信等新兴媒体，在虚拟的网络空间开展实实在在的创建活动。要充分利用中国文明网平台，配合做好活动支持、信息报送、网站链接等工作。善于运用公益广告推动创建活动，用公益广告的独特优势，提高创建工作的吸引力和感染力。综合运用各种方式、各种手段，形成多管齐下、多措并举、多种力量共同参与的群众性创建工作的生动局面。
为了全面完成我场今年的各项生产任务和经营目标，充分调动广大职工的积极性、创造性，实现全场的各项工作和经营目标再上一个新台阶，林场劳动竞赛委员会决定在全场范围内动员和组织全场广大职工群众深入开展“同舟共济保增长，建功立业促发展”全面摆脱经济危困立功竞赛活动。
一、指导思想
结合林场发展的实际，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“保增长、促发展，创有为工会”为主题，以全面摆脱企业经济危困为目标，以“双增双节”节能减排为主要内容，以加强森林资源管护、强化企业内部管理、优化产业结构、拓宽企业增收渠道、构建企业和谐为重点，以发展和谐劳动关系为主线，以开展“职工最满意企业”为载体，深入开展“节能降耗、创建节约型林场”活动、“工人先锋号”创建活动、“建功十一五，和谐奔小康”活动、“安康杯”活动，全面提高职工的学习能力、创新能力、竞争能力和创业能力，动员全场职工为顺利完成二0__年的各项工作任务和经济目标创造新的业绩。
二、奋斗目标和竞赛内容
根据市林业局的布署，围绕林场的改革与发展，把本次立功竞赛作为团结和凝聚广大职工参与企业三个文明建设的有效活动载体。认真落实科学发展观，立足岗位，凝心聚力，合力攻坚，求实创新，扭住企业经济发展的重点、难点不放松，抓要害，把降成本、压费用、强管理、保安全、增效益落实到企业生产经营的全过程以及各个基层单位、部门、科室、班组，努力把职工群众的积极性和创造性转化为推动企业发展的生产力，推动我场资源优势经济化，实现企业经济平稳，职工收入稳定，内部更加和谐的局面。主要目标是全年林业社会总产值稳中有升；资源保护得到加强，安全生产达到规定的标准，森林防火无火灾发生，项目建设实现新产值，林下综合开发和家庭经济有新增长，职工发展家庭经济户数有所增加；增收节支实现新突破，班组建设、小家建设更加规范。具体表现在基础工作、班组建设和精神文明建设三个方面。
（一）基础工作
⒈建立健全本单位、管护区、科室的各项组织机构、管理网络和规章制度，严格贯彻执行企业的各项政策措施和规章制度，执行率达到100%。
⒉各单位、管护区、科室相应的生产管理、计划管理、定额管理、技术管理、质量管理、财务管理、物质管理、设备管理和安全生产管理必须达到行业规定的标准和企业内控的标准，并健全相应的组织保证体系，达标率达到100%。
⒊按质量、期限、成本目标完成场下达的生产任务和工作任务，严格执行各项作业操作技术规程、安全操作技术规程和工作标准。任务按期限、质量、成本目标完成率达到100%。
⒋各项原始记录、报表，格式科学，适用规范，数字准确。墙上图表简明，内容适时、真实，实现档案化、规范化。
⒌安全生产组织健全、管理规范、记录完善，达到年度安全生产责任状规定的标准。
6、按照社会治安综合治理及平安建设责任状要求，切实加强内部保卫、治保、调解组织建设，做到组织、人员、责任三落实。要求各种应急预案等基础材料健全，切实抓好本部门职工思想政治工作，做好民事纠纷调解，不发生带有政治色彩的集体上访案件；做好车辆、消防、警卫管理，配合地方公安部门进行治安联防，维护林区治安秩序，为构建和谐林区社会，打好牢固的法制基础。
（二）班组建设
⒈本单位、管护区、科室环境干净整洁，绿化好，垃圾定点堆放，现场的原材料、半成品、成品数量清楚。
⒉及时宣传和贯彻企业的各项政策及措施，定期进行安全、质量宣传教育和检查，定期填写记录，内容齐全。
⒊本单位、管护区、科室各项记录、台帐凭证，按时填写并达到规范化、制度化，按时填写率达到100%。
⒋单位、管护区、科室政务及涉及职工切身利益事项要定期或不定期向本单位、管护区、科室员工公开，接受监督。
⒌结合本单位、管护区、科室实际，积极开展班组业务培训和岗位练兵活动，不断深化职工小家建设，力争实现“环境整洁、纪律严明、相处融洽”。
（三）精神文明建设
⒈建立健全思想
政治学习制度、组织机构和组织网络，坚持每月至少一次的政治学习制度。
⒉建立健全社会治安综合治理组织机构、管理网络和工作制度，对职工进行法制教育、职业道德教育和场规场法学习，形成遵纪守法，争先进、比贡献的良好风气。
⒊积极参加场组织的各项活动和义务劳动，开展适合本单位、管护区、部门、科室特点的文化建设活动和环境建设活动，做到职工无违纪和闹事现象发生。
⒋围绕企业的生产经营管理和培植林场新的经济增长点，挖掘潜力，开源节流，堵塞漏洞，克服损失浪费现象，各单位、管护区、科室至少提3条合理化建议，人均增收节支达到150元以上。
⒌围绕全面建设和谐新林区这一目标，积极发展家庭经济和第三产业，不断增加职工收入。
⒍认真贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，弘扬以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，坚持美化工作环境、生活环境建设，各单位、管护区、科室以及职工家庭要保持养花4盆以上，冰沟子和二十八户住宅区要保持一块或一条绿地栽花、种草，绿化和美化职工生活小区。
三、参赛形式
（一）“工人先锋号”达标竞赛。
各单位、管护区、部门、科室、班组要以生产任务、工作任务、质量、成本、降耗、安全、效益为重点，立足本部门、单位，充分挖掘管理效益，严守场纪场法，狠抓薄弱环节，开源节流，堵塞漏洞，增收节支，严细管理，广泛开展多种形式的学赶先进和争先创优活动，最大限度地激发广大职工的劳动热情和创造活力，争做“工人先锋号”集体，争当岗位立功标兵，推动林场的各项工作再上一个新台阶。
（二）安康达标竞赛
以加强安全、基础工作、班组建设、精神文明建设、社会治安综合治理及平安建设为重点，坚持两手抓、两手都要硬的思想，做到软件建设和硬件工作同步进行，争做班组和小家标准化建设达标先进单位，真正实现单位管理好、成本控制好、平安建设好、文明生产好、团结互助好、增收节支好。
（三）巾帼建功达标竞赛
以“四学四比二做”（即学习文化技术，比岗位技能；学习形势、场情，比道德素质；学习法律法规，比遵纪守法；学习先进典型，比爱岗敬业。做四有职工，做五好文明家庭）为主要内容，以职业道德、家庭美德和环境美化建设为载体，创建学习型组织，学习型岗位，争做学习型女工，争当巾帼建功标兵和最佳五好文明家庭。
四、赛区划分：
第一赛区：生产下设、车队机修、制材车间、后勤。以生产任务、工作任务、安全工作是否按期完成、成本目标控制、生产管理、环境建设、班组建设、社会治安综合治理、节能降耗、增收节支十项为主要竞赛内容。
赛区负责人：董玉良、法良成
第二赛区：国家重点公益林管护各管护责任区。主要以工作任务、管护责任目标是否按期完成、点名出勤、管护责任区管理、工作作风、职业道德、环境建设、班组建设、业务培训、政治学习、社会治安综合治理平安建设、团结协作、临时性工作十三项为竞赛内容。
赛区负责人：董希轩 石树斌
第三赛区：机关各科室。主要以工作任务按期完成、专业管理、工作作风、点名出勤、协作精神、职业道德、环境建设、科室管理、岗位练兵、政治学习、义务劳动、社会治安综合治理、团结互助、临时性活动十四项为竞赛内容。
赛区负责人：崔廷龙、肖景峰
第四赛区：以各班组、管护区、科室、职工家庭为单位，以美化工作环境、美化生活家园为主题，以环境建设、道德建设和巾帼建功为主旋律，以“四学四比二做”（即学习文化技术，比岗位技能；学习形势、场情，比道德修养；学习法律法规，比遵纪守法；学习先进人物，比爱岗敬业；做四有职工，做五好文明家庭）为主要内容，做到干一行，爱一行，专一行，精一行，动员广大职工群众拜师学艺、岗位练兵、自学成才、技术比武、修旧利废、革新挖潜。
赛区负责人：崔廷龙、法良成、丁仁武
五、竞赛考核与评比：
全面建设和谐新林区立功竞赛活动是结合市林业局工会20__年要点和我场二0__年各项工作任务目标提出来的，对促进企业各项经济目标的实现和加强各单位、各管护区、科室的部门管理、基础工作、班组建设、精神文明建设有着重要的推动作用。为了使竞赛具有操作性和增强竞争性，按着《“建功十一五、和谐奔小康” 全面建设和谐新林区立功竞赛考核实施细则》，场竞赛考核办公室每半年对基层单位、各管护区、车间、科室、住宅区进行一次考核检查，重点考核生产任务和工作任务完成情况、成本目标控制情况、安全生产完成情况、遵章守纪情况、班组建设情况、环境建设情况、增收节支情况、精神文明建设情况、社会治安综合治理及平安建设情况。查记录，搞调查，看数据，听呼声，比贡献。竞赛分为三个层次，总分在95分以上为竞赛先进集体；总分在80分—94分为竞赛达标集体，总分在79分以下为立功未达标集体。年末通过职代会向全场职工通报检查考核情况，对在竞赛活动中，个人在本职岗位和工作中，积极投入，爱岗敬业，任劳任怨，成绩显著的授予立功竞赛岗位立功标兵称号，集体做出显著成绩的授予立功竞赛先进集体称号，立功竞赛优秀组织者、巾帼建功标兵和年度最佳五好文明家庭。
六、具体要求：
⒈开展全面建设新林区立功竞赛活动，各单位、管护区、车间、科室、班组要加大宣传发动的力度，弘扬工人阶级艰苦奋斗、迎难而上、肯于吃苦、乐于奉献的大无畏精神，以劳动为荣，把主要精力投入到工作中去，认真理解领会竞赛方案的内容、目标和任务，统一思想，加强领导，抓好落实，精心组织，务求实效，真正做到将立功竞赛成果转化为现实生产力，为林场创造出更多的经济效益，推进林场的各项工作全面进步。
⒉各单位、管护区、科室一定要结合本部门的实际，找准竞赛的切入点，真正做到管理科学、成本降低、节能降耗、开源节流，遵纪守法，不弄虚作假，不搞形式，各项记录和竞赛活动的开展情况一定要实事求是的填写。
⒊劳动竞赛委员会统一负责立功竞赛的发动、组织、实施、指导、督促和评比检查。各参赛单位、科室必须在 7月20日 以前和次年1月20日前将竞赛情况汇报和竞赛成果
统计表报考核办公室，以便竞赛委员会及时掌握各单位竞赛活动的进展情况。
⒋各单位对场下达的各项生产任务、工作任务、安全指标是否完成作为全面建设新林区立功竞赛先进集体的否决指标，要求各赛区负责人，切实抓好分赛区立功竞赛的组织、落实、督查工作。
一、立足教育抓党建，提高了党员干部的综合素质
一是坚持首位，注重理论武装。工作中，坚持把思想教育放在首位，不断用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。先后组织了《文选》、科学发展观、构建和谐社会、加强领导干部作风建设等系列主题学习教育活动，通过强化学习，提高了机关党员干部的思想政治素质和理论思维水平，确保了机关党员干部在政治上和行动上始终与党中央保持高度一致。
二是扣住重点，突出廉政教育。先后以“学、守党纪、树形象”为主题，组织开展了“集中学习月”活动；以“依法从政、廉洁从政”为主题，开展了“党风廉政学习教育月”活动；以巢湖监狱、白湖农场和市中级法院审判厅为平台，开辟党风廉政教育第二课堂，对机关党员干部进行廉洁从政现实警示教育；组织机关党员干部学唱廉政歌曲，举办机关廉政建设图片展，使“八个坚持、八个反对”、“四大纪律、八项要求”等廉政文化深入人心，从而，在思想上牢固构筑了抵御腐蚀的第一道防线。
三是多管齐下，提高综合素质。坚持把创建学习型机关活动与建设学习复合型干部结合起来，不断完善学习制度，积极创新学习载体，丰富和活跃学习形式，努力把学习渗透到工作的各个环节。启动机关“每月一书”读书学习活动，让机关党员干部在学习实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领。在机关公务员中开展计算机实际操作竞赛、普通话大赛、青年岗位能手技能大赛等一系列岗位比武活动，让机关工作人员在交流、切磋、竞赛中相互学习、相互提高。每季度集中安排一次学习报告会，有针对性地组织现代经济知识、科技知识、社会管理知识和法律知识的学习，通过领导和专家的讲解，进一步提高了机关干部驾驭市场经济的能力、推进自主创新的能力、管理社会的能力和依法办事的能力。
二、立足中心抓党建，提升了机关党建的服务水平
一是围绕先进性建设主题，进一步健全基层组织。根据市直单位的实际情况，按照基层党组织先进性建设的要求，及时调整改革市直机关基层党组织。2006年，撤销了7个分工委，新建了6个机关党委，调整5个直属党总支和12个直属党支部，并对市直单位党组织的隶属关系、党务干部配备、审批、任免等都作了进一步的规定。在此基础上，对党务干部实行任前谈话制度，同时，还建立科学的党务干部业绩考核评价体系，从而，增强了机关党务干部履职尽职的使命感、责任感。
二是围绕跨越式发展目标，开展“优化环境服务年”活动。围绕市委中心工作和“工业强市推进年”活动，在市直机关党员干部中开展了“巢湖有差距，我们怎么办；巢湖要崛起，我们怎么干”等解放思想大讨论活动；组织了“优化环境、崛起巢湖，我向市委市政府献一计”征文活动；举行了“我是窗口、我是环境，共铸诚信机关、争做守信巢湖人”万人签名活动，同时，还号召市直机关广大共产党员和共青团员立足本职、爱岗敬业，开拓进取、扎实工作，团结友善、明礼诚信，在争先创优的具体行动中，为加快全市经济社会发展建功立业。
三是围绕构建和谐社会，建设和谐机关。制定了市直机关“六提倡六不准”文明公约，向市直机关党员干部发出“弘扬时代精神、践行八荣八耻”倡议书，要求广大党员学习“八荣八耻”，做到“知荣辩耻”；践行“八荣八耻”，做到“近荣远耻”；弘扬“八荣八耻”，做到“扬荣抑耻”。健全和完善民主程序，拓宽民主渠道，营造和谐的党内关系。加强平安机关建设。健全机关工作责任制，建立健全联席会议制、联合接访制、首问负责制等工作机制。广泛开展机关平安创建活动，确保了市直机关安全稳定。
三、立足效能抓党建，树立了机关人员的良好形象
一是开展主题活动，创建“满意型机关”。以“机关效能建设年”为抓手，围绕“提升效能促发展、服务‘变化’做贡献”主题，先后组织了“效能建设我该怎么办”大讨论和效能建设“十对照十检查”活动；加大对效能建设工作的巡查、督查和暗访力度。公开评选“机关效能建设十佳单位”、“人民满意公务员十佳标兵”，以宣传典型烘托市直机关效能建设的氛围，推动全市机关效能建设的深入开展。
二是加强制度建设，打造“效能型机关”。在市直机关全面推行了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、否定报备制、效能投拆制、效能考评制、失职问责制等效能建设“八项制度”，真正实行以制度管人管事，规范权力职能运行。在此基础上，重点抓好效能问责制的落实，以严格的失职追究制度来保证效能建设的深入开展和市委、市政府重要决策的贯彻落实。
三是推行政务公开，建设“阳光型机关”。分别组织“窗口”单位、执法单位和“双优承诺”单位在市一报两台、政府网站作出效能建设公开承诺，并将公开承诺内容汇编印发，接受社会和群众的监督。在市直机关全面推行挂牌上岗、政务公开，实行“办事内容、办事程序、办事权限、办事时限、办事结果”五公开，并在市直窗口单位开展“一站式”办公和“一条龙”服务活动，接受服务的对象全程监督，努力为投资企业和广大群众提供高效率、高质量、高水平的优质服务。
四、立足载体抓党建，不断增强机关党组织的凝聚力
一是以创建市直机关文明单位为载体，大力加强机关精神文明建设。成立了市直机关精神文明建设指导委员会，完善了党组（党委）书记负总责、分管领导具体抓、机关党组织协调抓落实、各方力量齐抓共管的工作格局，建立了市直机关文明委工作机制和市直机关文明创建督查考评机制，开展了创建“四优”载体、达到“五好”标准活动，举办了市直机关运动会和新春文体娱乐活动，有力地推动了机关精神文明建设活动的深入开展。
一、指导思想和目标任务
坚持以党的十六届六中全会精神为指导，以科学发展观为总揽，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以党的领导为核心，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，以居民自治为方向，以维护社会稳定为基础，以创建和谐家庭、和谐邻里、和谐楼院为主线，广泛开展基层和谐创建活动，深化“六型”和谐社区模式，建设管理有序、服务完善、保障有力、环境优美、文明祥和、家庭和谐、各得其所的新型社区，全面推进和谐城区建设。
二、坚持以人为本，建立更加完善的社区保障体系
（一）加强对困难居民的救助。进一步完善以最低生活保障制度为主体、临时救助为辅助、慈善救助为补充，医疗、教育优惠政策相配套的社会救助体系，做到“应保尽保、应保必保、应救尽救”。积极扶持困难家庭生产自救，并给予政策扶持。做好城市生活无着的流浪乞讨人员的救助。做好低收入、无收入、痴呆、独居和高龄老年人的福利救助。切实做好困难家庭学生的就学、救助工作。发展残疾人事业，保障残疾人合法权益。发展慈善事业，扶老、助残、救孤、济困。到2007年，每个社区均建一处阳光互助家园，形成社区经常性捐助和日常性救助互动的良性机制。加强司法救助，对困难居民减免诉讼费。完善自然灾害应急预案，健全灾害管理机制，提高社区救灾应急能力。
（二）加大社区就业力度。以创建“充分就业社区”为目标，加强街道社区劳动服务保障中心（站）规范化建设。加大社区就业岗位开发、再就业培训力度，确保社区有求职要求失业人员就业率达到80%以上，有求职要求就业困难群体就业率达到92%以上，有求职要求失业现役军人配偶、企业失业干部就业率达到98%以上，确保零就业家庭中至少1人实现稳定就业，持续提高社区就业率。探索低保人员参与居家养老等社会公益性事业、引导社区失业人员通过灵活性就业和公益性岗位就业等形式，扩大就业渠道，逐步提高低收入者收入水平和生活质量。
（三）加快发展社区服务业。发展现代服务业，鼓励民营经济兴办社区服务企业，鼓励和引导社区内企事业单位开放服务设施，面向社会联合经营，提高服务资源的社会化程度。加强街道社区服务中心建设，打造社区特色服务项目和品牌。以绿色消费社会化为目标，积极推进“绿色社区”创建活动，改善社区“菜篮子”市场环境。
（四）加强社区医疗卫生服务。加强社区卫生服务中心（站）标准化建设，改善医疗服务设施，建立和谐医患关系，健全家庭健康档案，构建新型城市卫生服务体系，为居民提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务，到2012年标准化建设达标率达到100%。加强食品、药品、餐饮卫生监管，保障居民群众健康安全。积极探索公共卫生项目补偿机制。发挥社区居委会计划生育工作委员会的作用，协助街道办事处共同做好社区育龄群众的管理和服务工作。深入开展婚育新风进万家活动，建设新型生育文化和幸福文明家庭。
（五）大力发展养老服务事业。加快发展养老服务社会化事业，大力推进机构养老、居家养老、日间照料养老服务工作，使全区所有困难老人都能享受到政府补贴送时服务。到2007年底，居家养老服务对象达到1000人以上。到2010年底，每个街道建设一处老年人社区照料中心。稳步推进社会养老服务机构建设，到2012年实现每千名老人拥有社会养老床位35张以上。加大资金投入，加快改善养老服务设施，提高综合服务水平，做好80岁以上老年人体检补助工作。有效整合社区服务资源，充分发挥社会力量、社区民间组织在发展养老服务事业中的作用，广泛开展养老志愿服务，切实满足老年人多样化的服务需求，形成尊老、爱老、为老、助老的社会新风尚，积极争创“全国养老服务社会化示范区”。
（六）加快改善社区为民服务环境。进一步规范街道“一站式”服务和公共信息化服务，继续深化为民服务制。按照国家、省、市要求和社区工作的需求，结合老城区改造、空置房屋改造，采取插建等措施，加大社区组织办公和居民公益设施建设和管理的力度，到2012年，力争全区社区组织办公和居民公益性用房面积均达到300平方米以上，打造设施完备、功能齐全的“和谐家园中心”。
（七）加大社区工作经费的投入。本着充分保障的原则，不断加大社区建设工作专项经费的投入。在全面落实好已确定的社区工作者、居民小组长、退养居委会干部生活补贴和医疗补助待遇标准，以及社区党组织和居委会办公经费标准的基础上，按照市委、市政府要求，做好提高标准的有关工作。继续做好社区居委会主任、副主任、社区工作助理的社会保险及社区工作助理一次性计划生育奖励金的落实工作。
三、完善社会管理，营造更加安定温馨的社区环境
（八）大力推进平安社区创建。不断完善社区预防、控制、教育、管理机制，加强治安防控体系建设，进一步增强居民的安全感。加强社区警务工作，社区每2000-2500户居民配备1名社区民警、1-2名协警员，基层一线警力配备要达到总警力80%以上，确保90%以上的社区、95%以上的物业小区常年不发生重大刑事、治安案件。不断充实看楼护院队伍、治安志愿者队伍，筑牢社区治安第一道防线。开展平安校园、未成年人平安社区创建工作，全面优化青少年成长环境。
（九）大力推进法治社区创建。认真解决群众合理诉求，切实维护好群众的合法权益。加强街道司法所建设，完善街道综治办、办、司法所和矛盾纠纷排查调处中心“四位一体”联合办公、联合接访、联合排查、联合调处工作机制，到2007年底，90%以上街道实现“平安杯”标准要求。加强对流浪儿童、服刑人员子女的关心教育，做好“社区矫正”和刑释解教人员的安置帮教工作。开展“法治社区”创建活动，做好普法和法律援助进社区工作，为居民提供法律咨询服务和法律援助，到2012年，90%以上社区达到法治社区标准要求。
（十）大力改善居民生活环境。继续综合整治背街小巷，大力实施社区内外综合环境的硬化、亮化、净化、绿化工程，推进特色街建设，抓好老街旧院整治，拆除违法建筑，进一步改善居民居住环境。认真解决好老城区水、电、气、暖等与居民生活息息相关的事情，不断改善居民生活条件。深入开展爱国卫生和环境友好型社区创建活动，加强单位卫生管理，完善时效管理机制和“门前三包、门内达标”责任制，进一步增强居民的温馨感。
（十一）进一步完善社区民主自治管理。深化居务公开，完善民主管理制度，依法保障居民的知情权、参与权、表达权、监督权，进一步增强居民当家作主意识。完善民主选举制度，切实做好社区居委会换届选举工作，逐步扩大直接选举和户代表选举面。完善居民自治，支持社区居委会协助政府做好公共服务和社会管理工作。政府公共服务进社区项目，需要居委会协助完成的，要按照费随事转的原则，通过社区的自治作用来完成，拓展居民自治的空间。
（十二）不断创新社区管理运行机制。要按照在服务中实施管理，在管理中体现服务的原则，针对老城区社区、物业管理小区、混合型社区、中高档社区的不同特点，因地制宜地探索创新社区管理机制。在新建小区居委会，要积极推行社区党组织领导，社区居委会、业主委员会、物业公司共同参与的社区协调管理模式，构建起政府公共服务、社区居委会依法自治、业主委员会依法维权、物业服务到位、业主广泛参与的社区共建、资源共享、协调统一的物业小区共建共管机制，进一步增强居民的归属感。
四、活跃基层文化，构建更加完善的社区教育体系
（十三）大力培育文明道德风尚。全面落实《公民道德建设实施纲要》，扎实开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，大力弘扬“诚信、和谐、博大、卓越”的城市精神，不断提高居民文明素质。要把创建和谐社区、和谐家庭活动同群众性精神文明创建活动结合起来，总结推广典型经验。深入开展“做文明市民、建文明城市、办成功奥帆赛”和“迎奥运、讲文明、树新风”、“我做文明行路人”、“争做文明人”等文明创建活动。加大全民科学普及力度，深入探索科学普及新途径，抓好“科教进社区”等系列活动，通过推动重点人群的科学素质行动，带动全区居民科学素质的整体提高。大力开展广场文化、楼院文化、和谐社区节、都市经济促进月社区文化活动等形式多样、健康向上的文化活动，丰富居民的文化生活。深化社区居民读书活动，培育发展文体类社区民间组织，积极创建创新型社区。
（十四）积极探索社区教育新途径。进一步完善社区教育工作体系和运行机制，努力构建全民终身教育体系。整合社区教育资源，逐步改善街道社区教育中心、未成年人心理健康教育驿站的办公条件，规范社区课堂教学，面向社区各类人群进行教育培训，不断满足社区居民的教育需求。完善学校、家庭、社会三位一体的青少年教育网络和工作机制，加强社区青少年思想道德建设，建立社区青少年实践基地，促进全区未成年人健康成长。加强省级社区教育课题的实验工作，不断创新社区教育课题实验工作模式，在质、量和社会效果上实现新的突破，逐步培育具有特色的社区教育模式，积极争创“全国社区教育实验区”。
（十五）加快改善社区文化设施。加强街、居文化中心建设，到2010年每个社区都建设一处社区文化中心。继续推进社区文化中心改扩建工程和社区室内（外）健身场所建设，社区文化中心面积均达到150平方米以上，文化中心配套设施齐全、功能完善，成为促进和谐社区建设的重要阵地。充分发挥文化站和社区文化辅导员作用，组织开展社区文化培训。围绕“社区一家”社区文化品牌，深入开展“子品牌”创建活动，形成各具特色的社区文化品牌系列。
（十六）深入开展拥军优属、拥政爱民活动。抓好以爱国主义为核心的全民经常性国防教育，深入开展双拥共建工作和双拥示范社区创建活动，到2007年底在每个社区均建1个社区双拥工作站，形成军民共建和谐社区的良好氛围，努力实现省双拥模范区“六连冠”的目标。
五、广泛开展基层和谐创建活动，形成构建和谐社区的浓厚氛围
（十七）全面开展和谐楼院、和谐邻里、和谐家庭创建活动。着眼于构建和谐，广泛开展和谐楼院、和谐邻里、和谐家庭等基层和谐创建活动，形成人人参与、人人促进和谐社区建设的浓厚氛围和和谐社区人人共享的局面。实施和谐示范楼院“十百千”工程，全区每年创建10个和谐标兵楼院、100个和谐示范楼院、500个和谐示范邻里、1000个和谐示范家庭，通过和谐家庭、和谐邻里、和谐楼院的创建，深化和谐社区建设，为构建和谐奠定基础。
（十八）广泛开展和谐社区建设示范单位（个人）争创活动。围绕争创“全国和谐社区建设示范区”，广泛开展和谐街道、和谐社区建设示范单位（个人）争创活动。和谐示范街道所辖区内80%以上的社区要达到和谐示范社区标准，和谐示范社区辖区内80%以上的楼院达到和谐示范楼院标准，和谐示范楼院95%以上的家庭达到和谐示范家庭标准。到2007年底全区80%以上的街道要达到和谐示范街道标准；到2012年底全区所有街道要达到和谐示范街道标准。
六、加强党对建设和谐社区的领导
名字虽然好听，可并没有给团场带来好运。“九五”期间，该团被列为兵团级贫困团场。到2006年，该团债务高达1.78亿元，资产负债率高达104％。
“十一五”以来，该团发生了翻天覆地的变化。到2011年，团场实现生产总值3.12亿元，综合盈利2000多万元。
那么，是什么原因让一八八团发生如此巨大的变化呢?
创造支点舞动杠杆
建团40多年来，一八八团历届党委班子无不为团场脱贫而绞尽脑汁。2007年入冬后，该团党委一班人经过认真调研，找到了团场贫困的根源——经济发展的杠杆上缺乏支点，而一直以来作为团场支柱产业的农业难以撑起这根杠杆。
那么，支点在哪儿呢?
“新型工业就是支点!”经过深思熟虑，团长李新建首先提出了这一观点。通过严格论证，团党委确定了“调优一产增养殖，做大二产强工业，拓宽三产重开发，改善民生争项目，全面落实抓党建”的发展思路。这是该团第一次改变过去“强农”、“兴农”的发展思路，将二、三产业提到更为重要的位置。
可是，要资金没资金，要技术没技术，要人才没人才。也就是说，这个支点并不存在。
没有支点，就要创造支点。2008年，团场采取盘活资产的办法，引进资金1000万元，组建了沙石料厂、预制件厂、花砖厂、木材加工厂等，当年建厂当年见效，实现利润609万元。
2009年，该团进一步加大招商引资力度，与农十师一八六团合资建设了一座年产1000块的空心砖厂，新建了海川轻型建材制品厂；与农八师一五二团共同投资516万元建设了白杨海川拌和站。同时，对已有的海川制粉、银桥乳业两家农业产业化龙头企业进行改制和整合，通过狠抓企业内部管理、加快技术改造升级、打造畅销品牌产品等措施，大大提升了企业的市场竞争力。
这一年，团场二产和三产的比重之和首次超过一产，结构调整迈出了可喜的第一步。团场生产总值突破亿元大关，赢利首次超千万元。
2010年，团场积极抓住北屯城市建设的机遇，大力开拓市场，扩大建材企业生产规模，确保商品混凝土、钢结构、彩钢板、节能砖、复合板等建材产品在建筑市场的占有量，实现达标达产达效。
2011年，团场引进大型沙石料场建设、挤塑板生产、60万吨粉磨站、沥青搅拌站、木制别墅制造等9个项目，引进资金3254万元。
一个新型工业群已然成型，产业化效益终于显现。2011年，团场三次产业结构为26：51：23；农牧工家庭人均纯收入达1.36万元，同比增长14.1％；职均收入达2.1万元，同比增长26.5％。
强连富民整体推进
为了让全团职工尽快脱贫致富，享受团场经济发展的成果，实现团场经济社会全面快速发展，该团改变以往减负让利等输血式的扶贫办法，采取以科技文化、生产技能等为主要内容的造血式帮扶，引导职工解放思想、更新观念，扶持职工创业，开辟增收渠道，取得了良好效果。
团党委首先从强化基层党组织抓起，培养和造就了一批有能力带领职工群众应对市场、脱贫致富的连队领导班子。要求连队根据经济条件和资源状况，发挥优势，拓宽思路，挖掘潜力，宜农则农，宜牧则牧，宜工则工，宜商则商，广辟连队经济发展的新途径。2009年，全团14个农业连队全部实现集体经济收入“零”突破，收入达到117万元，平均每个连队创收7.8万元。到2011年，连队创收185万元。
同时，该团把工作重心转移到发展畜牧业上来，坚持“企业+团场(连队)+农户”的发展模式。围绕银桥乳业、鑫金域肉联厂、额河草原食品公司等龙头企业培育奶源、肉源基地。“十一五”期间，团场新增牲畜棚圈3.5万平方米，出栏牲畜由2007年的1.33万头(只)提高到2011年的4.36万头(只)，年均增长速度达81.06％。同时，以额河特种鱼繁育中心为依托，加大额尔齐斯河冷水鱼的开发、深加工和销售力度，形成繁育、养殖、加工、销售一体化的生产经营格局。
禽蛋生产是该团畜牧业发展的一大特色，团场充分发挥地处城郊的优势，动员和扶持了一批家禽、家畜养殖大户。目前，该团年收入达到百万元的养殖户有5户，50万元左右的有10户，有400多户职工家庭发展规模化养殖。
如今，该团职工创收的渠道越来越宽，设施园艺、餐饮服务、交通运输、仓储物流等各行业均涌现出不少致富能手。2011年，全团个体经营户已有300余户，三产实现增加值3580万元。
注重民生力促和谐
近年来，一八八团始终把民生建设摆在重要位置，着力改善民生，造福职工群众，力促社会和谐。
该团以办好“十件实事”为目标，坚持以规划统筹项目安排，着力改善团场教育、卫生、文化、广播电视、计生等基础设施，有效推动团场社会事业健康有序发展。
2007年以来，团场完成了连连通道路建设，解决了职工出行难的问题；团第一中学、第二中学学生宿舍楼、教学楼抗震加固工程和一中广场硬化工程，使得学校基础设施进一步完善；完成了3980平方米的精神卫生中心建设，团场综合康复治疗水平进一步提高；完成了海川一期、二期、三期1500户廉租房建设，改善了职工住房条件；完成了新城区居民服务中心建设，使广大职工关心的热点难点问题得到有效解决……
同时，该团邀请上海同济大学设计院高标准编制了团场小城镇建设规划；投资2495万元，启动了供水、排水、道路和供热等城镇基础设施建设项目；投资近500万元在团部建设了高标准木质别墅7幢，美化了团部环境；投资700万元新建了3层木制欧式小楼、观景长廊等，为团场增添了一道亮丽的风景线……
优美、文明、和谐的天津城市环境，不仅改变了人们的生活，也改善了投资环境。美丽的天津，正以她东方古典神韵和现代化大都市气息的完美结合而成为世界上越来越多的投资商和旅游者的首选地之一。
“十五”期间，在天津市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观统揽工作全局，以创建环保天津、绿色天津、卫生天津、生态天津、和谐天津为目标，突出市容环境的人居、生态和文化品位，把扩容与精品、形式与内涵、使用与观赏、严格依法管理与提升素质有机结合起来，在体现先进文化内涵上追求高水平，在“净美序优”上实现新跨越，为加快天津的经济发展和社会进步提供了优质的市容环境保障。
“十五”成绩显著
全市市容环境质量明显提升。“十五”期间，先后在全市集中实施“畅通工程”、“靓美工程”、“建厅退路”和环境卫生、市容秩序、道路交通、街景立面、园林绿地、施工污染、集贸市场、景观河道等八个专项治理，市容环境面貌有了大的变化。按照技术领先、国内一流的标准，先后建成垃圾中转站229座，大型垃圾中转站两座、垃圾卫生填埋场七座、垃圾焚烧处理厂一座，城市生活垃圾无害化处理率由23%提高到81％以上。加大施工扬尘和运输洒漏的管理力度，二级良好天数达到了80%以上。推进环卫公厕和农村卫生户厕改造，完成旱厕改水冲式1400余座，新建、改建公厕1300多座，12个涉农区县共完成农村户厕改造94万座，改善了村容村貌和农村的生活环境。国务院总理给予了高度评价，中央办公厅转发了天津的经验。
津城的市容市貌进一步美化。坚持把天津文化积淀和特色融入街道整修，重点实施路桥、水系、商住楼、大型公建、风貌建筑、景观平台、居住小区、灯控中心等八项工程建设，形成了以海河两岸为景观轴线，以快速路、主干线、迎宾线、旅游观光线为构架，以商业灯光区、各类风情区、风貌建筑保护区、标识性旅游景点、大型公园和灯光演示区为节点的景观网络。实施了旧楼区综合整修工程，整修旧楼小区793片，受益居民200多万人。对京山线、津蒲线、北环线、京山三线、陈塘支线、李港铁路等沿线74公里两侧各32米的市容环境进行了综合整治，长期以来铁路沿线影响市容环境的问题得到了综合治理。立昌书记作了“美化天津”的题词。高标准搞好夜景灯光工程建设，先后投资近亿元、拉动社会资金七亿多元，重点实施了路桥、水系、商住楼、大型公建、风貌建筑、景观平台、居住小区、灯光智能系统等八项工程建设，形成了循环往复的景观网络。五大道近代风貌建筑保护和市区旧楼区综合整治两项环境治理项目，获全国“人居环境范例奖”。
城市市容环境秩序更加有序。依法清理违章占路，清理市区干支道路1858条、主干道路230条，拆除各类违法建筑、违章棚亭903万平方米，清理占路停车场615处，拆除违章设置4.5万多个，规范牌匾12000多块。依法清理影响市容环境的广告牌匾，对市中心城区150条主干道路和15个重点地区的各类广告和门脸牌匾进行了重新登记和规范整顿。规范整治了158个建厅市场，退出占路市场224处，清理居民区和旧楼区3616个，167条道路恢复交通功能。集中治理城郊结合部，拆除违法建设、违章棚亭、补建环卫设施、落实管理责任，城郊结合的脏乱差问题得到了基本解决。
城乡卫生环境面貌明显改善。持续开展爱国卫生工作。组织推动在全市范围内开展爱国卫生活动，有效地控制了鼠传疾病和虫媒传染病的发生，提高了公共卫生水平。塘沽、大港两区和宝坻区城关镇分别被命名为国家卫生区、镇。全面启动了创建国家卫生城市工作，和平、河西、南开、西青等四个区通过了市级卫生区考核鉴定。开展卫生达标活动，表彰命名市级“卫生红旗单位”400个、“卫生先进单位”1200个。
城市绿化景观水平整体提升。紧紧围绕“创建国家园林城市”的目标，全市建成区绿化覆盖率达35.01%，人均公共绿地面积8.1平方米，完成了三年创建绿色模范城绿化任务和“创模”指标；着力提高绿地养护管理水平，水上公园、盘山风景区开展创建国家“AAAA”级风景旅游区活动，大型公园管理进入全国先进行列；高标准建成了机场高速路入口、快速路、新宜白大道、张贵庄路、水上公园水晶广场等一批精品绿化工程，提升了城市绿化景观水平。
城市管理法制建设得到加强。积极研究新情况，解决新问题，先后出台了市容环境方面的法规、规章七件，使市容环境建设和管理步入法制化、规范化、信息化的轨道。先后出台了《天津市设置户外广告设施行政许可实施办法》、《天津市建筑物门面装修改建行政许可实施办法》等八项行政许可事项实施办法及其配套的行政许可文书，制定了《天津市城市容貌标准》等行政许可相关标准与规范。按照国务院和市委、市政府的有关精神，市区县城市管理综合行政执法机构建设逐步得到加强，在全市形成了统一、规范、有序、高效的城市管理综合行政执法工作机制。
市容环境管理和爱国卫生工作取得了八个方面的突破:
――天塔观景平台的创意、银河公园激光演示绿色示范工程、夜景灯光规模和自动化控制管理系统、居民楼景观灯光装饰等方面,达到光文化的先进性和艺术性的统一，体现了“天津特色、国内领先、单项冠军、国际一流”。
――铁路沿线综合治理。74公里铁路沿线整治，是以综合组织重点工程方式，改造成片景观、优化区域环境质量的首次尝试。
――塘沽、大港两区和宝坻区城关镇分别被命名为“国家卫生区”、“国家卫生镇”。
――建成了双口、潘楼、双港、大韩庄、徐庄子、青光、贯庄、汉沽、蓟县、大港和堆山建筑垃圾填埋场等一批具有现代化水准的大型环卫基础设施,全市生活垃圾无害处理率超过81%。
――采取合作、贷款、融资等多种方式，加速市容环卫基础设施建设。完成总投资37亿元，其中多渠道筹资32亿元，为市容环境管理工作全面上水平打下坚实基础。
――五大道近代风貌建筑保护和市区旧楼区综合整治两个项目，获国家“人居环境范例奖”。
――着眼建设村容整洁的社会主义新农村，全面推行农村卫生户厕改造，12个涉农区县共完成农村户厕改造94万座,改善了村容村貌和农村生活环境。
――建立了市容环境群众投诉办理中心和快速反应机制，群众对市容环境管理工作的关注度和满意率有了很大的提高。
“十一五”市容环境更加美丽
“十一五”期间，天津市的市容环境管理和爱国卫生工作将始终瞄准建设国际港口城市、北方经济中心、生态城市的目标，紧紧抓住海河综合开发和滨海新区开发开放的历史性机遇，抓住举办2008年奥运会难得的机遇，抓住2009年建国60周年大庆的发展机遇，围绕“和谐天津”的整体要求，下大力抓好城市市容环境建设和管理，城市面貌发生巨大变化，城镇布局更加合理，全方位立体交通体系基本建成，城市公用设施更加完善，市容环境更加整洁有序，建成区绿化覆盖率达到40%以上。在率先获得国家环保模范城市荣誉的基础上，扎实推进创建国家卫生城市、国家园林城市工作，到2008年实现创建国家园林城市的目标，2009年完成国家卫生城市的申报，2010年市中心区和滨海新区率先建成生态城区，再经过5年的努力，全市建成生态城市。
一、坚持高起点规划、高水平建设、高效能管理，把滨海新区全面建设成为宜居的生态城区，使新区市容环境达到世界先进水平。按照滨海新区的整体规划，重点建设500平方公里的南北两大生态保护区，建成一批生态廊道，构建若干生态廊道。大力实施碧海行动计划，保护近海环境。
二、坚持把扩容与品牌、形象与内涵、使用与观赏、严格管理与提升素质有机结合起来，全面提升城市管理水平。坚持不懈地在全市集中实施畅通工程、靓美工程、绿色项链工程、十项惠民工程，彻底治理外环线周边、城乡结合部、出入市口周边、“城中村”、“村中城”的市容环境和卫生环境，建立长效管理机制,全面提升市容环境管理水平。
三、坚持把天津文化积淀和特色融入市容环境景观建设，提升市容景观水平。围绕天津市总体规划确定的城市景观体系，全面推进城市景观建设，构建以海河为轴线，以三环十六射、快速路、主干道路为骨架，以重点地区、区县政府所在地、重点城镇、开发区、保税区、港口区域、旅游观光景点、机场、车站为结点，形成连接贯通的网络化城市景观。建设海河东北岸景观区、北五大道景观区、体育中心景观区、小白楼风情区等各具特色的景观区域，为城市市容景观再添美景。
四、坚持高水平设计、高标准施工，搞好夜景灯光建设。推进景观灯光工程建设，全面推广、应用节电景观灯光技术和照明灯具，建成天塔景观平台、海河综合开发及风景轴线灯光工程、体育中心板块、入市口灯光工程、迎宾线、重点路口灯光工程、景观河道灯光工程、路桥建设灯光工程、风貌建筑灯光工程、商业设施灯光工程、高层建筑、大中型建筑装饰灯光工程、“奥林匹克”灯光工程；完成全市市容智能化管理系统建设、完善夜景灯光控制中心建设，实现网络化、高档化、智能化、演绎化，使天津的夜景更加靓丽多彩、璀璨夺目。
五、紧紧抓住创建国家环保模范城市、卫生城市、园林城市和建设生态城市的目标，优化环卫设施布局，完善环卫设施配套。按照建设节约型社会的要求，推行城市垃圾的分类收集、袋装压缩、密闭运输和资源化循环利用，实现生活垃圾减量化、无害化、资源化。新建一批垃圾处理设施，构筑卫生填埋、焚烧发电、资源化利用的垃圾无害化处理体系，建筑垃圾填埋场堆山造景工程全面竣工，全市城市生活垃圾无害化处理率达到90%。
一、围绕男女平等基本国策和妇女保障法宣传，组织声势浩大的宣传月活动
一是扩大了宣传覆盖面，着眼全社会广泛开展活动。三八节期间，全市各级妇联组织集中开展了近15天左右的宣传造势活动，做到了报纸有版面、广播有声音、电视有影像、互联网有页面、党校有课程、贺卡印国策、城乡都宣传的局面。三八期间，**日报为市妇联出了3个专版：男女平等基本国策专版、妇女维权专版、美好和谐家庭建设专版；**电视台三八巾帼风采专题节目做到了3月中旬；**县妇联在**县报、**县电视台双管齐下播发了县委副书记李洪金谈男女平等基本国策讲话稿。灯塔市妇联组织的三八维权周到3月16日才结束，维权周期间，组织市内的法律界人士，义务为广大妇女群众现场提供各种法律咨询服务，进行法律宣传，已有80多名妇女前来进行了咨询。各县市区、乡镇街、村社区等基层妇联组织还发挥传统宣传工具贴近妇女群众优势，采取出板报、张贴宣传标语、召开座谈联欢会、举办法律知识讲座等形式，使男女平等基本国策和妇女权益保障法家喻户晓，人人皆知。灯塔市、白塔区妇联还在三八节期间专门制做了300份宣传男女平等基本国策的贺卡，分送到各级领导干部、各界人士和优秀妇女典型手中；太子河区妇联针对农村妇女对婚姻家庭方面知识的匮乏，印发了一万份法制宣传单发放到全区各个角落，有效地提高全区妇女的法律意识。同时与区政法委携手展开以崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对的宣传活动，实现了全区各部门协调统一、共同关注妇女的良好的社会环境。
二是举办男女平等基本国策论坛活动。首先，市妇联通过积极协调，组织7个县市区委书记和市妇联主席安素华，在价值2万元一个版面的**日报，就如何贯彻落实好男女平等基本国策进行书面论坛。其次，举办了**市妇女工作之友“庆三八、话国策”联谊会。市妇女工作之友协会自筹资金，组织50多名会员、各县市区妇联主席，于3月4日、5日在弓长岭区汤河疗养培养中心举办了“庆三八、话国策”论坛活动。活动中，组织会员就如何当好妇女工作之友，在“打造实力、平安、诚信**，构建和谐社会”中，以科学发展观为指导，深入贯彻马克思主义妇女观和男女平等基本国策，推动妇女事业发展，促进妇女事业与社会发展同步提高等方面进行了研讨。市妇联主席安素华做了《男女平等基本国策》专题讲座。会上还增补了2名副会长。市委副书记高军等领导到会并参加了论坛。第三，市妇联主席安素华在三八节当天在市委党校举办了2个多小时、有50多名副县级以上领导干部参加的男女平等基本国策专题讲座。
二、围绕宣传广大妇女先进事迹、调动广大妇女参与十一五规划建设的积极性，组织开展了多种形式的纪念活动
各级妇联组织抓住“三八”节这个黄金时段，精心策划活动，创造品牌，扩大影响。通过宣传表彰，树立一批品德高尚，业绩突出的女典型，以此激发广大妇女争做“自尊、自信、自强、自立”的社会主义新女性，为实施十一五规划、在“打造实力、平安、诚信**，构建和谐社会”的伟大实施中做出新的更大贡献。
一是市妇联与市直10家单位共同表彰了50名市三八红旗手、4个红旗集体。参与联合表彰的单位三八节期间纷纷举办各种形式的表彰会、座谈会，对评选出的市三八红旗手（集体）进行隆重表彰。这一表彰形式，开创了市妇联非表彰年也有市三八红旗手（集体）的表彰新思路，受到市直各单位和广大优秀妇女的热烈欢迎。
二是举办形式多样的联欢会。市妇联围绕“打造实力**”，调动广大企业界妇女参与十一五规划建设的积极性，与市电视台于3月5日晚7：00在**市广播电视中心演播大厅联合举办了全市企业界妇女庆三八文艺晚会，各界妇女群众共500人观看了演出。市委副书记高军等领导出席了晚会，并在演出前会见了全市知名女企业家代表，向她们致以节日的祝贺和问候。市妇联主席安素华在晚会前发表了热情洋溢的讲话。晚会以“精彩人生”为主题，辅以电视片的形式，介绍了**市12位知名女企业家和优秀妇女典型的创业和实践历程，向观众展示了她们自强不息、锐意进取、奋发有为、乐于奉献的精神风貌与精彩人生。联欢会上表演的歌舞、曲艺，魔术等文艺节目，精彩纷呈，赢得了观众的阵阵掌声。各县区妇联组织的联欢会多姿多彩。**县妇联和县委组织部联合举办了“春之声”庆三型茶话会，全县副科级以上女领导干部、妇女先进典型代表、各乡镇党委书记、县四大班子领导共200余人出席了茶话会。灯塔市妇联围绕“打造实力灯塔”召开了女企业家座谈会，会上播放了10位女企业家先进事迹专题片，全市四大班子一把手、副县级以上女领导、乡镇妇联主席、市直妇委会主任等70余人参加了座谈。
三、围绕社会主义新农村建设，组织开展了形式多种、内容丰富的有效活动
为认真贯彻好党的十六届四中、五中全会精神，深入落实科学发展观，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，切实把建设社会主义新农村任务落到实处，全市各级妇联组织开展的活动高潮迭起。
3月7日，市妇联召开了市领导与女村官“同庆三八节、共话新农村”座谈会。**县、灯塔市、太子河区的8名农村女村党支部书记、女村主任就如何建设社会主义新农村与市委副书记高军、市直有关部门领导进行座谈。座谈会在市妇联主席安素华的主持下气氛异常热烈，女村官们踊跃发言，纷纷交流了上任以来的工作情况及如何带领村民脱贫致富的工作经验，展现了女村官们巾帼不让须眉的风采。在谈及如何建设社会主义新农村时，女村官们提出了自己的设想，她们表示，在今后的工作中要更好地发挥共产党员的先进性作用，在建设社会主义新农村中求真务实，继续做好工作，成为村民致富奔小康的领头雁。座谈会上，市水利局、市农委、市城建局、灯塔市教育局及交通部门等单位就女村官们提出的村民饮用水、新增人口补地办法及规定、修乡级柏油路、解决村小学教师等问题进行了答复。《**日报》对市妇联以座谈会的形式高效、实际地解决新农村建设中的诸多困难和问题以新闻评论的形式进行了大力肯定。
**县部分乡镇妇联召开了“致富项目进家庭”先进表彰会；灯塔市部分乡镇妇联组织妇女典型、妇女种养殖大户代表到沈阳、鞍山等周边先进农村考察学习；太子河区妇联为解决广大农村妇女就业难问题，积极与有关方面沟通协调，3月6日，第一期妇女技能培训班开班仪式在中达食品有限公司操作间开班，这一特殊的三八纪念形式，给在场的每一位姐妹留下了难念的回忆。3月中下旬区妇联还将举办一期农村妇女手工艺品培训班，同时还与省机电工程学校联合招收赴日女工。此些活动的开展，为广大农村剩余劳动力的转移搭建了新的平台；部分基层妇联还举办了致富带头人报告会。3月6日，太子河区南光社区活动室内58名妇女姐妹聆听了区妇女创业带头典型戚书杰的事迹报告。她讲述了自己如何勤劳致富及带领广大妇女姐妹脱贫致富的过程和人生感悟，并以一位知心姐姐的身份回答了现场听众的提问。整个报造会持续了1个多小时。区委副书记宁泉溪亲自收听了整个会议的录音并给予了高度评价。
四、围绕和谐社会建设，举办美好家庭创建系列活动
“创建美好家庭，构建和谐社会”这一主题成为今年**市各级妇联组织纪念“三八”妇女节另一个亮丽的风景。
2月28日，市妇联举办了以“创建美好家庭，展示幸福生活”为主题的家庭才艺展示大赛。各县（市）区通过层层选拔，选出7户家庭参加了比赛。乐器演奏、独唱、插花等精湛的才艺展示，表达了参赛家庭对创建美好家庭、营造幸福生活的心愿。最后，来自**县的吴琼家庭和郭仁立家庭获得一等奖。此次活动在全市产生了一定反响。《**日报》以照片专版的形式，对这次家庭才艺赛进行了报道，**电视台对整台比赛进行了2次录播。
一个人应尽自己最大的努力，挖掘自己所有的潜力来实现自己的梦想，努力可能会失败，但放弃则意味着你根本不可能成功。下面是小编为大家带来的社区工作者计生妇联自我鉴定5篇，但愿对你有借鉴作用!
妇联工作自我鉴定1__年是全党全国人民深入贯彻党的__大精神，全面贯彻落实科学发展观，进取推进社会主义和谐社会建设的重要一年。我们按照上级妇联工作的总体要求，以联系妇女、服务妇女、教育妇女、维护妇女合法权益为根本任务，开拓创新、扎实工作，在创立和谐社区工作中努力做到统筹发展促进和谐，依法维权推动和谐，凝聚人心共建和谐，夯实基础服务和谐，不断提高妇女素质，推动男女两性平等和谐，做了一些工作，现将一年工作做如下鉴定：
(一)推动了妇女儿童维权工作，促进社会公平正义
贯彻落实男女平等基本国策，维护妇女儿童权益是建设和谐社区的必然要求，我们把维护好、实现好、发展好妇女群众的利益作为参与构建和谐社区的着手点，努力帮忙解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题，限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，使广大妇女能够平等地参与经济社会发展，提高了民主参与意识，加强源头维权工作，坚持依法维权、科学维权、源头维权、社会化维权的工作方针，建立维护妇女儿童合法权益、促进社会和谐稳定的科学有效机制，注重依靠党和政府的有关政策法律法规，发挥好妇女认真履行参与民主决策、民主管理、民主监督的职责，鼓励妇女进取参与社区公益活动，高度关注与妇女利益相关的各种法律法规，做好相关政策宣传工作，认真贯彻落实《妇女权益保障法》的实施，加强了维权建设，做好来信来访登记工作，充分发挥妇联干部的作用，切实加强信访工作，调解纠纷、化解矛盾、维护社会稳定工作，及时向上级反映妇女意愿，探索开展妇女心理咨询、婚姻家庭关爱行动，引导妇女正确对待自我、他人和社会，建立健全了妇女。儿童权益保障机制，推动“和谐家庭”创立，进取参与维护群众权益机制建设，发挥妇女儿童工作协调机构的作用，以家庭为重点，开展“和谐家庭”创立活动，并以此带
动家庭“无毒家庭”创立工作，禁止和预防家庭暴力，努力做好受害妇女儿童的救助工作，以“家庭和谐”促进家庭团结和睦、社区平安稳定。
(二)加强了对妇女的宣传教育引导工作
维护社区社会政治稳定既是建设和谐社区的重要保障，也是建设和谐社区的重要资料，社区从维护社会稳定，倡导和谐理念、培育和谐精神、营造和谐氛围入手，配合各级部门在社区妇女中深入开展加强邻里团结、反腐倡廉的宣传教育，引导居民妇女群众在维护社会稳定、加强廉政文化建设和先进性文化建设中发挥进取作用，进取推进和谐家庭创立工作，以家庭和谐促社区和谐，以推进和谐家庭建设为着力点，把树立美德与创立学习型家庭、和谐家庭等为对象的各类特色创立活动有机整合起来，在构建和谐家庭的活动中，经过各种形式，深化礼貌家庭创立活动，将和谐理念与精神寓于礼貌和谐家庭创立活动之中，将党风廉政教育的资料深入到家庭，使和谐家庭建设与群众性精神礼貌创立工作结合起来，与维护社区稳定，构建和谐社区结合起来，深入开展学习型家庭创立活动，促进家庭关系和谐融洽、家庭环境整洁舒适、家庭生活科学健康、家庭成员全面发展;把和谐家庭建设的资料融入“五好礼貌家庭”、“美德在社区”创立活动中，引导广大妇女和家庭树立新观念，营造新环境，提高礼貌素养和生活质量，促进礼貌和社区环境整洁。
(三)加强了未成年人思想教育和道德建设
努力提高加强未成年人法制教育、社会主义荣辱观宣传教育、与公民道德建设结合起来，“为国教子、以德育人”的理念深入居民住户，进取推动家庭教育，扎实推进家长学校的建设和发展，推广科学的家庭教育模式，组织家庭教育面向低龄儿童家长、幼儿园，有针对性地开展家庭教育知识宣传活动，为广大居民群众送去科学教子知识手册，营造了社区关心重视家庭教育的氛围。
妇联工作自我鉴定2一年来，本人在区委、区政府的正确领导下，在部门及基层妇联组织的大力支持下，认真贯彻落实党的会议精神，围绕“保增长、保民生、保稳定”方针，坚持以人为本，创新工作思路，强化服务大局，服务妇女、服务基层意识，全面履行职责，为推动全区妇女工作新发展作出了进取的努力。
一、加强学习，深入贯彻落实科学发展观
一年来，本人致力于政治素质提高，切实加强本事作风建设，树立科学发展理念，按照区委统一部署，认真组织开展了学习实践科学发展观活动，集中学习了党的几代领导人关于科学发展的重要论述以及市委、区委关于深入学习实践科学发展观的重要文件和会议精神。成立了学习实践活动领导小组，与班子成员一道研究制定了学习实践实施方案。开展了解放思想、服务科学发展的大讨论活动，发放了征求意见表，虚心听取基层意见，边学边改，进一步增强了科学发展的主动性、自觉性和坚定性，努力把学习实践科学发展观活动与服务经济社会又好又快发展结合起来，与组织妇女参与“巾帼建功”和“五好礼貌家庭”活动结合起来，与提升自身本事、改善工作作风结合起来，力求使自我及团队在思想观念、服务意识、精神状态上贴合并践行科学发展观的具体要求。__届四中全会后，本人又加强了对全会精神实质的领会，并聘请专家就__届四中全会精神中对全区妇联干部进行了专题辅导，努力使自我并带动全区妇女干部的思想跟上时展、科学发展的要求。
二、开拓创新，各项工作取得了新成绩
(一)采取扎实措施，推进妇女创业就业。以妇女培训“百千万”工程为支撑，以巾帼创业就业实训基地为载体，以巾帼牵手就业援助行动为策应，大力提升妇女创业就业本事，举办了“女企业家知识产权培训班”，发动各乡镇街道，组织了失业妇女技能培训班和农村转移女劳动力培训班，培训妇女1800多人。启动了女企业家与女大学生结对的syb导师行动，开展了“创业能手致富援助行”暨女性专向招聘活动，让十多名创业有成的女企业家、女能手与失业、失地妇女及女大学生应对面互动交流，传授创业经验，讲解创业窍门，上了一堂生动的创业课。建立了江苏信息产业基地及嘉禾电力公司两个女大学生见习、实习基地，暑期组织了87名女大学生到餐饮、服务、电子数码、酒店等不一样企业、不一样岗位进行见习、实习，帮忙他们提高适应社会本事，树立新的就业观念;成立了广陵区女大学生村(社区)干部互助促进会，以打造“双强”、“双带型”干部为主旨，把各巾帼实训站、三八示范基地等有关项目进行分解，由各女大学生村(社区)干部挂包联系，聘请她们为妇女发展的推进员，帮忙她们在带领创业中逐步成长。
(二)围绕两纲终期目标，优化妇女儿童发展环境。__年是___妇女儿童发展规划终期目标实现的关键一年，为了促进各项目标任务的顺利完成，我会协助区妇儿工委组织召开了广陵区妇女儿童工作会议，对___指标八项实事项目进行了分解，与各成员单位签定了职责书，加大力度，确保各项工作的落实，开展了“小康暖万家，巾帼在行动”活动，对58户妇女儿童家庭进行了慰问。成立了全省首家流动儿童艺术培训中心，免费对外来打工困难家庭子女进行音乐、美术、舞蹈等艺术培训，把对这部分弱势儿童的关心逐步从物质层面向物质与精神并重转变。该项目在年度评比中获得了全市妇联系统创新工作一等奖，省妇联对此也给予了肯定，省妇女网、扬州日报头版都作了专题报道。开展了以防治艾滋病为主题的“让红丝带高高飘扬”活动，向全区娱乐、服务场所女性服务人员发出了一份题为《筑牢防线，远离艾滋》倡议书，并联合区疾控中心深入娱乐场所进行培训，发出了200份艾滋病防治知识调查问卷，呼吁广大妇女与全社会一道共同构建防治艾滋病的牢固防线。成立了广陵区及家庭暴力妇女儿童庇护所，建立了庇护所各项制度，确定了工作人员，为受害妇女儿童供给基本的生活和安全服务，使妇联真正成为他们的娘家。
(三)强化活动推动作用，大力倡扬礼貌新风。今年来，妇联进取发挥联系妇女、联系家庭、联系社会的工作优势，以妇女儿童为对象，以社区、学校、家庭为阵地，策划健康向上，具有亲和力的群众文化活动，推动妇女儿童礼貌素质提高。配合绿色家庭创立工作，我们开展了“绿色小天使进社区”活动，100多名小朋友手捧鲜花和花草种籽送到居民家中，现场观赏、种植，得到了社区居民的交口称赞。开展了科学家教社区行、乡村行活动，我会利用暑期为全区的青少年家长开办了10场科学家教公益性讲座，培训人数近千人，进一步提升了家长的家教本事和水平。举办了“新广陵、新女性、新风采”三八庆祝表彰大会，表彰了一批巾帼礼貌岗与巾帼建功先进个人，以榜样的力量教育人、鼓舞人。结合建国__周年，开展了“庆祖国__华诞，看今日巾帼风采”和“我的祖国，我的家”精彩信息征集活动，发动广大妇女传唱革命红歌，诵读经典书籍，讲解革命故事，增强爱党爱国意识。并在活动中征集信息300多条，获一等奖的信息还在10月1日当天，在全区进行了转发，引起了较好的反响。开展了以五好礼貌家庭为统领的种类特色家庭创立活动，突出了平安家庭和优秀维权岗的建立完善，加强了法制宣传和信访接待工作。一年来，本人亲自接待妇女来访23起，调解成功率达100%。
三、廉洁自律，认真落实党风廉政职责制
一年来，本人能认真贯彻执行中央和省印发的有关干部廉洁自律的各项规定，自觉理解各方监督，切实履行一岗双职，大力开展党风廉政教育，组织单位干群认真学习党风廉政法律、党纪政纪条例法规和《中共中央关于反腐倡廉制度建设__-20__年工作规划》，进取参与廉政文化建设，切实发挥成员单位作用，同时，完善了单位有关规章制度，认真贯彻执行民主集中制，全年未发生一齐违法违纪事件。
妇联工作自我鉴定320__年上半年，__县妇联在县委、政府的正确领导下，在市妇联的精心指导下，深入学习实践科学发展观，始终坚持以人为本，统筹推进城乡妇女发展，不断创新工作载体，以联系妇女、服务妇女、教育妇女、维护妇女儿童合法权益为根本任务，谋求工作新思路、新举措，抢抓机遇，乘势而上，为完成好全年工作开创了良好局面。现将半年来工作情景鉴定如下：
一、组织妇女进取参加专项活动学习，不断提高妇女素质
县妇联深入学习实践科学发展观，借助“三八”妇女节、“六一”儿童节和“妇女维权周”、“科技周”、“6、26禁毒宣传日”等时机，经过上街设点宣传咨询、发放宣传资料、送法下乡、知识讲座等多种形式，宣传有关妇女儿童的法律法规。一为深化我县学习型党组织、学习型家庭创立，促进和谐家庭建设，推动特色主题活动深入开展，县妇联在全县开展以“书香飘万家”为主题的“学习型家庭”创立活动。并制定出台《__县妇联关于开展“学习型家庭”创立活动的实施方案》，在全县迅速掀起争当学习型家庭的热潮，优化家庭生活质量，提升家庭礼貌程度，提高家庭成员综合素质，为构建学习型组织贡献力量。二是进取组织基层妇联主席参加__县党校乡镇妇联主席培训班，县妇联主席黄美华参加湖南省社会主义学院第七期党外中青年干部培训班。三是开展了“内强素质，外树形象”的关爱女性健康知识讲座。
二、组织活动，凝聚人心，进取营造妇女儿童健康发展的良好氛围
1、开展丰富多彩的“三八”庆祝活动
一是召开了全县正科以上任实职的女领导联谊会，共有13名女领导参加。二是召开庆__县妇联第十一届四次执委(扩大)会暨表彰大会。会上县妇联主席作了工作报告，鉴定2012年工作，部署2012年工作任务，表彰了__县2012年度“三·八”红旗团体和“三·八”红旗手;妇女儿童工作先进团体和个人等各类先进共11项。之后，举办了“巾帼百年·风采飞扬”庆“三·八”女子接力赛，此次比赛共有38个参赛单位，比赛过程中，各个单位的参赛队员表现出了良好的精神风貌和竞赛精神，现场场面热烈。经过激烈角逐，最终瑞华中学、__二中获得了一等奖，其它的参赛单位也赛出了良好的水平。
2、不断丰富“六一”庆祝活动
“六一”期间，一是开展“关爱留守儿童，共创温馨家园”活动，由县关工委、组织部、妇联、团县委、教育局等部门联合组织“留守儿童之星”表彰大会，全县从农村中小学推送了40名品学兼优、属特困家庭的留守儿童了参加了表彰大会，县关工委、组织部、妇联、团县委、教育局等部门为这40名优秀的留守儿童带去了亲切的问候，温暖的礼品，让他们感受到了爱在他们身边，在他们左右，和他们一齐共渡了一个完美欢乐的上午。二是开展贫困儿童义诊服务活动，由县妇联、团委联合毛里乡政府、县中医院在毛里中学开展了“关爱贫困儿童”义诊服务活动。20余名专家及青年志愿者为寄宿的贫困儿童进行义诊和身体健康检查，现场解答儿童生理和心理健康方面的问题。三是举办了庆“六一”大型文艺演出，走访慰问了各县区幼儿园，为小朋友们送去了节日的礼物和祝福。
3、深入开展创先争优活动
根据中央和省、市、县委的安排部署，结合我县实际，按照县委组织部、县委宣传部《关于在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》要求，在县妇联党组和党员中深入开展创立先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。县妇联成立建设学习型党组织活动领导小组，妇联党组、基层党组公开作了承诺书。县妇联严格按照县委组织部、县委宣传部深入开展创先争优活动的部署，紧密联系实际，精心组织，超前谋划，立足高起点开局，高标准定位，高质量推进，“创先争优”活动有力有序有效开展，并在争先创优第一阶段取得了优异的成绩。
4、关注农村妇女，加大对农村妇女劳动技能的培训
今年3-5月，联合县就业局，开展送培训下乡活动，在大龙泉镇举办了为期两个月的珠绣培训，免费为农村妇女进行培训，提高妇女的劳动技能，培训合格的输送到外地就业。
三、以人为本，依法维权，推动维护妇女权益工作再上新台阶
一是召开全县妇女儿童合法权益维权工作联席会议。县人大、政府和各职能部门在依法维护妇女儿童的人身权益、劳动权益、财产权益等方面做了一些较有成效的工作，进一步强化了相关部门的依法维权职能，构建了我县社会化维权大格局，有力地推动了我县维护妇女儿童权益工作的落实，创造出了新形势下开展维权工作的较好经验。
二是认真做好信访接待工作。为贫困妇女儿童争取必要的法律帮忙。上半年，__县妇联共接待来信来访来电共121件次，其中婚姻家庭类65件次，占54%;劳动权益类1件次;人身权益类2件次，占2%;文化教育类6件次，占5%;综合类47件次，占39%。
三是开展“三八”维权周活动。以“深化妇女普法教育，促进构建和谐社会”为主题，以农村妇女、女性农民工为重点的“三八”妇女维权周活动，努力提高妇女自觉学法、守法、用法的意识和本事，共悬挂了宣传横幅30条，发放《妇女权益保障法》宣传小册子500本，开展维护妇女儿童法律知识讲座。
四是开展禁毒宣传活动。“6、26”国际禁毒日期间，组织近百名妇女志愿者以“珍爱生命，远离毒品”为主题，打着腰鼓、拉上横幅上街游行，对过往行人、临街店面及公共娱乐场所发放禁毒和节能减排宣传资料1000余份。
五是进取推动培养选拔女干部工作。建立健全女性人才库，实行动态管理，主动争取组织部门重视和支持，保证女干部提拔任用到达《__县妇女规划》指标要求。
四、服务大局，恪尽职守，进取做好中心工作
我们紧紧围绕县委、政府的中心工作，服从服务于全县工作大局，进取地完成了各项任务。
(1)进取参与社会主义新农村建设。县妇联党组书记到门楼下青皮源指导新农村建设工作，现工作进展顺利。
(2)按照县委政府要求，进取开展“两千干部下基层”活动。县妇联抽调两名干部下乡镇联系驻村，在新圩镇白芒村、伍家村，驻村同志查民情、听民声，送温暖、调纠纷，解决群众实际难题，所驻村的工作成效显著。
(3)积级开展科技周活动。县妇联抽派两名干部到新圩镇开展了群众性科普宣传活动，发放《留守儿童知识手册》、《妇女妇科知识100句》等宣传资料500余份
(4)加大计划生育综合治理力度，加大后进转化工作力。县妇联抽派两名干部到大坪塘乡留家田村开展计生工作，虽然取得了必须的成绩，可是还存在着一些问题，比如群众婚育观念还没有得到根本转变。
(5)综治、党建工作开展顺利。
五、下半年工作计划：
1、做好下一阶段的创先争优活动。
2、继续开展“女村官”培训、贫困村妇代会主任培训。
3、树立一批女能人、女经纪人和女龙头企业带头人以及新型农民，发挥好她们的示范带动作用。
4、做好“两个规划”终期评估工作和“下个十年”的规划起草工作
5、抓好《今日女报》和《中国妇运》的发行工作。
6、进一步做好妇女小额担保贴息贷款工作。
妇联工作自我鉴定4近一年来，在党委、政府直接领导下，在和同志们的相互配合下，力所能及地围绕党委、政府的工作目标进行工作，现将一年来的履职情景报告如下:
一、履行本职，分工分线工作情景在纪检监察工作上，认真学习党的方针、政策、党纪条规，在来信来访工作和违纪案件查处中，认真核实错误事实，对照党纪条规做好违纪案件查处和信访答复工作。在妇联工作上，加强发挥妇联组织桥梁和纽带作用，主要围绕三大主体活动开展工作;
一是扶贫助困，以解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题入手，向上级部门争取资金，关注十名孤儿，以改善他们的生活条件;
二是对妇女加强培训教育，帮忙她们用科学思想营养大脑，用先进的技能应付竞争，用科学的方式营造生活;
三是为弘扬家庭美德，构建和谐家庭、构建和谐社会献策献力，家庭是构成社会的基本单位，构建和谐社会首先要构建和谐家庭，为经济发展供给优良环境。
在文教卫生工作上，能进取配合文教卫生的领导做好相关协调工作。20__年，紧紧围绕创立农村社区服务中心，社区卫生服务站为重点，实施农村基本公共卫生项目，预防重大传染病的发生和流行，保障食品、饮用水安全等工作，经过大家的共同努力，至目前已有一个服务中心，二个社区服务站经过了省级验收，目前仍有四个社区服务站在筹建中。和相关部门配合对学校周边环境进行了整治，我镇地处城郊，加上外出务工经商，从而加重了学生流失现象，为此，认真搞好调研，找对策，为留住生源，一是抓好教师队伍素质教育，从提高教学质量入手，二是针对流守儿童少年学习生活的实际困难办全托班，具体方案正在酝酿中。在镇重大项目工程招标工作中，和招标办同志一齐，进取协助镇项目分管领导搞好招标工作，完善各项制度。
二、招商引资，新农村建设工作情景
围绕小康示范村、平安创立村，环境整治村，绿化先行村，四村同创的工作目标，联系蹲点村的具体实际，开展了村庄垃圾，水上漂浮物清理搞卫生，改厕改圈搞环境，倡导村民家前屋后栽果树搞绿化，对村庄道路实施硬质化等各项工作，抓好新农村建设，建设社会主义新农村是一项复杂的系统工程。在资金投入上，反复多次召开村民议事代表会，尊重村民意愿，引导群众进取投劳投资动员在外能人损款，完成了村庄道路硬质化。由于主客观原因，招商引资项目至今还没有谈成一项。
三、不断强化勤政廉政意识，切实维护好自身形象
能严格遵守党的纪律和国家的法律法规，自觉执行廉洁从政有的有关规定，尽管自我是一名女同志，但自我也时刻提醒自我，始终做到自警自省。
四、关于存要问题和今后打算
今年以来，在分工范围内做了一些工作，也取得了一些成绩，但对党委、政府领导的要求，同志们的期望还有必须的差距，主要表此刻，一是学习抓得不够，相关的业务知识往往急用急学，掌握运用不到位，还不能适应形势发展的需要;二是创造性开展工作不够，无论是片里还是分工分线工作，只满足于说得过去。以上这些问题的存在，都是因为自我认为是一名女同志，平时放松了对自我的要求所造成的，我将经过这次书面报告，虚心理解各位领导，各位同志的批评教育帮忙，以便在今后的工作中加以改正。
妇联工作自我鉴定5几年来，社区妇女组织在各级党委的正确领导下，带领广大妇女围绕大局，突出重点，抢抓机遇，注重创新，卓有成效地开展各项工作，为我市经济社会发展作出了进取贡献，同时也促进了妇女自身的发展提高。
一、加大宣传教育力度，推动精神礼貌建设
几年来，社区妇女组织联系妇女和妇女工作实际，采取各种形式，有计划、有重点、分层次、全方位地加强对妇女的教育工作。同时，加强“四自”教育，带动广大妇女弘扬“四自”精神，努力争当与时俱进的“四自”新女性。通讯社区妇联利用社区居民家庭阵地，不断增创“十星极礼貌家庭”创立活动，开展“十礼貌家庭”“十礼貌标兵家庭”、“礼貌楼院”、“礼貌社区”等创评活动，有效推动家庭文化建设。辖区现“十礼貌家庭”户占总户数的75%。，充分体现了我区家庭文化建设的丰硕成果。
社区妇联充分利用宣传阵地，动员广大妇女开展捐资助困献爱心活动。克拉玛依市号召全市人民捐助受困地区南僵地区发生地震捐款捐物，社区工作者和广大居民进取响应，捐出自我家的棉被、毛毯、衣裤100余件，捐款500余元，涌现出许多爱心人士。
二、围绕经济建设中心，深化“两翼”活动
几年来，社区妇联组织紧紧围绕社区建设中心，全力服务社区发展大局，进取以“双学双比”、“巾帼建功”活动为有效载体，有效推动了克拉玛依区经济的快速发展。
石油红星社区扎实开展“巾帼建功”活动，为现代化建设事业创造佳绩。社区各族妇女组织在女职工中广泛开展“巾帼示范岗”争创活。大力实施“巾帼社区服务工程”，健全社区服务网络，对下岗女工再就业供给技能培训、咨询服务、牵线搭桥。
三、采取进取措施，推进妇联自身建设
社区妇联组织不断加强组织建设，健全、拓展组织网络。为适应城市化进程不断加快的需要，妇联紧紧抓住党建工作进社区的良好机遇，加强社区妇联组织建设。进取协助各级党委做好妇联工作，确保妇女工作的顺利开展。
几年来，我们结合辖区状况，共举办4期妇女培训班，发放宣传单上千余份，同时进取参加区、街道组织部等部门开展的各项活动，向组织部门推荐各类优秀女性人才，进一步充实女性人才库，妇联队伍进一步充实提高，专职妇联干部文化程度明显提高，社区高中及大专以上文化程度占妇女队伍总数的80%，年龄结构更趋合理，平均年龄在35岁以下。我们不断增强为社区服务、为妇女服务的意识，努力改善工作作风，深入家庭，保护妇女儿童权益法，注重调查研究，以调研成果指导妇女工作。几年来，石油红星社区居委会十分注重社区文化活动，今年我们社区参加街道举办的健身秧歌大赛、路径健身比赛、及军歌嘹亮歌咏比赛。同时我们充分调动了社区各族居民的能动性，为了社区居民的安康和“防非”工作的顺利进行，广大社区居民进取参与抗击非典这场战斗中，今年我们发放各类宣传单5000余份。居民的参与率到达了百人以上，满足了居民对文化健身的需求，方便了居民，组织辖区爱好文体活动的人参与到社区活动中。在开展社区暑假少儿活动中，我们组织辖区青少年学习《关于在全国各族少年儿童中开展不让非典进社区、进公共场所，争当健康小卫士倡议书》以书信、绘画、网上留言等形式向战斗在抗击非典一线的医务工作者，表示崇高的
敬意。还有到社区中心进行科普书刊阅读，庆“八一”走访慰问辖区革命伤残军人和社区内的爷爷奶奶一齐参加军歌嘹亮“八一”晚会，送给解放军鞋垫和慰问信。孩子们参加手工剪纸、青少年普法知识答题、安全防范教育等各项活动。
全社会关心，残疾人事业是我国社会主义制定优越性的重要任务之一，结合辖区实际，以残疾人需求为主，以无偿，低偿服务为主，以上门服务为主，开展了系列助残活动，如：“爱耳日”活动中，工作人员到残疾人艾山江家上门帮忙收拾房间，清理家务等服务工作，为他们排忧解难。
经过开展社会综合治理工作，居委会的作用得到了充分发挥，政府的职能进一步加强，密切了党和政府与居民的关系，经过开展多层次系统化的社区服务，辖区的治安、文化，环境、卫生，等各个方面都有了新的突破，为市局的稳定和发展做出了贡献。
今年石油红星社区居委会工作有了各级领导的支持和广大社区居民的理解，取得了显著成绩，我们获得市级预防非典“先进团体”，市级2003年度暑期活动“优秀辅导站”，区级社区建设“先进社区居委会”，区级“示范社区”，区级人口与计划生育工作“先进单位”，区级“巾帼建功”先进单位，首届社区全民健身路径比赛“团体第四名”，“民族团结提高教育月”，全民健身秧歌比赛三等奖，庆“五一”兵乓球比赛优秀组织奖，荣获克拉玛依区“民族团结先进单位”等称号。
四、改善妇女儿童生存发展环境，营造妇女儿童健康发展良好氛围
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