这次现场观摩会，既是一次前阶段全县新农村建设成果的展示会、交流会，也是一次鼓劲会、加压会，更是一次全力抓好下阶段工作的动员会、部署会。经过上午的现场观摩，既让我们真切地感受到了全县农村经济的发展，农村面貌的改善，又让我们欣喜地看到了各地你追我赶、不甘落后、竞相发展的良好态势和喜人局面；既加强了各地之间的学习和交流，也感受到了新农村建设面临的挑战和压力，进一步增强了做好新农村建设工作的信心和决心。等下，县政府彭县长将作重要讲话，请大家深刻领会，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、全县新农村建设基本情况
2012年，我县新农村建设省批铺面点83个，争取省批调剂点30个，县委、县政府安排县级自建点32个，全县共有新农村建设点145个，我县是全市新农村建设点最多的县（区），约占全市的三分之一。分布在93个基础村点，11个村落连片点，3个村镇联动点，涉及到全县9个乡镇，105个行政村，112个自然村。
按照县委、县政府新农村建设的工作部署，根据《县2012年度新农村建设实施方案》和全县新农村建设动员大会的工作要求，明确规定了今年全县新农村建设的工作思路、工作重点和工作目标，要求每个乡镇选择2—3个基础条件好、群众积极性高的村点，打造以点带面的示范亮点，全县要重点打造镇村湾、镇南源村南源街、赤山镇麻田村贯树下、鸡冠山乡豆田村神浮塘、金山镇高山村山田庵、赤山镇院背村沥树塘等6个特色示范亮点，并要求在新农村建设过程中，各地各部门既要突出创造特色，打造亮点，也要注重均衡发展，整体推进，全面提升我县新农村建设的整体实力，实现我县新农村建设历史性突破，争创我县新农村建设全省先进。
二、简要回顾前阶段全县新农村建设
今年以来，全县上下按照县委、县政府新农村建设的目标要求，夯基础，求实效，精心组织，科学谋划，打造亮点，整体推进，全县新农村建设取得明显成效。主要体现在以下四个方面：
1.特色示范亮点初具形态。坚持规划先行，结合农业产业化基地建设、319国道两边景观带及休闲观光农业和统筹城乡发展要求，着力打造新农村建设特色示范亮点。镇村湾打造以红鲫鱼繁育基地为中心，以建设高效生态休闲观光农业为目标、以发展现代农业产业为重点、以彰显江南民居文化为特色的新农村建设村落连片示范亮点；镇南源街打造以集镇建设为重点、以发展旅游为目的、以江南民居文化为特色的景区式新农村建设村镇联动示范亮点；鸡冠山乡豆田村神浮塘打造以发展农业产业，以繁荣农村文化为特色的新农村建设村落连片示范亮点；赤山镇麻田村贯树下打造以壮大现代农业产业为特色的新农村建设村落连片示范亮点，等等。目前，全县重点打造的示范亮点进展顺利，成效显著，特色明显。
2.江南民居建设进展迅速。坚持“质量优先、效果优先、节约成本”和“统一规划、统一设计、政府组织、业主配合、社会共享”的原则，选择在319国道沿线经济基础较好的村庄进行试点，结合红鱼文化打造了镇战山村，结合杨岐寺景区建设打造了镇南源街，形成了独具特色的江南民居村落。6月底完成了图审和预审工作，认定了设计方案，完成了建设项目的招投标。目前，镇战山村完成改造的民房40户，正在改造的民房70余户；镇南源街完成房相立面改造总量的30%，其他房相改造也正在有序施工中。
3.村庄整治建设大力加强。开展以“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”为主要内容的集中整治建设，逐步实现农民“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、用洁净能、居优美村”的愿望。目前，全县新农村建设完成改水83%以上，改厕60%以上，主路90%以上，入户路80%以上；拆除“空心房”、无保留价值的旧烂屋150余间，清理乱堆乱放230余处，拆除乱搭乱建60余处，健身休闲广场、房相改造等工作也紧随跟进，部分村点改房完成70%以上。
4.农村清洁工程全面推进。采取上级争一点、财政补一点、村收入抽一点、社会捐一点的方法，筹措500多万元专项经费用于农村清洁工程。按1500个农村人口配备一名保洁员的标准，全县组建了一支由350余名保洁员组成的保洁队伍，每名保洁员配备1套保洁工具，保洁员工资统一打卡发放。重点打造319国道、上万线、福东线农村清洁工程精品线，抓好乡镇政府所在地、村部周边的卫生保洁，农村清洁工程长效管理机制逐步形成，全县农村卫生状况大为改观，、大宇、南源、小水、新益、简村已成为我县村容整洁、生态秀美的农村清洁工程示范村。
前阶段我县新农村建设虽然取得了一定成绩，但也存在一些不容忽视的问题，主要表现在：规划布局重视不够，村庄整治不到位，资金保障能力有待提高，创特色出亮点有差距等。为此，我们要切实增强做好新农村建设工作的责任感和使命感，高度重视，加强领导，强化举措，形成合力，全力以赴做好下阶段新农村建设的各项工作任务。
三、下阶段全县新农村建设工作安排
下阶段，我县要继续按照县委、县政府新农村建设的部署和要求，坚持以科学发展观为指导，坚持把新农村建设作为统筹城乡发展和实现“三化互动”的重要抓手，加快农业生产发展，提高农民生活水平，改善农村生态环境，进一步提升我县新农村建设水平。主要做到“五抓好、五突破”：
1.抓好产业发展，在促进农业增效农民增收上求突破。一是抓好“一村一品”。围绕绿色蔬菜、食品加工、苗木花卉、休闲农业等特色产业，因地制宜，搞好产业规划和引导，构建“一村一品”产业格局，促进“一村一品”向“多村一品”、“一乡一业”转变。二是大力发展农民专业合作组织。积极探索土地股份合作、社区股份合作、供销合作和信用合作等模式，提升农民专业合作社的质量和效益，使之成为引领农民参与市场竞争的主要组织形式。三是培育壮大龙头企业。做大做强宏明、毛家湾、红鲫、金泰、天绿、绿茵等一批省、市农业产业化龙头企业，引导向规模化、集约化方向发展。实施农产品品牌战略，全力打造红鲫、金泰草莓、天绿蔬菜、高田葡萄等农业知名品牌。要本着维护农民利益的原则，让农民合理分享企业经营利润，促进农民增收。
2.抓好村庄整治，在建设生态秀美乡村上求突破。一是抓好“六改四普及”。按照先改水、改厕，然后改路、改房的原则，重点抓好“四改”，确保改水达到95%以上，改厕达到90%以上，改路达到95%以上，改房达到90%以上，彻底拆除“空心房”和无保留价值的旧烂屋，坚决清理乱搭乱建、乱堆乱放，疏通水沟，整修余坪，浆砌阶檐。同时，推广使用净洁能源、普及有线电视、电话、宽带网。二是抓好村庄绿化。开展今冬明春村庄绿化，引导农民在房前屋后栽种果树，在村点进村道路两旁、村庄周围栽种各类绿化苗木，努力打造一批房前屋后花果园、村内道路林荫化、村庄周围风景林的生态文明村。三是抓好农村清洁工程。按照“3+5”模式，严格垃圾分类处理，健全卫生保洁机制，深入推进农村清洁工程，全面改善农村卫生环境。
3.抓好示范带动，在打造亮点塑造品牌上求突破。一是县乡联动打造亮点。强化领导挂点、部门单位帮扶工作机制，县级领导挂点、县直部门单位帮扶的新农村建设点要打造成亮点，各乡镇党政主要领导和分领导要亲自带头抓，将自己帮扶的新农村建设点打造成亮点。二是整合资金和力量打造亮点。加大财政和涉农资金对新农村建设的支持力度，整合资源，增加投入，把有限的资源资金用在刀刃上，确保出精品、做亮点。将交通主干线、农业产业化基地、重点项目建设基地周边条件较好的村庄，打造成示范亮点。三是充分发挥亮点示范带动作用。各地各部门要高度重视舆论导向，充分利用报纸、广播、电视、网络等新闻媒体，深入报道我县新农村建设中涌现出来的好思路、好经验、好做法，不断总结挖掘，宣传好，推广好。
4.抓好工作保障，在形成强大工作合力上求突破。一要加强组织领导。各地各部门要高度重视，强化领导，要将新农村建设工作摆上重要议事日程，实行高位推动。乡镇党政主要领导亲自抓，分管领导全力抓，乡镇新村办具体抓，各有关部门要积极支持配合新农村建设工作。二要多渠道筹集资金。积极争取省、市专配资金，增加县级专配资金，加大乡镇财政、村级集体经济的投入，加强县直部门单位涉农资金的整合，鼓励社会投资，引导企业、个人捐助，调动广大农民筹资投劳的积极性。三要强化督查考核。建立县、乡镇、村三级合作推动机制，县、乡镇新村办要加强对新农村建设的督促检查，定期进行调度，通报工作进展，要坚持“半月一调度、一月一督查、一季一检查，一年一考评”制度，切实形成抓好新农村建设的长效管理机制。
尊敬的各位领导，同志们，__*村的乡亲们：
大家上午好！
美丽乡村写新篇，和谐__*添亮色。今天，前来参加__*村美丽乡村四项工程竣工仪式，看到__*村的新变化、新面貌，我感到非常的高兴。在这里，请让我代表镇党委、镇政府对__*村在美丽乡村建设取得的新成绩表示热烈祝贺！向前来参加今天仪式的上级领导以及各界嘉宾表示热烈的欢迎！向一直以来对花山镇和__*村的各项工作给予关心和支持的各级领导、各有关单位致以衷心的感谢和崇高的敬意！
今年以来，我镇积极响应区委、区政府的号召，按照典型先行、示范引路、以点带面、全面推进、彰显特色的思路，真抓实干，攻坚克难，迅速掀起了美丽乡村建设的高潮，并且初步打造出“和谐__*”、“文化洛场”、“绿色东方”、“山水狮民”等一批成效明显、特色鲜明、亮点突出的先进村。
我们今天来到__*村，可以明显地看到整个村庄发生了可喜的变化。__*村在美丽乡村建设工作中，坚持把群众利益放在第一位，把美丽乡村建设的各项工程作为便民、惠民、利民、富民的“民心工程”来抓，以推进村庄整治进一步打牢美丽乡村的坚实基础，以完善基础设施建设进一步优化美丽乡村的整体环境，以加强文化建设来进一步丰富美丽乡村的精神内涵，使美丽乡村建设转化为广大农民群众看得见、摸得着、享受得到的实实在在的成果，受到了广大干部群众的衷心拥护和支持。
现在，这里的孩子也逐渐忘却了活跃在田野里的牲畜，还好，他们还有大片茁壮翠绿的庄稼地，可以捉迷藏翻跟斗，童年不至于太无趣；还好，他们还有刘亮程，他记下了曾经真实存在的村庄，很多事情不至于了无痕迹。
一个人的村庄与一群人的村庄
说起刘亮程，很多人会淡淡一笑：过时了。毕竟，《一个人的村庄》是10年前的事。10年时间，有多少新书出版啊，10个村庄的树化成纸送进印刷厂都不够，新华书店制作排行榜的人都换了一茬又一茬了；10年前的小孩现在都快出10本书了，比如蒋方舟。那个只会写村庄，黑夜，麦田的刘亮程当然是过时了。
但是，许多人还是非常怀念刘亮程笔下的那片乡村。
刘亮程的乡村，存在于他的散文集《一个人的村庄》里，也存在于真实的地理版图中――新疆北部沙漠边缘那个名叫黄沙梁的村庄，因为有了刘亮程的书写，开始成为很多人幻想中乡土的代名词。刘亮程用诗性的语言，很有耐心地讲述着这里一头牛的眼神，一朵花的笑声，一场风的痕迹。
如今，这里仍然只有三十几户人家，一些老人还记得童年时的刘亮程。这个村里的人仍然不怎么爱看书，不过还是会有几个好奇的人会翻到书里找人名：韩三，邱老二，冯三……村里人会顺着他的书回忆曾经发生的事。而刘亮程童年生活过的房子，因为长久无人居住，已经摇摇欲坠。
“他小名叫刘二吧，小时候不爱说话，老是一个人吆喝着一群羊在河滩里转悠，谁知道一肚子的话都写成书了。”村里一个老太太说，“前年，还有电视台的人来这里拍，什么羊圈、菜园子都拍了一遍，哪里旧往哪里走……他是不是出名了?”
出了名的刘亮程有时也会回来一趟。村里的人见了他会和他淡淡地打声招呼，然后就各忙各的去了。这个村庄比以前忙了。村庄在改变，刘亮程也在改变
那个曾经扛着铁锹满村转，看蚂蚁打架，蹲在墙角晒太阳的刘亮程，现在已经是新疆作协副主席。他会经常成为某个讲座的座上宾；习惯了在新疆与内地的时差间走来走去；逐渐适应端坐主席台侃侃而言；喜欢背着电脑写作；适应了城市的肯德基和可乐……没有什么好奇怪的，他来城市生活已经17年了。
城市生活与乡村生活
1993年，刘亮程举家迁往乌鲁木齐，这在农村是一件了不得的大事，意味着范进中举，鲤鱼跳龙门。但是在刘亮程心里，或许1998年才是真正意义上的龙门一跃――《一个人的村庄》出版，在《南方周末》上连载，《天涯》杂志重磅推荐，数位名家力捧，被誉为20世纪最后的文学景观，摘获第二届“冯牧文学奖”……荣誉忽然如同天降暴雨，刷刷地砸落在这个来自西部、写农村生活的中年男人身上。
在此之前，他是一个八岁丧父的孤独男孩，是黄沙梁村的一个“闲锤子”，是农机管理站的管理员，写了多年诗歌，并自己出版诗集――一个标准的文青。因为文学在当地的匮乏，他有点不合时宜也有点与众不同。没有什么宏大的文学梦，写诗只是生活的一部分，很多诗句写在随手能看到的纸片上，后来不知所终。
“进入城市后，关于乡村的回忆涌上来，想写下来，但是找不到出口。”刘亮程慢慢回忆，“后来，有一次喝酒，酒桌上一个朋友的话让我有了感觉，这个朋友在外面有很多债讨不回来，他一边喝酒一边气呼呼地说，我就不信我要不回来，我一家家地要，那些钱能买多少酒喝啊。”说不上哪里让他有了感觉，他自此开始动笔写村庄的事情，一件一件的写，不紧不慢。
说这些话的刘亮程此刻正行走在北京的大街上，车水马龙，人群熙攘。但是他嘟哝着表示：“走在北京的大街上和走在乡村一样。”这次来北京，他先去鲁迅文学院与学员做交流，又到北大学习交流了几天，“就是和那帮孩子聊着玩儿。”他是指鲁院的交流。但那帮孩子并没有让他省心，有一个女孩质疑他的农村生活写得太诗意，没有现实中的狰狞，并佐以《白鹿原》为证。
“你举的例子也是来源于文学作品呀。”刘亮程机智地迅速反驳。台下一片笑声。
继续有人站起来说他在城市生活得太久，他说：“我后悔没有早一点来城市，城市更适合人的身体生活，所以被称为人类的第二家园，乡村则适合人的心灵。再者，城市生活并不影响创造，《一个人的村庄》就是在城市中完成的。”带着一点狡黠的倔强，刘亮程在一次次辩论中略占上风。
但是，当他在城市里呆得久了，累的时候，还会回到黄沙梁，“当他的心一有不安的时候，有关黄沙梁的一切就都成了他的镇定剂。”这是谁说的呢?刘亮程的黄沙梁，有时如同郝斯佳的塔拉庄园，是站上去就能获得力量的神奇土地。
他坦诚地认为写散文是没有大出息的，虽然他也是以散文成名。不知是不是由于这个原因，他后来创作了《虚土》，一个依然以村庄为载体的小说。但是《虚土》并未获得《一个人的村庄》那样的成功，有人说《虚土》是有散文基因的小说怪胎，关于这一点，刘亮程的看法是：“我只是写出了我心中的乡村，至于是小说，是长诗还是散文，形式有什么重要的呢?”
他不介意被人称为西部作家，“我写作时从来没有感到我是在西部。西部这个概念本身有点文化歧视的味道。我在你的西边，你就叫我西部，一副文化中心霸权面目。一个作家不应有这样的心理限制。”
但他的新作却再也没有《一个人的村庄》那样火爆。
《凿空》依然是以新疆为背景的长篇小说。大规模工业挖掘下，村庄正在被凿空。故事的背景被移植在了南疆。
今年7月3日，《凿空》研讨会在北京宋庄盛大举行，在市场上反应依然寂寂。新疆大开发，各路人马呼啸奔向南疆，摩拳擦掌，跃跃欲试，想在这块还未被充分开垦的土地上掘金。现在，推土机日夜轰鸣，每个人都在凿，凿，谁会在意一个作家的《凿空》?谁会在意村庄的失落?
现实的农村与诗意的乡村
这个在讲台前能言善辩的刘亮程，私下里以沉默居多，走路喜欢低着头，脚步轻，且慢。酒桌上喝酒却颇具侠风，划拳技术一流，声音低，快，得胜后有一点小得意，笑时嘴角向上弯，眉眼都开了花。
他有着农民的淳朴也有着农民的狡猾。他承认他知道王朔、韩寒这些文化现象，也知道时下发生的热门文化事件，却坚决不予以评价，以防落他人口实。他只会部分敞开自己，而且小心翼翼。粗放只是在酒桌上，除此之外，他是一个沉默的，克制的中年男人。
偶尔他也会顽皮。比如，坐在北大未名湖畔的博雅塔下，接过有人递来的面包，他会飞快地向上看一眼，忧心忡忡地说：“我们坐在这里吃，乌鸦会不开心的吧，我们吃，它在上面旁观，是不是不大人道?”
有人赠他“乡村哲学家”的美誉，他摆摆手：“这是一顶并不适合我戴的破草帽。”讨论起作家的天赋问题，他说：“什么天赋，我觉得天赋可能是你小时候挨过的一个砖块，‘砰’地砸开了你脑袋里的某一个开关而已。”而语言，他认为是养熟的狗，需要的时候自己就跑来。
他惯常说的一句话是：“老子，庄子，屈原，都曾经影响过我。但他们对我的影响，肯定不会有我家乡的一场风对我的影响更大。”这场风出现在很多场合，因为总是有人问起他深受哪位大师的影响。有意思的是他对庄子的理解“好像庄子就是我们村里一个姓庄的老头。他描述的那些风、秋水、山木、死亡……似乎都在我们村里。我能听懂他说的话。”
选择庄子做邻居的刘亮程其实也很入世。他也曾试图在城市开一个“乡村酒吧”，但最终以失败告终。他也被卷入文人圈的口水账，出版人贺雄飞在网上对他的痛骂传得沸沸扬扬，有看热闹的人希望看到他的反击檄文。对此，他选择沉默。
他并非只关注村里的风，大火，漫天黑夜。他也关注现实的写实文学，“南方有一个打工妹――是郑小琼吧，她的文字很打动我。”
《中华儿女》：说一说你眼中的乡村。
刘亮程：其实乡村和农村是截然不同的两个概念。乡村是诗意的文化的精神的，而农村是现实的；乡村是从我们古老的诗经、庄子、唐宋诗词以及山水国画中营造出来的一处家园，是中国人的伊甸园，而农村是我们现实的生存地。我认为自诗经、庄子、唐宋诗词以后，乡村在中国已经消失了。
《中华儿女》：那你对农民又做何理解?
刘亮程：我们理解的农民有两种：一种农民是话语中的农民，当某个人当讨厌某个人的时候，就说他是农民。我们这个社会有一多半人是“农民”，这一部分农民从农村走向城市，但他们永远走不到城市中心；或者就算他们走到城市中间，来到上层社会，我们也能一眼认出。因为我们太熟悉农民了，知道农民就是什么样子，我们看到他某个小动作，我们就会认为是农民的动作；大家说某一句话的时候，我们认为这是农民言语，所以说某一个人是“农民”的时候，我觉得已经说到根子上。
还有一种农民，就是此时此刻，还在面朝黄土背朝天辛勤耕作的那一部分农民，他们是农民的大众。这一部分我们不认识，因为他们从来没有像前一部分农民一样，走入城市，走到我们眼前。
《中华儿女》：你如何理解当下作家的职责?
刘亮程：我觉得作家也是人，应该有两种状态：第一个状态就是人的状态，平常人的状态。第二个状态是作家的状态。当我们是人的状态的时候，有可能我们是农民，是工人，是官员，是知识分子。但当我们是作家状态的时候，我们应该是一种完整的、独立的个体。是人的状态时，我们是这个世界的一部分；是作家状态的时候，我们要将自己放在世界的对面，世界是世界，我是我，这是一个作家状态。
我想起我在乡下的时候，经常看到乡下的狗，我认为乡下的狗具备一个作家的状态。有过乡村经验的人都知道，乡下的狗是没有狗食的，狗都是自己找食吃。喂猪的时候，狗抢着吃一口；喂鸡的时候，狗抢着吃半嘴；更多的时候，狗溜着墙根找食吃，以我们认为最不屑的肮脏之物果腹，这就是白天的狗。但是，到了夜晚，月亮升起来了，人们睡着的时候，乡下的狗蹲在草垛上，蹲在房顶上，用舌头舔净自己的爪子，梳理好自己的皮毛，然后，脖子朝上，腰朝上，头对着月亮，汪汪地叫。这时候的狗截然不同于白天的狗。我们好多人只看到白天在墙根找屎吃的狗，我们没有看到在夜深人静时对着天空，对着月亮，汪汪高叫的狗。这时候的狗是自由的，它的叫声没有任何恩怨，它不再为一口食而叫，它的叫声像吟诵和祈祷。我觉得作家应该发出这样的声音，夜晚狗的声音。
乡村旅游产品 开发 郭亮村
一、体验式乡村旅游的概念界定旅游从本质上说是一种体验活动，旅游者获得的是一种不同寻常的经历。所谓体验型乡村旅游，即以乡村区域的农业资源为基础，以乡村生态旅游为主题，利用田园景观、农业生产经营活动和乡村特有的人文景观为场景，吸引游客全身心参与体验乡村民风民俗、农事农家生活，从而获得身心满足并拥有独特感知和记忆过程的乡村体验旅游形式。体验式旅游不同于传统的观光旅游方式，而是增加个性化定制的内容，为游客打造更高的审美体验和精神享受。
二、郭亮村体验式乡村旅游产品开发的SWOT分析（一）郭亮村乡村旅游的概况郭亮村利用自己的独特的山水自然资源优势和影视文化人文资源优势，在国内知名度较高从而成为万仙山风景区的主要服务基地，是典型的景区带动型村镇。郭亮村主要是利用自家农宅进行改造、改建来满足旅游服务的需要。其中临路的农家多做商店经营，满足游客购物、娱乐等需求。而相当多的农家则利用自家住宅留宿客人，为游客出行提供便利。还有少数农民仍过着自给自足的生活。总的来说，郭亮乡村旅游属于小规模经营，以小型家庭为主。多是在地方政府管理下，以农户个体经营为主。在经营模式上较为简单化地以农家菜为招徕提供餐食，以农家院为招徕提供打牌消遣的场所，属于低成本经营、低层次服务。（二）郭亮村乡村旅游产品开发的SWOT分析1.优势 （1）资源优势郭亮村位于太行山南麓，峰峦叠嶂、洞奇瀑美，独特的障石岩地貌、质朴的石建筑等是它优越的自然资源；同时，有着“影视文化村”称号的郭亮，借助当地遍布的石屋、石凳、石铺、石桌等特色，曾拍摄多部著名电影，影视文化资源丰富；而被日本裕田公司誉为“世界第九大奇迹”绝壁长廊――郭亮洞，则是郭亮村艰苦创业红色精神的代表。（2）客源市场优势区位优势明显，客源市场广阔。郭亮村以新乡市为依托，南临黄河，与省会郑州、七朝古都开封隔河相望；北依太行，与鹤壁、安阳相毗邻；西连焦作；东接濮阳，并与鲁西一河之隔。从客源地来源看，新乡、郑州、开封、安阳、鹤壁、焦作、山东等地区由于距离较近，是郭亮村重要的客源地；国内如京津、长江中下游等发达地区；国外如韩国、日本游客可作为一个补充市场。从客源构成来看，新乡市辖区内有十几所大专院校，在校学生数万人，这些巨大的学生市场都是潜在旅游客源；从出行方式来看，家庭出游占一定比例，自驾车游更是成为现下的一个热点。2.劣势（1）基础设施不完善郭亮村食宿主要为商户单独经营的小旅馆，彼此缺乏联系、相隔较远且条件相对简陋。停车场、电话亭、厕所、垃圾箱等数量少、规模小、位置安排不合理。购物娱乐点缺乏整体规划，分布杂乱无章，卫生条件、娱乐设施有待改善。（2）地域内组合状况不佳郭亮村位于海拔1700米的悬崖绝壁之上，山路崎岖，进入景区耗时长，交通不便。村内景点如崖上人家、喊泉等景点之间距离较远，道路状况有待改善，沿途旅游吸引物种类较少，游览趣味性不强。3.机遇（1）政策支持为贯彻落实《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》（中发〔2013〕1号），我省《关于加快发展乡村旅游的意见》，新乡市旅游局则为了整合资源促进发展，斥资打造“新乡市南太行度假旅游区”，郭亮村以万仙山为依托，借南太行规划之势，以政府投资为支柱发展乡村旅游。（2）社会需求随着假日经济的来临，全省各大景区常会出现“堵车堵人”现象，据走访调查可得出“部分新乡城市居民出于节省精力与时间的考虑，愿意选择近郊出游避开著名景点的高峰人群”的结论。同时，许多游客因为郭亮村著名电影如《举起手来》《清凉寺钟声》等热播的知名度，慕名来郭亮村，体验乡村生活。4.挑战（1）区域间市场竞争激烈，同质化现象严重 在“新乡南太行度假旅游区”的规划中，存在着许多与郭亮村同类型的山水观光型景区如八里沟、万仙山南坪等，这些景区的可进入性相对较强、基础设施相对比较完善，对郭亮村乡村旅游构成一定的威胁。（2）体验产品类型单一、缺乏特色 郭亮村目前的产品过于常规化，仅限于只有垂钓、采摘、，吃农家饭，干农家活等传统的“农家乐”项目，缺乏创新性，可以结合郭亮村影视文化特色、障石岩地貌、四季特色美景开发一些具有较强参与性的产品。（3）生态环境破坏，环境污染严重 郭亮村村内生活垃圾没有集体分类处理，沟边、河边垃圾遍地、污水横流；部分游客随处乱扔垃圾、在树上乱刻乱划；村内一些环境优美的乡村小道，都被一些急功近利村民改成水泥路面；一些设备落后、环保意识差的烧烤经营商户制造浓浓白烟，严重污染郭亮村空气。
三、郭亮村体验式乡村旅游产品体系开发构想（一）影视写生文化体验游1.乡村影视文化游 实施场景重现，深挖影视内涵，选出郭亮村影视文化中的精品如《举起手来》，把影片中重要场景加以保护增设为小景点，加工出售影片及相关道具如服饰、手枪等，让观众亲身体验电影场景；拍摄郭亮微电影，完善影视拍摄设施，改善拍摄条件，建立自己的影片工作室，组建自己的制作团队和表演团队，创建“郭亮影视品牌”。让观众成为自己微电影的主角，同时扩大郭亮村的知名度和美誉度。充分利用郭亮村影视资源，在建立影视文化城基础上，每年定期举办“乡村影视文化节”，吸引同类影片汇集，宣传郭亮村扩大影响力。2.乡村写生摄影游作为写生基地，加强与美术院校的合作，并每年定期举行“写生摄影大赛”，设置相关奖项，并通过新乡旅游网站、旅游门户网站、博客等手段予以参赛结果，以扩大其知名度。（二）健身运动体验游加强与攀岩、拓展训练等户外俱乐部的合作，完善相关配套设施如攀岩专业工具等，配置专业指导老师，提高接待能力。同时建立与企业、学校、政府等机构的长期有效合作共赢机制，将企业等文化等与拓展训练紧密结合起来，扩大客源市场。加大与电视台等媒体和其他户外俱乐部的合作力度，扩大宣传，增加知名度。适当降低门票，利用和开展一些生态旅游主题活动，如“捡垃圾，免门票”，“植育林树，做环保人”“行走在郭亮”。鼓励自助游如骑行、步行等绿色健身旅游形式，引导人们确立绿色生态、运动健康的旅游观念。（三）科研教育体验游1.地质展览教育游郭亮村独特的障石岩地貌在地质学上很有研究意义，也吸引了很多学者专家的注意力。可邀请专家学者整理有关障石岩地貌资料和研究成果，建立展厅配置讲解员。2.青少年修学游郭亮洞是郭亮人民用自己的双手一锤一钎开凿的生命要道，更是艰苦奋斗、辛勤创业的红色精神的象征。在此建立青少年教育基地，将郭亮精神继承并发扬光大，对青少年具有重大的教育意义。（四）购物体验游除了提供农家饭菜、土特产、农家织品（如竹篮、草帽）、小纪念品外，利用四季景观特色打造“郭亮村特色节庆旅游”即春季踏青赏花游、夏季避暑休闲游、秋季红叶观赏和红果采摘游、冬季滑雪游四大节庆旅游产品，完善产品体系，形成“农家饭、农家菜、农家品、农家乐”系列产品。并可增加产品参与性和体验性，手工艺品的做法可做现场示范，如编草帽，捏面人等，适当增加一些怀旧性的娱乐产品如荡秋千、摇木马、踢沙包、跳大绳等，通过游客的娱乐、互动以增加满意度。
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[5]唐代剑，池静.中国乡村旅游开发与管理
论文摘要：刘亮程以他“ 自然 之子”的特有身份带我们走进了他的乡土世界，去感受和领悟与之相关的人生哲理。然而，在这沁着朴实无华的“牛粪”味的文章中，我们读到的却是一个又一个生存的困境，它源自人类无限的欲望，同时也与现代社会有着密切的关系．这困境是刘亮程的，也是我们的。对于无根的城市，刘亮程的乡土文学中淳朴的风土民情是一种抗衡，一种文化庇荫。他要用乡土文学来弥补现代社会的精神匮乏。
有评论者说刘亮程的作品《一个人的村庄》是一种“乡士 哲学 ”，他本人也是“自然之予”。的确，刘亮程在他生活的村庄参悟}n了如此多的生活思考，并且将自己生活多年的村予作为载体向我们展示他理解的人生哲理。
一、生存困境与人类欲望
在“人畜共处的村庄”这一辑中，刘亮程认为人与畜的命运紧紧相连；“任何一株草的死亡都是人的死亡，任何一棵树的夭折都是人的夭折，任何一粒虫的呜叫都是人的呜叫。”换句话说畜即人，人即畜。
“马既然要逃，肯定有什么东西在追它。那是我们看不到的，马命中的死敌。马逃不过它。”其实，我们人命中也有那个看不见的死敌，我们也同样无法摆脱。它就是人类生存的重重困境。这困境正是因我们无休止的欲望而导致。正如叔本华所说：“欲望永远无法满足，一个欲塑满足了会导致更多欲望的产生，因此人生充满了挣扎痛苦。”若欲望少困境则少，但是喜悦与痛苦足并存的，谁又竹心只满足一个欲望而过一种平淡的生活呢?所以，叔本华又说，人类的痛苦永远无终点。“马老得走不动时，或许才会明白世上的许多事情，才会明白世上许多路该怎么走。”人和马一样，失去了才知道珍惜，错了以后才知道自己错了。但你买不到后悔药，于是你想把这些经验教训传给你的下一辈，可晚辈自古都是愿意“吃亏在眼前”的，所以当你终于走出了困境，到丫垂死之年时你又不得不看着下辈重蹈你的覆辙。马可逃，人难逃。
人的生存困境足人根本无法选择和逃避的。刘亮程同样也没能摆脱这困境，为刘亮程“扛着铁锨进城”了。：进城后的那些日子里，刘亮程说自己足《城市过客》，是《没有钥匙的男人》。他面对这个城市的“豪华”而感觉自己足个外人，是不相干的人。在《城市牛咋》中，他写道：“城市的所有t作像被一种叫市民的承揽了，他们不需要牲畜。{只足被作为肉和皮子被运到城市。” “我是从装满的车厢跳…米的那一个。足冲断缰绳跑掉的那一个。是挣脱屠昂着鲜红的脖了远走他乡的那一个。”显然，刘亮程把自已看成这座城市中的异类。但不管城市足否有种种的小好，不管他是否是扛着铁锨进城的，他最终还是进城丁。刘亮程这个“自然之了”也如“芸芸众生”一样往高处走r。进城或许足为了家人，或许是为丫自己的文字，然而这刘亮程面临的生存困境：不进城家人永远生活在村单，自己的文也可能被埋没；而进城却又只能是这座城市的一位客人，水远没有钏匙，二者只可选其一。而无论选哪一个都足注定要放卉另一个。人总是不断地往商处走，这就是叔本华告诉我们的：人类追求世界的强烈欲望。然而当你到曲处你也并不能对人生饱览无余，为你的下一个欲望已经马停蹄地米到你面前了。丽史重要的是你终归要失去，要逝去。人生的天永远都是左右摇摆。这又是人生的一晕困境，无法改变，别无选择。
二、生存困境在现代语境下呈现
如此说米，生存困境足源于我们的欲望，欲望少了痛苦将减轻，所要面临的困境也将之减少。仅此而已吗?现代i：会的今天远不足那么简。现代社会让现代人变得麻木，变得孤独，变付，无家可归。
现代社会给人类社会带来丫前伟火的变革，它让我们过．了前人不曾有的富裕生活，但也给我们带来污染、战争、异化、抑和困惑。此同时农业文明四分五裂“乡下人”，你究竟还行什么魅力可寿呢?刘亮程在城市文明与农业文中游走、困惑。
面对困惑，刘亮程这样的呐喊者，然而更多的人则是沉默的，他们已经麻木丫。刘亮程似乎有着同样的感受或者说这也足他的一种困惑，不然他怎么会《天边大火》中这样说：“火种终十熄灭了……村了毕还足静静的，没有一个人米，没仃一条狗叫，没仃一只鸡鸟叫” “我”的黄沙梁j黑夜中带着全村人谎野中奔走，一步比一步更荒凉地奔走，町伞村的人却都j熟睡，“我”想弄醒他们，“我”想冲…去人喊火，于足“我”放了一把火火，那是-j{火海，可伞村仍没仃_一个人醒来，唯有“我”，“我”是唯一着的。现代社会中每个人都是t j-发条的机器，机器每灭为生产it；有n-~．r图的产品而运转，这样的生活已经成为了一种所谓的“归宿”。实际上，有时候群众的眼睛也并非是雪亮的，因为他们看不见自己是身处困境之中。这样说来，这困境就更是别无选择的了，因为你根本看不见。刘亮程在天边放火，在荒野上呐喊，但他没有同路者，于是他孤独了。
刘亮程在《一个人的村庄》这本散文集中常用的一个字足“荒”，现代社会让人觉得困惑，困惑让人深感刷遭荒凉，荒凉让人变得孤独。好多现代人都说自己孤独，孤独并不是被冷落和被遗弃，而是不被理解。
当刘亮程还在黄沙梁时，他的孤独还是实的孤独。他的困惑和孤独在朴实耕作的村民看来也许只是驴拉的屎或是人放的屁，他没有知己也不被理解。但即使是这样，刘亮程的孤独仍是真实的，因为他脚下的是坚实的庄稼地，他躺下的是火热的士炕，他用围的一切足一个叫黄沙梁的村予。这个村子是他呐喊的载体，这个载体厚晕i又实在。所以他说：“我写的那些人和事，牲口和活儿，你也不会找到。” “我的故乡母亲啊，当我生命的远方消失，我没有别的去处，我只有回到你这坐……我没有天堂，只有故土。”
然而，当刘亮程进城以后，他找不到了许多东西，而连他的孤独也变得不实在。城市里有与他一样对 现代 社会感到困惑的人、一样内心孤独的人、一样敏感的文人、一样的呐喊者，但他们并不是刘亮程的知己，闲为他们是城里人。刘亮程脚下的是水泥地，他的黄沙梁不在眼前了，也许还在他的心里，但那是忆。他《城市牛眸》中这样写道：
多少次我看着比人高大有力的牛，被人轻轻松松的宰掉，他们不挣扎，不逃跑，甚至不叫一声，似乎那一刀捅进去很舒服。我在心里一次次替他们逃跑，用我的两只脚，用我不如牛的那点力气，替千千万万头牛在逃啊逃，从一个村庄逃到另一个村庄，最终逃到城市，躲在熙熙攘攘的人群中，让他们再认不出来。我尽量装得跟人似的，跟一个城里人似的说话，做事和走路。但我知道我和他们是两种动物。我沉默不语，偶尔在城市喧嚣中发出一两声牛哞，惊动周围的人。他们惊异地注视着我，说我发出了天才的声音，我默默地接受着这种赞誉，只有我知道这种声音遍布大地，太普通，太平凡了，只是发出这种声音的喉管被人们一个一个割断了。多少伟大生命被人们当食物吞噬。a-~fl用太多珍贵的东西喂了肚子。深厚无比的牛哞在他们的肠胃里翻个滚，变作一个嗝或一个屁被排放掉—— 工业 城市对所有珍贵事物的处理方式无不类似于此。
刘亮程带着他的孤独从一个村庄跳到另一个村庄，最后逃到城市，但到了城市后他才恍悟他和他们是两种动物。工业化城市如此快节奏，但它背后却是对权力欲望的追求：对自由呐喊的压抑；以及对传统文明的彻底颠覆。然而，“现代性的故事已经成功地构造了一个‘ 历史 的必然’……相异的价值观念无非是落后或者愚昧的表征”所以刘亮程在喧嚣城市中偶尔发出的一两声牛哞，惊动了周围的人，他们惊异地注视着他。刘亮程说：“我的孤独比我更强大。这是现代人的一种生存境况，这就是一种生存的困境。
三、在生存困境中寻找家园
当你被孤独深深包围的时候，当这样的困境不打一声招呼地来临的时候，你便会顺其 自然 地陷入下一个困境一无家可归。在《寒风吹彻》中刘亮程写了一个冻死在漫天大雪中的无家可归的老人，一个熬过了许多个冬天还是被那个冬天留住的姑妈。“雪越下越大。天彻底黑透了。我抱着火炉，烤热漫长一生的一个时刻。我知道这一时刻之外，我其余的岁月，我的亲人们的岁月，远在屋外的大雪中，被寒风吹彻。”人生的寒风正在吹彻刘亮程和他的亲人，也在吹彻我们，难道最终寻找到的回家的那条路竟是死亡吗?物质的家园，我们每天都在回；而精神的家园，我们有多久没有回去了?我们有多久没有回家了?刘亮程一直在寻找但始终没有找到，于是他说：“你已经没有家了，四处漂泊得你，又能将一块石头带到哪里。”虽然黄沙梁是刘亮程的故土，是他几乎所有文字的载体，是他迟早要回去的地方，但那也只是一个可供宣泄的载体罢了，在面对巨大的现代社会时，刘亮程又能做些什么?只不过是大喊两声或是仰天长啸而己，仅此而已。在现代社会的今天，一切机遇、一切竞争、一切工业化、一切商业化都是打击个体的致命武器。也许，倍受打击的个体只有回到物质的家园了，不然怎么办?是继续被寒风吹彻，还是变成一块石头?即使回到了家，寒风依然吹彻；即使变成了一块石头，石头依然四处漂泊。
(一)抓住经济建设这一主线，乡域经济持续健康发展
五年来，乡党委、政府坚持因地制宜，以新型城镇化建设为龙头，农牧业、旅游业及各项基础设施建设同步推进、科学协调发展。
主要经济指标：全乡国民生产总值由2011年的4135万元提高到2015年的 6534 万元，年均增长11.5 %。农民纯收入由3152元增加到6515元。城镇化率由25.3% 增长到36.5%。森林覆盖率由36.5%提高到45.6%。
1、农牧业持续加快发展。一是培育特色优势产业，大力发展毛烟，组建烟叶专业合作社5个，实施烟水路60余公里，实施烟水配套工程15处，毛烟产量连续保持全市第一或第二名，烟农连年增收，烟农人均增收年均超过500元;按照“一乡一业，一村一品”的发展规划，大力发展中药材，以“公司+基地+农户”的方式，在五显庙村种植白芍等中药材2000亩，古社坪村种植黄栀子500亩，中药材产业逐步发展状大;加快番坝村金山茶场及金山寺村富硒茶园的技改和扶助力度，新建茶园1000亩，改造低产茶园2000余亩。二是畜牧业快速发展，培育形成了一批优质肉牛、生猪、板角山羊、旧院黑鸡等规模养殖场，全面完成了小尖山村现代农业肉牛项目建设任务，2015年畜牧业产值可达2000余万元。
2、新农村建设成效明显。金山寺新农村建设打造成了__一道亮丽的风景线。按照“政府主导、市场主推、村民主体”的原则，以统规统建和村民自主修建相结合，高标准新建成具有特色的住房近500套，现已入住200余户，完善了街道、人行道、排污管网、水电、通讯等相关基础设施建设，实施了绿化、净化、美化、亮化工程。
3、旅游产业蓬勃兴起。依托本地资源，发展乡村旅游。建成张开基将军广场、蒲家梁生态农业观光示范园，把生态优势转化为资源优势，成功申报并获批为达州市旅游示范乡镇，投入2000余万元建成的金山寺佛教文化圣地享誉全国。初步形成了以红军文化、茶文化、佛教文化相结合的旅游发展产业。
4、农建综合示范区建设稳步推进。坚持科学合理规划，启动实施土地整治工程，已完成土地整治3000亩。
5、基础设施建设进一步完善。一是加强道路建设，全面整治乡村道路，村道公路建设全面推进。“十二五”期期，完成了8个村道路硬化;开工建设亮石路拓宽整治。二是实施了金山水库饮用水工程，彻底改变了场镇和部分村社近6000人饮用水难的问题;实施走马坪等四个村小农水工程，彻底整治渠、堰3800米，维修堰塘100余口，受益群众达12000余人。三是加大移动网络建设力度，移动全覆盖，联通、电信宽带互联网进入平常百姓家。实现广播电视村村通。四是全面完成了9个村88个社农网改造，居民用上了安全、同网同价的放心电。
(二)统筹协调发展，各项社会事业全面进步
“十二五”期间乡党委、政府坚持统筹协调发展，全面推进各项社会事业建设，取得了良好成效。一是文化教育事业健康发展，建成乡级文化站一个并投入使用，建成农家书屋10个，成功申报张开基将军广场为__市爱国主义教育基地，普及九年制义务教育，加强了学校基础设施建设，整治维修村小四所，新建中心校师生食堂和村小食堂，教师周转房正在修建中，实施“两免一补”政策，免除中小学学杂费，贫困生书学费，对家庭困难学生实行助学补助，全面实行营养餐。二是医疗卫生事业加快发展，卫生院成功实现迁址新建并投入使用，改善了群众就医环境。三是人口与计生工作上了新台阶，稳定了人口低生育水平。四是新型农村合作医疗参合率达98%以上。农村和城镇低保工作顺利推进，养老保险基本做到了应保尽保。
(三)强化基层打基础，工作水平上台阶
一是基层党组织建设。坚持每
季度对各支部党组织负责人进行培训一次;在金峰社区支部、走马坪村支部、小尖山村支部、五显庙村支部试点配备了组织委员，党建工作收效明显;进一步完善了走马坪村支部、小尖山村支部办公条件。二是党风廉政建设。成立了以书记为组长、副书记为副组长的党风廉政建设工作领导小组;完善了《2015年__乡惩防体系建设制度》;加强纪委办案，整治群众身边“”问题，严肃查处原番坝村支部书记挪用“5.12”地震资金案。三是基层民主政治建设。以健全村务公开制度为切入点，促使村务公开向制度化、规范化迈进。加强村级财务审计，对审计发现的问题及时解决，规范村级财务。四是安全稳定工作。坚持把矛盾纠纷化解在基层、萌芽状态。对于群众的来信来访，不躲、不推、不拖及时办理。全乡社会治安秩序良好。
__乡地处“通、万、平”三县结合部，属__市边远乡镇。一是受地理条件和自然环境的制约、经济社会发展相对滞后，基础设施建设比较薄弱，群众生产生活条件仍较艰苦。二是由于是纯农业乡镇，富余劳动力大量外出务工，群众增收困难。三是传统农业仍是主要的生产方式，缺少骨干支柱产业。四是由于我乡位居边远，群众思想观念因循守旧，仍需加强引导。
(一)今后五年发展思路
总体工作思路：“ 十三五”时期，我乡将严格贯彻落实十和十八届五中全会精神，立足乡情和实际，按照“依法治乡、集贸兴乡、扶贫强乡、产业富乡、文旅靓乡”的发展思路。以法制为准绳;以场镇、新村建设和农村电商为重点;以精准扶贫为契机;以农业产业结构调整为龙头;以红军文化和佛教文化为载体。加快推进经济社会建设，确保2020年全面建成小康社会。
奋斗目标：到2020年全乡经济社会发展的主要指标是：实现乡域生产总值 10441万元，年均增长10%以上，实现社会零销品3635万元，年均增长10.5%。实现农村居民人均收入 11325 元，年均增长10%以上，场镇面积扩大1.5平方公里，场镇人口达9000人以上。
主要措施：
1、以基础设施建设为着力点，改善群众生产生活条件
“十三五”时期，乡党委、政府将继续着力基础设施建设。
(1)加大道路建设力度，力争乡道亮石路7.8公里全面油化。以__场镇为中心，构建连接周边乡镇的交通网络，力争完成__至镇龙的县道路硬化工程，硬化__至河口、至草坝的乡道公路，形成四通八达的交通网络。完成罗家庵村5公里道路硬化，硬化全乡社道路、连户路65公里。
(2)完善人畜安全饮用水工程，拓展延伸金山水库人畜饮用水工程，力争完成6个村2000余户村民饮上安全放心的自来水，实施红层找水、微水窖等工程解决高寒村社群众饮水难问题。
(3)争取项目，新建场镇污水处理厂、垃圾处理场。
(4)抓住国家互联网大数据建设工程，力争公路沿线、新村居点村民用上宽带互联网。发展电子商务。
2、以产业结构调整为龙头，加大农业产业结构调整
(1)以__乡农建综合示范区为契机，打造万亩观光农业示范园。
(2)推进土地流转机制，以公司+农户+订单农业的方式，大力发展中药材，林下产业等。
(3)狠抓畜牧产业发展，新增养牛大户10户，养猪大户20户，养鸡大户50户，着力培育蒲家梁生态养羊大户。
(4)继续抓紧毛烟生产发展不放松，力争将毛烟产业状大成为群众增收致富的主要产业之一。
3、以一流场镇场建设为重点，扩大场镇规模、完善场镇功能
继续以金山寺新农村建设和朽石坎聚居点建设为重点，扩大场镇规模，力争场镇规模扩大1.5公里，城镇化率提高10%。搞好场镇美化、绿化、亮化、净化工程，联通、移动、电信全覆盖，实现信息化、网络化。
4、以特色文化为载体，大力发展旅游业
以红军文化、金山寺佛教文化、摩岩石刻茶文化为载体，大力发展乡村旅游，着力打造金山佛教文化一条街、张开基将军红军文化一条街，摩岩石刻茶文化一条街。搞活商贸流通，增加群众旅游收入。
5、以项目建设为支撑、协调推进各项社会事业
以项目建设为支撑、加大对教育、卫生事业的投入力度，彻底改变2、4、6、7村村小教学环境，提高教学质量，兴建9个村村级卫生医疗点，解决群众就医难问题。力争修建__乡敬老院，修建烟草站。
6、以精准扶贫为契机，大力实施扶贫攻坚战略，力争实现全面小康
实施扶贫攻坚战略，采取六个一批的方式，即产业发展扶持一批，教育扶助一批，异地搬迁一批，危房改造一批，医疗救助一批，低保兜底一批，使全乡9个村88个社 户， 2676人，彻底摆脱贫困，全面实现小康。
(二)2016年工作要点
2016年是“十三五”开局之年，也是全面推进小康建设的关键之年，乡党委政府将按照“十三五”发展思路，认真做好以下工作。
1、场镇及基础设施建设
(1)按照场镇总体发展规划，科学有序推进场镇建设。结合高标准农田建设，整治朽石坎聚居点人居环境，完善排污、路灯、绿化等工作。
(2)全面完成亮石路4公里拓宽整治。
(3)硬化社道路20公里。
2、招商引资及产业发展
(1)加快农建综合示范区建设，力争完成3000亩高标准农田整治，以公司+农户的方式，打造中药材、经济作物示范片，实现农业产业规模化发展。
(2)大力发展毛烟，种植毛烟1500亩，交售烟叶40万斤。
(3)推行土地流转模式，采取公司+基地+
农户方式新种植中药材2000亩。
(4)培育畜牧业养殖大户，积极培育五龙、活力源肉牛养场，晨大生猪养殖场，蒲家梁山羊养殖场。
(5)积极发展电子商务，建立农村淘宝网店3家。
3、社会及民生工程建设
(1)全面完成中心校教师周转房1700平方米，改善教师教学环境;
(2)全面完成1000亿斤粮食工程建设。整治农田2000亩。
4、党的建设和政府自身建设
一是坚持中心组学习制度，认真学习党的十八届五中全会精神，学习<<党员干部廉洁自律准则》和新的<<纪律处分条例>>。二是扎实开展“严纪律、转作风、树形象”活动，深入查摆问题，认真落实整改。三是坚持用制度管权，靠制度管人，按程序办事，严格落实工作责任制、跟踪督查问责制和工作责任追究制。四是加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变思想防线。五是大力推进法治政府建设。深入开展“四五”普法教育，依法行政。做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。
(一)补充缺编乡镇编制。
(二)增加乡镇运行经费。
一、加强领导，创新机制，形成环境整治合力
近年来，延吉市严格按照省、州关于农村环境整治工作的总体要求和部署，认真制定农村环境整治任务和工作安排，坚持规划引领、广泛发动、合力共建、打造精品，全面启动以创建“美丽乡村”为载体的新农村建设环境整治提升工程。
一是加强领导机制，全面落实整治任务。将农村环境整治工作列为全市突破性工作任务，进入全市绩效考核体系，成立了由主管副市长任组长，农业、规划、林业、畜牧、环保、妇联及各镇等相关部门单位为成员的领导小组，建立部门包保帮扶创建工作机制，每年召开动员大会，下发《延吉市农村环境集中整治方案》，明确创建工作目标和任务，严格实行农村环境整治目标责任制，分别与各镇、相关部门签订责任书，全市上下形成了分工明确、协调有力、措施到位、齐抓共建的工作格局。
二是督查激励机制，保障任务顺利实施。加大环境整治项目的指导工作和督查力度，定时通报环境整治项目工程进展情况。同时，把农村环境整治工作与镇村评先选优挂钩，对环境改善效果明显的镇村进行奖励。几年来，下发农村环境整治财政奖补资金1000多万元，极大的调动了镇村参与农村环境整治工作的积极性和主动性。
三是实行帮扶机制，形成环境整治合力。为加强环境整治帮扶力度，切实解决工作中存在的困难和问题，建立了全市环境整治包保责任制，市级领导每人包一个村，每个部门负责帮扶一个环境整治项目，每个驻村企业帮扶一定资金和物资，真正形成了环境整治合力。
四是强化宣传机制，营造良好工作氛围。为使农村环境整治工作深入人心，切实加大农村环境整治宣传力度，将环境整治纳入村规民约，不断强化村民参与共建管理意识，充分利用各类媒体、栏目进行广泛宣传，让“美丽乡村”建设深入人心，掀起人人参与的创建热潮，相继打造出了省级“美丽乡村”――仲坪村、春兴村等几张名片。同时，积极推进村级环境卫生包保责任制和“美丽庭院”、“干净人家”创建活动，目前全市创建“美丽庭院”950户，“干净人家”2860户，为推进新农村建设工作打下坚实基础。
二、突出特色，打造精品，全面提升新农村建设水平
延吉市的农村面貌在一定程度上代表了延边州的整体形象。为此，延吉市立足实际，积极推进“七改”（改路、改水、改房、改墙、改厕、改绿化、改亮化），促进新农村建设进程，改善村居环境，坚持高标准、严要求，上档次，提品位，用城市理念谋划和推进新农村建设及农村环境整治工作提质升级。
一是因地制宜，突出民族特色。坚持规划先行，在完成4个镇总体规划的基础上，先后完成了省级新农村建设示范村总体规划和主要公路沿线、高铁沿线的村屯规划。同时，坚持新农村建设与推进城镇化相结合，按照重点投入、特色鲜明、集中兴建，不搞重复建设，避免资源浪费等原则明确工作方向。在近郊村注重城乡一体建设思路，集体打造现代化农民小区，丰富绿化美化亮化效果，形成一路一灯、一街一景、层次分明、动静结合的城乡新景观。在远郊村注重保护农村山水田林自然风貌，力求自然环境与人文景观相结合，着力打造“一村一景”，确保村村都有亮点。在泥草房和危房改造上主打“民俗”牌，跳出以往在原地翻建的模式，统一规划、统一设计、统一施工，突出朝鲜族民居特点，集中建设了柳新村、春兴村等一批新型农居村落，打造宜居舒适、特色鲜明的社会主义新农村。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，以建设社会主义新农村为目标，坚持科学规划、合理布局、适地适树、优化配置原则，全面加强农村生态文明建设，切实改善农村生产、生活环境，深入推进社会主义新农村建设，以村庄、道路绿化为主战场，以改善生态环境提升农村绿化、美化水平为重点，结合我乡旅游亮点项目，做到绿化、美化同步推进，全民参与，全面实现村庄、道路林荫化、生态化、景观化，努力塑造环境整洁、秩序井然、生态良好、乡风文明的新农村面貌，打造旅游亮点新农村。
二、任务目标
全面提升我乡淖沿子、五福堂村村庄绿化水平，推进城乡绿化一体化进程，改善这两个村的村民生活环境和生活品质，优化旅游区周边环境，把这两个村建设成为生产发展、生活富裕、生态良好的旅游亮点新农村。
三、组织领导
（一）成立班子，强化领导
我乡成立专门的工作小组，统一思想，提高认识，精心部署，积极推进，严格标准，抓好落实。由主管林业的副乡长主要负责，淖沿子、五福堂的包村干部、村干部及相关乡干部各司其职，要求领导到位，组织到位，精力到位，责任到人，确保我乡淖沿子和五福堂村庄及道路绿化任务全面完成。
（二）要深入宣传，提高认识
农村村庄绿化和道路绿化是生态、社会、经济效益的综合体现，对促进我乡经济和社会可持续发展具有现实意义和历史意义，我们要对村民进行广泛而深入的宣传，做到家喻户晓，人人皆知，切实增强全民参与意识。
四、主要措施
（一）统一规划，逐步组织实施到位
1、村庄绿化
绿化淖沿子村周边硬化路2000米，五福堂村四周硬化路3000米。其中淖沿子村种植樟子松，五福堂村种植垂榆，两村均沿硬化路两侧种植。树苗株距为2米，行距为1米，成品字形双排种植。预计淖沿子共种植樟子松4000株，五福堂共种植垂榆6000株。
2、道路绿化
绿化淖沿子村道路1公里，五福堂村道路10公里。沿道路两侧种植高杆杨。树苗株距为2米，行距为1米，成品字形双排种植。预计淖沿子种植树苗2000株，五福堂种植树苗20000株，共计22000株。
（二）广泛发动群众，积极参与
村庄与道路绿化是一项社会公益事业，全党、全民、全社会都有责任和义务参与这项工作的建设和管护。充分调动各方面的积极性，共同营建这项“国家得绿、群众得利”的民心工程。
（三）强化管理，保障措施到位
1、乡村干部实行分片包干，精心组织，狠抓落实，抢抓绿化时机，迅速行动，保证绿化工作按时完成。
2、科学施工，要切实重视绿化质量，严把整地、苗木、栽植、浇水、管护等关键环节，确保树木成活，显现绿化、美化效果。
3月12，省新农村办在磐石市举办专题培训班，进一步明确环境美化整体推进县建设任务目标，学习和推广磐石市开展绿化美化工作，建设独特景观带和绿色生态长廊的先进经验和做法，加强全省环境美化整体推进县的沟通与交流。
近年来，磐石市以“集中攻坚、打造亮点、全面推进”原则，“建立体系、实施工程、完善机制”三措并举，全力推进环境美化工作。全市268个行政村、962个自然屯，村村路边都是花，每年栽种花卉达750公里。几年来，全市农村道路沿线共修建植树台586公里，植树120.3万株，42条生态长廊道路两边全部实现绿满栽严。培训班邀请磐石市农业局、黑石镇、明城镇古城村负责人分别从县、镇、村三个层面介绍了绿化、美化、亮化工作经验，花卉种植专家详细讲解了花卉种植技术和需要注意的关键环节，现场参训的12个县新农村办负责人开展了热烈的互动交流，培训班取得实效。
如何在城镇化深入发展背景下加快新农村建设步伐、实现城乡共同繁荣，是新农村建设工作需要破解的一个重大问题。今后一个时期，我省新农村建设工作将立足改革创新，调整工作思路，转变工作方式，完善体制机制，加快推进步伐，在总体安排、统筹推进、建设时序、选点布局、建设方式、文化挖掘、增收致富、产业发展、建设内涵和组织推动等方面实现转变。
2015年我省统筹推进美丽乡村、新农村建设和改善农村人居环境总的要求是：以全面建成小康社会和建设美丽吉林为总体要求，以生产发展和民生改善为重点，深入实施新农村建设“千村示范、万村提升”工程，突出抓好农村基础设施、社会事业和农村环境综合整治，全面改善农村生产生活条件，努力推进美丽乡村建设，推动新农村建设再登新台阶、再上新水平、开创新局面。重点抓好10项工作：高标准推进410个重点村建设，创建100个省级美丽乡村建设试点，打造10万个美丽庭院、30万户干净人家，推进5000个行政村农村道路实现“屯屯通”，开展12个县（市、区）美化工程，抓好农村环境综合整治，推进35%行政村建立设施管护、民主管理各项村务的长效机制，精心打造特色农村文化品牌，完成2000名村干部培训和100个典型报道宣传工作，切实加强对改善农村人居环境、新农村和美丽乡村建设的推动工作。
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