【关键词】科研项目；全过程管理；科研管理
1.引言
科研项目管理是指课题从项目申请、立项论证、组织实施、检查评估、验收鉴定、成果申报、科技推广、档案入卷的全程管理。其目的是使科研项目实行制度化和科学化的管理，保证科研计划圆满完成，出成果、出人才、出效益，提高竞争力。
科研项目管理是科研管理中的重要组成部分。科研项目的管理方法和理论随着现代管理科学的发展也发生了很大变化；现代科研项目管理已经超越了传统的管理模式向着更先进更科学的方向发展。科研项目的全过程管理就是一种新型的科研项目管理模式，本文就科研项目的全过程管理加以论述和探讨。
2.立项审批阶段
科研项目管理的第一个阶段就是科研项目的立项审批阶段。此阶段是项目管理的关键，主要包括3个方面的内容，即组织和评审项目建议书、组织项目可行性论证和签订项目合同或委托书。
一般科研项目的立项程序为：先由研究单位组织评审本单位提出的重大科研项目建议，然后进行仔细筛选；对通过评审和可行性论证的项目进行确定项目立项；最后由项目主持单位和项目负责人签订合同。
科研项目评审的主要原则和标准：一般来说，评审选择科研项目时要遵循创新性、可行性、可用性、合理性等原则。在具体的评选中应掌握的主要标准是：科研项目是否得当，所选课题是否有针对性，目标的确定是否合理等等。
当然，我国目前在科研项目的立项工作中还存在一些问题。存在的主要问题有：科研项目创新性不足；研究基础薄弱，前期研究积累不足和研究条件欠缺；项目组成员结构不合理，研究量有待加强；现在的科研体制与机制制约科研项目申报质量的提高等等。
3.科研项目研发实施阶段的管理
科研项目的研发实施阶段，主要是指科研项目立项后组织实施直至科研成果验收前这一阶段。此阶段是科研项目全过程的重点和核心。这一阶段包括科研项目的开展和控制2个方面。项目中标后，项目负责人就要按照项目任务书确定的时间、步骤、技术路线等内容组织实施。此阶段，科研院所项目管理工作的内容更加繁多，主要表现在2个方面：一是在课题开展过程中，提供课题任务书或项目合同书中确定的对项目的各种支持条件，对所依托的项目或子项目进行成本核算，对其一切经费开支进行监督，负责项目经费的财务管理和会计核算，审批大型仪器设备支出、国际合作与交流费用支出、管理费用支出、接受上级有关部门的监督、检查等。二是对课题研究的正常开展进行检查监督和控制，建立起全过程、全方位的跟踪反馈于监督检查机制，了解执行情况，及时反馈问题，寻求解决办法，确保项目按计划顺利进行。
科研项目研发实施阶段的主要任务就是在有限的资源条件下，为保证科研项目的质量、成本和进度达到最优化，同时尽量减少项目失败的风险而采取各种措施。项目的质量、进度和成本控制是项目管理控制最主要的要素，同时也是科研项目目标考核的基本要素和过程控制管理的重点。以下分别就这三方面的内容在科研项目中如何管理加以论述。
3.1 科研项目的质量管理
我们知道：科研质量管理泛指对科研活动或过程（也包括组织、体系、人、产品及其组合）所进行的质量管理。以科研项目为例，其全面质量管理（或称综合质量管理）主要体现在对项目研究和管理过程中的各个环节（如研究方案制订、实验监测、数据处理、成果汇总等）的质量控制，对项目各动态要求（如研究与管理信息人员配备、经费使用、器材设施等）的质量控制，即对研究与管理全系统、全过程的动态质量控制过程。
科研项目是非程序化的创造性劳动，其管理过程是在一般项目管理过程的基础上，结合科研项目的特点，以管理过程为基础进行质量控制。主要目的就是要保证科研项目能够在合理的工期内，用尽可能低的成本达到尽可能高的质量水平。项目质量管理包括两个方面的内容：其一是项目工作质量的管理，其二是项目产生物的质量管理。
项目质量管理的主要方法和工具有“全面质量管理法”，“质量统计技术法”，“质量管理（QC）小组”，“ISO9000质量管理体系标准认证法”。无论选择何种管理方法，都应结合科研项目的特征。科研项目的特点决定了科研项目的质量目标很难完全用量化的方法控制，只能是定性和定量方法的结合，在科研项目的计划中对项目的质量计划往往也是作部分量化，大多是规范性的要求。
3.2 科研项目的时间管理
科研项目的时间管理，是指在项目范围确定后，为实行项目的目标、形成项目产出物和完成项目范围计划所规定的各项工作而开展的一种管理活动。科研项目时间管理包括的主要内容有：估算整个项目的工期；制定项目工期计划；对项目活动顺序、项目活动工期和项目活动所需资源进行分析，并根据分析制定工期进度计划。
不同的时间管理内容所应用的时间管理方法也有所不同。通常计划安排和描述项目活动顺序的主要方法有：顺序图法（PDM）和箭线图法（ADM）。项目活动工期估算的主要方法有专家评估法、类比法、模拟法等。目前科研项目通常是按合同方式进行管理的，多数是宏观管理。在项目实施过程中，会出现种种原因造成项目不能按时完成而延期，甚至撤项的情况，严重影响了科研项目计划的质量和严肃性，因此有必要使用科学的方法制定科研项目的计划进度，就可以应用项目实际管理的关键路线（CPM）和计划评审技术（PERT）方法。
3.3 科研项目中的成本管理
项目成本，是指为实现项目目标而开展的各种项目活动中，所消耗资源而形成的各种费用的总体。项目成本管理，是为保障项目实际发生的成本不超过项目预算而开展的项目资源计划、项目成本估算、项目预算编制和项目预算。
控制等方面的管理。现代项目成本管理的方法有很多种，每种方法都有各自的优缺点和适用条件，比较科学和客观反映项目成本规律的方法有三种：全过程项目成本管理的理论与方法，全生命周期项目成本管理的理论与方法和全面项目成本管理的理论和方法。
目前我国政府在科研项目管理中的投入虽不断加大，但是科研经费紧张、科研经费使用不当等一直都是科研项目管理中存在的问题。如何将最少的投入得到最有效的产生，也是科研项目成本管理的重要问题。利用项目成本管理的技术和方法对科研项目进行全额预算管理，细化预算编制，及时检查跟踪与预算有偏差的费用，会缓解政府资源紧张，防止经费滥用，减少不必要开支，以提高科研经费的使用率，增强政府对科研事业的管理能力。
4.总结评价阶段
4.1 评价的内容
对科研项目的总结评价，就是对科研项目的投入与产出进行学术价值、经济效益和社会效益综合性的绩效评价。
4.2 评价的方法
对科研项目的评价，现在国际上通行两个基本的评价方法：定量指标评价方法和专家定性判断方法。由于科学研究的“质量”这个概念非常复杂，计量指标只能表达其可见的某些方面。因此，评价时需结合使用两种方法。
目前，用于评价研究的定量和定性方法可细分为：同行专家评价法、模糊综合评价法、人工神经网络法、模糊聚类分析、层次分析法、文献计量法等。目前，国际上运用最广泛的是同行评议及科学计量方法。
4.3 评价的一般程序
一般情况下，可以把评价的整个流程划分为三个阶段：评价的总体设计和规划阶段；评价实施阶段；评价结果利用。
4.4 评价的原则
为了保证评价目标的实现，科研项目评价必须遵循以下原则：独立性原则，系统性原则，有效性原则，可靠性原则，俭省性原则等。
5.科研项目的课题管理
科研项目实行课题项目组长（主持人）负责制。各课题组成员可以交叉。跨项目组的科研课题，采取双向选择，自由组合的方式进行。课题负责人对课题全面负责，具有管理权。全面负责课题的进度、经费、人员调配、物资领取、课题奖金和绩效奖励分配等项工作，按课题进度完成各项任务并接受研究所办公室的检查考核。结合学院工作开展的课题，课题负责人的工作应取得学院领导同意。
研究所办公室每年对课题执行情况进行检查和考核。课题组应按时将阶段性小结和评价及工作进程等情况上报研究所办公室，每两个月（双月月底）至少有一小结。
科研课题的研究内容、课题组成员、进度计划及经费预算一经确定，课题组未经批准不得擅自变更或修改，如遇特殊情况需上报研究所领导审批，并交研究所办公室备案。研究工作中形成的所有资料不得短缺，不得据为已有。未经许可，不得随意摘抄和发表。
实验记录应及时、准确、真实、完整。科研记录内容主要包括实验名称、方案、人员、时间、材料、环境、方法、具体的实验步骤、过程、结果等，并应准确记录观察指标的数据变化。每项实验结束后，应进行数据处理和分析，并有文字小结。
实验研究人员调离工作，应将全部实验记录资料、归档材料、文献卡片等全部上项目组，项目组组长签字后，方可办理调离手续。记录实验设计、操作过程、研究内容、实验结果和数据的记录本、其它记录资料以及相关材料，属于研究所所有，各课题组使用。研究人员在离开研究所时，为方便今后的研究工作，经研究所同意可以复印这些资料。
研究工作全部结束后，由负责人撰写总结报告及有关论文，并将结题报告上报研究所办公室。负责人负责将所有项目相关资料整理上交研究所办公室归档。
因客观原因，不能完成科研课题者，课题负责人要写出拖延理由，上交研究所办公室，论证后做如下处理：1）有继续研究价值的项目，在下一年度必须完成。2）无继续研究价值的项目，由负责人写出终止原因报告，经批准后，负责人应做好技术资料的清理、归档和仪器试剂的清点移交工作，剩余经费收回。未做好善后工作的不能接受研究所的新课题。3）对无正当理由不按计划完成课题者，课题负责人将没有资格再承担研究所任何课题。
6.成果管理和档案管理
6.1 成果管理
科技成果是指在实验或理论上有创造性，有一定科学水平和实用价值的新技术、新方法、新器材、新药物、新理论、新认识等等。凡在科技工作中取得的具备新颖性、先进性和实用性，符合科技成果范围，均应按国家、省、市成果登记办法进行登记，否则不允许申报成果奖。申报前应将相关资料报研究所办公室，并通过研究所学术委员会初审。凡申报国家科技成果奖或省、市科技成果奖的成果，按国家、省、市有关条例准备相关资料、填写各种申报表、鉴定书，并提前查新检索。参加鉴定的课题，由课题负责人向鉴定委员会做成果报告，备齐申报材料。通过鉴定的课题，按规定上报、登记并存档。
6.2 档案归档
科技档案由课题负责人按时立卷归档，与外单位协作的，由主办单位保存。获奖的科研课题，公布获奖等级后三个月内，整理立卷后移交研究所办公室，获奖证书复印件提交备案。科技档案归档的文件资料，包括审批文件、任务书、委托书、开题报告书、设计方案、协议书、合同书；实验研究调查、分析、试制、测试、观测和各种载体的重要原始记录和数据，论文清单、成果申报材料、审批材料、成果奖励文件、成果推广使用证明材料、发明证书、奖励、经费收、支结算等。课题获得成果奖励后，课题负责人应先将所有资料立卷归档，方可领取成果奖金。
7.结束语
科学研究对于社会的发展无疑是至关重要的，所以科研能力是各国非常重视的一个大问题。科学研究是一项高度复杂并具有极大风险性的工作。如何能提高科学研究的效率，也就是科研项目管理者和具体科研人员十分关注的焦点。
参考文献
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论文摘要：针对科研团队发展的趋势，提出一种将知识管理的思想引入到管理科研团队知识的方法。首先从知识地图，隐性知识的交流两个方面阐了设计思想，然后分析营造知识共享氛围的激励措施，给出知识管理系统的方案设计，并介绍通过个人信息模块、经验共享模块、讨论社区模块交流科研团队中隐性知识的策略。最后利用本实验室科研团队作为示例验证知识管理系统，测试表明系统能较好地满足应用需求。
前言
知识管理是伴随着知识经济和信息技术而产生的，是一种新的管理方式和管理思想。知识管理最显著的特征就是把知识作为资产来管理，它把知识分为显性知识和隐性知识。其中隐性知识(Tacit Knowledge)是高度个性化而且难于格式化的知识，主观的理解、直觉和预感都属于这一类;而显性知识(Explicit Knowledge)则是能用文字和数字表达出来，容易以硬数据的形式交流和共享，比如编辑整理的程序或者普遍原则等。知识管理更加强调和关注隐性知识的作用，认为隐性知识更能创造价值。卡尔·费拉保罗认为知识管理的重要内容就是为实现显性知识和隐性知识共享提供新的途径，是利用集体的智慧提高企业的应变和创新能力。
知识管理和信息管理既有区别也有联系，有人认为信息管理是知识管理的基础，知识管理是信息管理的延伸与发展。知识管理将人、技术和过程作为三个互相联系的要素，追求三者之间的平衡和相互作用。它的基本精神即是将知识分享(Knowledge Sharing)，通过知识的分享，促使整个团队及团队中的成员都得以进步。由此可以看出，知识管理是学习型组织的基本的特征之一。
科研团队是为了实现一定的科学研究目标由相互协作的科研人员组成的正式群体。科研团队又分为实体团队和虚拟团队。20世纪中期以后，随着科学活动规模越来越大，科学家与科学家之间，科研单位与科研单位之间的分工协作越来越重要，也越来越频繁。以科研项目为单位，将不同地区、不同国籍的科学家组织到一起共同攻关的虚拟团队已经成为当前科学研究的重要形式。这种突破科学家的组织隶属关系，不受时间与空间限制，具有灵活多样协作方式的科研组织，体现出了科研活动在充分组织化之后向自由和多样化方向的回归。随着科学技术的不断发展，研究课题越来越复杂，规模越来越庞大，跨学科、跨专业、跨地区甚至跨国度的合作研究需求不断扩大，网络技术、通信技术和计算机技术的发展为这种需求提供了支撑条件。虚拟科研团队的组织相对不稳定，成员随项目的进展随时会发生变动;项目成员对于项目的参与程度各不相同;成员之间的关系也相对松散，上述特点须在团队知识管理中予以注意。科研团队中的显性知识包括团队成员的基本信息和项目信息，隐性知识包括成员的经验、专长以及在项目交流过程中表现的一些相对零碎的知识。
本文的思路是:对于显性知识，团队成员通过系统能快速地找到所需的资料;对于隐性知识，团队成员通过系统能快速地找到可能具有该领域知识的人的路径;同时为团队成员营造经常总结经验和技能、乐于贡献和分享知识的氛围，搭建一个讨论和交流的平台。
本文结构安排如下:第二节设计知识管理系统的系统结构;第三节给出了系统的主要功能模块设计;第四节将本实验室科研团队作为示例验证知识管理系统，最后给出了结论。
2 知识管理系统设计
2. 1设计思想
根据知识的类型分别采用不同的策略管理知识源。对于显性知识，通过知识地图指引用户快捷地找到需要的资料;对于隐性知识，为用户提供了找到拥有所需知识的路径，并创造一种机制和提供氛围，使得团队成员勤于总结，乐于贡献、分享和交流。
2.1.1知识地图。知识地图是人操作知识管理系统的向导，它可以节省用户搜索知识的时间。在科研团队中建立一份良好的知识地图需要熟悉团队中的知识源，并按照类别和形态加以分类。科研团队中的知识源包括文档、参考文献、项目和人员，设计知识地图的依据主要是以项目为中心，建立各类资源之间的联系。项目属性包括项目介绍、项目成果、项目文档、重要参考文献，项目交流等。显性知识根据它的内容归属到项目不同的属性中，在同一属性中还可依据内容的性质做进一步的划分;而隐性知识则根据它的来源设置其在知识地图中的位置，具体的表现形式由显化的方式确定。在上述分类的基础上采用主导航栏配合副导航栏的形式就可追溯到知识库中的每个知识点。
2. 1. 2隐性知识的交流。在知识管理中，对于隐性知识的挑战在于如何系统地阐述，使之成为可以交流的类型。有些隐性知识并不属于深度的隐性知识，而只是一种逻辑上的、方法上的思维过程，它们被标识为隐性知识，主要是因为这类知识需要花费较多的时间与精力才能进行编码。当团队中的文化能够促进和支持这种知识的共享时，就可以通过挖掘和翻译的方式将它们外化为显性知识。对于一些始终处于隐性状态的技术诀窍和经验，这类隐性知识需要采用“人—人”方式的传递实现共享。
本文提出两种交流个人技能的方式。第一，提供项目组成员的知识架构(包括项目经历)和联系方式，使成员在有明确需要时知道该找谁和找到该位专家的路径。第二，为成员提供管理个人知识的平台，提倡成员在研究过程中总结、整理研究工作的心得、经验、技能等并归档，使个人在贡献知识的同时也能方便的获取到别人提供的知识。
对于项目交流过程中产生的知识，交流的途径主要是利用计算机技术创造一个记录、保存、显示交流过程的环境，充分利用网络的便利性，提高团队的协作效率。
2. 2知识共享氛围的营造
有效的知识管理必须营造乐于贡献和分享知识的文化氛围，为了营造这样的文化氛围，采取激励机制是实施知识管理中必要的措施。激励的依据可以体现在一些数字指标上，所以在系统中的经验共享模块和讨论社区模块中增加了统计功能。系统应该具有界面美观、操作便利、功能实用等特性，当团队成员通过系统体验到了知识管理的优势后，无形中也可以激励他们使用知识管理系统。除此之外，激励机制还将体现在应用知识管理系统过程中的一些管理体制上。
2. 3知识管理系统方案设计
2. 3. 1系统模型。根据上述分析，提出了科研团队知识管理系统模型，如图1所示。本模型的要素有人员、科研团队知识资产、团队交流场所。知识地图的内容由科研团队中的知识库确定，知识库中的显性知识为经过编码的文档和数据。通过知识地图，人员可以检索、重用显性知识，该管理系统能够提供成员交流个人知识的平台，更新团队知识库;提供成员项目交流的环境，让成员在“你问我答”中实现知识的共享。
2. 3. 2系统功能结构设计。结合2. 1. 1节中对知识地图的分析，设计系统的功能结构图，如图2所示，它由人员信息管理模块、项目信息管理模块、安全信息管理模块构成。
人员信息管理模块管理的内容包括个人基本信息，技术或学术经历以及工作计划，还包括了个人的经验总结(案例)等，可以给出其曾经解决过的问题、在哪些方面是专家和现在正在进行哪些研究等信息。用户可以据此推测其与自己所面临问题的关联。
项目信息管理模块用于管理项目资料和在项目交流过程中产生的知识。主要功能包括检索项目信息、展示研究成果、下载重要文档、参与项目讨论等，以实现对项目资源的存储与维护、访问和查询，让用户充分共享阶段性成果。
安全信息管理模块主要管理用户的权限。该平台将嵌人到本实验室网站中使用，系统共有三种类型的用户:网络用户、团队成员、系统管理员。网络用户不需要登录便可浏览网页，可以使用一些互动功能，如留言、检索;团队成员通过登录界面进人系统，每个成员都有个人页面，他们在自己的页面里有添加、修改、删除个人知识的权限，除此之外，他们还有参与项目讨论、下载重要项目资料等权限;系统管理员是指系统的管理和维护者，具有设计、实现知识管理系统、整合团队显性知识并录人数据库、管理一般用户的权限这些任务。
3 主要功能模块设计
在2. 3. 2节的系统功能结构图中，主要采用人员信息管理模块中的个人信息、经验共享和项目信息管理模块中的讨论社区交流科研团队中的隐形知识，现分别介绍这三个子功能模块的设计思路。
3. 1个人信息
隐性知识的管理强调的是个人之间的对话，知识的共享是通过“人到人”的方式进行的，通过与拥有相应知识的人进行直接接触实现知识的共享和传播。专家黄页是获取个人隐性知识的一种知识管理的技术，它将专家的详细资料和掌握的知识列示在黄页上，方便有需要的员工在适当的时间找到适当的人并获得适当的知识。
个人信息模块在团队中提供团队成员的基本信息、项目经历和工作计划.图3显示的是成员的个人页面.在“认识我”栏目下的知识体系说明中，可以了解到该成员的项目经历和个人技能，点击页眉的“修改个人信息”可更改该栏目的内容。工作计划是指团队成员每周的工作安排及对上周工作的总结。通过这些信息，团队新成员可以迅速了解团队成员的知识水平及日常工作情况，获取找到相关专家的路径线索，便于与相关专家进行直接交流，从而获得对项目研究有益的隐性知识。
3. 2经验共享
该模块以记录的方式外化个人隐性知识，团队成员在自我总结的基础上将个人知识中能够用语言表达的部分提取出来，图4显示了在个人页面添加经验的界面，用分类、标题、经验内容这三个字段表示一条经验的提取结果，其他成员可以浏览彼此的个人页面，按照类别、标题等关键词查找感兴趣的经验，可以针对每一条经验与经验提取者进行互动交流，由此加快知识碎片的利用率和深化知识半成品，也有利于个人技能在团队中的传播，经验互动界面如图5所示。
利用该模块可以在科研团队中推广及时整理知识的好习惯，团队成员大部分是以自我为主导的非正式学习，及时整理动态知识是进行自我评价、自我监控和知识持续发展的需要。该模块通过成员的主动性贡献个人知识，以实现团队成员之间相互学习，共同进步。
3. 3讨论社区
以隐性知识的所属对象划分，可分为个体的隐性知识和集体的隐性知识。集体的隐性知识依附于组织，是某一组织区别于其他组织的人格化特征，如某一组织或团队的价值体系(观)、团队默契、组织文化和氛围等川。在科研团队中建立讨论社区就是为了增进这两种类型隐性知识的互动，在讨论的过程中，由个人智商形成组织智商，群策群力，共同解决问题;成员之间通过讨论，实现知识共享和流动，就能快速提高团队的知识总量和集体智慧。
讨论社区模块为同一科研团队成员间提供了项目讨论的虚拟社区，具有相关权限的人员才可进人。图6是以团队成员身份登陆系统后进人讨论社区的主页面，成员在里面以发帖的形式开展一次讨论，讨论内容可以是与项目相关的热点和难点、项目组任务分配、重要通告等，并可上传文件，成员通过主题进人目标问题的讨论区参与讨论，可下载文件，不但可以屏蔽时空的限制，又活跃了团队的科研气氛。但是不能完全依靠以IT技术为基础建立的网络虚拟社区进行项目交流，也需要进行面对面形式的交流，如专题报告、交流会等，只不过前者可以自动将讨论内容记录到数据库中，而后者需要整理材料，然后录人数据库才能达到共享。
4 应用示例
根据本文的思想，选取本实验室科研团队作为知识管理的实例进行实验验证。本团队成立于2002年，主要从事认知模式识别和智能控制理论及应用两个方向的研究。团队平均每年招收博士生2-3名，硕士生5--6名，同时每年都有6-7名毕业生离开团队，人员流动较大。团队目前主要研究基于认知机理的无字库智能造字系统和数控系统加工中心的伺服驱动器的研究这两个项目。每个项目都有若干个子课题，且具有延续性，成员参与项目的内容和程度各不相同。
限于篇幅，以基于认知机理的无字库智能造字系统项目为例做简要介绍。该项目开展研究工作已达6年，期间参与研究人员达12人，包括汉字基元研究、汉字结构研究、汉字结构识别研究、汉字映射知识获取研究、汉字知识表示研究、汉字信息管理系统研究等几个子课题。研究中产生的科研成果有:针对汉字字符集GB2312一80， GB18030一2000 ，GB18030一2005形成了较稳定的汉字原型和汉字结构，搭建了汉字编码平台、修正仿射变换系数平台、造字平台等实验平台;完成了汉字集中所有汉字的编码并获取了基元的映射知识;获得了三项专利，另外发表了学术论文三十余篇，有重要参考文献二百余篇，重要项目文档十余份。这些资料大都分散于团队中不同的地方，不便于查找和利用。团队以前采用传统工作交接的方式进行项目管理，交接工作的内容常仅限于一些显性的文档性资料，在研究中积累的个人经验却随着人员的流动而没有成为团队的资源，新成员无法借鉴传承。
依照2.3.2节中的系统功能图实现系统。实验在Win-dowsXP环境下进行，基于Web技术和B/S架构编程实现，服务器端编程语言采用PHP，客户端技术采用HTML， CSS及JavaScript，数据库采用Mysql。系统最后嵌人到实验室网站中使用，图7为成员登录系统后进人基于认知机理的无字库智能造字项目管理主页面。通过实际测试，团队成员认为系统界面友好，操作方便，有明晰的知识地图帮助他们利用科研项目中的显性知识，上文设计的3个功能模块也能较好的管理团队中的隐性知识，总体评价达到了设计目的。
1.依托教师科研项目培养大学生创新能力的必要性
国家和学校两级单位均设立了不同级别的大学生创新项目，以刺激大学生从事与专业相关的创新活动来提升其能力，但如果其指导教师没有兴趣或动力来指导学生，该创新项目不会达到其预期效果。为此，依托指导教师的科研项目来研究大学生的创新项目可以实现指导教师与学生共赢的局面。一方面，公共管理学科的教师，尤其是还没有指导研究生的青年教师，其有强烈的愿望指导若干本科生来参与其科研项目，原因在于公共管理学科的科研项目具有实践性，需要教师与学生通过实践获得相应的资料；另一方面，公共管理本科生的创新项目与指导教师的科研项目相结合，可以使得学生与指导教师有更加紧密的交流时间与机会，这在一定程度上能够更好地培养学生的创新能力与知识学习能力。
2.依托教师科研项目培养大学生创新能力的可行性
结合教师的科研项目与大学生创新项目来培养学生创新实践能力是可行的。对于高校教师而言，其主要职责有三个方面：教书、科研和社会服务。科研是大学教师的一项重要职责，每位教师都会具有不同等级的科研项目，而科研项目本身具有创新性的特点，为此将教师的科研项目与大学生的创新实践项目相结合，有利于确保大学生创新项目处于学科前沿位置。对于本科生而言，选择指导教师所从事的科研项目作为创新项目，有利于获得指导教师更加专业化的指导。
二、公共管理本科生创新实践项目的过程管理
对于公共管理本科生创新项目的管理，可根据其周期分为三个阶段化的管理，分别是选题、研究阶段和研究报告撰写与答辩三个过程，为了提高学生的创新实践能力，指导教师在不同过程的指导方法和路径会具有差异性，因为不同过程的目标具有差异性。
1.选题阶段——与科研教师项目紧密相关
对于大学生创新项目而言，如何激发大学生的创新实践能力，选题是关键。由于大学生创新项目需要结合指导教师的科研项目来确定，因而选题主要来源于指导教师的拟定，在教师拟定题目时，一般会从两个方面来考虑：一是该题目来源于教师某科研项目中的一部分，二是要求该部分内容要具有新颖性，能够吸引学生的关注。指导教师拟定题目后供学生进行选择，学生自由选择感兴趣的课题进行创新项目申报。
2.研究阶段——理论、方法和案例
由于对公共管理本科生的要求是具有理论与实践能力兼备，具有“顶天立地”的创新实践能力，因而在对大学生创新项目指导是力求学生对公共管理理论知识的理解，对公共管理相关研究方法的掌握，以及将该理论与方法运用于实践案例进行实证研究。例如对于理论的学习，需要学生阅读公共管理学科领域的经典书目、国内外高等级期刊，使得学生能够对该创新项目有系统地认识和理解，在此基础上提出研究问题，进行创新性的理论假设和探索；为对上述创新性的理论假说进行分析，需要学习和运用一定的公共管理研究方法，如数理统计、定性比较分析等定性、定量方法；此外，为对上述创新性的理论假说进行验证或解释，需要选取特定的案例，采取访谈、问卷调查等方式获取数据资料进行实证检验。该阶段目的是对公共管理本科生创新能力的培养，使得其创新项目的研究具有三种元素：理论、方法和案例。而对于指导教师的科研项目而言，理论、方法和案例也是其不可或缺的三种元素。通过教师科研项目与大学生创新项目的结合，指导教师不用花费额外的时间和精力来指导创新项目，这可以大大提高指导教师的工作效果，并充分利用科研资源和人力资源。
3.研究报告撰写与答辩
最后，指导教师需要指导本科生进行研究报告撰写并答辩。一份完美的研究缺少不了一份高质量的研究报告和精彩的答辩。这过程中需要指导教师教授学生如何来写研究报告，以及如何来进行答辩。这对于指导教师而言，也是在其科研项目结题时需要重点关注的。
三、创新项目的实践
大学生创新训练计划旨在通过该训练计划的实施，改革人才培养模式，强化创新能力训练，培养具有创新实践能力的经营人才。大连理工大学公共管理一级学科下设公共事业管理一个本科专业，公共事业管理专业的创新训练计划依据大连理工大学创新教育工作相关意见展开，训练计划分为国家、省和校三个级别。本科生个人或团队（最多3人）在导师指导下，自主完成创新性研究项目的设计、研究条件准备、项目实施、研究报告撰写和成果交流等工作。
1.选题阶段
每年11月份，学校组织教师提出创新项目课题指南，由学生进行组队自由选择题目进行申报，鼓励跨学科、跨院系、跨专业联合申报，并由一名教师负责指导、监督和管理。对于学生申报的项目，初步确定为校级项目进行展开研究。如果能够将教师的科研项目与大学生创新项目相结合，可以使得指导教师更容易出题，也能使得学生选到其感兴趣的题目。
2.研究阶段
项目批准立项后实行月报制，即项目负责人按照项目的进展及时填写记录册，同时完成创新项目管理平台上的过程记录，指导教师定期填写指导意见。此外，在每年3月份，课题组需要进行开题报告，各单位组织专家进行答辩评审，推荐校级以上项目，对开题未通过的项目取消立项资格。以公共管理学科的创新项目为例，在3～6月份期间指导教师会与学生进行定期交流，指导学生对课题的相关理论与方法的学习，并进行课题设计；在7～8月份暑假期间，指导教师会组织学生进行调研，收集数据进行论证；在9～10月份，对数据进行整理，并准备中期检查报告；在11月份至寒假期间，学生对项目报告进行撰写，并整理出可发表的研究成果。该研究计划的设定与教师科研课题的研究计划具有契合性。
3.报告撰写与结题验收
在项目开展后的次年3月份进行结题答辩。在研究报告撰写过程中，指导教师会全程指导学生对报告的撰写，因为公共管理学科的研究报告具有管理学研究的规范性，包括引言、文献综述、理论模型构建、研究方法、实证检验、结论与讨论等内容。对于大连理工大学公共管理学科的教师而言，其均有自己的科研课题，在上课之余会花很多精力来撰写论文和研究报告，因而有助于学生规范性的完成课题，有助于教师科研工作顺利进行。
四、结语
1研究目标和主要内容
1•1研究目标
研究的目标是,研究开发出科学、规范的项目管理领域工程硕士专业学位论文评审模型,并通过与另一应用软件开发课题配合,实现论文评审的电子化操作,努力使研究成果达到国内先进水平,并与国际接轨。
1•2主要研究内容与流程
(1)研究《标准》,建立评审指标体系。通过调查研究,结合《项目管理领域工程硕士专业学位标准》,建立学位论文评审指标体系。(2)借鉴国际先进评审模型,构建学位论文评审模型雏形。借鉴、引进、消化国际先进的项目管理评审模型,结合我国项目管理领域工程硕士专业学位论文考核特点,构建我国项目管理领域工程硕士专业学位论文评审模型雏形。(3)依据科学原理,构建模型。依据系统工程理论以及系统模型的构建原理,运用聚类分析、层次分析、对比分析等方法开发出满足我国项目管理领域工程硕士专业学位论文评阅和答辩考核要求的评审模型。(4)研究量化的评审方法。(5)对指标的权重进行设置,采用加权法等综合评审方法,系统设计定量评审方法。(6)设计科学公正的评审流程。(7)试运行,验证。(8)为实用软件的设计预留对接接口。本研究成果具有开放性和多适应性,也可以运用于解决类似的评估、评审问题。
2课题研究的开展
2•1主要技术路线
(1)明确目标、确定范围。(2)调查研究,收集信息、数据,进行统计分析。(3)找出主要因素,确定主要变量。(4)识别和分析各种关系(内含的科学定律,管理关系、规则等)。(5)形成系统模型雏形。(6)进行“验证、符合试验”,检查模型是否反映所研究的问题。(7)简化和规范模型的表达形式。
2•2研究工作重点
(1)重在调查研究。设计调查问卷,召开座谈会,深入调查研究,广泛和重点调查我国现有在岗的与项目管理领域工程硕士教育相关的专家、教授,已经通过论文答辩的项目管理领域工程硕士研究生,企业界的项目管理客座教授、研究生导师,在读项目管理领域工程硕士研究生;认真听取他们的意见、建议;以尽量掌握足量的、必要的、有代表性的信息。(2)精心构建模型。应注意以下几点:①应用现代项目评估的相关原理和方法;②借助社会上项目管理评估方面专家的智力;③借鉴国际、国内先进的相关评估模型,结合实际,改造创新,构建本模型。
3模型的构建
3•1模型构建的原则
在具体操作时充分考虑以下7个方面:(1)真实性。反映系统的本质。(2)简明性。反映系统的主要特征,简单明了,容易操作、求解。(3)完整性。系统模型全面、完整,应包括目标与约束两个方面。(4)规范化。尽量采用教指委现有的《项目管理领域工程硕士专业学位标准》和《论文评审参考标准》的相关内容,模型与现有标准互动和对应,在创新和与国际接轨的同时,尽量使之适用并有利于下一步的操作软件开发。(5)创新性。通过模型的建立和应用,克服原有标准的某些弊端,在模型体系结构、指标设置、综合评审等方面注意范围明确,尽量量化,以克服参与评审的教师、专家的随意性,专业关注的局限性;引导与规范教师、专家在发挥其专业水平的同时,注重全面、客观、公平、公正地按模型标准范围进行评审。(6)开放性。使模型系统化、模块化,参数可选择,可更改,有利于改进和拓展。(7)可操作性。为开发实用、可操作性的计算机管理软件奠定基础。本课题组和国内的软件开发公司做了沟通和交流,可以开发出简单可操作性的软件。
3•2评审模型结构设计特点
项目管理领域工程硕士专业学位论文评审模型系统结构采用模块式,包括四个子系统模块:(1)评审目标设置。(2)评审指标(标准)与权重体系设计。(3)子准则和评审量表设计。(4)评审程序与制度设计。同时,给出可以选用的空间,以备选择应用。
3•3项目管理领域工程硕士专业学位论文评审模型
本研究所建立的模型是一个完整的系统,分为类、指标、子准则3个层次,如图1所示。指标层用于综合评分的累计,子准则层用于量化计分,采用100分制。通过对子准则评分得到其分数,再乘以相应的权数,然后累计加和(采用加法规则),即可以得出被评审项目的评审分数。图1中的子准则只是通过一个例子进行了示意,评审流程如图2所示,详细的量化评分表如表1所示。
3•4模型特点及用到的方法
从上文可知,这一模型具有如图3所示的特点,并分别用到了以下方法:①充分运用了信息搜集的方法;②运用聚类分析法对评审标准(指标)进行了分类;③用层次分析法进行了指标分层;④充分应用对比分析法筛选量化评审指标;⑤在整体指标的确定上采用逻辑框架法考虑项目全生命周期的逻辑框架关系;⑥在各指标的关系处理时采用了指标综合的方法。
主考学校
星期六（1月10日）
星期天（1月11日）
代码
名 称
上 午
（9:00-11:30）
下 午
（14:30-17:00）
上 午
（9:00-11:30）
下 午
（14:30-17:00）
050105 汉语言文学
（本科段） 福建师范大学 00813 外国作家作品专题研究（选考） 00812 中国现当代作家作品专题研究（选考） 00815 西方文论选读（选考）
00821 现代汉语法研究（选考） 00422 中国古代作家作品专题研究（选考）
050201 英语
（本科段） 福建师范大学
00840 第二外语（日语） 050426 环境艺术设计（本科段） 福州大学 00975 工程概预算
00701 人体工程学应用
*100804#
中药学
（本科段） 福建中医药大学 03052 中药制药工程原理与设备 03034 药事管理学
03053 中药制剂分析 03050 药理学（三）
03049 数理统计
03047 分析化学（二） 020104#
财税
（独立本科段） 厦门大学 00069 国际税收 00071 社会保障概论
020106 金融
（独立本科段） 厦门大学
00079 保险学原理
*020110
国际贸易
（独立本科段） 厦门大学
00045 企业经济统计学
*020210
旅游管理
（独立本科段） 福建师范大学 06011 旅游学概论
00199 中外民俗 05034 旅游地理学
06944 中国旅游文化 06120 旅游专业英语
00197 旅游资源规划与开发 06123 导游学概论
00200 客源国概况 020213 企业财务管理
（独立本科段） 集美大学
00207 高级财务管理
020256 项目管理
（独立本科段） 福州大学 05065 项目管理法规
05066 项目论证与评估 05058 管理数量方法
05063 项目时间管理 05059 项目管理学
05060 项目范围管理
05062 项目质量管理 05061 项目成本管理
05064 项目风险管理 030203 社会工作与管理
（独立本科段） 厦门大学 00281 社区社会工作
06947 犯罪社会学 00282 个案社会工作
00283 社会行政
06948 婚姻家庭 00279 团体社会工作
00284 心理卫生与心理咨询
00285 中国福利思想 00278 社会统计学
00280 西方社会学理论
00286 福利经济学 040102 学前教育
（独立本科段） 福建师范大学 00399 学前游戏论
00886 学前儿童心理卫生与辅导 00403 学前儿童家庭教育 00881 学前教育科学研究与论文写作 00882 学前教育心理学
040107 教育管理
（独立本科段） 福建师范大学
00459 高等教育管理 040112 小学教育
（独立本科段） 福建教育学院 00542 文学概论（二）
06230 小学艺术教育 06231 现代教育测量与评价学 03330 小学数学教学研究 03329 小学语文教学研究 050302 广告学
（独立本科段） 厦门大学 00641 中外广告史 00640 平面广告设计 00639 广播电视广告
071502 应用心理学（独立本科段） 福州大学 06053 变态心理学
07048 心理诊断 07051 学习心理学 06059 心理学研究方法
07049 心理咨询原理与技术 02106 普通心理学
*100805 药学
（独立本科段） 福建医科大学 02087 分子生物学
05524 药用植物与生药学 01757 药物分析（三）
01759 药物化学（二）
05522 有机化学（五） 01763 药事管理学（二）
06831 药理学（四） 01761 药剂学（二）
02051 物理化学（二） 050425 环境艺术设计（基础科段） 福州大学
05412 专业制图
00688 设计概论 *020209 旅游管理
（专科） 福建师范大学 01793 旅行社管理实务
04929 旅游市场营销 00193 饭店管理概论
01521 导游基础知识 01792 旅游企业公共关系
06124 旅游文化学 03959 旅游政策与法规 030202 社会工作与管理
（专科） 福州大学 00266 社会心理学（一）
00273 社会工作实务 00071 社会保障概论
06097 社会问题（二） 00274 社会政策与法规
06095 社区服务 00272 社会工作概论
06096 社会传播学
050303 公共关系
（专科） 泉州师范学院
00638 企业形象与策划 050405 室内设计（专科） 福州大学 00712 建筑工程定额预算 00706 画法几何及工程制图 00708 装饰材料与构造 00688 设计概论 082201# 管理工程
（专科） 福州大学 02625 现代企业管理（一） 06135 数据库在企业管理中应用 02151 工程制图 02626 现代企业管理（二） *100801# 药学
（专科） 福建医科大学 02068 人体解剖生理学
02535 有机化学（三）
03027 植物化学
03023 药物化学
03033 生物药剂及药物动力学
03034 药事管理学 02911 无机化学（三）
03024 生物化学及生物化学技术
03026 药理学（二） 02175 分析化学（一）
03029 药剂学
关键词：高职院校 教育科学研究 目标管理
课 题：本文是“黑龙江省教育厅高职高专院校人文社会科学研究项目”“MBO（目标管理）理论在高职院校管理中的应用研究”的研究成果（项目编号：12525053）。
一、立项开题阶段
高职院校每年度向上级申报的教科研课题，在获得批准立项后的第一项任务就是开题。开题阶段按目标管理中“制定目标”和“目标分解”的理论来施行。科研处作为高职院校的教科研管理部门，就是要责成各教学分院采取分三个层级分步实施的办法进行开题。一是分院根据本部门年度课题的总体情况撰写总的开题报告，二是各课题组根据这个总报告的要求撰写本项目的开题报告，三是各课题组的成员再依据课题分工和目标分解撰写本人的研究工作计划。这样层层分解、责任清晰、目标明确，相互配合形成协调统一的目标体系。分院的开题工作完成后，要以工作报告的形式报送科研处备案。
二、实验实践阶段
教科研项目的实验实践阶段，就是过程管理阶段。过程管理就是目标管理中的“目标进度”和“实施目标”阶段。本着“抓好了过程就抓住了质量”的理念，科研处和各教学分院联合组成专家组，并按计划和目标进度对在研项目进行四项工作的管理。一是进程跟踪，具体做法是检查督促教科研项目的实践实验记录，检查研讨会议记录，检查课堂教学，检查实践教学；二是疑难问题研讨，就是专家组人员，直接参与重大项目研究中的疑点、难点问题的研究和讨论，以座谈会、研讨会或推进会的形式，剖析问题、探求思路、破解难点、寻求答案、纠错纠偏、明确思路、找准方向；三是文宗归档，课题档案管理是过程管理的重要一环，它包括文件类档案、过程性档案、报告类档案和成果类档案的建档归档等查验；四是成果发表，要公开发表与教科研项目相关的论著、论文、专利发明等研究成果，并标注该成果的名称和编号。只有把上述“任务目标协调好、沟通好、控制好”，才能确保教科研项目的研究质量和研究水平。
三、结题验收阶段
教科研项目的结题验收阶段，是目标管理中的“绩效考核”，可以解读为“成效和效益的实现”阶段。要把好这一关，就必须做好三项工作。首先是成果论证，申报结题的项目，要复检复查实验结果和数据的科学性、规范性、可行性、可靠性，并且在复检复查中边修订边整改，边修订边完善，并以研究总报告的形式送达科研处审阅；其次是结题的项目组要进行成果展示，形式可以是汇报课、展示课，也可以是研讨会、座谈会、汇报会和展示会；再次是学院内组织学术委员或专家组，把课题分解为五个子目标，即科学性、创新性、规范性、难易程度、成果价值等五个方面量化打分，经过全面的审核鉴定，达到良好或优秀后上报上级业务主管部门申请结题。
四、应用推广阶段
一项教科研项目，在通过上级业务主管部门的结题验收后，并不意味着这项研究的结束。结题只是一项科研项目暂时告一段落，后续的工作才刚刚开始。有句科研术语说得好，“科研的价值和生命力所在是应用和推广”。把结了题的项目，再应用于教学，即把科研理论转化为教育教学的现实生产力，从而推进教学改革，提高教育教学的质量和水平，这才是科学的研究态度，也是目标管理学中“确定新目标，迈入目标新境界”的要求。
应用工作应着眼于能用、有用、可用、实用；教育科学研究源于教育教学实践中的“问题”，针对“问题”而展开研究，研究结论是把“问题解决”了，专家和业务主管部门认同后予以验收结题。而结题后，把研究出来的理论或数据再运用于教学实践中，反哺教学、指导教学实践，并转化为教育教学成果，这就是应用；推广工作应力求可借鉴、可借用、可借助。简单地说就是推而广之，研究成果不仅在本专业本学校能借鉴使用，走出校门，其他院校的相关专业同样可以借力，同样可以受启发而受益，从而推进整个地区教改事业的进程与发展。
五、几点思考
1.目标的制定与修订
管理过程是动态的，教育科研管理工作同样不是静止和一成不变的。课题组成人员、起止时间、研究内容、课题名称、经费预算和成果形式都是变化的、变动的，所以原来制定的目标就应随上述内容的变化而及时修订，以确保目标的实现。
2.奖优与惩劣
奖优惩劣是实施目标管理并使目标顺利进行的重要手段。同样搞研究，同期立项、同期研究、同期结题，但完成质量和实现效益却不可能一样。所以要打破平均主义、大锅饭思想，建立健全校内分配制度。将目标管理与工资奖金挂钩，奖勤罚懒，奖优惩劣，多劳多得，少劳少得，不劳不得，充分调动广大教师的积极性。
3.宏观调控与自主管理
年初学校给各教学分院下达的科研指标，只要在计划的时间段内完成了目标，就应视为目标的达成和实现。至于分院在教科研目标管理过程中，采取何种手段或措施，学校不应过多干预，而应鼓励其发挥个性和特色，使之具有灵活性和弹性，给他们自主发挥的空间。
4.工作科研与功利科研
工作科研就是教师因教育教学工作的实际需要而搞的教科研课题；功利科研则是教师因个人晋职、晋级、考核等需要而搞的教科研课题。前者我们积极倡导，后者则尽量规避。但在实际的目标管理工作中，高职院校的管理者应本着“以人为本”的理念和科学发展观，不要硬性地要求老师们要怎么样不要怎么样，而是要把责权利有机地结合起来，把事业需要与个人需要有机地结合起来。只有了解教师的心理特点和职业特性，尊重教师独立的人格和个性，为教师营造宽松和谐的教育教学和科研氛围，才能最大限度地激发广大教师的工作热情和积极性，目标管理工作才能顺利开展，高职院校教育科学研究事业才能壮大
【关键词】建筑项目；管理方法；科学化；改革
目前在我国，社会发展的需求极大的刺激和促进了建筑业的发展，为我国的城市现代化建设提供了更有力的基础设施支持。而在诸多的建筑工程项目的具体实施中，科学的建筑管理方法是必不可少的，只有在正确合理的科学管理下，才能保证每个施工环节都能按照既定的设计方案实施开展。通过科学管理，可以很好的避免传统工程管理模式中存在的不足指出，为实现工程的全面控制创造了条件。尤其是近年来，建筑工程建设迎来了新一轮的高潮，更是给建筑管理方法提出了更高的要求，如何才能进一步提高管理水平，满足社会市场的建筑管理需求就成为了当前建筑管理发展中的重要问题。而在此笔者认为，加强建筑管理方法的科学化改革是很有必要的。
一、建筑管理方法的基本原则
在实现科学化改革之前，首先我们应当明确在当前的建筑工程管理中，应当遵守的基本原则。必须要坚持以人为本的管理原则，因为建筑管理实际上是一种对人进行管理的方法，只有对人进行了有效的控制与调节，才能实现建筑的管理效益。确保生产的安全，制定优质的建设目标，采取精益求将的施工技术方法，做好施工质量监督管理工作。这些都是建筑管理方法中应当遵守的基本原则。
二、我国建筑管理工作中的问题
1、规定的管理制度难以深入基层
近年，各级建筑有关部门都加强了对建筑行业的监督检查力度，同时也出台了一系列的建筑政策法规和管理文件来宏观调控建筑行业的体制。但是，这些制定的建筑工程管理制度难以深入，只存在于表面工作中，当建筑工程管理制度文件下发到各单位以后，没有运用到工程管理与施工建设中，而只是在应付上级检查察的时候应付一下，没有起到应有的作用。
2、 在建筑管理体制中没有科学完善的管理部门机构与工作人员
为了节省开支，增加利润效益，建筑工程管理部门不是精简机构，就是有机构而无工作人员形同虚设，没有起到调节管理工程进度的作用。而且工作人员一人身兼数职或多人在同一工作岗位上的现象时有发生。
3、质量责任不明确，没有有效的奖罚制度
建筑工程管理中，没有明确的确认工作人员的责任，质量与责任挂钩不紧，当出现质量问题时，往往找不出其责任人，造成工作人员责任感的淡薄，从而直接影响到工程的总体质量。同时，还缺乏健全有效的奖罚制度，功而没有奖，错而没有罚，造成工作人员积极性的降低，从而敷衍了事、潦草施工。
4、质量监管核心与机制的不健全
施工工程质量监督与控制工作是建筑管理工作的一重要内容，该工作的实施需要施工、监理及质检机构三方参与。三者由于利益出发点的不同，并且三者之间不存在隶属关系，这就形成了没有明确的监管工程质量的核心机构的局面，缺乏明确的质量监管部门，导致工程管理的混乱，从而为想要提高工程质量的安全增加了难度。
三、加强建筑管理方法的科学化改革措施
为了能够解决当前我国建筑管理制度中存在的问题，进一步提高建筑管理的水平，就必须要对建筑管理方法进行科学化改革。而在实际的改革中，主要需要做到以下几点：
1、项目管理理论、方法的科学化。系统论，信息论、控制论、行为科学等现代管理理论在项目管理中的应用；预测技术、决策技术、数学分析方法、数理统计方法、模糊数学、线性规划、网络技术、图论、排对论等现代管理方法的应用。
2、项目管理的社会化、专业化。在现代社会中，需要专业化的项目管理公司，专门承接项目管理业务，提供全套的专业化咨询和管理服务，这是世界性的潮流。聘请或委托项目管理（咨询）公司进行项目管理这样能取得高效益，达到投资省，进度快、质量好的目标。
3、项目管理的标准化和规范化。项目管理是一项技术性非常强的十分复杂的工作，要符合社会化大生产的需要，项目管理必须标准化、规范化。这样项目管理工作才有通用性，才能专业化、社会化、才能提高管理水平和经济效益。规范化的目的是在总结成功经验的基础上做到统一方向，促进发展。
4、项目管理国际化。项目管理的国际趋势不仅在中国而且在全世界越来越明显。项目管理的国际化，即按国际惯例进行项目管理。国际惯例能把不同文化背景的人包罗进来，提供一套通用的程序，通行的准则和方法，这样统一的文件就使得项目中的协调有一个统一的基础。
5、在思想上要有创新观念。我们要敢于创新、敢于改革、敢于做外国人做不到和做不好的事。只有具备创新观念，才能把我国的工程项目管理发展为国际领先水平，而不是总跟在发达国家的后面跑。
6、使用科学的工程项目管理方法。它的精髓是“以目标指导行动”，即以实现目标为宗旨而开展科学化、程序化、制度化、责任明确化的活动。 投资（成本）、质量、进度三大控制目标的关系是矛盾的，也是统一的，每个建设工程项目的三大目标之间都有其最佳结合点，不可能三者都优，但更不能偏废某个目标而片面强调另一个目标，应做到综合优化，以满意为原则。
7、工程项目管理科学化，必须与建筑市场运行的正常化相结合。建筑市场运行的正常化为工程项目管理提供外部环境，其所涉及的因素是多方面的，但最重要的还是要法制完善、管理得力和主体健全。 如果工程项目管理的主体—建设单位和施工单位的行为不正常，工程项目管理必然走向歪路。所以我们必须以项目管理科学化为运转正常的建筑市场环境作保证，大力培育、发展和完善我国的建筑市场，把工程项目管理和建筑市场结合起来，用这两个车轮把工程建设推向知识经济新时代。
8、工程项目管理手段必须实现计算机化。 现代化的工程项目管理是一个大的系统，各系统之间具有很强的关联性，管理业务又十分复杂，有大量的数据需要计算，有各种复杂的关系需要处理，需要使用和存储大量信息，没有先进的信息处理手段是难以实现科学、高效管理的。 利用互联网能促进建设项目参与各方突破时间和距离的限制，能及时、有效地进行信息的交流与共享。在计算机技术的应用中，我们应当注意加强计算机技术的基础建设，并不断提高管理人员的文化素质水平，只有这样，才能保证计算机技术更好的应用在建筑工程的管理工作中。
四、结语
综上所述，现代建筑工程的施工离不开有效的施工管理，只有在科学全面的管理制度下，才能保证工程顺利开展实施。而若要进一步提高建筑的科学化管理水平，就需要我们在进行管理的过程中不断加强理论基础建设，提高管理的信息化水平，充分利用计算机技术和信息技术，来实现建筑管理的现代化、信息化。
参考文献：
关键词：施工成本，成本管理，项目管理
引言：工程项目成本管理贯穿于项目管理的全过程，它包括项目决策阶段的成本管理、项目设计阶段的成本管理、项目实施阶段的成本管理和项目竣工阶段的成本管理。科技论文，项目管理。其中，施工阶段（实施阶段）的成本管理对整个项目管理起着非常重要的作用。
工程项目施工成本管理是指在保证工程质量和工期等合同要求的前提下，利用组织措施、经济措施、技术措施以及合同措施将成本控制在计划范围内，以避免超额投资，持续有效地利用资源，最大程度的节约成本，从而使投资者和社会达到双赢。
1.工程项目施工成本管理的原则
(1)成本最小化原则
(2)全面成本管理原则
指全企业、全员和全过程管理，也称“三全”管理。科技论文，项目管理。
(3)成本责任制原则
(4)成本管理有效化原则
1)促使项目工程部以最少的投入，获得最大的产出。
2)以最少的人力和财力，完成较多的管理工作，提高工作效率。
(5)成本管理科学化原则
2.工程项目施工成本管理的控制措施
降低工程项目成本可以从组织、技术、经济以及合同管理等几个方面采取措施进行控制。
2.1采取组织措施控制工程成本
组织措施是从施工成本管理的组织方面采取的措施。科技论文，项目管理。如实行项目经理责任制，落实施工成本管理的组织机构和人员，明确各级施工成本管理人员的任务、职能分工、权利和责任，编制本阶段施工成本控制工作计划和详细的工作流程等，使成本控制有专人负责，避免造成成本增加、费用超支或是项目亏损后找不到责任人等问题。
2.2采取技术措施控制工程成本
技术措施不仅是解决施工成本管理过程中的技术问题不可缺少的，而且对纠正施工成本管理的目标偏差也具有相当重要的作用。
运用技术纠偏措施的关键，一是要能提出多个不同的技术方案，二是要对不同的技术方案进行技术经济分析。
要注意的是，在实际操作过程中，杜绝仅从技术的角度选定方案而忽略对经济效果的分析论证。
2.3采取经济措施控制工程成本
经济措施是最容易被人接受和采用的措施。项目管理者应编制资金使用计划，如年度、季度和月度资金使用计划等，确定、分解施工成本管理目标，对施工成本管理目标进行风险分析并制定相应防范性对策。
通过对偏差原因进行分析和对未完成工程进行成本测算，可能会发现一些潜在的问题，对这些问题应以主动控制为出发点，及时采取预防措施。
2.4采取质量措施控制工程成本
在施工过程中，要严把工程质量关。各级质量检查工程人员应做到定点、定岗、定责，加强各施工工序的质量检查和管理工作，采取防范性措施消除质量通病，尽可能减少返工现象、力求一次成活，避免造成不必要的人、财、物的损失。
2.5采取加强合同管理措施控制工程成本
成本管理要以合同为依据，除了要参加合同谈判、修订合同条款、处理合同执行过程中的索赔问题之外，还要分析不同合同之间的相互联系与影响，对每一份合同进行具体分析。科技论文，项目管理。
3.降低工程项目施工成本的方法和途径
3.1加强合同交底工作
项目合约部门对所有的合同均进行全面交底，以会议与书面相结合的方式向全体员工介绍各个合同的承包范围、各方的责任与义务、合同的主要经济指标、合同存在的风险及履约中应注意的问题等，使项目工程部门员工了解投标报价、合同谈判、合同签定过程中的情况。同时，应将合同协议书、投标书、合同专用条款、通用条款、技术规范及标价的工程量清单移交给项目工程部门。科技论文，项目管理。
3.2项目工程部门应认真研读合同文件，对设计图纸进行会审，对合同协议、合同条款及技术规范进行精读，并结合现场的实际情况，对可能变更的项目、可能上涨的材料单价等进行预测，对项目的成本趋势做到心中有数。科技论文，项目管理。
3.3项目工程部门根据编制的施工组织设计、材料的市场单价以及项目的资源配置编制等下达标后预算并根据标后预算核定的成本控制指标，预测项目的阶段性目标，编制项目的成本计划。
对履约情况进行管理和分析，协调各部门的联系，并将成本控制指标和控制责任分解到部门、班组和个人，做到“每个部门有责任，人人肩上有担子”。
3.4制定先进的、经济合理的施工方案。
施工方案主要包括4项内容：施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。正确选择施工方案是降低成本的关键。
3.5落实技术组织措施。
良好的技术组织措施对企业的工程项目施工也是一种约束，它可以减少或杜绝施工过程中的随意性，避免施工过程中的重大失误。
落实技术组织措施，走技术与经济相结合的道路，使动态与静态管理相结合，以技术优势取得经济效益，是降低项目成本的又一个关键。
4．结束语
工程项目施工成本管理的最终目标，是以低成本、高质量取得较大的利润，其中低成本是这个目标的基础和核心。成本管理水平的高低，直接影响到地产企业获得利润的多少。通过采取各种措施降低工程成本，可以提高地产企业的赢利水平，实现目标利润，创造良好的经济效益。
参考文献：
[1]《项目管理学》科学出版社戚安邦著
[2]《管理学》机械工业出版社罗珉著
关键词：地方高校 教学合格评估 目标管理
中图分类号：G647 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2013）01-092-03
引言
地方本科院校升格后，面临许许多多问题，急需提高教学质量，提升科研水平，增强管理能力，加快基础设施建设。通过教育部门组织的学士学位授予单位、学士授予权的评估，本科教学工作合格评估等，千方百计缩小与省直高校、部属高校之间的差距，尽早达到合格的本科院校。很多学校在实践中探索，在探索中实践，希望摸索出一套实现快速发展的举措，总结出很多行之有效的办法，积累了很多经验。如坐落在西南少数民族自治地区的贵州省凯里学院，2006年升本后，积极探索“跳起来能摘桃子”的快速发展的途径，2009年分别在教学、科研、学生管理上试行目标管理，效果明显，学校决定2010年全面推行。经过两年多的实践证明，目标管理产生了意想不到的效果，使学校“一年一大步，两年一跨越。”
一、地方高校现状与差距
大多地方本科院校都是从大专院校升格而来，正因为是专科转型的，所以很多教学硬件、软件都有提升、发展和优化的必要，包括管理模式和手段，师资队伍的数量和结构，学科建设的速度和质量，促进教学而开展的科研的定位，所培养的人才层次的定位等都需要从根本上转变。而改变现状过程中最需要缩小的差距是管理上的差距，加快发展最大的障碍也是管理障碍。高校目标管理是由各部门和教职员工根据学校在一定时期的总目标来确定各自的分目标，在获得适当资源配置和授权的前提下，积极地、创造性地为各自的分目标而奋斗，从而使学校的总目标得以实现。地方本科院校不论是教师还是学生，或多或少都缺乏那么一股勇攀高峰的勇气和信心，这也是管理理念需要突破的瓶颈。高校目标管理最终能够形成全员参与、全程管理、全面负责、全方位落实的管理体系，有利于学校的快速发展和缩小与“211”工程大学的差距。
二、目标管理的特点与优势
（一）目标管理的特点
目标管理在行政机关、公司企业实践多年，得到广泛应用，形成了独有的特点。
1.职工参与到位：目标管理是职工参与管理的一种形式，由上下级共同商定，依次确定各项目标，人人都有任务，个个都是主角。
2.自我管理加强：目标管理以任务为导向，以自我管理为约束。目标的实施，由目标责任人自我组织，通过自身监督与对照，不断修正自己的行为，以达到目标的实现。
3.总结评价客观：目标管理强调对工作中的成绩、不足、错误进行对照总结，经常自检自查，不断提高效益。
4.管理效率提高：目标管理将评价重点放在工作成效上，按职工的实际贡献大小如实地评价一个人、一个单位，使评价更具建设性。
（二）目标管理的优势
目标管理是系统的新兴的管理手段，在地方高校实施，与其他管理方式相比较更具有优势。
1.实行目标管理有利于在全校范围内持续开展创先争优、增比进位活动，促进全校工作的跨越发展。
2.实行目标管理有利于调动各方面的积极性，达到众人拾柴火焰高、千斤重担众人挑的效果，促进各项工作任务的顺利完成。
3.实行目标管理有利于领导和机关作风的转变。在目标管理中为了加强同广大教职工的联系，校领导都有自己的联系单位和分院，适时对业务工作进行指导。部门单位目标管理责任书明确规定各部门都有服务对象和服务项目，执行首问责任制、限时办结制、责任追究制等措施。每年年底目标管理领导小组都要组织目标管理考核组到各学院，组织教职工对各部门的服务情况进行测评，作为部门年终目标管理工作考核的依据之一。
目标管理由于其科学性和实效性强，将会在各高校得到广泛推行。
三、地方高校引进目标管理的实践
将目标管理理念引入高等学校教育管理领域，是近年来随着我国高校管理体制改革的推进才逐步出现的，是高校管理的一种新的管理模式。地方高校的目标管理是对企业目标管理思想的引进和应用，是学校管理者为了培养德、智、体、美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人，根据一定时期内学校事业发展的方向，引导学校全体教职员工共同确定学校工作目标及其体系，并以目标为指针，明确各自的责任和发挥各方面的主动性，按照职责范围层层分解任务、组织实施、检查考核、评价处理，以保证学校发展目标实现的组织活动。
目标管理具有使学校的管理和师生员工由被动规范到自觉履职的功能。凯里学院是2006年新升本科院校，升本以来学校就积极探索目标管理的途径，2009年起在教学、科研、学生管理方面单独实践，2010年开始全面推行目标管理，在推行目标管理中，学校按照211类高校的标准来制定目标，从严就高要求新升的本科院校，形成整体目标，在整体目标的确定后，分解细化，形成各部门分院的二级子目标，将二级子目标进一步细分为各科室的三级目标和个人目标任务，使全体教职员工都有“跳起来摘桃子”的激励机制，激发教职工个个动脑筋，人人见行动，更加有利于实现本科教学的合格。
四、目标管理在地方高校实践效果
目标管理在高校实施是有效的，地方高校尤其明显。以凯里学院为例，通过2010、2011年的实践，该校发生了很大的变化。在总体目标的框架下，全校各部门紧紧围绕教学这个中心，奋发拼搏、努力工作，有效地推动学校事业的全面发展。在中国校友会网的2012年度中国大学排行榜中该校排名第465位，在全国新建本科院校中排名较为靠前，是贵州省新建地方本科院校唯一进入500强的院校。这充分说明该校实施目标管理取得了显著成效。
（一）教学工作实现突破
2010年，该校顺利通过了省教育厅组织的学士学位授予单位和授予权的评估，2011年该校的学科专业建设取得重大突破。“材料物理与化学”学科入选省级特色重点学科，是贵州省新建地方本科院校首批进入省级重点特色学科建设的学校，实现了该校省级重点学科零的突破。“人类学”、“植物学”相继成为第二批省级重点支持学科；两年来，共有11个本科专业顺利通过学士学位授予权评审，完成了2011届11个本科专业毕业生的学位认定及授予工作，授予率达到94.5%；“数学及应用数学”本科专业成为省级特色专业建设点，实现了该校省级特色专业的突破。
“质量工程”项目建设取得新成效。2011年开展了校级质量工程项目评审，立项2个校级特色专业建设点、3个校级教学团队、10门校级精品课程、10个校级教学改革项目研究课题。“民族旅游实验教学示范中心”获得省级实验教学示范中心，这是贵州省新建地方本科院校建设的唯一一个省级实验教学示范中心。2011年该校是贵州省省级“质量工程”立项最多的新建地方本科院校。
教学改革和管理创新取得新进展。学校完善了目标管理教学工作考核指标，出台了《三学期制实施方案》和《大学生创新素质和综合能力学分认定实施细则》，加大了实践性教学的力度；制定了《凯里学院教学档案建设管理办法（试行）》，全面推进实施了教学档案建设工作，2012年8月组织了验收。召开大学英语教学与改革工作会议，制定和推行了提高大学英语教学质量的有效措施，2011年该校的英语“大四”、“大六”过级率和考研比例都有了大幅度提高。
实践教学建设走出新路子。2011年由于中央和地方财政的大力支持，该校新增教学科研仪器设备价值1000多万元，是历年来投入最大的一年，实验室建设取得重大进展；与榕江、天柱、剑河等县合作开展师范生“顶岗实习”工作，800名师范生顺利完成“顶岗实习”支教工作，构建了该校师范生教育新的模式。
（二）科研工作实现突破
学校按照“科研为学科建设和人才培养服务，科研为地方经济建设和社会发展服务”的工作定位，着力加大科学研究力度，2011年学校在学术团队、科研立项、研究成果等方面取得了新突破。
该校学术团队已具雏形。以学术委员会、教授会、学术沙龙、非编科研机构为载体，开展学术活动和对外学术交流，整合校内外资源，基本形成了很具特色的一批学术团队。
项目立项成绩显著。2011年共申报科研项目355项，立项194项，立项率54.6%。其中部级项目6项、省部级项目16项、地厅级项目35项、横向项目1项、校级项目136项，共获得校外项目资金218.7万元，同比增长44.3%。2011年该校获国家社科基金项目立项5项，立项率35.71%，立项增长率150%，两项在全省均名列第一。
特别是《清水江文书整理与研究》获得了国家社科基金重大招标项目立项，实现了该校在国家社科重大招标项目立项方面的重大突破，使该校成为全国新建地方本科院校获得国家社科基金重大招标项目的唯一学校。
科学研究成果丰硕。2011年该校教师在国内外刊物公开298篇，其中核心以上论文133篇；公开出版著作11部；在“贵州省第九次哲学社会科学优秀成果评奖”中，《原生的法：黔东南苗族侗族地区的法人类学调查》获“二等奖”，还有三位教授的三篇论文分别荣获“三等奖”。在“第三届贵州省高校人文社会科学研究优秀成果奖评奖”活动中，《贵州〈锦屏文书〉的整理与研究》、《新建地方本科院校提高大学生就业竞争力思考》获二等奖，另外3篇分获三等奖。
该校创办了全国唯一的专业性学术期刊《原生态民族文化学刊》，该刊在2011年贵州新闻出版局对贵州省报刊进行出版年度核验中获学术理论期刊类别综合质量评估排位第三，仅次于《贵州社会科学》（一级）和《贵州民族研究》（二级），在二级学术理论期刊中排名第二位。
2011年在省新闻出版局组织对全省报纸和期刊质量综合评估《凯里学院学报》名列前茅，在全省27种同级高校学报类期刊中排名第8位，在贵州省新建地方本科院校学报中名列第1位。
（三）学生工作实现突破
圆满完成了招生任务。2011、2012年在招生省份多、批次多的情况下，完成招生计划100%。
加强就业指导和服务。2011年毕业生初次就业率为80.5%，其中本科就业率87.98%、专科就业率77.61%；年终就业率为86.01%，其中本科就业率为90.46%，专科就业率为80.65%。
强化学生心理健康教育。完善了“学校―分院―班级”三级心理健康教育体系，加强对学生心理健康社团的指导，开展“5.25心理健康周”系列心理健康教育主题活动，营造了有利于大学生心理健康的校园环境。
建立学生资助工作新体系。2011年修订了《特困生学费减免管理办法（试行）》、《学生奖学金评定办法（试行）》、《学生申请国家助学贷款管理办法（试行）》和《国家奖学金，国家励志奖学金，国家助学金实施管理办法（试行）》等制度，完善了奖、助、贷、补、勤工助学等多种资助工作形式，2011年学生获资助9016人次，获资助金额3658.77万元。
该校领导、教师、职工自觉自愿广泛开展资助贫困学生的工作，深受广大学生的好评。
（四）人才工作实现突破
人才引进成绩显著。2011年成功引进了中国科学院地理与资源研究所李文华院士的院士专家团队，在该校建立了贵州新建地方本科院校的第一个院士专家工作站；聘请黄土画派创始人刘文西教授担任名誉院长，引进中山大学博士生导师彭华教授为候鸟型人才；招考录用硕士研究生150多名，有效缓解了紧缺专业师资问题，师资队伍数量、结构和质量得到进一步整合和提高。
教师培养有效开展。积极组织教师参加业务进修或学历提升，两年派出教师外出进修培训近百人次，教师考取博士研究生10余人。
（五）资金筹措实现突破
一是获得中央专项资金共5428万元，其中化债资金4230万元，这是该校建校以来所获得的中央财政支持的最大的一笔资金，也是贵州省新建地方院校获得国家化债资金最多的学校；中央财政支持地方高校资金500万元；生均拨款奖补资金678万元；中央特大抗旱经费20万元等，切实减轻了学校债务，为学校的快速发展提供了有力的财力保障。
二是获得省、州专项资金1382万元，其中省教育厅专项资金235万元，省水利厅专项资金250万元，州财政贴息400万元、学生食堂补助125万元等。
三是获得社会各界资金450余万元，其中，朱英龙先生捐资290万元；从江、黎平捐建鼓楼、风雨桥折合人民币约65万元；中国人民大学出版社等国内知名出版社捐书总码洋约75万元等。
（六）后勤服务实现突破
后勤社会化改革成效明显。学校继续以体制改革和机制转变为着力点，配套开展后勤财务管理体制改革，理顺内外关系，强化内部管理，全年实现经营性校产总收入147.95万元。校园节能减排成绩突出，被高等教育学会评为全国高校节能管理先进院校。
服务发展项目扎实推进。成功引资开发校园公交车、学生公寓直引水等服务项目，启用后勤服务楼，增设服务网点和项目30余项。
后勤保障措施有力。在2011年物价涨幅较大的情况下，学校采取措施，有效应对，实现了学生食堂饭菜价格不涨，质量不降，保证了学生食堂价格稳定。
（七）开放办学实现突破
2011年成功承办了第五届全国地方院校校长论坛、贵州省红楼梦学会学术年会、全省高校社科处长联席会，成功举办了由该校倡议、贺州学院承办的“第二届中国原生态民族文化高峰论坛”等大型活动。
在第五届全国地方院校校长论坛中，100余所高校的350余名代表云集该校，教育部领导亲临指导。校长论坛规模大、规格高，在该校尚属首次，在贵州高校也尚属首例。校长论坛取得圆满成功，极大地提高了学校的知名度和美誉度。
在与山东济南大学合作办学取得成功经验的基础上，该校又先后与西南交通大学、宁波大学、天津音乐学院等院校达成合作办学协议，并在人才培养、学校管理、教学科研等方面启动了部分合作项目。该校还与美国佩斯大学签订了合作办学协议，联合开展本硕连读人才培养项目。
（八）人才培养实现突破
学生在各类比赛中成绩突出。如在2011年春节晚会上，该校学生演员为国家著名歌唱家宋祖英的独唱节目《天蓝蓝》伴舞，获得歌舞类一等奖，是该校大学生在中央电视台春晚节目最大规模的集体亮相。“金蝉组合”表演的原生态侗族大歌――“蝉之歌”，荣获2011年多彩贵州歌唱大赛金黔奖，是该校大学生在“多彩贵州”歌唱大赛中获得的最高奖；林安红同学在2011年全省第三届大学生艺术展演中荣获三等奖；在第六届“多彩校园・闪亮青春”全省大学生校园文化活动月中，该校荣获“先进集体”荣誉称号。
该校学生胡朝贵在独竹漂男子直道竞速60米项目中获得全国第九届少数民族传统体育运动会首个一等奖，贺寿永获得二等奖。在独竹漂男子直道竞速100米项目中，胡朝贵、贺寿永又分获一、二等奖，为大学争得荣誉。
精心组织开展校园文化活动。2011年学校开展了以“多彩校园・闪亮青春”为主题的校园文化系列活动20余项，学生参与达8000余人次，受到人民网、贵阳晚报、黔东南日报、黔东南信息港等十几家媒体的关注并进行了宣传报道。
扎实推进社会实践活动。该校志愿者服务学校社会活动近千人次，每年暑期组建6支服务队分赴基层各地开展各项服务活动，得到上级关注和各级媒体报道。如团中央网站用大幅宣传报道了该校15名春晖志愿者在台江开展活动的感人先进事迹，并对该校义务维修、义务理发、留守儿童调查进行了详实报道。
（九）校园建设实现突破
该校在新校区规划和建设的过程中，充分利用自然地形特点，集中体现科技规划、人文规划、环保规划和谐统一的内涵，既有现代建筑风格，又有民族韵律。该校已经建成了贵州新建地方本科院校最大的图书馆，最大的人工湖，最大的铜鼓广场，正在修建的体育馆也是目前贵州新建地方本科院校最大的体育馆，很快开工的苗侗文化博物馆也是目前贵州高校最大的博物馆。校园内随处可见极具黔东南州民族民间特色的文化景观，如文化长廊、文化柱、侗族鼓楼、风雨桥，整个校园处处彰显和蕴涵着浓郁的地方特色、民族特色。2011年完成绿化面积1500平方米，栽种树木1384株（其中栽植名贵大树22株），使校园绿化面积达到4.5万平方米，绿化率达38%，校园育人环境极大改善。为创建“绿色大学”打下了坚实基础。
（十）党建工作实现突破
2011年，学校党委着力加强党的组织建设，积极创新基层党组织“班级+支部”模式。深入开展创先争优、增比进位和“五先进一满意”活动。加强干部选拔和任用管理，2011年，提拔任用正处级干部6名，交流任用副处级干部4名，副科提任正科级干部90名，科级干部交流33名。
该校宣传到位，网站在全省高校网页评比中取得了91.4分的高分，位居全省高校第五名，与毕节学院并列贵州省新建地方本科院校第一名。
该校安全稳定，荣获“2011年度安全稳定综合治理工作先进单位”称号和2011年度全省教育系统安全稳定综合治理工作信息报送一等奖。
五、地方高校引进目标管理应注意的问题
地方高校引进目标管理容易出现一些在常规管理方式中不容易发生的新的问题，需要在实施过程中积极校正。
一是容易使目标管理之外的工作任务被忽略。学校的工作内容纷繁复杂，在实施目标管理过程中难免会有突如其来的新任务，常规管理方式比较灵活，随时可以调整增加，但在目标管理体系控制下，新任务不容易渗透。宜增设加分项目，凡学校新增的任务都纳入异动的任务指标考核。
二是容易导致各部门、分院为实现各自的目标而使用一些非常手段，甚至忽略部门与学校间的协调，影响学校整体目标所追求利益最大化宗旨的实现。宜增设扣分项目，把影响其他部门单位和学校利益的都列入扣分项目加以考核。
三是目标管理容易导致唯目标是举，缺乏对员工的人文关怀。宜将职工福利、休假、加班等规定作为指标进行量化，加到目标管理体系中去一并实施。
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