关键词 低碳模式;低碳均衡;循环经济;综合集成
中图分类号 F061.3 文献标识码 A 文章编号 1002-2104(2010)03-0001-08 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2010.03.001
可持续发展(Sustainable Development)理念自1972年首次提出以来,已深入到人类发展的各个层面,特别是以可持续发展为根本目标的循环经济(Circular Economy)模式的兴起,极大地推动了 “经济-社会-生态”的可持续发展。然而,在循环经济发展进程中,始终面临一系列重大的环境问题,其中最根本、最棘手的就是如何解决因化石能源无度利用导致温室气体过度排放而引发的全球气候变暖问题。2003年,英国政府在其能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》中首次提出“低碳经济”的概念,引起全球广泛关注[1];2007年,美国出台《低碳经济法案》,表明未来低碳经济将成为其重要的战略选择[2];2007年,主席提出中国将“发展低碳经济”、研发和推广“低碳能源技术”、“增加碳汇”、“促进碳吸收技术发展”;2008年,日本以《构建低碳社会的12方略》为基础着手实施“低碳社会行动计划”[3]。《斯特恩报告》指出,“现在全球以每年1%的GDP投入碳减排,将可避免未来因环境恶化造成的每年5%-20%的GDP损失”[4],向低碳经济转型已成为可持续发展框架下世界未来的发展方向。本文将通过判明循环经济的低碳价值,阐述循环经济的理论困境,结合我国循环经济的现实困境,提出循环经济的低碳模式,并运用系统综合集成思想,构建低碳模式基本框架和实现途径。
1 循环经济的低碳价值
据《中华人民共和国循环经济促进法》,循环经济是 “在生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称”,循环经济本质上是一种生态经济,蕴含了节能减碳的价值品质。然而,在目前技术水平约束下,循环经济在能源环节中面临巨大瓶颈,作为特殊资源的化石能源无法完全实现“资源-产品-废弃物-再生资源”的循环利用。要突破该瓶颈,在理论和现实意义上都要求发展循环经济的低碳模式。
1.1 循环经济指标分析
评价指标体系涵盖了循环经济发展的基本框架内容,是衡量其发展状况的重要工具。分析其指标体系,可从深层次上判明循环经济 “减碳”的价值品质。根据《中华人民共和国循环经济促进法》,我国循环经济宏观评价指标由能源利用指标、水资源利用指标、矿产资源利用指标和废弃物再生利用指标四大部分构成,如表1所示。1.1.1 能源利用指标分析
能源利用指标用来衡量循环经济发展过程中的能源利用效率和能源结构状况,包括:能耗强度高耗能产品单位能耗、供电标准煤耗和能源加工转换总效率四类指标。其中前三者是逆向指标,能源加工转换总效率为正向指标;前三者的值越小、后者的指标值越大均表明能源利用效率越高,能源消耗量越小,温室气体排放量也越少。
1.1.2 水资源利用指标分析
水资源利用指标用来衡量水资源的利用效率,包括:农业灌溉水平有效利用系数、工业用水重复利用率和工业增加值取水量三类指标。其中前两种是正向指标,后者是逆向指标,前者的值越高或后者的指标值越低说明水资源利用效率越高,水资源的新开采量就越小,社会总能耗就越小,温室气体的排放量相应就越少。
1.1.3 矿产资源利用指标分析
矿产资源利用指标用来衡量矿产资源的利用效率和回收效率,包括:重要矿产资源回收回采率和金属再生利用率。前者是正向指标,后者是逆向指标,其指标值越优说明矿产资源利用效率越高,矿产资源的新开采量就越小,社会总能耗就越小,温室气体的排放量相应就越少。
徐玖平等:发展循环经济的低碳综合集成模式中国人口•资源与环境 2010年 第3期1.1.4 废弃物再生利用指标分析
废弃物再生利用指标用来衡量废弃物的利用效率和处理效率,包括:工业固体废物产生量、工业固体废物堆存和处置量、工业固体废物综合利用率、废金属再生利用率、城市生活垃圾清运量、CO2排放量。前五类指标其值越高说明废弃物利用效率越高,新资源的开采量就越小,社会总能耗就越小,温室气体的排放量相应就越少。
上述分析表明,在循环经济的主要指标具有明显的低碳意义,体现着循环经济追求提高能源利用效率和降低能源消耗总量的减量化发展原则。表 2 显示了循环经济指标在节能减碳方面的低碳价值及其所具备的化石能源利用减量化、温室气体排放减量化的内涵和品质。
1.2 循环经济面临困境
循环经济遵循“资源-产品-废弃物-再生资源”的闭合流程,主张最大限度地利用资源,并将对环境的破坏降到最低程度,有利于社会经济的可持续发展。然而,在循环经济现有框架下,以人类现有的技术而言,作为特殊资源的化石能源无法完全实现“资源-产品-废弃物-再生资源”的循环利用(如图1所示)。
在正常情况下,自然界的碳循环是平衡的,在漫长的农业社会温室气体(CO2)浓度一直稳定在280PPM,但工业革命以来,温室气体浓度一直处在快速上升的趋势[5];诺贝尔奖获得者斯凡特•阿累利乌斯认为,化石能源(高碳能源)的燃烧使用将不可避免地增加大气中CO2的浓度[6],预计到2050年,温室气体浓度将达到550PPM[7],这将导致全球气候变暖,冰川融化、海平面上升,病毒增加、物种减少、灾害性气候频繁等,极大地扰乱自然生态系统内部的平衡。
为维持生物圈的碳平衡、抑制全球气候变暖,循环经济亟需通过模式创新降低生态系统碳循环中的人为碳通量,通过减排CO2、减少碳源、增加碳汇,改善生态系统的自我调节能力。在实践上,我国发展循环经济在能源和环境方面还存在以下三个方面难以克服的问题。
1.2.1 节能减排问题凸显
我国正处于工业化、城市化、现代化快速发展时期,能源消费持续增长,“节能降耗与发展排放”问题突出。2003年我国的单位GDP能耗为美国的4.3倍,日本的11.5倍[8],单位GDP水耗是发达国家的5.1-35.8倍[9],目前,由于经济规模的逐年增加以及煤炭主导的能源结构,我国温室气体排放总量已居世界第二位,与世界其他国家相比(如表3所示),我国单位GDP的碳排放强度很高,并呈快速增长趋势,预计2020年将超过美国,成为世界第一大CO2 排放国[10]。在循环经济发展进程中,我国节能减排形势严峻,任重道远。
1.2.2 能源结构严重高碳
在目前我国的能源结构中,煤炭仍然占最主要部分,我国一次能源生产和消费结构中,煤炭比重分别高达76%和68.9%,是世界上煤炭比重最高的国家,相对而言石油和天然气比例较低,人均石油开采储量仅为世界平均值的11%左右[11]。我国能源结构 “富煤、贫油、少气”的特征,决定了化石能源消费比重大,清洁能源比例较低,CO2排放强度高,导致在经济发展过程中“高碳”特征异常突出。
1.2.3 产业模式极不合理
我国经济在高增长过程中形成了“高速发展、高碳排放”的发展路径,由于产业结构失衡,能源结构单一,三大产业发展模式高碳问题异常突出,高能耗的工业在三大产业中的比重过高,尤其是电力、交通、建筑、冶金、化工、石化等“高能耗、强排放、重污染”的行业在我国第二产业中比例过高,而低能耗的生态农业、现代服务业发展滞后,导致经济发展“持续高碳”。
综上所述,面对温室气体过量排放、全球气候变暖的困境,结合我国循环经济的现实瓶颈,亟需创新循环经济的低碳模式,通过构建“人类社会-自然生态”系统低碳动态均衡,实现可持续发展。
2 低碳模式结构特征
循环经济的低碳模式是以“社会-经济-生态”复杂巨系统为背景,以提高碳生产率实现可持续发展为目标的特殊循环经济模式,其本质是一种经济控制模式,按照减量化原则,通过源头控制减少CO2排放,即减碳,通过末端控制,即固碳,来实现温室气体的减量化排放,重构人类的经济社会系统,使“社会-经济-生态”在低碳目标下具有耦合结构,形成其特有的结构特征。循环经济低碳模式结构如图2所示。
2.1 系统整体特性
低碳模式是由经济、社会、生态系统按一定系统规则、秩序构成的开放的复杂巨系统,其在系统要素、层次、目标、运行等方面都具有复杂、有序、多元、耦合、动态的整体特性。
2.1.1 系统要素互为基础
开放性。开放性体现在以系统与外界环境的物质、能量交换为基础,以各个子系统间碳减排为手段,以提高炭生产力为目标的相互作用的过程。低碳模式不断从外界汲取负熵流,在系统内部,社会、经济和生态系统互为背景,通过碳减排,达到“社会-经济-生态”低碳动态均衡,实现可持续发展的目标。
2.1.2 系统层次有序众多
高维性。低碳模式是由低碳经济、低碳社会和低碳生态等子系统构成的复杂巨系统,而每一个子系统又包括其各自的子系统,由于低碳系统组织在作用、结构与功能上表现出等级秩序性,以上这些系统还可以继续划分系统等级,如此逐层分解,形成了低碳模式系统的庞大的层次结构。
2.1.3 系统目标复杂多元
复杂性。低碳模式是 “经济-社会-生态”三维一体的多目标复合系统和有机整 体,发展低碳模式就是要从系统整体的角度着眼,综合协调和控制循环经济系统整体和部分的关系,统筹整体功能和局部利益,实现以人为中心的社会、经济系统与自然生态系统之间的动态均衡。
2.1.4 系统运行动态演化
涌现性。在低碳模式内部,经济、社会和生态各子系统之间通过吸收、反馈、协同、耦合等系统运动,在动态中实现系统的优化和创新,从而使系统内部组织和结构,经历从简单到复杂、从独立到融合、从封闭到开放、从无序到有序的演化,涌现出各子系统所不具备的整体效应即:“经济-社会-生态”的低碳均衡动态发展。
2.2 立体模式结构
低碳模式以自然生态系统系统为背景,以社会经济系统为核心,通过调整能源结构、产业结构,发展节能减排技术、优化消费习惯达到减少碳源的目的,从而根本上改变对化石能源的高消费造成的高碳排放;同时,通过技术创新,发展碳中和技术、碳封存技术,积极发展炭汇林,建立炭汇交易机制,减少环境中CO2的存量,使得碳排放和碳吸收达到动态平衡,实现“经济-社会-生态”可持续发展。低碳模式的框架结构如图3所示。
2.2.1 多跨度时间结构
低碳模式可分为四个相互影响时间跨度,较长周期跨度制约着较短周期跨度的发展,同时较短周期跨度的变化累积形成较长周期跨度的动态演进。低碳模式时间结构如图4所示。
(1)短时间跨度-企业层面低碳经济。一般为5年以内,在此期间,系统的外部环境作用相对较稳定,其核心环节是通过实施碳减排技术,减少CO2排放量承担起企业的生态责任。
(2)中时间跨度-产业层面的低碳发展。一般为20年以内,在此期间,经济发展会显著改造系统内外部环境,其核心问题是实现产业范围内的结构调整,通过能源结构和产业结构优化配置,实现产业的低碳发展。
(3)长时间跨度-社会层面的低碳社会。一般为50年以内,在此期间,系统内外部环境的变化甚至超出人类的认知水平,其核心问题是在全社会进行低碳模式的系统改造,“低碳生活方式”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”理念深入人心,人类全面、稳步、有序地步入低碳时代。
(4)超长时间跨度-全局层面的低碳生态。一般为100年以内,在此期间,系统内外部环境的变化已深刻影响系统每个组元的运行,其核心问题是构建低碳生态系统,实现低碳排放甚至零碳排放,使得整个生态系统具有自然条件下的碳平衡,全面缓解全球气候变暖的压力。
2.2.2 多层次空间结构
低碳模式可分为逐次扩大的四个层次,形成 “企业-产业-社会-生态”的整体空间结构。
(1)小空间跨度。关注企业层面的低碳模式,在企业内通过推行碳减排技术和能源替代策略,减少生产和服务中化石能源使用量,实现CO2排放最小化。
(2)中空间跨度。关注产业层面的低碳经济,通过优化产业结构,调整能源结构,推行碳减排和固碳技术,提高炭生产率,在同样经济产出水平下,减少CO2的排放量,实现经济系统的低碳化。
(3)大空间跨度。关注社会层面的低碳发展,最大限度高效地利用能源,减少CO2排放,实现人类生产和生活过程中各个环节的低碳化,构建低碳社会体系。
(4)超大空间跨度。关注整个生态系统的低碳发展,通过降低人类活动对生态系统中CO2的排放量,使得整个地球生态系统恢复至正常的CO2水平,从而达到缓解全球气候变暖的目的。
综上分析,低碳模式要求人、经济、社会和生态等子系统,在时间和空间的微观、中观、宏观和超级四个尺度动态、立体地实现“经济-社会-生态”可持续发展的目标。
2.3 动态运行模式
低碳模式,在运行模式结构上分为三个层次:低碳高效经济系统、低碳和谐社会系统、低碳均衡生态系统;通过生态控制理论,在经济系统高效运行前提下,通过调整能源结构和产业结构,控制碳源,减少碳排放;在社会系统和谐稳定的基础上,改变人们的高碳消费习惯,减缓高碳生产的动力,控制碳源;在生态系统,通过保护与发展森林、草地、湿地等微系统,增加碳汇,恢复生态系统自然的碳循环平衡;通过低碳模式的耦合作用,实现“经济-社会-生态”的低碳动态均衡和可持续发展。
2.3.1 低碳高效经济系统
低碳经济系统是一个多层次、多角度的耦合体,由若干清洁生产企业、循环关联产业、生态工业园区和多条生态工业链组成,涵盖了经济系统中的生产、物流、消费、能力支撑各个层面。企业、产业和园区之间,通过节能减排,调整生产结构和能源利用结构,使系统中的化石能源都得到充分的利用,同时开发清洁能源,减少CO2排放实现整个经济系统的低碳化和高效化。
2.3.2 低碳和谐社会系统
低碳社会系统是将低碳理念注入社会生活各层面,以政府服务体系、法律法规体系、技术创新体系、信息服务体系、文化道德体系、约束激励机制等为支持,把低碳经济的理念渗透到社会各个领域,形成良好的发展低碳经济的社会氛围和舆论环境,通过发展绿色住宅、建立生态社区、构建低碳消费等措施,全面减少社会层面的碳排放,最终实现和谐文明的低碳社会。
2.3.3 低碳均衡生态系统
低碳生态就是在经济领域实现低碳转型的基础上,通过构建低碳社会,实现人类社会经济系统的低碳均衡,从根本上减少人类活动造成的CO2过量排放的问题,从而实现生态系统自然碳循环的动态平衡,消除温室气体过度排放造成的全球气候变暖问题,解除由此带来的生存危机。
3 低碳模式集成体系
低碳模式在深刻反思人与自然关系的基础上,继承与发展农业文明和工业文明的优秀思想,通过构筑“人类社会-生态环境”系统的低碳动态均衡,以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益为发展特征,实现人类生存发展模式的根本性转变,彰显生态文明的价值品质。低碳模式的发展体系以生态伦理理论、生态经济理论、生态控制理论和循环经济为理论基础,通过系统集成耦合产生低碳模式的理论体系;通过产业模式和能源结构优化调整,以低碳技术为发展手段,在低碳政策保障体系的框架下,追求人类社会与自然环境的低碳动态均衡,实现“社会-经济-生态”的可持续发展。低碳模式综合集成体系如图5所示。
3.1 理论集成
低碳模式通过构建“人类社会-自然生态”系统低碳动态均衡,实现“社会-经济-生态”可持续发展,是人与自然的统一整体。低碳模式是在生态伦理指导下,实现生态文明的社会经济发展范式。低碳模式将 “天人合一”的思想具体为“人类社会-自然生态”系统的低碳动态均衡。在低碳发展框架下,通过继承已有思想,融入低碳理念,耦合形成低碳模式理论体系和理论创新。低碳模式理论集成体系如图6所示。
3.1.1 理论体系
生态伦理、生态经济和循环经济构成了低碳模式的理论基础。生态伦理为低碳模式提供发展哲学,生态经济为低碳模式提供发展框架,循环经济为低碳模式提供发展路径。低碳模式通过继承与发展现有的文明成果,立足“社会-经济-生态”巨系统,以系统低碳均衡为价值判断,从资源、产业、社会和生态四个层面演绎出完整的低碳模式理论体系。
低碳资源理论是以资源能源为对象,阐述在低碳模式框架下,关于资源减量化循环化利用、优化能源结构、发展清洁低碳能源及其开发利用技术的相关理论;低碳产业理论是以产业经济为对象,阐述在发展低碳经济过程中,关于利用低碳技术进行企业清洁生产,产业优化布局的相关理论;低碳社会理论是以社会系统为对象,阐述在追求低碳和谐社会过程中,关于如何贯彻低碳理念,优化社会消费方式,构建低碳社会的相关理论;低碳生态理论是以生态系统为对象,阐述在实现低碳生态均衡过程中,关于如何保护生态环境、增加碳汇、维护自然系统碳循环平衡、实现“社会-经济-生态”系统低碳动态均衡,构建低碳生态的相关理论。
在低碳模式理论体系中,低碳资源是基础,为实现低碳均衡提供资源利用的理论技术;低碳产业是核心,为低碳经济的重点经济环节提供相关理论技术;低碳社会是保障,为发展低碳经济、构建低碳社会、实现低碳均衡提供社会制度保障的相关理论;低碳生态是目标,通过低碳资源理论、低碳产业理论和低碳社会理论刻画人类社会的低碳发展路径,实现“人类社会-自然生态”系统的低碳动态均衡,最终走向可持续发展。
3.1.2 理论创新
低碳模式作为可持续发展框架下,继承生态经济和循环经济思想的全新的发展模式,在理论创新方面具有全新的理论品质。低碳模式理论体系通过继承与发展,从发展哲学和发展范式两个层面成了新的理论品质。
在发展哲学层面,低碳模式以低碳理念为核心创新了低碳世界观、低碳伦理观和低碳价值观。低碳世界观是在继承“天人合一”世界观的基础上,用“人类社会-自然生态”系统低碳动态均衡的观点重新审视人与自然的关系,指导人类实践活动;低碳伦理观是在生态伦理思想的基础上,站在生态文明的高度,反思人与自然关系,以“人类属于地球,而地球绝不属于人类”的价值判断,重新定位人类在“人类社会-自然环境”巨系统中的坐标;低碳价值观以低碳世界观和低碳伦理观为基础,以“人类社会-自然生态”系统低碳动态均衡为处理人与自然关系的价值判断标准,重塑人类社会在“高发展-高排放”困境中的价值体系,以低碳价值作为作为人类生产、消费的价值取向。
在发展范式层面,低碳模式以低碳发展为导向创新了低碳发展观和低碳经济观。低碳发展观是在低碳世界观的基础上,面对全球气候变暖的生存危机,以实现低碳均衡作为可持续发展框架下“最根本、最现实、最紧迫”的发展目标,通过“社会-经济-生态”巨系统低碳动态均衡,最终实现人与自然的和谐发展。低碳经济观是在低碳发展观的基础上,针对社会经济“高发展、高排放”的高碳瓶颈,在低碳技术和低碳制度支撑下,以能源结构调整和产业结构优化为手段,通过清洁生产机制,追求经济发展路径由高碳经济向“高发展、低排放”的低碳经济转向,实现低碳均衡前提下社会经济的高效能、高效率和高效益。
3.2 现实框架
低碳模式为解决循环经济碳减排压力,应对气候变化提供了有效的发展路径。低碳模式是针对化石能源利用高碳排放问题,以提高碳生产率构建低碳均衡实现可持续发展为目标,以能源消费和废弃物减量化排放为原则,以“低能耗、低排放、低污染”和“高效能、高效率、高效益”为基本特征,以能源结构调整、产业模式优化和技术体系创新为主要手段,以节能减排为发展方式,以低碳政策体系为重要保障的特殊的循环经济模式。实施低碳模式是一项复杂的系统工程,是解决我国经济社会“高速发展”与“高碳排放”之间矛盾的有效手段,是构筑低碳均衡,最终实现“社会-经济-生态”可持续发展的有效途径。
3.2.1 以能源问题为突破实现持续发展目标
低碳模式以持续发展为目标。低碳模式是以低能耗、低污染、低排放为特征的新经济发展模式。低碳能源是低碳模式的基本保证,清洁生产是低碳模式的关键环节,循环利用是低碳经济的有效方法。低碳模式通过进行一场深刻的能源经济革命,推进现代经济发展由以碳基能源为基础的不可持续发展经济,向以低碳与无碳能源经济为基础的可持续发展经济的根本转变,加速能源消费结构由高碳型黑色结构,向低碳与无碳型绿色结构的根本转变。低碳模式在本质上是可持续发展模式,持续发展是低碳模式的根本方向,低碳模式是最具操作性的、可量化的持续发展模式。
3.2.2 以节能减排为方式彰显循环经济本质
低碳模式以循环经济为本质。节能减排是应对温室气体减排国际压力、能源供需矛盾和生态日益恶化问题的主要手段,是实现低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益发展目标的着力点。低碳模式是发展循环经济的必然选择、最佳体现与首选途径,同时又向循环经济发展提出了新要求:在循环经济的“3R”原则中,“减量化”首先应该通过节能减排实现化石能源利用少量化和碳排放最小化、无碳化。发展循环经济内在要求发展低碳模式,循环经济是低碳模式的本质,低碳化发展是循环经济发展的重要特征。
3.2.3 以低碳能源为重点推动能源结构调整
低碳模式以能源结构调整为手段。低碳发展是指在保证经济社会健康、快速和可持续发展的条件下最大限度减少温室气体的排放。低碳约束将制约经济发展方向的选择,决定经济社会向低温室气体排放的方向演化发展。在保持现有经济发展速度和质量不变甚至更优的条件下,以低碳能源为重点改善能源结构,通过限制高碳能源在社会能源构成中的比例,积极开发低碳能源,合理调整能源结构,优化能源利用方式,提高能源利用效率,可以实现碳排放总量和单位排放量的减少。因此,为了实现温室气体排放降低和经济规模持续增长的双重目标,以低碳能源为重点推动能源结构调整是低碳发展的有效途径。
3.2.4 以低碳产业为支撑实施产业优化模式
低碳模式以产业优化模式为途径。产业结构将制约经济发展的路径模式,决定社会经济温室气体排放的强度。在国民经济中,三大产业生产特征不同,其能耗和碳排放量也不同。低碳模式是以低能耗、低污染、低排放为特征的循环经济模式,要实现社会经济低碳转向,须调整三大产业在国民经济中的比例,通过加快淘汰高耗能、高污染的制造业落后生产能力,发掘服务业领域节能减排的巨大潜力,减少碳源;发展生态农业,提高森林覆盖率,增加碳汇,吸收CO2,增加碳汇;必须以低碳产业为支撑,转变经济增长方式,实现社会经济从“高增长,高排放”的高碳增长模式向“高增长、低排放”的低碳增长模式转变,实现产业模式优化。
3.2.5 以低碳技术为主体构筑创新技术体系
低碳模式以低碳技术创新为方法。低碳或无碳技术的研发规模和速度决定未来温室气体排放减少的规模,低碳技术主要包括三类:温室气体的捕集技术、温室气体的埋存技术和低碳或零碳新能源技术。低碳技术将成为未来国家核心竞争力的重要标志,我国应以新能源技术创新与产业发展平台为依托,从组织体系、对象体系、投入体系、服务体系四个层面,构建以政府为引导、市场为导向、企业为主体、投入为基础、服务为保障、高等学校和科研机构共同参与、产学研结合的低碳技术创新体系。
3.2.6 以政策体系为保障开展低碳模式示范
低碳模式以政策法规体系为保障。低碳政策保障体系是实现低碳能源结构调整、推行低碳产业优化模式、构建低碳技术创新体系的重要支撑平台,低碳模式的发展须依靠政策保障来降低其成本。我国应主要从低碳政策体系、低碳市场体系和低碳考核体系三个方面构建低碳模式政策保障体系,在此基础上,创建“政府推动、市场主导、企业主体、全民参与”的低碳模式试点机制,有重点、有针对地从区域(城市)和产业(企业)两个层面系统性、有步骤的开展示范;积极打造以“高速增长、低碳排放”为特征的“低碳模式示范工程”,充分发挥其“以点带线、以线促面”的试点示范作用,促进社会经济实现低碳发展。
4 结 语
低碳模式在深刻反思人与自然关系的基础上,继承与发展农业文明和工业文明的优秀思想,通过构筑“人类社会-生态环境”系统的低碳动态均衡,实现人类生存发展模式的根本性转变,彰显生态文明的价值品质。低碳模式是针对循环经济发展过程中化石能源利用高碳排放问题,以提高碳生产率实现可持续发展为发展目标,以能源消费和废弃物减量化排放为发展原则,以“低能耗、低排放、低污染”和“高效能、高效率、高效益”为基本特征,以能源结构调整、产业模式优化和技术体系创新为主要手段,以节能减排为发展方式,以低碳政策体系为重要保障的特殊循环经济模式。实施低碳模式是一项复杂的系统工程,其通过构筑低碳均衡达到“社会-经济-生态”的可持续发展。
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Developing the Lowcarbon Metasynthesis Model of Circular Economy
XU Jiuping LI Bin
(Engineering Research Center of Low Carbon Technology and Economy, Sichuan University, ChengduSichuan610064, China)
关键词:低碳经济;研究现状;趋势展望
中图分类号:F12 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2017)015-000-01
在第十八届五中全会中,针对环境和资源问题,提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展观,并相应的提出了推动绿色环保和低碳的发展理念[1],为打造美丽中国提供了思想基础。绿色可持续发展战略的颁布和实施,不单是中国经济今后发展的科学和正确选择,同时也是全球经济今后发展的方向。低碳经济的提出,是以可持续发展观为基础,采用创新的技术、体制和新能源开发等方式,减少雾霾、全球温室效应等环境问题,同时尽可能的减少煤炭和石油等不可再生资源的消耗和浪费,从而实现经济和环境共同发展的双赢经济形态。
一、研究现状分析
为了有效的减少废气排放和节约能源的成本投入,通常采用的措施就是建立长期的有效合同,从而促使不同国家和不同区域之间的碳交易体系进行有效的连接,构建成一个全球性的碳交易市场。英国就曾针对碳交易问题提出了创建个人碳交易市场体制[2],虽然建立个人碳交易体制所投入的建设和运营成本比较大,但是该体制的建立给人们生活和经济发展带来的社会效益和经济效益却是巨大的。在中国,大多数企业对于气候变化和低碳经济的了解尚不深入,没有看到二氧化碳减排给企业发展可能带来的益处和机遇。事实上,随着能源和原材料市场不断变化,二氧化碳排放成本日趋上升,如何提高企业的能源使用效率,在提高产品质量的同时降低单位能耗等此类问题已经成为企业日常经营过程中亟待解决的问题。在当前金融危机的大背景下,生产和运营成本的降低也能帮助企业更好的应对危机,并寻求新的发展。另外,欧美市场对于低碳产品的需求也在客观上给企业提出了新的要求,也提供了新的机会。
二、发展趋势展望
通过上述对现状研究的分析,对于低碳经济领域来说,研究成果比较丰富,研究资料比较广泛,研究角度和方式也呈现出多样化的发展趋势。目前对于低碳经济的研究主要以国外专家学者的研究为主,西方发达国家的研究目前处于前列,特别是在低碳经济的市场交易、城市建设和应用实践等方面进行了深入的研究,为我国今后低碳经济的发展提供了有价值的参考依据,具有极大的借鉴意义。
目前,我国专家学者对低碳经济研究贡献主要体现在理论的深化、研究水平的提高和扩展研究视域等方面[3]。通过国内外有关低碳经济的资料整理和分析,我国低碳经济的发展要不断的学习和吸收国外先进的理论和实践经验,创造一条符合我国的低碳经济发展道路,今后我国低碳经济的主要研究方向主要集中在以下几个方面。
1.提高理论研究水平
低碳经济理论研究水平的提升在我国低碳经济发展中发挥着重要的作用,是我国低碳发展规划的基础。低碳经济转型研究已经开始,但并没有建立相应的低碳经济理论体系,缺少坚实的发展经济学理论基础,使低碳经济发展的国家或区域缺少相应的低碳发展理论指导。针对低碳经济、内部运行机制、评价研究和路径等方面问题的研究还比较少,目前我国的低碳经济研究主要对低碳经济的内涵、可行性、策略等方面进行了较为详细的研究,定量研究相对较少。对于低碳经济的研究必须进行更加系统和深入的理论探究,揭示低碳经济的基本内容,真正掌握低碳经济的科学内涵。比如蒙牛乳业就是在这种理念的指引下,蒙牛把生态建设和生产发展置于同等重要的地位对待,注重环境保护和可持续发展,致力于探索循环经济的发展模式,为了改善企业核心区的生态环境,蒙牛启动荒山绿化工程,将这三万亩荒山全部变绿,着力构建绿色花园工厂。
2.增强评价体系探究
目前针对低碳经济的政府政策支持、经验研究和发展水平等都缺少相应的评价体系。目前,我国对于低碳经济的评价主要集中在发展现状和城市建设等方面,采用的评价方式主要有合成方法和层次分析法等。而国外对于低碳经济的评价主要集中在特定的领域内,比如能源研究和碳排放等领域,采用大量的数量模型进行研究分析,常使用的模型有成本―收益和投入―产出等,在实践中将低碳经济的研究具体化和经济化,针对不同国家和区域采取具体的低碳经济发展研究。
根据国内外现有的研究差距和不足,为了更全面的对低碳经济进行评价分析,低碳经济,加快和促进地区低碳济的发展,应该建立一套较为完整的具有科学性和规范性的低碳经济区域综合评价指标体系,借鉴国外先进低碳经济的评价方法,重点关注区域综合评价研究。
3.增强低碳经济体制研究
低碳经济体制的完善和创新是低碳经济发展的理论基础,也是保证低碳经济健康稳定发展的重要措施。当前,随着工业化的快速发展,加强产业技术研究成为必要手段,我国的研究逐渐从引进的方式逐渐转变成为自主研发和创新的发展阶段,使我国的低碳经济体制不断向着科学化和规范化的方向发展。建立以“产权界定”为中心的体制,加强合作创新体系的完善和建立风险投资体制等都是今后低碳经济体制发展的重要手段。因此,在现有的国内外相关研究成果基础上,从政治和经济等角度出发,建立一套符合我国国情、具有先进行和切实可行的低碳经济发展体制,成为了我国当前低碳经济发展中急需解决的问题。比如山东莱钢、河南同力水泥在推动低碳发展过程中,注重从管理和技术两方面着手,形成了管理和技术互相依托、互为促进的低碳发展模式。在强化制度建设、优化操作等方面的基础上,投入大量资金对工艺设备中的薄弱环节进行改造和升级,在行业内率先应用先进的节能技术,使企业具备低碳发展的硬件条件。
三、结语
低碳经济作为新的发展模式,不仅是实现全球减排目标的战略选择,也是保证经济持续健康增长的最佳选择。全球经济发展理念和模式的转型,为中国经济发展提供了重大机遇。在政府倡导和企业自觉的双向努力下,中国并且已经成为积极发展低碳经济的引领者。将会在国际上低碳经济发展中发挥重要的作用。
参考文献:
[1]杨晓莉.世界低碳经济发展趋势和影响[J].智能城市,2016(10):12-13.
关键词:低碳经济 大学生 绿色消费观
近年来,随着资源环境与经济发展的矛盾日益突出,关于环境问题所引发的全球性灾难的警告已经逐渐被人们所关注,特别是哥本哈根气候变化会议的召开,以低能耗、低污染、低排放为主要内容的经济模式——“低碳经济”呈现在世界人民面前。“低碳革命”、“低碳消费”、“低碳技术”、“低碳旅游”、“低碳人生”、“碳足迹”、“碳中和”等一系列时尚的新概念逐渐走进大众的视野,并为人们所熟知。低碳经济已成为世界各国的共识,且成为我国的战略重点和全民教育的重要方向,在这样的大背景下,倡导低碳消费也已成为人们新的生活方式,构建低碳经济发展相适应的绿色消费观也显得愈发突出,然而在低碳经济发展的整个动力系统中,大学生消费群体所暴露出的问题却不容忽视。因而,大学生绿色消费观的重建显得尤为重要。
一、低碳经济内涵和时代要义
所谓“低碳”是指以二氧化碳为主要成分的低温室气体排放。“低碳”一词早在1992年的《联合国气候变化框架公约》中就已经被提到,在1997年通过的《京都议定书》也全面阐述了全球应对人类大量消耗化石能源、大量排放二氧化碳引起全球气候灾害性变化背景下的全球气候变化。自工业革命以来,由于人类开采、燃烧能源,大气中的二氧化碳气体含量急剧增加,再从当前的经济社会“高投入、高消耗、高排放、低效率、难循环”的“三高一低难循环”发展方式来看,低碳将是未来经济生活的主流,低碳经济是在人口的剧增,二氧化碳的大量排放,工业的快速发展,生产生活方式的无节制,人类欲望的无限上升背景下提出的新概念。
所谓低碳经济,是指在可持续发展理念指导下,以低能耗、低污染为基础的绿色经济,通过技术创新、产业转型、制度创新、新能源开发等多种手段,最大限度地减少煤、炭、石油等高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态,其核心是促进整个社会经济向高能效、低能耗和低碳排放的模式转型。
低碳经济的发展模式就是在实践中运用低碳经济理论组织经济活动,将传统经济发展模式改造成低碳型的新经济模式,具体来说,低碳经济发展模式就是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效益为基础,以低碳发展为发展方向,以节能减排为发展方式,以碳中和技术为发展方法的经济发展模式。
我国政府在2009年的全国人大常委会上通过了应对气候变化决议,明确提出:立足国情发展绿色经济、低碳经济,把积极应对气候变化作为实现可持续发展战略的长期任务,并纳入国民经济和社会发展规划,明确目标、任务和要求。这一决议表明了低碳经济是社会经济发展模式的一次革命,同时也表明了我国发展低碳经济的决心,标志着发展低碳经济、树立科学发展的价值观和消费观,提倡绿色消费,已经成为了我们落实践行科学发展观的重要途径。
二、低碳经济之于大学生绿色消费观的理性分析
绿色消费是低碳经济发展的内在动力,绿色消费观是指在消费过程中以低碳为消费基础的节约资源、保护环境、维持人与自然良性循环发展的生态消费理念,是人类在资源匮乏、环境危机、尤其是全球气候变暖的状况下兴起的一种兼顾代内与代际可持续发展的新型消费理念。未来绿色消费可能会深入到个人的生活、工作休闲等各个方面,这就要求我们的国民要按照科学发展观的要求去更新自己的消费方式和消费理念,我们要从改变大学生的生活、消费方式入手培育全民的绿色消费观,绿色消费无疑成为了对低碳经济发展引擎和拉动作用的重要环节。
1.大学生消费观存在的问题
(1)个人主义的消费倾向
90后的大学生个性张扬,社会责任意识缺失。有些人在追求自我实现的同时不顾及他人的利益,过分的最求个性化、时尚化,根本不考虑家庭的承受能力,在消费上表现出唯恐落后于潮流的态势,肆意妄为的放纵自己,存在不理性消费冲动和消费行为。
(2)消费主义的消费倾向
当代的大学生追求高物质消费,存在一种崇尚和追求过度占有的消费理念,节俭意识极其淡薄,甚至把消费作为一种生活的目标。有很大一部分群体的学生重视当前享乐从而轻视了精神价值,导致在大学校园奢侈品消费、透支消费、炫富消费、过度社交娱乐消费等消费形式的产生,与绿色消费背道而驰。
(3)功利主义的消费倾向
当前的大学生应把节俭视为品德养成的基础,但是却有学生在人情消费和学习消费等方面的消费上表现出了不择手段、自私自利等浓厚的实用主义色彩和功利倾向。高度的物质文明和丰富的社会物质财富给学生带来时尚生活的同时,也功利主义思想带到了学生群体中。
2.树立绿色消费观的重要意义
大学生作为社会需求的重要拉动群体,及时了解他们消费行为的特点并帮助其树立绿色消费观,对改善大学生的生活质量,建设低碳社会都具有重大意义。
(1)有利于全面构建低碳社会
大学生作为特殊的消费群体,应该从自身条件出发,在社会生活中起示范作用,树立绿色消费观。杜绝盲目消费对资源环境的破坏,用实际行动促进低碳经济、低碳文化、低碳生活的发展。
(2)有利于改善大学生的消费质量
绿色消费观可以使大学生感知环境保护与自身利益的密切关系,在日常的学习生活中自觉地践行绿色消费,从根本上改善大学生的生活质量。
三、低碳经济主导下的大学生消费观重建的路径选择
1.理论路径
构建完整的绿色教育体系,将绿色消费观教育作为大学教育的重要组成部分。高校作为思想政治教育的主阵地,是培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的摇篮。显而易见也是当代大学生绿色消费观教育的主阵地,有其得天独厚的优势。因而要加强大学生的绿色消费的基础理论知识教育,营造绿色消费观的氛围,使绿色消费观深入人心。
大学生群体相对于社会群体来讲,其绿色消费观念的整体水平是高于社会平均水平的,正确理解绿色消费的理论意义,帮助大学生提高消费道德水平、形成正确的消费方式,是大学生遵循绿色消费观的前提保障。因此首先要将国家的可持续发展战略、环境友好型社会和资源节约型社会的建设战略贯穿高校思想政治教育其中,以政治理论课为依托,在加强国情和民情教育的同时,以马克思主义作为理论引导,帮助大学生树立科学的世界观、消费观。其次要在高校的课堂开设绿色消费课程,加强绿色消费教育,将绿色的消费观基础理论教育融入到课堂教育并作为大学教育的重要组成,这是一个全新的课题,也是我们宣传低碳理论、传授低碳知识的有效路径之一。最后是积极开展宣传教育,舆论工作也是一种思想政治工作,利用校园主阵地的网站、宣传栏、报刊杂志等媒介,为大学生营造出强大的舆论氛围,形成人人讲低碳、人人讲绿色消费的校园舆论常态。
2.实践路径
自觉践行低碳标准,把加强消费道德教育纳入到校园精神文明建设总体当中。高校是培养社会主义合格建设者和可靠接班人的地方,而大学的校园是培养绿色消费观的主要环境,大学生良好消费风气应该成为校园文化建设的重要组成部分。所以,高校的绿色消费教育的科学程度,将决定着当代大学生能否树立的科学合理的绿色消费观。
绿色消费作为经济生活、文化生活与社会生活的连接点,要让其真正成为个人的需求满足和经济发展动力,一方面要以社会实践活动为基础,通过科学的策划和精心的组织,让广大学生成为新思想、新观念的倡导者和推动者,并参加到低碳生活的社会实践活动中,使低碳经济的概念以乘倍数增长的速度在学生群体中广泛推广,从而形成合理的、绿色的消费观。另一方面要以校园文化建设为平台,构建校园文化建设的新体系,不断丰富校园文化建设的内容,在校园文化建设中设计关于大学生消费观的活动专题,依托学生团体开展消费观辩论和研讨、消费知识竞赛等活动,这样不仅仅让受教育者停留在知理层面,还能够在更深层次的导行过程中表现,在实践中做到知行合一。
3.生态路径
创新视阈建设低碳校园,营造低碳环境,让绿色消费成为生态文明构建的重要途径。生态文明是一种全新的思想观念,高校应将低碳发展和低碳管理的思想融入到学校的各个方面,让受教育者培养低碳意识,获得低碳技能。在高校绿色消费是倡导改变传统的高碳生活方式,这就需要大学生每个人从自己做起,从提倡水资源的节约利用到倡导空调适度开放;从提倡少用一个塑料袋到倡导多带一个帆布包;从提倡网上办公到倡导减少纸张利用;从主动收集垃圾到积极进行垃圾分类;从反对自私的享乐观到拒绝挥霍铺张。通过环境教育平台,加强大学生日常生活中的低碳知识教育,让学生反思自己的价值观和生活方式的同时了解到绿色消费观既是一种理性的消费观,也是一种文明化消费,因此是实现生态文明的重要路径。
参考文献:
[1]潘家华.澄清对低碳经济的几种误解[N].北京日报,2010-01-04(18).
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[3]韩春.浅论低碳经济下大学生消费观的重塑[J].茂名学院学报,2010,20(2):14-15.
[4]熊小青,郭伟.论低碳经济下大学生消费观的重塑 [J].科教导刊,2011,4(11):128-129.
作者简介:方大春,博士后,副教授,主要研究方向为生态经济与区域经济研究。
基金项目:安徽省教育厅人文社科重点研究项目(编号:2010sk162zd)。
(1.安徽工业大学经济学院,安徽 马鞍山 243002;2.南京林业大学经济管理学院,江苏 南京 210037)
摘要 低碳经济是世界关注焦点,低碳经济逐步成为发展模式主导。然而,理论界对低碳经济研究主要集中在意义和途径,没有对低碳经济理论进行探讨。没有完善低碳经济理论会导致对实际指导失误。构建低碳经济理论体系,夯实理论基础是发展低碳经济的关键。本文首先从经济史中探寻低碳经济理论根基,“世界主义经济学”认为经济学是以造福人类为使命的科学和个人福利是完全依存于全人类福利的,这些经济学思想中全世界思维可以作为低碳经济思想源头。通过与生态经济、循环经济、绿色经济、气候经济学和资源环境经济学等相关学科比较,借鉴和吸取其理论。最后,对低碳经济理论对经济学影响价值进行探讨,这些价值主要表现在提供经济发展新模式理论基石,引导消费方式转变,化解国际经济合作困境,完善国际经济学体系,拓宽了环境问题解决途径,丰富了相关经济学研究内容等方面。本文研究从理论上肯定了低碳经济有经济学理论来源,有经济学理论价值,不仅仅是经济发展新模式。
关键词 低碳经济;理论基础;经济学价值
中图分类号 F062.2文献标识码 A文章编号 1002-2104(2011)07-0091-05doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2011.07.016
“低碳经济”最早见诸于政府文件是在2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》。2006年,前世界银行首席经济学家尼古拉斯・斯特恩牵头在其《斯特恩报告》指出,全球以每年1%GDP的投入,可以避免将来每年5%-20%GDP的损失,呼吁全球向低碳经济转型[1]。国外学者对低碳经济理论与实践进行研究。1997年,美国2500名经济学家共同声明:市场的政策是最有效的减缓气候变化的方法。约瑟夫・斯蒂格利茨(Joseph Stiglitz)提出对二氧化碳排放量进行征税。美国拉美西斯・拉希迪(Ramses Rashidi)指出,发达国家将高耗能、高污染、高排放的行业转移到发展中国家,造成发展中国家温室气体排放量增加,因此发达国家应当承担大部分责任。日本学者茅阳一(Kaya Yoyichi)提出二氧化碳排放量的Kaya公式。一些学者从理论上对低碳经济进行探索,美国学者莱斯特・R・布朗(Lester R.Brown)出版《B模式:拯救地球延续文明》一书,为发展低碳经济奠定了理论基础[2]。
2009年11月26日我国政府明确了我国2020年碳排放降低目标,并作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划。目前对低碳经济理论研究,呈现出如火如荼局面,清华大学、中国社会科学院和中国气象局、中国人民大学、湖南大学、四川大学、江西科学院,山东理工大学、山东财政学院等单位成立低碳经济研究机构。纵观目前国内理论研究成果主要集中发展低碳经济意义、途径方面。
(1)发展低碳经济的意义方面代表性观点[3-4]。张坤民认为发展低碳经济,中国许多环境与发展问题都可能迎刃而解。冯之浚认为如果不发展低碳经济国家竞争力将难以提升,国家安全也将难以保障。潘家华、何建坤、崔大鹏认为追求低碳和发展经济并不矛盾。郭万达和郑宇、樊纲认为低碳经济将成为新的增长点,是国家和企业竞争力的重要体现。胡鞍钢认为我国发展低碳经济市场巨大。李俊峰和马玲娟认为低碳经济是规制世界发展格局的新规制。姚志彬认为低碳经济是中国和平崛起的必由之路。
(2)低碳经济发展的途径与模式方面研究[3-5]。陈佳贵认为实现低碳经济需要人类行为方式上的转变,以避免奢侈和浪费的碳排放。吴晓青认为发展低碳经济,技术创新和制度创新是关键,政府和企业的参与是主要形式。李认为只有创新思维,有全局观和系统观,才能发展低碳经济。付允和马永欢等从宏观、中观和微观三个层次论证了低碳经济发展模式的发展方向。唐方方、金乐琴、马中指出发展低碳经济决不能人云亦云,脱离国情,需要理性思考。鲍健强、杨志认为发展低碳经济从产业结构入手,转变高碳经济发展模式。金涌通过碳的再利用来实现低碳经济。牛文元、徐冬青认为推动低碳经济发展需要从技术、国家政策两个方面入手。金乐琴和刘瑞对我国发展低碳经济的潜在优势和策略进行分析。马中、陈迎、夏先良、邹骥提出我国要积参与国际碳减排谈判,必须卫碳排放权。管清友提出低碳经济下的货币主导权。蔡林海从全球创新竞争的角度,对中国在此轮浪潮中应该采取的对策进行了阐述。邢继俊从公共政策角度对发展低碳经济进行研究。杜明军低碳经济发展要培养政府、企业和公民间的经济利益“三角”均衡机制。杨万东等认为发展低碳经济机制是关键。龚建文从卡亚公式角度对中国特色的低碳发展路径进行探讨。
也有部分学者对低碳经济内涵进行思考[3-4,6-8]。张世秋认为发展低碳经济是一种经济发展模式的选择。姜克隽认为低碳是一种更好的生活方式。夏堡认为低碳经济包括低碳生产和低碳消费。方时姣、陈永昌认为低碳经济是一种能够改善地球生态系统自我调节能力的可持续性很强的经济。牛文元、贺庆棠等认为低碳经济是绿色生态经济,是低碳产业、低碳技术、低碳生活和低碳发展等经济形态的总称。赵建军认为低碳经济以经济与环境和谐为目的。王文军对低碳经济发展的技术经济范式与路径进行思考。周宏春、杨美蓉对低碳经济、循环经济和生态经济进行比较研究。孟赤兵认为循环经济是发展低碳经济的基本路径。杨志和张洪国对气候变化与低碳经济、绿色经济、循环经济进行辨析。一些学者对低碳经济提出了质疑,郑志国认为低碳经济概念存在概念构造缺陷,不能准确揭示未来经济的本质特征和发展趋势,其宽泛解释没有什么新意,基本上为生态经济和循环经济等概念所涵盖。国际低碳经济研究所的发起人、日本名古屋大学薛进军教授认为没有理论指导低碳经济发展容易出问题,并强烈呼吁要创建这门学科。
低碳经济学理论体系目前几乎空白,如何构建其理论体系,夯实其理论基础是关键。理论来源一般来自于两方面:一方面需要从经济史中探寻其根基,一门学科诞生不能凭空诞生,需要从经济史中继承相关理论,另一方面需要与相关学科比较,定位其研究领域,借鉴和吸取相关理论。从文献中可知,目前对低碳经济研究主要把低碳经济作为发展手段出发,阐述发展低碳经济意义及如何发展,没有从经济学角度探讨低碳经济发展对经济学理论的影响和挑战。本文试对此展开探索研究。
1 低碳经济理论基础
1.1 经济学理论根基探寻
20世纪后,GDP作为20世纪最伟大的发现之一的出现,为各国经济横向比较提供依据和参考,以萨谬尔森为代表“新古典综合派”把GDP作为经济学主要研究内容,导致人们对经济学产生误导,认为经济学是研究一个国家GDP如何增加的学科。实际上,在经济学发展历史长河中,曾出现所谓“世界主义经济学”,认为经济学研究不仅仅关注本国经济发展,更要关注世界经济发展,整个人类发展。这些思想隐含了低碳经济关注经济发展过程中如何减少全球二氧化碳排放量全球思想。最早关注此问题是弗朗斯瓦・魁奈(1694-1774),他在其《重农主义,或最有利于人类的支配力量》中,提出这样的想法:所有各个国家的商人是处于一个商业联邦之下的。魁奈所谈的无疑是世界主义经济,是从事研究如何使全人类获得发展的那种科学,它与政治经济学是对立的。亚当・斯密(1723-1790)同魁奈一样,对于真正的政治经济,也就是各个国家为了改进它的经济状况所应当遵行的政策这方面,却极少过问,以阐述全世界范围的商业绝对自由原则作为他的任务,认为经济学研究应该立足于世界范围。法国政治经济学家萨伊(1767-1832)在他的《实用政治经济学》明确表明,政治经济学所研究的是一切国家的利益,是全体人类社会的利益。法国古典政治经济学的完成者,经济浪漫主义的奠基人西斯蒙第(1773-1842),在其《政治经济学新原理》指出财富只是人类物质享受的象征,只是一种使人们获得物质幸福的手段。西斯蒙第批评英国古典经济学的根本错误在于把手段和目的颠倒了。西斯蒙第认为政治经济学不能只考虑少数人致富的问题,而更要关注社会上大多数人的福利问题,他强调政治经济学应该是以增进人类幸福为目的的一门科学。他认为积累国家的财富决不是成立政府的目的,政府的目的是使全体公民都能享受财富所代表的物质生活的快乐。以西斯蒙第、弗朗斯瓦・魁奈和亚当・斯密为代表所谓“世界主义经济学”认为,经济学是“以造福人类为使命的科学”、“个人福利是完全依存于全人类福利的”。这些经济发展过程中全球思维可以作为低碳经济思想源头。
1.2 相关学科比较与继承
1.2.1 生态经济、循环经济、绿色经济与低碳经济
生态经济学是研究生态系统和经济系统的复合系统的结构、功能及其运动规律的学科,即生态经济系统的结构及其矛盾运动发展规律的学科,是生态学和经济学相结合而形成的一门边缘学科。循环经济,它按照自然生态系统物质循环和能量流动规律重构经济系统,使经济系统和谐地纳入到自然生态系统的物质循环的过程中,建立起一种新形态的经济,循环经济在本质上就是一种生态经济,要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动。绿色经济的概念在英国经济学家皮尔斯1989年出版的《绿色经济蓝皮书》首次提出。绿色经济则是以维护人类生存环境、合理保护资源与能源、有益于人体健康为特征的经济,是一种平衡式经济。从本质上来讲,循环经济、绿色经济、生态经济、低碳经济都是“三高一低”向“三低一高”转换的模式,即资源高投入、高消耗和高排放低效率转向资源低投入、低消耗低排放高效率。这四种形式经济都是20世纪后半期产生的新的经济思想。
生态经济主要表达理念是经济活动要顺应生态规律,经济系统服从生态系统。循环经济是从循环手段角度实现经济活动的生态化。绿色经济是扣除自然资源耗减价值与环境污染损失价值后剩余的国内生产总值,绿色经济侧重的是资源节约利用,追求绿色GDP。低碳经济是二氧化碳升高对人类产生巨大威胁的情况下提出,强调经济发展不能以二氧化碳排放量上升为代价,追求经济发展与碳排放相对脱钩。从本质上来说,低碳经济属于生态经济范畴。低碳经济提法与其他几种经济提法相比,更能体现出目前经济发展过程中主要矛盾,追求的目标,从高碳向低碳转变。从辩证哲学角度,低碳经济体现出抓住主要矛盾解决主要问题思想。这些经济思想是人类面对资源危机、环境污染、生态破坏日益严重等问题自我反省与改进的结果,是对人类和自然关系的重新认识和总结。他们之间不是排斥的关系而是相互补充的关系,尽管有各自不同的内涵和外延,低碳经济在构建其理论体系可以借鉴有关理论。
1.2.2 气候经济学与低碳经济
2005年德国经济议题观察家弗里德黑姆・施瓦茨出版一本书《气候经济学》,他以生动有趣的笔法,丰富的案例,揭露天气和经济之间密不可分的关系。英国经济学家,前世界银行首席经济学家、全球气候变迁政策奠基人尼古拉斯・斯特恩在《斯特恩报告》报告指出:不断加剧的温室效应将会严重影响全球经济发展,其严重程度不亚于世界大战和经济大萧条,气候变化对经济造成的负面影响远远超出了我们当初的设想[9]。气候经济学主要从气候变化角度,探讨气候和经济之间密不可分的关系。低碳经济主要研究高二氧化碳排放量对经济发展的影响。两者从内涵来说应该是一致的,是同一问题不同表述。现在国外发展低碳经济的理论基础是气候经济学,即《斯特恩报告》。国内从事低碳经济理论研究学者要及时关注气候经济学最新的研究成果。
1.2.3 资源环境经济学与低碳经济
资源环境经济学是研究经济发展和环境保护之间的相互关系,探索合理调节经济活动和环境之间物质交换的基本规律,使经济活动取得最佳经济效益与环境效益的一门学科,主要研究领域包括:如何估算对环境污染造成的损失,包括直接物质损失、对人体健康的损害和间接的对人的精神损害;如何评估环境治理的投入所产生的效益,包括直接挽救污染所造成的损失效益,和间接的社会、生态效益;如何制定污染者付费的制度,确定根据排污情况的收费力度;如何制定排污指标转让的金额。资源环境经济学主要是阐述资源有价值,环境损害是有成本的,并提出核算方法和解决途径。从高碳对环境造成损失,低碳避免损失来说,低碳经济与资源环境经济学研究内容有交叉。目前资源环境经济学是比较完善学科,低碳经济要充分借鉴和参考其理论体系构建,完善低碳经济理论体系。
1.3 低碳经济理论构建初步设想
本文初步认为低碳经济是属于经济学分支,是运用经济学有关原理和规律解决经济发展与二氧化碳之间不协调的学科,解决好经济发展与环境相协调问题,从本质上看低碳经济属于生态经济学。低碳经济理论研究内容主要从经济学角度运用“看不见手”和“看得见的手”解决全球经济发展与二氧化碳高排放排放量之间矛盾。低碳经济和气候变化问题本身涉及多个学科,对它的整体把握需要跨学科的综合视野[10]。研究方法主要来自三个方面:一是继承传统经济学中一些基本方法,如边际分析、弹性分析、结构分析、总量分析、结构分析、均衡分析等实证分析方法,也包括对不同类型国家碳排放量的规范分析方法;二是借鉴其他相关学科一些分析方法:如环境经济学中波及性分析、成本有效性分析与效益-成本分析等,碳足迹(借鉴生态经济学中生态足迹),碳贸易(借鉴国际贸易),碳权和碳金融(借鉴金融工程),碳循环(借鉴循环经济)等。三是制度学分析方法,全球气温的上升主要是由某些国家过度排放温室气体造成的,但其影响却跨越了国境波及到其他国家,而这一问题正是经济学中外部性效应的延伸;其次是气候本身属于典型的全球公共物品,于是如何提供这类物品同时阻止“搭便车”行为就成为亟待解决的问题,而制度经济学关于公共物品的相关研究为我们解决这类复杂问题找到了灵感[11]。
2 低碳经济的经济学价值
2.1 化解国际经济合作困境,完善国际经济学体系
在经济发展过程中解释国际经济合作理论主要有两类。一是传统经济理论:亚当・斯密绝对的比较优势,李嘉图的相对比较优势、赫克歇尔和伯蒂尔・奥林的要素禀赋理论;二是新国际贸易理论:克鲁格曼、赫尔普曼、狄克西特、斯蒂格利茨、布兰德、巴拉萨、兰开斯特、格鲁贝尔、劳埃德、迈克尔・波特和杨小凯等人从不同视角提出不同理论。但这些理论根本出发点是通过国际经济合作,提高本国经济总量,增强本国经济竞争力,贸易只是一种手段。如果仅从经济效益角度来看,国际经济合作有利于合作国各自产生合作剩余,合作对各方都有利。如果从生态效益来看,国际经济合作则产生更多合作负效应,产生更多环境问题。目前经济合作主要是发达国家从事微笑曲线两端环节,把曲线低端的制造环节转移到欠发达国家,由于欠发达国家技术相对落后和能源结构等原因,在制造过程中产生大量资源环境问题,如对资源过渡性开采,二氧化碳排放量更多等。由于二氧化碳流动性,最后对国际上所有国家都产生影响,温室气体对人类整体破坏损失可能大于合作经济剩余,产生全球经济合作困境。目前经济合作经济学理论又无法避免这种现象产生,低碳经济的国际合作发展经济思想和碳交易、碳贸易等解决办法,有助于问题解决,化解国际经济合作困境。从另一角度来看,低碳经济立足于国际经济整体收益角度看待经济发展,从某种意义上来说,低碳经济理论应纳入国际经济范畴,拓宽国际经济学原有狭义研究视角。国际经济学是以经济学一般理论为基础,研究国际经济活动和国际经济关系,是一般经济理论在国际经济活动范围中应用与延伸,实际上国际经济学是研究如何通过国际经济学有关理论来发展本国经济,平衡本国国际收支,建立有利于本国经济发展金融和贸易体系。国际经济学没有把整个国际社会作为一个整体来考虑,利用其理论最终结果使每个国家都受损,只有融合低碳经济有关理论,才能现实真正意义上国际经济学。
2.2 提供经济发展新模式理论基石
在工业革命以前,人们经济活动强度小,经济活动产生的温室气体低于生态系统自身调节能力,经济发展与经济活动负效应是协调的。工业革命以后,随着机器大工业生产,经济活动产生温室气体逐步超越生态系统自身平衡能力,产生严重环境问题,影响经济可持续发展,甚至人类生存。传统经济学理论研究目的以提高财富,特别以物质财富为己任,重农学派认为经济发展目的是增加物质产品数量,重商学派认为经济发展目的是增加金银数量;现代经济学以提高本国GDP为重任。如再以这些理论指导经济发展,必将产生更大问题。近来也产生有关经济理论,如循环经济、绿色经济、生态经济等,然而这些理论之间有各自内涵,有各自研究内容,但都不以低碳为研究重点。温室效应目前是全球最主要环境问题,其根源是不合理经济发展方式所导致。如何转变这种发展方式又是一项系统工程,没有一套经济理论体系来指导,很难取得预期效果。完善的低碳经济理论能够为经济发展方式的转变提供理论支撑,转变经济发展方式,指引低碳经济发展。
2.3 引导消费方式转变
现行的经济发展模式把经济的动力归结于消费、投资和出口“三驾马车”,归根到底拉动经济的是物质消费,以物质商品国内和国际消费来完成经济循环。以现有的能源结构,增加物质消费必然增加二氧化碳排放量,减少二氧化碳排放量必须抑制物质消费。刺激物质消费与发展“低碳经济”显然存在着矛盾,经济学称之为“目标冲突”。低碳经济有关理论可以化解冲突。目前对物质消费主体是发达国家和发达地区居民,早已从物质的生理需求转向享受性需求,甚至是炫耀需求。如果继续以物质消费作为经济发展最终动力,不仅产生更多二氧化碳排放量,也对地球有限物质资源的不合理的利用,这些影响经济的可持续发展。低碳经济不仅包括生产方式变革,也要求生活方式,消费方式的变革。低碳经济要求经济发展方式从过度对物质消费依赖转向精神消费,使精神消费和智力投资成为拉动经济发展动力。
2.4 拓宽了环境问题解决途径
如何解决“负外部性”问题?一是,皮古提出通过增税手段,使私人成本与社会成本一致,以解决因外部性引起的资源非帕累托最优配置问题。二是,通过界定产权办法,降低人们在交易过程中的成本,达到社会帕累托最优配置问题。这两种办法共同点是在一个政府机制能够发展作用的范围,对于超越国界,难以界定产权温室气体环境问题,怎么办?可以借鉴低碳经济中碳交易、碳贸易和碳关税等办法设计解决办法。
2.5 丰富了相关经济学研究内容
低碳经济在发展过程创造一些工具如碳货币、碳交易、碳贸易、碳期货与期权、碳关税等。这些概念目前还存在不完善阶段,但已经为金融学、国际贸易、虚拟经济增加新的内容。气候变化问题解决之复杂使得经济学家不得不对如风险、不确定性以及贴现等一些最基本的经济学概念进行重新的审视,需要重新界定这些传统意义上的分析概念[12]。
3 结束语
目前对低碳经济认识大都处在对其意义认识阶段。在实践中,转变经济发展方式,走低碳经济发展道路已经成为全球大趋势,各地都如火如荼开展。因低碳经济理论不完善,人们在实践中常以相关学科理论作为发展低碳经济理论基石。没有理论支撑的经济活动,容易偏移发展轨迹,会导致我国发展低碳经济难以取得预期效果。本文对低碳经济理论基础和经济学价值做了探索,主要目的是强调低碳经济不仅仅是经济发展新模式,而且有理论来源,有经济学理论价值,可以构建一套完善理论体系。由于国内外对低碳经济理论研究还处在起步阶段,没有更多理论研究作为借鉴,本文这些研究可能有些肤浅。
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Theoretical Basis of Low Carbon Economy and Its Economic Value
FANG Da-chun1.2 ZHANG Min-xin2
(1.School of Economics, Anhui University of Technology,Ma'anshan Anhui 243002,China;
2.College of Economics and Management, Nanjing Forestry University, Nanjing Jiangsu 210037, China)
摘要:低碳经济时代,发展低碳经济,逐渐减少对高碳能源的依赖,是科学发展观的客观要求,也是企业可持续发展的重要举措。本文在借鉴前人研究的基础上,从碳筹资、碳投资、碳成本管理、碳财务绩效评价等四个方面对我国企业碳财务战略理论体系的构建作了初步的探索。
关键词:碳财务战略 低碳经济 碳管理
一、 引言
近年来,因经济发展而不断消耗能源导致了碳氧化物的大量排放,使其成为全球气候变暖的首要因子,进而造成各种气候灾难、粮食减产等,严重威胁全球的气候安全、粮食安全、能源安全和卫生安全,并且这已经受到了国际社会和各国政府的极大关注。王琳、肖序(2012)等认为全球企业作为温室气体的主要责任者,其碳排放越来越受到法律法规的限制,对企业财务的影响也变得越加重大,企业在面临低碳经济挑战的同时,也使得每个企业的财务活动都面临碳限制。自2003年英国政府发表了题为“我们未来的能源-创建‘低碳经济’”的《白皮书》中首次提出了“低碳经济”理念以来,低碳经济一直处于社会各界广泛关注的状态。冯之浚等认为低碳经济是低碳发展、低碳产业、低碳技术、低碳生活等一类经济形态的总称。进一步讲低碳经济是经济发展的碳排放量、生态环境及社会经济成本最低的经济。因此,处于低碳经济大环境中的企业,不应仅仅出于自利的目的只为实现企业的价值增值,还应勇于承担碳管理的社会责任,从而兼顾企业财务绩效与环境绩效的双赢,本文正是基于此构建企业碳财务战略的理论体系。
二、 我国现有研究情况及简要述评
(一)我国现有研究情况
碳财务战略是由我国学者王琳、肖序于2012年首次提出的,研究基于碳环境约束下的企业价值最大化。但鉴于“碳财务战略”这一提法并不常见,故只能梳理与该研究命题相近领域的研究文献进行介绍。
王琳、肖序(2012)等提出将企业的碳管理因素纳入财务战略,从财务管理、战略管理、能源管理、工业生态学、社会学等多学科角度,综合应用多种研究方法来构建企业碳财务战略理论框架,还提出把引入利益相关者对企业实施低碳化战略、节能减排战略的影响程度以及随之产生的财务绩效考虑进来,建立基于企业碳绩效战略与财务绩效战略共生的企业碳筹资、碳投资、碳成本管理、碳财务绩效评价战略。
廖文娟(2012)等人从筹资、投资、利润分配三方面阐述了低碳经济理念下企业的财务战略。他们认为在制定投资策略判断投资项目是否可行时,要摒弃传统的评价指标,而以项目能否实现企业的环境效益、增强企业核心竞争力作为首要目标,且创新性提出为落实低碳化项目资金的可靠来源,企业在制定利润分配政策、向股东分配利润时,把低碳化项目股票放在和优先股相同的顺序上,以此激励股东加入低碳化项目。
于越(2013)认为在低碳经济环境下,企业首先需扭转以前只注重经济效益的观念,真正树立节能发展观,对评价企业价值的财务评价体系和财务指标进行调整,创新提出企业要额外引进低碳业绩指标。但是对于如何运用该指标对企业的碳排放进行有效的计量并未予以详细的说明。
刘朔等人认为碳财务战略管理应是以碳理念为指导,以传统财务战略管理为基础,在碳会计理论体系及具体内容的发展基础上,与综合考虑碳因素的企业战略管理目标相结合,动态分析企业碳环境,制定、实施、控制与评价企业财务活动的过程,为企业培育新一轮的核心竞争力并加以动态的维护,为企业可持续发展服务。
鞠成晓、肖文峰(2014)则将低碳财务管理拓展到更为广泛的层面,在传统的筹资、投资和利润分配等三方面,融入了预算的制定以及低碳营运策略,为碳财务战略理论体系注入了新的活力。
(二)简要述评
纵观上述研究,目前,围绕碳财务战略的探讨还缺乏完整的理论分析框架,并且对于碳财务战略的研究比较零散,没有形成一套系统的理论体系。而碳财务战略扩展了企业财务战略的研究范畴,不仅仅局限于筹资、投资、利润分配和营运策略,相反碳管理已经成为碳财务战略的核心。陈洪波、陈晨星等人认为碳管理就是企业要低碳发展,有必要建立企业自身的温室气体排放基础统计和核算工作体系,加强温室气体计量工作,做好排放因子测算和数据质量监测,确保数据真实;建立温室气体排放数据信息系统,完善企业的碳披露项目;加强企业低碳管理能力建设,建立负责温室气体排放统计核算的专职工作队伍和基础统计队伍;申请企业低碳产品认证。他们的观点总体来说,包括低碳产品认证、碳信息披露、碳金融在内的碳管理的三大方面,其中对于碳金融来说又包括,碳基金、绿色信贷、碳保险等方式。目前国内对于碳管理三大方面的研究已有很多,因此,本文在借鉴王琳、肖序等人提出的碳财务战略理论框架的基础上,对其提出的四种战略进行深化,并进一步扩展了碳财务战略框架的范围,并将之前提到的碳管理的思想融入到企业的财务战略中建立了碳财务战略的理论体系框架。
三、 碳财务战略理论体系框架构想
Abstract: In China, the "low-carbon economy " gets more and more attention, and "low-carbon tourism" is gradually coming into view, which propose new challenges for the development of tourism as well as. The development of "low-carbon tourism" is the necessary requirement for sustainable development of tourism. This article analyzed the feasibility of developing low-carbon tourism from the following aspects.
关键词:低碳旅游;发展;可行性
Key words: low carbon travel;development;feasibility
1 低碳旅游的涵义
1.1 概念 “低碳旅游”概念的正式提出,最早见于2009年5月世界经济论坛“走向低碳的旅行及旅游业”的报告。低碳旅游就是倡导以低能耗、低污染为基础的绿色旅游,倡导在旅行中尽量减少碳足迹与二氧化碳的排放,也是环保旅游的深层次表现。其中包含了政府与旅行机构推出的相关环保低碳政策与低碳旅游线路、个人出行中携带环保行李、住环保旅馆、选择二氧化碳排放较低的交通工具甚至是自行车与徒步等方面。
1.2 特点 低碳旅游,是一种低碳生活方式,应当成为我国新时期经济社会可持续发展的重要经济战略之一。①是转变现有旅游模式,倡导公共交通和混合动力汽车、电动车、自行车等低碳或无碳方式,同时也丰富旅游生活,增加旅游项目。②是扭转奢华浪费之风,强化清洁、方便、舒适的功能性,提升文化的品牌性。③是加强旅游智能化发展,提高运行效率,同时及时全面引进节能减排技术,降低碳消耗,最终形成全产业链的循环经济模式。
2 低碳旅游的发展现状及意义
2.1 低碳旅游发展现状 日前国务院通过的《国务院关于加快发展旅游业的意见》,就是在减排的大背景下,国家为配合低碳经济发展而进行产业结构调整的一个信号,而旅游业将成为最大的受益行业。
和其他行业相比,旅游业很早就有了“无烟工业”的美称,本身属于服务行业,占用资源少,卖的又是环境和文化,而这恰恰与节能减排的目标相吻合。事实上,在实践层面,民间的低碳旅游早已进行。多年前,在九寨沟等旅游景区,禁止机动车进入,改以电瓶车代替,以减少二氧化碳排放量。九寨沟能够多年一直保持清澈见底的水,与其采用统一的环保大巴不无关系。而作为旅游主体的广大旅游者,要为低碳旅游出把力,则相对容易得多。例如,假日去郊外的旅游者,骑单车或是徒步,是每个人都能采取的最简约的低碳旅游方式。越来越多的城市居民开始不自觉地把低碳作为旅游的新内涵,出行时多采用公共交通工具等低碳旅游方式。
2.2 发展低碳旅游的意义 从理念上讲,低碳旅游与传统意义上的旅游有一定差异,传统意义上的旅游是一种纯消费活动,因而,很多人理所当然地认为是应该享受豪华、奢侈,必然是高排放。而“低碳化”,必须借助新技术,从而要求新的投入,增加成本。中国是发展中国家,目前正处在工业化、城市化和市场化的发展过程中,资源环境与经济发展的矛盾十分突出,并处在两难选择之中。“低碳”已经形成国际共识,它成为全球关注的话题,对低碳旅游的探讨、研究,可以加强与国际间的对话。可以不断改进管理、提高技术、优化行业结构、降低旅游产品的生产和经营成本,使“旅游”有自己需要深入研究的领域,提升低碳旅游方面的技术水平。低碳旅游对目前的国际旅游市场不会有太大的影响。人类大量出游是不可逆转的总趋势,不会因为一些小的改革,就轻易放弃出游的机会;飞机目前仍然是长途旅行最佳的、不可替代的交通工具;新的交通方式的开发和应用尚需时日。排除巨大的变革情况,低碳旅游对人们生活的影响是渐进的,它会涉及旅游的方方面面,其影响目前可以说是正负参半,在给旅游企业、旅游者、旅游管理部门增加环保意识的同时,也会增加一定的负担,对一些缺乏良好习惯的人还是一种约束。
3 低碳旅游发展的可行性研究
3.1 树立低碳理念,倡导低碳行为 发展低碳旅游是创建循环经济的内在要求。在旅游业中推行低碳消费、绿色发展带动示范作用突出,可率先成为实践者,能起到“以点带面”的作用。特别要在旅游者、旅游饭店、旅行社及旅游景区、旅游商场和导游中,积极倡导低碳消费,节能、减排环保意识。加强宣传力度,改变旅游模式,抛弃奢华之风,强化方便、舒适的功能性,提升文化的品牌性;智能化旅游发展,提高运行效率,同时及时全面引进节能减排技术,降低碳消耗,最终形成全产业链的循环经济模式。
3.2 制定政策措施,强化规划引导 低碳旅游发展势必需要相关部门、相关主体的支持和配合,共建合作机制联合推进。各级政府和旅游业主管部门创造有利的宏观环境和内在机制,健全发展低碳旅游的激励机制,发挥企业发展低碳旅游的主体作用,并引导公众参与。同时必须要有一个科学的规划来指导,增进环境优化与人文关怀的互动,做到人与自然的和谐。将是否“低碳”纳入行业发展的考核和评价因素,促使现有旅游模式转变,激励引导旅游主体争创低碳企业、绿色企业,使广大游客争做“文明游人、低碳游客”。
3.3 加快设施建设,营造良好旅游环境 按照“谁投资、谁受益”的原则,建立“多渠道筹资、多方式合作、多元化经营”的旅游投入体制,吸引外投资参与低碳旅游开发,加强交通、环保、卫生等基础设施建设。进一步建立健全关于促进低碳旅游发展和生态环境保护的法规和制度,保护并优化旅游生态环境。在策划上要突出“天人相通、动静结合、雅俗共赏”的理念;在布局上要突出“特色突出、优势互补,资源节约、生态优先”的理念;在性能上要突出“建筑为形、文化为魂,生态为本”的理念。要充分利用科技手段,科学界定旅游环境质量、容量或承载力状况的发展趋势,控制旅游人数,避免环境污染,防止盲目开发,保证资源及环境的高效利用和有效保护。逐步构建“景内游、景外住”的旅游发展空间布局,形成生态旅游新格局。
3.4 培养高素质旅游人才 低碳经济是人类的未来,低碳旅游是旅游的未来,低碳旅游是一种新兴的特殊旅游方式,需要高素质的专业管理人才和服务人才。应利用旅游院校、培训班、专题讲座等各种形式及引进人才、派出学习等办法培养一大批旅游方面的专业人才,加强对低碳旅游理论和规划方面的研究,为实现旅游可持续发展提供人才保障。总之,发展低碳旅游是旅游业可持续性发展的必然要求,但是最根本的还是落实,要有操层面的工作,可开展工作的领域非常广阔。全面实施低碳旅游还有待时日,需要从理论研究、技术更新、市场需求等方面做大量准备工作。
参考文献
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关键词:文化;低碳教育;原则
发展低碳经济、构建低碳社会,需要技术的创新支持、资金的投入保障、制度的建设完善,更需要加强人的观念和行为方式等软的层面的教育。著名的绿色政治人士、美国环保运动倡导者丹尼尔·A·科尔曼曾言:技术进步解决不了由技术造成的环境危机问题。作为低碳经济的直接参与者和最终成果享有者,公民及其低碳意识将成为影响国家社会经济发展模式的重要因素。而对公民的低碳教育将是实现国家低碳经济形成的社会基础。从实践来看,我们采取了一系列的措施来提高低碳技术,但是低碳教育远远不够。公众没有形成符合低碳经济和低碳社会发展的正确的思维模式、行为模式以及价值观念。只有把低碳理念普及到国民教育中,依靠自下而上的层层渗透,让低碳内化于社会生产与人们生活之中,才能真正实现低碳发展。在实现低碳发展的过程中,低碳教育是一项伟大的事业。它是形成低碳价值观念和行为模式的根本途径,是促进社会可持续发展的内在动力,具有素质教育、能力培养和习惯养成等多种意义。
一 低碳教育的内涵
低碳的本质是指"低能耗、低污染、低排放"的生产生活理念。低碳教育是比照低碳经济提出的一个概念,什么是低碳教育,目前国内外教育界对此尚未达成共识。从广义看,低碳教育是关于如何正确处理自然本身及与人类之间关系为目的而开展一种教育活动,其主旨是通过教育改变人类的节能环保意识和能源利用行为,树立"天人合一"的可持续发展观和社会发展观,从而促进人与自然的和谐共生。从狭义看,低碳教育是指在学校教育和社会教育中,对学生和全体公民进行有关环境保护、节能减排、应对地球气候变暖的知识和行为方式的教育。低碳教育的本质及其作用是教育人们更好地理解低碳理念,并且将低碳思想与生活相结合,形成低碳生产和生活方式,促进低碳发展,建设低碳社会。低碳教育实质上响应了全球进行环境教育的发展趋势,不仅是对人们低碳意识的一种教育,而且是对人们环保意识的一种教育。低碳教育具有广泛的学科交流性、社会普及性及现实意义性,需要全社会的共同努力,推动其快速发展。
二 低碳教育的必要性
1.低碳教育是形成低碳价值观念和行为模式的根本途径。
控制全球变暖,走低碳发展之路成为近年来学界关注的焦点和热点话题。2010年哥本哈根联合国气候变化大会上总理就指出,低碳是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和行为模式的全球性革命。它蕴涵着人类社会发展形态、文化价值观念和伦理生存方式的深层次变革,更是对低碳发展的属人本性、价值原则以及思维方式作新的梳理和反思。如果不彻底改变人的思维方式和价值观念,就无法真正实现人类社会的可持续发展。目前,"低碳"等概念经过媒体宣传、政府倡导等,已为很多老百姓熟悉。然而,我们并没有转变思维、转变观念,形成符合低碳发展的价值观念和行为模式。一个人价值观念的形成与教育密不可分,尤其是家庭、学校等群体对个人价值观念的形成起着关键的作用。我们要形成低碳的价值观念与行为模式,就必须抓住低碳教育这个关键环节,通过教育,使人们更好的理解低碳理念,普及低碳知识,在全社会树立低碳式的生存态度、道德意识和伦理价值素养,为低碳行动注入内在的精神动力,低碳发展才能成为人们的自觉追求和持久行动。
2.低碳教育是促进社会可持续发展的内在动力。
总书记曾说,中国将坚持科学发展观,贯彻节约资源和保护环境的基本国策,把人与自然和谐发展作为重要理念,促进经济发展与人口资源环境相协调,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。中国将把可持续发展作为经济社会发展的重要目标,充分发挥科技创新在减缓和适应气候变化中的先导性与基础性作用,开展全民气候变化的宣传教育,继续推动并参与国际合作。这种全民性的宣传教育需要我们切实把节约资源和保护环境放在重中之重。2010年7月党中央、国务院召开的新世纪第一次全国教育工作会议提出,转变经济发展方式,必须依靠教育促进科技进步、劳动者素质提高和管理创新;必须在经济社会发展中进一步调整教育战略布局,转变我国教育发展方式。要实现社会可持续发展,建设低碳社会,仅靠提高产品技术水平和能源使用效率还不足以形成合力,我们应将低碳生活理念普及到国民教育中,依靠自下而上的层层渗透,才是社会可持续发展的最终动力。
3.低碳教育具有素质教育、能力培养和习惯养成等多种意义。
素质教育主要包括内在素质和外在的素质。内在素质主要是人对世界、环境、人生的看法和意义,包括人的世界观、人生观、价值观、道德观等,也就是一个人的对待人、事、物的看法,也可以成为人的"心态"。外在素质就是一个人具有的能力、行为、所取得的成就等。低碳教育的目的就是对全体公民进行有关环境保护、节能减排、应对地球气候变暖的知识和行为方式的教育,通过教育更好地理解低碳理念,使之成为一种内在的德性修养,一种生存态度,一种价值观,是一种自然而然的适度而有节制地消费身边各种资源的良好日常行为习惯。低碳教育的核心就是要求每个人形成正确的价值观,养成保护环境和节约能源的良好习惯,使每个人具备适应低碳社会发展的基本素质。因此,低碳教育具有素质教育、能力培养和习惯养成等多种意义。开展低碳教育就是对公众素质教育的一种深化和推进,也是素质教育发展的必然趋势。
三 文化视野下低碳教育的原则
1.以科学发展观为指导的原则。
科学发展观的具体内容包括:以人为本的发展观、全面发展观、协调发展观、可持续发展观。实施低碳文化教育首先要坚持以科学发展观为指导的原则,就是在教育过程中始终坚持以人为本、全面发展、协调发展和可持续发展的观念。科学发展观强调的是人为本、统筹兼顾和人与自然和谐发展,这为我们实施低碳教育提供了方向。不管是学校、家庭还是社会教育者都要树立"科学发展"的低碳教育理念,遵循科学发展的原则,坚持发展的全面性、发展的协调性和发展的可持续性。我们今天的低碳教育是人类为了关怀、保护与利用资源而实施的教育,有助于教育者和受教育者一起了解人在自然环境中的生态角色和对环境的影响,以及面对环境资源问题时,采取理性地事前预防或善后处理的行动。
2.教育渗透性的原则。
就渗透教育的含义而言,它是指教育者通过一定载体(如环境、学科、教师、管理、活动、新闻媒介等)对被教育者的一种潜移默化的教育。在思想政治教育理论研究中,渗透教育往往又是作为与灌输教育相对应的一个概念而提出的。总体而言,渗透教育是一种新型的教育方式、途径和原则,其核心思想是强调潜移默化、润物无声。渗透教育的运用使得存在于课堂、教材、学生活动、校园环境、社会生活中潜在的教育因素,一起汇合成巨大的合力,共同作用于教育对象,使之在不知不觉中受到影响,达到寓教于无形的目的。低碳文化教育必须遵循教育渗透性的原则,以达到较好的教育效果。在实施过程中注重把低碳价值观念的教育渗透在知识性教育之中,从而引导和帮助大众树立起正确的价值观体系。将低碳价值观念的教育渗透社会文化、校园文化中,营造良好的低碳文化教育氛围。
3.文化创新与传承相统一的原则。
"低碳"是一种节能减排的创新文化现象。低碳文化应是一种建立在对工业文化所推崇的价值观念、利益立场和应对环境、解决生存问题的方法和手段进行彻底反思、扬弃并吸收人类一切文化中的合理成份在内的,能够发展创新经济、解决能源安全、应对气候变化的,实现人类可持续发展和人与自然环境共存、共融、和谐的新文化。我们的传统文化,无论是五行、阴阳,都存在着很好的低碳文化在里面,只不过今天我们忘了。因此我们在实施低碳文化教育时应该坚持创新与传承相统一的原则,一方面要吸取我们传统文化中的优秀品质,另一方面要结合我们的实际,在运用科学知识的基础上,坚持科学的原则,运用科学的方法,进行科学的思考,在我们的日常生活中把我们的技术应用到我们的文化中。
4.知行相结合的原则。
知行相结合原则是指在德育过程中,即要对学生晓之以理,提高他们的思想道德认识,又要对学生导之以行,培养他们良好的行为习惯。把理论与实践相结合,形成知行统一、言行一致的品格。目前,低碳等概念经过媒体宣传、政府倡导,已为很多老百姓熟悉,但对大多数人来说,还没有形成深植于心的观念,更没有转变成日常的自觉行动。因此,低碳文化教育不仅仅要求大家有正确的价观念,更重要的是要有在正确的价观念引导下的低碳行为模式,低碳教育的关键是要知行统一。在教育过程中,必须坚持知行相结合的原则。让低碳真正落到实处。
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关键词:低碳旅游;发展;可行性
1 低碳旅游的涵义
1.1 概念 “低碳旅游”概念的正式提出,最早见于2009年5月世界经济论坛“走向低碳的旅行及旅游业”的报告。低碳旅游就是倡导以低能耗、低污染为基础的绿色旅游,倡导在旅行中尽量减少碳足迹与二氧化碳的排放,也是环保旅游的深层次表现。其中包含了政府与旅行机构推出的相关环保低碳政策与低碳旅游线路、个人出行中携带环保行李、住环保旅馆、选择二氧化碳排放较低的交通工具甚至是自行车与徒步等方面。
1.2 特点 低碳旅游,是一种低碳生活方式,应当成为我国新时期经济社会可持续发展的重要经济战略之一。①是转变现有旅游模式,倡导公共交通和混合动力汽车、电动车、自行车等低碳或无碳方式,同时也丰富旅游生活,增加旅游项目。②是扭转奢华浪费之风,强化清洁、方便、舒适的功能性,提升文化的品牌性。③是加强旅游智能化发展,提高运行效率,同时及时全面引进节能减排技术,降低碳消耗,最终形成全产业链的循环经济模式。
2 低碳旅游的发展现状及意义
2.1 低碳旅游发展现状 日前国务院通过的《国务院关于加快发展旅游业的意见》,就是在减排的大背景下,国家为配合低碳经济发展而进行产业结构调整的一个信号,而旅游业将成为最大的受益行业。
和其他行业相比,旅游业很早就有了“无烟工业”的美称,本身属于服务行业,占用资源少,卖的又是环境和文化,而这恰恰与节能减排的目标相吻合。事实上,在实践层面,民间的低碳旅游早已进行。多年前,在九寨沟等旅游景区,禁止机动车进入,改以电瓶车代替,以减少二氧化碳排放量。九寨沟能够多年一直保持清澈见底的水,与其采用统一的环保大巴不无关系。而作为旅游主体的广大旅游者,要为低碳旅游出把力,则相对容易得多。例如,假日去郊外的旅游者,骑单车或是徒步,是每个人都能采取的最简约的低碳旅游方式。越来越多的城市居民开始不自觉地把低碳作为旅游的新内涵,出行时多采用公共交通工具等低碳旅游方式。
2.2 发展低碳旅游的意义 从理念上讲,低碳旅游与传统意义上的旅游有一定差异,传统意义上的旅游是一种纯消费活动,因而,很多人理所当然地认为是应该享受豪华、奢侈,必然是高排放。而“低碳化”,必须借助新技术,从而要求新的投入,增加成本。中国是发展中国家,目前正处在工业化、城市化和市场化的发展过程中,资源环境与经济发展的矛盾十分突出,并处在两难选择之中。“低碳”已经形成国际共识,它成为全球关注的话题,对低碳旅游的探讨、研究,可以加强与国际间的对话。可以不断改进管理、提高技术、优化行业结构、降低旅游产品的生产和经营成本,使“旅游”有自己需要深入研究的领域,提升低碳旅游方面的技术水平。低碳旅游对目前的国际旅游市场不会有太大的影响。人类大量出游是不可逆转的总趋势,不会因为一些小的改革,就轻易放弃出游的机会;飞机目前仍然是长途旅行最佳的、不可替代的交通工具;新的交通方式的开发和应用尚需时日。排除巨大的变革情况,低碳旅游对人们生活的影响是渐进的,它会涉及旅游的方方面面,其影响目前可以说是正负参半,在给旅游企业、旅游者、旅游管理部门增加环保意识的同时,也会增加一定的负担,对一些缺乏良好习惯的人还是一种约束。
3 低碳旅游发展的可行性研究
3.1 树立低碳理念,倡导低碳行为 发展低碳旅游是创建循环经济的内在要求。在旅游业中推行低碳消费、绿色发展带动示范作用突出,可率先成为实践者,能起到“以点带面”的作用。特别要在旅游者、旅游饭店、旅行社及旅游景区、旅游商场和导游中,积极倡导低碳消费,节能、减排环保意识。加强宣传力度,改变旅游模式,抛弃奢华之风,强化方便、舒适的功能性,提升文化的品牌性;智能化旅游发展,提高运行效率,同时及时全面引进节能减排技术,降低碳消耗,最终形成全产业链的循环经济模式。 转贴于
3.2 制定政策措施,强化规划引导 低碳旅游发展势必需要相关部门、相关主体的支持和配合,共建合作机制联合推进。各级政府和旅游业主管部门创造有利的宏观环境和内在机制,健全发展低碳旅游的激励机制,发挥企业发展低碳旅游的主体作用,并引导公众参与。同时必须要有一个科学的规划来指导,增进环境优化与人文关怀的互动,做到人与自然的和谐。将是否“低碳”纳入行业发展的考核和评价因素,促使现有旅游模式转变,激励引导旅游主体争创低碳企业、绿色企业,使广大游客争做“文明游人、低碳游客”。
3.3 加快设施建设,营造良好旅游环境 按照“谁投资、谁受益”的原则,建立“多渠道筹资、多方式合作、多元化经营”的旅游投入体制,吸引外投资参与低碳旅游开发,加强交通、环保、卫生等基础设施建设。进一步建立健全关于促进低碳旅游发展和生态环境保护的法规和制度,保护并优化旅游生态环境。在策划上要突出“天人相通、动静结合、雅俗共赏”的理念;在布局上要突出“特色突出、优势互补,资源节约、生态优先”的理念;在性能上要突出“建筑为形、文化为魂,生态为本”的理念。要充分利用科技手段,科学界定旅游环境质量、容量或承载力状况的发展趋势,控制旅游人数,避免环境污染,防止盲目开发,保证资源及环境的高效利用和有效保护。逐步构建“景内游、景外住”的旅游发展空间布局,形成生态旅游新格局。
3.4 培养高素质旅游人才 低碳经济是人类的未来,低碳旅游是旅游的未来,低碳旅游是一种新兴的特殊旅游方式,需要高素质的专业管理人才和服务人才。应利用旅游院校、培训班、专题讲座等各种形式及引进人才、派出学习等办法培养一大批旅游方面的专业人才,加强对低碳旅游理论和规划方面的研究,为实现旅游可持续发展提供人才保障。总之,发展低碳旅游是旅游业可持续性发展的必然要求,但是最根本的还是落实,要有操层面的工作,可开展工作的领域非常广阔。全面实施低碳旅游还有待时日,需要从理论研究、技术更新、市场需求等方面做大量准备工作。
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[1]刘啸.论低碳经济与低碳旅游[J].集体经济,2009,(13).
发展方式转变,发挥引领示范性作用等方面意义重大。本文阐述了建设低碳校园遵循的基本原则和总体思
路,提出了六个方面的主要路径:开展低碳教育;健全低碳制度;健全低碳设施;强化低碳管理;倡导低
碳生活;开展低碳研究,为节能减排和低碳经济发展提供人才、科技、服务支撑,不断推动全社会节能减
排目标的实现和高等教育事业的科学发展。
【关键词】高校低碳校园建设问题建设路径
以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济是转变经济发展方式的主要手段,是节约能源资源和保护生
态环境的必然选择。高校作为以教育、生活为主的教育机构和传播知识、传承文明的社会组织,是人才培
养、科学研究和社会服务的重要基地,对于"资源节约型、环境友好型社会"建设应率先垂范,领风气之先
。当下兴起的低碳之风无疑给正在进行的节约型校园建设注入了新的内涵与活力,建设新型高校低碳校园
毫无疑问将是未来高校校园建设的方向。
一、低碳校园内涵及意义
何谓低碳校园?它应当是在实现学校教育功能的基础上,坚持可持续发展理念,在日常工作行为中,贯彻
低碳理念,运用低碳技术,降低能源消耗,实现低碳排放,形成人与自然环境和谐发展的绿色生态校园。
[1]低碳校园建设同时也是低碳社会,低碳城市建设的有机组成部分。从内涵上来看,低碳校园建设与
节约型校园建设是并行不悖的,以遵循教育教学发展规律和人才成长规律为原则,以降低温室气体排放为
目的,推行低碳理念,倡导低碳学习、生活、工作方式,着力建设生态化、数字化、人性化和谐校园。
高校建设低碳校园是响应政府发展低碳经济的积极行为,在促进全社会低碳经济发展,促进自身发展方式
转变,建立以低能耗、低污染、低排放、高效能、高效率、高效益为主要特征的高效运行和管理模式等方
面具有重要意义。
(一)低碳校园建设是可持续发展的时代召唤和当代责任。
总书记指出:"可持续发展,就是要促进人与自然的和谐,实现经济发展和人口、资源、环境相协
调,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,保证一代一代永续发展。"[2]人与自然的
和谐、生态文明的发展道路,是低碳之路。中国作为一个迅速崛起的发展中国家,对世界承担着巨大的责
任。2007年9月,总书记在亚太经合组织第15次领导人会议上,就提出了发展低碳经济、研发和推
广低碳能源技术、增加碳汇、促进碳吸收技术发展等四项建议,明确主张"发展低碳经济"。 [3]基于国
际国内对发展低碳经济的共同愿望,低碳校园建设已经迎来机遇和挑战,加快建筑节能及低碳校园建设符
合当今社会发展趋势,在科学发展观的指导下,从具体的技术实践、工作实践、生活实践等入手,节能减
排,提高能源利用效率,贯彻可持续发展的实践精神,既符合学校利益,符合师生员工的利益,也符合中
华民族的长远利益。高校作为教学科研和社会活动最为活跃的场所,应以自觉践行低碳校园为己任,发挥
引领作用,传播低碳理念,培育低碳文化。
(二)高校是推进发展方式转变的理论研究和实践探索的良好平台。
高校以建设低碳校园作为加快教育发展方式转变,促进教育科学发展的思路,顺应了经济社会发展方向,
适应了新一轮高等教育发展的新形势,回应了公众对教育体制改革的期待,能强化内涵建设,为构建学科
结构合理,资源配置科学、办学特色鲜明、低碳高效运行的科学发展模式提供理论创新成果的支持,并以
理论指导实践。
(三)高校是弘扬低碳文化氛围和倡导低碳生活理念的重要基地。
高校是文化传播的场所和集散地,势一个广阔的平台,通过校园内的研究机构、教师队伍的不断努力,在
课堂上强化学生的低碳意识,通过学生社团组织的各种活动,让学生在点滴的生活行为中形成低碳意识。
同时,在高校建设低碳校园,能发挥自身资源优势和功能作用,并通过设立与低碳相关的专业、开设低碳
教学课程以及组织开展以低碳教育为主题的各项活动,对师生进行身体力行、潜移默化的教育,强化师生
低碳意识,引导师生践行低碳生活理念、养成低碳生活行为习惯;还能与全社会所提倡的低碳生活、低碳
意识等要求密切结合,并通过师生将低碳生活理念和行为广泛传播到单位、家庭、社区等各个场所。可见
,高校是传播低碳文化、倡导低碳理念、构建低碳社会的辐射源和宣传载体。
(四)高校是建设环境友好型社会和促进低碳经济发展的推助器。
高校的特点决定了其具有丰富的科教优势资源,学科门类齐全,高层次科技人才集聚,能为低碳科技创新
培养科技人才和造就科技专家;具有产学研一体的自主创新能力,是低碳科技创新链上的重要环节,大量
的低碳科技、清洁能源原创成果能带动科技应用、能为企业提供技术支撑,进而推进低碳经济发展技术产
业化进程;有效地发挥高校作用,使其具有与企业密切联系的特点,科技创新研究和转化能与企业实现无
缝对接,便于企业及时掌握市场需求信息,有效缩短低碳科研创新成果与满足市场需求的时间。
二、高校建设低碳校园的基本原则和总体思路
高校建设低碳校园是一项开创性、科学性、技术性很强的工程,在推行过程中应把握以下几条原则:
(一)科学性原则。
建设低碳校园的首要原则是讲究科学性。要按照当今科学发展的最前沿和最新颖的方法设计节能减排指标
体系和操作办法,在执行过程中要注重效果,见出效益。
(二)以人为本原则。
以人为本是建设低碳校园的根本出发点。高校应在人与自然协调发展的基础上实现资源节约,为师生提供
良好的、绿色的、健康的学习、生活、工作环境,让师生充分享受建设成果。
(三)统筹兼顾原则。
建设低碳校园是一个长期的过程。高校应坚持以转变发展方式为主线,既着眼长远、全盘谋划,又立足当
前,突出重点,促使低碳理念、低碳教育、低碳生活的相互融合、有序推进。
(四)节约型原则。
建设低碳校园的根本在于节约资源。高校应坚持勤俭办校的思想,将节约的理念贯穿于规划立项、校园建
设、组织管理、教育宣传等各个环节,合理配置资源,控制资源的使用和消耗。
(五)借鉴性原则。
建设低碳社会是一项全局性、全人类的事业,世界各国著名高校在建设低碳校园方面为我们提供了许多有
益的可资借鉴的经验。在建设低碳校园中既要博采众长、积极吸收,又要根据自身类型、历史、地域、发
展定位等实际情况,注重细节和技巧,突出优势和特色,以理念创新带动体制机制创新,着力培养具有低
碳理念的高素质人才。
根据上述五条基本原则,低碳校园建设总体思路是:在高校积极倡导规模、结构、质量、效益的协调可持
续发展,促进高校发展方式转变,大力提高人才培养质量;积极开展科学研究和技术创新,找准新型节能
产品、技术及材料推广应用的接入点,改善校园能源使用结构;深入挖掘潜力,找到自身资源优势与经济
社会发展的结合点,提高为地方经济服务的能力;开展广泛的宣传教育,夯实建立健全低碳教育体系的基
本点,推广低碳行为理念;以强化科学研究为支撑点,提升科技创新和科技成果转化的能力和水平;以科
学管理、厉行节约为关键点,增强内部管理效益,从而建立以低能耗、低污染、低排放、高效能、高效率
、高效益为主要特征的高校教育发展方式,以更好地履行高校的社会责任,为低碳城市建设、低碳社会建
设发挥引领性、示范性作用。
三、高校低碳校园建设的主要路径
(一)开展低碳教育。
推行低碳理念教育是高校的社会责任和重要使命,是建设低碳校园的基础。高校应建立与市场需求接轨的
人才培养模式,创新低碳理念教育的方式方法,充实低碳理念的教育的内容,并纳入学生素质教育课程教
学体系,着力构筑以课堂教学为主阵地、以第二课堂为补充的全方位、多角度宣传教育网络,采取与大学
生思想政治教育、新生入学教育、校园文化建设、学生社团建设等有机结合的宣传教育方式,通过专题讲
座、主题论坛、参观调研、座谈讨论、社会实践等宣传教育形式,推进低碳理念的宣传教育进课本、进课
堂、进大脑,培养低碳经济发展和节能减排工作所需的各类实用型、创新型专业人才。大力倡导低碳生活
,通过制定各个岗位的绿色标准、印发低碳生活手册等方式,教育师生注意节电、节水、节油、节气等节
约行为,引导他们参与到低碳生活的行动中,不断增强他们的节能环保意识,扩大低碳教育的影响力、感
染力、辐射力;抓好低碳校园建设的宣传,借助校报、校园网络、广播、橱窗、手机短信等宣传媒介,引
导师生逐步形成人人讲低碳、事事讲低碳、时时讲低碳、处处讲低碳的良好风尚,以促进低碳校园建设工
作的健康、有序开展,提高低碳校园建设工作的健康、有序开展,提高低碳校园建设的实效性。
(二)健全低碳制度。
落实低碳节能责任制,促进校园转型发展,做到节能科学化、法制化。目前国家已经出台了许多低碳建设
方面的法律法规和战略措施,高校要结合校园低碳建设的实际情况,借签国内外低碳校园的建设经验和做
法,加快校园节能制度建设,制定规定规章制度和相关措施,是低碳校园有章可循。要建立科学的考评机
制,将低碳校园建设工作纳入各单位各部门的工作岗位职责和年度绩效考核之中,督促师生节能减排,保
护环境。要完善激励机制,对于节能措施有效、节能效果突出的部门和个人实施奖励,从而激发广大师生
员工厉行节约的积极性,使低碳理念逐步内化于心,物化为制,外化于行,从而推动和谐低碳校园的建设
。
(三)健全低碳设施。
建设低碳设施是高校节能减排的必然要求,是建设低碳校园的关键。高校应合理规划符合教育教学规律的
校园功能布局,建立节能减排的示范与推广机制,并将节地、节能、节水、节材、环保的理念融入改造中
,建设科技含量高、碳排放低、环境舒适宜人的生态化、园林化、数字化校园。如对电路管网设施陈旧老
化问题应按照节能、安全等要求进行技术改造,优化供电线路、安装新型的SII系列变压器代替老旧变压
器,减少供电能耗。积极利用高新科学技术,特别是在采购工作设备时应优先采购"零排放、零污染"节能
产品,如在公共场所安装自闭式延时阀控制用水系统和感应灯控制用电系统。在学习、生活设施建设中,
推广使用LED等节能灯具、节能电器产品,实行全程智能化管理照明设施,避免"长明灯"现象,选用节能
环保型取暖和制冷系统,以减少碳排放量。在供水设施建设中,采用无负压供水设备,节约能源和防止水
质的二次污染,在水处理和循环设施建设中,采用循环用水技术,建设污水处理与中水回用、雨水利用工
程设施,提高全校污水回用率等。大力推广新型能源,逐步减少对煤炭能源的依靠,立足高校实际,充分
利用其他清洁能源进行生产,如利用太阳能设备,使用节能燃气灶,降低二氧化碳的排放量,保证后勤清
洁发展。
(四)强化低碳管理。
实施低碳管理是高校内部管理改革的切实需要,是建设低碳校园的有力保障。高校应建立低碳校园建设监
督评估和考核问责等内部控制长效机制,有效保障各项管理措施的执行。建立智能化、数字化、科学化管
理体系,利用管理软件等现代手段健全评价机制、激励机制、监控机制,向管理要效益,促使办学效益最
大化。强化成本管理体制机制,加大对重点环节、重点领域的管理力度,加强对教育教学、科学研究、学
生工作等各项教学科研的管理,改善公车、水、电、气、医疗、维修等各项后勤服务的管理,实现管理的
精细化、高效化,提升节能降耗能力。健全电子公文管理及无纸化办公系统,减少对纸张的使用,以节约
森林资源。健全能源资源管理体系,对执行节能标准、能耗运行状况进行有效的、动态的监管,加强校内
能耗审计、公示,及时消除跑、冒、漏、滴等浪费现象,并强化调查研究、统计分析工作,总结分析自身
能源资源的利用情况,利用特点、存在问题等,为低碳建设提供有力数据、手段等参考。
(五)倡导低碳生活。
倡导低碳生活是高校义不容辞的责任,是建设低碳校园的落脚点。高校在建设低碳校园过程中,应通过课
内、课外等多种途径,引导师生了解个人日常生活行为的碳足迹,以培养师生的低碳生活意识;通过制定
出个人工作岗位的绿色标准,印发低碳生活手册等方式,以培养师生的低碳生活习惯;通过普及与低碳生
活相关的各类知识,提倡师生过简约、健康的生活,从身边的每件小事做起,注重节电、节水、节油、节
气等节约行为,通过碳中和等方式降低碳排放,以培养师生低碳生活的行为。
(六)开展低碳研究。
开展低碳研究是高校所具有的明显优势,是建设低碳校园的前提。高校应设立低碳经济等领域的专业科研
机构,积极整合学校学科优势资源,争取相关项目,开展科学研究,着力发展与低碳研究相关的新兴学科
、交叉学科,借助学科发展带动研究能力、成果转化水平等方面的提升,积极参与开发可再生资源。同时
,加强研究机构的对外交流合作,以学校为平台,邀请知名学者、政府官员、企业家等相关人士到学校开
展专题讲座,大力参与政府发展低碳经济的政策规划研究和企业对低碳节能产品的生产研究,积极探索高
效节能减排新机制,增强科技创新能力和服务社会能力,为低碳校园建设提供科研支撑和发挥示范性作用
。
低碳校园建设是高校面临的新课题。面对低碳经济发展的良好机遇,高校应秉承科学理念,加快创新力度
,积极建设低碳校园,为节能减排和低碳经济发展提供人才、科技、服务支撑,不断推动全社会节能减排
目标的实现和高等教育事业的科学发展。
参考文献
[1]孙桂娟等,低碳经济概论[M]济南:山东人民出版社,2010:244-256