关键词：减负增效；作业负担；管理系统
文章编号：1005-6629(2011)01-0014-03
中图分类号：G633.8
文献标识码：B
近年来教育行政管理部门提出要“减负增效”，笔者认为减负不是最终目的。减负是为增效创设时空，增效才是最终目的。作业是学生学习很重要的一个环节，减轻学生的作业负担是“减负增效”教育管理最重要的抓手，也是教育中一个永恒的话题。在此笔者结合高中化学学科特点，以“减负增效”理论为导向，分析造成学生过重作业负担的原因，并提出构建高效作业管理系统的若干思考。
1 作业中“减负增效”的理论依据
学生的作业是学生学习负担很重要的一部分。作为一种显性的负担，作业的数量或完成作业的时间，是可以通过某些“操作”得到合理调整的，从而使学生的作业负担控制在“不过重”或者“相对较轻”的范围内，有关这方面观点和方法研讨比较成熟并具有一定的借鉴意义。
1.1 作业的隐性负担
如果说作业的“显性”负担是一种“量”上的判断，那么作业的隐性负担就是一种“质”上的权衡，是内隐的，不容易描述。作业的隐性负担一方面来自游离于课程标准、考试要求之外的作业设计，偏题、难题、怪题、错题等是造成学生隐性负担的重要原因，使师生“被忽悠”。作业的隐性负担另一方面来自长期以来学生对作业形成的消极的情感与心智负担，比如作业布置不合理，作业批改效率低，作业反馈与订正不到位等等。造成学生不喜欢做作业，学习效果大打折扣。当然这类负担与学生个体的心理品质以及学习体验、学习习惯有关，不能一概而论。
在作业管理中如不研究造成学生隐性负担的原因并作出相应的调整，而只是粗放式地减轻学生作业中的显性负担，以为只要“减负”了，“增效”也便水到渠成了。不难预料这种盲目减负必将造成比不减负更严重的后果!
1.2 “减负”与“增效”的辨证关系
作为减负增效的重要抓手。作业在诊断学生知识缺陷，完善学生知识结构等方面起着不可替代的作用。从两者的关系来看，减负是增效的手段，增效是减负的目的，两者是手段与目的的关系，离开教学质量和效率空谈减负是本末倒置的：增效为减负提供了实践依据，是进一步推动减负的最直接有效的动力。如果两者能够实现良性循环，必将让学生、教师与学校获得多赢。
从作业管理的角度看，减负主要针对过重的显性负担，而增效主要针对学习的效果、作业的完美程度。很容易得出结论：减负是增效的必要条件，但不是充分条件，即“减负”并不必然“增效”。想要实现通过作业管理达到“减负增效”的目的。必须认真思考以下问题：
学生过重的、低效的或者无效的作业负担是什么?哪些该减?哪些可减可不减?哪些绝对不能减，相反还要加强，也就是减什么的问题；如何减?即减负的方法问题；如何在有限的学习时间内实现效益最大化?如何利用作业管理达到增效的目的?即增效的问题。
2 高中化学作业负担归因
对学生而言，作业是否过重是个相对的概念，本文在作业的数量或者完成时间等显性负担方面不展开讨论，而从作业隐性负担以及作业管理的几个纬度方面展开一些分析与讨论。
2.1 作业设计与课程目标体系有差距
新课程的三维目标体系包括知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观，但是当前作业设计方面和课程目标体系上存在一定的差距：在作业设计的指导思想上，以理解和掌握学科知识和学科技能为主。以结果为主。轻过程与方法目标的达成。重演绎轻归纳，重理论轻实践。在作业设计的内容上，缺乏选择性、层次性、开放性和实践性，另外，作业设计的科学性也是一直困扰教师的难题。鱼龙混杂的题海中俯手皆是“问题”，有的是有科学性错误的，有的是玩文字游戏的。有的是纯物理或数学问题的。有的是明显编造、想当然、不尊重事实的试题等等。这样的作业不仅增加了学生的负担，更糟糕的是对学习的导向很坏。因此必须改变作业设计中不符合现代课程理念与实践的部分，这需要我们教师炼就一双火眼金睛，删繁就简，化难为易，去伪存真。
2.2 作业订正管理缺位
高中学生普遍对“题目做错了，老师讲评了，自己听懂了。下次又错了”现象有同感。比如烃的含氧衍生物同分异构体的书写，总是想到一个算一个，总也写不全，为什么做过的题目(并非纯粹记忆性题目)仍会错三四次。甚至更多?其中很重要的原因是在错题订正中存在重结果、轻分析过程与方法的现象。不少学生订正错题的效率非常“高”，很快就能得到正确的答案。但却说不清原因。不追究为什么这么做，人家是怎么想到的。另外，在作业的订正管理方面也存在管理不到位的现象。错题资源并没有得到整合利用。因此，习题教学方面总有“瓶颈”难以突破，教学效果不太好。
造成作业隐性负担的因素还有不合适的作业布置与批改等。比如作业分层布置的实践少；作业批改时间配置过大：批改方式单一：批改更注重结果的正确与否，轻分析性评价。这也让一部分学生对做作业产生消极情绪，降低了学习兴趣，作业的批改结果也间接成了学生抄作业的推手，增加了学习的隐性负担。鉴于以上造成高中化学作业隐性负担的原因，笔者从作业管理的角度分析实现减负增效的途径。
3 构建高效作业管理系统的若干思考
作业管理分学生、教师两个主体。教师主体主要指对作业设计、作业布置、作业批改、作业讲评等方面的管理，学生主体主要指对作业回答、作业分析、作业订正等方面的管理。学生的作业管理是通过教师的指导来实现的。
3.1 精心设计导学作业，把好作业质量关
以导学案为载体的高效课堂教学模式秉承“先学后教、以学定教”的理念。导学案是教师指导学生学习的路线图。其中教师的“导”是关键。学生的“学”是目的。导学案可以帮助学生转变学习方式，通过课前预习题、课堂诊断试题、课后练习等不同功能的习题，记录学生学习知识的全过程。以人教版《化学》(必修1)第一章第二节“化学计量在实验中的应用”第一课时――物质的量的单位――摩尔例。从预习题、课堂诊断试题以及课后巩固练习三个环节设计导学作业，具体内容和设计意图如表1所示：
(1)预习作业要体现情景化、问题化，能够建立新旧知识的联接。让学生感受知识的价值。而不是停留在对新授课内容的简单复制。不是学生翻书抄一遍那么简单，要有一定的启发性。
(2)对概念性知识的诊断题要把握概念的本质及内涵、外延，课堂练习必须典型、有代表性，在此基
础上进行指导和补救。最后归纳概念，理清模糊的边界，而不是直接告诉学生概念是什么。
(3)课后练习一方面要巩固双基。更重要的是能应用知识解决化学问题。所以题目设计要有一定的思维容量，能够启发学生思考，在解题中感受学科的价值。
通过导学作业设计的实践发现。学生对化学中的核心概念理解更透彻。尤其是抽象概念如“物质的量”、“电解质”、“非电解质”等等，这是历来学生感到费解的概念。通过精心设计导学作业，学生概念的理解与作业的达成度都比较好。
3.2 启迪学科思维，加强错题管理监控
错题是一笔宝贵的学习资源，而且是为学生量身定做的资源。订正错题有助于学生加深对知识本质的理解，发展其元认知水平，引导学生理性地看待作业中的错误。通过反思和总结。养成良好的思维习惯和思维品质。对教师而言，可以通过错题分析提高教学有效性。在对待学生的错题上要突出“管理”二字，做到学生自我管理与教师管理相结合。
(1)在批改作业后给学生一定的时间自己订正。然后分小组讨论分析错题情况。让学生相互之间说出自己的错误，进行第二次订正。
(2)教师对学生的错误分析进行追问及点评，暴露学生分析试题特征的过程以及解题的思路。针对同类型问题补充变式练习。并请学生口头表述试题的特征和解题的思路，检测他们对知识掌握的程度。
(3)在讲评习题的基础上。每个学生准备一本错题集，抄写题目并将错误记录下来。用红笔将正确详细的分析解答过程整理到错题集上，并且写出该错题考查的知识点。收回错题集，检查他们的订正情况，对“错题”进行批注，适当进行个别交谈。
(4)定期布置“特别作业”。将学生一章作业中的典型错题设计成测验让学生再做一遍。这样重复目的在于加深学生错题订正的印象，提高学习的达成度。同时定期整理、复习错题，比如将重点错题标注出来。考试之前复习错题集中的重点，逐渐养成学生主动管理错题的习惯，提高学习成效。
通过多纬度作业管理的实践。学生逐渐养成了规范答题、整理错题、定期复习的自我管理作业的习惯。取得良好的学习效果。同时减轻了师生作业的负担，应该说这样的模式值得借鉴。
在认知心理学中，人类的记忆被分作感觉记忆、工作记忆和长时记忆三部分。感觉记忆是外界信息刺激感觉器官所留下1秒左右存在时间，而其中工作记忆的作用是对来自感觉记忆和长时记忆的当前信息进行加工和暂时存储。若工作记忆中的信息被及时精细复述、投入更多的认知努力，在适时进入长时记忆系统后，就能形成长时记忆持久保存。认知负荷理论认为：一旦学习者的学习动机被激发，并在认知加工中投入更多心理努力，那么通过消除无关认知负荷、增加相关认知负荷来促进学习的学习方法和教学设计将会产生良好的效果。这也为认知负荷理论与界面设计的结合提供了理论依据和指导方法。
一、基于认知负荷理论的多媒体课件设计原则
多媒体课件是多种信息的载体，多种媒体元素的集合，因此如何设计课件使其呈现的信息能够最大化地形成工作记忆，并顺利进行认知和加工就变得非常重要。基于认知负荷理论中减少认知负荷理论的途径，我们可以遵循以下原则来设计：
1.邻近减负原则。邻近包括空间上的邻近、时间上的邻近。在多媒体课件界面设计时，同质和相似的知识点或元素需要整合在一处。又例如，音画不同步的视频，会让阅者增加认知负荷。
2.多通道减负原则。人类获取信息有多种途径，如果仅仅让媒体通过视觉通道来呈现，效果不如同时通过听觉通道和视觉通道传递的好。
3.清除冗余减负原则。减少冗余的干扰信息。例如使用华而不实的、与主题相关度低的复杂图文，使用过度美化的用户界面、不易识别含义的图标。
4.形象具体减负原则。让设计的多媒体元素清晰具体、直观呈现、逻辑严谨，减少认知过程中的消歧义的代价。
5.分割减负原则。当学生在视觉和听觉通道中要加工的信息量，都超过了学生的信息加工能力，则要通过分割减负来降低认知负荷。将连续的信息拆分为片段，不同的片段可以选择在时间和空间两个维度上适度分离。
6.先行组织减负原则。有些复杂信息之间联系紧密，分割减负技术不那么适用时，可以通过提前训练、提供先行组织的方法解决认知超载的问题。
7.引导减负原则。在真实的学习情景下，制作出严格意义上的简洁呈现材料是不可能的，设计者可以将重点内容标记出来，引导学生向重难点分配注意力。通常方法如下：将重点语句用加重字体、替换颜色或加框标记;图片中的重要信息用圆圈、箭头标识，使用渐变模糊或边缘虚化突出主体，展现特质;图表增加注释阐明重点;使用思维导图将相关内容连接起来;视频中增加警示音、闪白等来提示重点。通过主动引导的方法帮助学生选择和组织信息，这样学生能更好地理解加工内容，从而减轻认知负担。
二、基于认知负荷理论的多媒体内容呈现策略
基于以上的一些设计多媒体课件设计原则，可以指导我们设计多种媒体内容的呈现策略：
1.动画、解说、字幕的组合媒体呈现策略。研究证明，同时呈现动画和解说，效果比动画和解说顺序呈现要好。同时出现动画、解说、字幕的时候，比只呈现动画、解说的效果好。
2.图片和文字的组合媒体呈现策略。图片的介绍文本应邻近或嵌入图片，不应分离太远。图片和文本的呈现应尽量不要超过屏幕的显示范畴，避免阅者频繁的拖拉观看。例如，网站设计时为了避免“越界”，网页框架、图文资料一般都使用目前最低的pe屏幕分辨率，即1024*768。
3.导航和链接。导航及链接作为学习软件的结构骨架，利于体现结构化、系统化的整体设计，可以增加软件的可操作性，可以使学生不偏离学习目标。导航应该简洁合理，各级菜单逐层深入至全面，并注意帮助信息的设计。导航所占位置、比重、功能、使用字体、颜色、特效、实现方式等也要体现整体性原则，既要融于当前页面的设计，又必须保持页面与页面之间的一致性（例如，界面同等位置、同等），不能随意更改。
4.艺术化的界面设计策略。利用艺术化的手段，不仅能让界面更加美观，也可以突出重点、减少认知负荷。例如，利用页面分割布局技术、色彩对比技术等美化界面、突出主题、烘托学习气氛。
一、 分析现实困惑，明确 “减负增效”的目的
减负是把学生从过重的课业负担中解放出来，是还学生以自由，马克思说“自由是创造的前提。”没有沉重的课业负担和无休止的考试复习，他们才能去创造，才有他们自己独到的见解与创意，但“减负”的终极目标是 “增效”，但减负的课改探索与增效的课程实践道路并非一帆风顺，需要我们首先清醒认识到落实减负增效进程中存在的两种现实问题。
首先是减负容易增效难。中小学减负受到社会各方面普遍关注，一度时间减负后，学生的书包真的轻了，作业少了，课堂气氛融洽了，课余生活丰富多了，校园里到处洋溢着欢声笑语，种种迹象表明，素质教育进校园了。然而随着机械性的、低效性的作业的删除，学生们快乐了，业余时间充裕了，但他们的学习习惯、学习意识并没有随之得到改变并有效利用，却一味的沉迷于网络、游戏里；部分教师借口减负随意删减教学内容，随意修改教学计划，随意减少教学时间，甚至减负成为个别教师降低教学要求的理由。
其次，明减负暗增负。新课程以学生活动为中心，以培养学生探究精神和学习兴趣为目的，可由于社会舆论与家长教师的共同压力，现今的学生负担非但没有减而且无形中加重了。绝大多数学校仍以教学成绩作为评价学生、教师的重要指标。教师只能把重心放在仅抓教学质量上，通过课内作业、课外练习及辅导课的加班加点让学生巩固所学知识，现在部分家长无形中给子女加码，强迫子女上培训班，买各类教辅资料，有些新课程配套练习和教材内容相差甚远，为了与同龄人竞争只能要求孩子拓宽内容强化训练，学生整天埋头于练习中，没有时间、精力去探究，去学习自己感兴趣的东西。如英语课前针对新课程要求布置学生到网上查相关资料，可是学生不是没有时间就是家长不让上网，其次学生已经习惯被动接受知识，依赖性强，让他们探究问题，要么不啃声、不动手，要么一时兴起，沉浸在孩童式游戏中，心思全不放在探究知识的奥妙上，结果课堂“开放”了，学生“自主”了，时间过去了，而效率下降了。
减负是一场深刻的社会革命，是一场持久性的教育改革。只有全面深刻地理解其精神实质，明确其真正目的，才能使当前的教育从应试的泥潭中彻底摆脱出来，“减负”是减去超出学生生理和心理发展能力以外的学习任务，减去学习活动中机械重复而对开发智能无用的作业练习，减去过时、烦琐与实际应用无关的教学内容，减负不是降低教育标准，而是为了全面提高教育质量水平。绝不能将减负简单理解为教学可以随意减低国家颁布的课程教学标准，上课少讲，少布置作业或不布置作业，让学生多玩就是了。倘若这样，其危害更大。减负对教师的教育教学水平、教学语言和行为艺术更具科学化、严密性，对学生的管理更具规范化，并非放任自由，散漫发展。
二、 贯彻落实“减负增效”的具体举措
在英语实际教学中如何达到既“减负”又“增效”的效果呢？
1. 转变教学思想是切实做好“减负增效”的根本
新课程的制定基于许多新的观念能否理解、认同、内化这些新的观念，是关系到新课程能否顺利实施的最基本的条件。减负增效不仅是教改的方向也是教改的根本举措。要教改首先要从教学思想上转变过来。教师的职责不再是将课本、教参上的文字重现，让学生听懂；不是让学生死记硬背，搞“题海”，使学生成为缺乏创新的低能者。教师在有限的课堂上应千方百计调动学生积极性，让学生经历学习“过程”，及时恰当的创设良好的学习环境，使学生思维活动过程完整。学生不只是简单的回答教师预设的问题，更重要的是自己能有创新想法，在教师鼓励下能主动参与，合作交流，增强学习兴趣，从而积极思维，积极参加社会实践活动，在实践中挖掘和培养创新意识，经历问题解决的过程，才能切实做到“减负增效”。
2． 自我反思、自我加压是减负增效的前提
教师要逐步树立新的知识观，立足于自我实践的多视觉、多层次的思考，逐步培养教学反思能力，反思是教师专业发展的重要方式。如在英语教学过程中采用教学日记、随笔的形式将自己在教学活动中产生的亮点、疑点、难点、盲点和弱点及时准确记录下来，作为教师反思的最原始的材料，及时深入反思其产生的原因、改善的对策及预期可能生成的效果，在同行会诊中反思能找到教学水平下滑的主要症结所在。事实呈现，当教师在长期教育实践中取得一定的成绩，积累一定教育教学经验，达到一定教学境界后，往往出现教学水平和能力停滞不前，就其原因有多方面：教师犯经验主义错误、不思进取、教育观念老化、教育教学模式化等。
同时在学生反馈中反思能获取改进教育教学方法的信号，通过反思，能帮助教师明确是否在教学实践中落实目标，是否使学生能获得他们期望的意义。
适当的压力会转化成人的责任感和动力，自我反思基础上若能自我加压则对于提高自身素质和业务能力从而达成有效课堂，是有力的保证。如今知识信息高速发展，教育系统新鲜事物层出不穷，教学方法更是不断优化创新，所以教师得要不断充电，对各种英语教育影响的价值做出正确的判断，吃透教学大纲和教材精神实质，熟谙各种现代英语教育方法、手段，吸取先进教学思想，提高自身素质和教学能力，为高效课堂奠定基础。
3. 注重课堂教学有效性是减负增效的关键
新课标强调“用教材教”而不是 “教教材”。教师只有吃透教材，深刻理解体会教材不同语言材料的内在联系，培养驾驭教材能力，才能依据教材内容有效组织课堂教学，要真正实现教学有效性，应该从学生实际出发，充分调动学生学习激情，发挥学生的主体与教师的主导作用，有效指导与调控课堂教学。
1） 课前充分准备是课堂增效的前提
课前若教师对教材理解透彻，重视了学生的不同学习能力，重视了题目在建构课堂教学中的作用，选择好了教学方法，将有利于课堂教学的有效性。首先，要注意教材的整体性和连贯性。牛津英语教材的每个单元为一个相对独立的整体，每个模块都围绕单元的话题和中心任务进行编排。所以备课不是将教参上的目标进行简单的复制粘贴，应深刻理解教材重难点，要研究教材中每个活动内容间的联系，提前设计出适合学生能力发展的教学思路；其次要切合学生实际。明白学生能力差异，课前设定不同目标提出不同层次要求，使学习目标符合学生的“最近发展区”，让大多数学生要“跳一跳够得着”，从而保持兴奋的持久性。接着选择恰当的题目和教学方法。选题要有层次性，课前题目对预习要有实效，突出渗透，课中题目要体现学习实效，突出巩固，课后题目要体现复习实效，突出扩展，何时呈现，以何种方式呈现都需要课前精心准备充分思考。同时针对班级实际教学选择有效的教学方法，以前英语教学采用复习——新授——操练——练习——巩固的“五步教学法“，现如今牛津英语多采用话题热身——以中心任务为基础的新授——以交际为目的的操练——有针对性的练习——有扩展性的巩固的五步任务教学法。
2） 课堂充分发挥并体现学生主体和教师主导作用
减负后的课堂教学要切实体现以教师为主导，学生为主体，训练为主线，活动为中心。如在每单元reading教学中教师首先根据课文内容提出问题，让学生带着问题阅读，接着让学生分组讨论，指导学生利用知识间联系自己提出问题，然后根据学生讨论结果让学生精读课文，教师留出时间给学生反馈情况，从课文内容到关键词句帮助学生梳理，让学生有一个“读书、质疑、领悟、回顾、体味”的过程，这样的课堂教学中学生的主体功能在教师的主导作用下得到淋漓尽致的发挥，课堂的实效无庸置疑。
3） 注意学法指导，坚持听说教学
学法指导应以发展思维为核心，以教会学生学习为主旨。所以教学中使课堂教学过程成为既传授知识又培养良好学习习惯、掌握学习方法的过程，在教学各个环节中不断帮助指导学生。在英语起始阶段要充分利用录音机、图片去组织、辅助学对话，要求学生将每个词、句听懂，听准。然后对所听语言材料加以模仿，注重语音、语调形成语感。英语教学中尽量用英语组织教学，从回答问题到情景对话，逐步开展说的训练，每天课前5分钟的free talk可以师生、生生进行多角度（谈论家庭、学校生活、天气、青少年烦恼、兴趣理想、太空遐想等）的交流、情景创设，其他学生随时记录，然后提出自己的问题，复述相关内容等，坚持堂堂有新意，人人有问题。教师注意及时归纳和总结，比较、分析、综合，抓住重点指导学生开展讨论，使学生通过观察——思考——提问——质疑——讨论——结论等环节得到思维的全面训练，鼓励学生对书本质疑和对老师的超越，赞赏学生独特性和富有个性化的理解与表达，积极引导学生从事实践活动，充分发展学生特长，不断开发学习潜能，形成发挥主体性多样化学习方式。
4）及时反馈评价并合理配置灵活多样的作业
关键词：减负；小学教学模式；改革；成才
现阶段无论是学校、教师还是家长，都对学生进行了繁重的教育，期望学生从小就能具备综合性的素质和能力，但效果却没有得到体现，反而减少了小学生的快乐时光，每天都是在题海中度过。因此，为了改善这一局面，教育局也颁布了要为学生减负的政策。鉴于此，我们应积极探索减负增效的小学教学模式，促进学生成才。
一、小学教学模式的现状分析
虽然我国倡导小学生减负的政策已有一段时间，但是真正落到实处还是比较少，比如有的学校规定在每个星期四不留家庭作业给学生作为减负的措施，或是严禁教师组织学生进行课后补课或是拖堂的措施来响应教育部门的减负政策，可是效果不佳。同时，我国是一个以考试成绩来衡量学习效果的地方，如果课堂效率不是很高，成绩提不上去，还是会通过增加作业量和延长教学时间或是参加培优班来提高成绩，这样反而是增加了学生的负担。另外，很多家长都反映小学生从进入学校开始，就灌输了他们应试教育的观念，泯灭了小学生天真烂漫的思想以及实践的动作能力，出现了很多高分低能的人。所以，减负是一项比较重要的工程！而且从现状来看，小学教学模式在减负增效方面并没有得到真正体现，多数都在走形式，并没有落到实处，亟须进行完善。
二、依托减负的小学教学模式改革
（1）改革以往以教师为主的教学模式。我国一直以来都是以教师讲解为主，尤其是对于小学生而言，教师认为学生什么都不会、都不懂，需要手把手地教才行，因此就严重造成了他们依赖老师的心理，没有积极思考的动力。所以，教师要重视学生的学习地位，在平时的授课过程中注重逐渐提高学生的自主学习意识，要求其积极思考，并对老师提出的问题能及时作出回应等。具体的教学方式可以以增加师生之间的互动为核心，设置一些情景问题，采用小组讨论等形式，达到学生思维活跃的最大空间。另外，小学生的成绩不是唯一衡量的标准，由于学生年纪比较小，在很多思维方式或是行为上都没有形成正确的意识和习惯，因此在强调以学生为主的教学模式下还是需要教师在旁协助和指引，以促进学生树立好的学习习惯，为将来的学习奠定很好的基础。
（2）教学过程优化的教学模式。①课堂内容的教学优化。目前的小学生学习知识的范围是越来越广，量也是越来越大，那么在有效的课堂时间内，将这些内容都比较高效的讲述，就需要对其内容进行精细化，对传授的方式进行改良。首先是教师要事先做好预习。预习的部分包含了如何合理地安排课程时间，提炼出重难点知识以及如何对本节课的内容进行承上启下的衔接等，让学生既能对上节课所学的知识进行巩固，又能对本节课的内容有所兴趣。其次是设置好用哪些教学方式来营造学习的氛围。因为小学生的学习注意力持续的时间比较短，而且很容易受到周围环境的影响，因此需要教师时不时进行提醒，以及通过有趣的教学方式来保持学生的对课程内容的注意力。第三是制定教学目标。比如这节课主要是想让学生掌握哪些知识，并能将这些知识进行举一反三，达到这个目标就可以。最后是教学环节的制定。根据授课内容采用问题探究的方式，如启发式或是阅读式等方式，其中的哪些是效果最好的，从而实现在有限有时间内使学生掌握应该学到的知识，并不需要课后再进行恶补，以达到减负增效的目的。②课后作业的优化训练。减负政策颁布后，最明显的改革就是课后的作业，但是并不是减少作业量就能真正达到减负增效的作用，因为作业是为了让学生对当天所学的内容进行巩固的作用和提高运用能力的作用，不会量多就效果高。所以，教师在布置课后作业时，要讲究优质，不然作业还是会陷入题海战术中去。首先教师要明确这些课后作业是为了达到哪些目的，比如有的是针对概念的理解，有的则是为了锻炼学生的思维能力等。其次是对这些作业的题量进行控制，一种类型的题目只需要一两题即可，这样既能达到效果，也不会让学生感觉很累。最后是避免布置一些带有奥数类型或是比较怪异的题目，虽然这些题目可以锻炼学生的发散性思维，但是如果教师没有事先讲述类似的解题技巧，学生是难解答出来的，如果是这样，根本就没有达到减负增效的目的。
（3）加强对减负教学模式的监督。如果没有监督制度来对改革后的教学模式进行考核，那么改革的教学模式也会慢慢流于形式。因此，所有的学校要对教师的教学方式进行监督，比如增加听课的次数，这里的听课方式不局限于事先通知好的途径，而是可以随时听，让教师没有防备，从而能比较真实地考核教师是否真的按照改革的教学模式在进行。其次是让教师们组织研讨会，探讨这段时间减负所起到的效果，以及针对减负后学生的学习成绩受到了影响应该如何解决这一问题等。通过教师之间的讨论，一方面了解到减负后的教学现状是什么样的，另一方面增加交流，来互相监督是否在进行减负增效并将其落到了实处。最后是强制性规定，比如不能抢占其他课程的教学时间，也就是不能私自增加或是减少某门课程的课时，或是规定低年级的学生课后不需要布置作业等制度，保证学生应该享受的节假日和休息时间。
根据现阶段小学教学模式的现状分析，我们了解到很多小学并没有将减负落到实处。因此，我们认为依托减负对小学教学模式进行改革是十分重要的，并提出了通过以学生为主、优化教学过程，包含课堂内容的教学优化和课后作业的优化训练两个方面，以及加强监督对教学模式进行改革的措施，以促进减负增效的政策真正落到实处，使学生早日成才。
参考文献：
[1]钱瑛.小学语文课堂教学中“减负增效”有效途径的策略研究
[J].新课程，2011（9）.
[2]陈兵.浅谈如何在小学语文教学中实施“减负增效”[J].科学咨
询，2011（12）.
中图分类号：G631文献标识码：A
Enhance Class Standard and Enhance Class Teaching
――Exploring of Decreasing Burden of Ideological and Moral Education Courses
GUO Weili
(Yuyan Middle School, Guangzhou, Guangdong 510530)
AbstractEnhancing class standard and class teaching is the effective method of decrease class burden. Ideological and moral education teacher should prepare teaching file based on class standard and enhance class teaching. What's more, teacher should pay attention to details, inspire student thinking and promote teaching efficiency, so as to decrease the homework and mental burden of student.
Key wordsclass standard; ideological and moral education; decrease burden and increase efficiency
1 抓牢课标是减负增效的前提
《课程标准》是规范教学行为的“宪法”，是引领教学方向的导航仪，也是教师高效教学、切实减负的好帮手。《全日制义务教育思想品德课程标准》（简称“课标”）是政治教师开展教学活动的根本依据。然而，在实际教学过程中，课标常常被束之高阁，这必然引发教学效率低下和学生负担过重的问题。那么，如何抓牢课标、减负增效呢？
1.1 依标备课是减负增效的根本要求
政治课堂能否减负增效，很大程度上取决于课前准备――高效、理性的依标备课。教师要潜心研究、透彻理解课标要求，认真分析三维目标所对应的教材内容，依据学情并在备课组集体讨论的基础上确定重点难点、教法教具、教学过程、板书设计、随堂检测、巩固作业等。政治课总体上比其它课程要枯燥一些，这就需要教师在备课时搜集典型案例，达到学习知识、提高能力和激发兴趣的三种效果。在备课初稿形成后还要对比、借鉴他人的优秀成果，减少不必要的、可能低效的环节，最终形成定稿，因而需要教师的勤奋与耐心。
教学设计定稿的形成并不意味着依标备课的结束，因为定稿高效与否还有待教学实践的检验。教师可以在上完第一节课后及时反思本节课的成功与不足，尽快做出相应的调整，使教学过程更加科学、实用。当然，高效的课堂还需要在教学实践中多次微调。
备课中的减负增效还需要从语言文字方面着手。政治课中常常会穿插着多个引人深思的典型事例，教师必须整合事例，用不同颜色标出重点，使学生能快速把握大意和关键，减轻阅读的负担。同时，还要控制问题的数量和质量，依标提问，使问题指向明确，语言简洁，务实高效。
1.2 依标检测是减负增效的中心环节
依标检测包括当堂检测、高效作业和综合检测。当堂检测试题一定要紧扣重难点，少而精，使学生深入理解教材，初步形成知识链。
布置高效作业是减负增效的一个有效途径。其一，精选教辅资料：只选用一本优质教辅资料，资料过多会增加学生的作业负担和经济负担。其二，布置高效作业：布置作业前教师要试做，依据课标精选少量习题作为课外作业。其三，作业形式多样：采取灵活的作业形式，例如撰写200字的新闻短评、自主构建知识体系、搜集资料、假期调查等。为了切实减负，教师布置作业时一定要换位思考，合理控制作业时间。
精选试题是实施综合检测前的重要一环。试题要有信度、效度、梯度和适当的难度，充分考虑学生实际，力争将所有知识漏洞一网打尽，为全面修复作准备。教师减负增效的自信来自于对课标、课本的深刻领悟和透视，而教师的责任体现在减轻学生课业负担与促进学生全面发展的双重使命之中。
2 抓实课堂是减负增效的关键
课堂是落实课程标准的主阵地，也是减负增效的关键所在。一节高效的政治课通常由导入、展示目标、讲授新课、课堂小结、随堂检测、板书设计、布置作业等环节构成。抓实课堂需要落实以下教学环节。
（1）导入：这一环节要短小精悍、引人入胜，以两三分钟为宜，时间过长会影响讲授新课的深度与广度。
（2）展示目标：这一环节使师生明确方向，把握要点，为高效教学奠定基础。有的教师认为只要在教案（下转第215页）（上接第194页）中写出教学目标就行，不必在课堂上展示目标。其实，上课时展示目标有利于教师依标施教，也有利于学生高效学习。因而，展示教学目标是减负增效的必要环节。这一环节以一两分钟为宜，可以看作是正式授课前的内容提要。
（3）讲授新课：抓实课堂的最关键环节是讲授新课，它直接决定着课堂效率。高效课堂贵在“实用”和“落实”。前者要求课堂教学既要依据课标，又要符合学生和教学实际，可操作性强。后者要求学生能快速掌握知识，提升能力，在师生互动中完美达标。
使用多媒体教学能大幅度提高课堂效率，使学生在多维视野中习得知识，透彻理解。然而，部分教师对使用多媒体的热情并不高，因为需要查找更多的文字、影音资料，而将这些资料整合成幻灯片时又要耗费大量时间，因而多媒体常常被“搁浅”。现代教师应该在高效利用多媒体和保持部分传统教学方式之间练好“平衡术”，为减负增效开辟新天地。为了切实减负，教师要控制幻灯片的数量，一堂课通常以18张左右为宜。幻灯片过多会使讲解缺乏深度，也给学生的浏览和理解增加负担。幻灯片过少不利于对知识的多维度透视和掌握。
为了减轻学生心理负担，也为了打造灵动多变、快乐高效的政治课堂，教师可以通过典型事例、幽默故事、辩论、演讲、表演、抢答、猜谜等形式激活课堂，使其有灵气、添笑声。虽然教师不可能让每一堂课、每一环节都精彩绝伦，但有没有这种追求变化、制造快乐的理念和恒心关系着教学效率和教师的成长速度，也影响着学生的素质、人格和心理健康。当然，教师不能只追求课堂的华美之形而抛弃高效之实。
（4）课堂小结：如果说展示目标是授课前的内容提要，那么课堂小结就是授课后的归纳提炼。通过课堂小结，学生可以把握要点，理顺关系，形成知识网络。板书设计是对课堂小结的提炼和升华，主要展示本节课的核心知识及知识间的逻辑联系，要以有利于学生理解、方便教师快速书写为原则。课堂小结和板书设计要相互补充，切忌简单重复。
（5）教学细节：课堂教学中的语言设计、幻灯片上的字体大小和教学时间分配也是影响课堂效率的重要因素，但常常被忽略。
教师要控制每张幻灯片上的文字，字数过多会影响学生的阅读速度，进而影响思考问题的时间与深度。幻灯片上的字体大小要适中，字体太小会影响学生的视力。
教师要规划好教学时间，在讲授过程中突出重点，详略得当。没有学生喜欢拖堂的教师，拖堂时的讲授往往效率低下甚至无效，拖堂行为还使教师在学生心目中的认同感急剧降低。为了减负增效，提高教学水平，展示教师魅力，请以此警示自己：经常拖堂的教师是没水平、低效率的教书匠。因为经常拖堂的教学行为直接反映了教师掌控课堂能力的缺失和对教学内容、学情的研究不足。
综上所述，抓牢课标、抓实课堂是实现政治课堂减负增效的有效途径。政治教师要以生为本，依标施教，尝试快乐课堂、高效课堂，在课业、心理和理解方面切实减轻学生负担，还学生灵性和愉悦！
参考文献
【关键词】 学案导学 自主学习 增效减负
学生课业负担过重的问题已成为目前基础教育的一大顽疾。"减负"，是每个人盼望的，"增效"，是人们梦寐以求的。能在教育中实现"增效减负"是我们共同追求的目标。经过两年的教学实践与探索，我们在物理教学中运用"学案导学"，从它倡导的四个重要方面来破解"增效减负"，取得了初步成效，学生反映良好，希望能给同仁们带来一些借鉴。
所谓"学案"是指教师依据学生的认知水平，知识经验，为指导学生进行主动的知识建构而编制的学习方案。经过反复实践和探索，我们编制的物理学案主要由学习目标、学习重点、知识准备、情景引入、问题或实验探究、典型例题、方法归纳、当堂训练、反思小结、推荐作业等部分组成。而"学案导学"就是指以学案为载体，以学生的自主性、探究性、合作性学习为主体，以教师的指导或辅导为主导，师生共同合作完成教学目标的一种教学方式。
1、"师为主导、生为主体" 是实现增效减负的必要条件
课堂是教学的主阵地，如何在课堂上落实增效减负呢？我们认为首先要充分发挥教师的主导作用和学生的主体作用。而"学案导学"这种教学模式能使"师为主导、学为主体"的教学原则发挥到极至。
例如，"摩擦力"这节课我们的做法是在学案上将本节课的内容设计成若干有坡度的问题，引导学生自主学习，主动探究，，总结出摩擦力的影响因素，教师巡视指导，启发点拨。部分学案示例如下：
【情景引入】在班上选出力气小的女生和班里力气较大的男生利用一根一端涂了肥皂水的笔举行一次夺笔比赛。（激发学生兴趣，将学生的视线引导到课题要学习的内容中来。体现了从生活走向物理的理念）
【问题探究】摩擦力的大小与哪些因素有关？
假设与猜想：根据学生已有经验，让学生讨论交流，提出可能与面积、重力、压力、粗糙程度有关。（引导学生从社会生活走进物理）
设计实验：根据假设，小组交流设计出实验方案。（引导学生分析怎样做才能控制变量，让学生分工协作）
进行实验：怎样拉动木块才能测出摩擦力的大小呢？为什么？学生讨论交流、积极动手实验。指导学生实验，对发现的问题及时纠正。（科学探究方法，提高学生的探究能力）
分析结论：实验小组公布自己的实验数据，全班同学共同对这些数据进行分析，得出实验结论。（培养学生收集和处理信息的能力，学习从实验中归纳简单的科学规律，培养学生初步的分析概括能力）。
从以上过程可以看出，学案导学中教师的主导作用体现在了从传统的知识讲解中解放了出来，真正成为学生学习的引导者，不仅能使学生不断的体验成功，维持持久的学习动力，而且学生在教师的引导下，也能缩短获取知识的时间，提高了学习的效率。学生的主体地位和作用，则体现在了沿着学案引领学生在课堂上获得了充足时间和空间，可以展开充分的讨论和探究，真正成为认知知识、理解知识、感悟知识、体验获取知识乐趣的第一主人，这就使学生的学习方式发生了根本性的转变，变被动接受为主动学习，增强了主观能动性，使得学生愿学、乐学，减轻了学习负担。
2、自主学习能力的培养是实现增效减负的最大着力点
自主学习能力是学生学会求知、学会学习的核心，它是一种在教师的科学指导下学生制定有效的学习计划和学习策略、调节和控制各种任务行为的创造性学习活动。这里的自主学习概念不仅强调了学生高级认知能力（元认知和自我监控）在学习过程中的作用，也同时强调了学生对自己的学习过程的自主控制。
我们倡导的"学案导学"的核心内容之一就是对学生进行学法指导，培养学生自主学习的能力。学案中"知识准备"是指导学生按提纲做好课前自读、自解、自悟，自找重点、难点、疑点，自带问题上课，这是教给了学生自学的方法，让学生有备而来，减少了学习的被动与盲目。"交流讨论"中不断产生智慧的碰撞，促使学生在不断反思，调整学习策略，优化整合知识，实现意义重构，从而提高分析能力和综合能力；"问题探究" 是教师通过设置一系列问题，设置坡度和台阶,降低学习的难度，根据问题情境，有计划有目的地诱导学生寻求对问题的解答，从而深入到科学知识的发现过程之中，从中体验到学习的乐趣，获得成功的激励，形成了自主探究能力。学案导学的这些过程都是不断促进学生由先学到会学，再到学会学习、学会探索，对改进学生的学习方法和学习策略，提高学生自主学习的能力有着很好的作用。
3、当堂训练是实现增效减负的有效途径。
学案导学的模式中强调在学生解决疑难问题、理清知识结构后，教师应在课堂上留出足够的时间，让学生进行当堂训练。教学中我每节课都紧扣目标，设计一些基础性的、有针对性的、有适当知识容量和思维容量的习题，让学生当堂独立完成，学生通过限时练习，检查是否完成对所学知识的目标达成，同时对自己的自主学习能力等方面做出评价。这样对学生的薄弱部分及时进行补救，做到"堂堂清"，不留疑难题目到课后，大大减轻了学生课后的负担。
4、分层作业是实现增效减负的有力保障
在经济社会发展的新形势下，营业税改增值税是国家各相关部门着眼于深化体制改革这一出发点做出的重大决策。该政策的与推进，使得营业税向价外税转变，一定程度上成为增值税的一部分。总理指出，“营改增”政策不能仅仅是税种之间的简单转换，而应该成为财税体制改革的关键突破点，在调整税制结构中扮演着重要角色，发挥牵一发而动全身的作用。此外，伴随着我国经济的飞速发展，交通运输业的定义和特点在不断更新和变化，交通运输业涉及内容的范围在不断的扩展，其形式也越来越多样化。基于此，本文主要研究了实施“营改增”前后，我国交通运输行业上市公司财务绩效的变化，从微观层面发掘“营改增”政策对企业税收负担的实质性影响，具有重要的经济和现实意义。
“营改增”后税负变动对企业财务绩效的影响
税负主要通过以下两方面对企业的绩效造成影响。一是在控制其他因素影响的条件下，税负水平的变化会直接影响企业费用的扣除，进而影响企业的利润水平；二是在不同的税负水平下，企业会采取相应的经营行为，以达到减少税收的作用，从而影响企业的利润。“营改增”对税收负担的影响可分为直接影响和间接影响两部分。直接影响可以看成是“营改增”对税收负担的短期效应，是由于在“营改增”发行的短期内，企业来不及对“营改增”税收变动做出回应所引起的税变化。而间接影响又指长期影响，实施“营改增”会导致试点企业商品或服务价格发生变化，税负会因为价格的变化发生转嫁，试点企业可以通过税负转嫁的方式，重新分配“营改增”带来的减税收益。
若“营改增”后税负之差大于0，表明“营改增”后，企业增值税税负大于原来的营业税负，“营改增”后企业的税收负担有所加重。若“营改增”税负差额小于0，表明“营改增”后，企业增值税税负低于原来的营业税税负，“营改增”后企业的税负降低。基于以上分析，本文提出：
命题1：“营改增”税负转变的方向与企业财务绩效之间存在负相关关系，税负降低幅度越大，对企业财务绩效的促进效应越大；反之，则降低企业财务绩效。
“营改增”的抵扣效应对企业经营绩效的作用
增值税制的核心是抵扣机制，“营改增”前，企业征收营业税是按照企业营业额全额征税的，相应的成本费用不能予以扣除，而“营改增”转型以后，增值税是依照增值额征税，进项税额可以进行抵扣。在不考虑其他因素影响的条件下，由于进项税额可以进行抵扣，税基会减少，“营改增”的进项税额抵扣会减轻企业的税收负担。基于以上分析，本文提出：
命题2：“营改增”进项税额抵扣效应与公司经营绩效之间存在正相关关系，进项税额抵扣越多，对公司经营绩效的促进效应越大。
“营改增”政策颁布后，企业进项税额的来源主要包括了外购产品或服务的进项税额以及外购固定资产的可抵扣进项税额两部分，为了分析其各自对企业财务绩效的影响，本文将从生产成本抵扣效应和固定资产抵扣效应两方面进行讨论。
生产成本抵扣效应对企业财务绩效的作用。实施“营改增”政策后，试点企业的纳税身份转变为增值税纳税人，原来不可抵扣的购进生产资料进项税额，在“营改增”后，可以进行抵扣。企业生产成本的构成比例提高。意味着企业对劳动力投入的成本将会减少，企业购入生产资料的成本占企业总生产成本的比重会相应加大。本次“营改增”改革试点调研主要是针对交通运输业与一部分服务业，不同行业之间，由于经营业务的不同，每个公司生产成本的投入比例也不同，那么“营改增”的实施成果也会存在一定的区别。基于以上理论分析，本文提出：
命题3：企业的生产成本占总营业成本的比例越大，抵扣越充分，对企业财务绩效的促进效应越大。
摘 要：在以往的小学语文教学过程中，课堂死板，课后作业多，学生学习效率不高，更容易产生厌学情绪。本文立足于语文课堂教学模式，对小学语文课堂教学中增效减负的策略进行分析，并给出了意见。
关键词：小学语文；课堂教学；增效减负；策略
传统的教育模式下，学生的主观感受往往是负担重、压力大、学习内容死板，这使得很多学生的学习效率不高。因此，教育模式改革势在必行。现代化的课堂要求能让学生在轻松和谐的环境中学习，达到增效减负的目的。这种模式虽然推行了多年，但并未取得理想效果，所以，小学语文课堂教学中提出增压减负的策略迫在眉睫。
一、当前小学语文课堂教学中出现的问题
随着升学压力的不断增大，应试教育成为绝大多数学校的工作重点。虽然大学在不断扩招，但升学压力仍旧在不断增大，升学率依旧是影响学校教育的关键因素，是广大家长评价一个学校教学水平与教学质量的标杆。随着新课改的推行，大部分学校在教学内容和教学方式上做出了较大改变，但是考试升学模式却没有任何变化，升学率依旧受到家长的重视。这样一来，许多家长就想尽办法把自己的孩子送入名校，对于一些升学率较低的学校来说，这就严重影响了增效减负计划的实施。增效减负的前提是拥有一个良好的学习环境和集体氛围，需要让孤立的学生向集体凝聚。教师需要在日常的教学过程中引导学生独立思考，让学生能够自己发现课堂中的知识和智慧，能够主动在班级的日常活动中配合教师和班委的工作。
二、增效减负的意义
1.提高学习效率，减轻学生负担
现代教育制度应注重快乐课堂的概念，用寓教于乐的方式使学生能够独立思考，提高学生的n堂学习效率。在传统的教育模式中，识字、读音、语句三点相互脱离，在某种程度上影响了教学效率，为小学语文课堂教学增加了负担。
2.提高学生的积极性
在小学语文课堂上，学生的年龄较小，自制力差，规范意识缺失，思想不成熟，因此需要教师在课堂上随时调动学生的积极性。教师可以通过完善教学方案，使每位学生能够真正了解教师在课堂上传授的内容。
3.提高学生的综合素质
传统教学中，无论是学校还是家长往往都只关心学生的分数，而轻视了素质教育。现代教育不仅仅是为了让学生掌握课本知识，更是为以后的学习及工作打下坚实的基础。通过增效减负的方法，能更好地培养出综合素质高且能适应未来生活的学生，达到教学的真正目的。
三、小学语文课堂教学中增效减负的策略
1.课堂教育方法的改革
在以往的小学语文课堂教学上，学生年龄较小，思想发育不成熟，自制力差，缺乏学习主动性，所以需要教师督促学习。这样一来，教师便成了课堂主体，让学生倍感压力。而在增效减负的课堂教学模式中，学生是教学的主体，教师应根据学生的不同情况制订不同的学习任务，通过有针对性的训练，调动学生的积极性，满足学生的成就感，有利于后续课堂的持续开展。
例如，在五年级下册课文《七律长征》教学中，诗词较长，且存在较难的生字，一些学生无法很好地背诵全文，这时教师可以让这部分学生熟读课文；对于理解能力相对较强、背诵很快的学生来说，教师则可以向他们提问题，让他们进行思考，并在纸上给出自己的答案。
2.营造个性、民主、轻松的教学氛围
营造舒适、轻松的教学氛围是实现增效减负的前提与基础。教师在课堂教学中，应该对每个学生表达出来的观点给予充分的尊重，甚至可以允许学生不必举手就能发言。
例如，在学习《三顾茅庐》这篇文章后，教师可以让学生自由阐述对文章中人物的看法，有的学生会说刘备坚持不懈，有人会说张飞直爽义气，甚至有些学生会说诸葛亮没有礼貌，在无形之中，学生的思维会发散开，整个课堂变得轻松愉快。
3.优化课后作业设计
我国在未提倡素质教育时就已经在提倡为学生减负了，学生的课后作业多，尤其是在应试教育体制下，大多数教师为了提高学生的应试能力，往往通过题海战术来提高学生的答题效率，而许多家长也反映存在孩子需要熬夜完成课后作业的情况。
因此，小学语文教师必须对课后作业进行改革。教师应该精心设计、选择和布置课后作业，以提高作业的质量、降低数量为核心，以每个学生的个人情况为出发点布置课后作业。
综上所述，在小学语文课堂教学过程中，教师要转变教学观念，将学生作为课堂主体，将自己当做课堂的引导者、辅助者，针对每一个学生的特点制订不同的教学计划，在轻松、民主的课堂上使每个学生都能参与其中，自主思考，养成良好的学习习惯，从根本上提高学生的学习效率。
参考文献：
[1]李振速.探讨小学语文课堂教学增效减负的策略[J].中国校外教育，2014（20）：26.
【关键词】“营改增” 房地产 企业税负
一、房地产营改增内容
从长期的历史发展来看，营改增政策一直都是一个与时俱进的动态政策。其动态一般表现为不断地进行改革。其实这是由我国的市场经济不断发生变化决定的。税收政策的最大功效在于调节市场，税收政策是国家调控市场的重要手段。因此市场发生变化了，那么收政策也应该发生改变。房地产营改增即在房地产业施行营业税改征增值税。改革后的增值税计税方法为一般计税法，计算公式为：应纳税额=销项税-进项税。其中，经营业务为转让固定资产的，适用11%的增值税税率；经营业务为租赁服务业的，适用6%的增值税税率。“营改增”税制改革最明显的优点就是避免了重复征税，对房地产行业而言，一系列的产业链条是可以进行不重复征税的对接，这在一定程度上可以缓解房地产价格高涨的现象。此外，房地产可以取得税额发票进行抵扣，这为房地产行业选择建筑材料供应商时提供了更加优质的参考。因此，“营改增”税制改革对房地产行业的成本下降与链条对接均具有重要意义。
二、“营改增”对房地产企业税负的影响
（一）对行业整体税负的影响
营改增以后，房地产行业经营过程中外购商品价值可抵扣比例比较大，预期减税效应明显。此外，房地产业实施营改增所带来的减税效应还取决于行业的投入产出比例。
（二）营改增”改革对房地产上、下游关联企业税负的影响
首先，对房地产上游关联企业税负的影响。一般来说，行业税负之间的相互影响，主要取决于两个方面的因素：一是行业市场结构；二是商品的供求弹性。其次，对房地产下游关联企业税负的影响。这主要从两个方面来考虑，一方面，是对房地产购买者的影响。另一方面，主要是对房地产消费所带动消费行业的税收负担的影响。
三、房地产企业在营改增中的税负变化分析
（一）模型构建
营改增之前，假设某房地产投资企业应税收入为R，企业所征缴纳营业税税率为5%R，由于营业税中具有所得税税前抵扣效应功能，其应缴纳营业税为：
5%R×（1-25%）=3.75%R
营改增之后，假设房地产投资企业的营业成本为C，企业所缴纳增值税税率为11%，取得进项税额可抵扣金额约占总成本比例为β；在“甲供材料”投资和运营模式下，房地产投资企业物料成本约占营业成本比例为β1。作为一般纳税人的房地产投资企业应缴纳增值税等于销项税额减去进项税额，即：
R/（1+11%）×11%-[C×β×17%+C×（β-β1）×11%]
（二）模型分析
本文假设房地产投资企业所有用于成本支出部分均能取得增值税专用发票，从而获得增值税进项税额部分抵扣，即房地产投资企业增值税可抵扣进项税额相应成本比例β为100%。只有当房地产投资企业营改增前后税负水平保持不变，才能确保营改增后对房地产企业的税负不加重，即房地产营改增营业税额=营改增后增值税税额。
3.75%R=R/（1+11%）×11%-[C×β1×17%+C×（β-β1）×11%]
整理后得到，C/R×（β1×6%+11%）=6.16%（1）
第一，当房地产投资企业选择“包工包料”投资和运营方式时，β1=0，C/R=56%；当C/R>56%时，房地产投资企业税负在营改增后出现减税效应；反之，营改增后，房地产投资企业出现税负上升现象。
第二，当房地产投资企业选择“甲供材料”投资和运营方式时，β1∈（0，1），通过计算公式（1）得到，C/R=6.16%/（β1×6%+11%）且C/R∈（36%，56%）。如果C/R>6.16%/（β1×6%+11%），营改增之后，房地产投资企业出现减税效应，并随着β1比例的逐步增大，其营改增后的减税效果更为明显；反之，房地产投资企业的税负出现不降反增的现象。
（三）结果分析
通过上述建模分析可知，营改增后房地产投资企业选择采用“甲供材料”投资和运营模式比“包工包料”模式取得更多的增值税可抵扣税额，减税效果更为明显。在房地产业增值税税率为11%和均能取得可抵扣进项税额增值税发票的情况下，房地产投资企业营改增后无论选择采用“甲供材料”还是“包工包料”方式，房地产投资企业均能实现减税效果。
四、营改增后房地产投资企业的应对之策
（一）整改经营模式
营改增之前，房地产开发企业无论是包工包料，还是房地产开发企业提供甲供材，两者都是营业税的计税依据，房地产开发企业提供的甲供材同样要征收营业税。但营改增之后就不同了。房地产开发购买的甲供材取得增值税专用发票的可以抵扣17%的增值税。而如果采用承包方包工包料的话，承办方无法分开核算时，则从税法角度，建筑施工企业应税劳务和货物销售的混合销售行为，则按11%征收增值税，因此建筑企业会选择开具11%的增值税专用发票，从而降低企业的税负。但对于取得增值税专用发票的房地产开发企业，则导致少计增值税进项税额，最终导致房地产开发企业增值税税负水平上升。因此营改增之后，房地产开发企业应重新构建企业的经营模式，降低企业整体税负水平，达到增值税税负合理、优化的目的。
（二）提高供应商的管理
针对目前建筑施工企业来说，在采购施工材料时经常会采用纳税人作为采购的主要对象，这样能有效帮助建筑施工企业进项税额不会遭到破坏。在一些施工企业施工中，应该逐步重视供应商管理，完善供应商的管理模式，就能相对减少供应商在施工企业合作中占有的比例，通过增加优质的供应商，能有效减轻建筑施工企业税收的负担，因此能合理控制建筑施工企业中总体成本。一旦建筑施工企业受到相对严格的限制，就需要选择规模较小的纳税人，并且进行研究，通过小规模纳税人帮助企业提供税负机构的增值税发票，合理帮助企业能严谨顺利的将进项税额有所抵扣。对于建筑施工企业来说，营改增的推广能够将企业长期存在的征税问题进行解决，并且能够发挥重要的作用。在建筑施工的时候，经常采用公开招标的方式，某一些建筑施工企业为了保障能顺利中标，基本会采用与其他施工单位相互联合，自主产生投票，当建筑企业顺利中标后，各家企业再合理规划施工，明确企业施工分包项目。在这样的模式中，就会经常出现施工企业需要自身承担税款，通过营改增的方式能够确保企业在纳税和经营中能够得到全新的保障。
总而言之，营改增是近年来我国房地产企业财税领域最重要的改革内容，此举旨在减轻企业税负，促进行业发展。然而房地产企业营改增处于试行期，房地产开发企业受营改增的具体影响还无法得出结论，故而有必要在以后的工作中得到我们进一步探究。
参考文献
[1]孙作林.“营改增”对房地产企业税负和净利润的影响及建议[J].财会月刊，2015，31：47-49.
[2]崔淑芬，孙立恒.“营改增”对企业税负的影响及财务对策[J].财会月刊，2014，S1：65-73.
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