关键词：班干部；作用；问题；对策
中图分类号：G712 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）17-0007-02
班干部，顾名思义就是在班级学生群体中担任某些职务，负责某些特定职责，协助辅导员（班主任）进行班级管理工作的一种特殊学生身份。高职院校的班干部主要由班长、团支书、学习委员、纪律委员、生活委员、体育委员以及心理委员等组成，他们即各司其职，又相互配合，共同协助辅导员做好班级管理工作。一个班的班干部的能力大小与作风好坏，直接影响到班级的班风、学风、文化、纪律等各方面的建设，对于班级管理具有非常重要的作用。
一、班干部的作用
1.榜样示范作用。班干部作为班级的领导核心，从选拔开始就要求他们政治坚定、成绩优秀、能力突出等，可以说是德才兼备的。这样的学生群体，他们本身的言谈举止、学习习惯、纪律观念、沟通协调能力以及工作热情等都是普通学生学习的榜样，从潜移默化中影响着同班、同宿学生，具有榜样示范作用。
2.干部先锋作用。高职院校学生已经初步具备了独立思考问题与解决的问题的能力，不再需要辅导员像初高中班主任那样的事无巨细的帮他们完成，他们需要的是在遇到困难时有人引导他们走出困境。而高职院校学生无论是基础知识、学习习惯、还是心理成熟等方面都还不是很成熟，他们需要有导引，这个导引除了辅导员外，还有作为同龄人的班干部。一个优秀群体，班干部队伍往往是辅导员进行班风、学风、考风等班级建设的先遣队和着眼点，班干部队伍足够优秀就能影响他们周边的一大片，形成燎原之势，进而带动整个班级。
3.桥梁纽带作用。班干部队伍在班级的作用与其说是管理，不如说是桥梁纽带作用，班干部本身还是学生，与普通学生一样都是以学文化、长知识为追求。他们与普通学生无论在年龄上、学识上，还是在思维方式上都没根本差异。高职院校的学生由于普遍性的自卑心理影响，他们性格内向、缺乏自信，更加依赖于把自己的心声通过班干部传达给辅导员。因此班干部的作用在于连接学生与辅导员或学生管理者的纽带；同样他们也及时的为辅导员提供班级学生的心理动向、日常表现等信息，以便辅导员掌握学生情况，做好思想政治教育工作。好的班干部对于班级管理的作用如此重要，但现今高职院校班干部队伍无论是在选拔、培养，还是使用过程中都或多或少的存在着问题，一定程度上影响了班干部作用的发挥。
二、高职院校班干部队伍存在的问题
1.班干部选拔方式简单。传统的班干部选拔方式有直接任命与投票选举两种方式。辅导员通过直接任命的班干部往往能够对辅导员言听计从，使用起来比较顺心，但却很难得到大多数学生的认可，缺乏威信；通过公开选举选拔的班干部威信较高，在协助辅导员工作方面却不尽如人意。甚至有些班级出现学生抱团，对抗辅导员工作，违反学校规定的现象。无论哪种选拔班干部的方式都过于简单，存在弊端，不能更好的发挥班干部的作用。
2.辅导员对班干部重使用轻培养。毕竟，班干部选的称职与否，选拔都是不可或缺的工作程序，可在班干部的培养方面重视程度显然不够。辅导员甚至学校管理人员对班干部的培养工作也不够重视，认为班干部就是为自己分担工作的助手，至于班干部自身的成长，甚至班干部能不能当好助手没有更多的考虑。
3.个别班干部有“官僚”倾向。高职院校学生由于受到社会“官本位”习气影响，热衷于当“官”，为了在评优、入党，甚至就业等方面加分、优先推荐等，不惜请客送礼、搞关系，个别班干部还对学生发号施令、独断专行。这绝非偶然现象、危言耸听，据问卷统计湖北武汉地区有58%的学生认为当地院校学生干部存在严重的“官僚”化倾向。高职院校班干部队伍的问题，绝不仅是班干部本身的问题，他们影响的是整个班级、整个学校的风气，必须加以改变。
三、解决高职院校班干部队伍问题的对策
1.糅合辅导员指定与公开选举两种方式选拔班干部。单一的班干部选拔方式不可避免存在缺陷。要选出既让辅导员满意，又能得到学生认可的班干部队伍，促进班级建设，就要把两种方式糅合在一起，并灵活掌握。有些有经验的辅导员，可以通过报到期间学生的表现，拟定一个或几个临时负责人，经过一段时间观察后以差额提名方式让学生自己选举。这样既可以让辅导员的拟定学生干部有时间树立威信，又能够让学生通过大浪淘沙般的选举，真正选出大多数学生满意的班干部。除此之外，辅导员还要结合选票的高低、个人意愿与班干部工作经历，具体确定班长、团支书等人选，既满足大多数学生心愿，也有助于发挥个人特长，给班级选出有威信、有能力的班干部队伍。
2.加强班干部培养。班干部不单要选拔好，还要培养好，才能任用好。没有规矩不成方圆。培养班干部就要由建立班干部制度，包括班干部学习制度、活动制度、例会制度、考核制度与评优标准等，并且经常性培训班干部，使班干部能够从责任、态度、兴趣、能力等方面成为一个合格的班干部。培养班干部还要放手，让他们大胆去干。高职院校的学生已经有自己的主见，应该让他们充分参与到班级决策中来，并且进一步听取班级广大的学生的建议，在非原则性问题上，辅导员应充分尊重他们的想法。这样不但有助于班级保持班级的活力，也能使班干部在切实锻炼中提高自身管理素质。
3.通过思想政治教育与制度监督等方式约束班干部。解决或改善班干部“官僚”化问题，主要从加强思想政治教育和制度监督两方面着手：首先，以教育手段巩固思想阵地。经常性的对班干部进行思想政治教育破除班干部“官本位”思想，强化班干部服务学生的本旨属性，让班干部意识到是作为管理者的大忌，势必遭到学生和老师的唾弃而被取而代之。通过转变思想观念进而转变班干部的工作作风。其次，以制度监督保持班干部的纯洁性。监督，无论是在国家行政机构、企业管理，还是班干部管理中都是必不可缺的手段。加强监督不能仅靠自觉性，要以制度为载体，使监督成为常态。班级可建立班干部评议制度、述职制度、责任追究制度以及考核制度，通过这些制度使广大学生参与到监督机制中，形成班干部与学生相互监督的模式，以保持班干部的纯洁性。最后，解决或改善班干部“官僚”化问题重在落实。管理手段、制度再健全，不落到实处都是一纸空文，保持班干部的服务学生、协助老师的本性关键在落实对班干部的教育与监督。从学校、系部到学生管理者都要高度重视，从校园文化抓起，从自身做起，言传身教的为学生做好廉洁奉公的榜样。
高职院校学生班干部（包括系、校学生干部）是学生中的精英群体，国家、社会的储备人才，他们的思想、做法不仅影响到整个班级，甚至影响到未来的社会风气，教育好、管理好班干部是义不容辞的责任，因此高职院校的学生管理工作人员、辅导员要积极探索选拔、培养班干部的方法，发挥班干部的才能，更要培养他们成才。
参考文献：
一、不断深化领导班子和领导干部思想作风建设
去年三级党委换届后，市委开展了全市县处级领导班子和领导干部思想作风建设集中整顿。今年以来，市委认真贯彻落实总书记在中纪委七次全会上的讲话精神，制订下发了《关于加强县处级领导班子和领导干部思想作风建设的意见》。组织部门充分履行职责，抓了四项工作：一是坚持在全市县处级领导班子和领导干部中持续开展“争创五好领导班子、争当四型领导干部”活动，重点抓了落实领导班子重大问题议事规则和学风建设等工作。二是开展思想作风建设“回头看”。市委将在8月份召开区县（市）委书记及有关部门主要负责人会议，专题研究部署对思想作风建设进行“回头看”，为换届做好思想准备。三是强化干部监督。建立完善了领导干部谈话提醒制度，对较多但未达到明显违纪程度的干部，组织部履行自己的职责，由部务会成员及时进行谈话提醒，已谈了10多人次。四是加大对新提拔和后备干部教育培训。对2006年新提拔的县处级干部全部实行了集中培训。对县处级后备干部实行点名调训。市委党校主体班培训全部实行财政拨款。
二、积极推进干部选拔任用工作的民主和规范建设
一是加大了干部选拔任用程序化建设力度。市委组织部起草、市委发文规范了区县（市）党政正职、市管县（处）级干部选拔任用两个程序，探索了初始提名、民主推荐、干部考察、集体讨论四个环节的具体实施办法。特别是逐步规范初始提名工作，把民主推荐作为初始提名的主要方式。二是对拟提拔重用的干部坚持了实绩申报、实绩认定、实绩公示及民意调查等考察方式，部门综合考核评价试点中，充分吸取群众、社会和专业部门评价的意见，使考察更加准确和公正。三是讨论决定前充分酝酿。对党政“一把手”和重要职务、重要岗位领导干部的选任，先后分三次广泛征求意见，分别确定方向、条件、初步人选和拟任人选。四是实行干部选任有关事项报告制度。要求区县（市）和市直部门对涉及破格提拔、破身份选调、领导干部子女亲属提拔任用等事项先报告再任用，上半年共受理了12个单位24名干部的任用有关事项报告。特别是出台了干部破格提拔办法，对条件、程序进行了具体界定。
三、大力培养选拔战略后备干部
一是认真做好基础性工作。制订了《培养选拔优秀年轻干部工作规划》及11个附属方案和办法，建立了各类年轻干部信息库。二是选拔优秀应届大学本科和研究生毕业生来我市工作。面向全国重点高校，选拔了包括2名博士在内的17名优秀应届大学本科和研究生毕业生来我市工作，作为战略后备干部进行重点培养。经过集中培训，已安排到市委、市政府综合管理的行政部门工作，2名博士安排到市直副局长岗位，一年后将放到基层培养锻炼，并逐步按程序优先选拔到领导岗位。三是采取挂职、交流等措施，加大干部实践锻炼力度。半年来，全市共选派42名干部到上级机关、发达地区和基层挂职和交流任职。
四、尽力盘活干部资源
一是对提拔重用的干部尽可能交流。市委换届以来，对提拔重用的干部95%以上实行了交流任职。加大地区、部门之间干部交流力度，今年1月、3月两次干部调整中，交流干部56人，其中交流提拔28人。二是关心基层干部特别是工作艰苦、待遇清贫、老实做人的干部，使用时在同等条件下坚持有所倾斜。如市局、档案局共提拔重用了5名干部，都安排到重要部门和岗位。三是加大区县（市）委组织部向上级推介选送干部的责任，将这项工作纳入区县（市）委组织部量化目标考核，到目前为止，有20多名优秀年轻干部从县里调到市、省直机关部门工作。四是探索解决干部“三项待遇”的办法。目前已初步拿出正科级干部享受副处级生活待遇、副处级干部享受处级干部生活待遇的办法，正在广泛征求意见。
五、全面加强基层基础工作
一是围绕新农村建设，加强农村基层党建工作。在各类农村产业协会中新设立党支部126个，向市级新农村建设示范村和少数后进村选派第一支部书记近700人，全市597个村级活动场所建设项目村已全部完成建设任务。二是加强流动党员教育管理，推进农村流动党员智力回流工程。全市在广东、上海、昆明等流出党员较集中的地区建立了35个流动党组织。从6月份开始部署在全市农村流出党员中开展“智力回流”工程，引导这部分党员通过提供信息、传送技术、帮扶资金、联系项目、宣传产品等途径，主要以智力手段支持和参与家乡新农村建设。目前，已有近8000名外出务工党员与流出村党组织进行了联系衔接。三是切实加强社区党建和非公有制企业党建工作。全市符合组建条件的299家规模以上非公有制企业全部建立了党组织，新建小区党支部252个、楼宇党小组1230个，市城区69个社区都建成了办公场所，大多数办公场所面积在300m2以上。四是创新基层党员干部远程教育工作。结合农村实际建立了一套可行的教学组织管理办法，全国远程办、省委远程办以文件形式转发了我市的做法。4月底，光明日报、中央一台新闻联播报道了我市的远教学用工作。五是切实关心基层干部和党员。今年初，选拔了5名乡镇党委书记到市直重要单位担任副职。专列指标，从优秀村干部中考录了8名乡镇机关公务员。坚持扶助生活困难党员制度，市县两级建立了扶助困难党员基金，共募集资金240万元，扶助生活困难党员1.2万多人。六是抓好“党管人才”工作，进一步理顺人才工作机制。设立人才工作创新奖，鼓励各地各部门加大人才队伍建设和人才工作的创新力度。
六、加大了组织部门自身建设力度
一是理顺职能，规范权力。按照明晰职能、规范程序、有利监督的原则，对部机关科室的职能进行了明确和规范，保证责任到位、权力制衡、运行有序。二是健全决策和工作程序。完善了部务会议事规则和决策程序，制订了各项工作流程图，使整个工作运行有了比较规范和严格的程序。
为加强和壮大后备干部队伍建设，搞好后备干部的培养选拔与培训，不断提高他们的素质，为干部的年轻化、知识化、革命化、专业化创造条件，加速新老干部的更新和转换，二00五年，我们特制定后备干部选拔培养培训计划。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，贯彻执行党的十六大精神，坚持德才兼备、任人唯贤的干部选拔任用方针，坚持用好的作风，选作风好的人，把那些有较高的思想政治文化素质，有较强的工作能力，有发展致富的本领，带颔人民脱贫致富奔小康，做出一定贡献的人，人民比较满意的人作为后备干部选拔的对象。要不断拓宽后备干部 选拔的渠道，增加选拔培养后备干部工作的透明度，使二00四年我乡后备干部选拔、培训工作走上一条正规化、规范化的道路，使基层干部后备力量不断壮大和增强。 二、教育培训的任务、方法及主要内容 二00五年我们将根据我乡的实际情况，适时进行后备干部的培训，全乡18个行政村，每个村培训2—3名，乡机关包括七站八所人员，按照1：3的比例，预计培训25人，全乡共培训人员65名，按部就班，逐步完成。们将充分利用乡党校和培训中心，对全乡后备干部进行培训，每月一次，并分批定期采用到县党校培训，到其它地方参观学习走访等形式，增强培训的多相关性和灵活性，以达到培训的实际效果.对后备干部培训的内容，包括方方面面，主要进行以下几个培训：1、思想政治理论的培训，主要学习党的十六大会议精神，以及“三个代表”重要思想 ；2、市场经济知识的培训；3、管理知识、科技知识的培训；4、时常经济知识培训。通过培训，不断增加广大后备干部的各方面素质，以适应新形势、新情况的需要。 三、后备干部选拔培养方法 针对村“两委”班子后继乏人的现状，重点加大对后备干部培养力度，将培养后备干部工作摆上议事日程，将书记、村委会主任对后备干部的培养与享受待遇挂钩，并作为今后基层组织建设的一项重要内容来考核。做到培养后备干部年初有计划，年中有督查，年底有考核，建立了一整套后备干部培养制度。要将正派，年富力强，有实干精神的后备干部，充实到村“两委”领导班子中。要结合“三个代表”重要思想和十六大精神的学习贯彻，按照“四化”方针和德才兼备原则，积极推行公示制、公开选拔制、试用期制、竞争上岗制，把那些“靠得住、有本事”的优秀年轻干部及时选拔到工作岗位上来。建立健全各项规章制度，用好的制度约束人，用好的作风管理人，不断加强宗旨教育和廉政教育，增强基层领导干部的大局意识、奉献意识和服务意识。不断加强后备干部队伍建设，进一步做好培养选拔妇女干部、少数民族干部和党外干部的工作，保证各村有5—7名后备干部，建立起村级后备干部人才库，切实做到后续有人。 要不断进行探索和研究，依据新形势、研究新情况、解决新问题、总结新经验、指导新实践，使基层组织建设工作在加强中改进，在改进中创新，在创新中提高，做到常抓不懈、常抓常新，不断得到发展。村党支部书记为具体责任人的考核制度，强化责任，完善责任体系，真正形成“一级抓一级、一级带一级”和“一把手抓一把手、一把手抓一班人”的工作责任制。乡党委要坚持每半年召开一次党委会议，每季度召开一次联席会议，专门研究农村基层组织建设和党建工作。每个月听取一次各单位抓后备干部的汇报。乡党委要筹措基层组织建设所需的经费，保证做到有钱建设。要成立后备干部工作督查组和检查组，及时对后备干部工作进行督查和验收。负责后备干部的领导要经常深入农村第一线，全面检查指导后备干部工作，不断为后备干部工作注入生机与活力。 xxx乡党委 2005年1月10日
x乡二00五年后备干部选拔培养培训计划一文由搜集整理，版权归作者所有,转载请注明出处!
以“三个代表”重要思想为指导，贯彻执行党的十六大精神，坚持德才兼备、任人唯贤的干部选拔任用方针，坚持用好的作风，选作风好的人，把那些有较高的思想政治文化素质，有较强的工作能力，有发展致富的本领，带颔人民脱贫致富奔小康，做出一定贡献的人，人民比较满意的人作为后备干部选拔的对象。要不断拓宽后备干部选拔的渠道，增加选拔培养后备干部工作的透明度，使二0__年我乡后备干部选拔、培训工作走上一条正规化、规范化的道路，使基层干部后备力量不断壮大和增强。
二、教育培训的任务、方法及主要内容
二0__年我们将根据我乡的实际情况，适时进行后备干部的培训，全乡18个行政村，每个村培训2—3名，乡机关包括七站八所人员，按照1：3的比例，预计培训25人，全乡共培训人员65名，按部就班，逐步完成。们将充分利用乡党校和培训中心，对全乡后备干部进行培训，每月一次，并分批定期采用到县党校培训，到其它地方参观学习走访等形式，增强培训的多相关性和灵活性，以达到培训的实际效果.对后备干部培训的内容，包括方方面面，主要进行以下几个培训：1、思想政治理论的培训，主要学习党的十六大会议精神，以及“三个代表”重要思想；2、市场经济知识的培训；3、管理知识、科技知识的培训；4、时常经济知识培训。通过培训，不断增加广大后备干部的各方面素质，以适应新形势、新情况的需要。
三、后备干部选拔培养方法
针对村“两委”班子后继乏人的现状，重点加大对后备干部培养力度，将培养后备干部工作摆上议事日程，将书记、村委会主任对后备干部的培养与享受待遇挂钩，并作为今后基层组织建设的一项重要内容来考核。做到培养后备干部年初有计划，年中有督查，年底有考核，建立了一整套后备干部培养制度。要将正派，年富力强，有实干精神的后备干部，充实到村“两委”领导班子中。要结合“三个代表”重要思想和十六大精神的学习贯彻，按照“四化”方针和德才兼备原则，积极推行公示制、公开选拔制、试用期制、竞争上岗制，把那些“靠得住、有本事”的优秀年轻干部及时选拔到工作岗位上来。建立健全各项规章制度，用好的制度约束人，用好的作风管理人，不断加强宗旨教育和廉政教育，增强基层领导干部的大局意识、奉献意识和服务意识。不断加强后备干部队伍建设，进一步做好培养选拔妇女干部、少数民族干部和党外干部的工作，保证各村有5—7名后备干部，建立起村级后备干部人才库，切实做到后续有人。
要不断进行探索和研究，依据新形势、研究新情况、解决新问题、总结新经验、指导新实践，使基层组织建设工作在加强中改进，在改进中创新，在创新中提高，做到常抓不懈、常抓常新，不断得到发展。村党支部书记为具体责任人的考核制度，强化责任，完善责任体系，真正形成“一级抓一级、一级带一级”和“一把手抓一把手、一把手抓一班人”的工作责任制。乡党委要坚持每半年召开一次党委会议，每季度召开一次联席会议，专门研究农村基层组织建设和党建工作。每个月听取一次各单位抓后备干部的汇报。乡党委要筹措基层组织建设所需的经费，保证做到有钱建设。要成立后备干部工作督查组和检查组，及时对后备干部工作进行督查和验收。负责后备干部的领导要经常深入农村第一线，全面检查指导后备干部工作，不断为后备干部工作注入生机与活力。
第一条后备干部队伍建设是领导班子建设和干部队伍建设的重要组成部分。为了更好地贯彻落实《中共中央关于抓紧培养选拔优秀年轻干部的通知》和《党政领导班子后备干部工作规定》以及省市有关后备干部管理的文件精神，进一步深化我市干部人事制度改革，培养造就一批年富力强、德才兼备的优秀年轻干部，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和我市党政领导班子建设的实际需要，特制定本办法。
第二条后备干部队伍应当素质优良、数量充足、结构合理。
第三条后备干部工作必须坚持的原则：
（一）党管干部原则；
（二）干部队伍建设的“四化”方针和德才兼备原则；
（三）群众公认、注重实绩、任人唯贤原则；
（四）公开、平等、竞争、择优原则；
（五）重视培养教育和实践锻炼，注重发展潜力的原则；
（六）备用结合、动态管理原则；
（七）统一调配使用原则。
第四条本办法适用于下列后备干部：
市委、市政府工作部门领导成员的后备干部；市人大常委会、市政协、市纪委机关内设机构领导成员的后备干部；市人民法院、市人民检察院领导成员（不含正职）的后备干部；市委、市政府直属事业单位领导成员的后备干部；市各人民团体领导成员的后备干部；*经济开发区、*汾湖经济开发区内设机构领导成员的后备干部；市级机关二级局单位领导成员的后备干部；各镇党委、人大、政府、纪委领导成员的后备干部；市属国有或国有控股企业领导成员的后备干部；市属学校、医院领导成员的后备干部。
第五条后备干部的选拔、培养、管理和任用工作，按照干部管理权限，由党委（党工委、党组）及其组织（人事）部门负责。
实行干部双重管理的单位，其后备干部的管理与干部管理权限一致。
第二章条件和资格
第六条后备干部应当具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的党政领导干部的基本条件。
第七条后备干部应当具备以下资格：
（一）正职后备干部，一般应当是同级副职。特别优秀、发展潜力大的下一级正职，也可以列为上一级正职的后备干部。
（二）副职后备干部，一般应当是下一级正职。特别优秀、发展潜力大的下一级副职，也可以列为上一级副职的后备干部。
（三）一般应具有大学本科以上学历。
（四）身体健康。
第三章数量和结构
第八条后备干部一般按领导班子职数正职1：2、副职1：1的比例确定。在保证数量和质量的前提下，市委组织部可根据干部资源状况，对各单位后备干部名额作适当调整。
第九条后备干部队伍应当形成合理结构：
（一）后备干部队伍应以年纪轻、发展潜力大、需要进一步培养锻炼的人选为主体。正职后备干部一般应以35周岁左右的为主体，其中30周岁左右的干部要有一定数量；副职后备干部一般应以32周岁左右的为主体，其中30周岁以下的应占总数的20%以上。
（二）后备干部队伍中要有10%左右的比较成熟、近期可进领导班子的人选，年龄可适当放宽到40周岁。
（三）后备干部队伍中应当有适当数量的女干部和非中共党员干部。镇领导班子后备干部队伍中女干部和非中共党员干部应分别不少于总数的20%和10%，市级机关女性或知识分子比较集中的单位部门，至少要保证一名女干部或非中共党员干部列入后备干部名单。对女干部和非中共党员干部，年龄可适当放宽。
（四）后备干部队伍应形成合理的专业知识结构，既要有懂党务、政务的复合型人才，又要有比较熟悉经济、党务、意识形态、政法、科技、工业、农业、财政金融、外经外贸和城建规划等各方面的人才。
第四章选拔
第十条选拔后备干部应当经过“双推双考双审”的程序：
（一）两轮民主推荐，确定考察对象。民主推荐由各单位党委（党工委、党组）或市委组织部主持。后备干部的考察对象应当在两轮民主推荐票数相对集中的人员中产生。
首轮民主推荐，镇参加民主推荐会的对象为：全体机关中层以上干部、下属村党组织书记和企事业单位主要负责人，部分市镇两级的党代表、人大代表和市政协委员。市级机关部门参加民主推荐的范围为：全体机关中层以上干部、下属单位主要负责人和其他需要参加的人员（人数较少的单位为全体机关干部）。参加民主推荐会的人数，必须达到应到会人数的四分之三以上。根据首轮民主推荐的得票数，按照规定名额1：1.5的比例确定初步人选，进入第二轮民主推荐。
第二轮民主推荐，镇和市级机关部门参加民主推荐会的对象为：全体领导班子成员。参加民主推荐会的人数，必须达到应到会人数的五分之四以上。根据第二轮民主推荐的得票数，按照规定名额确定考察人选。
各单位党委（党工委、党组）在向市委组织部上报后备干部人选名单时，应同时上报民主推荐情况。
（二）组织（人事）部门考察。对后备干部人选，由各单位组织（人事）部门参照《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定，全面考察其德、能、勤、绩、廉，注重考察思想政治素质、工作实绩、业务专长和发展潜力。
（三）市委组织部会审。在听取考察汇报、充分酝酿的基础上，各单位召开党委（党工委、党组）会议，集体研究后备干部初步人选，初步人选名单在一定范围内公示后与有关材料一起报市委组织部，市委组织部对名单进行会审。
（四）公共知识考试。市委组织部组织对后备干部初步人选进行一次公共知识的考试。
（五）党委（党工委、党组）讨论决定。根据两轮民主推荐结果、考察、考试情况和后备干部的数量、结构要求，各单位召开党委（党工委、党组）会议，讨论决定后备干部人选名单。
（六）市委组织部审定。市委组织部召开部务会议，对上报的后备干部人选名单进行审核，并及时将审定情况通知相应单位。
正职后备干部由市委组织部在民主推荐或民意测验的基础上，由部务会议研究讨论掌握。
第十一条选拔后备干部应当充分发扬民主，广开推荐渠道，扩大选人视野，不仅要从党政机关选拔，还应当从党政机关以外选拔。
第十二条后备干部的选拔工作可以单独进行，也可以结合领导班子换届、调整工作一并进行。在公开选拔和竞争上岗中，暂时不能提拔使用的优秀年轻干部，如符合后备干部条件，可按规定程序列入后备干部名单。
第十三条镇领导班子与市机关各部门领导班子的后备干部有的可以交叉。
第十四条根据工作需要，可以适时在女干部和非中共党员干部中定向选拔后备干部。
第五章培养
第十五条后备干部的培养工作，由组织部门和后备干部所在单位党组织共同负责。
第十六条培养后备干部要按照立足当前、着眼未来、按需定向的原则，明确培养方向，制定切实可行的计划，采取扎实有效的措施。要重点做好党政正职和比较成熟、近期可进领导班子的后备干部的培养工作。
第十七条后备干部应进行较为系统的政策理论、党性修养和创新思维等方面的基本素质培养。培养的主要内容包括：马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想；党的基本知识和路线、方针、政策；社会主义市场经济理论，现代科技、管理知识和有关法律知识；创新思维和战略决策能力；履行岗位职责所必须的有关业务知识。根据实际情况，主要采取以下形式：
（1）参加在党校、行政学院或组织部门认可的其他培训机构举办的培训班。
（2）选派到高等院校深造。
（3）派往经济发达地区、艰苦贫困地区、大中型企业或国外、境外考察或培训。
（4）引导进行自学。
第十八条后备干部应进行较为严格的依法行政、群众工作、调研能力等方面的基层实践培养。可以根据实际情况，主要采取以下途径：
（1）下派到镇、村、企业、街道、社区任职或挂职。
（2）选派到基层特别是环境复杂、条件艰苦地区，以及重点建设工程单位挂职。
（3）岗位轮换和跨镇、跨部门交流。
（4）担任领导助理或在其他重要岗位上任职。
（5）选调到上级党政机关挂职。
（6）负责承担急、难、险、重等专项工作任务。
（7）组织对改革、发展和稳定中的重要问题进行调查研究或理论研讨。
第十九条后备干部在党校、行政学院、高等院校或组织部门认可的其他培训机构的理论培训时间，5年内累计不得少于3个月。其他基本素质培养的内容、时间，根据具体情况确定。后备干部必须要有基层一线实践锻炼的经历，挂职锻炼的时间一般为一至二年，其他实践锻炼的内容、时间，根据具体情况确定。
第六章管理
第二十条对后备干部必须加强日常管理，实行在市委的领导下，组织部门统一管理和分级管理相结合的办法。按照干部管理权限，正职后备干部由市委组织部管理，副职后备干部由所在单位党委（党工委、党组）和市委组织部共同管理，以所在单位党委（党工委、党组）管理为主。
第二十一条对后备干部要经常性考察。结合单位领导班子的考察，或以座谈会、沙龙等形式，注重考察了解后备干部的政治思想状况、理论政策水平、组织协调能力、工作实绩等方面情况。后备干部所在单位党委（党工委、党组）负责填写《*市镇局级后备干部培养管理登记表》。考察鉴定结果作为后备干部培养、使用、调整的依据。
第二十二条实行后备干部谈话制度。党委（党工委、党组）主要领导要定期不定期地同后备干部谈话。结合平时掌握的情况和后备干部的现实表现，与后备干部谈工作、谈思想、谈学习、提要求等。对有群众反映的，在谈话中应要求本人如实作出说明，使其有则改之，无则加勉。
第二十三条推行领导成员与后备干部结对联系制度。通过结对联系及时了解后备干部的思想动态和学习工作情况，对存在的困难和问题进行帮助，有针对性地提出一些培养措施和建议。
第二十四条后备干部实行在严格考核基础上的动态管理，每年结合年度考核考察，进行一次微调，使后备干部队伍始终保持充足的数量、较高的素质和合理的结构。后备干部凡有下列情形之一的，应调整出后备干部名单：
（一）政治思想、道德品质、党风廉政等方面出现问题的；
（二）年龄超过规定界限，短期内又不能提拔使用的；
（三）工作失职，造成较大损失或不良影响的；
（四）群众意见较大、威信不高的；
（五）由于健康原因，不能担负繁重工作任务的；
（六）因其他原因，不适宜作为后备干部的。
第二十五条建立后备干部职务变动备案制。后备干部职务变动时，各单位应及时报市委组织部备案。
第二十六条建立后备干部档案。由组织部门将后备干部登记表、考察材料、民主推荐情况、年度考核情况、工作总结、培养和奖惩情况等整理建档，备案管理。
第二十七条后备干部因组织需要调动工作时，如管理主体发生变化，由市委组织部将后备干部档案与其干部档案一起转交新的管理部门，可否列为调入单位的后备干部，由调入单位按干部管理权限和后备干部选拔程序重新研究确定。
第七章任用
第二十八条对德才兼备、实绩突出、群众公认的后备干部，根据工作需要，适时任用。根据镇局级领导班子建设的实际需要，对后备干部统一调配使用。
第二十九条积极推进镇和市级机关部门之间领导干部的交流，提拔镇局级领导干部一般要从经过实践锻炼的有基层一线工作经历的后备干部中选拔，市级机关部门拟提拔的后备干部，凡没有基层一线工作经历的，原则上要交流到基层工作。
第三十条需要从后备干部名单以外提拔的，呈报单位应当说明情况。
第三十一条鼓励和支持后备干部积极参与公开选拔和竞争上岗。同等条件下，优先使用后备干部。
第八章组织领导
第三十二条建立后备干部工作责任制。党委（党工委、党组）主要领导对后备干部工作负有主要责任，领导班子其他成员负有相应责任。党委（党工委、党组）每年要听取1至2次后备干部工作的汇报，研究解决后备干部工作中的问题。要把选拔培养后备干部工作的情况作为考察领导班子和领导干部的一项重要内容。
第三十三条后备干部工作的综合管理和督促检查工作由组织（人事）部门具体负责。组织（人事）部门要加强后备干部工作的综合协调，制订后备干部工作规划和政策，组织后备干部的考察、审定和调整工作，提出后备干部的培养计划，落实措施。要定期不定期检查后备干部工作情况，向党委（党工委、党组）提出后备干部工作的意见和建议。
第九章纪律
第三十四条后备干部工作必须严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》第六十三条、第六十五条的纪律规定。
第三十五条党委（党工委、党组）及组织（人事）部门，要严格执行本办法，对违反本办法的行为，坚决予以制止和纠正。
第十章附则
在全县上下组织选贤荐能活动，充分体现了县委“从实绩看德才、凭德才用干部”的鲜明用人导向，在实施过程中，县委本着“三宽三严”的标准，拓宽选拔视野，严格选拔标准和程序，切实提高选人质量。
在选拔视野上坚持“三宽”，让更多的人才参与竞争。一是放宽选拔范围。敢于打破身份、资历等各种限制，打破行业和城乡地域的界限，将选拔范围从行政机关单位的公务员，扩展到县乡机关事业单位中层以上干部。二是放宽学历要求。本次公推公选乡科级后备干部中，乡镇长后备干部学历放宽至大专及以上学历，副科职后备干部学历放宽至现有大学及以上文化程度，对第一学历均未做硬性要求。三是放宽年龄限制。现任正科级干部和具有招商引资实绩的领导干部竞争乡镇长后备人选的年龄可由43岁放宽至45周岁，对竞争副科职年轻干部、党外干部、女干部，特别优秀的在年龄上可以从30周岁放宽至35周岁。
在选拔程序上坚持“三严”，使优秀的人才脱颖而出。一是严把推荐关。第一轮民主推荐采取县级领导班子成员公开署名推荐、统战部和县妇联及团县委三职能部门联名推荐、乡镇人大代表或党代表10人联名推荐、各单位党网委（党组）联名推荐相结合的四种方式进行。经过推荐汇总后，公示初审合格人员共有329人(乡镇长后备初步人选136人，副科职后备初步人选193人)。第二轮、第三轮分别召开全县副科级以上干部大会和县委全委（扩大）会进行民主推荐，按照1：4和1：2差额比例分别进行了推荐，通过这三轮推荐，产生了21名乡镇长后备人选（其中第19名有3人并列，一并进入差额考察）。二是严把考试关。3月22日，县委在××中学高中部对通过第一轮推荐出来的191名副科职后备干部人选进行了笔试，按照1：3的比例确定了上报年轻干部、女干部、党外干部三种类别92名面试人选，并在网上××和××党建网上进行了公示。3月26日在群众大厦进行了面试，然后按照笔试成绩40%、面试成绩60%汇总综合成绩，按1：2的比例产生了60名差额考察人选。为确保整个操作的公开、公平和公正，笔试题本、面试题本均请南京市委组织部领导干部考试中心命题，15名面试考官均从盐城市委组织部聘请，面试时，实行现场录像，全程接受市委组织部干部监督处和县纪委干教室的监督。三是严把考察关。为全方位考准、考实干部情况，县委组织部运用了问卷调查和团队角色能力测试等考察方式，测试被考察对象的创新创优意识和工作协调能力，安排18个考察组对21名乡镇长后备人选和60名副科职后备人选进行了考察，并组织两个独立考察组，到被考察对象所在社区（居委会）党组织进行家访邻访，了解其“八小时”之外情况，在此基础上，形成了干部综合考察情况报告，以课件形式向县委召开常委会作了专题汇报。
二、坚持理论学习与实践锻炼相结合，建立“四个一”培训新机制
为了进一步提高这些公选干部的履岗能力，尽快进入角色，××县采取“四个一”（组织一次实地观摩、开展一次集中培训、进行一次拓展训练、实行一次跟班学习）的方式，大力度、全方位培养公推公选干部。组织一次实地观摩。公推公选干部集体谈话会结束后，县委组织全体公选干部利用一天的时间，对全县经济社会发展部分亮点进行了集中观摩，内容涉及工业经济、农业农头企业、城市规划建设、大学生村官创业园、计生服务中心、党建工作示范点等15个项目，涵盖了乡镇工作的各个领域，通过集中观摩，既感受到了近年来××城乡翻天覆地的巨大变化，又坚定了他们立足基层、发展农村，建设美好家乡的信心和决心。开展一次集中培训。为了使整个培训贴近工作实际，达到预期效果，县委紧紧围绕发展高效农业、坚持依法行政、强化镇村规划建设、增强财政收支管理、维护稳定、加强廉洁自律建设等重要课题，精心编制课程设置，专门邀请了在农业农村工作、城市建设、稳定、招商引资等一线工作的部委办局长担任授课老师，在县委党校对后备干部进行了为期三天的集中培训，提高学习的针对性和实效性。进行一次拓展训练。集中学习结束后，县委组织部在城南绿海佳园户外体验学校为这批公选干部安排了封闭式拓展训练，在城北看守所安排了警示教育，训练内容包括游戏、断桥、背摔、毕业墙等多个项目，通过部分游戏和严格的集训及警示教育，凝聚了学员之间的合力，增强了他们的体质，锤炼了大家的意志，培养了严明的纪律观念和吃苦耐劳的顽强作风。实行一次跟班学习。为进一步增强这些公选干部对基层一线工作的理性认识，县委将这些干部分成了5个小组，分别安排到政府办、组织部、县纪委、宣传部、局、扶贫办、众兴镇等7个部门或乡镇进行为期一周的跟班学习，学习期间，所在单位或部门负责制定学习培训方案并进行严格的培训和考核，学习期满后，每位学员撰写出3000字以上的学习报告，同时跟班学习单位主要领导也将对该同志在跟班学习期间的工作、学习、生活等方面给出具体的评鉴意见。
三、坚持突出实绩和注重潜质相结合，建立择优任用新机制
一是客观分析工作实绩。按照《乡科级领导班子和领导干部综合考核评价办法（试行）》，年初对全县乡科级干部进行全面考评，通过民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话、综合评价等具体方法，客观、公正、全面、准确地考核其工作实绩。对本次公选干部，在推荐环节中，明确要求对招商引资实绩突出的干部，优先推荐提名，对2008年度没有招商引资实绩的单位不参加推荐提名。所有提名人选如实填写业务工作实绩和招商工作实绩申报表，由所属单位党委（党组）初审把关后，统一上报县委组织部汇总、审核、考核、认定。
【关键词】管理理念；作风；民主和谐；意识；尊重
班级是学校的最基础单位，班级管理是学校综合管理工作的重要组成部分。班主任作为班级管理的直接参与者，他的文化修养、管理理念、工作和作风等势必会到每一个学生的，对班级管理工作的成败起到不容质疑的作用。为此，我进行了一些尝试和探索，突出的体会是在班级管理中，必须重点把握两个关键环节，即：着力营造班级民主和谐的管理氛围，注重班干部的选拔和培养。下面就这两个方面谈一下本人的点滴看法。
首先、营造班级民主和谐的管理氛围
在班级管理中，班主任要注意发挥自己的主导地位，努力营造民主、和谐的班级管理氛围。我主要采取了这些做法：注意培养学生的主人翁意识和集体荣誉感；平等地与学生相处；真诚地对待每一位学生。
班主任要在初一抓好对学生的入学。有的班主任为了早日在学生心目中树立威严，便于以后班级工作的开展，开学初就给学生一个“下马威”，要求学生该做这个，不能做那个，班主任就是这个班的主宰，学生必须无条件的服从班主任的管理。这样做固然可以收到一定的作用，但是也无形中把自己和学生之间的距离拉开了，会抹杀学生参与管理班级的积极性，不利于学生的发展。我在对学生进行入学教育时，注意培养学生的主人翁意识和集体荣誉感，让每一个学生都认识到他们才是班级的主人，一言一行不仅仅代表着他自己，而且代表着整个班级，使学生树立“班兴我荣，班衰我耻”的观念。
班主任在班级管理中要时时刻刻注意平等地与学生相处，不要摆出一副“先生”的面孔，而应使学生明白，他们虽然在知识经验上与老师有一些差距，但在这个班级中大家的地位是平等的，谁也没有特权，都有权表达自己的见解，都有权参与班级的管理。切忌戴着“变色眼镜”看学生，自己在心中把学生分成三六九等，“差学生”犯了一点错误是“老毛病又犯了”，于是就抓住不放，恨不能把他除之而后快；“好学生”犯了错误则是一时不小心，“大事化小、小事化无”。久而久之，真的“制造”出了许多“品学兼差”的学生，成为班级管理的“绊脚石”。
班主任还要注意与学生真诚的交往。对于学生在日常生活中出现的问题，不把自己的观点强加给学生，而是提出自己的想法，与学生一起讨论，并结合自身的生活经验进行正确的引导。同时，注意尊重学生的意见，对于学生提出的幼稚的问题和暴露出的缺点、错误，要予以理解，尊重他们的人格，给他们以适当的指导。使学生感受到班主任是在真诚的为他好，是在尊重他们的选择权利，相信他们能正确判断和处理所遇到的问题的，使他们感受到教师的期待和爱心，对教师产生信任感和亲切感，他们必然会把自己融入到班级中去。
其次、注重班干部的选拔和培养
班干部是班级管理的骨干，在班级管理中起着举足轻重的作用。因此班主任要注意班干部的选拔和培养工作，建立一支有良好工作作风和具有示范作用的班干部队伍，作为团结和教育全体学生的核心力量，并依靠这支力量形成正确的舆论，去影响、调动其他学生参与班级管理。
在班干部的选拔上我主要采用了两种。初一学生由于来自不同的学校，彼此了解不多，采用民主选举班干部的作法显然不行。就采取自荐和推荐相结合的方式，从中挑选一些在小学长期担任班干部工作，有一定的班级工作经验的同学组成临时班委会负责班级的日常工作，期限为一个月。并要求全体同学在支持和配合的班委会工作的同时，要对班委会的工作进行监督，以便在正式的选举中选出自己心目中合格的班干部。学生经过一年的相互交往，彼此之间了解也进一步加深，为了加强班委会的工作效率，在初二的班干部选举中，采用了由全体学生选举产生班长，由班长负责从班上挑选出一批学生，提交全体学生讨论、质疑，最后表决通过后，组成新的班委会。
班主任要注意对班干部的培养。一方面要有明确的分工，使他们各负其责，不断强化他们的责任意识。另一方面要求他们要团结一致、协同作战，共同管理班级事务。使他们明白，班干部是班级的骨干力量，同学们选举他们担任班干部工作，是对他们的极大的信任，因此时刻应起模范带头作用。但同时班干部又是班级中普通的一员，在班级与其他学生是平等的，在班上没有特权，同样要接受其他同学的监督，犯了错误一样要受到批评。 对于班上的事情大胆放手让班干部去做，充分信任他们，班上的重大决策由班委会讨论决定，再又全体学生表决通过，他们能做主的班主任尽量不参与意见，以增强他们工作的信心。班主任则随时通过多种渠道了解他们的工作情况，对于工作不得法的班干部进行个别指导，帮助他们工作中存在的，寻求解决的方法，培养他们的工作能力，提高他们的班级管理水平。
一、班干部的选拔。
选拔班干部，班主任需要通过各种途径进行了解和观察。例如，阅读学生的档案资料、组织学生开展各种文体活动、参加劳动、召开竞选班会、举行演讲会等。通过开展活动，增进同学之间的相互了解，在活动中发现人才。从中选拔那些关心集体、团结同学，积极热情、办事认真、愿意为同学服务、有一定组织能力和特长的同学担任班干部。具体地说就是通过任命或民主选举产生班长，由班长根据工作的需要选用其他的班干部。采用这种方式，在更大程度上保证班干部之间的相互配合，顺利完成班级工作任务，实现班级的发展目标。我所管理的班级，经过一段时间的锻炼和发展，我们实施了竞争制。班长组织实施，班主任辅导。竞选前的准备工作：（1）竞选前召开班干部会议，了解学生对竞选的方法是否认可，举手表决一致通过进行改选。（2）今后对落选的班干部进行开导说服，明确竞选的目的意义，是促进大家的工作实践和能力。（3）全体同学申报班干部竞选名单。（4）要求申报学生写好演讲稿。（时间一周）并告诉他们及时了解同学想要什么样的班干部，能为班级实现哪些梦想。通过竞选的方式产生其他的班干部，使班级管理逐步迈向科学的轨道。采用这种竞争方式选拔班干部，更加有利于调动学生参与班级管理的主动性和积极性，增强班干部的责任感和荣誉感，有利于班级管理和建设工作的进一步深化和发展，实现班级的管理目标和发展的目标。
二、班干部的培养。
班干部选以后，要对班干部进行系统地培训，培养学生干部的服务意识、主人意识、创造意识和效率意识，使班干部明确自己的职责、作用、地位以及应具备的基本素质和能力。对班干部的培养，不但要使班干部明确班级的管理工作应该做什么，更重要的是要培养班干部懂得怎样管理班级，如何开展工作。
首先应当指导他们确立班级发展的总体目标，因为有了目标，学生才有努力奋斗的方向，才能沿着已经确定的方向不断取得进步；然后要指导班干部根据班级发展的总目标具体制定每个学期的工作计划；最后指导班干部坚持按照班级工作计划的要求，认真开展班级的管理工作；并且要在工作方法上给予他们适当的指导。关于班干部的培养，我们班制定了班干部培养计划。制定班干部培养计划，才能更有效的实施，才能有的放矢。班干部培养计划制定后，关键在于实施，班主任根据计划，进行了安排部署。1、在责任意识培养方面，学习了《班干部职责》，明确了各自的在班级中的职责，强化了学生的责任，避免了盲目性，而且班干部之间还能有效的配合。2、在培养榜样意识方面，班长组织了一次班干部会议，主题是《我心中的榜样》，班干部各自述说了他们心中的榜样，并决心把他们心中的榜样作为指引他们前进的明灯，使自己成为班级中的“榜样”，以他们的榜样力量带领整个班级不断前进。3、在自我自主管理意识方面，班长组织干部学习了《中学生守则》和《中学生日常行为规范》，班干部根据这两个规则，和自己一一进行对照，找出自己的不足和成功处，对自己进行了客观的自我评价。以身作则是班干部应该具备的品质。它可以引导班级舆论，促进良好班风的形成；有利于教育者的教育要求转化为班级内部的需要；有助于形成良好的班级人际关系，创造和谐、轻松的班级气氛。因此，班干部要求广大同学做到的，自己首先要做到。反之，广大同学就会拒绝班干部的指挥，在言行和行动上与班干部对立。所以，班干部都能以身作则。比如，组织同学去拔草，班干部都很早来到操场，毫无怨言的在操场先干起来，其他同学看班干部都在干，他们也都跟着干。一会儿，操场上的草就拔完了。4。在服务意识的培养方面，我们学习了翁向新的《为人民服务是学生干部的宗旨》，其中讲到忠诚的为人民服务的共产党员张思德，全心全意为人民服务的螺丝钉---雷锋，从心里只有人民唯独没有他自己的焦裕碌。作为学生干部，在初步树立起为人民服务的思想信念之后，更重要的是要自觉的养成为人民服务的好习惯、好品德，自觉锻炼为人民服务的真本领。才能在自己的工作中勇于奉献，得到同学们的认可和钦佩。5。在主人意识培养方面，我们开展了“主人的自述”演讲会。学生们和班干部纷纷发表自己的看法，我骄傲---我是**班的主人， 我要为班级做出自己的贡献。6。在效能意识方面，学习了美国戴尔。卡耐基的工作效率一章。学会合理的安排时间，要分清事情的轻重缓急，不断提高自身的素质，才能高效率的完成任务。能力培养上，分为学习能力、写作能力、社交能力、口语表达能力、组织能力、创新能力。我们都分别做了系统的培训，并在实践中不断总结经验，为班干部的培养打下良好的基础。
这学期我主要采取以下几个措施：
1、抓好学风。初三年级最后一学期对学生来说的非常重要的，中考临近，同学门的学习任务更重了。因此，我组织互帮互学活动。通过活动加强学生之间的协作精神和团体意识。这样既能在班级的纪律及常规管理上起到明显的效果，又能使同学之间也能因此养成团结友爱的习惯，在班级中孕育团结友爱的风气，使班级成为一个大家庭。
2、加强班级管理，努力培养“真诚、严格、活跃、奋进”的班集体。在活动中选拔班干部，选拔和培养好班干部，使之形成坚强的集体核心，是班集体建设的一件大事，所以应认真选拔。班干部不是班主任封的，也不是终身制的，而是在实践中脱颖而出的，所以要通过集体活动和学生的实践活动来选拔干部。一个班级成员只有在实践活动中表现出良好的品质和出众的才能并得到学生群体认可时，才可能被拥戴为干部。通过活动，比如演讲、卫生劳动、分发课本等活动，从中发现并挖掘有头脑、有能力、有口才、有吃苦精神、有自信心、有主人翁意识的人才，然后，让他们自己选择班干部的职位。这样选出来的班干部才有工作热情，责任心强，有强烈的竞争意识，有工作的魄力。
班委会成立之后，尽快使他们明确自己的职责，班主任要大胆放手，把一些具体事务派下去，建立层次分明的立体型管理体系。同时，给予定期的指导监督。这样，班干部的工作能力有了很大的提高，更重要的是培养了他们的主人翁意识和责任心。一方面，我通过各种方式让学生在自我意识的基础上产生进取心；又注意指导学生如何进行自我管理和自我设计、自我组织活动。另一方面，我有效地利用好每周一的班会课开展一些专题性的活动，例如，学习经验交流会，习惯养成教育等，这些活动大大地促进良好的学风、班风的形成。使我班在学校的各项考试和管理评比中都取得了良好的成绩。
3、积极抓好后进生的转化工作。后进生的教育历来是班主任工作的难点。在这方面，我以正确的态度对待他们，深入调查摸底，搞清他们所以成为差生的原因，做到了因材施教，对他们真诚相待，耐心相帮，及时对后进生加强心理疏导，让他们认识到自己的价值。
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