20*年推进企业使用正版软件工作的总体思路是：认真贯彻落实党的*关于“提高自主创新能力、建设创新型国家”、“实施知识产权战略”的部署和国务院关于保护知识产权的总体要求，进一步巩固企业使用正版软件工作的阶段性成果，巩固和推进并举，坚持有计划、分步骤的“依次推进”和“阶段性目标”原则，大力推进企业使用正版软件工作。
一、进一步加强组织领导，健全和完善工作机制
（一）进一步健全和完善推进企业使用正版软件工作部际联席会议制度，加强各相关部门之间的密切合作。
（二）定期召开联络员会议，沟通情况，交流信息，研究解决工作中存在的具体问题，指导推进企业作用正版软件工作的顺利开展。
（三）组织各地、各行业主管部门、协会之间以及各企业之间开展软件正版化工作学习观摩、座谈等经验交流活动。
二、巩固和扩大软件正版化成果，扩大工作领域。
（一）坚持“以大型企业为重点，以国有、外商投资、民营大型企业在先，中小企业在后依次推进”的原则，有计划、分步骤地推进企业软件正版化工作。
（二）坚持“阶段性目标”原则，各地要落实20*年度企业拟完成软件正版化工作的数量指标，并于5月30日底上报部际联席会议办公室。
三、加大培训和宣传教育力度，努力提高企业版权保护意识，做好软件正版化服务工作
（一）各地、各推进企业使用正版软件工作部际联席会议成员单位要加强对本地区、所属部门和行业的企业使用正版软件的培训工作，积极开展软件版权知识、资金预算、资产管理和软件技术知识培训，总结企业在软件正版化工作中可供借鉴的成功经验，并在企业中广泛推广；今年，部际联席会议办公室将联合国资委、商务部、全国工商联、银监会、保监会等部门，举办若干期分别以大型民营企业、外商投资企业、国有大型企业和建筑设计行业企业为培训对象的“软件正版化工作培训班”；此外，还将专门举办地方企业软件正版化工作领导小组成员培训班。
（二）加大宣传力度，通过开展多种形式的主题宣传活动，利用电视、报刊和网络等媒体开展多角度、多层次的宣传，不断提高企业的知识产权保护意识，树立“拒绝盗版，使用正版”的理念。“推进企业使用正版软件工作部际联席会议办室室”将不定期通过相关媒体和大型门户网站报道企业软件正版化工作有关信息，宣传软件正版化工作成绩突出的企业；各地也应根据本地区的实际制定详细的宣传工作方案，开展各种形式的软件正版化工作主题宣传活动，向社会公众广泛宣传正版化工作的重要意义和成果；同时，对使用盗版软件问题突出的企业进行曝光。通过宣传，营造软件正版化工作良好的社会环境。
（三）开展软件正版化对外宣传工作。“推进企业使用正版软件工作部际联席会议办公室”将不定期通过召开新闻会、出访和大型门户网站报道等方式，积极对外宣传我国软件正版化工作取得的成绩，扩大推进企业软件正版化工作在国际社会的影响。
（四）充分发挥软件行业协会和企业软件正版化专家咨询组的作用，积极参与企业采购软件，争取优惠价格，维护用户和企业利益，为企业软件正版化工作提供服务。
四、加强行业监管，加大执法力度
（一）推进企业使用正版软件工作部际联席会议各行业主管部门和各地政府部门要进一步加大对本地区、本行业所属企业使用正版软件的监管力度，将企业软件正版化工作开展作为考核和评定企业的重要指标。
（二）加大对以软件作为生产资料的经营性企业的监管力度，通过监管，规范上述企业的经营行为，树立尊重著作权的良好社会风气。
（三）各地版权行政管理部门要继续开展打击非法预装计算机软件专项行动，严厉打击计算机生产、销售等领域未经授权预装盗版软件的非法行为；继续开展打击盗版软件的专项行动。
（四）各地版权行政管理部门要加大对使用盗版软件的企业的执法力度。对坚持依法经营，使用正版软件的企业，政府部门应予以鼓励和表彰；对经宣传教育仍不及时整改的企业要建立“黑名单”制度，对经宣传教育仍不及时整改且情节严重的企业要坚持依法查处，并通过新闻媒体向社会、曝光。
（五）联合开展对各部门、各省、自治区、直辖市列入首批正版化企业的抽查和检查工作。同时，启动对各省、自治区、直辖市软件正版化工作的督查工作，以推动地方的正版化工作。
五、定期编发《软件正版化工作简报》，及进指导推进企业使用正版软件工作
推进企业使用正版软件工作部际联席会议办公室将根据各地、各部门报送的软件正版化工作情况定期编发工作简报。在软件正版化工作中，《简报》担负着反馈情况、交流信息、经验总结和推广、指导工作等重大作用。推进企业使用正版软件工作部际联席会议各成员单位、各行业主管部门和各地推进企业软件正版化工作领导机构办公室要认真做好有关信息工作，及时向推进企业使用正版软件工作部际联席会议办公室报送有关工作进展情况。
六、继续做好软件正版化工作示范单位评选和先进典型表彰工作
关键词：校企合作；软件工程；教学改革
1教学改革背景
1.1国家政策指导
为贯彻落实国务院办公厅以国办发〔2015〕36号印发《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》文件精神，根据《教育部高等教育司关于征集2018年产学合作协同育人项目的函》的要求，教学内容和课程体系改革项目面向高校有关专业和教师，由企业提供经费、师资、技术、平台等方面的支持，将产业和技术的最新发展、行业对人才培养的最新要求引入教学过程，通过课程或系列课程的建设，推动高校更新教学内容、完善课程体系，建成能够满足行业发展需要，可共享的课程、教材资源并推广应用。
1.2学校政策扶持
在国家创新驱动发展和“一带一路”“中国制造2025”“互联网+”等重大战略背景下，以协同育人项目作为教育教学改革的重要抓手，对于加快工程教育改革创新，培养造就一大批多样化、创新型科技人才有着重要的意义。在国家的政策指导下，西安翻译学院重视产教融合、校企合作、协同育人工作，为了推进工程教育改革创新，不断提高人才培养质量，积极推动协同育人项目建设工作，加大统筹和支持力度，为校企合作协同育人项目的开展提供政策和经费上的扶持。
2《软件工程》课程教学改革实践
2.1软件工程课程简介
软件工程课程是软件工程专业开设的一门专业基础课，是研究开发和维护大型软件系统的工程学科，包括一系列概念、理论、模式、语言、方法及工具的综合性学科。在计划、开发、运行、维护与管理软件过程中，将科学的管理和最佳的技术方法紧密结合，从而以比较经济的手段获得满足用户需求的可靠软件的一系列方法。软件工程课程主要采用讲授、案例、实践、任务驱动等方法，在多媒体机房授课。在理论教学中，创设真实的问题情境或学习环境，使学生“身临其境”；通过教与学的互动，有益于引导学生开展主动学习，构建互动课堂。学习软件工程应注重计算思维能力、算法设计与分析能力、程序设计和实现能力、系统能力的培养，尤其是工程能力。工程能力植根于分析、设计、测试等软件工程方法的学习、简单项目管理的实践、团队合作职业技能的培养，以及软件工具的使用和实践能力的训练。
2.2软件工程课程存在的问题
软件工程课程内容繁杂，理论与技术方法众多。课程中涉及的概念、原理比较抽象、复杂、理解困难，学生在学习过程中容易感到枯燥、乏味，难以激发学习热情。所以教师在实际的教学过程中需要运用合理的教学方法，以提高教学效果。
2.3《软件工程》课程教学改革实践的目标
2.3.1完成课程教学资源的建设
校企合作在《软件工程》课程中的应用，充分考虑当今最先进技术的发展趋势，共同规划和开发出软件工程课程配套的教学大纲、多媒体课件、教案和案例库等教学资源，为软件工程课程提供充分的资源保障。
2.3.2培养学生的软件开发能力
根据企业对学生的最新需求，以企业的真实项目为依托，通过不同小组完成不同的案例使学生掌握软件工程课程的相关知识和技术，为学生更深入的学习和就业打下扎实的基础。
2.4《软件工程》课程教学改革实践的实施路径
2.4.1准备阶段
（1）企业调研。研究企业对软件开发领域人才的需求状况，组织搜集和阅读大量文献著作，调查研究现有软件开发领域人才供给需求。（2）学生调研。对拟改革的专业进行学习能力评测，了解现在软件工程课程教学模式及人才培养模式存在的问题，形成调研总结报告。（3）制定实施方案。根据调查企业需求和现在软件工程课程教学模式及人才培养模式存在的问题，制定教学改革和实施方案。（4）成立教学改革领导小组。（5）严格进行过程管理。（6）制订研究计划、实施方案，写第一阶段总结。
2.4.2实施阶段
（1）准备校企合作事宜，签署校企合作协议，聘请企业兼职教师充实实践环节的教师队伍。（2）针对企业对软件开发的人才需求，校企合作制定应用型软件工程课程体系。（3）完成理论和实践教学设计，同时改革教学方法和教学手段，采用项目化教学法、企业真实案例引导等方式提高学生学习兴趣和动手能力。（4）实施校企合作制定的课程体系。（5）完善校企合作实验实训基地建设相关工作。
2.4.3总结阶段
进行教学改革汇总，编写相关研究报告。
2.5《软件工程》课程教学改革实践的效果
2.5.1学生的学习积极性更高
由于上课案例是企业的真实案例，很多学生觉得这就是以后我要从事工作的内容，相比之前教材中的案例，学生的学习积极性更高。
2.5.2学生的学习目标更加明确
以企业的真实项目为依托，学生在学习的时候，容易找到自己的兴趣点和欠缺点。例如有的学生在做单元测试的时候发现自己喜欢上了软件测试，就会在做完单元测试后进一步学习测试方面的其他相关知识，为以后从事这方面工作打下扎实的基础。有些学生发现自己在编程的时候函数部分还比较欠缺，就会积极的查找相关资料，补上这一部分的知识。
2.5.3团队合作精神有所提高
由3-5人分组完成企业不同项目的形式，明显提高了学生的团队合作精神。以往布置的同样作业一起提交的时候，个别学生有抄袭现象，而分组完成不同项目，每个人分工明确，避免了偷懒抄袭这种现象。
2.5.4学生的沟通能力得到了提高
团队成员之间难免意见有分歧，但为了完成共同的目标，最终都会获得一致的看法，这样很好的锻炼了团队成员之间的沟通能力。
3《软件工程》课程教学改革实践的亮点
（1）软件工程课程采用项目化教学模式，教学内容以企业真实需求为导向，以企业项目为衔接，达到知行合一、以用促学的目的；（2）校企联合共建软件工程课程教学大纲，共同制订校企合作实施方案；（3）校企联合开发课程配套多媒体课件、教案和案例库等教学资源。
关键词：软件企业；财务内部控制；问题；对策
一、论题背景
笔者所在的重庆正大软件（集团）有限公司是一家软件企业，它所处的外部环境较为复杂多元化。如果要想赢得生存与发展，软件企业就应该做好自己的内部管理工作，尤其是财务内部控制工作，才能够实现企业的可持续经营与利润稳定增长。但是，软件企业的成本较高，开发过程较难，整体盈利水平普遍不高。因此，我们必须强化软件企业的财务内部控制工作，做好事前预算、事中控制、事后总结，为企业营造出一个良好的财务内部控制环境。
二、软件企业财务内部控制存在的问题
（1）人力资源成本控制较为困难。在软件企业的财务内部控制中，人工成本控制是一个较为重要的组成部分，因为人工成本所占的费用比重最大。因此，软件企业的财务内部控制应该做好人工成本控制。然而，软件企业的人工成本涉及到很多方面，不仅需要人力资源部进行配合，还需要质量部进行积极配合，这就需要软件企业在财务内部控制中把财务部、人力资源部和质量部的信息进行综合考虑与分析，才可以真正做到对软件企业的财务内部有效控制，尽可能的控制好人工成本。但是，现实情况却是软件企业在人才选拔方面受到传统软件开发理念的影响而片面强调引入高层次人才和专家，这就在无形中增加了软件企业的人力成本。这主要是因为软件企业的员工对于企业的归属感不强，他们的职业生涯规划不够科学，存在着较高的流动率。此外，软件企业软件人才培养方式较为落后，人才考核体系也不够健全与完善。这些都导致了软件企业的人力资源控制不够到位，大大增加了其人才培养成本与人才更新成本；（2）财务内部控制不具有一定的系统性。我国软件企业的财务内部控制经过多年的发展也取得了一定的成绩，但是，总体上来说，仍然有不少问题存在，主要表现为软件企业的财务内部控制缺乏必要的系统性与整体性。此外，软件企业的财务内部控制制度也没有特定的针对性，从而无法确保企业会计信息的真实可靠性，其通用性无法与软件企业的财务内部控制工作实际有机结合在一起，最终难以取得令人满意的财务内部控制效果；（3）财务内部控制信息化手段运用不到位。我国一些软件企业并没有建立现代化的财务管理体系，相关的财务制度也不够健全与完善。这是因为软件企业如果实施现代化的信息财务管理手段，将需要投入大量的人力、物力和财力。因此，一些软件企业为了节约成本，就减少信息化建设的投入，从而使得软件企业的财务内部控制工作并没有一个完善的信息化处理手段与平台，也无法充分发挥出软件企业的财务内部控制优势；（4）财务内部控制中的审计流于形式主义。在软件企业中，其内部审计并不是一个独立的部门，而是常常由企业的财务部门兼任审计的角色，这就导致了软件企业的内部审计工作有着不少问题存在。这就是说软件企业的财务部门在实施一些内部审计工作的时候，只是片面的对会计政策与财务制度情况进行一定的审查，并没有对企业内部的深层次问题进行审计与剖析，最终让软件企业的内部审计工作流于形式主义，难以取得令人满意的审计效果。这是因为软件企业的财务部门无法代替审计部门来行使内部审计职责。这种流于形式的内部审计工作，最终导致了软件企业的项目利润大大降低，有时甚至会出现亏损，还会造成软件开发人员的暂时性冗余，会无形中增加企业的成本费用。
三、软件企业财务内部控制的有效对策
（1）软件企业应该确定好总体目标与具体目标。财务内部控制的总体目标就是指软件企业应该根据自身的财务内部状况制定一个希望达到的预期控制效果以及需要完成的控制任务。从理论层面来说，软件企业的财务内部总目标是由企业的管理人员在设计与执行财务内部控制工作时的主观要求所决定的。因此，软件企业就应该有选择性的借鉴企业管理制度与基本规范，并结合我国实际国情以及软件企业的实际生存与发展现状，明确制定出软件企业的财务内部控制总目标，即确保软件企业的各项经营管理是合乎法律法规的，确保各项资产安全以及财务会计信息的真实性与完整性，从而促进企业的整体性战略发展。软件企业的财务内部控制具体目标则应该是根据企业自身的经营活动特征，确保企业合法经营的前提条件下，保证企业的正常运转。同时，软件企业还应该确保各种财务信息的真实可靠，做好内部财务监督工作，避免或减少出现虚假财务信息，让各个部门与人员间进行相互监督与制衡，从而确保实现企业的总体战略目标，并保障企业资产的安全与完整，为企业合理的约束成本、管控费用，提高企业的财务管理效率，从而让软件企业实现最大化的盈利总目标；（2）软件企业应该做好财务内部控制的几个关键事项。首先，软件企业应该做好全面预算控制工作。软件企业在激烈的市场竞争环境下，必须迎合现代企业制度要求，由企业财务部门组织各个部门共同论证年度财务预算，并讨论出具体的预算编制方法，让各个部门根据具体的预算控制目标来实施财务预算方案。其次，软件企业还应该做好价值链成本控制工作。对于软件企业来说，其成本主要是由价值链上的多种成本要素共同构成。软件企业必须通过财务内部控制来降低价值链上的各项成本支出。这就需要软件企业在软件项目立项时做好人工成本测算工作，努力克服这样的一些问题，比如说，工作成果难以量化和评估，工作时间无法准确预测等。软件企业还应该做好软件开发成本、销售费用等控制工作，做好税收缴纳方面的筹划，并控制好管理费用，降低售后维护费用等。最后，软件企业还应该做好合同控制工作。这是因为企业的合同与收款是密切相关的。软件企业做好合同控制工作，实际上就是提高了盈利能力；（3）软件企业还应该运用好其他财务内部控制的手段。首先，软件企业可以充分利用好信息化手段来实施财务内部控制工作。所谓企业信息化管理就是指企业通过信息网络对企业的各种业务过程进行数字化的展示与处理，并生成一种全新的信息资源，让企业内部工作人员可以更好的了解企业信息，有利于进一步优化企业的各项资源，提高企业的经营与管理效率。应该来说，软件企业在当前信息化时代背景下，同样需要通过信息化财务内部控制手段来提高自身的整体竞争力水平，提高自身的软件开发效率与效果，大大降低开发成本，并通过技术与产品创新来提高盈利能力。软件企业还应该充分担任好企业财务信息化的管理主体，要根据企业的实际财务内部控制需要来进行信息化内部控制的及时调整与实施，并树立起先进的信息化管理思想。当然，软件企业的财务内部控制信息化过程是一个漫长的发展过程，这就要求软件企业不断更新与尽快完善自己的财务信息化系统。其次，软件企业还应该尽快建立起一个完善的内审机制。这就需要软件企业明确审计目标，扩大审计范围，改进审计方法，规范审计程序，真正发挥出内部审计在财务内部控制中的积极作用。
参考文献：
软件外包近年来已为我国软件企业所关注，并成为软件产业发展的热点和方向。全球软件外包市场规模呈膨胀式增长，据麦肯锡预测，到2009年全球软件外包市场规模将达到800亿美元，软件产业是高度国际化的产业，国际化已成为我国软件产业生存与发展的现实选择和内在需求，以软件外包作为突破口是实现我国软件产业国际化发展的机遇。
2006年12月19日，由科学技术部火炬高技术产业开发中心主办，北京软件与信息服务业促进中心承办的2006“中国软件欧美出口工程”(COSEP)工作会议在北京召开。本次会议以“开展COSEP服务创新，提升软件出口能力”为主题，围绕COSEP三年的成绩与经验、下一阶段的工作思路和举措以及促进国内外企业合作等问题展开。科技部国际合作司副司长马林英、商务部外资司副司长林哲莹以及国家外专局国际人才交流协会的有关领导到会并致辞。
记者从会议上获悉，目前，全球软件外包发包市场主要集中在美国、欧盟及日本等国家和地区，其中欧美市场占全球软件外包发包市场份额的83%，仅美国的占有率就高达67%，日本的比例为7%。接包市场主要在印度、爱尔兰、加拿大以及以色列等国家，另外中国、菲律宾、巴西、俄罗斯、澳大利亚等国家也加入了世界软件外包的行列。
据科技部火炬中心副主任马彦民介绍，与印度、爱尔兰等软件外包大国相比，我国在全球的外包市场中的份额还比较小。2005年我国软件外包服务市场规模达到了1.2亿美元，同比增长了45.3%，但是同期我国在全球软件外包市场的份额仅仅为2.3%，比2004年只上升了0.4个百分点。
从发包市场结构来看，我国对日本的外包仍占主导地位。2005年我国软件外包服务市场份额的62.4%来自日本，18.9%来自美国，4.2%来自欧洲。另外，从软件外包的外包内容来看，日本客户与美国客户存在着较大的区别，日本客户一般倾向于自己做分析，整体设计甚至详细设计，我国软件外包企业大多只是承担一些加工性的、技术含量不高的工作；而美国客户更倾向于把比较大的软件开发项目和项目中比较烦琐的模块整体外包，这对软件服务商的管理水平和流程能力提出了更高的要求，从而有利于软件外包服务商获取更多的国际化的经验。因此无论从数量来说，还是就质量而言，日本的软件外包发包市场很难与欧美相比，要想进一步扩大我国的软件外包服务规模，必须加快开拓欧美的外包市场。
正是基于这一点，2004年11月，国家科技部启动了“中国软件出口欧美工程”，即China Offshore Software Engineering Project，英文简称COSEP。COSEP计划通过搭建企业培训、市场拓展、技术支撑和金融服务等4个支撑平台，全面提高企业的国际竞争能力，重点支持全国100家企业软件出口欧美，并推动其中一部分具备条件的软件企业“走出去”。
关键词:会计电算化;系统工程;实施 计算机会计信息系统(computeraccountinginforma tionsystem,)是利用信息技术,现代化会计技术,以先进的计算机为工具,对各种会计信息收集、处理、存储、分析和传送的人机系统,又称会计电算化信息系统,简称会计电算化。会计电算化是现代企业信息管理系统的一个重要的组成部分,包括了现代信息管理技术在会计领域的开发、使用、培训、服务、制订和执行法规制度以及实施微观与宏观管理会计业务和会计管理现代化的全部。随着现代经济的飞速发展,传统的会计信息处理已经远远不能满足企业管理、决策的需要。特别是我国加入wto后,国内企业将面临更加激烈的国内外市场竞争。企业的信息意识差,信息管理技术落后,信息利用率低,企业在国际竞争中处于极为不利的地位。因此,面对新的经济形势,如何在企业中更为有效的实施会计电算化,加速会计信息处理,为企业决策提供准确、及时、完整的会计信息,更好为企业服务,是我们当前亟待解决的问题。
一、我国会计电算化发展存在的问题状况
(一)会计电算化广泛普及,但发展不平衡
随着计算机在各个领域中广泛应用,使其在会计方面的应用也逐步显示出其优越性,从而得到了众多会计工作者的青睐,并广泛应用于会计工作的各个环节。总的来说,会计电算化在我国已基本普及,但由于各地区、各企业的实际情况有较大的差异,导致了我国会计电算化发展的不平衡,通常是经济越发达的地区,效益越好的企业,会计电算化程度越高,对会计工作的帮助也越大。
(二)会计电算化网络系统发展迅速,但其安全机制有待加强
我国会计电算化应用、推广、发展迅速,从单项业务处理到建立较为完整的会计信息系统,从“各自为战”的单机操作到会计软件网络化的实施,取得了较为显着的成效。但随网络系统更进一步的发展,会计电算化在信息安全方面有较大隐患:在外部有计算机病毒和网络黑客的攻击等;在内部有软件本身的缺陷,计算机内部控制制度的不完善,将导致会计数据的不完整性、会计工作内部控制失效,这些是会计电算化继续发展要解决的问题。
(三)会计软件已商品化,但与企业的其它信息系统孤立
会计信息系统是属于企业信息系统的其中一个子系统。从管理的角度点来认识,会计信息系统本身就是“管理型”的。但是现在财务软件还是只注重“核算”职能,而忽视了会计的“管理”职能。因此,软件光有先进的技术而未与管理目标及管理思想相融合是不能给企业带来大的价值增值的。由此可见,软件行业需要从客观需要出发,与企业管理目标和管理思想融合,才能得到更快的发展。
(四)软件功能单一,数据共享程度不高
我国基层单位使用的财务软件有自己开发和商业购买两类,其中又以商业购买的财务软件为主,但是目前财务软件之间的不统一,不兼容性。导致了一系列的问题存在,特别在同一行业内部,由于未从行业的整体角度出发,各下属单位使用的财务软件品种多,各种财务软件的数据接口,使用方法不一致,就导致了报表汇总、数据查询、数据转输的不方便。还有在同一部门内部中,由于财务软件的购买时,往往只考虑财务部门工作的需要,没有从整个单位信息管理的高度出发,结果导致财务部门和其他部门信息的中断,其他部门也不能通过网络有效地共享财务部门的信息,这样不能真正满足企业管理信息系统对信息传输和处理的要求。
(五)硬件的布局不合理
我国大部分的基层单位都在开展会计电算化工作,但有些单位为盲目的追求会计电算化的实施程度,而“重硬轻软”盲目的从追求硬件的超前性着手,导致该单位的硬件购置,布局严重的不符合企业规模,不从成本效益原则出发,不从业务性质及管理目标出发,形成了资金的严重浪费。这种现象在中小型企业中尤为普遍。
二、企业会计电算化实施方法
(一)建立领导小组和系统组
开展会计电算化是一项系统工程,涉及单位内部的各个方面,需要协调各方面的关系,需要单位的人力、物力、财力等多项资源配合。因此,应当建立领导小组和系统组,精心组织,周密部署,统筹规划。
(二)制定会计电算化发展规划
1、制定单位的管理信息系统规划与进程。会计电算化是单位管理信息系统的一个重要组成部分,所以应首先结合单位的实际情况和需要,制定管理信息系统的总体规划和发展进程,在此基础上制定出会计电算化发展规划,确定在某些业务范围、一定阶段实现会计电算化,逐步积累经验,培养骨干人员后再逐渐扩大范围,全面实现电算化。考虑整个发展进程划分分几个阶段,明确各阶段的工作目标、要求和进度等。
2、资源的配备计划。应根据本单位计算机会计与管理信息系统的总体规划和要求,考虑各阶段需要资金和人力资源的数量,安排资金使用计划和人力的配置,作出各阶段的预算及人力、物力的总体安排。
3、会计电算化的组织建立、工作分工及考核办法。实现会计电算化,会计组织要发生较大变化,应对会计岗位划分、相应组织的建立作出具体安排。如电算主管、审核记账、软件开发、计算机软硬件维护、档案管理等,分工明确,建立组织,制定相应的责任目标和绩效考核办法。
(三)组织会计电算化的实施步骤
会计电算化系统是一人一机管理系统,因此,会计电算化的组织与实施必须紧紧围绕计算机硬件、会计软件、人员组织及管理等几个方面展开。
1、计算机硬件配备与布局
计算机硬件与布局是指计算机及其外部设备的联结方式,计算机设备的多种不同的联结组合方式,构成了不同的信息系统体系结构,也决定了计算机的工作方式和总体功能。由于会计主体的差异,决定了会计电算化系统硬件结构的不同,如何有效地配置适用本单位的计算机的硬件结构呢?这应根据单位的发展规划及具体情况决定。目前,常见的硬件结构有以下几种:(1)单机结构。整个系统只配备一台微型计算机和相应的外部设备,数据集中输入输出,同一时刻只能供一个用户使用,适用于在会计业务少,规模小的事企业单位。(2)多机松散结构。整个系统由多台微机,其各自配备相应的输入输出设备,各微机之间不发生数据结构。这种布局提高了工作效率,但数据共享性差。(3)多用户结构。整个系统配备一台计算机主机和多个终端构成,财务信息可由终端分散输入,主机对数据集中处理。适用会计业务量大的大、中型企业。(4)客户机/服务器网络结构。该结构体系性能/价格较高,可扩充性强,开发周期短。每个用户都可提出自己部门的网络结构方案,适用于企业集团和大型企事业单位。(5)internet/intranet(企业内联网结构)。它基于web技术和互联网通讯标准,提供连接数据库服务和信息服务,可自成独立体系。可接入国际互联网上成为其中的一部分,也可以与关联企业连接形成更大的信息系统,适用于特大型企事业单位和跨国集团。
2、会计电算化系统软件的配备
会计电算化系统软件可包括数据管理系统和会计核算软件。数据库管理系统主要提供对数据的处理功能,包括:数据的存储、筛选、查询等功能,(如oracle、vfp等);会计核算软件是本系统的应用软件(如用友财务与企管软件、金蝶财务软件);目前会计软件可分为专门开发的专用软件(如管家婆财务软件)和商品化的通过软件(如金碟财务软件)。前者有利于满足本行业、本单位的特殊要求,但往往开发费用大,开发周期长,软件质量参差不齐。而后者的优势在于上马快,投资省,售后服务容易得到保证。因此购买商品化通用会计核算软件不失为普通中小企事业单位的首选方案。
会计核算软件一般是由若干个专用模块组成,通常包括:账务处理、工资核算、报表编制、固定资产、存货、购销、往来、成本核算等。其中财务、报表是核心模块。通常每个模块都由安装文件、帮助文件、数据库文件和运行文件几部分组成。这些模块通常称为会计电算化系统的子系统。这些子系统相互独立,又相互联系,财务处理子系统通常作为中心子系统,完成与其他各子系统的信息交换与联结。会计报表子系统最主要的数据输出口,其主要功能是从财务子系统中提取数据生成对外报表(如资产负债表、损益表、现金流量表等)和对内会计报表(如成本表、部门核算表、产品核算表等)。
在上述各子系统中,财务、报表、工资等子系统的通用程度最高。因此,最适于选购商品化软件,而成本核算等子系统和其他一些与本单位业务特殊性联系紧密的管理核算软件,则需考虑进行专项开发或在商品软件的基础上进行二次开发,以满足本单位的需要。
随着会计电算化的发展,提供商品化会计核算软件的经销单位越来越多。在购买商品化会计核算软件时,应遵循以下原则:
(1)会计软件的特点是否与单位业务相符,例如工业企业有关生产成本核算的要求,商品流通企业中批发企业的按进价核算,零售企业按售价核算等。
(2)会计软件信息处理流程是否符合本单位的会计核算要求。在选择会计核算软件时,仅仅考虑软件的行业特点是远远不够的。在同一行业的各个企业中,会计核算也有不同的要求。例如,企业的规模有大中小的不同。大型企业往往需要设置较多的部门,进行较详细的核算,有的需要分级核算;而小型企业则机构相对简单,核算也比较集中。除此之外,每一个具体单位,都有自己长期形成的工作传统,都有其自己特定的人员构成以及相应的素质。这些本身无好坏之分,有时还是本单位业务特点造成的。所以不能企望割断历史,应本着尊重传统的原则认真选择软件。
(3)会计软件能否保证企业发展的需要。随着改革的深入,会计工作也必须适应和满足这些不断提高的要求。一个软件是否能够适应发展的需要,应该从两方面来考虑:一是软件是否有可扩充的余地,二是软件开发公司是否具有继续升级软件的实力和愿望。
(4)会计软件性能方面的要求。软件性能方面的要求包括会计核算软件与计算机硬件、操作系统以及汉字系统的适应能力;软件本身操作的简便性、系统运行的速度。
(5)商品化会计核算软件必须具备中华人民共和国财务部颁布的《商品化会计核算软件评审规则》上对申请评审的商品化会计核算软件的基本要求。
3、搞好会计电算化人员的培训
会计电算化是一项系统工程,不仅涉及财会部门和财会人员,还涉及到单位内部各个部门和相关人员,需要具体有新知识结构的人才来完成会计电算化的组织、实施、开发和应用等工作。因此,必须首先搞好会计电算化管理体制员、操作人员、技术人员的培训工作。财会人员作为会计电算化的主力,担任着操作使用、内部管理、分析决策等职责。财会人员素质的高低直接关系着会计电算化工作的成败。加强财会人员的培训,提高会计电算化人员的素质,是一项极其重要的工作。
4、制定会计电算化管理制度
会计电算化管理制度,是保证单位会计工作有序进行的重要措施,也是会计电算化工作成功的基础。实行会计电算化后,会计核算工具与程序、会计数据与信息的表现形式、会计档案的保管方式都发生了很大的变化。制定会计电算化管理制度时,除了要遵守手工会计管理制度的基本原则外,还要考虑会计电算化系统的特点。
会计电算化管理制度的基本内容是:(1)会计电算化岗位责任制。要根据本单位会计工作的实际情况,结构计算机系统操作、维护、开发的特点,划分电算化会计岗位,明确系统内各类人员的职责与权限。(2)会计电算化操作管理制度。通过对系统操作的管理,保证系统正常进行,完成会计核算工作。(3)计算机硬件、软件和数据管理制度。该项管理制度内容是做好计算机硬件、软件和数据的维护,以保证电算化系统的正常运行。(4)电算化会计档案管理制度。电算化会计档案是以磁性介质或光盘存储会计数据与信息的,具有磁性化和不可见的特点。应根据这些特点和手工会计条件下《会计档案管理办法》的要求,制定本单位会计档案的立卷、归档、保管、调阅和销毁管理制度,做到科学管理、安全保密、查找方便、严防损失。
(四)会计电算化系统运行
1、会计电算化系统的试运行阶段。
经过上述的工作,已经基本完成了会计电算化系统的建设,在开始使用或改变使用新的会计核算软件时,应认真学习《会计核算软件操作说明》,充分理解并掌握软件提供的每一个功能的含义及操作使用方法。
特别是当直接去市场上购买标准软件时,为确保系统运行的准确性和可靠性,应预先准备好一个会计期间的数据,在系统内模拟运行,并将其运行结果与人工系统处理结果对比,以便及时发现问题并进行调整。同时通过系统的试运行可以达到两个目的:
(1)使操作熟悉软件的使用细节,我们将之称为人和软件之间的磨合;
(2)检验会计核算软件是否适应本企业的核算特点,能否完成本企业会计核算中的具体要求,即完成软件与本企业业务的适配。
2、会计电算化甩账过程
这是会计电算化工作开展的一个必经阶段,在经过一段时间的试运行,核算单位可以考虑甩账工作。现行规定中:“用电子计算机进行会计核算与手工核算同时运行三个月以上,取得相一致的结果。”才能通过验收甩掉手工账。至于系统何时彻底甩掉手工账,要根据财政部《会计电算化管理办法》中的有关规定。
(五)会计电算化系统维护
系统投入使用后,系统维护人员要对系统不断进行个性和日常保养,保证系统长期稳定并不断完善。其主要有以下几方面的内容:
1、程序维护。2、数据文件维护。3、代码维护。4、硬件维护。
参考文献:
1、梁鹏、沈安厦、会计电算化工作中若干问题的探讨,中国会计电算化,2002.2
2、华成主编,管理信息系统开发,北京.清华大学出版社,1999
3、李克广,会计电算化下的会计人员岗位流动,会计研究,2001.1
4、潘锡品,基层单位会计电算化的工作开展,西南财经出版社,2001.3
5、张爱丽,新经济时代会计电算化的发展趋势,中国会计电算化,2001.2
大家好！
今天我们召开建设工程监理统计工作座谈会，会议的主要内容是：一是对*年度建设工程监理统计工作进行总结；二是研讨修改《建设工程监理统计报表制度》及升级后的建设工程监理统计系统软件；三是对如何做好明年的工程监理统计工作进行研讨和布署。下面我就*年度工程监理统计工作和本次会议要研讨的几个问题讲几点意见。
一、*年度建设工程监理统计报表工作情况
*年是建设工程监理统计工作实施的第一年，在全国各级建设行政主管部门的大力协助和共同努力下，我们较好地完成了*年度全国建设工程监理统计汇总工作，完成的主要工作有：
（一）完成统计汇总工作，编制了《*年度建设工程监理统计资料汇编》。
*年11月底，我们在北京召开了“建设工程监理统计工作会议”，对建设工程监理统计工作进行了布署。今年2月份，我们重点协调处理统计报表软件和网络系统出现的问题，保证了企业统计数据的上报。3、4月份，我们对各地上报的工程监理统计年报数据进行了审查、整理和汇总，对发现的错报数据逐一进行了核查。5月份，完成了统计报表数据的汇总工作，编制了《*年度建设工程监理统计资料汇编》；*年6月27日我们在中国建设报上以建设部名义了《*年建设工程监理统计公报》。通过行业统计这项基础工作，我们初步摸清了全国工程监理行业的基本情况，如全国监理企业总数、专业分布和人员构成，以及企业的收入情况。据*年度统计，我国现有建设工程监理企业5927家，从业人员43万余人。统计制度的实施和成果为我们制定行业政策提供了科学依据。
根据统计数据，我们对全国建设工程监理企业的监理收入进行了排名，排出了*年度全国建设工程监理企业的前一百名企业，并在《中国建设监理》杂志和“中国工程建设监理与咨询服务网”上公布。
（二）将工程监理统计与市场监管相结合，加强对监理企业资质的动态管理。
在统计报表软件中，为了确保企业注册监理工程师数据的准确，我们将统计系统软件与注册监理工程师数据库紧密联系在一起，让企业只能在监理工程师数据库中选取本企业注册的监理工程师，从而自动生成相应数据。*年7月28日，根据企业网上上报的本企业注册监理工程师人数，我们对监理工程师人数未达资质标准要求的工程监理企业进行了汇总，以部办公厅函下发了《关于对注册监理工程师人数达不到资质标准要求的工程监理企业进行核查的通知》（建办市函［*］471号），要求各省对注册监理工程师数量未达标企业和未上报*年建设工程监理统计报表的企业进行核查，对于限期内确实达不到资质标准要求的企业，将按资质审批权限重新核定其资质等级。
企业资质年检取消后，各地也在研究如何加强企业资质的动态监管，工程监理统计制度实施后，北京、吉林等地方通过统计报表制度加强了市场动态监管。北京市建委在实施监理统计工作中，建立联审工作机制，由市建委综合经济处、建筑业管理处、工程质量管理处和建筑执业资格注册中心四部门联合审查并实施“分类管理，统一上报”，通过统计加强了市场动态监管。吉林省在统计工作结束后，及时了《关于*年建设工程监理统计工作情况的通报》，对未填报统计报表的2家企业记严重不良记录并限期半年整改，对迟报的4家企业记不良行为记录在建设厅网站上给予公示。
二、*年度工程监理统计报表工作中存在的主要问题
从*年度统计报表工作来看，我们的统计工作也暴露出一些不足之处，主要有：
（一）个别统计报表指标不规范。企业反映统计报表指标中个别指标设置不规范、解释不够明确，需要进一步规范化、标准化。
（二）统计报表系统软件不够完善。一是填报过程中，大量用户同时登录，网速较慢，程序运行不能满足填报需要，影响数据上报；二是数据维护缺乏经验，要求同时支持用户名和密码锁登录时，部分录入数据出现错误；三是注册监理工程师管理系统数据不够准确，影响了填报数据的准确性；四是系统软件汇总功能不完善，不能及时形成准确的汇总数据，影响了统计工作预期效果的实现。
（三）统计报表工作的质量有待提高。一是上报率有待提高。我们将统计汇总的数据与中国建设监理协会前年做的行业调查数据进行对比，发现仍有一定比例的监理企业没有填报统计报表，尤其是有4个省（市）的上报率在85%以下。二是上报数据不准确。不少企业出现上报数据、计量单位错误。三是信息不够畅通。审核过程中很难及时将发现的错误和出错原因清楚、明确的反馈给企业，并且企业通常也不能及时准确的改正错误。
三、同心协力做好*年建设工程监理统计工作
（一）完善统计报表制度和统计报表软件
在工程监理统计报表实施过程中，我们汇总了反馈意见，针对反映比较集中的问题，结合即将出台的《工程监理企业资质管理规定》和现行的财务制度,我们调整了统计指标，并将指标解释按标准化、规范化的要求进行了修改；对工程监理统计系统软件进行了完善，力求解决上报速度慢、管理功能不完善等问题。今天会议还要充分听取大家对报表制度和报表系统软件的意见。会议结束后，我们将尽快整理、汇总会议意见，对工程监理统计报表制度进行修改和完善，并计划在今年10月份报国家统计局批准统计报表制度。
（二）做好工作布署和催报工作
*年度工程监理统计工作布置文件下发后，各地要及时做好工程监理统计报表制度的部署、宣贯和升级后系统软件的培训工作，使监理企业对此项工作给予足够的重视，了解、学习如何正确使用系统软件，准确上报统计数据，今年我司就不再召开建设工程监理统计工作的部署会议了。
去年的工程监理统计报表填报工作，由于受到网络配置、系统软件本身问题、企业操作的熟练程度等因素影响，许多企业的统计数据都不能在规定的时间内准确上报。今年我们改进了软件和网络系统，请各级建设主管部门做好报表的催报工作。
一、广州市软件业发展现状
1. 产业规模扩张很快。作为部级软件产业基地和部级软件出口创新基地，广州软件产业实力不容小觑。2008年，全市实现软件技工贸总收入560亿元，其中软件企业产值440亿元，非软件类企业的嵌入式软件(即固化在机器设备等工业产品中的软件)产值120亿元，分别比上一年增长28%和 30%。2009年的软件技工贸总收入达到725亿元，比2008年增长29%。从2004年到2009年，广州的软件技工贸总收入实现了年均31.5%的增长率。同时，其在广州第三产业中的比重也不断增加，尤其是2009年，随着国际经济的缓慢复苏和在国家扩张性财政政策的效应下，软件技工贸总收入占第三产业比重更是一跃升至13.1%，凸显了其对广州服务业经济的重要性。
2. 认定的软件企业数量趋于稳定。2008年，广州市软件从业人员约2万余人，全市软件企业数量约1700家，通过认定的软件企业总数826家，占广东省（除深圳外）总数的67%。从2004年到2006年，广州市每年认定的软件企业总数都有较大规模的增长，年均增长一百余家，是广州软件产业高速发展的时期；从2007年开始，企业增长的数量开始下滑，到2009年广东的软件产业又开始迅速上升。未来几年不排除会出现由于软件企业间并购的增加而使得认定的软件企业总数下降的情况。
3. 软件外包成为广州市服务外包业务的重点。广州凭借自身的区位资源优势、产业优势和人才优势，已成为中国发展服务外包产业的一线城市，而广州目前的主要外包业务是软件设计和开发服务。在软件外包领域，多家知名的国内及国际软件设计和开发公司入驻广州外包示范区。目前在广州的软件外包业务主要是三类:外企在华公司的业务、东南亚香港的离岸市场业务及大型企业自身的数据业务，其中离岸的软件外包业务规模偏小。2008年广州市软件出口4.67亿美元，同比增长21.8%。其中，软件产品项目232个，出口1.46亿美元，增长90.9%；软件服务项目410个，出口1.23亿美元，增长38%；嵌入式软件出口1.97亿美元，下降9.3%。从整体上看，广州市软件出口规模占软件技工贸总收入的比重还非常低，出口增速波动很大，极易受到国际经济环境的影响。
4. 软件产业在数字创意领域取得了丰硕的成果。数字创意是指将图像、文字、视频等内容运用数字化高新技术手段和信息技术进行整合运用的产品或者服务。它涉及互联网服务、网络游戏、手机游戏、数字动漫、数字出版和数字化教育培训等多个领域，也是软件产业发展的一个重点方向。广州是国家网游动漫发展的基地城市之一，截止到2008年，从事网络游戏动漫产业的公司有140家，从业人员逾15000人。全市动画制作产量占全国动画片时间和部数总量的25%左右，居全国城市第3位；国内网络游戏收入和上线产品两项指标排名前5名的企业中广州占据了3家，电子游戏产业产品销售量在国内市场占有率达到50%左右。作为与软件产业密切相关的分支产业，广州的网游动漫业具有良好的成长性和发展前景，这必将会为广州软件业的发展提供更广阔的市场需求空间。
5. 产业集聚效应明显。广州目前有四大软件园区，其中作为国家软件产业基地的天河软件园是华南地区软件企业最密集的软件产业聚集区域，在国内素有“北有中关村，南有天河软件园”的美誉，而园内的高唐新区则是国内目前最大的单体软件园区。天河软件园聚集了广州市约80%的软件和动漫企业。到2009年底，园区累计认定软件企业555家，占全市的68%；新登记软件产品257个，占全市70%。认定软件企业收入142亿元占园区收入67%，占全市70%。骨干企业均保持30%以上的快速发展势头。此外作为广州服务外包的示范区，截至2010年8月，天河软件园登记的服务外包合同额为3.06亿美元，占广州市的44.43%；合同执行额1.7亿美元，占广州市的41.83%。天河软件园已成为广州软件产业发展的主导力量。
二、广州市软件业发展存在问题
1. 软件人才总量供应不足，结构性矛盾突出。广州市目前的软件人才供给主要来自高校，来自社会培训机构的软件从业人员很少。2008年广州市软件企业的人才缺口约3万人，但是广州市辖区院校只能提供15000人。从人员学历层次来看，企业需求量最大的本科生层次紧缺情况比较严重。2008年广州市仅认定的软件企业就需要补充近1万名本科生，但是广州市院校能提供的不到3000人。硕士以上层次的毕业生每年也只有四五百人，缺口近2000人。随着广州市软件产业的发展，软件人才的供需不足矛盾将越来越突出。此外高端软件人才不足，复合型、应用型、国际化人才缺乏，软件企业更迫切需要那些既具备软件设计与开发、项目组织与管理能力，又具备良好的外语与国际竞争能力的高端人才。
2. 软件企业规模偏小，品牌知名度不高。从人员数量上看，广州市软件企业规模偏小。71.53%的企业少于50人，15.41%的 企业在50到100人之间，500人以上的企业只占了1.38%，绝大多数是30人到100人的中小型企业。从收入上看，有52.96%的企业收入少于500万，亿元以上的企业只占企业总数的5.37%。广州软件产业在国内主要城市中发展相对落后。软件销售收入在北京、深圳、上海、杭州和南京六大城市中排名最后,而且远远落后于北京、深圳以及上海。而且广州软件企业获得CMM/CMMI(3级或以上)的认证企业数量只有49个，远少于北京和上海。由于缺乏规模经营，创新投入不足，广州软件企业在全国也缺乏品牌知名度。近几年，广州本土软件企业在信息产业部公布的“全国软件产业百强”中的排名不断下降。2005年广州市还有7家企业入围，排名最靠前的广州网易计算机系统有限公司也仅排第26位。到2009年入围的只有4家企业，且排名都在50位以后，至今广州没有一家企业进入全国软件规模收入前10名。
3. 软件产品的附加价值水平不高。由于缺乏规模和品牌知名度，广州软件企业产出的附加价值不高。比如专门生产通信软件的广州高科通信技术股份有限公司，就无法从电信运营商处直接拿到订单生产，只能从深圳华为、中兴接单，虽然年收入上亿，但利润率却不高。在软件外包领域，广州的外资企业一直处于领先地位。它们即是国内本土服务外包市场的发包主体，又是具有竞争力的服务外包提供商。本土技术水平高、合同金额大、合作期限长、关系稳定的中高端服务外包项目主要发生在跨国公司之间，而广州软件企业外包服务的用户群却很狭小，缺少金额较大、技术含量较高的项目。另外，广州软件企业接包也以应用软件的后期开发编码为主，这说明广州的软件外包还处在附加价值较低的产业链下游位置。
4. 软件企业的资本化运作进展缓慢。作为一个智力资本密集的典型产业，软件业的发展离不开风险投资和金融资本市场的支持。由于软件企业大都规模小、资产少，企业难以从银行获得贷款，只能依靠政府的财政补贴和股权融资。有限的政府补贴毕竟是杯水车薪，难以支撑企业的长期发展，市场和投资机构青睐的又是拥有成熟产品和和成熟商业模式的软件企业。而广州市的软件企业由于规模和质量不高，再加上缺乏品牌知名度，所以很难通过股权融资解决资金问题。到目前为止，广州软件企业在国内证券市场上市的只有4家企业，北京最多33家，深圳有20家，杭州和上海分别有15家，其他如南京、福州、成都、珠海等城市上市软件企业数量也比广州多，可见广州软件企业与资本打交道的能力偏弱。
三、加快广州市软件产业发展的对策建议
第一，完善软件人才的社会培训体系和培训层次。由于我国软件产业的发展速度很快，软件人才的供需和结构矛盾已成为各地发展软件产业时遭遇到的一个普遍性问题。可以预见，未来国内各大城市对软件人才的争夺将会越来越激烈。因此作为全国软件产业发展重镇的广州除了一方面要创造良好的条件吸引外来人才，更重要的是应充分利用本地的人力资源优势，加大社会培训力度，完善社会培训体系和层次，扩大培训体系下的软件人才供给。政府应鼓励建立多元化的培训机构，增加培训机构数量，把高校和企业内具有丰富软件实践经验的专业技术人员、经营管理人员、具备软件培训能力的人才组织起来，充实软件培训的师资力量，同时做好培训机构和培训师的资质认证工作。另外将软件培训机构按照软件业所需人才的层次进行分类，分为编程层次培训机构、设计层次培训机构、系统规划层次培训机构、软件管理和营销培训机构，有效加强培训的针对性和培训结构的合理性。通过由学校和多层次的培训机构共同承担软件人才的培养来缓解广州市软件人才供应不足和结构失衡的矛盾。
第二，强化软件园区的功能定位和人性化管理。软件产业的发展与规划应该着眼于增强广州产业结构的竞争力，软件产业与广州的制造业之间应互为支撑，互为促进，通过产业链延伸，实现广州软件业与制造业的融合发展。因此作为软件产业发展的重要载体，软件园区应将自己的功能定位与广州先进的制造业相结合，强化软件园区的专业特色，通过引进与制造业相关的核心软件开发企业，大力推动石化、汽车、机械装备等行业应用软件的研发和成果转化，充分发挥专业软件园区的引领和示范作用，加速形成产业集聚效应，形成软件园之间差异化良性竞争的产业发展局面，为广州制造业提供重要的支撑与保障。此外，由于优质的软件企业数量有限，广州市内各软件园区招商引资的竞争也越来越激烈。但是单纯依靠加大园区配套建设、平台搭建和资金扶持力度来吸引软件企业入驻是不够的。作为软件产业本身而言，智力是最重要的生产要素投入，对人才的重视是放在第一位的。因此软件园区要从提高服务管理水平上完善软环境建设，提供更加人性化的服务体系，使软件园区具备强烈的吸引力和持续的生命力。
第三，加快培育软件企业品牌，增强产业竞争力。缺乏有影响力的企业品牌是广州软件业发展的硬伤，也严重制约着广州提升软件出口和承接软件服务外包的能力。而要打造企业品牌，则必须全方位的从资金、技术、宣传推广上加大投入和支持力度。具体可以从以下五个方面着手：一是政府出面设立专门的引导基金与专业投资机构合作，成立专门面向软件业的投资基金，并为风险投资基金的经营创造一切便利条件，促使更多的风险投资基金加强与广州软件企业的接洽，加快社会资本投向软件产业的进程。二是定期为软件企业组织各种认证培训，对通过专业机构认证的企业根据所获认证级别设定不同的奖励办法，鼓励企业积极争取高标准认证，提升软件产品质量和开发水平，提升技术实力。三是争取更多的跨国软件企业将研发总部设在广州，加强与跨国软件企业在资金、技术上的合作。同时政府帮助企业争取承接有影响力的软件设计大项目，扩大企业知名度。四是进一步深化广州与香港的软件业务合作，充分利用香港这个国际化平台，促进广州软件企业与国际同行的交流与合作，努力拓展国际市场业务，逐步增强企业在海外的影响力。五是政府出资，软件企业抱团参加国内国外高水平的专业展会，开展公关宣传活动，并积极参加一些评选活动，争取获得奖项荣誉扩大品牌影响力。
参考文献：
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[4]张喜平，王佐成等. 国内外软件人才培养模式现状研究. 中外教育研究， 2009（01）∶6-8．
关键词 施工企业 会计电算化 管理
会计电算化是以电子计算机为依托的当代电子技术和信息技术应用到会计实务中的简称，是一个应用电子计算机技术的会计信息系统。它实现了数据处理的自动化，使传统的手工会计信息系统发展为电算化会计信息系统。会计电算化是会计发展史上的一次重大革命，它不仅是会计发展的需要，而且是经济和科技发展对会计工作提出的要求。会计电算化不仅有利于会计事业的发展，也为企业管理的现代化打下了基础。
一、施工企业会计电算化的重要性
施工企业的工程项目管理具有一定的特殊性，较之一般的商业企业与工业企业， 施工企业的工作性质比较特殊， 大部分工程施工地点分散，流动性很大， 各工程项目部地域跨度也比较大， 企业的总部要想地获取基层单位的财务信息， 传统方式下只能通过电话来进行获取， 同时二次输入、汇总的工作量也很大，财务信息传递和处理不能满足企业高级管理人员决策的需要， 已无法适应当前经济社会发展的需要。实行电算化后， 总部与基层单位可以通过网络信息系统的形式传递信息，甚至可实时传递，从而使总部及时、准确地掌握和了解基层的财务情况，达到了所有基层单位财务信息总部共享的目的的，同时有利于及时发现财务管理中存在的问题，采取切实措施予以解决，从而提高财务管理水平。
施工企业会计电算化不仅减轻了企业会计人员的劳动强度，提高了会计核算的速度和精度，也促进了施工企业会计人员素质和知识结构的改善和提高，推动了会计理论的发展和会计技术的进步，使得财会人员有更多的时间参与企业财务成本管理和制定更多的基础数据准确的筹资、投资方案供企业高级管理人员决策。
二、施工企业如何实施会计电算化
（一）做好实施前的准备
1、首先要对自身的硬件、软件进行全面摸底，对企业的各项经济业务进行梳理，特别是对于施工企业来讲，特殊的经济业务，要进行认真分析，同时建立业务流程图。
2.做好各项规划工作。
（1）有明确的实施电算化工作目标。有了全面的调查摸底，就能了解自身，制定更好的电算化目标。要明确阶段性目标，同时要考虑到企业的长远战略，结合企业的规模、发展阶段、所处行业来综合考量。
（2）细化实施内容。企业会计电算化系统的实施要涉及多个方面，规划时要明确各部门职责、实施的进度、预计实施完成的时间、定人定岗、明晰职责权利。
（3）制定保障措施。要考虑实施电算化的软、硬件费用，后期维护升级费用，人员培训费用等，做好资金预算，为会计电算化的顺利实施提供资金保障。
3.应根据施工企业会计核算及其财务管理的特点，选择合适的财务管理软件。施工企业的会计核算中，工程施工、工程结算、机械作业等科目涉及的工程项目多、工期长，债权债务科目明细多且需要按工程项目分类，所以应当选择“项目核算”、“供应商或者客户核算”等具有强大辅质的核算方式，以实现继续分类或分级，并对项目和供应商或者客户进行分类管理，并且能解决施工企业施工项目的成本核算、材料管理、应收应付等问题的财务软件。选择一款适合企业的软件，现有两种方式：第一种就是直接选用市面上销售的现有软件，第二种就是针对企业的实际情况进行开发。新开发的软件可能与企业行业模式、企业实际较为接近，但成本很高。对于大多数建筑施工企业而言，只要进行简单的二次开发，直接在市面上选择的软件已经能够基本满足企业的各项电算化目标。选择软件时可从以下几个方面着手：①软件功能必须符合企业会计电算化系统的要求。②软件必须有可拓展性，不仅要符合现阶段的要求，还要符合企业战略发展的长远要求。③ 软件的业务模块流程与公司现有的流程协调。④软件的数据采集是否方便，引入引出是否快捷，有无权限限制，打印模块是否美观。⑤演示版测试。可以请软件销售商上门演示，企业请各部门派代表参加演示，提出各自的问题，看是否可以在以后选购的软件中得到解决。
4、组织企业会计人员的培训。
实施会计电算化后，企业财务人员工作的职能和分工发生了变化。许多企业的会计电算化人员经过短期培训后就上岗，对微机的软硬件知识了解并不多，容易出现误操作，严重的会导致系统崩溃。因此，企业在配备会计电算化工作人员时，除应要有会计专业人员外，还应设置计算机专业人员，做为系统维护员，以维护软件的正常运行。施工企业财务人员分布较广，集中起来比较困难，针对这一问题，应采用以点带面、重点用户培训的方法。应首先重点培训基层财务骨干人员，对其进行财务软件操作培训，并按照企业制定的实施方案进行实战练习，最终通过财务骨干人员的作用，来带动其他财务人员的会计电算化水平逐步提高。
5、制定会计核算制度。
施工企业在实施会计电算化时，应制定较为详细的会计核算制度，这是企业实施会计电算化进行会计核算、财务管理工作的基础。对于施工企业来说，在制定会计核算标准的过程中，应由企业财务主管牵头，较高层次的财务管理人员参与，并由具体业务人员进行反复详细的测试，最终制定出具有统一性和可操作性的会计核算制度。
（二）组织实施会计电算化
由于施工企业的项目多且分散，核算点多，因此在实施会计电算化时，应由能够熟练掌握实施方案和操作熟练的总部电算主管及基层财务骨干人员组成电算化小组，其主要任务是配合财务软件公司的技术人员安装硬件、软件并对基层财务人员进行指导。因为施工企业的项目多、面广， 债务债权单位变动大， 容易造成代码混乱， 要使计算机准确便捷地分类、汇总处理财务信息， 就必须根据企业的需要设置规范统一的科目代码和详细的会计核算标准，科目代码的统一，核算标准的统一是企业实施会计电算化的基础。在进行代码设置时需要注意， 应在满足企业管理需要和方便计算机处理的前提下，保证总部与基层单位的科目代码一致， 以方便基层单位及时上传数据， 总部自动汇总报表，及时进行实时的会计监督和财务分析工作。
施工企业会计科目设置应注意以下几点：
1、资产类科目。应收账款是施工企业应该关注的科目，在应收账款下应设置应收工程价款、已收工程款、接收甲方材料、其他等明细科目。应收工程价款收入是与建设方按月结或按工程形象进度结算的累计已完工程收入。现在的工程项目很少有预付款，因此可以把已收工程款等作为应收账款贷方反映。接收甲方材料反映建设单位直接供应材料的金额，有利于与建设单位进行对账以及工程的竣工结算。固定资产、库存材料、低值易耗品等资产类科目应结合企业实务资产管理制度的要求，以资产类别名称或以存放地点来设定二级明细科目。对资产品种类别复杂、数量较多的企业可以考虑使用固定资产、存货核算模块进行明细核算。对于实物资产较少的企业，可以采用数量金额记账格式，直接在总账模块使用三级明细账来进行核算。
2、负债类科目。应付账款涉及到施工企业日常的资金管理，是负债类中最重要的科目。由于施工企业工程项目多，应付账款必须按工程项目进行分类，这样既有利于资金收付管理，同时按项目分类还有利于企业项目成本报告期能及时入账，防止成本的遗漏进而违反配比原则。
3、成本损益类科目。工程施工是施工企业统计项目实际成本的科目，按人工费、材料费、机械费、其他直接费、间接费用、分包成本等设置二级明细。同时按工程项目设置辅助核算，方便按项目查询上述二级明细费用，有利于企业对成本进行控制。期间费用按企业管理要求设置明细，要有利于反映企业的预算控制情况。
这次会议的主题是贯彻落实省委八届十五次全会和省政府全体(扩大)会议精神，研究如何推进软件产业又好又快发展，为全省调整经济结构、实现节能减排、转变增长方式作出新贡献。刚才，志恒同志对全省软件工作作了全面部署，讲得很好，我完全赞成。四个单位的发言，各有侧重，也很有特点，希望大家认真学习借鉴。下面，我结合省委、省政府对当前工作的总体部署，再提几点要求。
一、统一思想，提高认识，进一步增强加快软件产业发展的紧迫感和责任感
党的十六大以来，省委、省政府认真实施信息化带动战略，把信息产业作为重点培育的六大支柱产业之一，放在优先发展的位置，促进了信息产业快速发展，为信息化建设和信息技术改造传统产业提供了有力的支撑保障。*年，全省信息产业实现主营业务收入3960亿元，增长37%，占到全省工业的10.3%，实现增加值占到全省工业的8.2%，软件企业900多家，软件业务收入223亿元，涌现出了浪潮集团、中创软件等一批知名企业和名牌产品。但从实现又好又快的要求相比，信息产业特别是软件产业在全省经济发展中应该做出更大的贡献。与先进省市相比我们的软件在全国的排名一直徘徊在第6位左右。应该说发展仍然有很大的潜力。
当前，软件产业面临着难得的发展机遇。一方面，贯彻落实科学发展观，推进节能减排，要求我们必须加快产业结构调整步伐，加快运用信息技术和先进适用技术改造提升传统产业，加快推进国民经济和社会信息化，这为软件产业的发展带来了巨大的市场需求和发展空间。另一方面，近年来日益发展的国际服务外包，也为我们开拓国际市场、扩大软件出口带来了难得的机遇。在这种情况下，如果我们能够用好机遇，乘势而上，我省软件产业就有可能呈现出一个大发展、大跨越的新局面，在国内外市场的竞争力、影响力就会明显增强。反之，我们也可能错过和丧失这些机遇。
省委、省政府对加快我省软件产业发展寄予了很高期望。李建国书记在省委八届十五次全会对优先发展信息产业提出了明确要求。姜大明代省长在上午召开的省政府全体(扩大)会议上，也明确提出要求。希望大家一定要增强机遇意识和责任意识，把思想认识统一到省委、省政府的部署要求上来。要把软件产业的发展作为贯彻落实科学发展观、实现又好又快发展的一项重要举措，作为检验经济发展是否“好”的重要标志，摆上突出位置，加大工作力度，努力把软件产业发展成为我省信息产业的支柱和核心，为实现全省科学发展、和谐发展、率先发展作出更大贡献。
二、理清思路，突出重点，努力开创软件产业发展新局面
根据省委、省政府对经济工作的总体部署和软件产业“十一五”发展规划，今后一个时期全省软件产业发展总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走新型工业化道路的方针，以服务于产业结构调整和增长方式转变，培植新的经济增长点为目标，牢牢树立“以用兴业”的思想，做好统筹规划，优化资源配置，发挥自身优势，突出发展重点，培植优势产业；进一步完善环境，加大扶持力度，加快建设一批综合性基础服务设施，不断提高支撑能力和服务水平；大力招商引资，推动民营经济发展，鼓励传统产业发挥自身资源优势向发展软件产业转移，扩大产业领域，壮大产业队伍；育小扶大，发展产业群，建设产业园区，努力培植一批软件大企业，一批支柱产业，一批在国内外有较高知名度的软件品牌；鼓励技术创新，扩大对外开放，进一步提高创新能力和国际发展水平，努力为全省经济又好又快发展作出贡献。
总体目标是：至2010年，努力把软件产业建设成我省信息产业中的重要支柱产业，促进国民经济信息化发展，带动经济结构的战略性调整。具体目标是：2010年计算机软件市场销售额增长到1000亿元，约占国内软件市场销售额的10%。重点发展壮大10个以上年销售收入10亿元以上的大型软件企业，销售收入过亿元的企业达到20个。培育20个以上软件著名产品。软件出口额超过10亿美元。为此，要着重做好以下工作。
（一）坚持“四个大力发展”。
一是大力发展嵌入式软件。嵌入式软件是软件产业的重要组成部分，2000年以来，我国嵌入式软件一直保持着近40%的增速，大大超过了世界和我国软件产业的发展速度。我省是计算机、通信、各类电子家电产品生产大省，发展嵌入式软件具有自身配套优势和良好的基础，去年嵌入式软件实现销售收入87亿元，占全部软件销售额的39%，并已形成了以海尔、海信、威海北洋、神思电子等为代表的一大批嵌入式软件生产企业。要围绕重点行业，聚焦重点领域，依托龙头企业，加快关键性、共性化嵌入式操作系统和嵌入式软件产品开发。要选准突破口，重点在信息家电、计算机设备、通信与网络产品、机械制造、工业控制、节能降耗、汽车电子、船舶电子、医疗电子等领域实现突破，形成优势和特色。
二是大力发展应用软件。应用软件是最活跃、最能体现创新、应用范围最广的领域，目前拥有500余家企业，占全行业近60%。下一步要着重围绕金融、税务、政府、电信、交通、能源等领域发展应用软件，特别是重点抓好节能减排、教育、卫生、医疗、服务、制造业、新农村建设等领域。要进一步转变经营发展理念，从单一卖产品向卖服务转变，向咨询、解决方案、设备提供、运营一体化的技术联盟服务转变，为客户量身定做，提供设计、安装、维护和培训等全程服务。
三是大力发展数字动漫和游戏产业。数字动漫和网络游戏既属于软件产业又是文化产业，而且可以带动影视、玩具、文具、商标、旅游、服饰等产业的发展，是一个很长的产业链。根据有关资料，*年全球动漫产值达2500亿美元。我国数字动漫产业还处于发展初期，国家出台了《关于推动我国动漫产业发展的若干意见》。今年2月25日，我省也出台了推动我省动漫产业发展的若干意见，提出了一系列优惠政策，希望大家高度重视，认真落实，抢占先机。要内抓发展，外促联合，尽快形成一批企业、聚集一批人才，建立起数字动漫基地。要进一步扩大数字动漫的应用空间，既要推出一批积极、健康、向上，反映我国、我省优秀文化、历史和现代生活的优秀文化作品，又要积极向生产和服务的各个领域拓展，针对安全生产、法制宣传、社区管理，导购导游等领域大力开发动漫产品，满足人民群众精神文化需要。
四是大力发展软件服务外包。服务外包是当今国际产业特别是现代服务业转移新的趋势，具有信息技术承载度高、附加值大、吸纳就业能力强、国际水平高等特点。其中，信息技术外包占服务外包总量的50%以上，预计每年将以30%-40%的速度增长。目前，我省软件服务外包已经有了良好开端，涌现出了以浪潮世科、亿帆科技、济南凌佳为代表的一批优秀外包出口企业。要积极落实国家“千百十”工程，确定一批重点出口或服务外包企业名单，在政策上给予重点扶持；进一步完善政策，尽快出台《山东省软件及信息服务外包企业认定管理暂行办法》、《山东省关于促进服务外包发展的若干意见》；加强对日、韩、欧美等国家的外包服务宣传和世界500强企业的联系合作，积极争取外包服务业务，重点提升日韩，力争突破欧美。
（二）力争实现“两个突破”。
一是在基础软件领域实现突破。系统软件与支撑软件是软件技术的基础和龙头，投入大，进入门槛较高。目前，我省的软件产品还只是以应用软件为主，处于软件产业的末端，真正高端的还是以系统软件、支撑软件等为代表的基础软件。我们要坚持“有所为、有所不为”的原则，充分抓住以Linux为代表的开放源代码软件快速发展的良好机遇，大力支持Linux操作系统的优化升级与产业化，做好与国产优秀操作系统的结合与应用，跳跃式发展我们的软件产品和技术。重点针对数据库、中间件、语言及开发工具软件、防杀毒软件、翻译软件等支撑软件进行攻关，继续加大对具有我省自主知识产权的中创中间件等产品的支持和推广力度，走出一条有特色、有竞争力的基础软件发展道路。
二是在集成电路设计领域实现突破。集成电路与软件的关联度很强。大力发展集成电路产业，对于软件产业发展将是一个有力促进。我省在集成电路设计和原材料、配套材料生产领域有一定优势，烟台有一条8英寸生产线正在建设，12英寸线正在争取。集成电路设计处于集成电路产业发展的高端，与集成电路制造业相比，投资小，消耗少，风险小，进入门槛相对较低。要发挥我省现有资源和产业配套优势，大力发展集成电路设计业，以此带动集成电路制造业包括封装、测试业发展。*年我省《关于加快发展集成电路产业的意见》出台以来，在国内外产生了积极影响，涌现出海尔、海信、浪潮、山东大学、滨州芯科、威海微电子、华辰泰尔等一批设计企业和设计中心，并取得了一批在国内有重大影响力的科技成果，如海信“信芯”、海尔解码芯片、浪潮税控收款机芯片等。集成电路设计是高难度技术领域，要充分发挥政府引导和高校、科研单位、企业集成电路设计的基础优势，加快集成电路设计法人资格建立和集成电路设计企业资格的认证，推动科研、生产、应用、服务联合体的建设，促进一批已具有一定基础的设计企业尽快成长起来。要密切跟踪国际集成电路发展方向，至“十一五”末，力争建成20-30家集成电路设计中心，形成一大批集成电路配套企业、咨询服务企业，初步形成我省集成电路产业发展的良好基础。
（三）深入实施“五大战略”。
一是大公司战略。软件企业的规模和实力决定了一个地方软件产业的竞争力。同工业大企业相比，我省软件大企业无论是在数量上还是在规模上都有较大差距。去年，软件企业营业收入过10亿元的只有5家，过1亿元的只有11家。如何实施大公司战略？第一是大企业加大对现有软件公司的技术改造投入。全省400多家年销售收入10亿元以上的工业、商贸等大企业都要把发展自己的软件公司与集团整体实力结合起来，充实人才，加大投入，加强领导，把发展集成电路、嵌入式软件、应用软件作为壮大企业核心竞争力的重要措施来抓。第二是推广集群式创新模式。济南积成电子与32家相关企业建立了电力软件联盟，创造了20多项专利，市场占有率达到30%。要认真总结经验，引导企业树立合作创新意识，通过建立软件联盟，实现优势互补，做到共享、共用、共同开拓市场，最终实现共赢目标。第三是推进产学研合作。中创软件与国防科技大学、中科院软件所等6所高校科研单位建立了产学研合作关系，形成了具有自主知识产权的基础软件，值得软件企业学习借鉴。第四是加快软件企业重组改造。鼓励支持优势企业以产权为纽带，整合软件资源，建立现代企业制度，推进整体上市，壮大企业整体实力。特别是积极引进战略投资者和省外、国外大企业，进行合资合作，来带动软件企业的快速发展。
二是名牌战略。最近，省政府作出了“质量兴省”的战略决策，把实施名牌战略放在了更加突出的位置。软件产业近几年也涌现了一些名牌产品，如浪潮ERP软件就取得了很好的品牌效应。软件企业要积极实施名牌战略，练好内功，加强宣传。质监、版权、专利和工商部门要积极做好发现、推荐、引导、培育工作，努力形成我省软件产业发展和竞争的新优势。
三是人才战略。软件产业是智力型产业，发展软件产业关键靠人才。首先，要把软件高级人才列入全省智力引进计划。对企业从国外省外引进的高层次软件人才，符合条件的要给予一定补贴，作出贡献的要给予奖励。第二，推广济南凌佳公司与山东交通学院联合培养对日软件服务外包人才的经验做法，加强校企合作。校企合作既可促进高校毕业生就业，又能解决企业所需人才问题。现在，全省有9个本科大学和45个专科学校设有信息技术和软件专业，其中有27个硕士点，11个博士点。教育厅和信息产业厅要尽快制定校企对口合作计划，为校企合作牵线搭桥，使每个学校至少和3-5家软件企业建立校企合作关系，多渠道、多形式地培养软件人才。要发挥长清大学科技园人才集中的优势，打造信息软件与专业、法律、外语、知识产权管理等多学科交叉的复合型人才培训基地。第三，推广青岛市南区建立软件开发实训中心的经验做法，开展软件从业人员资格培训，为软件企业输送合格人才。重视和加强软件从业人员在职培训和资格培训。第四，建立行之有效的人才激励机制，真正使人才引得进，留得下，稳得住，发挥出应有的作用。
四是知识产权和标准化战略。要发挥政府引导作用，强化企业主体地位，加大研发投入，建立以企业为主体、产学研用资相结合的技术创新体系。鼓励企业大力开展具有自主知识产权技术创新活动，积极参与国际标准制定。对于取得重大发明和加入国际化标准组织及承担国家标准化研究课题的要给予奖励。加强知识产权保护，推广软件正版化，严厉打击侵犯知识产权的违法行为，为软件产业发展创造良好的市场秩序。
五是国际化战略。要充分利用两个市场、两种资源，坚持“请进来”与“走出去”相结合，进一步优化招商引资的方向和目标，加强专业招商、产业招商、园区招商，大力引进人才、技术、资金、企业，打响齐鲁软件园、“中国服务外包基地城市”、“国家软件出口创新基地”、“国家信息通信国际创新园（CIIIC）”等品牌。要积极扩大软件产品出口，在国外科技资源密集的地方建立研发机构，利用国外资源开展软件研发，提高软件企业产品研发和市场开拓能力。
（四）切实做到“两个加强”。
一是加强支撑体系建设。首先，要按照集群化发展思路，大胆尝试新机制新做法，根据“整合、共享、完善、提高”的原则，加快软件园综合服务平台、软件外包商务平台、集成电路设计公共服务平台、数字动漫开发支撑平台、大学软件人才教育实训基地、人才交流与合作平台的建设。各级各部门要统一思想，形成合力，共同支持这些基础设施和机构的建设。要充分发挥已有支撑平台的作用，像山东大学的计算中心、集成电路设计中心，山东科学院和齐鲁软件园的测试中心，发挥共享共用效果。其次，要大力推动产业联盟建设。如在电子标签（RFID）领域发展联盟，发挥威海北洋电子热敏打印、省标准院的识别技术的优势，围绕物流、管理可以形成一个大的产业链。三是要加强对中介组织的培育、监督和管理，为企业提供好各种咨询、评估、认证服务，特别是要搞好“双软认证”和CMM/CMMI国际认证。目前全省软件企业取得“双软认证”资格的不到60%，取得CMM/CMMI国际认证的仅有20多家，差距更大。信息产业厅要会同外经贸厅等部门认真研究，积极争取在我省设立CMM/CMMI认证分支机构，方便企业开展评估论证工作。四是建立软件产业项目库。为企业、创业者提供咨询服务。五是运用信息化手段提升政府管理部门之间的资源共享和联动，为信息软件产业提供便捷服务。
二是加强软件产业园区建设。软件园区是软件产业发展的重要载体。目前，全省60%以上的软件企业、70%的软件收入都集中在软件园区，因此，必须把园区建设放在更加突出的位置。对济南齐鲁软件园、青岛市南区软件园、烟台莱山区、威海环翠区等软件企业比较集中、已经形成一定规模的园区，要进一步加大支持力度，不断扩大园区的知名度和企业聚合度。对尚未形成园区效应的，要做好规划，鼓励有条件的高新技术开发区、经济技术开发区设立软件园区，形成我省软件产业发展的新格局。
（五）牢牢把握住“一个结合”。
“以用兴业”是我们推动软件产业发展的基本方针，各级各部门要牢固树立用信息化带动工业化的意识，促进软件产业发展与国民经济和社会信息化发展相结合。进一步完善有关政府订购、示范先行、应用扶持等方面的引导和鼓励政策，带头应用信息技术和信息产品。要积极引导软件企业与传统产业改造相结合，开发满足企业信息化需求的应用软件产品和系统，在机械、化工、冶金、建材、造纸、石油、汽车、电力等传统产业大量应用；积极引导和推动软件企业与“新农村”建设相结合，提高农业、农村信息化程度，促进农业增效、粮食增产、食品安全、农民增收和村镇管理水平；要推动软件产业与第三产业发展相结合，推动各类软件产品在金融、保险、医疗、卫生、教育、旅游、社会服务等生产和生活服务领域的应用。过去我们发展信息产业，比较重视从生产的角度来抓，往往忽视从消费的角度来抓，抓“以用兴业”就是抓市场开拓。要坚持一手抓国内、一手抓国际，一手抓占领市场、一手抓创造市场，努力拓展软件产业发展空间。信息产业部门要支持一批信息技术中介服务公司发展，特别是总结推广网通和中小企业办联合开办网站的做法，发挥网通和电信宽带网优势，深入实施“5+1”工程，吸引更多用户上网，尽快实现村村通宽带，厂厂通宽带，校校通宽带，街街通宽带，为软件产业的发展培育更多的客户群。
三、加强领导，密切配合，为软件产业发展营造良好环境
各级政府和有关部门要牢固确立软件产业优先发展的地位，进一步加强组织领导和政策扶持。特别是主管信息化工作的领导同志要经常听取软件情况汇报，学习软件信息技术方面的知识，及时帮助解决遇到的实际困难和问题。
要立足实际，进一步完善本地区本部门软件发展规划，实施激励软件产业发展的一系列政策措施。会后，信息产业厅要会同有关部门，对国家和省里扶持软件产业发展优惠政策的贯彻落实情况进行一次全面检查，对这次会议确定的工作任务逐项抓好落实，对没有落实或落实不好的要找出原因，提出解决的办法，切实为软件企业服好务。
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