在晚清发起的兴农运动中，人们在充分地认识引进国外优良畜种以提高畜牧生产能力的同时，牧草在发展畜牧业中的作用也被有识之士给以高度重视，因而在引进国外优良畜禽品种的同时，也伴随着国外优良牧草种子的引进，一些学者还从发展畜牧业的角度对草原和草地进行调查研究，对牧草进行栽培、选育、贮藏试验，从而揭开了中国近代牧草科技发展的序幕，本文现对中国近代牧草方面科研活动作一综述。
一、近代对中国草原草地的调查研究
中国近代对草原草地的调查研究始自1840年前后。那时的调查活动主要从植物学，而不是从饲料学的角度来进行考察的。起初，一些欧洲人对中国北方的植被进行研究、调查，清末英美两国的植物学者对中国西南和的植物研究尤其着力（注：中国畜牧兽医学会：《中国近代畜牧兽医史料集》，农业出版社，1992年，第333—334页。）。日本帝国主义侵入中国东北后，为了更好地利用东北的草地发展畜牧业，对东北和内蒙古进行了广泛详细的有关草地植物资源的综合调查（注：富象乾：《中国饲用植物研究史》，《内蒙古农牧学院学报》，1982年第1期。）。中国学者对草原和饲料科学的研究始自本世纪二十年代，不过早期主要是从植物学的角度进行调查研究，其中涉及到草原和牧草方面的调查研究。三十年代后，有关北方草原和南方草坡的调查工作才陆续展开。
（一）晚清时欧洲人对中国草地的研究
1830年，俄籍德国人Bunge受帝俄派遣率团到内蒙古、 华北等地采集植物标本。同时俄国人科罗廖夫（1830，1841）、 库托佐罗夫（1830—1841）、格瑞斯基（1840）、让佐夫（1840 ）等亦在内蒙古地区采集植物，编成《贝加尔—达乌里植物区系》一书。第一次世界大战时，德国人海德尔研究了蒙古和中国西南地区的植物，并在1930年发表了《中国植物地理和亲缘》一文。美国人威尔逊在1899年至1911年，对华中、四川、东部植物作过考察和研究，并有专著发表；英国人瓦特1911年以后对东部和云南西北部植物作了研究，并发表了许多论文；美国人诺克于20年代在云南设工作站，对云南西北部、东部、甘肃南部做了大量的研究工作；20—40年代英美学者十余人在云、川、藏等地研究当地的植物，均有。搜集中国牧草资源的则以美国人为主，迈耶尔1905—1918年在新疆、蒙古、东北、华北、华中等地广泛搜集农作物、园艺作物和牧草种质资源。 专门搜集牧草种质资源的有汉松（1899）、皮蓬（1911）、斯蒂芬和墨密兰（1934）（注：中国畜牧兽医学会：《中国近代畜牧兽医史集料》，第333—334页。）。
（二）清末至民国日本人对东北地区的草原调查
1905年，日俄战争后，日本帝国主义控制了中国的东北，开始其征服中国的美梦。征服东北是日本征服中国的庞大计划中的第一步，对东北资源的调查自然受到侵略者的高度重视。1907年，日本在东北成立了“南满洲铁道株式会社”，该机构的活动涉及东北草原的调查与研究，公开发表了一系列的研究报告。计有1915年满洲产业部务农课的《满蒙牧草植物调查》；1916年矢部吉祯的《东蒙古的牧草和杂草》；1927年小佐井元吉的《满洲的牧草》；1934年佐滕润平的《东乌珠穆沁植物调查报告》；1937年三浦密成的《察绥植物目录》；1940年兴农部畜产司马政局的《满洲的野生牧草及毒草》；1939—1940年，大陆科学院斋滕道雄等的《满洲产野草的饲料科学研究》，内容涉及74种饲用植物的适口性、化学成分、开花期、产量等性状；1941年，斋滕等人又对树叶进行分析，发表《满洲产树叶的饲料学研究》一文，内容涉及22种树叶的适口性、化学成分及单宁的含量；1943年，北满经济调查所发表《兴安北省牧野调查报告》以及《兴安北省三河地区的畜产及牧野》一文；1942年三木茂、川濑勇发表了《北支那牧草资源调查报告》；1943年，满铁北支经济调查所发表《蒙疆牧野调查报告》（注：富象乾：《中国饲用植物研究史》，《内蒙古农牧学院学报》，1982年第1期。 ）。所有这些报告，都是从实地调查中所得，这些有关东北的草地及牧草资源调查工作，直接为其掠夺东北地区的资源服务。然而，不可否认，这些调查也使我们对东北的牧草及草地资源有了比较深入而详细的了解。
（三）民国时期中国学者对草原的调查与研究
民国时期中国学者对草原的调查始于20年代，开始主要从植物考察的角度，后来开发西北的呼声高涨，掀起了考察西北的热潮，牧草也被视为一种宝贵资源，因而对西北草原的调查给予足够的关注。1937年“七·七事变”后，国民政府向西南方向溃退，一些学者又开始对南方的草山草坡进行调查研究。
1.民国早期的植物学研究
20年代，钱崇澍研究了黄山的植被；胡先研究了南方的森林。30年代，焦启元、耿以礼研究了江苏、内蒙古的禾本科植物种类及其分布；樊庆生、王启元、郝景盛分别研究了安徽九华山、内蒙古南部和青海湖周围的植被；孔宪武、陈怀封分别研究了兰州、燕山、长白山等地的植被（注：中国畜牧兽医学会：《中国近代畜牧兽医史料集》，第333—334页。）。
2.西北草原草地的研究
西北人稀地广，除矿产资源丰富外，草地资源是一大优势，畜牧业占有举足轻重的地位，发展畜牧业潜力十分大。1932年，开发西北之声一度高涨，由于矿产资源开发手段有限，只能任其埋于地下，作为潜在资源，而草地资源则易于利用，因此在当时的形势下，许多学者对西北草地进行了考察研究。
1938年前后，孔宪武在辛树帜教授的授意下，研究了渭河流域的杂草，以供研究农业者参考。该研究对渭河流域的杂草植物学特征，以及作为牧草的性能作了详细的考察和分析（注：孔宪武：《陕西渭河流域之杂草》，《西北农林》，1938年第3期。）。
1938年，沙凤苞在《陕西畜牧初步调查》一文中指出，西北地区牛羊矮小瘦弱的原因之一是牧草质量不佳，他认为应该减少耕地面积以栽培牧草，并推荐紫花苜蓿和雄刈草为最佳草类，这两种草类一来可用作饲料，二来可以起到保持水土的作用，一举多得。此外还宜引进国外牧草，进行栽培试验并推广种植（注：沙凤苞：《陕西畜牧初步调查》，《西北农林》，1938年第3期。）。 沙凤苞有关西北地区畜牧调查一文中关于牧草的论述有两点值得重视。一是他认为要充分认识到草地和耕地具有同样重要性，盲目减少草地扩大耕地不仅不能受益，反而会因此受到惩罚，这一点我们曾经有过很多教训；二是在栽培牧草之时要充分注意水土保持，因为土地干旱，生态环境比较脆弱，如不考虑水土保持问题，当草地被家畜食后，极易使地表，造成水土流失，形成恶性循环。
1942年，顾谦吉对西北草原进行考察调查以后，根据自然条件及植被类型将西北草原分为七大草区，它们分别是蒙古草区、祁连山草区、青海环海区、柴达木区、巴颜喀拉山区、玉树区、陇南及西倾山区。顾氏对每一区的草类特征都作了详细的描述（注：顾谦吉：《西北畜牧调查报告之设计》，《西北农林》季刊第2卷第1期，西北专号（一），1942年3月。）。
1943年，美籍畜牧顾问，草原专家蒋森来中国，对宁夏的草原进行考察。宁夏地区由于冬末春初饲料缺乏，家畜因之大量死亡。他认为要改变这一局面，除了在入冬前减少牧畜存栏量，使家畜的饲料需求和饲料供给达到平衡外，还需栽培牧草制成干制牧草，以备饲料缺乏之需（注：蒋森：《宁夏畜产考察报告》，《畜牧兽医月刊》1945年5卷3、4 期合刊。）。
1944年，许康祖在《西北羊毛研究》一文中指出，西北地区绵羊大多天然放牧，由于草场质量不佳，春秋之季尚可，入冬以后多营养不良，羊群终日游牧而不得一饱。因此他建议把改良草场作为发展畜牧业最为关键的措施（注：许康祖：《西北羊毛事业》，转引自郭文韬、曹隆恭主编：《中国近代农业科技史》，中国农业科技出版社，1989年， 第489页。）。
1944年，耿以礼、耿伯介父子考察了甘肃、青海一带的草地情况，对甘肃、青海草地类型，草地利用存在的问题以及草地改良办法作了较全面的研究。耿氏指出：（1）甘、青一带山坡草地辽阔， 但牧草质量欠佳，亦无占优势之草种，系放牧过度所致；（2 ）平原草地面积有限，优势之草类亦显著；（3）青海湖之平原牧草， 要优于拉卜楞甘坪寺之平原牧草，而甘坪寺之平原牧草，又较优于三果乎之平原牧草； （4）在牧草改良过程中，宜首先铲除毒草。毒草有醉马草和极恶草两种。铲除毒草后，以狼尾草替代青海湖“芨芨草”，用鹅冠草替代羽毛属植物群落，用粗穗野麦替代“醉马草”，用豆科植物苜蓿与芫香草替代豆科植物之“极恶草”（注：耿以礼：《甘青牧草考察简要报告》，《中央畜牧兽医汇报》，3卷1期，1945年1月。）。这些考察与研究，对于甘、青一带的草原资源的了解以及草地的改良都具有指导意义。
1945年，何景教授对祁连山一带的草场情况也进行了考察研究，写成《祁连山之牧场草原》一文（注：富象乾：《中国饲用植物研究史》，《内蒙古农牧学院学报》，1982年第1期。）。
3.南方草山草坡调查研究
对南方草山草坡的调查，主要是在抗日战争期间进行的。因为日本帝国主义的铁蹄使得大批学者退至西南地区，由此西南一带的草山草坡成为草地工作者的主要考察对象。
1942—1943年，畜牧草原工作者对广西的野生及栽培牧草进行较全面的调查。结论认为：广西牧草以禾本科牧草为最多，次为莎草科等，在草地建设中，对一些有毒或与畜病有关的植物应特别加以注意（注：《广西牧草调查研究》；《中央畜牧兽医汇报》，3卷1期，1945年。）。
1944年，美籍学者蒋森赴西康考察，对西康的主要草地类型、植被群落情况作了较详细地分类归纳。他指出西康草地虽然优良，但是载畜量也十分大，属充分利用的草地，如果进行深度放牧，草场退化则立等可见。因此建议在开发过程中，要适时对草场进行改良，以使之能持续利用（注：蒋森著，汤逸人译：《西康畜牧考察报告》，《畜牧兽医月刊》，5卷7—8期合刊，1945年8月。）。
4.草地草原改良与利用研究
有关草地的改良和利用研究，直接关系到畜牧生产的效益，一些草地工作者对此多有涉及，而其中着力最多者是叶培忠和王栋教授。
1944年，王栋对粗劣草地的利用进行了研究。他认为中国许多草地的粗劣现状，大多是由于人为管理粗放所致，牧草生长任其自然，致使草地质量低劣，生长缓慢。因此，他认为粗劣草地是可以改良的，并分别针对干燥砂质草地、潮湿黏质草地、酸性草地、碱性草地、劣质草地提出改进措施。在改良过程中，他还建议应先将草地分成若干小区，使用不同的改进方法，择其收效快而大的进行推广，这样能够获得事半功倍的效果（注：王栋：《粗劣草地之改进》，《畜牧兽医月刊》，4卷6 —7期，1944年7月。）。关于西北的牧草，王栋不仅作过专门研究， 他还提出了西北草地产权归属问题，认为可通过利益激励机制的作用，使草地利用趋于良性循环，这些工作对于合理地利用西北天然草场，发展畜牧业具有积极意义（注：王栋：《西北牧区之草原问题》，《畜牧兽医月刊》，6卷8—9期，1947年。）。
抗日战争期间，叶培忠在甘肃天水水土保持站工作，他从水土保持与发展畜牧两个方面对西北牧草改良问题进行了研究。叶氏说：“多数人认为举凡不耕种之土地即为荒地，均可移民垦植，于是有木伐之，有草犁之，改种五谷。”他指出这一观点十分有害，因为林木有其特殊之价值，牧草为牲畜饲料，其价值不亚于农作物。西北素为牲畜繁盛地区，但数千年来，只知索取，不知保护，过度放牧，可食之草皆食之殆尽。西北气候寒冷，燃料缺乏，草木往往被连根挖掘而作为燃料烧掉，造成水土流失，旱则赤地千里，涝则田舍漂没。叶培忠是较早把发展畜牧与水土保持结合起来的学者，他较早地提出了在不宜农的地区种草具有更为重要的意义。他还建议西北地区牧草种植应将饲料价值和保持水土价值兼顾，对一些不宜农的地区，应退耕还牧（注：叶培忠：《改进西北牧草之途径》（抽印本），由北京农大动物学院胡兴宗教授提供。）。
近代中国学者对草地草原的调查研究，使人们对草原和草地有了新的了解，使人们认识到，草原和草地也是一种资源，合理地利用草原草地其意义不在种植农作物之下。当然，尽管许多学者指出草地草原改良的重要性，但是由于旧中国政治腐败，致使草原草地的改良仅仅停留在考察和研究阶段，改良与合理利用的工作在新中国成立之后才得以大力开展。
二、中国近代牧草的引进
1875年，比利时传教士马修德将红车轴草由其本土引入湖北省巴东县与建始县交界的细沙河天主教教堂附近种植，作为养马饲草，有“洋马草”之称，这是中国近代最早的牧草引进行为。其后，该牧草逐渐传播，至今遍及鄂西山区（注：富象乾：《中国饲用植物研究史》，《内蒙古农牧学院学报》，1982年第1期。）。但是， 这一引进活动仅仅是一孤立的行为，没有造成反响和产生示范效应。
1897年，《农学报》在上海创刊，该报先后发表了《紫云英栽培法》、《苜蓿说》、《谈栽培苜蓿之有利》、《间作豆科绿肥之利益》、《论种苜蓿之利》等文章，率先提倡种植牧草，并阐述栽培牧草之意义。《农学报》创办人罗振玉更是亲自撰文，呼吁引进优良牧草，他认为应“讲求牧草，移植欧美良品牧草”（注：罗振玉：《论农事移植改良（下）》，《农学报》卷95，1899年。）。由此，国外优良牧草陆续被有识之士引入中国。光绪三十三年（1907年）8月， 奉天农事试验场试种从国外引进的牧草达37种之多（注：《奉天全省农事试验场报告》，转引自李文治《中国近代农业史资料》，第1辑。）。
日本人进入东北以后， 也曾引进牧草在东北地区进行栽培试验。1908年，日本人大岛义昌在任关东都督之际，将苜蓿引到大连民政署广场附近种植（注：富象乾：《中国饲用植物研究史》，《内蒙古农牧学院学报》，1982年第1期。）。1914年， “满铁”公主岭农事试验场引入苜蓿，后来在铁岭、辽阳、郑家屯等地进行栽培试验。1922—1923年间，东北地区引进红车轴草、白甜车轴草、杂三叶、白车轴、长叶草、燕麦草、牛选草、禾萱草等，分别在铁岭、公主岭、辽阳、大连、爱河等地作引种观察试验。1927—1928年，又在上述地区引种猫尾草、小麦草等进行栽培试验（注：吴青年：《新引进两种牧草介绍》，《农业技术通讯》，1950年，第5期；《东北优良牧草介绍》，《农业技术通讯》，1950 年第7—9期。）。
30年代，中央农业实验所和中央林业实验所，从美国引进100 多份豆科和禾本科牧草种子，主要有紫苜蓿、红车轴草、杂车轴草、绛车轴草、百脉根、胡枝子、各种野豌豆、多花黑麦草、多年生黑麦草和苏丹草，在南京进行引种试验。1933—1939年，新疆省从苏联引进猫尾草、红车轴草、紫苜蓿等，分别在乌鲁木齐南山种羊场、伊犁、塔城及布尔津阿留滩地区试种（注：富象乾：《中国饲用植物研究史》，《内蒙古农牧学院学报》1982年1期。）。1940年， 成都华西大学丁克生等曾在云南试种从缅甸引进的象草。1941年，程绍迥托赴缅甸考察的邹秉文引进象草、天竺草、洛直草、锡兰草等（注：程绍迥、周泰冲：《象草——种新引进之青饲料之研究》，《中央畜牧兽医汇报》3卷3—4期，1945年。）。1944年，美国副总统华莱士来中国访问，在兰州将92种抗旱性能较强的牧草种子交给当时甘肃省建设厅长张心一（注：莫容：《白兰瓜是怎样落户我国》，《北京晚报》，1985年10月3日。）。1946年， 联合国救济总署援助中国21个品种的牧草种子，总重量达15吨，分配给全国的78个农业试验站、畜牧试验场（站）和教育机构，供栽培试验之用。具体情况如下：
（1）品种名称及其重量
白花草木樨
1000磅
二年生苜蓿
1984磅
白花三叶草
3000磅
Alsike三叶草
1000磅
野牛草
1000磅
加拿大早熟禾
900磅
Bue三叶草
900磅
猫尾草
660磅
画眉草
2000磅
一年生黑麦草
2000磅
豆
1900磅
红花三叶草
900磅
冰草
990磅
鸭茅
1980磅
雀稗
2000磅
Grimma 苜蓿
2000磅
倒伏狐茅
1000磅
小糠草
1000磅
雀麦草
1000磅
共计29304磅
（2）分配机构此次分配机构包括当时各个综合性大学、各农事试验场、各农业推广站等八十余个单位。
同年，联合国救济总署饲草专家，加拿大籍的Mecokey 教授（加拿大Guelph大学）从美国和加拿大向中国引进食用作物、纤维作物、水土保持作物改良品种共194个品种（1561袋，每袋2磅），于1947年分配给20个不同的生态试验区进行小区试验（注：胡兴宗：《1949年人民共和国成立前几年的饲草研究工作资料》（未刊稿）。）。1948年，中央农业实验所从美国FAO（粮农组织Washington 办事处）处引进饲草作物种子62个品种，分别分配给一些大学以及农事试验机构进行栽培试验，具体机构如下：南京中央农业实验所、中央畜牧实验所、 中央农业实验所北平工作站、西北山丹培黎学校、四川大学农学院、贵州农业改进所、云南农业改进所、广西大学农学院、岭南大学农学院、青海省建设厅等（注：胡兴宗：《1949年人民共和国成立前几年的饲草研究工作资料》（未刊稿）。）。在本世纪上半叶，优良牧草的引进工作在断断续续地进行，但是由于政局动荡，政府腐败，不可能真正重视这一工作，引进以后处于一种有试验而无结果的状态，许多工作仅仅停留在试验栽培阶段，大规模的栽培推广工作并未进行，所产生的效果因此十分有限。
三、近代牧草的栽培、育种及贮藏研究
（一）近代牧草栽培试验研究
近代牧草栽培试验研究，着力较多的是时期东北地区的牧草栽培试验，这与日本帝国主义侵略、掠夺政策十分契合。此外就是西北农学院的王栋教授。
日伪在东北地区牧草栽培试验涉及面十分广泛，栽培牧草种类有猫尾草、红车轴草、苜蓿、禾萱草、白甜车轴、杂三叶、白车轴、大叶红车轴、长叶草、小麦草、狐尾草、牛选草、燕麦草等。栽培试验内容包括生长发育、饲草品质、干草产量、各类牧草在各地的适应性等。试验结果为：苜蓿、禾萱草、白甜车轴、小麦草、狐尾草、牛选草、燕麦草等在公主岭、铁岭、辽阳、爱河、大连等地生长良好，而猫尾草、红车轴、白车轴除在公主岭因气候寒冷不适应外，其它各地栽培试验均生长良好（注： 吴青年：《新引进的两种牧草介绍》， 《农业技术通讯》，1950年第5期；《东北优良牧草介绍》，《农业技术通讯》，1950 年第7—12期。）。
1941—1942年，程绍迥、周泰冲等在农林部渔牧司作象草栽培试验，试验项目包括：经过长途运输之成活率；在荒山上生长情况；六月及八月份使用分根繁殖情况；在六月使用切插法繁殖之结果；各种土壤对生长之影响；气候对生长之影响等（注：程绍迥、周泰冲：《象草——种新引进之青饲草之研究》，《中央畜牧兽医汇报》3卷3—4期，1945年。）。
1942年，张仲葛等在广西第四区农场进行牧草引种栽培试验。试验材料选用国内外优良牧草，计有苜蓿、红顶草、猫尾草、州蓝草、果园草、马唐草、狗尾草、野稗草等。试验结果表明：以狗尾草发芽率最高，可达73％，发芽整齐，生长情况良好；以狗尾草和紫苜蓿发芽速度最快，平均分别为3.6日和3.7日，次为白花苜蓿，所需时日为4.6日； 红顶草最慢，为6.3日。通过这一试验， 得出的结论是豆科牧草以紫花苜蓿最优，禾本科则以当地野生狗尾草性能优良，不亚于一些引进的西洋牧草（注：张仲葛、刘应周等：《牧草引种试验》，《畜牧兽医月刊》， 2卷9期，1942年5月。），本试验结果具有较高参考价值。
1942—1948年，任教于陕西西北农学院的王栋教授，长期从事牧草的栽培试验。他的主要试验内容有：（1 ）牧草幼苗时期根茎生长之比较，样本有苜蓿、野豌豆、红三叶、白花草木樨、黑麦草、燕麦、鹅冠草等，试验结果为牧草幼苗期根的发育较早较快，而茎的发育则较迟较缓。（2）牧草种子室内及田间发芽试验之比较研究。（3）苜蓿种子发芽试验，使用材料包括一年、二年和三年种子。从发芽率来看，无论是室内还是室外，二年种子比一年要高；从发芽速度来看，田间试验时二年种子远比一年种子发芽快，三年种子则与二年种子发芽速度相若，室内则二年以上种子比一年种子稍慢；（4）苜蓿植株增长速度观察， 结果为苜蓿植株在幼苗期增长较慢，在发育期则增长较快；花后由于养分供应种子发育，成熟期株高增长较缓，种子成熟后增长又快，但纤维老化。因此王栋建议，收割期宜在盛花期。此时牧草产量高营养最丰富。（5）牧草茎叶花实各部比例统计，样本为苜蓿、苕子和野豌豆。 结果发现，牧草愈老，茎之营养成分愈减；此外还受气候影响，天旱则茎叶发育差，雨水充沛则牧草生长旺盛。（6 ）苜蓿收割次数与产量之关系，结果为春播苜蓿当年产量以每隔六个星期收割一次为最高；每二个星期收割一次，则连割两次后，死亡较多；每四个星期收割一次，也影响其生长，产量较低；每八个星期收割一次，虽不影响生长发育，但比每六个星期收割一次产量要低。（7）苜蓿收割次数对次年产量之影响，试验结果表明，上年每六个星期收割一次则次年产量最高，上年每八个星期收割一次者，次年产量次之，上年每四个星期收割一次者，次年产量再次之，最次之产量则为上年每二个星期收割一次者。（8 ）苜蓿按株高收割与产量之关系，盛花期收割产量最高，次为株高16英寸，以下按株高12英寸、8英寸、4英寸、2英寸收割者，产量依次递减。（9）苜蓿历年产量之比较。苜蓿播种后，第二年产量最高，第三至四年逐渐降低，至第五年则降低最多。（10）苜蓿各月份产量之比较。经过三年的连续试验，发现以四月份产量为最高，约占全年的1／3，次5月、次9月，夏季则产量较低，十月至翌年二月则停止生长（注：王栋：《牧草栽培及保藏之初年研究》，《畜牧兽医月刊》，5卷1—6期，1945年；王栋、卢德仁：《第二年牧草栽培试验报告》，《畜牧兽医月刊》，6卷1 —2期，1946年；王栋：《六年牧草栽培与保藏试验之简要报告》，《畜牧兽医月刊》，6卷5—7期，1947年。）。 王栋有关牧草栽培方面的一系列试验，多为国内首次，其中许多结论，成为今天牧草栽培工作的科学依据。特别是通过科学试验论证了一个古老的牧草何时收割营养价值最高的问题。17世纪无名氏《法天新意》一书中已有：“豆有花，犁翻豆种入地，胜如用粪，麦苗易茂”（注：明·佚名：《法天新意》，转引自闵宗殿《中国农史系年要录》，农业出版社，1989年，第177页。） 的记载，但这一结论，大约是凭直觉观察得来的。王栋用科学比较试验的方法，认为牧草收割期应在盛花期中，此时营养价值最高，从科学的角度解释了盛花期掩青的正确作法。在今天的牧草种植过程中，依然遵循着盛花期收割的原则。
（二）牧草育种及选育研究
近代牧草的选育工作未能全面展开，仅甘肃天水水土保持站的叶培忠从事此项研究，并选育出新的品种类型。在杂交育种中，育成叶氏狼尾草；而在选育方面，培育的天水二年生白花草木樨具有良好的栽培性能。
1.叶氏狼尾草的育成
野生植物在自然界与相近的植物常常杂交产生一些新的品种，这就是自然界的远缘杂交现象。但是这种自然杂交由于缺乏必要的人工干预、培育，产生的新品种类型多无较强的生存能力而自然淘汰，自然杂交费时多而成功者不多。叶培忠在天水水土保持站工作时，通过选择适合于该地的优良品种，通过控制其繁殖的方式，以期培育出理想牧草品种。该试验从1944年开始，用甘肃地区的＠①草、狼尾草、徽县狼尾草进行杂交，＠①草、狼尾草、徽县狼尾草三种植物的生长发育期大致同步，而＠①草开花时，雌蕊先放，雄蕊吐粉较迟，于是叶培忠将＠①草雄蕊剪掉，以狼尾草及徽县狼尾草之花粉，涂于＠①草柱头上，结实情形良好。第二年（1945年）采得种子，是为杂交的一代种子，将种子播种后，得一代杂交幼苗三株，各与母本大致相似而稍异，生长健壮，并都开花结实。这是近代通过远缘杂交方式育成的唯一牧草品种——叶氏狼尾草（注：叶培忠：《改进西北牧草之途径》（抽印本）承北京农业大学胡兴宗教授提供。）。
2.牧草选育
1942—1949年，叶培忠在甘肃天水水土保持站进行牧草杂交的同时，还从事牧草的选育工作，曾选育出天水二年生白花草木樨，十分适合于西北地区种植，与农作物轮作，既可肥田，亦可保持水土，又可作为饲草，更可作为农家炊用柴草，民众十分欢迎，被广泛推广，不仅甘肃种植，还推广至周围省份，种植面积一度达100万亩，直至80 年代还长种不衰，被当地居民称作“宝贝草”（注：金陵大学南京校友会编：《金陵大学建校百周年纪念册》，南京大学出版社，1988年，第70页。）
（三）近代牧草的贮藏研究
由于牧草的生长受季节限制，也就不能全年均衡供给家畜的需要，而在牧草收获的季节，大量牧草如不马上利用，就容易腐烂变质，造成浪费。如何解决这一矛盾，使收获季节的多余牧草能在不收获的季节如冬季得到利用，是摆在畜牧工作者面前的一个迫切问题。对此西北农学院王栋从牧草青贮和牧草干制两个方面着手解决这一问题。
1.牧草的青贮
青贮是通过贮藏以保持牧草青绿的特征的贮藏方法。此研究自1943—1946年在陕西武功共进行了四次。方法是择地势高燥处，挖掘土窖，深宽各6英尺，长约20英尺。如地下水位过高，则深度稍减。 所用材料是苜蓿和玉米的青绿的植株，其比例为1∶3，即三成玉米植株配一成苜蓿。窖底先铺一层麦秸杆，厚约1—2英寸，然后二层玉米间铺一层苜蓿，铺毕，上盖2英寸麦杆，其上面再封以厚约1尺的细土，踏实密封，贮放三个月后开封，除接触土壁之部分稍有霉烂外，其它皆色味俱佳，大部分呈棕黄色，味芳香而略带酸味，用以饲喂家畜，家畜俱喜采食。这一试验结果表明，在地势干燥地方，牧草青贮不仅能使青绿饲料得以保存，还可以提高其适口性。在西北地区具有广阔的推广前景，其法取材方便、制作简单、乡民皆可仿效。1947年，王栋等又在南京中央畜牧实验所重复此项试验，效果也很好（注：王栋：《牧草栽培及保藏之初步研究》，《畜牧兽医月刊》5卷1—2期，1945年； 《六年来牧草栽培与保藏试验之简要报告》，《畜牧兽医月刊》7卷4—5期， 1948年5月。）。
2.牧草干制研究
牧草干制是一种仅仅通过降低牧草水份即达到可较长时期保存牧草目的的贮藏措施。在牧草干制时，一般以牧草水份降至20％为目标，这时，既能保持牧草的大部分营养物质，同时又能使之长时期存放，不会霉烂。干制牧草的关键是如何降低水份，如果水份蒸发太快，则细胞易死亡，牧草原味保存较少；如果蒸发太慢，则暴露时间太长，养分损失太多。为此王栋教授在1943年夏秋之间从事干草调制试验，目的是确定水份蒸发的速度与环境的温度、湿度、风速、草质老嫩、草层厚薄的关系，以供调制干草时参考。试验用苜蓿作材料，试验结果表明：草质愈嫩水份蒸发愈快，气候晴热干燥水份蒸发较快，草层愈薄水份蒸发愈快，草料中水份含量愈高蒸发愈快，因此王栋建议，在调制干草时，需薄铺草层，多行翻转，如逢天气晴热干燥，则上午刈割，当日即可调制成功；若逢阴雨，则须数日方可蒸发至适宜程度（注：王栋：《牧草栽培及保藏之初步研究》，《畜牧兽医月刊》5卷5—6期，1945年。）。 这一试验结果，对于畜牧生产具有指导价值。
3.其它研究工作
1946年5月，联合国救济署官员到达中国， 与中国农林部官员左舜生部长、程绍迥博士会谈，会谈中救济署官员指出中国没有接触饲草作物，应立即开展此方面的研究。首先计划在广西省良丰饲草试验站、中央农业实验所北平农事试验场、兰州某一机构（未确定）饲草试验站等三处从事饲草研究。
1947年1月，加拿大人Meconkey教授）加拿大Guelph 大学）被联合国粮农组织指派为农林部顾问，促使粮农组织与农林部从事饲草作物方面的合作，此时中央农业实验所的东北公主岭农业试验场和东北农学院开始饲草作物小区试验，后由于战事未能继续，在南京的总部则成立饲草作物组，由蒋彦士博士领导，开始以下研究项目：
1.发展并扩大中国不同地区饲草作物，以改良草地和草原，以及畜牧业区的冬季饲草问题。
2.发现并推广豆科绿肥植物，以增加作物区土壤肥力，从而提高农作物产量。
3.发现优良水土保持植物，以便在水土保持试验站试验，并栽种于土壤被侵蚀的农业区。
4.在中国草原地区进行调查，并绘制草原分布图，以便表示主要的植物群落与土壤和气候的关系；收集草原植物、绿肥植物和水土保持植物在农业试验站试验，以确定当地的最佳饲草、绿肥和水土保持植物。
5.在中央农业实验所进行丘陵草地的改良试验，和沟式窖贮青贮饲料试验。
6.对抗战时引入中国的364个饲草和水土保持植物品种进行试验。
1947年1月起，中央农业实验所共进行了如下有关研究工作：
1.绘制了中国草原类别图1∶100万比例尺地图一幅。
2.200多个饲草品种的田间小区试验。
3.引入所有饲草作物品种分配给有关省份的农业试验站。
4.搜集饲草作物文献与报告，包括Meconkey的“最近欧洲草地管理的成就”，H·Richardson（1946），“Grassland of south China ”等（注：胡兴宗：《1949年人民共和国成立前几年的饲草研究工作资料》（未公开发表）。）
秸秆不同处理方法饲养山羊对比试验张作仁，后家根，王学能，陈林，杨太根，张运平，毛德柱
绿壳蛋鸡与褐壳蛋鸡养殖效益比较试验谢章学，陶云荷，蒋义明，廖文远，周寿齐
推广种草养畜加快畜牧业发展宋秀钿
关于七彩山鸡生产成本的调查陶宏年
牛的胚胎移植王洪宝，韩永胜，梁坤，李同豹
农村养鸡应激的产生原因及防制措施赵云焕
仔猪断奶的方法薛志成
杜长太生猪经济杂交模式在竹溪县应用效果分析王兴春，段罗成
猪酒糟中毒的综合防制张勤
仔猪水肿病的防治技术俞志成
鸡传染性支气管炎合并大肠杆菌感染诊治报告熊金洲，魏德先，戴猛，江虹
母猪瘫痪的病因与防治刘忠琛
肉鸡肾型、腺胃型传染性支气管炎混合感染的诊治王琴，周曰朋
猪传染性胸膜肺炎的诊治徐贤君，万德志
仔猪猪瘟免疫的适宜日龄与剂量浅析李志强
猪苦楝子中毒的诊治汪传全
一起马浑睛虫的病例报告张喜春，高明，刘东
仔猪黄痢病的综合防治黄海涛，李娟，刘佳
荆门市饲料工业现状与对策隗德合
种用鹧鸪养殖技术丁卫星
獭兔的冬季饲养管理技术刘忠琛
自拟蜜冰矾磺苏膏治疗牛口炎的体会石德立，刘定富，张耀全
盐酸山莨菪碱注射液在兽医临床上的应用杨广忠，杨春连
冬防猪便秘江涛
鲜橘叶治疗牛支气管炎廖厚祥，隗寿廷，张玲
冬季养牛三法龙可
初产母猪死胎的防治薛志成
黄牛缠筋穴的临床应用李开权
新时期乡镇畜牧兽医培训工作的几点体会向富勇
关于加快山区畜牧业产业化进程的思考张作仁，曹钟鑫
紫外分光光度法测定伊维菌素注射液的含量刘群，卢芳，艾青，徐东萍
推进山羊产业化的十大体系建设向隆寿，彭陆华
生猪定点屠宰亟需规范管理黄高明，蒋皓，朱素琴
采取综合措施提高种鸡育雏期的成活率王晓明，王定发，范友年
十堰市实施"放心肉”工程的做法及成效李观题
湖北红鸡生产性能观察谢章学，廖文远，陶云荷，吴新合
蛋鸡养殖的环境控制刘忠琛，王秀珍
仔猪白痢病的诊治王永新，董选梅
三十例犬肺炎的诊治杨国亮
犬梨形虫病及其防制湖北畜牧兽医 姜凤华，田立波，于庆祥，张秉耀
鸡二次感染法氏囊病的诊治报告龚大春，何会时，王高山
僵猪的防治方法周广泰，田海燕，刘永辉
樱桃谷种鸭群肌胃溃烂的发生及其防制尹定良
肉雏鸡曲霉菌病的诊治王琴
青饲料喂兔效益高张广智
适用于饲料添加剂的中药剂型施秀萍
猪的优良青饲料——芭蕉的栽培及采喂技术湖北畜牧兽医 夏家超
新型高蛋白牧草——鲁梅克斯K-1杂交酸模刘建秀
褐马鸡的疾病防治刘冰许，赵文珍
牛红眼病的简便治疗薛志成
益母草在产科中的应用赵从民
大蒜治兔病验方孙书静
根据皮肤与淋巴的变化判断病变性质柯国安
雨季要防牛羊腐蹄病孙永泰
中西医结合治疗犬病毒性腹泻效果好戴书林
蜜蜂中毒的救治王曙光
中西医结合治疗耕牛原发性膀胱炎一例张浩
自制冰茶药解救牛中暑付高新，熊兴华
放鸭小经验金玉松
发展畜牧生产振兴民族经济田弟龙，TianDilong
推进通城县生猪产业化建设的思考徐三平
提高农户二元母猪繁殖力方法与措施李国富
蛋鸭的养殖技术探讨刘定富，石德立
提高波尔山羊羔羊成活率的措施梅俊，祁明德
怎样养好肉狗赵从民
种鸡引种过程中存在的问题与对策刘长城
规模化山羊场疫病免疫程序及驱虫措施李复中，肖后军，郭安国，李勇
推行防疫耳标制度的效果黄高明
猪发生饲料中毒的病例报道马明筠
猪传染性萎缩性鼻炎的诊治周立印，赵龙江，周鲁
肥育猪驱虫效果对比试验汪传全
畜禽口服补液盐治疗犬病临床效果观察赵青松，陈光源，刘发志，ZhaoQingsong，ChenGuangyuan，LiuFazhi
鸡啄癖的诊断与防制黄立，HuangLi
仔猪白痢的综合诊治赵永志
当好乡镇畜牧兽医站站长之我见鲁志鹏
大悟县乡镇畜牧兽医站的现状、问题及对策严金火，徐东峰HtTp://
通城县实施畜牧兽医“绿色证书”工程的做法及成效湖北畜牧兽医 吴平波
家畜定点屠宰场检疫员“三轨”管理制度谢续权
养猪场谨防伪狂犬病张晓东
猪喘气病继发典型猪瘟一例张安民
“野猪”仔猪黄痢病的综合防治俞志成
红心蛋研究进展龙良启，李昌桂，戴汉川
用糙米、小麦代替玉米饲喂瘦肉猪的试验谢章学，陶云荷，蒋义明，廖文远，陈泳
对武汉市新洲区良种蛋鸡产业化发展的思考漆维成，徐才木，雷火清
加强兽用疫苗管理的几点措施蔡双双，马明筠，全英华
兽药市场监督管理中应注意的几个关系曹伟志
调整畜牧业结构大力推行秸秆养畜姚中国，符永葆，谢厚乐
竹溪县推广肉山羊综合生产配套技术的效果初报王兴春，李晓峰，陈明新
提高母鸡冬春季产蛋率十法李连任
冬季如何使奶牛产奶量不下降王文召
农户提高养羊效益的措施罗平
电针关元和胃俞穴治疗猪少食或不食症的疗效观察刘万钧
一起鸭的巴氏杆菌病的诊治张荣兵
鸡白痢与球虫病混合感染的诊治徐东萍，董政
波尔山羊肾炎的治疗体会梅俊，熊家军，刘万钧
中西医结合治疗仔猪水肿病刘庭玉，罗文学，王春光，张铁
奶牛前后盘吸虫病的诊治徐引弟，宋念华，李复中，刘恩勇，秦为勋，张厚芝
雏驼鸟大肠杆菌病的鉴定和防治报告熊金洲，戴猛
发展牧草生产在畜牧业中的重要性及措施曾德芳，姜斌
鱼用型优质高产饲粮兼用新品种——杂交狼尾草冯蕊华
倍克菌治疗仔猪黄白痢有特效梁大明，漆
犬恶丝虫与细小病毒混合感染的诊治湖北畜牧兽医 侯洪烈
20种特种畜禽的开发前景
畜禽免疫失败的原因及预防桂军林
牲畜安全越冬管理措施周祖涛，刘俊涛
食醋在兽医临床上的应用孙永泰
识别鸽龄的"七看"法赵锦斌，周广泰，周志强
中西医结合治疗种鸭眼结膜角膜炎尹定良，曾晓红，李泽民
猪水肿抗毒注射液治疗仔猪水肿病张国红
倍克菌对山羊传染性胸膜肺炎的临诊疗效观察张玉山
止痢金刚注射液治疗仔猪黄白痢张国红
两例猫难产的诊治徐国胜
仔猪腹泻的防治严静
肉鸡传染性关节炎的诊治王元光，王德义，邢润红，董以爱，刘长太，丁培君
产蛋鸡白痢病的诊治孙书静
肉鸡大肠杆菌性蜂窝组织炎的检验湖北畜牧兽医 王军，许益民
一例奶山羊附红细胞体病的诊治赵俊龙，李永阁
武汉地区草坪主要杂草调查及其防除吴新江，徐泓
应用板蓝根加安痛定治疗猪食盐中毒薛志成
夏季应慎用的饲料添加剂施秀萍
我国的野猪资源及其开发利用初探程泽信，李助南，李恒德，汪志国，张桥
两例土杂鸡啄肛癖的诊治刘友木
关键词：社区牧场 牧区建设 启示
内蒙古具有独特的区位与地理优势，是全国资源最为富集的地区之一。近年来，由于国家经济增长的大环境促使能源富集的内蒙古经济飞速发展，成为世人注目的焦点。但在经济高速发展的背后，生态严重破坏的残酷现实不得不让一心以经济发展为中心的人们驻足思考我们赖以生存的草原生态环境的日益恶化。作为生态屏障的牧区草场，同时也是我国重要的畜牧业生产基地，如何更好地利用牧区草场，把内蒙古畜牧业发展推向一个新的高度，是目前我们不得不正视的一个重要课题。
目前，加拿大、澳大利亚、美国等畜牧业发达的国家已经形成了完善的牧区草场利用发展模式，他们同样经历了牧区草场自然利用──过度放牧──草场沙化──加强草场治理的过程，在牧区草场建设利用方面积累了很多有效的经验，对内蒙古牧区草原建设利用有很强的借鉴意义。其中，加拿大的社区牧场发展模式是牧区草场治理一个非常值得借鉴的成功经验。
一、值得借鉴的加拿大社区牧场
（一）社区牧场的由来
1937年，为挽救当时即将崩溃的生态环境，加拿大政府开始实施 “公共牧场计划”，重新安置牧区草原人口并调整牧业政策。对牧区草原生态采取了一系列保护措施，并成立大草原农田改造管理局(简称PFRA)，专门负责社区牧场的管理、基础设施的建设以及技术推广普及等工作。
（二）社区牧场的职能
加拿大社区牧场和草场产权都属联邦政府所有，大部分社区牧场本身并不饲养牲畜，其主要职能是按牧场载畜量为周边的牧民和中小规模的农牧场主在夏季提供放牧管理服务，并按牧畜数量收取一定的管理费用，疫病防治费用则按实际发生额收取，牧畜的保险费用由畜主向保险部门缴纳。牧场经营管理实行经理负责制，社区牧场经理由PFRA聘请，并负责管理社区牧场的一切事物，其他管理人员由牧场经理聘任，其每天的主要工作就是巡查牧场中的牧草和牲畜情况，并对生病的牲畜进行简单的治疗。
（三）社区牧场的管理
社区牧场的管理非常严格，其放牧管理体系的技术操作规程是：固定牧群分群管理时时防病限时放牧连续、轮牧、延迟、补充、控制时间等多种形式放牧制度灵活运用。社区牧场严格执行以草定牧的制度，要求牧场管理人员对自己管理的每片草场的生态状况了如指掌，PFRA的专业工作人员每年都要对草地的健康状况进行评估。通过评估结果确定适宜载畜量标准，并按照各地草场的不同状况时时调整，同时提出专业的管理意见，以确保社区牧场的草场生态始终处于良好的状态，更好地为社会提供多种用途。
加拿大社区牧场的草场管理实行围栏放牧、划区轮牧，即对大片草场进行合理的区划，用围栏分成若干片，一般较大区域边界多采用固定的钢柱刺丝或网状围栏，小区域内部边界多用移动式围栏。一般社区牧场将草地划分为两部分，一部分是放牧场，另一部分是人工草地。划区轮牧就是将放牧场分成若干季节牧场, 施行有计划地轮牧，每年轮牧的顺序和时间都要交替错开，早春和晚秋在人工草地上放牧，夏季在天然草地上放牧，再在一个季节牧场内分成若干轮牧小区, 然后按一定次序逐区轮回放牧。每片草地都有明确的放牧时间和放牧路线，按照草场等级状况，采用连绩放牧、轮牧、延迟轮牧、补充放牧、控制时间放牧等科学放牧，严格遵循牧草充分利用，又有充足的再生环境的原则，使牧草得到充分恢复和发育，实现高效的利用。
社区牧场同样有健全的监测制度和方法。每年6月15号至8月底，PFRA的专业人员都会对牧场草地进行监测和取样。从土壤侵蚀程度、有毒有害杂草情况、样方产草量和放牧强度等指标, 综合评价评估草地植被覆盖度、草地植物种类组成、不同植物在草群中比例、枯落物存量等。将草地状况划分为优、良、中、差四个等级，从植物群落外貌、群落层次、入侵物种、土壤侵蚀、枯落物等方面评分，将草地分为健康、次健康、不健康三个水平。并根据评估结果, 确定不同草场的轮牧时间、数量和天数，并对草场生态严重受到威胁的牧区实施禁牧管理。
此外，加拿大牧区草场干旱少雨，社区牧场如何保证足量、清洁饮水的供应，保护珍贵的水源是内蒙古牧区建设需要借鉴的一项重要内容。加拿大对水源及其质量极为重视,目前，加拿大政府通过开发，已经形成了比较完善的牧场供水体系。主要包括利用天然的低洼地形蓄积雨水和雪水加以利用，或者建设小型水坝拦截地表水流，将其引流到蓄水区饮用；其次是挖水井，利用地下或地表的输水管道和设备将水输送到各个放牧小区的蓄水区中。并在大多数在水源的四周加上围栏保护，防止牲畜践踏和污染，保证水资源的永续利用，不但有效地保证了牲畜和清洁用水的供应，还平衡了草场和水源的分布，达到有效利用水源和保护草场的目的。
二、对内蒙古草原牧区建设的启示
加拿大草原地区属于典型大陆性气侯，日夜温差较大，气候干燥，降水量较小。草原类型以草甸草原、灌丛草甸、疏林草甸为主，其自然生态条件和内蒙古部分地区草原生态条件较为相似。所以，加拿大社区牧场模式的成功为我国内蒙古大草原的牧区建设和草原的可持续利用提供了非常好的借鉴。除了以上应该借鉴的社区牧场管理经验外，加拿大社区牧场模式可以给我们以下一些启示。
（一）增加政府投入，明晰牧场产权
对于草原牧区的公共设施建设，政府应增加财政投入，特别是水利设施建设，包括输水管道、小型水坝，水泡、水井等，使内蒙古草原牧区形成完善的牧场供水系统，平衡内蒙古草场的水源分布。同时，适时监测并保护水源，根据牧场载畜量，限定不同的用水量，采取过量有偿用水制度，实现水资源的有效利用。
目前，内蒙古牧区草场施行畜、草双承包责任制，国家拥有草场所有权，牧民拥有草场使用权。就目前情况来看，牧民对草原的投入严重不足，过牧、盲目垦荒等现象严重，缺乏监测机制，草原严重退化。基于此，政府应该重新明晰牧场草地的产权，让牧场的经营成为以营利为目的的资本经营，使牧场成为一个自主经营、自负盈亏、自我发展的独立法人实体和市场竞争主体。此外，应尽快完善草场流转机制，国家可以拥有牧场，也可以出租给牧民，但租期一定要长，避免使用者在租期内对草场进行掠夺式使用。政府还应建立和完善相应的草原生态监测机构和监测制度，建立草原退出机制，及时发现超载过牧和草场退化等生态破坏现象，视具体情况采取不同的补救措施，直至将草场收回，由国家有关部门统一治理。
（二）提高牧民素质，增加牧民收入
中国畜牧业生产主要以粗放型经营为主，劳动者的科学文化素质普遍较低。加拿大的牧场主通常都具有高中以上的学历，大部分都进行过牧业相关的专业培训或学习。目前，内蒙古也展开了对牧场主、经营管理人员的专业教育培训，但对牧民的培训还有所欠缺。因此，应该增加政府投入，加强对牧民的专业知识培训，甚至提供无偿学习和培训的机会，通过多种渠道、多种形式向农牧民传播推广畜牧业新技术，并在这个过程中，有效监管相关部门的政策落实，避免以往“走形式”的覆辙。
此外，增加牧民的个人利益也是牧区建设的一项重要任务。虽然自治区政府已有一些关于牧区贷款、补贴和税收优惠的政策，但实际操作力度不大。尤其是在牧民收入和社会保障方面，政府应该加大投资力度。目前，中国针对牧民的社会保障体系还是一个盲区，所以应该以中国大力推进农村合作医疗系统为契机，采用新型合作的形式建立牧民社会保障体系，增加牧民收入，改善牧民生活条件。
（三）坚持科技兴牧，推进畜牧产业化
我国畜牧业科研设施比较薄弱，为了搞好畜牧业科技支撑，建议政府增加对畜牧业科学研究基础设施投入。加快适应我国国情的畜牧业应用技术的引进和研发，同时加强草地生态保护方面的应用技术研究。对影响当地畜牧业生产的关键技术进行攻关，注重应用当地传统有效的畜牧业技术知识，同时积极引进国外先进的畜牧业生产和草场保护技术，提高草原建设的科技水平。此外，加强先进适用的成果技术推广，多渠道、多形式地普及草地建设先进技术。
目前，内蒙古畜牧业产业化的程度较低，不仅深加工能力较为薄弱, 而且销售流动范围较为狭窄。所以，为加速推进内蒙古地区畜牧业产业化，首先要以项目为载体, 大力扶持与农民利益相联结的深加工龙头企业。其次，要培养和造就更多素质高、懂经营的新型牧民，进一步打开畜牧业产品的市场, 以促进其健康发展。同时，更应该注重增强牧民的规模经济效益，政府应出台相应的扶持政策鼓励合作经营，促进各种合作组织的建立，促使牧民积极加入合作企业、协会等，提高牧民抵御市场风险的能力，实现畜牧业生产与市场经济的有效对接。
参考文献：
[1]时彦民,左玲玲,陈会敏.加拿大草原管理启示[J].中国牧业通讯，2006.
[2]丁佩秋.我国草原生态保护制度研究[D].中国地质大学，2010.
[3]吉木色,安卯柱.赴加拿大草原畜牧业考察报告[R].内蒙古草业，2005.
[4]彭启洪.加拿大PFRA社区牧场生态放牧管理考察报告[R].草业与畜牧，2008.
动物防疫工作面临新的任务，今年春防任务更显艰巨，这是因为：人类生存环境在变，人类生活质量在变。动物疫病防控由过去春秋两季防疫转变为一年四季防疫，过去国家强制免疫病种只有口蹄疫1种，现在增加到5种。最近通报的新疫情又出现了A型口蹄疫、蓝舌病等。肉食品的安全和投入品的监管，又给畜牧部门念了一道紧箍咒，这是因为我们代表政府在履行肉食品安全监管职能。畜牧业是的特色产业和优势产业，要为农民增收增效，任务异常艰巨。这些年畜牧业纵比有发展，横比有差距，规模养殖面仅达26％，品种改良面仅达70％多。但生猪的外三杂面仅20%左右，与遂宁、资阳、眉山比，我们确实存在很大的差距。为贯彻落实好部、省会议精神，使动物防疫工作再上一个新台阶，下面，我就扎实做好春防工作讲几点意见：
春防工作总体要求：做到“四个到位，一个确保”，即：宣传到位，技术到位，责任到位，处置到位，确保清净无疫。
一、宣传到位
重点做好三个方面的宣传：一是要宣传动物防疫工作面临的严峻形势。目前，全是规模养殖场（户）已达到8000余个，国内动物疫情此起彼伏，给动物疫病防控工作带来了巨大压力。二是要宣传动物强制免疫的法律法规，特别要宣传今年国家取消防疫费，由各级政府将计划免疫所需疫苗款和劳务费纳入财政预算，宣传资料要送户上墙。三是宣传畜牧业是农民的致富产业、朝阳产业。凡是享受国家补助政策的规模场（户）、养殖小区（园区）都必须有广告牌，上面要标明养殖规模、生产标准、饲养量、经济效益。
二、技术到位
重点是强化三个规范：一是规范免疫操作。春防前以乡镇为单位，采取以会代训的方式，进行一次免疫技术培训，严格操作规程，凡因操作不规范导致畜禽死亡的，经核实由相关责任人员赔偿。二是规范抗体监测。各县（区）要把免疫抗体监测作为开展强制免疫的重要内容，实行县（区）监测与省、市抽查相结合的办法，对重点场区、大户必须进行抗体监测，达不到标准的必须及时补免。三是规范溯源数据的录传。各县（区）动物防疫监督机构要切实做好疫苗、消毒药、耳标等防疫物资的发放登记，规范建立完整的动物免疫档案，溯源试点乡镇要大胆探索，积极应用识读器录入和传输免疫、检疫、监督三个环节的数据信息。
三、责任到位：
重点是落实“五个责任制”管理：一是落实防疫“两保”责任制，即：政府保密度，部门保质量。二是挂县联乡责任制。市局4名班子成员和防检站4名骨干干部每人联系一个县区（已发文件），各县（区）畜牧食品局、动物防疫监督机构和乡镇畜牧兽医站必须划定防疫责任区，实行目标考核。三是落实防疫目标责任制。市政府与县（区）政府签订生产、防疫目标责任；市局与县（区）局签订生产、防疫技术目标责任制；县（区）与乡镇站、乡镇站与防疫员均要签订防疫和监测目标责任书。四是落实防疫工作督查制。从2月25日起，每7天上报一次春防进度，4月春防结束后，市局将组织各县（区）开展交叉检查。五是落实免疫核查追究制。凡是免疫抗体合格率达不到70％的，将按重大动物疫病防控属地管理原则予以通报，并按《重大动物疫情应急条例》的规定，追究责任。
四、处置到位
乡镇畜牧兽医站的疫情报告观察员，要有高度的敏感性，要落实疫情监测报告责任，及时发现疫情及疫情隐患，及时报告，及时处置，把疫情事态消灭在萌芽状态。
最新兽药管理条例实施细则全文第一章 总 则
第一条 根据《兽药管理条例》第四十九条的规定，制定本细则。
第二条 凡从事兽药生产、经营、使用、研究、宣传、检验、监督管理活动者，都必须遵守本细则的规定。
第三条 国家对兽药生产、经营、进口及医疗单位配制兽药制剂实行许可制度。未经许可，禁止生产、经营、进口兽药及配制兽药制剂。
第二章 兽药生产企业的管理
第四条 兽药生产企业系指专门生产兽药的企业和兼产兽药的企业，包括上述企业的分厂及生产兽药的各种形式的联营企业和中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业。
第五条 开办生产兽用生物制品的企业，必须由所在省、自治区、直辖市农业(畜牧)厅(局)审查同意，报农业部审核批准。
第六条 新建、扩建、改建的兽药生产企业，必须符合农业部制定的《兽药生产质量管理规范》的规定。
现有兽药生产企业应按照《兽药生产质量管理规范》规定的要求，订出规划，报所在省、自治区、直辖市农业(畜牧)厅(局)审查批准，逐步实施。
第七条 兽药生产企业必须具备能对所生产的兽药进行质量检验的机构和人员，并有相应的仪器和设备。兽药质量检验机构不得附设于企业生产技术机构之内。
第八条 兽药生产企业生产的每个兽药品种，必须按照农牧行政管理机关核定的兽药质量标准和工艺规程进行生产。凡改变生产工艺规程、处方、剂型、用途、用法、用量、规格的，必须按原报批程序向农牧行政管理机关提出申请，经批准后，方可进行生产。
第九条 兽药生产企业必须有完整的生产记录和检验记录，并至少保存三年。
第十条 兽药的标签必须按规定的格式和内容印制。兽药的主要成分系指有药效的成分。凡超过一定时间可能降低药效的兽药，必须注明有效期。
第十一条 兽用麻醉药品、精神药品、毒性药品、放射性药品和外用药品的标签和外包装，必须按统一规定的标志印制。
第十二条 兽药内外包装必须符合保证兽药质量、贮存、运输和使用的要求。凡封签、标签缺损，包装破损的，不准出厂。
第十三条 兽药的封签、标签和包装禁止转让和出售。
第十四条 兽药出厂前必须经过本企业药检机构的检验，符合质量标准的应当在内包装上附有检验合格标志，在包装箱内附有检验合格证。不符合质量标准的，不得出厂。
第三章 兽药经营企业的管理
第十五条 兽药经营企业系指专营兽药的企业和兼营兽药的企业，包括批发、零售公司或商店及经营进出口业务的企业。
第十六条 兽药经营企业内，直接从事兽药采购、保管、销售、调剂、检验业务的，应是药剂士、兽医技术员以上的技术人员。非药学、兽医学技术人员必须经核发《兽药经营许可证》的农牧行政管理机关或其指定的单位，进行兽药经营知识考核合格后，方准从事兽药经营业务活动。
第十七条 兽药经营企业和兽医医疗单位购进兽药，必须进行检查验收。检查检收内容包括：兽药名称、规格、生产企业、生产批号、有效期、检验合格证、批准文号、包装以及外观质量等。
第十八条 兽药经营企业收购、保管、销售兽药，必须建立健全质量检查和入库验收、在库保管、出库验发、销售核对等制度。
第四章 兽医医疗单位的药剂管理
第十九条 兽医医疗单位的兽药制剂室应具有保证制剂质量的设备、环境，有相应的质量检验设备和药检技术人员。
第二十条 兽医医疗单位配制的兽药制剂品种，必须报所在省、自治区、直辖市农业(畜牧)厅(局)备案。
第二十一条 配制兽药制剂要严格执行操作规程、质量检验和卫生制度。每批制剂都必须有详细完整的配制记录和检验记录，经检验合格的，签发合格证，不合格的不准使用。
第五章 《兽药生产许可证》、《兽药经营许可证》、《兽药制剂许可证》的审批程序
第二十二条 开办兽药生产企业，除按照国家规定履行基本建设报批程序以外，必须按下列规定履行报批程序：
(一)由企业或者企业主管部门向企业所在县以上农业(畜牧)厅(局)申报，经审查同意后，送省、自治区、直辖市农业(畜牧)厅(局)审核;
(二)经所在省、自治区、直辖市农业(畜牧)厅(局)审核批准，发给《兽药生产许可证》;
(三)兽药生产企业持《兽药生产许可证》和有关文件、材料，向当地工商行政管理局申请登记，经核准后领取营业执照。
从事兽药生产的中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业办理《兽药生产许可证》的报批程序，按专项规定执行。
受理审查、审核的农牧行政管理机关应当在收到全部申报材料后的一个月内作出是否同意或批准的决定。
第二十三条 生产兽用生物制品的企业，经农业部批准后，再由企业所在省、自治区、直辖市农业(畜牧)厅(局)发给《兽药生产许可证》。
第二十四条 兽药经营企业按以下规定申请办理《兽药经营许可证》：
(一)省级以上各部门所属的兽药经营企业，由其主管部门审查同意，经所在省、自治区、直辖市农业(畜牧)厅(局)审核批准发给《兽药经营许可证》;
(二)市(地)、县(区)各部门所属的兽药经营企业，由其主管部门审查同意，经所在地同级农业(畜牧)局审核批准发给《兽药经营许可证》;
(三)县以下(包括个体)兽药经营者，经县农业(畜牧)局审核批准发给《兽药经营许可证》;
(四)经营兽药进出口业务的企业，由国务院或所在省、自治区、直辖市对外经济贸易行政管理机关审查批准，经所在省、自治区、直辖市农业(畜牧)厅(局)审核批准发给《兽药经营许可证》。
兽药经营企业或个体兽药经营者持《兽药经营许可证》向当地工商行政管理局申请登记，经核准后领取营业执照。
受理审查、审核的农牧行政管理机关应当在收到全部申报材料后的一个月内作出是否批准的决定。
第二十五条 兽医医疗单位开设兽药商店经营兽药批发零售业务或在城乡集市贸易市场上销售兽药的，必须按规定领取《兽药经营许可证》和营业执照。
第二十六条 兽药零售企业及个体兽药经营者的《兽药经营许可证》在发证机关的辖区内有效。
第二十七条 兽医医疗单位配制兽药制剂必须向所在省、自治区、直辖市农业(畜牧)厅(局)申请，经审查批准后发给《兽药制剂许可证》。
受理审查的农牧行政管理机关应在收到全部申报材料后一个月内作出是否批准的决定。
第二十八条 《兽药生产许可证》的有效期为五年、《兽药经营许可证》、《兽药制剂许可证》的有效期为三年，自批准之日算起。上述许可证期满后需申领新证的，兽药生产、经营企业和兽医医疗单位应在期满前六个月内，持原证重新申请。重新申请的程序与原申请的程序相同。
第二十九条 《兽药生产许可证》、《兽药经营许可证》、《兽药制剂许可证》按农业部统一制定的格式印制。
第三十条 发证与换发新证的具体管理按核发《兽药生产许可证》、《兽药经营许可证》、《兽药制剂许可证》管理办法的规定办理。
第六章 兽药的标准与批准文号
第三十一条 兽药的标准分为：
(一)国家标准：即《中华人民共和国兽药典》、《兽药规范》，由兽药典委员会制定、修订，农业部审批、。
(二)专业标准：即《兽药质量标准》，由中国兽药监察所制定、修订，农业部审批、。
(三)地方标准：即省、自治区、直辖市《兽药制剂标准》，由省、自治区、直辖市兽药监察所制定，省、自治区、直辖市农业(畜牧)厅(局)审批、。
第三十二条 对新兽药实行生产期保护。凡经批准的新兽药，如未得到原研制单位的技术转让，在保护期(含试生产期)内不得移植生产。
第三十三条 第一、二类新兽药经批准后，须进行试生产，试产期为两年。生产企业试生产前，必须向农业部申报，经审核批准后发给试生产批准文号。
第三十四条 兽药生产企业申请批准文号，应向所在省、自治区、直辖市兽药监察所送交检验样品和必要的资料，兽药监察所应当及时提出检验报告送交负责审核的农业(畜牧)厅(局)，农业(畜牧)厅(局)应在收到检验报告后的一个月内作出是否发给批准文号的决定。
第三十五条 兽药的批准文号有效期为五年，期满前六个月内，兽药生产企业应向原审批机关办理再注册。停产三年以上的兽药品种，原批准文号作废。
第三十六条 禁止生产、经营、使用无批准文号的兽药。
第七章 新兽药审批
第三十七条 国家鼓励研究、创制新兽药。凡有条件的科研单位、高等院校、兽药生产企业、医疗单位和个人，都可以从事新兽药研制。
第三十八条 农业部设立兽药审评委员会，委员会的成员由科研、管理、生产、教学、医药等方面的专家组成。
兽药审评委员会的职责是：
(一)对新兽药进行审评;
(二)对国外申请注册兽药进行评议;
(三)对已生产的兽药进行再评价。
第三十九条 新兽药、兽药新制剂及兽用新生物制品的审批和具体管理，按《新兽药及兽药新制剂管理办法》、《兽用新生物制品管理办法》的规定办理。
第八章 进出口兽药管理
第四十条 外国企业首次向我国出口的兽药，必须向农业部申请注册，取得《进口兽药登记许可证》。
第四十一条 《进口兽药登记许可证》只对该证载明的兽药品种和生产企业有效。
《进口兽药登记许可证》有效期为五年。如继续在中国销售，应于期满前六个月内向原发证机关申请再注册。
第四十二条 农业部定期公布外国企业已办理注册的兽药品种目录。
第四十三条 对外国企业申请注册的兽药，由农业部指定质量复核单位和临床试验单位负责质量复核试验和临床药效试验。
第四十四条 凡进口已取得《进口兽药登记许可证》的兽药品种，进口单位必须向所在省、自治区、直辖市农业(畜牧)厅(局)申报，经审查批准发给《进口兽药许可证》。
进口菌(疫)苗、诊断液、血清等生物制品，经所在省、自治区、直辖市农业(畜牧)厅(局)审查同意，报农业部审核批准发给《进口兽药许可证》。
第四十五条 少量进口属生产紧急需要并且是自用的以及科学研究、试验中所需要的未取得《进口兽药登记许可证》的兽药品种，进口单位必须向农业部申报，经审查批准发给《进口兽药许可证》。地方所属单位进口须先经省、自治区、直辖市农业(畜牧)厅(局)审核同意。
第四十六条 兽药进口单位应按《进口兽药许可证》规定的品名、规格、数量、日期和生产厂家进口。
第四十七条 对进口兽药实施强制检验。海关凭农业部指定的口岸兽药监察所在进口货物报关单上加盖的已接收报验的印章验放。
在口岸兽药监察所未出具质量检验报告前，进口兽药不得销售、使用。
第四十八条 出口兽药须符合进口国的质量要求。如对方要求出具政府批准生产的证件或质量检验合格证明，应由出口兽药厂所在省、自治区、直辖市农业(畜牧)厅(局)、兽药监察所提供。
第四十九条 《进口兽药登记许可证》、《进口兽药许可证》的申报、审批程序和具体管理，按《进口兽药管理办法》的规定办理。
第九章 饲料药物添加剂管理
第五十条 凡含有药物的饲料添加剂，均按兽药进行管理。
饲料药物添加剂必须按农业部的饲料药物添加剂允许使用品种及标准的规定进行生产、经营和使用。
第五十一条 药品不得直接加入饲料中使用，必须将药物制成预混剂。
预混剂应规定载体、稀释剂和分散剂的品种。生产企业应将配方、生产工艺、质量标准按兽药制剂的申报程序，报省、自治区、直辖市农业(畜牧)厅(局)审查批准发给批准文号后，方准生产。
第五十二条 预混剂有效成分的配方必须在标签上注明。规定停药期的，应当在标签或说明书上注明。
第五十三条 饲料药物添加剂使用的药物，必须符合兽药标准的规定。由两种以上药物制成的饲料添加剂，必须符合药物配伍规定。
第十章 兽药监督
第五十四条 农业部设立中国兽药监察所;省、自治区、直辖市农业(畜牧)厅(局)设立省、自治区、直辖市兽药监察所;根据需要，经省、自治区、直辖市农业(畜牧)厅(局)审查同意，省、自治区、直辖市人民政府批准，计划单列城市、市(地)农业(畜牧)局可设立市(地)兽药监察所。
第五十五条 各级农牧行政管理机关设立的兽药监察所是国家对兽药质量进行监督、检验、鉴定的法定专业技术机构。中国兽药监察所负责兽药质量检验、鉴定的最终裁决。
第五十六条 兽药监督员是在各级农牧行政管理机关领导下代表政府对兽药进行监督、检查的专业执法人员。兽药监督员的名额要与辖区内兽药监督管理工作任务相适应。兽药监督员执行兽药监督任务时，要佩戴中国兽药监督的标志并出示《兽药监督员证》。
第五十七条 对已批准生产的兽药，如发现疗效差、毒副反应大或有其他原因危害人畜健康，应及时报农业部，提交兽药审评委员会评价。
第五十八条 兽药广告宣传必须遵守国家广告管理法律、法规和《兽药管理条例》的有关规定。兽药广告的审批及具体管理，按《兽药广告审查办法》及《兽药广告审查标准》办理。
第十一章 罚 则
第五十九条 违反兽药管理规定的行政处罚有警告、责令停产或停业整顿、没收兽药和非法收入、罚款、吊销许可证、吊销营业执照。行政处罚由县以上农牧行政管理机关或工商行政管理机关按《兽药管理条例》第四十五条规定的职责范围分别决定，并出具书面处罚通知。
第六十条 违反《兽药管理条例》第二十八条第二款规定的，按假兽药处理。
第六十一条 对生产、销售假兽药的，没收假兽药和非法收入，处以违法所得2～3倍的罚款，但最高不得超过3万元。并可以责令该企业停产、停业整顿或者吊销《兽药生产许可证》、《兽药经营许可证》、《兽药制剂许可证》。
第六十二条 对生产、销售劣兽药的，没收劣兽药和非法收入，并可以处以违法所得1～2倍的罚款，但最高不得超过25000元。情节和后果严重的，可以责令该企业停产、停业整顿或者吊销《兽药生产许可证》、《兽药经营许可证》、《兽药制剂许可证》。
第六十三条 对未取得《兽药生产许可证》、《兽药经营许可证》、《兽药制剂许可证》生产、经营兽药及配制兽药制剂的，除责令其停产、停业、停止配制制剂外，没收全部兽药和非法收入，并可处以违法所得2～3倍的罚款，但最高不得超过3万元。
第六十四条 查处违反《兽药管理条例》和本细则规定的单位和个人的罚款以及没收的非法收入，按照国家财政部门的有关规定办理。查处案件所需的办案费用，报同级财政部门审核核拨。
第六十五条 兽药监督及检验人员利用职权，勒索财物，徇私舞弊，收受贿赂或者编造检验结果的，根据情节由农牧行政管理机关给予行政处分;情节严重构成犯罪的，送交司法机关依法追究刑事责任。
第十二章 附 则
第六十六条 兽药审批、监督、检验需要收取费用的，交纳单位应按《兽药审批监督检验收费标准》交纳费用。
第六十七条 实施《兽药管理条例》的单项管理办法由农业部制定、，并作为本细则的组成部分。
第六十八条 本细则由农业部负责解释。
第六十九条 本细则自之日起施行。
兽药成分的组成1. 来自植物的药物很多，它占药物的大部分，并且治病的历史很久。我国劳动人民自古就十分重视植物的防病治病作用。据记载，早在公元前234220xx年，就有用草药治病的文字记述。植物药的成分复杂，含有的治病有效成分十分丰富，如称为生物碱的含氮的碱性有机物、各种有机酸、可被稀酸或酶类水解的化合物、挥发油、单宁酸与氨基酸等。在自然界中，药用的植物资源极其丰富。
2. 来自动物 不少动物都可以入药，有防治疾病效用。在公元六世纪问世的《本草经集注》，收集的760种药物中，就有虫兽一类药物即动物药。人类采用某些动物的器官组织入药，或以动物的某些分泌物、排泄物与体液入药，其中不少含有氨基酸、消化酶或激素的成分。
3. 来自矿物 一部分药物是来自矿物。古代文献称这类药物的来源是玉石。如今日广泛应用的石膏、硫磺、氯化钠、芒硝(硫酸钠)等，种类很多，其效用各异，主要成分为各种矿物元素。
4. 化学合成药物 随着科学技术的进展，采用人工化学合成的药物愈来愈多。如各种磺胺类药物、呋喃类药物、抗菌增效剂、某些维生素类和激素类药物等等。其成分相当复杂，分别用于抗菌、消炎和调节某些生理机能等。多用于捕兽。
关键词：基层 兽医 防疫
基层畜牧兽医体系是连接畜牧业生产与市场的桥梁，而畜禽生产流通中的主要问题一直是小生产与大市场的矛盾。单家独户的生产经营，满足不了社会化大生产的要求，也难以抵御市场风险，难以做到合理调整畜牧业生产结构。而建立良好的畜牧兽医新秩序和结构合理的畜牧兽医队伍，才能根据市场的变化指导生产，组织广大养殖户开拓市场，搞活流通，促进畜牧业健康、快速向前发展。
一、制约兽医防疫工作的因素
1.兽医管理制度不健全
缺乏管理制度，兽医工作目标不明确，分工不明，责任不清，管理混乱，工作制度不完善，没有明确的目标责任体系。基层兽医站虽有规章制度，但缺乏监督机制，制度大都流于形式，不能落到实处。对基层兽医人员疏于管理，对出现的各种问题不能及时妥善解决。兽医站的财务制度不健全，药房管理混乱。资产管理不善，造成兽医站房屋和院落被挤占、抢占。
2.专业队伍不稳定
兽医工作脏、苦、累，劳动强度大，加上政府支持不够、养殖户不配合等因素，开展业务工作非常困难。④工作条件差:办公条件差，无交通工具。⑤社会地位低:工作和生活条件比其它行业差，但收入却低于其它行业。越是贫困地区，这种行业反差越大，这对兽医工作者的心理、思想及行为产生极大的消极影响，致使兽医人员思想不稳定，不安心工作，队伍不稳，改行调动多。
3.专业队伍素质差，技术力量薄弱
缺乏较高学历或相应水平的专业技术人才，或高技术专业人才理论与实践脱节;兽医人员缺乏实践经验，操作能力差，难以满足生产需要;对现有兽医人员缺乏培训，知识更新不够，知识老化;兽医人员断层严重，绝大部分都是年轻人，缺乏中年技术人才，缺乏兽医技术带头人。
4.投入少，基础设施差
影响防疫工作的首位障碍因素是兽医防疫经费不足。由于地方财政困难，政府投资少，动物防疫经费在整个畜牧业投入当中所占的比例越来越少，使乡兽医站经费严重不足，致使基础设施建设落后，仪器设备陈旧老化，长期得不到更新，办公费、差旅费、业务费逐年减少或无，缺乏冷链设备，防疫手段落后，防疫功能削弱。②缺乏实验室必备的化验检测设备，兽医人员对出现的疫病仅靠感官进行检疫、判断。一旦出现严重的疫情，首先造成产地检疫疏漏，后果不堪设想。
二、基层兽医防疫体系建设的思考
1.增加动物防疫基础设施的投入
由于各级政府对动物疾病防疫体系的经费投入不足， 致使农村动物防疫基础设施建设不足， 疾病诊断难， 化验设备短缺， 疫情监测、通报系统存在漏洞。因此， 要在各级财政预算中增加动物防疫经费， 在资源配置上向基层防疫倾斜， 如完善乡镇畜牧兽医站的冷柜、冰箱和冷藏包等冷链建设， 确保疫苗从生产厂家到使用环节的安全。
2.建立健全和强化农村动物防疫体系
各级政府不要把动物防疫认为仅是业务部门的任务或看作是可有可无的任务， 而应将其视作统筹城乡经济社会发展， 统筹人与自然和谐发展的基础性工作。动物防疫体系建设重点在乡镇， 难点也在乡镇， 大部分措施要靠乡镇来实现， 乡镇畜牧兽医站是动物防疫体系建设的关键所在，政府应高度重视， 解决他们的后顾之忧， 让专业技术员用全部精力去搞， 充分发挥好基层防疫作用。同时，村组干部必须充分配合， 凡不配合、不支持动物防疫工作的， 由乡镇追究责任。因为动物防疫工作是政府行为， 各地方政府要对本地方动物疾病防治工作负总责， 要在人力、物力等方面大力支持和加大对动物防疫灭病工作的投入。
3.推广饲养小区、规模养殖等饲养方式
做好动物防疫工作要与改进生产方式结合起来大力推广科学的饲养方式， 引导养殖业向规模化、集约化的方向发展。饲养方式即生产方式的改进， 养殖业也应朝规模化、集约化科学布局方向发展。引导和帮助农民逐步改变人畜禽共居的养殖模式; 探索定点和集中饲养， 推行饲养场的饲养规范， 推广饲养小区、规模养殖等饲养方式; 提倡科学的养殖方式， 防止各种染疫动物的交叉感染; 鼓励养殖户成立农民专业经济合作组织， 充分发挥在动物防疫方面的组织和宣传工作。
4.加强疫情监控体系建设
现有疫情监控体系过于依赖基层的报告， 是一种被动监控， 通过严格管理， 可以大大增强养殖场、相关企业等报告疫情的及时性与主动性， 但对于农民家庭散养， 则效果显然不佳。必须转变观念， 变被动为主动， 设立疫情监控员， 由村防治员兼职， 及时发现， 及时报告疫情。
5.严格遵守报检和准调制度
各畜禽养殖场( 专业户) 屠宰、出售或者运输动物以及出售或者运输动物产品前， 货主应当按照国务院兽医主管部门的规定向当地动物卫生监督机构申报检疫。对病死家畜要进行无害化处理。所有经营动物及动物产品的业主都必须凭 《动物准调证》外调动物及其产品; 调入动物， 在到达经营场所之前都必须向当地畜牧兽医站报检， 以便基层畜牧兽医站能及时安排动物检疫员对动物进行验证查物， 确认动物及动物产品来自非疫区， 重检健康后才准卸下经营， 对证物不符或疑似染疫的就地留栏观察或无害化处理， 以确保流通环节的安全， 从源头杜绝疫病。
6.畜禽养殖场应依法经营并建立养殖档案
畜禽养殖场应办理《动物防疫合格证》， 依法经营， 并建立养殖档案， 载明畜禽的品种、数量、繁殖记录、标识情况、来源和进出场日期; 饲料、饲料添加剂、兽药等投入品的来源、名称使用对象、时间和用量; 检疫、免疫、消毒情况; 畜禽发病、死亡和无害化处理情况等。
目前，畜禽产品已经成为我国城乡居民的主要食物来源， 因此，我们必须坚持综合治理的原则， 提高动物疾病预防和应急反应能力。在体制、机制、制度上迅速形成一整套完备的农村动物防疫体系， 严格执行和落实各种防治措施， 全面提高动物防疫水平， 促进畜牧业健康发展。
参考文献
关键词 乡镇；畜牧兽医站；畜禽疾病；防治策略
中图分类号 S851.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）11-0299-01
农村从事畜禽养殖的人较多，但受养殖规模和文化素养的影响，真正全面掌握畜禽养殖知识的人较少[1]，大多数养殖户仅凭借经验进行养殖，其畜禽疾病的防疫知识掌握不足，畜禽疾病的发生率较高，因此乡镇畜牧兽医站应重视基层兽医对畜禽疾病的防治工作，加强畜禽疾病的防治管理十分的必要[2]。本文就乡镇畜牧兽医站畜禽疾病防治策略和防治效果进行了分析，现将报告整理完毕，详情见如下报告。
1 调查资料与方法
1.1 一般资料
择取2013年上半年五合乡的1 000只畜禽作为对照组，给予常规畜禽疾病防治干预，择取2013年下半年五合乡的1 000只畜禽作为实验组，给予针对性的畜禽疾病防治干预，并对比2组的畜禽疾病发生率和畜禽健康评分。
1.2 方法
对照组给予常规畜禽疾病防治干预，简单地为村民普及疾病防治知识，及时诊治相关畜禽疾病即可。试验组给予针对性的畜禽疾病防治干预，具体措施如下。
1.2.1 加强基层兽医的培训力度，提高基层兽医的诊治水平。定期对基层兽医进行培训，在加强理论知识的同时，提高兽医的诊治能力，由于基层兽医的文化程度普遍不高，通过科学的培训、阅读书籍等手段促进基层兽医诊治水平的提高，并定时对兽医进行常见病诊疗及疫病防制技术的考核，增强基层兽医学习的积极性；另一方面，兽医在诊治过程中，应该不断地总结经验，发现和探究问题，可以组织兽医进行定期的交流和沟通，以提高自身的业务能力[1-2]。
1.2.2 加强引导，提高畜禽养殖户的防治意识。加强健康宣传和教育，邀请畜禽疾病防治专家召开疾病知识宣传讲座，采用图文并茂、音视频结合的方式为民众讲解畜禽疾病的防治方法和重要性，强化防治知识的宣传力度，发放疾病防治知识的宣传手册，并鼓励民众积极提问和讨论，从而提高养殖户的科学养殖水平[3-4]。
1.2.3 强化监督力度，提高基层兽医疫病防治的积极性。乡镇畜牧兽医站应加强畜禽疾病防治的监督力度，制定目标考核责任，成立专门的监督小组，定期对各村的畜禽疾病防治工作进行监督考核，并进行奖惩[5-6]。
1.3 观察指标
对试验组和对照组的畜禽疾病发生率、畜禽健康评分（总分为100分）进行观察。
1.4 数据统计处理
使用SPSS 18.0软件进行数据处理，以95%作为可信区间，若2组数据间的P值小于0.05，代表差异具有统计学意义。
2 结果与分析
2.1 疾病发生率
本研究统计结果表明，实施有效的预防对策之后，五合乡畜禽疾病的发生率有明显的下降（P
2.2 畜禽健康评分
试验组的畜禽健康评分为（87.09±10.23）分，对照组的畜禽健康评分为（74.04±10.54）分（P
3 讨论
农村是进行畜禽养殖的主要场所之一，养殖一般以农户为单位，养殖规模较小，养殖数量较少，但是养殖户受文化素养低及养殖知识缺乏的影响，不能很好地控制畜禽疾病的发生率，不能及时对畜禽疾病进行预防和诊治，导致其经济效益受到严重影响，养殖积极性也迅速下降。因此，乡镇畜牧兽医站及时对畜禽疾病进行防治具有十分重要的价值。
然而，传统的畜禽疾病防治缺乏针对性和专业性，基层兽医在畜禽疾病防治过程中存在盲目诊治和盲目用药两大问题，大多数兽医对畜禽进行诊治的过程中仅凭借单薄的理论知识和自身的经验，专业性相对不足，容易导致误诊及错误治疗的情况，其畜禽疾病发生率得不到良好的控制。针对性畜禽疾病防治干预主要包括加强基层兽医的培训力度，提高基层兽医的诊治水平；加强引导，提高畜禽养殖户的防治意识；强化监督力度，提高基层兽医疫病防治的积极性等主要手段。以上措施的实行，进一步增加了养殖户的防治意识和防治能力，从源头上减少了畜禽疾病的发生。基层兽医是进行畜禽疾病防治工作的重要主体，提高基层兽医的诊治水平，并给予其培训，明显提高了基层兽医的防治水平，提高了基层兽医服务的积极性，减少了畜禽疾病的发生。
本研究结果表明，上半年进行常规防治的对照组其畜禽疾病发生率为10.20%，远远高于下半年进行针对性防治的试验组（P
4 参考文献
[1] 姜浩.探析合理使用抗菌药物有效防治畜禽疾病[J].农业与技术，2015，35（8）：177.
[2] 盛大森.基层兽医在畜禽疾病防治中存在的问题及对策[J].湖北畜牧兽医，2013，34（10）：73-74.
[3] 郭国华.基层兽医在畜禽疾病防治中存在的误区及对策[J].当代畜牧，2016（5）：94-95.
[4] 潘琪.基层兽医畜禽疾病防治现状及应对思考[J].当代畜牧，2015（17）：31-32.
关键词县级兽医实验室;建设;措施;江苏吴江
兽医实验室承担着动物疫病监测、诊断、流行病学调查研究等主要任务，是兽医行政管理和执法监督的重要技术保障和依托，而县级兽医实验室在动物疫病监控方面起着举足轻重轻重的作用[1-4]。近年来，国家对动物防疫工作高度重视，农业部和地方各级政府相继投入大量资金，加强动物防疫体系基础设施建设，建设兽医实验室。2008年以来年吴江市按照江苏省动物防疫基础设施建设总体规划以及相关动物防疫基础设施建设项目下达要求，共投资350多万元改建了吴江市(县级市)兽医实验室和全市基层动物防疫站(原乡镇畜牧兽医站)动物疫病采样诊断室，实验室硬件设施、仪器设备以及人员素质均有较大提高，在动物疫病防控中发挥着重要作用。
1科学规划，明确设计标准
近年来，在上级主管部门的支持下，吴江市积极探索发展以区域特色为重点的生态畜牧业、以龙头企业为带动的畜禽产品加工业和以优良品种为先导的种源畜牧业，2009年全市出栏生猪20.6万头、家禽206.2羽、湖羊3.5万头，生产鲜蛋6 985 t，加工蛋品3.5亿枚，出孵苗禽2.4亿羽，畜牧业总收入达到10.924亿元。畜牧业是吴江市农业的一大优势特色产业，也是农业增效、农民增收的传统产业。但是，随着畜牧业的发展，原来的兽医实验室因面积小、设施少，已难以适应新形势下的动物防疫工作需要，需要进行改建。为此，根据吴江市动物疫病防控工作需要和各级项目资金落实情况，利用原有的一幢400 m2的小楼来改建兽医实验室。为确保实验室布局的科学合理，请江苏省动物疫病预防控制中心负责兽医实验室的专家帮助规划设计，由专业公司进行施工设计，要求实验室配备好准备室、解剖室、血清室、细菌室、病毒室、PCR室、精密仪器室、病料留样室、技术档案室等功能用房，并按照生物安全二级的要求进行装修，病毒室采用负压装置，洁净度10万级，细菌室配备了洁净度万级的无菌室，并在细菌培养操作区域安装百级层流罩，做到建设高标准、高起点，确保各功能室的配置能满足检测工作需要[5]。同时，为进一步提升兽医实验室的建设和管理水平，进一步强化领导，完善设施，加强管理，并专门建立了以分管局长为组长的动物疫病基础设施建设领导小组，负责组织指挥和协调管理，吴江市畜牧兽医站按照领导部署和省实施方案要求，全力以赴组织实施，坚持建设高标准、管理高要求、使用高效率，确保建设标准符合设计要求。
2筹措资金，完善基础设施
为了推进实验室建设的顺利进行，吴江市积极争取项目配套资金，按照“高起点、高标准”的要求，又自筹资金增加投入，促进兽医实验室的提档升级。一是增加基建投入。按照江苏省要求，县级兽医实验室面积不小于200 m2，但考虑到建设的长远利益，吴江市尽量提高建设起点，投资71.7万元，用于兽医实验室400 m2的土建改造和净化装修工程，保证实验室分区科学、功能配套、结构合理，能够适应畜牧业和疫病防控形势发展的需要。二是增加设施投入。在配足省规定的县级兽医实验室应配备的仪器设备的基础上，为提升吴江市兽医实验室的档次，还自筹资金15万元，添置了1台PCR仪、1套凝胶成像系统、2台生物安全柜，增强了兽医实验室的检测能力，扩大了检测项目，并在保护实验人员、保障生物安全方面起了积极作用。目前，吴江市的兽医实验室可以进行细菌、病毒的分离鉴定，血清学与病原学监测，寄生虫检测与形态学观察等，开展抗体监测、疫情监测和疫病诊断，为促进重大动物疫病的防控工作发挥了重要作用。
3规范管理，严格操作规程
为了提高兽医实验室的操作水平，在完善仪器设备配套的同时，抓好制度建设和人员培训，做到规范管理，严格操作。一是完善管理制度。根据实验室要求，先后制定了《吴江市兽医实验室工作制度》《生物安全管理制度》《实验室操作程序与规范》《吴江市兽医实验室工作流程图》等一系列制度，做到制度上墙、记录归档，并做好制度落实工作，定期组织试验室人员开展实验室管理制度的培训和研讨，使每个实验室人员熟悉实验室的各项管理制度，规范实验操作，规范实验室报告审核、流程，强化实验室档案管理，完善实验室试剂和耗材管理，促进实验室有序运转。二是完善仪器设备的使用管理。为了确保实验室仪器设备的正常使用，认真落实实验室人员岗位责任制，切实加强仪器设备的管理，建立仪器设备使用登记册，定期开展保养维护和校验，并及时做好维护和使用记录，确保仪器设备性能。三是强化生物安全管理。严格执行国家有关生物安全管理的规定，充分发挥生物安全柜的作用，做好实验室人员个人防护知识的学习和防护措施的落实，严格实验室废弃物的处理，做到安全运行，不留隐患[6]。
4积极运转，及时发挥作用
为了确保实验室工作的正常开展，主管部门非常重视，大力支持。一是配足技术力量。吴江市兽医实验室在已拥有4名硕士的基础上，2009年又引进了1名博士，并加强实验室人员的技术培训，提高检测技术。二是配足检测资金。近年来，吴江市财政每年安排实验室检测经费不少于10万元，其中2009年安排了15万元，保障了检测试剂和其他易耗品购买，促进了实验室检测工作的正常运转。每年根据上级有关要求，结合吴江市实际情况，认真制定实验室监测计划，加强疫情和免疫监测，在做好春防、夏季补免和秋防三大突击行动免疫监测的同时，加大平时的抽样监测力度，搞好奶牛“两病”监测，对每次监测结果及时反馈，并形成分析报告，分析原因，找出不足，及时改进。2009年，实验室在抗体监测方面共完成禽血样635份，猪血样327份，牛羊血样54份，监测结果及时反馈给各镇站，对不合格的场(户)及时排查原因，督促补免，跟踪监测，确保抗体保护率达到80%以上。同时，平时注重采样人员和实验室人员的培训，提高工作人员的业务素质，确保采样工作和检验操作的规范，确保检验结果的准确无误，为重大动物疫病的防控发挥更大的作用。
5参考文献
[1] 张险朋，朱燕秋，王健青，等.浅谈兽医实验室质量管理体系的建设[J].黑龙江畜牧兽医，2006(10):117-118.
[2] 农业部不断强化兽医实验室生物安全管理工作[J].中国畜牧兽医文摘，2009(2):50.
[3] 项玉燕，王世清，胡晓青.浅议加强县(市)级兽医实验室建设的重要性[J].浙江畜牧兽医，2001(3):26.
[4] 张海燕.基层对兽医实验室建设的思考[J].养殖技术顾问，2009(1):139.
中国草学会饲料生产专业委员会自1980年成立至今已经走过了30多年的历史，是草学会最早成立的分会之一。本次会议围绕“饲草饲料资源及其开发利用”、“饲草饲料栽培管理理论与技术”、“饲草加工、调制及转化利用”、“家庭农场、饲草产业化及社会经济问题”等主题开展了讨论。来自全国30多所高校和科研院所从事饲料及相关领域科学研究、技术研发、技术推广和业务管理的领导、专家、企业家、生产者、研究生等100余人参加了会议。会议开幕式由中国草学会饲料生产专业委员会主任委员、吉林省农业科学院畜牧科学分院院长徐安凯研究员主持，吉林省农业科学院赵玉民副院长、吉林省畜牧业管理局张国华副局长、国家牧草产业技术体系首席科学家、中国农业大学张英俊教授、中国草学会秘书长、中国农业大学王教授及中国畜牧业协会草业分会会长、北京林业大学卢欣石教授、吉林省畜牧业管理局定日新处长、吉林省农业科学院郭中校处长应邀出席了会议。
与会期间，国家牧草产业体系首席科学家张英俊教授、北京林业大学卢欣石教授、甘肃农业大学师尚礼教授、中国农业科学院北京畜牧与兽医研究所李向林研究员、中国农业科学院内蒙古草原所孙启忠研究员、四川省草原工作站站长张新跃研究员、南京农业大学沈益新教授、河南农业大学王成章教授、西南民族大学周青平教授、东北农业大学崔国文教授等分别就“我国牧草产业发展的技术需求”、“苜蓿的秋眠性及其利用”、“苜蓿根颈芽发育与草产量的关系”、“苜蓿施肥研究进展”、“苜蓿越冬性及我国苜蓿产业”、“南方牧草种植系统研究”、“稻草饲用品质与青贮技术研究”、“青藏高原燕麦饲草的高产栽培技术”等我国当前牧草饲料科技和产业发展中的重大问题进行了大会特约报告。
大会还交流了“北方苜蓿品种营养价值比较研究”、“牧草脂肪组成及对家禽影响”、“牧草施肥量改良公式”、“非粮型饲料资源的开发利用技术”、“多功能呼吸测热装置在动物生产中的应用”、“菊苣菊粉作为蛋鸡饲料添加剂的研究”等方面的内容。
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