项目合作协议合同范本3标准版
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甲方：_________
乙方：_________
甲、乙双方本着诚信、互利的原则，就甲方产业项目合作开发达成如下合作意向：
一、项目资料简介
1、开发项目名称：
2、乙方合作意向：
3、乙方合作方式：
二、甲方的权利和义务
1、甲方负责项目的规划、设计、可行性研究等前期准备工作；
2、甲方负责项目的报建报批手续；
3、甲方负责项目征地的相关手续；
4、甲方负责向政府争取项目可争取到的优惠政策；
5、如项目是甲、乙双方合资建设，甲方享有对项目建设合程管理的权利；项目建成后甲方享有相对应的利润分配；
6、如项目是乙方独资建设，甲方对项目建设中的乙方实施状况享有推荐权、审议权和监督权.
三、乙方的权利和义务
1、乙方根据项目投资要注，负责资金落实到位；
2、乙方根据项目的规划和设计要求，负责对项目建设的组织和实施；
3、在项目建设正式协议书签定之前，乙方享有对该项目咨询、论证、实地考察的权利，甲方应给予用心支持与配合；
4、如项目是甲、乙双方合资建设，乙方享有相对应的利润分配.
四、其他事宜
1、该协议书仅为合作意向，其合作方式，投资客度等待双方进一步考察协商后，签定正式；
2、甲、乙双方的责、权、利在中作全面的约定；
3、甲、乙双方保证所带给的资料真实、有效、合法.
甲方：________
乙方：_________
日期：___年__月___日日期：____年___月___日
项目合作协议合同范本2
甲方：_________
乙方：_________
以上各方共同投资人（以下简称“共同投资人”）经友好协商，根据中华人民共和国法律、法规的规定，双方本着互惠互利的原则，就甲乙双方合作投资__项目事宜达成如下协议，以共同遵守.
第一条
共同投资人的投资额和投资方式
甲、乙双方同意，以双方注册成立的
公司（以下简称为项目投资主体.
各方出资分别：甲方占出资总额的_________%；
乙方占出资总额的_________%.
第二条
利润分享和亏损分担
1.共同投资人按其出资额占出资总额的比例分享共同投资的利润，分担共同投资的亏损.
2.共同投资人各自以其出资额为限对共同投资承担职责，共同投资人以其出资总额为限对股份有限公司承担职责.
3.共同投资人的出资构成的股份及其孳生物为共同投资人的共有财产，由共同投资人按其出资比例共有.
4.共同投资于股份有限公司的股份转让后，各共同投资人有权按其出资比例取得财产.
第三条
事务执行
1.共同投资人委托甲方代表全体共同投资人执行共同投资的日常事务，包括但不限于：
（1）在股份公司发起设立阶段，行使及履行作为股份有限公司发起人的权利和义务；
（2）在股份公司成立后，行使其作为股份公司股东的权利、履行相应义务；
（3）收集共同投资所产生的孳息，并按照本协议有关规定处置；
2.其他投资人有权检查日常事务的执行状况，甲方有义务向其他投资人报告共同投资的经营状况和财务状况；
3.甲方执行共同投资事务所产生的收益归全体共同投资人，所产生的亏损或者民事职责，由共同投资人承担；
4.甲方在执行事务时如因其过失或不遵守本协议而造成其他共同投资人损失时，应承担赔偿职责；
5.共同投资人能够对甲方执行共同投资事务提出异议.提出异议时，应暂停该项事务的执行.如果发生争议，由全体共同投资人共同决定.
6.共同投资的下列事务务必经全体共同投资人同意：
（1）转让共同投资于股份有限公司的股份；
（2）以上述股份对外出质；
（3）更换事务执行人.
第四条
投资的转让
1.共同投资人向共同投资人以外的人转让其在共同投资中的全部或部分出资额时，须经全部共同投资人同意；
2.共同投资人之间转让在共同投资中的全部或部分投资额时，应当通知其他共同出资人；
3.共同投资人依法转让其出资额的，在同等条件下，其他共同投资人有优先受让的权利.
第五条
其他权利和义务
1.甲方及其他共同投资人不得私自转让或者处分共同投资的股份；
2.共同投资人在股份有限公司登记之日起三年内，不得转让其持有的股份及出资额；
3.股份有限公司成立后，任一共同投资人不得从共同投资中抽回出资额；
4.股份有限公司不能成立时，对设立行为所产生的债务和费用按各共同投资人的出资比例分担.
第六条
违约职责
为保证本协议的实际履行，甲方自愿带给其所有的向其他共同投资人带给担保.甲方承诺在其违约并造成其他共同投资人损失的状况下，以上述财产向其他共同投资人承担违约职责.
第七条
其他
1.本协议未尽事宜由共同投资人协商一致后，另行签订补充协议.
2.本协议经全体共同投资人签字盖章后即生效.
本协议一式_______份，共同投资人各执一份.
甲方（签字）：_________
乙方（签字）：_________
_______年____月____日
_______年____月____日
签订地点：_________
项目合作协议合同范本3
甲方：
______科技有限公司
乙方：__________
合作目的
为了扩大______科技有限公司（下简称甲方）与__________（下简称乙方）在国内外的学术和社会影响，提高双方的科技竞争实力，实此刻教育培训、技术合作、人员交流、市场开发等方面的资源共享和资源整合，以到达合作双赢的效果.因此推荐甲乙双方本着平等互利的原则，分时段、分步骤的进行有系统、有目的的紧密合作，共同创造市场最大效益.
项目开发合作
（一）合作资料
1、甲方与乙方充分利用人才、技术资源优势，各自委派科研人员组成联合项目小组，共同参与项目投标、项目研究、项目开发.这样有利于双方人力资源成本的压缩，最大限度的利用资源，同时透过联合小组的技术交流，提高双方技术人员的技术水平与创新思维.
2、项目开发与项目投标过程中，双方有职责相互带给软件或软件工作平台，共同研究，提出解决方案开发工具，技术力量以及解决方案，实现技术、人力资源方面的整合，在项目实施中，双方有职责相互协作，相互配合实现资源共享.
3、参加项目开发科研人员在项目研究期间的工资由原单位支付；如经甲乙双方考察认定，双方的科研人员不足以解决项目开发中的所有问题，而需要增加科研人员，则可在社会上进行招聘或借用第三方人员，所需费用由项目费用支出.
4、在项目投标与合作中，依托乙方的工作环境条件，在项目研发过程中，乙方负责带给办公研发场所及研发设备，同时带给项目人员的住宿场所.
5、甲乙双方利用各自的技术优势与市场优势，对所开发的软件产品进行市场推广销售.由于甲方作为一个盈利性的公司，具有很强的市场操作潜力，因此由甲方主导市场的推广销售活动，并负有主要职责.
（二）______项目利润分配办法
1、在______（______管理软件系统）项目合作中，按照上述合作方式，在市场上销售所得之纯利润，甲方占____%，乙方占____%.鉴于______系统的前期开发由甲方独立完成，并接近完成阶段，按照双方投入的资源比例，在______项目的利润分配中按照____：____的比例进行，兼顾了效率与公平.
2、在______（______管理软件系统）销售过程中，乙方利用其自身在行业中得固有的公共（人际）关系，并以此作为主要手段促成单个销售个案的成功，则该笔销售利润甲方占____%，乙方占____%.
如促成单个销售个案的公共（人际）关系为双方共有，则甲乙双方利润分配仍按照____：____的比例进行.或根据双方投入的资源比例另行协商.
（三）其他项目分配方式
1、双方在今后的委托性质的项目合作中，作为项目引入的一方占项目利润的____%，另一方占项目利润的35%.或按照当时实际状况另行协商确定.
2、其他类型项目的利润分配方式，根据具体资料双方另行协商，另定协议.
甲方负责人（或授权代表）乙方负责人（或授权代表）
签名：_____（盖章）签名：_______（盖章）
签字时间：______
签字时间：______
签字地点：______
签字地点：______
项目合作协议合同范本4
甲方：_________
乙方：_________
甲乙双方为发展手机短信增值业务以及有关服务，本着“友好合作、共进双赢”之原则，经认真协商，就业务合作事宜达成以下协议：
第一章
总则
1、合作内容：甲乙双方联合开设短信服务项目，合作项目为《短信___》.双方精诚合作，互相支持，共同发展.
2、合作区域：____省（市）
.如扩大合作范围，必须事先告知乙方，便于乙方协调区域合作资源.
3、甲方与乙方共同合作，向__用户合作提供短信节目服务，并分享因此产生的收益.
4、甲方作为业务运营商，在市场开发和运作、推动及与用户沟通的基础上，促使更多的用户使用短信节目.
5、甲方负责与__运营商的合作洽谈及推动业务和客户服务、进行市场推广策划及执行，双方担宣传推广费用；乙方负责提供节目软件产品、节目系统维护.
6、关于产品版权：
短信节目（包括但不仅限于“节目”中所含的任何程序、代码、算法、文字、图像、声音）的知识产权由乙方拥有.甲方未经乙方正式书面同意，不得对“节目”进行反向工程、反向编译和反汇编；不得对“节目”进行任何形式的修改.
7、关于收益分配账单标准：双方收益分配所依据的账单标准以__运营商所提供的本项目账单为准，合作双方有权要求进行对帐.
8、关于注册用户：注册用户资料归甲乙方双方所有.
9、合作期限：____年____月____日到____年____月____日.合作期为____年，期满后双方关系及本协议自动作废.在本协议到期后，双方可以续签，继续展开合作.
第二章
权利与义务
a甲方的权利与义务
1、甲方提供__sp资质和业务代收费资源，负责新业务的测试和开通.
2、与乙方共同分享短信息节目服务项目的合作收益.并及时将乙方协商的收益部分按月、足额划拨到乙方账户.
3、甲方必须注意确保乙方及节目的形象与完整，不得利用节目及节目的附属内容从事与本合同无关的活动.
4、甲方提供__运营商（中国__）业务计费中使用乙方短信节目用户的业务计费统计报告.
5、甲方有权对乙方提交的短信节目进行选择、论证、研究，最终确定可以合作的产品，进行和运营.但协议签署后，不得用“需要重新论证与研究”之名义终止本合作.
b乙方的权利与义务
1、乙方拥有短信节目（包括但不仅限于“节目”中所含的任何程序、代码、算法、文字、图象、声音）的知识产权.
2、乙方必须保证短信节目内容的合法性.对开发的短信节目承担所有责任，包括并不限于知识产权、内容性质等.
3、乙方必须根据短信节目服务的市场发展需要，处理每个项目有关更新换代、技术升级方面的工作事宜.
4、乙方负责合作项目的短信息节目服务系统的日常维护工作，保证稳定运行.系统出现故障，甲方电告乙方后，必须在4小时内解决！
5、乙方有义务配合甲方，向甲方提供有关节目的介绍、市场计划及宣传等文档内容.
6、乙方负责提供合作项目的短信节目服务系统，并负责系统的安装、调试、维护、节目的更新.
7、乙方保证信息的准确、及时.因乙方信息错误而产生的纠纷、损失由乙方全权负责.
第三章
价格与收益分配
1、收益分配：甲方应当向乙方支付净收入（见本章第2款定义）的____%作为内容使用费.
即净收入分配为：
___信息技术有限公司：____%
_______________公司：____%
2、净收入：净收入指用户在__电话或者下载使用双方合作提供的内容而支付的信息服务费总额，扣除甲方应当向__营运商支付的短信服务通信费，扣除甲方应当向中国__及其子公司与中国__及其子公司（__运营商）支付的代收手续费.双方均需自行缴纳己方因本协议项下所产生的经营收入的各类税款.供双方分配的净收入计费以甲方与__运营商的对账单为准.
3、结算时间：按月结算.
甲方于每月____（____）日前，将上个自然月自__营运商处收到的服务费总额中净收入的____%支付给乙方
在每次向乙方支付净收入中乙方应得的部分前，甲方应当向乙方提供净收入的计算说明，以便乙方确认每次的净收入金额.若双方产生争议、则净收入以__营运商实际向甲方支付的净收入为准计算.如果甲、乙计费误差超过
____
%，双方具体协商解决.
双方确认后将乙方应得净收入汇到乙方指定账户.乙方银行账户资料如下：
乙方开户名称：___信息技术有限公司
乙方开户银行：___银行___分行
乙方账号：
4、乙方应当于收到甲方支付的任何一期净收入分成后一周（7）日内，按收到的甲方付款额向甲方开具商业发票.
5、遇特殊情况，甲乙双方须本着友好互助的原则进行协商.
第四章
业务运行与客户服务
1、市场推广包含以下方面：
网络推广：甲乙双方可以通过各种合法的网上推广方法进行业务推广；
媒体推广：包括报刊广告、宣传手册、海报张贴、小礼品等：
其他推广：包括与__运营商合作推广、与有关商家合作推广、登门访问、参加展示会、客户服务见面会等；
2、甲乙双方应当建立快捷、联合的业务运做交流体系，该体系包括：
设立技术咨询业务（包括电话、传真、、电子信箱等），进行实时咨询，为对方和最终用户提供咨询服务.
定期整理相关的材料并提供给对方.
及时反馈和交流信息，包括与__运营商的业务联系、客户服务等.
3、客户服务
甲乙双方应该紧密配合、齐心协力，共同为用户提供短信节目服务.
甲方应保证用户在接受其所提供的各项服务之前，充分知悉该服务的价格、内容及提供的方式等.
除__运营商的__及__客户服务外，甲方可以安排专人负责处理用户有关对其所提供的应用服务或内容的咨询、费用查询、申告和投诉，并提供客户服务电话.
该项具体业务运做涉及乙方产品的，乙方必须承担责任，并配合甲方客户服务部为用户提供解决方案.
第五章
商业保密条款
1、商业秘密：任何一方公开或未公开的任何技术信息和经营信息，包括但不限于：产品计划、销售计划、奖励政策、客户资料、财务信息等，以及非专利技术、设计、程序、技术数据、制作方法、资讯等，均构成该方的商业秘密.
2、保密：双方对在本协议下知悉的另一方的任何商业秘密均负有保密义务，任何一方在任何时候均不得向第三方披露另一方的商业秘密，非经另一方书面许可不得向任何第三方泄露.任何一方违反本条规定的，应全额赔偿另一方因此遭受的全部直接和间接损失.
3、本协议终止后，双方仍然负有本条下的保密义务.
第六章
违约责任
1、由于一方不履行本协议规定的义务，或严重违反协议，造成该业务无法经营或无法达到协议规定的经营目的，视作违约方单方终止协议，另一方除有权向违约的一方索赔外，并有权按协议规定通过法律程序终止协议.如双方同意继续合作，违约方仍应赔偿非违约方的经济损失.
2、由于一方的过错，造成本协议及其附件不能履行或不能完全履行时，由过错的一方承担责任；如属双方的过失，根据实际情况，由双方分别承担各自应负的责任.
3、甲方保证所提供的技术设备的正常运作，如完全因甲方技术设备原因，从而给消费者造成的相关损失，甲方承担相关责任.
4、如因为不可抗力导致技术故障，进而影响服务的不能履行或履行延误，以及由于__运营商的网关造成信息延时、未成功发送等问题，从而导致消费者理解错误而造成的任何损失，双方均不负责任.
5、不可抗力：在合作期间，由于地震、台风、水灾、火灾、战争或其他不能预见并且对其发生和后果不能防止和避免的不可抗力事故，致使协议的履行直接被影响或者不能按约定的条件履行时，遇有上述不可抗力事故的一方，应立即将事故情况电报通知对方，并应在十五天内提供事故的详细情况及协议不能履行、或者部分不能履行、或者需要延期履行的理由的有效证明文件.
按照事故对协议的履行的影响程度，由双方协商决定是否解除协议、或者部分免除履行协议的责任、或者延期履行协议.
6、违反本协议约定，违约方应按照《中华人民共和国合同法》有关规定承担违约责任.
第七章
争议解决方式
1、一切由执行合同引起或者与合同有关的争议，均应友好协商解决，协商不成时应按照《中华人民共和国仲裁法》的有关规定提交__市仲裁委员会申请仲裁.
2、当一方当事人不履行仲裁裁决时，另一方当事人有权向纠纷发生地人民法院提出申请，请求人民法院予以强制执行.
3、除判决书另有规定外，仲裁费用由败诉方承担.
4、仲裁进行过程中，双方将继续履行仲裁部分以外的合同条款.
5、本合同未涉及的部分，均按《中华人民共和国合同法》及其它相关法律法规的有关规定执行.
第八章
协议的生效、终止及其他
1、本协议自双方授权代表签字、盖章之日起正式生效.在有效期内如一方要求中止协议，须提前两个月向另一方提出解除本协议的书面通知，如果对方同意解除协议，则协议在对方在书面通知上签字起两个月后自动废止.
2、经甲乙双方方书面同意的协议附件是本协议不可分割的部分，与协议正文具有同等法律效力.任何变更事宜，均需书面文件.
3、如乙方有与本项目合作模式相近的短信节目新项目推出，在经甲、乙双方确认同意、以补充协议的书面确认后，按本协议之商务条款执行.
4、未经另一方书面同意，任一方均不得全部或部分转让本合同；但双方为合并、整合、出售全部或实质上全部资产、其他造成任一方超过____%的有投票权的股权转移的交易而转让本合同的情况不在此限.
5、本协议及其附件为中文本，共肆份原件，均具同等法律效力，双方各执两份为凭.
6、对本协议内容做出的任何修改和补充应为书面形式，由双方授权代表签字后成为协议不可分割的部分.
7、本协议期满，如双方不再就本项目继续合作，任意一方应在协议期满之日起三个月内与对方人员完成业务资料的交接，并完成财务包括但不限于资金清算、往来发票等资料的移交手续.双方在办理交接过程中，必须保证系统与服务正常运转.
8、本协议未尽事宜，由甲乙双方友好协商解决.
甲方：
乙方：
授权签字：
授权签字：
半永久项目合作协议一协议编号：
项目合作协议由：项目出资人及技术负责人(以下简称甲方)和项目合伙人(以下简称乙方)甲： ，身份证号：
乙： ，身份证号：
甲乙双方本着公平、平等、互利的原则订立合作协议如下：
第一条 甲乙双方自愿合作经营湛江市英柏广告有限公司，总投资为30万元，甲方以人民币方式出资24万元，及技术和客户资源。
乙方以人民币出资3万元及客户资源。
第二条 本合伙依法组成合伙企业，在合伙期间合伙人出资的为共有财产，不得随意分割。合伙终至后，各合伙人的出资仍为个人所有，届时予以返还。
第三条 本合伙企业经营期限为三年。如果需要延长期限的，在期满前六个月办理有关手续。
第四条 双方共同经营，合伙人执行合伙事务所产生的收益归全体合伙人，所产生的支出、亏损或者民事责任由全体合伙人共同负担。
第五条 企业固定资产和盈余按照取得的销售净利润的甲方70、乙方30%的比例分配。
第六条 企业债务按照甲方70%、乙方30%比例负担。任何一方对外偿还债务后，另一方应当按比例在十日内向对方清偿自己负担的部分。
第七条 每年项目产品总销售利润的百分之十进行固定投入。销售利润分红，一年结算
第八条 本协议未尽事宜，双方可以补充规定，补充协议与本协议有同等效力。
第九条 本协议一式叁份，合伙人各一份。本协议自合伙人签字(或盖章)之日起生效。
第十条 自协议签订之日起，乙方需要负责技术和市场开发及售后跟进，甲方负责管理及日常事务。 第十一条 本协议有效期暂定三年，自双方代表(乙方为本人)签字之日起计算，即从__ __年_ _月__ 日
至_ ___年_ _月_ _日止。
第十二条 争议处理
1、对于执行本合同发生的与本合同有关的争议应本着友好协商的原则解决;
2、如果双方通过协商不能达成一致，则提交仲裁委员会进行仲裁，或依法向人民法院起诉; 第十三条 本协议到期后，双方均未提出终止协议要求的，视作均同意继续合作，本协议继续有效，如果不再继续合作的，退出方应提前三个月向另一方提交退出的书面文本，并将己方的有关本合同。
半永久项目合作协议二甲方：_____________
乙方：_____________
甲、乙双方本着自愿、平等、公平、诚实、信用的原则，经友好协商，根据中华人民共和国有关法律、法规的规定签定本协议，由双方共同遵守。
第一条协议范围内，双方的关系确定为合作关系。为拓展市场更好地、更规范地服务消费者，根据公司的规划，甲方根据乙方的申请和对乙方的经营能力的审核，同 意乙方加入___________公司的销售网络。同意乙方在_______省(市、自治区)_________市(地区)_______县 (区)_______地点(商场建筑物)(、经销、专卖、批发、零售)专属性经营(_______)品牌________系列产品。
第二条订立本协议的目的在于确保甲、乙双方忠实地履行本协议规定的双方的职责和权利。乙方作为单独的企业法人或经营者进行经济活动。因此，他必须遵守对所 有企业法人或经营者共同的法律要求，特别是有关资格的规则以及社会的、财务的商业要求。作为一个企业法人或经营者，乙方应就其活动自负一切风险和从合法经 营中获利。乙方不是甲方的人，也不是甲方的雇员和合伙人。乙方不是作为甲方委托代表，乙方无权以甲方的名义签定协议，使甲方在任何方面对第三人承担责 任，或由甲方负担费用，承担任何义务。订立本协议并未授予乙方任何约束甲方或甲方有关企业之权利，甲方对本协议任何条款有最终的解释权。
第三条有效期从_______年_____月_____日至_______年_____月_____日，由签约日计。除非本协议提前终止，乙方可在协议有 效期满前三个月向甲方提出延长协议合作的书面请求，经甲方同意，可以续签《__________合作协议书》。
第四条甲方为使乙方所辖区域更好运营，开发和提供适销产品，保证产品质量符合标准，合理定价，最大限度保证乙方的供应。在本协议期间，甲方承诺，积极协助 承担市场物流、组织功能乙方按甲方规划进行市场设计和拓展市场网络。甲方承诺在乙方要求下，可为乙方代办货物托运及相应事项，用乙方要求的方式运输到乙方 所指定的地点，其运输、保险等费用均由受益人乙方支付。甲方为乙方提供适当的培训和辅导。作为市场开发和业务拓展必备条件，以保证整个系统持续统一。甲方 负责组织品牌宣传，并协同承担市场物流、组织功能的乙方开展区域性的促销活动，最大限度地支持乙方的经营。甲方在作出的广告及推广活动之前，须先将有关活 动资料通知乙方，以使乙方能于活动前作出适当准备及加以响应。甲方的品牌和产品及相关的灯箱广告、POP广告、店铺内外之装潢设计及陈设，由甲方定出 VIS形象设计，并为乙方提供相应辅导。
第五条乙方保护甲方的商标等知识产权，规范地使用甲方商标标识。乙方有义务协助甲方打假、市场监管。举报、举证假冒伪劣产品、窜货以及其它不正当竞争行 为。协同甲方与当地相关的执法部门进行协调、沟通。乙方只能在甲方授权的区域内开展业务，不得在其它区域销售商品，如未有其它分销商经营的区域，乙方如愿 发展业务，必须向甲方申请。
乙方只能在甲方所指定的进货渠道进货，不得到其它地方进货。通过市场的细分、有序的管理、合 理地分配，有效支持网点商品供应，不得经营其它品牌产品和销售假冒产品。协议有效期内，乙方所属区域内网点的零售价格，在甲方建议价格范围内保持统一，不 得随意大幅度调价。乙方有义务为甲方收集所需要的市场信息，或根据甲方的要求进行市场调查，并在规定期限内汇总上报甲方。妥善保存乙方的经营业务记录，以 备甲方的核查。
第六条乙方有使用甲方授权范围内的商标、商标标识、VIS形象设计及甲方提供的适当范围的经营技术和商业秘密的权利。乙方具有从甲方指定进货渠道 进货并在协议规定的范围内进行销售的权利。具有因甲方提供的产品本身质量问题可无条件退换的权利，但属乙方经营问题则由乙方自理。获得甲方所提供的培训和 指导的权利。独立处理协议约定以外事项的权利。在协议约定的范围内行使甲方所赋予的权利。承担市场物流、组织功能的乙方有权推荐、考核所辖范围内分销商或 零售商。但推荐的分销商、零售商必须向甲方申请，签定协议、由甲方颁发证书后方可运营。
第七条在乙方违背本协议即违法经营、制假、售假、恶意窜货、侵犯甲方知识产权等严重侵害甲方合法权益等行为时，本协议视作立即终止。甲方有权采取对乙方的 下列措施：
1.责令乙方自行承担费用拆除所有的灯箱及一切有关的装饰用具、店面装修、宣传品等。乙方自行承担软件和硬件设备投资的一切损失2.向有关执法机关提出执法请求，封存乙方所有的带有甲方商标标识的商品。
3.依法提请司法和执法机关追索乙方的赔偿责任和法律责任。与此同时乙方必须
(1)结清与甲方(甲方指定的供货商)的财务往来关系。
(2)不得再进行销售甲方的商品。
(3)必须承担客户后续服务成本，包括退货、维修、索赔等。
第八条甲方的商标，属甲方所有的知识产权，受国家法律保护。所有相关产品的标识，均属甲方所有。未经甲方事先书面专项授权，乙方不得使用甲方的名称、商 标、公司司标等涉及公司知识产权内容、标识进行工商注册、招 商、广告等;不得使用甲方提供的标识用于本协议以外的任何交易。乙方承诺不得擅自印刷有关商标、标识及促销广告;不得超越本协议所规定的权利 范围，擅自制作总经销、总、代表处的证书、文件、名片、搁牌、铜牌等进行营业和运作;不得擅自改变统一的形象进行招牌、灯箱和有关标识物的制作和装 潢。若乙方违反规定，甲方有权单方面终止协议，乙方除应按规定承担违约责任外，还应赔偿甲方遭受的一切损失。
第九条如双方因不可抗力，或非双方所能控制或所能预见事件的发生，包括自然灾害、战争、政府行为、社会骚乱等情况而不能履行其业务，本协议的履行可以终 止。如果发生不可抗力事件，援引不可抗力的当事人必须在15天内或通讯障碍消除之日起_______天内以书面的方式，必要时以传真或电传的方式，立即通 知另一方当事人该事件的发生。如果他在上述期限内未能这样做，他将不能继续从本条协议中获益。
本协议受中华人民共和国法律的管辖。
第十条如果产生有关本协议的存在、效力、履行、解释、终止的争议，双方应通过友好协商解决， 如果争议发生之日起三个月内通过协商不能解决的，或者任何一方拒绝协商的，则任何一方均可诉请本协议签定地人民法院裁决。
第十一条协议签署地为南京市。本协议一式两份，甲乙双方签字之日起生效。双方各备案一份，复印件无效。乙方兹承认签署本协议，并已阅读及明白本协议所列条 款所包含的规定，并同意受其约束。
如果某个条文认为是不适用或无效的，可以在本协议的附加协议中予以更改和修正，该条文不适用或无效不应影响整个协议的效力。同时签署的本协议的附加协议中 的更改和修正，与本协议有同等法律效力。
甲方：________________
公章：________________
委托人：_______________
签定日期：_____________
乙方：_______________
公章：________________
委托人：_______________
签定日期：____________
以上各方共同投资人(以下简称“共同投资人”)经友好协商，根据中华人民共和国法律、法规的规定，双方本着互惠互利的原则，就甲乙双方合作投资项目事宜达成如下协议，以共同遵守。第一条共同投资人的投资额和投资方式
甲、乙双方同意，以双方注册成立的公司(以下简称为项目投资主体。
各方出资分别：甲方占出资总额的_________%;乙方占出资总额的_________%。
第二条利润分享和亏损分担
共同投资人按其出资额占出资总额的比例分享共同投资的利润，分担共同投资的亏损。
共同投资人各自以其出资额为限对共同投资承担职责，共同投资人以其出资总额为限对股份有限公司承担职责。
共同投资人的出资构成的股份及其孳生物为共同投资人的共有财产，由共同投资人按其出资比例共有。
共同投资于股份有限公司的股份转让后，各共同投资人有权按其出资比例取得财产。
第三条事务执行
1。共同投资人委托甲方代表全体共同投资人执行共同投资的日常事务，包括但不限于：
(1)在股份公司发起设立阶段，行使及履行作为股份有限公司发起人的权利和义务;
(2)在股份公司成立后，行使其作为股份公司股东的权利、履行相应义务;
(3)收集共同投资所产生的孳息，并按照本协议有关规定处置;
2。其他投资人有权检查日常事务的执行状况，甲方有义务向其他投资人报告共同投资的经营状况和财务状况;
3。甲方执行共同投资事务所产生的收益归全体共同投资人，所产生的亏损或者民事职责，由共同投资人承担;
4。甲方在执行事务时如因其过失或不遵守本协议而造成其他共同投资人损失时，应承担赔偿职责;
5。共同投资人能够对甲方执行共同投资事务提出异议。提出异议时，应暂停该项事务的执行。如果发生争议，由全体共同投资人共同决定。
6。共同投资的下列事务务必经全体共同投资人同意：
(1)转让共同投资于股份有限公司的股份;
(2)以上述股份对外出质;
(3)更换事务执行人。
第四条投资的转让
1。共同投资人向共同投资人以外的人转让其在共同投资中的全部或部分出资额时，须经全部共同投资人同意;
2。共同投资人之间转让在共同投资中的全部或部分投资额时，应当通知其他共同出资人;
3。共同投资人依法转让其出资额的，在同等条件下，其他共同投资人有优先受让的权利。
第五条其他权利和义务
1。甲方及其他共同投资人不得私自转让或者处分共同投资的股份;2。共同投资人在股份有限公司登记之日起三年内，不得转让其持有的股份及出资额;
3。股份有限公司成立后，任一共同投资人不得从共同投资中抽回出资额;4。股份有限公司不能成立时，对设立行为所产生的债务和费用按各共同投资人的出资比例分担。
第六条违约职责
为保证本协议的实际履行，甲方自愿带给其所有的向其他共同投资人带给担保。甲方承诺在其违约并造成其他共同投资人损失的状况下，以上述财产向其他共同投资人承担违约职责。
第七条其他
1。本协议未尽事宜由共同投资人协商一致后，另行签订补充协议。
2。本协议经全体共同投资人签字盖章后即生效。本协议一式_______份，共同投资人各执一份。
甲方(签字)：_________乙方(签字)：_________
乙方： 身份证号码： (以下简称乙方)
丙方： 身份证号码： (以下简称丙方)
甲、乙、丙三方为共同承包建设 工程及相关配套工程项目的施工(具体内容以分包合同为准)，经三方友好、坦诚协商，现达成如下协议：
第一章 项目概况及合作条件
1.1 本工程项目总建筑面积为 平方米，中标造价约 万元人民币。
1.2 经过三方测算，本项目的前期进场开工等所产生的费用为 万元左右，因此本工程项目计划投资 万元。
1.3 本工程项目的投资、股份比例分配如下：
1.3.1 甲方 投资 万元，占 %;
1.3.2 乙方 投资 万元，占 %;
1.3.3 丙方 投资 万元，占 %;
关键词：项目管理 工程造价 成本控制 编制
一、前言
众所周知，项目目标的成功实现受4个因素的影响：工作范围、成本、进度、质量。其中，工程成本管理也即广义的工程造价管理，作为项目管理九大知识体系的一部分，由于其在项目管理过程中对项目目标实施的成功与否起着十分重要的作用，正B益受到许多管理者的重视。但项目管理的各方面是相辅相成的，单独注重哪一方面都无法成功地完成项目。成本管理亦是如此，只有把其他相关的项目管理技术应用到项目的成本管理当中，才能有效地控制工程造价，成功地完成项目。
二、项目范围管理在工程造价中的应用
1、项目范围管理的概念。
项目是为完成产品或服务所做的一次性努力，因此范围的概念包含两方面，一个是产品范围，即产品或服务所包含的特征或功能；另一个是项目范围，即为交付具有规定特征和功能的产品或服务所必须完成的工作。产品范围决定项目范围，而成本管理的前提就是项目范围的确定与科学的管理。一旦项目范围确定了，根据相关的成本计算规则，成本也就初步确定了。这也是成本控制的关键，是以后的成本基准线。对于建筑工程来说，开始的项目招标书、投标书、工程图纸等都是确定工程范围的依据。
2、项目范围管理的方法以及对成本控制的影响。
项目范围管理的基本内容包括：范围计划编制、范围定义、范围核实、范围变更控制，其中相对成本控制最为重要的是范围定义和范围变更控制。范围定义的输出关键是工作分解结构 Bs)，即根据项目目标将一个项目分解成易于管理的几个部分或几个细目，以确保找出完成项目工作范围所需的所有工作要素，它是项目团队在项目期间要完成和生产出的最终细目的等级树。
根据WBS结构图，制订出每个工作包的资源需求，如劳动力、原材料、机械使用、分包商以及相应的差旅交通费，根据资源需求和相应的资源单价就可以编制出成本估算和成本管理计划。在进行成本估算时，可根据WBS采用类比估算、参数模型、自下而上的成本估算方法。与此同时编制出的成本管理计划则说明如何管理成本偏差，它从资金的角度反映了项目的范围，并运用范围的管理方法来间接地管理成本，两者相辅相成，互相制约，同时构成项目计划的一部分。
根据工作分解结构编制出成本估算后，还应再次根据WBS以及风险管理计划编制出成本预算即将项目总成本中的各个要素分配到工作分解结构中适当的工作包中，并为每个工作包建立总预算成本。建立TBC也有自上而下、自下而上等方法。由此生成的成本预算就是成本控制的关键输出――成本基准计划。
范围管理的另一个重要过程是范围变更控制。在范围管理过程中必须通过监督绩效报告、当前进展情况等来分析和预测可能出现的范围变更，在发生变更时遵循规范的变更程序来管理变更。规范和掌握了范围变更管理，则是抓住了影响项目目标的源泉，同时也就能有效地进行成本控制。依据范围变更的程序，及时掌握由此引起的成本变更，从而全面控制工程造价，而不是将工程造价孤立地、片面地进行控制管理。
三、项目时间管理在工程造价中的应用
应该开展项目工期与造价的综合管理运用。这要求在制订和执行项目工期计划时不能单一地考虑项目的工期和进度，必须同时考虑项目的造价因素。根据项目管理研究给出的一般规律，项目工期与造价的关系构成如图1所示的“ ・’曲线关系。__
图1中给出的3条“s”曲线分别表示3种不同方案的项目工期和造价指标的情况。其中，P 方案的工期短 ．)，但是造价高(c。)；P2方案的工期长fr2)，但是造价低(c ；而Po方案的工期与造价则是介于P1和P2两个方案之间。因此在确定与控制项目造价的过程中，必须根据项目的实际情况做出选择。例如，若项目急需且企业能够承担，就可以选择P 方案；反之则应选择P2方案。从工期成本控制上要效益，如何处理好工期与成本的关系，这是施工项目成本管理工作中的一个重
要课题，即工期成本的管理与控制对施工企业和施工项目经理部来说，并不是越短越好，而是需要通过对工期的合理调整来寻求最佳工期点成本，把工期成本控制在最低点。
四、项目质量管理在工程造价中的应用
1、项目质量管理的目标以及质量成本的概念。
质量管理包括质量计划编制、质量保证、质量控制，并在其中提到了质量成本的概念。质量成本是为了保证工程质量而发生的工程成本。质量成本分为预防成本、鉴定成本、故障成本，故障成本又分为内部费用和外部费用，它们之间的关系如图2所示。
从图2可看出，总质量成本曲线为故障成本曲线和预防、鉴定成本曲线之和，其最低点K即为最佳质量成本。质量成本管理的目标是使3类质量成本的综合达到最低值K。由图2可知，质量预防费用起初较低，随着质量要求的提高会逐渐增加，当质量达到一定水平再要求提高时，该项费用就会急剧上升。质量鉴定费用较为稳定，不过随着质量的提高也会有一定程度的增长。而质量故障成本则不然，开始时因质量较差，损失很大，随着产品质量不断改进，该项损失逐步减少。三者交叉作用，必然能找到一个质量成本最低的理想点K，而这个点就是控制工程造价的准则。
2、项目质量与工程造价的集成管理方法。
价值原理公式为：V=F／C。
其中，V为项目产出物的价值；F为产出物的功能；C为产出物的价格或成本。因为任何项目产出物的质量都可以用产出物的功能∽来表示，所以通常项目产出物的质量与功能是等价的，所以这里的F也可以理解为项目产出物的质量(或项目本身的质量)。
根据上述公式和分析可知，项目产出物(或项目本身)价值的增加，可以通过增加项目产出物的功能、降低项目造价两种基本方式，以及由这两种基本方式派生出来的其他各种方式实现。例如，同时降低功能和造价，但是功能降低的较小，造价降低较大；或者同时增加功能和造价，但是造价增加较小，而功能增加很大。这些都是提高项目价值的方法，也都是在项目质量与造价综合控制需要遵照和采用的方法。
运用这些方法综合考虑和安排项目质量与造价，即可确定出项目的经济质量指标和项目的合理造价指标，然后就可以合理地确定出与质量相符合的工程造价。
五、结束语
3月7日，本刊发表封面文章《中国PPP大数据》，报道财政部利用“互联网+”技术，组织搭建了全国PPP综合信息平台，引起社会各界的广泛关注。3月30日，财政部PPP中心官方微信公众平台“道PPP”发表文章，就《中国经济周刊》报道内容及公众关心的热点问题作解答。现摘录重点内容以飨读者。
3月7日，全国两会期间《中国经济周刊》杂志发表封面文章《中国PPP大数据》，报道全国PPP综合信息平台及其项目库是“目前国内最权威、最完整、最实用的关于PPP的官方信息平台和数据库”。披露项目库截至2月底已入库PPP项目7110个，总投资8.3万亿元，涵盖19个行业。报道刊登后，引起社会各界广泛关注，媒体争相报道，认为这是中国PPP信息公开化迈出的坚实一步，产生较大反响。
现就社会关心的几个问题，解答如下：
问：PPP综合信息平台建设的目的意义是什么？
答：一是贯彻落实国家PPP政策的具体举措。国务院办公厅转发财政部、发展改革委、人民银行《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》（[2015]42号）等政策明确提出，要建立统一信息平台，及时公开PPP项目实施情况等信息，确保项目实施公开透明、有序推进。
二是规范推进PPP工作的技术支撑。PPP综合信息平台统一、规范、权威的信息，既有利于PPP各参与方掌握信息、进行决策，也有利于政府全面、准确地了解实际情况，提高政策制定的针对性、有效性，支持政府债务风险防控工作，防止利用PPP变相发债，引导PPP市场健康规范发展。
三是保障项目实施质量的基本前提。PPP项目大多事关公众的切身利益，需要秉承公开透明的原则。项目库信息公开，PPP项目接受社会公众监督，“在阳光下运行”，将促进竞争、激励创新，达到提高公共服务质量、实现公共利益最大化、增加人民福祉的目的。
四是政府提高治理能力的充分体现。按照国务院充分利用大数据理念、技术和资源的要求，搭建PPP信息平台及项目库，发挥PPP大数据优势，是加强对市场主体的服务和监管，推进简政放权和政府职能转变，提高政府治理能力的有力体现。
问：综合信息平台项目库在规范管理PPP项目方面有哪些重要功能？
答：根据《关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台运行的通知》（财金[2015]166号），PPP综合信息平台项目库将在PPP项目规划、示范项目遴选、财政支出责任预算安排、PPP项目规范运行等方面发挥重要功能。
一是PPP项目规划的来源。各地PPP年度规划和中期规划的项目均需从PPP项目库中筛选和识别。
二是部级和省级示范项目的备选池。部级和省级示范项目的筛选和识别，必须依托和源自PPP项目库。
三是PPP项目政府支出责任安排的依据。项目库是各地财政PPP项目目录的唯一来源。未纳入项目库的项目，不得列入各地PPP项目目录，原则上不得通过财政预算安排支出责任。这与《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》（财金[2015]21号）的要求对接和统一。
四是监督PPP项目规范实施。项目库将根据《政府和社会资本合作模式操作指南》（财金[2014]113号）规定的识别、准备、采购、执行、移交等5个阶段，要求PPP项目按照国家PPP政策规范开发、实施，将每一阶段的重要信息录入项目库并予以公开，便于各方监督。
问：个别媒体基于公开的PPP综合信息平台项目库数据，认为全国假PPP项目高达2286个。对此应如何看待和理解？项目入库有什么要求和程序？
答：财政部PPP中心公布的首份季报显示，截至2016年1月底，全国各地通过PPP综合信息平台向省级财政部门上报项目9283个项目，经省级财政部门审核，其中6997个纳入了项目库。对两个数字相差的2286个项目，个别媒体理解为都是“假PPP项目”。
根据《关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台运行的通知》（财金[2015]166号），综合信息平台内的项目经由省级财政部门审核通过，即可纳入项目库。省级财政部门主要根据国家PPP政策，结合本地区相关政策要求，对下辖县、市录入并上报的项目信息进行审核。经审核未纳入项目库的项目，主要有三种情况：一是不属于公共产品和服务范畴，比如商业性地产开发，或不符合PPP操作规范，比如采用BT方式；二是项目信息不完整；三是审核工作尚未完成。
财政部PPP中心通过综合信息平台内部管理系统，对上述2286个项目进行了粗略分析，发现只有少数项目属于第一种情况。对于大部分未入库项目而言，按照PPP政策进行完善和补充信息后，可以重新提请省级财政部门审核入库。
此外，对于占已入库总数78%的识别阶段项目，因地方政府规划调整、项目的物有所值评价或财政承受能力论证未获通过、项目对社会资本吸引力不够等原因，其中一些项目未来也有可能不再采用PPP模式甚至不再实施，从而退出项目库。
问：据《中国经济周刊》报道，截至2月底，项目库中已签订PPP合同、处于执行阶段的项目351个，仅占7110个已公开项目的5%；处于采购阶段的项目247个，仅占3%；处于识别阶段的项目却有5542个，占78%。应如何正确理解PPP项目落地率，如何看待落地较慢的现象？
答：对于PPP项目的落地率，要通过《政府和社会资本合作模式操作指南》（财金[2014]113号）规定的识别、准备、采购、执行、移交等5个阶段，进行合理界定和理解。处于识别阶段的项目，尚未通过首轮物有所值评价和财政承受能力论证，此时只能说明地方政府部门在考虑采用PPP模式，一旦无法通过这两项评价论证，将终止后续操作。随着这两项评价论证方法的完善，以及大量处于识别阶段的项目可能总体上超出地方财政承受能力，则识别阶段的项目进入准备阶段的可能性将降低。可见，识别阶段的项目仍属于PPP备选项目，不适合用于计算PPP项目的落地率。
签署PPP合同，标志着一个项目采购阶段的完成和执行阶段的开始。此时，虽然在融资方面可能会面临一些不确定性，但基本上可认定为项目落地。
关键词：医疗服务项目；申报；问题分析；建议
随着医疗技术的不断发展，高精尖技术广泛应用于临床，规范医疗服务行为，满足群众医疗服务需求，已成为临床医疗工作的重点。新增医疗服务项目包括通过临床试验和科学认证（鉴定）提高诊疗水平、诊疗效果、经专家论证确需在医疗机构开展，但尚未纳入《全国医疗服务价格项目规范（2012年版）》［简称《规范（2012年版）》］的医疗服务项目；纳入《规范（2012年版）》，但重庆市尚未定价的医疗服务项目。重庆市在2017年《关于规范新增医疗服务项目申报审核有关问题的通知》渝卫发〔2017〕112号文件，对新增医疗服务项目的申报原则、申报范围、审核程序及具体要求做出明确规定［1］。本院于2019年6月申报了一批新增医疗服务项目，本文就申报新增医疗服务项目过程中存在的问题进行分析并提出建议，供同行在申报新增医疗服务项目时参考，现报道如下。
1基本情况
1．1申报科室分布情况
此次提交申报表的科室有23个，覆盖全院临床科室、医技科室。其中外科片区11个，内科片区2个，专科片区6个，医技片区4个，外科片区占比最高，为48％，专科片区占比第2，为26％，医技片区为17％，见图1。
1．2申报医疗项目类别情况
科室申报的医疗服务项目共119项，主要集中在治疗类、诊断类，占申报项目总数的78％。其中临床手术治疗、实验室诊断占比较高，分别为44％和34％，符合近年来新技术、新业务发展的良好形势。康复类、中医类申报项目数为0，这与近两年重庆市进行了康复、中医类部分项目的新增及调整有关，见图2。
2申报存在的问题
申报项目材料包括新增医疗服务项目立项申请表、新增医疗服务项目成本测算表、开展新增医疗服务项目的诊疗技术规范、购买仪器设备、辅助耗材、试剂等原始票据复印件、医疗机构对相关医疗技术内部审核意见等。因申报新增医疗服务项目所需材料多，填报内容专业，项目测算要求真实准确，科室参与申报的人员类别不同，主要存在以下几个问题。
2．1申报政策理解不透彻
科室参与申报的人员类别不同，部分科室是科室秘书、一线医生、进修生在负责项目的申报，因未对政策进行深入了解，将现行医疗服务项目进行分解的项目，技术尚不成熟、仍属于科研实验阶段的项目或在《规范（2012年版）》中已有，因购置新仪器、新设备、新试剂发生功能的改进和增加，但其诊疗目的一致或不符合卫生经济学要求、性价比不合理的医疗服务项目提交上来，这部分项目在初审时直接予以退回，造成无效申报占比为48％。项目申报需要材料较多，申报人员准备不全，诊疗技术规范、仪器设备、耗材、试剂等原始票据缺失等。
2．2项目申报填写不规范
一些科室项目申报表填写经验不足，填写申报表时漏洞颇多。如项目名称填写不规范，直接以医疗器械名称作为项目名称，未按国内现行医学教科书中规范名称或我国临床习惯通用名称命名；项目编码直接套用已有项目编码，未根据项目编码中各字母和数字代表的不同含义进行科学编码；项目内容过于笼统，未将项目操作过程中常规使用的设备、设施及提供的技术服务内容规范描述清楚；除外内容填写不合理，将可供多人使用的药品作为除外内容；申报理由填写不符合要求，过于简洁或者长篇大论。
2．3项目成本测算不科学
负责科室项目申报的人员未直接参与临床诊疗，对诊疗操作过程中发生的成本支出不清楚、不明白，采集不到实际成本数据，导致成本测算数据不准确、不真实；据了解，现各省市成本测算内容包括卫生材料费、低值易耗品、水电消耗、人员工资、设备折旧费、设备维修费、间接费用等，总体缺乏合理的定价理论依据，一是定价主要考虑器械和耗材等物资消耗因素［2］，未能体现医务人员技术劳务价值；二是定价主要依靠专家咨询和参考周边省市价格，缺乏系统、科学的价格测算和形成机制［3］。
2．4项目审批周期长
现行新增医疗服务项目申报采用的是纸质申报，审批流程需要经过科室提交申报材料、医务处组织专家论证、物价部门收集数据进行成本测算、院处领导审签，再报送市价格主管部门审批、网上公示、印发文件等环节才能完成［4］。审批周期漫长，严重影响新技术、新项目在临床的使用。
3建议
3．1建立国家统一的新增医疗服务项目申报政策
国家发展改革委在《关于加快新增医疗服务价格项目受理审核工作有关问题的通知》（发改价格［2015］309号）［5］文件要求相关部门制定并向社会公布新增医疗服务价格项目的受理条件、审核程序、审核时间、审核原则及内容和部门职责等工作规则，应进一步明确新增医疗项目的判断依据和立项要求，统一公开审核流程及审批回复时间，可建立由各医学会、专业学科代表、物价局、医疗保障局、卫生健康委员会等组成的医疗服务价格委员会，每年动态提议新增和调整修订项目［6］，使新增医疗服务项目的申报和审批程序更高度规范、统一、有序与高效。
3．2科学严谨的新增医疗服务项目成本测算模型
成本测算是新增医疗服务项目申报过程中一个重要环节，既要真实反映医疗服务项目的成本情况，又要为管理部门制订医疗服务项目价格和项目管理方式提供有利的依据。目前全国基本采用的成本测算方法是：医疗服务项目成本＝∑医疗服务项目直接成本＋∑科室作业成本（间接成本）［7］，各省市的新增医疗服务项目成本测算内容参照国家的标准执行，但各分项成本占医疗服务项目总成本的比例是否合理，是下一步研究探讨的方向。建议参考国内标化价值方法学体系［8］，各地探索测算医疗服务项目标化价值（总点数），建立工作点数、成本点数数据库，明确各项目价值构成。同时构建以真实、准确的直接或间接成本数据为基础，综合考虑服务项目科研价值、技术难度、风险程度和人力成本等多维度的成本测算方法，加上格式统一、要素全面、布局合理，且填报方便的成本测算模型，使新增医疗服务项目价格成本测算更科学、合理。
关键词：IT企业；项目管理；项目范围管理
中图分类号：F27文献标识码：A
随着信息技术的飞速发展，IT企业作为推动信息技术发展的重要力量，其地位在经济发达国家提到了空前的高度，但经调查研究发现，IT企业项目（以下简称IT项目）的成功率不高、项目实施效果不容乐观。影响IT项目成功因素有很多，但项目范围管理的失控是主要原因之一，在实践中，“需求蔓延”是导致IT项目范围管理失控最常见的因素，IT项目往往在项目启动、计划、执行、甚至收尾时不断加入新功能，从而使项目在时间、资源和质量上都受到严重影响。由此可见项目范围管理的重要性。
一、项目范围管理相关概念
范围的概念包括产品规范和项目范围两方面内容，其中产品规范指产品或服务所包含的特征或功能，项目范围指为了交付具有所指特征和功能的产品必须要做的工作。
项目范围管理是指保证项目范围规定的工作得以顺利完成的所有管理过程。这个过程用于确保项目组和项目干系人对作为项目结果的项目产品以及生产这些产品所用到的过程有一个共同的理解。简而言之，项目范围管理就是：做什么？不做什么？包括什么？不包括什么？
二、项目范围管理的作用分析
在现实的IT项目管理中，可以看到很多范围管理不到位而导致项目失败的例子。现从以下三个方面对项目范围管理的作用进行分析。
1、确定项目范围可提高项目成本、时间和资源估算的准确性。如果项目的具体工作内容不明确，项目的成本、时间和所需资源就不明确，项目完成的不确定因素将大大增加，面临巨大的危机。
2、确定项目范围有助于清楚地分派责任。在明确项目包括那些具体的内容、具体有哪些要求、完成的产品应达到什么要求等内容后，就为清楚地分派任务提供了必要的保障。
3、项目范围、时间、成本三个约束条件是相互影响、相互制约的。时间、成本和范围构成一个稳固的三角形，如图1所示。（图1）
大多数项目都会有明确的完成日期、成本和范围的限制。时间、成本和范围三个要素被称为项目成功的三大要素。
在三角形中，任何一边都不可能孤立地改变，如果项目范围扩大，必然导致项目成本增加和项目工期的延长。不成比例的变化与孤立的改变某一边是一样的，都将破坏三角形的结构，最终招致项目失败。因此，有效的范围管理更像一门艺术，可以帮助项目经理在已经确定的时间和成本下完成项目目标。
三、影响项目范围管理的常见因素分析
影响项目范围管理的因素很多，经分析有以下几种：
1、IT企业没有完善的项目管理体系来指导项目管理工作。此种情况下，项目的成败完全依靠项目经理个人的管理、领导能力，大部分项目都是以失败而告终，因此建立健全项目管理体系是至关重要的。
2、项目范围的定义不够明确，不能量化，可验证程度低。很多时候都是一些定性的要求，例如“用户界面友好，可操作性强，便于使用及维护”等，类似这些模糊的界定往往是导致后续项目扯皮的根源。对项目范围的明确定义，有经验的项目经理及系统分析人员将起到关键性的作用。
3、客户本身原因造成项目范围管理上的困难。主要包括两方面原因：一是客户本身无法确定清晰的范围定义；二是客户有意拖延明确的范围定义。
针对第一种原因，要向客户方介绍或带领其参观已经完成的项目，消除对方的疑虑，清晰对方的思维。针对第二种原因，如果处理不好，不但无法做好范围管理，还会影响双方的合作关系，影响到可能存在的后续业务。此时，项目经理要组织人员做好攻关，软硬兼施，让客户方负责人真心投入，提高对方领导的重视程度，加深项目干系人对各阶段性工作的印象，扩大范围定义在客户方单位的认知度和影响面。
4、合同方面的原因造成项目范围难以管理。在合同签订前销售人员为了能够尽快签单，往往对客户会有一些不切实际的承诺，在客户的印象中项目产品已经是无所不包了，使得客户产生很多不切实际的期望。另外，国内IT企业签订的合同一般都比较简单，很少对项目范围有明确规定，造成项目的范围存在很大的不确定性，留下了很大的隐藏风险。合同签订后项目小组和客户要有一个渐进的项目范围交互、降低期望的过程，否则容易出现观点冲突，对项目的推进造成影响。
四、如何做好项目范围管理
要做好项目范围管理工作必须先了解项目范围管理的一些科学过程，然后认真按照这些科学过程进行项目的范围管理。依据美国项目管理协会（PMI）项目管理知识体系指南（PMBOK）中给出的严格定义，其中包括启动、范围计划、范围定义、范围核实、范围变更控制等内容。
1、项目启动过程。项目启动是正式承认一个新项目的存在或一个已有项目进入下一个阶段的过程。该过程有一个重要的输出文档是项目章程，项目章程粗略地规定项目的范围，这也是项目范围管理后续工作的重要依据。项目章程规定项目经理的权利以及项目组中各成员的职责，还有项目其他干系人的职责，这也是在以后的项目范围管理工作中各个角色如何做好本职工作有一个明确规定，保证后续工作可以更加有序地进行。项目一般是由市场需要、经营需要、客户需要、技术进步、法律要求等一个或多个需要而启动的。
2、项目范围计划过程。范围计划的核心工作是编写正式的项目范围说明书和范围管理计划。范围计划编制是将产生项目产品的所需进行的项目范围渐进明细和归档的过程。做范围计划编制工作需要参考很多信息，通常它对项目范围已经有粗线条的约定，范围计划在此基础上进一步深入和细化。范围说明书在项目干系人之间确认或建立了一个项目范围的共识、作为未来项目决策的文档基准。在进行项目范围规划时，必须慎重考虑与权衡工具、数据来源、方法、过程与程序，以及其他因素，确保为项目而付出的努力与项目的大小、复杂程度和重要性相称。
3、项目范围定义过程。范围定义指的是把项目产出物进一步分解为更小的、更便于管理的许多组成部分。一个好的范围定义可以提高对项目成本、项目工期和项目资源需求估算的准确性；为项目的绩效度量和控制确定一个基准；便于明确和分配项目任务与责任。在这个过程中，项目组要建立一个工作分解结构（WBS）。WBS的建立对项目的意义非常重大，它使得原来看起来非常笼统、模糊的项目目标一下子清晰起来，使得项目管理有依据，项目团队的工作目标清楚明了。如果没有一个完善的WBS或者范围定义不明确时，变更就不可避免地出现，很可能造成返工、延长工期、降低团队士气等一系列不利后果。
4、项目范围核实过程。范围核实是通过参与者的行为正式确定项目范围的过程。它要求回顾生产过程和生产成果，以保证所有项目都能准确、满意地完成。这个过程是范围确定之后，执行实施之前各方相关人员的承诺问题。一旦承诺表明你已经接受该事实，那么你就必须根据你的承诺去实现它。
5、项目范围变更控制过程。范围变更控制是指对有关项目范围的变更实施控制。主要的过程输出是范围变更、纠正行为与教训总结。再好的计划也不可能做到一成不变，关键是对变更进行有效控制。
客户在项目开始之前不能明确所有的需求，随着业务的发展、客户认识的提高，客户的需求也在发生变化，客户提出变更是不可避免的。变更并不可怕，可怕的是随意的、没有控制的变更。为了使变更有序，需要与客户一起，建立变更控制委员会（CCB），制定严格的变更制度、变更流程，将一切非必要、非紧急、不合理、非高层领导意图的“无效变更”屏蔽掉，同时采用变更申请表格和配置管理工具有效地管理变更。
五、总结
影响IT项目最后成功的因素是多方面的，包括项目管理的九大知识领域。有效的IT项目范围管理对项目的成功运作具有重要的意义，范围管理的成功与否直接影响到对项目进度、质量、成本的有效掌控以及对项目风险的控制。
（作者单位：1.合肥工业大学管理学院；2.宣城市委党校）
参考文献：
【关键词】工程项目 管理 规范化
1 工程项目成本管理的规范化
1.1进行施工成本预测
在工程项目开工以前,应该对工程成本进行估算。估算的主要依据为近期己完工的施工项目或者将完工项目的单位成本,对于个别无参照对象的分部或者分项工程,可以依据预算定额并结合项目的实际情况进行估算。
1.2编制施工成本计划
成本计划是建立施工项目成本责任制、开展成本控制和指标核算的基础。编制了成本计划,也就是设定了目标成本。
1.3进行施工成本控制
施工成本控制的目的是控制工程成本的发生不超过计划成本或者目标成本。施工成本控制一般依据工程承包合同、施工成本计划、施工进度报告和工程变更来进行。
1.4进行施工成本核算
施工成本核算分为三种形式:会计、核算、业务核算和统计核算。核算的过程是对相应的开支范围的施工费用进行统计,根据使用目的对统计结果要求的不同,计算出针对成本核算对象的成本发生额。成本核算的目的是为成本预测、成本计划、成本控制、成本分析和成本考核提供依据。每种形式的核算都有专门的方法,都应有专门的管理部门完成此项工作,作为项目管理者应经常进行检查督促,保证成本核算的数字真实可靠。成本核算周期一般根据成本分析的需要而制定。
1.5进行施工成本分析
成本分析工作要考虑到影响施工成本变动有两个方面:一是外部的属于市场经济因素,如材料价格的变动,合作单位的违约等;二是内部的属于经营管理的因素。
1.6进行施工成本考核
施工成本考核是对以上五步施工成本管理工作的总结和盘点,更是对施工项目成本形成过程的各责任者进行考评,以此为依据给予相应的奖励和惩罚。只有通过考核,做到奖优罚劣,赏罚分明,才能调动每一名职工在自身岗位上努力实现目标成本的积极性,为减低施工成本做出自己的贡献。
2 工程项目进度管理的规范化
施工进度管理是项目管理中一个比较让人头疼的问题,它最直观,最敏感,也是最不容易实现管理目标。施工企业在对待施工进度管理的问题上,往往都是前松后紧,到合同后期感觉不能按时交付,迫不得已采取“救火”战术,抽调总部和其他项目的精兵强将大增援,最后勉强保住了总工期。造成这种现象一方面和业主制定的工期可能不合理有关,但是更多的是由于项目管理工作没有做到位,项目的进度管理缺乏科学性,管理过程不规范造成的。
诚然,在工程项目的实施过程中,由于外部环境和条件的变化,进度计划的编制者很难实现对项目实施过程中可能出现的问题做全面的估计。气候的变化、意外事故,以及其他条件的变化都会对工程进度计划的实施产生影响,常常造成实际进度和计划进度产生偏差。如果这种偏差得不到及时的纠正,势必会影响到进度总目标的实现。
3 防水土流失和环境保护的规范化
施工现场防水土流失和环境保护主要是做好以下几方面的工作:一是运用除尘技术和气态污染物治理技术防止和尽量减少施工造成对大气的污染;二是采用废水处理技术防止对水资源造成污染;三是尽量控制施工现场的噪声,使噪声排放低于国家规定限值;四是正确处理固体废物,防止造成综合污染。按照gb/t24000标准建立环境管理体系并通过认证。
4 合同管理的规范化
合同是施工项目众多管理工作的根本性依据,它的签订质量和内容条款往往决定项目管理工作的最终成效,执行一份各方面都对我方有利的合同(当然不能违背合同订立的公平性原则)和相反的情况对于执行人的感觉是不一样的,执行的效果当然也不一样的。对于中小施工企业,在建设合同的谈判和签订阶段应注意以下几方面的问题:
第一,关于合同的“标的”。工程承包内容和范围一定进行严格的文字确认,切忌采用容易产生歧义的文字描述,对于承包合同,一定要使用工程量清单的约定模式,避免产生争议。对于一些约定俗称的内容应视合同签订的具体情况尽量予以明确,如承包人的驻地建设,为监理工程师提供服务的标准等,在谈判阶段应该明确了解业主的要求标准,以便于为项目的成本预测提供参考。对于在谈判中合同双方确认的施工内容和范围方面的调整和修改,应及时以文字方式记录下来,并以合同补遗或者会议纪要的方式作为合同的附件并说明它构成合同部分。
第二,对于一般的单价合同,在谈判时应要求与发包人共同签订一个“增减策”幅度,当超过该幅度时,承包人有权要求对单价进行调整。
第三,确定合理的计价方式。
第四,关于合同价格调整条款要约定明确,尽量不要签署所谓的“总价包死”的合同。因为一般建设工程工期都比较长,而且随着社会主义市场经济的不断发展,影响现场施工和合同执行的因素也越来越多,很容易出现不可预见的因素。约定价格调整条款可以比较公正的解决非承包人可控制的风险损失。
第五,关于合同款支付的条款,根据不同的项目规模和业主的管理模式不同,在谈判时应重点解决预付款的支付进度,投标担保返还时间等问题,尽量缓解项目的资金压力。
第六,关于工期和保修期的问题。承包人应尽量通过谈判使发包人接受并在合同文本中明确承包人保留由于工程变更、恶劣气候以及“作为一个有经验的承包人也无法预料的条件变化”对工期产生影响而延长工期的权利。
第七,完善合同条件的问题。视具体情况尽量多提要求。
5 组织协调的规范化
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