时间：2023-03-08 14:51:32
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1.1高校校园网络文化
网络文化是互联网出现后产生的一种新的文化形态，最大的特点就是不分地域、全球共享、时代性强。而高校校园网络文化是受社会网络文化的影响，以教师的工作和学生的学习活动为载体，通过校园网在校园里传播的一种独特的网络文化。它是由高校教职工和学生共同创造的，是校园文化的重要表现形式。高校网络文化是网络文化的重要分支，一方面网络文化通过校园网络文化在校园内折射，另一方面校园网络文化又对网络文化有积极的推动作用。校园网络文化作为校园文化的补充，既反映出新时期大学的精神面貌，又体现大学的凝聚力、感召力和生命力。
1.2高校校园网络文化特点
高校校园网络文化既继承网络文化的特点，同时又有自己的特殊性，校园网络文化的特殊性[3]主要表现在以下几个方面：(1)师生共建。校园网络文化的创造者和参与者都是师生，网络让学生的学习方式和学习环境发生了巨大的变化，使得学习可以发生在任何地方、任何时间。同时，网络也极大的丰富了教师的教学和办公手段，各种功能强大的软件系统，不但可以协助教学，还可以充分调动学生的创造性。校园网络文化就是在教师的教和学生的学这一过程中形成的，已经成为校园内一种不可或缺的资源。(2)引领网络文化前沿。大学生具有接受新事物的能力强，思想活跃，创新性突出的特点，所以高校一直是前沿文化的发祥地，而高校校园网络文化也是新型网络文化的摇篮之一。(3)学术性较强。高校教师和大学生具有较高的知识水平和文化素养。他们是科技进步的重要推动者，各种先进的研究成果和技术通过校园网络传播和扩散，所以高校校园网络文化的内容表现出极强的学术性，是理论性、技术性和知识性的结合。(4)服务社会。高校校园网络文化虽然产生于高校校园，但它会辐射到社会，影响社会网络文化的发展。高校校园网络文化很大程度上是服务于社会，最终转化为社会网络文化的一部分。
1.3校园网络文化的作用
校园网络文化是校园文化传播的重要途径，它对高校的作用体现在积极和消极两方面。(1)积极作用。校园网络文化是校风校貌的体现，通过网络传播可以潜移默化的影响师生的价值观。校园网络文化蕴含丰富的知识，有利于师生开拓视野，拓宽获取知识的渠道。校园网络给学生提供了一个展示的平台，通过网络学生可以积极、主动的获取信息，发表自己的意见，充分发挥了学生的主体性。(2)消极作用。首先，校园网络文化离不开网络，需要从网络上收集和传播信息，而网络上的信息良莠不齐，真实性受到质疑，容易对大学生的思想产生不良影响。其次，网络上的诱惑太多，致使一部分学生沉迷于网络不能自拔，轻者造成学习成绩下滑，重者带来严重的心理疾病。最后，虚拟的网络改变了交流模式，隐藏了师生的真实个性，网络交流虽然方便，但是难以判断信息的真伪。
2、燕山大学网络文化建设现状
近几年，燕山大学的校园网建设取得了很大的进展，校园网络文化也逐渐活跃起来，校园网络文化建设的情况如下：
2.1学校高度重视校园网络文化建设
在网络时代，教师的教学和科研工作以及学生的学习都离不开网络，燕山大学高度重视校园网络文化的发展。在网络建设方面，无论是从硬件还是软件上都投入了大量的资金用以改善学校的网络环境。建成了中国教育和科研计算机网秦皇岛地区节点单位，光纤骨干网基本覆盖整个校园的教学区和办公区。在人才引进方面，吸收和培养高水平人才做网络技术支持，鼓励教工学历进修，并选派人员参加各种交流会。在网络文化建设方面，学校引导校园网成为传播正确、积极和健康思想的重要途径，规划网络文化传播平台，制定校园网用户管理办法，采用学校统一开发结合师生自主开发的形式搭建校园网站。
2.2校园网络文化初步形成
校园网络文化已经成为校园文化传播的新阵地。由于计算机和网络技术的普及，教师的教学以及师生之间的沟通都有网络途径作为支持。学校各职能部门都设有网站支持办公，有的部门还拥有自己的服务器和网站管理员。同时，各类学生社团也纷纷开发网站，丰富学生的业余生活。目前，燕山大学主要的网站有：学校及各学院门户网站、校园新闻网、校园通知网、图书馆网络平台、教务处信息化管理平台、科技信息和科技成果管理平台、就业服务信息网、海韵山岚文化网等，形成了以通知、新闻、服务和学术为主的网络阵地。
2.3提供丰富的资源和健全的功能
燕山大学校园网的资源丰富，从教学、科研到办公，各类资源应有尽有，师生已经习惯使用校园网，甚至是依赖校园网。从校园网的功能上看，主要有查找资料、浏览信息、网上聊天、电子邮件和网络游戏等。因此，师生所处网络环境比较健康，接触的资源类型比较单一。
3、燕山大学网络文化建设中存在的问题
3.1网站突出功能性缺少
教育性一方面，校园网站数量不少，但是大多是用于信息和网上办公等功能，没有突出的特点。有一些网站更新速度慢，缺少真正的有用信息。所以，虽然建立了网站但是形同虚设，这些网站对教师和学生没有多大的吸引力。另一方面，大部分网站缺少教育性。建设校园网络文化就是要提高教师和大学生的网络道德水平、增强网络自律意识、展示校园优秀文化成果，但是目前的情况是，校园网很难完成这一任务，仅仅充当的是通信途径、搜索工具而已，偏离了网络文化的初衷。
3.2网站建设重技术轻管理
学校更重视网站开发的技术，从人才配给上看，从事网站建设和维护的教工学历层次较高，都是计算机专业硕士毕业及以上。从技术标准上看，网站多采用JSP和ASP两种主流网站开发语言。相比于稳定的技术，网站的管理制度不够健全，网站管理也不够规范。目前，燕山大学的网站上线由宣传部进行内容审核，再由信息化处进行技术审核。对于网站的管理，学院的门户网站和职能部门网站管理大多设有专门人员，主要负责更新网站内容，至于网站管理应该怎么做没有清晰的概念。而学生社团网站的管理更不规范，大多是由学生进行更新，学生又具有流动性，导致网站的管理员不固定，而学校不设专门的人员去管理这些网站的。
3.3校内缺少有效的监管机制
网站管理和网站监管不同，网站管理是，确保网站的运行，更新网站内容，即网站维护。网站监管是监控不良信息，以最快的速度做出处理。网络文化的特点之一就是不容易监管，网络上的信息来源不确定，很多信息缺少审核。而大学生思维活跃、好奇心强，特别容易受到网络不良言论的影响，所以，校园网能否及时、有效的监管是非常重要的。网络监管的难度非常大，需要制度、技术和人才的全面配合。目前，燕山大学网络监管机制不够完善，在制度上没有详细的监管条例，网络监控主要用于保证校园网正常运行，对于学生的上网行为，学校缺乏有效的监管。有的学生陷入网络游戏不能自拔，无法完成学业，学校通过降级、开除等手段处理，有的学生网上网下两种性格，在现实中迷失方向，学校通过心理辅导、导员疏导等形式处理，而此类事件的预防学校并无有效措施。
3.4社会导向功能差
良好的校园网络文化应该具有很好的社会延伸性能，能够影响社会大众的价值观，能够规范社会大众的行为，并且能将先进的文化价值观渗透至社会。目前，校园网络文化传播区域大多为校园内部，对社会影响较小。
4、建设高校校园网络文化的对策
4.1加强校园网络平台建设
网络文化依靠网络平台，这就需要学校能够提供一个安全、可靠的校园网，让师生可以畅游在一个健康的网络环境中。还要提供积极向上、丰富多彩的网络资源。校园网除了要满足功能要求之外，更重要的是要具有教育性和宣传性，能够有自己的特点以吸引师生访问，还要提供途径让师生参与进来，这样的网络资源才是师生需要的。首先，学校应该继续投入校园网建设，要有整体的规划，明确校园网建设的方向和目标。其次，积极引导现有主要网站在设计风格和内容建设不断完善，比如在校园新闻网、校报和海韵山岚文化网上大力宣传先进的文化，将高水平的校园文化在网上形成传播阵地，让校园网在先锋文化的传播过程中发挥积极的作用。
4.2加强和完善相关政策
学校要在政策和制度上保证校园网络文化的建设和传播。要完善校园网的各项管理制度和规章制度，并将这些政策落在实处，而不仅仅是挂在墙上，以此约束和规范师生的上网行为。制定相关内容加强师生的网络道德意识，帮助师生辨别网络信息，有意识有能力自觉地去防御不良信息的影响。制定网站管理员培训制度，让他们熟悉网站管理的政策，规范网站管理流程。
4.3完善监管机制
完善校园网络文化的监管机制可以从两个层面进行。一是从学校层面上，首先，在制定政策时要明确监管范围和监管责任等。其次，网络监控最终需要的是技术和人才，信息化处要利用各种技术手段监控网上的信息，防止不良信息扩散和传播，从人才配给上也要有一名熟悉网络技术、富有责任心的专人去负责网络监控，使校园网可以第一时间截获不良信息，而不是被动的在出了事后去查当事人。二是从校园网用户层面上，如今，上网犹如吃饭睡觉一样已经成为生活中不可或缺的内容，要保证上网的质量需要增强师生的自我防范和自我控制能力，而技术监控只是为了抑制不良信息的影响，治标不治本。当校园网用户具有分辨能力后，虚假信息就会不攻自破，师生才能以更健康的心智从校园网汲取源源不断的养分。
4.4加强窗口网站和特色网站建设，扩大社会影响窗口
网站要适当增加校园文化内容的链接，突出校园特色，将优秀的文化资源搬上网络进行宣传。燕山大学有很多优秀的文化产品，如“燕鸣论坛”紧跟时代脚步适时推出各类讲座，既丰富了学生的课余生活，又开阔了师生眼界，可以将讲座使用的幻灯片或者讲座将内容到网上，甚至可以制作成视频供大家学习。要适当将科研和教学成果推到网上展示，就像今年燕山大学对田永君教授在极硬材料合成研究领域取得重大突破进行了报道，在校内起到了很好的带动作用。若要扩大影响，可以通过视频、Flash、演示幻灯片等技术手段将成果形象化，让更多的师生了解成果的价值，也让社会更加关注校园网动态。要适当增加社会服务项目，将优秀的教育资源共享。校内有丰富的图书资源、电子资源和数据库，可以制定相应借阅和下载办法以满足社会需求。燕山大学还有教育部科技查新工作站和CALIS河北省文献信息中心，都可以面向社会开发更多服务项目。相对于窗口网站，社团网站更具有文化表现能力，它们往往都具备一定的特色，有较强的娱乐性和知识性，所以社团网站要突出新颖性、趣味性以吸引更高的点击率，同时，让学生参与网站管理，提供更多信息源以充实网站内容，让社会大众了解当代大学生的精神风貌。
5、结语
（一）
动画及网络文化艺术创作具有创新民族文化、丰富当代文艺样式的战略意义，应引起主管部门的重视。
目前我国动画产业领域存在的最大问题，就是缺少具有中国特色的名牌动画形象。回顾中国动画的发展历程不难发现，在青少年文化生活中产生重要影响的动画形象基本上都出自于国外，并已经成为青年人眼中新时代的视觉偶像，这是值得每一位文化工作者重视的现象。动画片作为一种文化传播媒介和艺术符号，势必承担着文化传播的功能，而我们每一代人身上又都肩负着传承本民族优秀传统文化的责任。
在我们生活的时段出现了动画民族艺术形象的空白，它伴随着动画形象向具体生活环节的层层渗透，将在意识形态领域引发的一系列不良后果，应该引起我们深入的思考。目前，我国越来越多的有识之士开始清醒地认识到，随着科技经济全球一体化的发展，以及科学技术现代化进程的加快，我们越应该重新估价本土文化艺术的价值，挖掘和弘扬本民族优秀的传统文化，重新塑造新时代的民族形象。所以在动画领域，我们呼唤从本土文化中诞生出来的真正意义的中华民族的动画形象，在这里，它已经不仅仅是涉及到一个动画产业的问题了，而是已经具备了一种文化上的战略意义。
动画及网络文化艺术创作作为朝阳产业和“文化创意产业”，对于丰富当代的文化样式，塑造中国特色的艺术形象，加强青少年教育，推进文化产业发展都具有的重要现实意义和教育意义，应当纳入我们的主流文艺创作，引起主管部门的重视。
（二）
动画及网络文化艺术创作关系到青少年的健康成长和文化教育问题，需要文化艺术界有识之士的通力合作。
动画形象不仅仅是一个影视艺术形象，它通过一系列后续产品的开发会渗透到青少年生活的方方面面。对精神文化生活的作用，对年轻一代的影响是不可低估的。我们的艺术创作人员应该思考作为一个文艺工作者所应该向社会承担的责任，我们有责任保护丰厚的传统文化资源，开发利用有益的本土文化，让它通过动画的艺术形式找寻到自己新的家园，丰富我们今天的文化生活。
动画及网络文化艺术创作是社会急需，特别是少年儿童教育的需要，建议集中我省的有利资源申请“国家动画基地”，开设相关电视频道，编撰大型动画剧本，创作具有原创性的动画形象，填补我省空白。山东工艺美术学院数字艺术系设置有动漫艺术创作、影视美术、数字传媒等专业方向，并与山东电视台合作建立了教学、研究基地，在动漫及网络文化艺术方面开展了积极的合作，取得了初步的优良成果。但是要想创作出具有中国文化特色的动画形象，并非只是动画从业人员的事情，而是一个系统的文化事业。动画剧本的编撰、电视媒体的传播等，需要作家、电视编导的大力支持和参与，需要文化艺术界的共同参与，形成合力，为营造有利于青少年健康成长的社会文化环境而共同努力。
（三）
动画及网络文化艺术创作具有艺术与技术相结合，传统文化资源与现代传媒手段相结合的鲜明特征。建议利用现代科技与传统艺术样式的结合，创造富有时代特点和艺术品位的动画作品。艺术与技术相结合需要现代科技和传媒手段的技术支持和硬件保障，同时还要高度重视动画及网络文化艺术人才的教育培养。
具有中国本土化特征的动画形象必然产生于自身丰厚的文化土壤，传统艺术形象在造型语言的背后深深地传递出传统中国人所特有的审美尺度。本土文化确立了一种和谐相生的文化生态关系，这恰是现代动画艺术语言所要借鉴的资源和植根生存的土壤。
中国动画队伍的现状是老一辈的动画师相继退役，而年轻一代刚刚进入角色，面对动画技术的革命性变化，如何在动画行业中找到自己的位置的确不容易。动画产业的一线人员，大多是近几年从艺术院校走出来的毕业生，他们虽然掌握了美术或相关学科的知识，但专门从事动画行业的知识和经验严重不足，还有一批是从计算机、绘画、影视等专业转行从事动画行业的新兵。因国内目前还缺少该行业的职业培训，所以动画行业的主力军业余人员较多。对新兴的现代意义上的动画行业来说，人才短缺是个严峻的实际问题，人才结构的非专业化也存在潜在的问题。
同时，动画艺术与本土文化资源的结合应当通过动画教育改变动画从业人员的创作理念，提高对民族本土文化的亲和度来实现。因而动画教育不但要解决动画创作的技术和方法问题，还应该加强对民族本土文化的认同教育。
（四）
网络时代向我们提出了繁荣网络文化艺术创作和发展网络文化艺术教育的新使命。在高科技迅猛发展的时代，知识的更换对艺术设计家的考验是最严酷的，因为我们面临的将是全新的学科，无法照搬与沿袭传统的艺术样式。以往我们的设计是借助物质材料所表现的一种艺术形式，而网络中的形象设计则是运用虚拟手法对现实空间的表现，在设计过程中留给设计师更大的发挥空间，同时也受到技术标准等多种因素的制约。如何表述网络时代全新的传媒艺术语汇，如何创造出适合人们接纳、感受、审美和使用的网络设计语汇符号，这些都是未知的空间。但任何设计形式又有其相参照的规律和标准，包括网页艺术设计的相关设计领域，设计家们可以运用人类已经掌握的知识，有针对性的借鉴、评判、吸纳、运用与发挥。因为无论是设计语言亦或设计理念上的创新，“以人为本”才是最终验证的标尺。任何设计的目的都是为人所用，特别是网页设计中的艺术表现，它既是传播内容的载体，又是审美的过程，应用与审美的结合始终是第一位的。由此可见，网站建设并不仅仅是一项技术，它要求现代设计师具有全面的科学与人文的素养，完善合理的知识结构，全新的认知与判断方式，更需要具备设计艺术的创造才能。从某种意义上讲，我们目前所培养的设计师已经或正在落后于这个迅速发展的时代。特别是对于培养网络艺术设计的专门人才，没有引起足够的重视和关注。传统的艺术教育有它自身的优势，工业革命之后新兴的工业设计，也为人类文明进程记录过光辉的一页。而当今的网络时代，给设计艺术教育提出了更有意义的课题，就是如何承传艺术设计的普遍规律，开拓网络视觉审美的全新领域，重视数字时代给人类带来的积极影响，总结科学与艺术融合的时代精神……这是时代所赋予我们的历史使命。
动画及网络文化艺术创作，既是作品也是产品，需要市场和群众的培育。一定要利用市场手段丰富它的创作，激活民族文化的题材，树立我们的动画形象，占领市场首先要分析市场，尊重经济规律和艺术规律。
动画及网络文化艺术创作作为现代科技与文化结合的朝阳产业，我们虽然暂时落后，但借助文化的优势和迅速增强的经济势力，应该有能力赶上动画大国的发展步伐。这要求我们必须研究市场和观众的需要，而要做到这一点必须把握动画原创这一条生命线，中国的动画产业应该从本土文化中寻找动画艺术形象。为了占领中国的动画市场，美国的动画业不断从中国文化中寻找动画艺术主题，《花木兰》就是一个典型事例。这难到不足以引起我们中国文化艺术界和动画业界的反思吗？为什么美国动画设计师能够从我们中国的文化中找到动画基因，以西方人的思维方式阐释中国的文化现象，并取得了重大的成功。关键问题是我们没有摆脱文化的殖民心态，没有重视自己文化，甚至瞧不起自己的文化传统，长期的西方文化中心观念制约着我们对本土文化的认同，使之缺乏信心，缺乏责任感，缺乏原创性。弄清当代中国的动画艺术问题，首先应该理顺文化与商业观念，在民族文化上多思考，多做文章，否则永远处于模仿和照搬的局面，而动画艺术缺乏生命力、时代感和民族性。但是借助民族本土文化，开发传统文化资源并不是一味回到“古装戏”状态，而是从本土文化中寻找传统文化与当代文化的生态关系，以及它们之间的血脉联系。也就是从文化生态体系中，寻找当代人所缺、所想、所需的精神和文化境界，并想法满足观众的需求。动画问题给我们的启示已经超越了动画产业自身的范畴，如果我们不从文化层面上去思考、调整和研究中国动画产业的发展策略，就不可能从根本上解决中国动画业面临的问题。
网络空间是网络文学产生和成长的基础。20世纪的最后十年，文学网站大量涌现，《黄金书屋》《书路》《文苑英华》是其中的佼佼者。这些文学网站为网民提供了海量的阅读空间，但版权问题也随之而来。1999年，王蒙等六位作家状告“北京在线”侵权一案表明，著作权同样适用于网络传播。在这种情形下，《新雨丝》《橄榄树》《榕树下》《原创动力文库》等原创文学网站应运而生，成为网上文学爱好者的天堂。互联网的发展不仅仅为网络文学提供了空间，它还在诸多方面影响了网络文学。首先，互联网改变了各个文化圈封闭的状态，有助于形成多元化的文化意识。互联网把世界各地的计算机联为一体，人们在网络上畅所欲言，各种文化思想在这个开放的空间里交流、碰撞。在线的每个人既是信息的阅读者也是者，在接受文化的同时也创造着文化。他们使网络呈现出“百花齐放”的态势。他们创造了一个多元文化的时代。其次，互联网的发展树立了平等、自由、参与的现代观念。互联网改变了信息传播的传统方式。在传统社会，普通人是靠人际交往传递信息，表达观点的。传递通道的局限，使得个体的心声只能在狭小的生活圈子中表达。互联网改变了这种信息传播方式。通过网络，人们可以自由地表达世界观、人生观，对社会热点问题进行平等、自由的讨论，获得平等的话语权。互联网颠覆了传统的信息垄断和由此衍生的集权控制。个体在自己的话语空间里，充分展示自我，平等、自由、参与的现代观念逐渐成熟。最后，互联网极大激发了个体的创造性。在互联网上，没有权威的管理机构和管理者，网络文学撤销了作品发表之前的一切审查机制，公共文化空间向私人话语开放。文学一夜之间仿佛回到了原始状态：人人都可以无拘无束的抒情言志。这种体制之外的写作极大地激发了个体的创造性。
二、后现代主义
后现代主义出现于20世纪二三十年代。到了六七十年代，后现代主义学者们用各种方式阐释他们眼中的文化图景并形成了被普遍认可的后现代主义文化逻辑。网络文学的发生与兴盛是20世纪90年代以后的事情。因此，从时间上看，网络文学活跃在后现代主义的文化背景下，并且不可避免地受到后现代主义的渗透和影响。网络文学与后现代主义虽然不是简单的因果关系，但后现代主义学者们却在网络文学中找到了后现代主义文化表征的有力证明。可以说网络文学强化了当代文化的后现代主义特征。后现代主义的文化表征包括去中心与多元化、大众化、娱乐狂欢、拼贴复制等。这些表征在网络文学中都有所体现。首先，作为后现代主义基本品格的去中心与多元化也是网络文学的重要特征。后现代主义一反现代主义的精英意识和高雅指向，崇尚相对、多元与不确定性。网络文学消解中心话语模式。网络的开放性，拆除了传统文学对文学传播平台的垄断，颠覆了文学话语霸权，提供给大众一个全新的、开放的、平等的文学空间。网络文学迎来了“众声喧哗”的自由时代。文学的“载道”功能被削弱。网络文学表达内心感受，展示最真实的自我，以生命本色的喧哗替代对文学主旋律的协奏。其次，后现代主义的另一重要特征是它的大众化、娱乐狂欢性质。在后现代语境下，文化已走出神圣的殿堂，阳春白雪、下里巴人的界限已被打破。艺术品成为大众茶余饭后消遣的手段。网络为大众狂欢提供了更为广阔、更为自由的空间。大众在这里畅所欲言，尽情抒发欲望。网络文学成为最直接的宣泄欲望的工具。展现自我，张扬欲望是大众的集体狂欢。最后，后现代主义的显著特征是无穷复制。网络为后现代主义的无穷复制提供了最快捷的方式。网络文学作品从来就不是一个孤立封闭的文本，它处于一个巨大的网络环境中，每一个文本都有可能被引证和参照，而它自身就可能是一个引证参照的结果。这就使得网络文学散发出机械复制和类像化的意味。而这一点无疑对后现代主义的文化表征形成了某种应和。
三、网络文学是与网络技术共生的文学
1、高校网络建设是实现数字化校园建设的重要基础
实现高校数字化校园建设总的来说，需要具备三个条件，第一，要构建先进、高效、实用的高等教育信息基础设施，这需要我们充分利用先进网络和信息技术；第二，整合相关资源，要开发整合各类优质教育教学资源，建立高等教育资源共建共享机制，推进高等教育精品课程、图书文献共享、教学实验平台等信息化建设；第三，还要提升教师队伍以及学生对于信息技术的应用的能力。其中，高校网络建设是实现高校数字化校园建设的重要基础与前提。
2、高校网络建设是新时期下掌握与引导学生思想动态有利载体
随着互联网技术、移动终端和应用的快速发展，当代大学生的社交、购物、娱乐等行为逐渐从网下转为网上，而且网络行为已经占据了大学生生活的很大一部分时间。由此，网络传递的内容和信息对于大学生的生活、学习、思想等各方面的成长都会具有非常大的影响力。越来越多地教育学家和研究者的研究的视角转向了大学生的网络思想政治教育。新时期下，传统的掌握大学生的思想状态并开展思想教育方式和方法面临着巨大的挑战，有效利用网络为教育者开辟了新的路径，增强了学生思想政治教育的针对性和实效性。同时，《规划》指出要构建高效网上虚拟社区，广泛进行实现与文化交流，创新、发展先进文化，积极传播中华民族优秀文化。
二、高校网络文化建设面临的挑战
随着互联网、移动终端的快速发展，高校网络文化建设面临着巨大的挑战。主要体现在以下几个方面：
1、高校网络参与成倍增长，加大管理难度随着互联网、移动终端的快速发展，已经各类网络信息平台的发展，使得在高校网络文化建设中，学生既是高校网络文化的接受者，又是高校网络文化的创造和传播者，高校网络建设的参与互动成倍增加，信息的变得更加自由而难以监控，因而加大了高校网络文件建设的管理难度。
2、高校网络内容的实效性有待提高
从管理者较多来看，目前在高校网络建设中大部分的内容都是从外网转载，缺少很多原创性的文章，因此就非常可能造成内容的缺乏时效性，因此不能吸引到学生的关注与参与，影响到高校网络文化建设作用的发挥。
3、高校网络内容与学生兴趣的匹配度不高
除此之外，学生的兴趣与参与是增强高校网络文化建设活力的重要保障，但是在高校网络文化内容建设方面，管理者很难通过简单的方法获取到学生的主流的兴趣点，因此在网络文化内容建设上就很容易出现高校网络内容与学生兴趣不匹配的情况。
三、高校网络文化建设的应对机制
针对以上的挑战，笔者认为对于新时期下的高校网络文化建设，我们可以从以下几个方面着手：
1、完善高校网络文化建设的管理机制
针对高校网络文化建设，加强管理机制建设是高校网络文化建设有序进行的重要保障。主要包含：第一，参与者的身份认证机制。一般在高校的网络中，要求的网络参与者都需要经过实名认证，这位维持良好的网络环境打好了基础；第二，网路舆情应对机制。一套有效的网络舆情应对机制是快速应对和引导网络舆情有效保障，尤为重要，特别是大数据时代，我们可以充分利用大数据多网络舆情进行提前和精准的研判，同时加快网络舆情的处理速度，并提升应对效果；第三，高校网络建设投入保障与激励机制。高校网络建设需要大量的物力、人力和财力的投入，制定完善的建设保障和激励机制；
2、加强高校网络建设专业队伍与管理。
高校的网络文化建设是一个专项的工作，需要有一支专业的建设与管理队伍的参与，从网络基础设施建设、网络安全管理到网络内容管理等各方面都需要相关的专业人才的参与，才能保证高校网络的运行。
3、抓好高校网络文化内容与平台建设
网络文化队伍建设是一个专业性和理论性都很强的长期的系统工程，有其自身的内在特点和发展规律，需要科学的理论指导，吸收最先进的理论成果，因此在实践中不断加强理论创新和理论研究，掌握其本质特点和发展规律对于指导高校网络文化队伍建设，促进校园网络文化的发展意义重大。
但是现实情况是，在我国网络文化的发展在很长时间内没有引起政府足够重视和学术界的广泛关注，因此对其理论研究起步较晚，科研力量比较薄弱，目前对于这方面的研究还很欠缺。多数只是作为附带研究被一些国内学者稍作提及，研究的广度和深度十分有限，科研成果的质量和数量也严重不足。
缺乏专门深入和有针对性的理论探讨和学术研究，跟西方发达国家成熟而系统的理论研究和成果体系相比差距明显。从研究进展情况来看，对于当前高校网络文化队伍建设存在的问题，理论界已成共识，但是对于如何改进以及构建队伍建设长效机制的研究却不够深入，且多数存在着视野不够开阔，层次缺乏深度的问题，有些研究成果明显存在嫁接和移植的痕迹。至今少有关于高校网络文化队伍建设的专著问世，由于缺乏充足的理论支撑，致使高校网络文化队伍建设目前只能在“昏暗”中独自摸索前行。
二、以创新的精神加强网络文化建设
加强组织领导，健全工作机制，为高校网络文化队伍建设提供组织保证。各级教育部门和高校要从高等教育事业发展的全局出发，牢固树立和切实加强大局意识和服务意识，把此项建设摆在学校党建和思想政治工作的重要位置，纳入学校师资队伍建设总体规划。全面贯彻党管人才原则，加快培养造就德才兼备、锐意创新、结构合理的网络文化建设人才队伍，关键在于建立健全党委统一领导、各有关部门分工协作的管理体制和工作机制。
建立隶属于学校党委或宣传部的运转高效、权责明确学校信息化领导小组，作为网络文化建设、管理的专门机构，统一规划校园网络文化人才队伍建设和管理。不断加强相关的硬件与软件设施建设，设立网络文化建设专项经费，纳入学校整体财政资金预算，多方面筹措资金，加大政策扶持力度，加快建立健全相关规章制度和管理规范，研究制定并不断完善网络文化队伍在人才选拔、学习培训、职称评聘、福利待遇、业务考核方面的相关政策标准和规章制度，鼓励网络工作人员深入课堂、深入学生生活，开展日常教学和调查研究工作，并给与政策和资金方面的相关支持。
进一步抓好落实和检查，切实保障队伍建设所需要的人员编制、必要经费和配套设备，尤其是是确保专职工作干部和人员的力量。并把建设的成效逐步纳入科学发展考核评价体系，作为衡量领导班子和领导干部工作业绩的重要依据。逐步形成领导班子成员共同关心、各级职能部门相互支持、广大师生积极参与的工作格局，形成队伍建设的强大合力。确保高素质网络文化人才队伍发展壮大，高校文化繁荣发展的人才保障更加有力。
三、结束语
关键词:经营许可证;网吧监管;许可制度
根据《互联网上网服务营业场所管理条例》规定，国家对互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动实行许可制度，设立互联网上网服务营业场所从事互联网上网服务经营活动，必须经文化行政管理部门依法审核，发放《网络文化经营许可证》。已经依法取得相应许可的，应当在许可的范围内依照有关规定从事活动。如果违反有关规定，情节严重的，文化机关可以依法作出吊销其《网络文化经营许可证》的行政处罚。
然而，由于法律的滞后，在执法实践中，对于吊销《网络文化经营许可证》往往衍生出如何吊销、吊销后的后续监管等问题，给一线文化行政执法带来很大困惑，甚至成为执法监管中的“瓶颈”。为此，笔者希望通过围绕吊销《网络文化经营许可证》的系列问题进行整理分析，结合实际，提出一些建议，供有关部门参考。
一、吊销《网络文化经营许可证》的概念及情形
（一）吊销《网络文化经营许可证》的概念
首先要明确行政许可的概念。根据《行政许可法》第2条的规定，行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。吊销许可证是行政机关受贿允许违法行为人从事某种活动的资格和权利证明文件，禁止其继续从事许可证所规定的各种事项，对于法人和组织而言，是一种最为严厉的行政处罚形式。根据吊销许可证的一般概念，可推理得出，吊销《网络文化经营许可证》，是指文化机关依法收回违反《互联网上网服务营业场所管理条例》有关规定的行为人已获得的从事互联网上网服务经营活动的权利和资格，禁止其继续从事互联网上网服务经营活动的一种行政处罚。
（二）吊销《网络文化经营许可证》的几种情形
《互联网上网服务营业场所管理条例》第28条、第29条、第30条、第31条、第32条规定了吊销《网络文化经营许可证》的情形，归纳起来具体有：（1）涂改、出租、出借或者以其他方式转让《网络文化经营许可证》，尚不够刑事处罚的；（2）利用营业场所制作、下载、复制、查阅、、传播或者以其他方式使用含有禁止内容的信息，尚不够刑事处罚的；（3）在规定的营业时间以外营业、接纳未成年人进入营业场所、经营非网络游戏、擅自停止实施经营管理技术措施、未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人进入标志，情节严重的；（4）计算机未通过局域网的方式接入互联网，未建立场内巡查制度、或发现违法行为未予制止并向管理部门举报，未按规定核对、登记上网消费者的身份证件或者记录有关上网信息，未按规定时间保存登记内容、或擅自修改、删除登记内容，擅自变更或者终止营业活动、未向管理部门备案，情节严重的；（5）违反利用明火照明、带入或存放易燃、易爆物品、营业期间封堵门窗或安全出口、擅自停止实施安全技术措施等消防管理、治安管理规定，情节严重的。
以上情形，均视违法情节不同设定了由警告、罚款、停业整顿直至吊销许可证的不同行政处罚形式，但只有第（3）点是由始至终由文化行政机关完全行使行政处罚权，其他（1）（2）（4）点，均是先由工商、公安、消防等管理部门行使一般性的行政处罚，情节特别恶劣、造成严重后果的，最后由文化管理部门作吊销许可证的处理。
二、吊销《网络文化经营许可证》过程中易产生的问题
（一）吊销的程序法律未作规定
对于法人或组织而言，吊销许可证是一种最为严厉的行政处罚形式。因为许可证一旦被吊销，其生产经营权随之丧失，企业也就是去了继续存在的权利，实际上是剥夺了受罚人的财产权。因此，文化行政管理部门对于吊销《网络经营许可证》行政处罚决定的作出，必须绝对慎重，不但要符合法律规定的实体条件，即违法行为确属情节严重，造成严重影响，而且还要程序正当，公开公正。但是，对于吊销《网络文化经营许可证》。《互联网上网服务营业场所管理条例》并未作出任何有关程序上的规定，《行政处罚法》上也未对吊销许可证进行专门的程序规定，只在第42条中规定了“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当人事要求听证的，行政机关应当组织听证”。
由于《互联网上网服务营业场所管理条例》未对吊销《网络文化经营许可证》进行具体规定，《行政处罚法》上也找不到关于吊销许可证的相关程序依据，实践中极易造成对网吧吊证的随意性。
（二）吊销的执法权限未作规定
根据《互联网上网服务营业场所管理条例》第4条规定，县级以上人民政府文化行政部门负责互联网上网服务营业场所经营单位的设立审批，并负责对依法设立的互联网上网服务营业场所经营单位经营活动的监督管理。结合第28-32条可以得知，县级以上文化行政管理部门可以吊销《网络文化经营许可证》。但是实际情况是，出于对加强网吧控制和管理的目的，目前很多地方，对网吧设立的审批权不在市、县一级的文化行政机关，而在省一级的文化行政机关。以江苏省为例，江苏省目前暂时停止了一切单体网吧的新设审批，只允许发展连锁网吧，且直接对连锁网吧发放《网络文化经营许可证》，地市一级只有审核权，没有审批权。对于这种情况，市、县一级的文化局能否吊销由省文化厅发放的许可证，法律未给出规定，这给执法实践造成一定的困惑。
（三）吊销的事后监管未作规定
根据《互联网上网服务营业场所管理条例》第34条规定，互联网上网服务营业场所经营单位被处以吊销《网络文化经营许可证》行政处罚后，应当依法到工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记；逾期未办理的，由工商行政管理部门吊销营业执照。被吊销许可证、注销或吊销营业执照后，可能存在几种后续情况：（1）处分原用于上网经营的电脑设备，自觉终止网吧经营行为。这是一种最好的行为形式，却又是一种最不可能的行为形式。毕竟，在目前社会公信程度不高、社会公信力不强的情况下，要求从事者自觉终止经营行为显然是有困难，因为终止经营行为，则意味着利益亏损，一般情况下很难做到。（2）继续经营行为，也就是一种无证照经营行为。这种情况在现实中极有可能发生。受利益驱使，经营者明知继续经营是违法的，但是由于法律未规定被吊销的后续监管权归属，而文化、工商等部门只负责有无吊销证照，而不论事后实际经营情况如何，这些给违法者提供了天然的机会，有证网吧被吊证后，变成“黑网吧”继续从事上网经营活动，且由于已经被吊销了许可证，文化行政部门往往对其不再进行监管，相对人反而会比原来有证的情况下更加自由和肆无忌惮，往往成为藏污纳垢和消防安全隐患滋生的温床，产生极大的社会危害。
三、对完善吊销《网络文化经营许可证》行政处罚的建议
（一）规范吊销的执行程序
文化机关依法作出《网络文化经营许可证》的行政处罚决定后，建议将执行程序具体规定如下：（1）告知。告知是一个必不可少的步骤。在作出吊销许可证决定时，必须在决定书中说明事实依据、法律依据或行政机关的处罚理由，并告知自收到决定书之日起禁止从事许可证许可的相关活动，如果对吊销许可证处罚不服，可以提起复议或者行政诉讼。（2）收回许可证。文化机关依法告知相对人，且相对人在法定期限内未提起复议或诉讼的，文化机关应当在被吊销的许可证上加盖吊销印章后收缴。被处罚人拒不缴销证件的，文化机关可以公告宣布作废。（3）公告。许可证收回后，文化机关需在一定的范围内予以公告。公告的内容包括许可证号、许可项目、许可证颁发的实践、吊销许可证的理由及许可证终止的日期、决定的文化机关。
（二）加强行政管理机关的信息沟通
根据《互联网上网服务营业场所管理规定》第35条规定，“被吊销《网络文化经营许可证》的，自被吊销《网络文化经营许可证》之日起5年内，其法定代表人或者主要负责人不得担任互联网上网服务营业场所经营单位的法定代表人或者主要负责人”。因此，文化机关作出吊销许可证决定后，有义务将行政决定告知公安、消防、电信等具有网吧前置审批职能的管理部门以及工商部门。建议文化部门的吊销许可证的信息，一方面通过抄告单的方式告知相关部门，另一方面通过网络出递给相关部门，相关的管理部门也应当及时接受相关信息。相关部门建立起信息定期接收制度，而不是把信息挂在网上了事。
（三）相关部门建立对被吊证网吧的跟踪监管
为防止被吊销许可证的网吧成为“黑网吧”继续从事上网营业活动，文化部门与工商部门应进一步加强工作协作机制，文化部门依法作出吊销许可证的行政处罚决定后，要及时抄告工商部门；工商部门对在规定期限内未向其申请注销营业执照的，应强制吊销营业执照。对于被吊销许可证、营业执照的场所，文化部门要继续加强事后跟踪检查，如发现其并未处分原有的上网设备，则有可能存在“黑网吧“的隐患，如发现确实继续从事上网营业的，文化部门应及时告知工商与电信等部门，由工商部门按照《无证无照查处取缔办法》对该场所没收设备、强行取缔。
注释：
张续明．对吊销公安机关发放的许可证处罚的执法思考．辽宁警专学报．2010．5（3）．
论文关键词：网络文化；数字化校园；网络社区；Web2.0；SNS
网络文化是产生于信息化高度发展时期的一种新的文化形态，是以网络技术为支撑，基于信息传递所衍生的文化活动内容，以及内含的文化观念和文化活动形式的综合体。[1]高校校园网络文化是校园文化在网络环境下的一种新的文化形态，是与社会网络文化相结合而产生的一种亚文化，正日益成为校园主流文化。网络技术是高校网络文化发展与体现的手段、工具和基本构造方式，网络技术平台对校园网络文化的构建和发展具有决定性的影响。
一、校园网络文化产生的技术平台——数字化校园系统
从20世纪末期开始，各高校开始建设MIS（管理信息系统）或OA（办公自动化）系统，系统之间没有横向的数据联系，不能进行数据共享，于是产生了“数据孤岛”问题。部分高校开始着手将孤立的系统进行整合，并形成单点登录的统一门户，此类整合系统便是最早的“数字化校园系统”。
清华大学最早提出了“数字化校园”概念：以网络为基础，利用先进的信息化手段和工具，实现从环境（包括设备、教室等）、资源（如图书、讲义、课件等）到活动（包括教、学、管理、服务、办公等）的全部数字化。
国内高校基本上都是遵照这个思路来建设本校的数字化校园系统，而且系统建设初期的主要推手都是学校的网络技术部门，因为网络技术部门在高校中属于服务型部门，在本世纪初网络刚刚进入人们视野时，此类技术服务部门为了提高本部门在学校的形象和地位，急迫的希望通过应用系统的普及使校园用户了解网络、使用网络。这个过程也正好从另一个层面诠释了网络文化是由网络技术创造并界定的一种亚文化。
从文化产生的根源来看，数字化校园系统具有促进校园网络文化形成和确立的功能特征。人要生存，必须要生产；要生产，又必须追求协调与效率；要达到协调与效率，就必须相互交流和沟通，交流就产生了人类的文明与文化。数字化校园系统通过网络信息交流使学校的教学、管理等过程高度协调、效率提高，这样的信息交流也就孵化出一种新型的文化形式——校园网络文化。
数字化校园系统的目的是“环境、资源、活动”的数字化，由此产生的校园网络文化也相应的分为物质文化、精神文化和制度文化三个要素。物质文化指以计算机、网络、虚拟现实等构成的网络环境；精神文化主要包括网络内容资源及其影响下的师生员工的价值取向、思维方式等；制度文化包括与网络有关的各种规章制度、活动组织方式等。
二、校园网络文化发展繁荣的技术平台——网络社区系统
数字化校园系统虽然促使校园网络文化的产生，并且成为校园网络文化的一部分，但并不能成为校园网络文化的主体，这是由其特点决定的，数字化校园系统具有以下特点：
第一，被动性。参与数字化校园系统活动的用户都是受工作要求，被动进入系统进行活动。系统中的活动步骤和环节亦是按事前的需求约定，不具有任何随意性，在这样的系统中，人是第二位的，流程和制度是第一位，用户无法发挥其自主性和创造性。
第二，封闭性。进入数字化校园系统就像进入一个事先准备好的封闭世界，在使用系统过程中，用户不能够与其他系统发生任何交流。每一个子系统产生的数据大多是本系统的专用数据，不具有标准性，无法与其他子系统进行交流。
第三，严肃性与现实性。数字化校园系统是严肃系统，是对现实世界的拓展，是依附于现实世界存在的。
在这样被动、封闭、严肃而现实的系统中，并不能给予刚刚发芽的网络文化以充足的营养，还需要寻找另一片沃土，而这片沃土必定是由校园网络文化的主体所创造的。
校园网络文化的主体是青年大学生。数字化校园系统营造出来的网络环境让他们找到了自我宣泄与表达反抗欲望的重要渠道。无拘无束的网络空间是大胆探索者和反叛者的乐园，这正是网络文化能够发展繁荣的源动力。
于是网络社区系统便应运而生，这正是校园网络文化发展繁荣的一片沃土。这类系统往往由学生自发建设与管理。网络社区系统中包括了BBS、博客、文件、图片、视频、音乐等当前常见的网络服务与网络资源，相对于严肃而沉闷的数字化校园系统，网络社区里充斥着青年学生旺盛的精力和无穷的创意，这为校园网络文化的迅速发酵准备了充分的技术平台和精神资源。
网络社区系统与生俱来就是为了弥补数字化校园系统的不足，从技术上看，具有匿名性、公平性等特点，还有更广阔的想象空间。正是由于这些技术特点，使得网络社区系统成为学生课余的主要活动场所，也使得校园网络文化正逐渐发展成为大学生文化的主体。 三、两种技术平台的弊端
虽然数字化校园系统与网络社区系统在高校网络文化的发展过程中起到了至关重要的作用，但任何技术平台都是特定时期的产物，随着事物的发展，这些技术平台会逐渐暴露出与发展不相适应的弊端。
第一，网络社区系统的匿名性是网络社区具有强大生命力的重要原因，但同时也带来了管理上的难题。数字化校园系统虽然实行实名制，但却缺乏开放性与自主性。
第二，数字化校园系统与网络社区系统虽然都是校园网络文化的载体，但却“公私分明”，毫无联系，用户在登录两种系统时，目的和心境是完全不同的，这种技术的分裂性并不利于校园网络文化的良性发展。
第三，随着Facebook、人人网等SNS社区文化席卷全球，人们需要的不仅仅是一个展现的舞台，更需要以自我为中心，以人际关系为半径，组成一个个虚拟社群，构筑属于自己的亚文化圈。于是“以用户为中心，由用户创造内容”的Web2.0理念开始影响Internet上应用系统的设计理念，而数字化校园系统完全是以管理者为中心，依据管理者的需求设置功能模块，普通用户无法自主的建立属于自己的圈子，这种平台从设计理念上与当今的网络文化发展方向大相径庭。
四、新型校园网络文化技术平台的设想
为了适应网络文化的发展方向，消除现有系统的弊端，新型校园网络文化技术平台应该具有以下基本特征：
第一，遵照“以用户为中心，用户创造内容”的Web2.0理念。Web2.0则更注重用户的交互作用，用户既是网站内容的浏览者，也是网站内容的制造者。数字化校园系统是以数据为中心，系统会按照管理者的要求，“强制”用户进入系统提供相关数据，无法与管理者和其他用户进行交流。下一代技术平台应该以用户为中心，相关数据是由用户之间的交流活动所产生的。如：选课数据是由学生、任课教师、教务管理人员三方交流产生；评选优秀学生是由班主任、同班的同学共同交流产生等等。
第二，以SNS为平台软件的基本架构。所谓SNS是“社会化网络服务（Social Networking Services）”的简称，专指“旨在帮助人们建立社会化网络的互联网应用服务。”然而，SNS的意义却远非一类网站或者网页技术那么简单，它所代表的是全球互联网发展的一大趋势——传统互联网正在从“人与机器”的时代迈向“人与人”的时代，集中体现了Web2.0的核心思想。
SNS的本质是人与人之间的社会交往，大学生在校期间的一切活动都是由交往所产生的，完全符合SNS网络的特征。以学生为例，新生入校时系统里的“社会关系”为空，在报到的第一天，便会和所在学院、宿管中心、财务处、教务处、辅导员、班主任、同班同学、同寝室同学等各种客体产生“交往”，于是在系统中就会产生相应的种种“关系”，类似功能在传统系统中称之为“迎新系统”。学生毕业后，这个技术平台仍然充满活力，其中产生的新关系往往都是校友之间的联系，这在传统系统中称之为“校友系统”。
由此可见，以SNS做为平台软件的架构，在时间上可以涵盖从新生入校到毕业离校再到校友联系的全过程，与传统软件系统的架构设计相比，SNS架构此方面具有天生的优势。
第三，融合数字化校园系统和网络社区系统的功能，使得校园用户的网络活动统一在一个技术平台之中。这种融合不是简单的做一个单点登录（SSO）或是统一门户（Portal），而是将两者的功能特点互相交融。如：学生用户进入系统后，可以查看下一节课教师通过微博预先的上课内容，可以跟同一个科研小组的同学讨论上一次实验的体会，可以加载选课应用程序模板补选这学期的选修课，也可以发一条心情的微博，或是在电子游戏部落里交流游戏心得。教师登录系统后，可以通过某门课程微博跟学生讨论一下教学过程中的细节问题，也可以加载成绩登录模块登录本堂课程的成绩，还可以在本专业系的教师群中交流前沿科技动向。
论文关键词：网络文化 高职教育 思想政治 理论教育 影响对策
网络文化是人类文化发展到网络化形态的最典型体现，它正悄然改变着人们的思想观念和行为方式，特别是改变着青年学生的价值取向和思维方向，对他们的成长带来重大的影响，也给高职思想政治理论教育工作带来了新的课题。
一、网络文化对高职学生的影响
网络的广泛使用，催生了网络文化。大学生是“网络社会”的主要成员。
网络文化之所以能够引起当代青年学生特别是大学生的浓厚兴趣，其中主要原因就是网络文化可以雅俗共赏、内容丰富、信息量大、新知识多、影响面广、传递方便、速度快捷、意识观念开放、气氛轻松自由，极大地丰富了当代青少年生活、学习和娱乐的心理需求。在无“网”不胜的时代，信息网络技术这种“第四媒体”对于玩酷追星、表现自我、极富好奇心和冒险精神的年轻一代而言，实在是一个“挡不住诱惑”的新奇世界。它有利于当代大学生自身素质的提高，能满足当代大学生多方面的需求，这些都对当前高职思想政治理论教育工作产生了深刻的影响。使高职思想政治理论课教育更具有及时性和广泛性，更直接也更深入，为高职院校思想政治理论课教育提供了新的育人环境、新的工作手段和新的工作载体。
网络和网络文化又是一把“双刃剑”，也会给高职院校思想政治理论课教育工作带来许多负面影响，尤其是对于处在身心俱长、思想不稳、观念待定阶段的青年大学生来说，网络文化负面影响更是不能忽视。
网络文化是一种开放的超越民族和国家界限的文化，不同文化的传播、碰撞和交融在网络中竞争激烈。网络文化又是一个多元快变的文化，具有不同的价值评判。多元化的价值取向，使一些高职学生已有的观念，如理想信念、道德伦理、民族认同感等造成潜移默化的扭曲、侵蚀和消磨，学生的世界观、人生观、价值观和道德观呈现部分异化，社会主流价值观教育的实效降低，道德的维持难度加大和新道德问题不断产生。
二、高职院校思想政治理论教育工作在信息网络时代面临的挑战
网络及其形成的网络文化的确在改变当代的青年，也使高职院校思想政治理论教育工作效果受到极大的削弱。多元复杂的网络文化使高职院校思想政治理论教育面临着巨大的挑战。
1．对传统的思想政治理论教育模式提出了挑战
在传统的思想教育过程中，主要通过个别谈心、集体宣讲以及电视、广播、报纸等大众传媒来进行，而随着网络文化的发展，过去的那种靠简单说教的教育方式已不能让学生信服。网上信息异常庞杂，学生自主选择信息的主动权极大，课堂的说教以及一些传统媒体上的舆论导向的作用，在学生从网上获取的“过量”的信息量面前明显降低。思想政治理论教育正面临着空前的挑战。
2．对学生的知识学习与素质提高提出了挑战
虽说网络提供了许多学习的机会，但许多大学生往往利用网络来交友聊天、玩游戏等，挤占了大量阅读书本和思考问题的时间，使得相当一部分网迷的专业课程和外语等亮起了红灯。部分大学生沉迷于网络，过分地依赖网络，视网络为解决一切问题的“灵丹妙药”，个人总结、论文等都从网上寻找，长此以往，不仅对各种基本能力养成构成威胁，也会对学生整体素质的提高造成巨大的冲击。调查显示，现在的学生综合素质的确有下降的趋势。
3．对学生的心理有较大的冲击
网络文化有着隐匿性与虚拟化的特点，它所构筑的世界把人置于一个由数字、符号组成的虚幻不实的环境里。在网络中，尽管大学生的需求或愿望能够得到满足，但这种虚拟的满足从形式上却脱离了现实生活。长期下去，大学生与家人、同学、朋友的关系疏远，逐渐陷入一个无法摆脱的缺少人际接触的世界，也容易使之情绪低落或患上孤独症，这也造成了学生班级观念、集体观念淡化。另外，社会发展迅速、知识更新加快，很多学生用于学习的时间减少，很多方面跟不上时展的步伐，极易产生焦虑、自卑、抵触心理。
4．对思想政治理论教育工作者的素质提出了挑战
网络文化对思想政治理论教育的挑战，说到底是对思想政治理论教育工作者素质的挑战。因网络中蕴含着庞大的信息量，许多大学生通过上网就可以了解整个世界。要对这样的大学生群体进行教育，教育者首先必须掌握更多的信息，对信息的分析、加工、整理、概括提炼的本领也要更大，要具备更高的知识水平和综合素质，否则，在网络时代的学生工作中，就会失去主导权和优先地位，也难以有效地开展思想政治理论教育工作。
三、网络环境下，高职院校思想政治理论教育工作面临的机遇
网络给高职院校的思想政治理论教育工作带来空前的挑战，这已被严峻的事实所证明，但同时我们也应该看到，网络文化也给思想政治理论教育工作带来难得的发展机遇。
1．网络大大更新了大学生的观念和思想
网络有利于信息的传播与交流，便利学生的生活，开阔了眼界，活跃了思想，促进了观念的更新，刺激了大学生的创新意识、竞争意识和效率意识。网络也开辟了大学校园文化的新领域，形成了新的文化范畴和文化精神，使他们在道德观念、生活态度、思维方式、行为模式、心理发展、价值取向等方面表现出新的动向。这在客观上为高职院校思想政治理论教育工作带来了新的发展契机。
2．网络使学生工作的手段更加多样化
在学生思想政治理论教育工作中，传统的思想教育模式是报告会、演讲、墙报、专刊、社会实践及各种寓教于乐的校园文化活动。而在网络时代，随着大学生上网普及率的提升，思想政治教育的方式和手段更加多样化，如网上讲座、BBS论坛、电子信箱、网上交谈、红色网站、热线服务等等，这些都为高职学生思想政治理论教育工作注入了新的活力，成为新的教育平台和载体。因此，充分利用好网络，可以使我们的工作做得更加有声有色。
3．网络使学生工作更具针对性和实效性
学生由传统的被动式接受知识的“灌输”教育转化为主动参与思想交流，赞成什么，反对什么，均可以在网上袒露无遗。这使思想政治理论教育工作者能够获得真实的思想信息，教学、科研的针对性和时效性提高了。同时，学生工作者也可以在网络世界里有益的信息，对大学生的思想进行积极引导，思想政治教育的实效性也在提高。
四、网络环境下高职院校思想政治理论教育的对策
既然网络文化给高职院校思想政治理论教育工作提出了挑战，也带来机遇，那么高职院校的思想政治理论教育工作者就要适应新形势的要求，发挥网络文化的积极作用，务实创新，努力消除网络文化形成的负面影响，使思想政治理论教育紧跟时代的步伐，开创新的局面。为此，必须努力做好以下几方面的工作。
1．创新思想政治理论教育模式
随着知识经济时代的到来，尤其是网络文化蓬勃发展，学生接触面越来越广，遇到的问题会越来越多，因此建设一支既懂思想政治教育艺术、熟悉信息网络技术，又具备较为合理知识结构的高素质的思想政治理论教育工作者队伍是网络时代学生思想政治理论教育工作的迫切任务。
思想政治教育工作者不仅要更新观念，民主、平等地在网上与学生接触，从而在双向互动的基础上达到教育的目的；而且要把思想政治理论教育工作模式由强制灌输式转变为引导建构式，由静态、抽象式转变为动态、情境模式；思想政治理论教育内容要着眼于构建培养学生道德主体人格，形成大学生分层次的思想政治理论教育内容体系；此外，要利用网络创设由单向的传播方式改变为双向传播，形成生动活泼的虚拟现实生活的网络思想政治理论教育工作的新途径。采用定性与定量评价结合、自主与他人评价相结合、信念与习惯评价相结合、网上与网下评价相结合的方式开展学习效果评价，改变单一的笔试型评价模式。
2．营造网上学生的精神家园
高职院校现代化教学设施的飞速发展，为思想政治理论教育工作者应用高科技手段创建教育阵地奠定了基础。加强高职院校思想政治理论教育网站的建设力度，营造学生网上的精神家园是当前高职院校思想政治理论教育工作的重要任务。
构筑高职院校学生思想政治教育的网络阵地，开辟网上学生思想政治理论教育工作的新途径、新阵地，网站在形式上要注意追求思想性、艺术性和趣味性的统一，提高网站的亲和力。在内容上既坚持以正面宣传教育为主，把思想道德教育、法制教育、中国特色社会主义理论教育放进网站，宣传弘扬社会主义核心价值观，充分发挥和牢牢把握正面舆论的导向作用；又要通过丰富多彩的网络文化信息熏陶和感染学生。在宣传手段上应多样化，改变网站形式单调、表现力弱的缺陷，发挥网络的“多媒体”特性和优势，以增强网站的竞争力。
3．营造良好的思想政治理论教育氛围
【关键词】通信网络；规划设计；安防工程
影响通信网络安全的因素主要是技术因素、环境因素。因此，安全的通信网络规划设计需要对这两个因素重点关注。要综合的分析考虑，进行整体性的规划，使通信网络的规划设计满足安全性的要求。
1通信网络的保障方式
通信网络包括网络信息以及用户信息，因此，通信网络的安全非常重要。通信网络的保障方式包括：（1）实时对信息的完整性进行监控；（2）确保信息传输的安全；（3）信息的操控需要进行身份认证；（4）设定安全级别，控制非法访问；（5）对信息的传输、操作进行实时、详细的记录。
2通信网络的安全需求
信息网络是信息传输的载体，在信息的传输过程没有被用户掌控，因此，用户会担心信息在传输过程中被非法访问、窃取、破坏等，因而产生了对通信网络安全的需求，也就是通过通信网络进行信息的传输，信息的机密性、完整性、不可破坏性能够得到相应的安全保证。
3通信网络安全分析
综上所述，必须要考虑通信网络的安全性，依据实际情况，进行安全的通信网络规划设计。安全的通信网络规划设计方案如表1所示。下面将从通信网络的安防工程、信息安全、网络安全、链路安全四个方面，对通信网络的安全进行具体的分析：（1）通信网络的安防工程。通信网络的安防工程是安全的通信网络的根本保障，为通信网络提供了一个安全的环境。其环境有以下几个明显的特点：传输设备随着信息的增多而增加，环境复杂化；空间容量随信息的增加以及通信网络结构的变化而逐渐增加；通信设备趋向于智能化、模块化；体积随着空间容量的增多反而逐渐减少。随着通信网络环境的改变，其规划设计对安全的要求也逐渐的提高，因此通信网络的安防工程显得十分重要。（2）信息安全。网络具有开放性的特点，导致信息的容易被非法非法访问、窃取、破坏等，因此，需要特别关注用户身份识别、信息的存储、信息传输等关键点，确保信息安全。例如，采取创建公钥密码的身份识别方式，确保信息的机密性；构建信息数据库，信息管理系统化，保证信息的完整性；对信息内容进行审计，对信息进行安全的管理，防止非法入侵破坏信息的完整性，保证信息的机密性。（3）网络安全。网络其开发性的特点，使之安全性受到一定的威胁。要达到网络安全的要求，需要对通信网络加强控制和管理。例如，可以使用防火墙技术将内外网络分离开来，对网络进行管理和控制，并不断根据实际的情况提高防火墙技术、加密技术、入侵检测等相关技术，提升网络安全。（4）链路安全。通信网络中链路安全会受到设备所用技术的影响。因此，应从以下几点加强链路安全：降低其维修的难度，对附加操作量进行一定的控制；保留网络本身的性能特点；为了实现系统的拓展，保持拓扑结构的原型；合理、合法的使用一些密码产品等。通过以上方法，对链路安全进行加密，信息送达后再进行解密。
4结束语
对于安全的通信网络规划设计，可以从以下五个方面入手：①对在通信网络中进行传输的信息进行加密设计；②针对通信网络入侵检测技术进行相关的研发，提升技术水平，提高通信网络的防御水平；③构建安全网管系统，确保通信网络的安全；④对通信网络中节点内系统进行重塑，提高安全防控能力；⑤对通信内部网络协议进行规划，确保通信网络内部协议的安全性，使通信网络安全运行。总而言之，进行通信网络规划设计时，一定要对其安全性进行科学、合理、深入的分析，采取具体措施提高通信网络的安全性，构建科学、合理，安全、稳定、高效的通信网络系统。
作者:李英峰 张志科 单位:广州杰赛科技股份有限公司通信规划设计院
参考文献
[1]陶卓.关于通信光缆网络线路规划设计问题的思考[J].通讯世界，2015，24：15~16.
[2]曹杰.试析电力光纤通信网络的规划设计的问题[J].中国新通信，2016，08：47.