[关键词]配网工程；安全意识；现状；质量监督
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.24.047
[中图分类号]TU714；TM72 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）24-00-02
随着社会的发展，我国对基础设施的建设方面给予了高度的重视，其中电网企业中的配网工程更是得到重视。对于配网工程来说，它会对电网产生十分重大的影响。且因为它的作用是分配电力能源，所以它的作用与电网的质量是直接挂钩的。如果配网工程受到破坏，用户的用电需求也会受到影响。
1 我国电力企业配网工程运行过程中安全问题的现状
1.1 配网工程工作过程中相关从业人员的安全意识较低
在电网的配网工程中还存在着许许多多的不良因素在等着人们对其进行解决。只有将这些问题都解决以后，才会使配网工程更好的运行，从而使用户更安全地用电。就施工人员的意识不够这一问题来说，电力公司是涉及各种工种且十分复杂的企业，相关从业人员只有将每一个行业中存在的纰漏都进行弥补，才会得到一个十分安全的工作环境，进而用户也会得到一个极其可靠的用电环境。在工作的过程中，负责配网工程的每一个相关从业人员都要严格按照要求去做。在电力企业中，最重要的问题就是因电力企业的管理人员在施工的过程中毫无安全意识，导致工程的安全问题日益突出。在配网过程中，工作人员只有更好地加强安全意识，才会使相关从业人员的安全问题得到保障及可以更高效地完成其工程。只有增强工作管理人员的安全意识，电力企业才可以有更好的发展。
1.2 配网工程安全管理的规章制度不完善
对于每一个企业，尤其是电力企业，完善的规章制度会起到十分重大的作用。由于电力企业的安全制度还没有被更好的健全，只有制订完善的安全制度，企业才会有更加辉煌的明天。
1.3 配网工程安全检查与质量监督的管控工作不到位
安全检查与质量管控工作涉及整个配网工程施工的各个环节，必须加强相关施工人员的责任意识与专业技能培训。同时还必须对现场相关的施工材料及设施进行质量检测，防止尚未达标的材料或设备进入施工场地，给配网工程安全运行带来隐患。此外，还必须杜绝出现偷工减料或敷衍了事等现象的出现。在施工工作结束后必须对相关设备进行定期的检测与维修，进而为整个配电网的正常运行奠定坚实的基础。
2 对城市配网工程质量点的具体分析
配网工程不仅是电力系统中的一部分，更是城市建设的基础设施。城市的配网工程与农村的配网工程相比显得更加重要，这是由于城市的用电方面十分广泛而且人们的需求也极其多样化。对配网工程来说，不仅仅是建设配网工程，配网工程投入使用后同样被用于极其复杂的周围环境中，在这个过程中，需要注意的是人类的活动。对于城市的配网系统来说，要想使其变得与人们的生活相符，就必须让该系统偏向于以下几点。第一，要使配网工程在城市中更有效率、更快速地运行，就必须把安全的相关内容安全融入到这个系统中。具体来说就是在建设配网工程的过程中，必须严格遵守国家对其的管理制度。要逐步加强在工程环境方面的探勘力度，确保其能在数据层面具体的体现出来，这有益于提高工程项目自身的安全性及相关设计方案的可行性，进而防止由于场地整修造成的安全问题。另外，在进行工程预算时，相关的职权部门还要派遣有关单位对项目的通道安全等方面进行安全隐患评估，进而确保整个工程项目能够安全可靠的运行。第二，在项目工程实施的过程中，从招标到签订协议，每一个环节都有可能与整个配网项目工程的安全相关联。例如，对于投招标的有关单位来说，一定要确立严格的审查机制和市场准入机制，针对安全方面的有关规定或要求要能够及时的公布，也可派遣第三方进行审核与评估，确保贯彻落实安全管理方面的评审制度。双方所签订的各种合同必须明确各方的权限与职责，其中要包含有关的责任部门在工程期限、造价评估、安全管理及资金投入等各个方面，进而确保能够从各个层次对风险进行科学有效的防范与管控。第三，在项目施工的过程中必须加强对现场的管理力度，例如：对于现场材料的使用，各种专业设备的运行与操作，及现场的施工人员等都必须要有一套严格的管控机制，确保能够及时的为配电网络的安全运行创造良好的基础。此外，相关部门必须高度重视对建设项目的现场进行监管，防止发生一些不必要的麻烦，例如项目工程转包，等现象。相关部门可以逐步建立科学高效的安全风险防范的管理制度，进而为提升工程的质量创造坚实的基础。
3 提高城市配网工程安全管控的技术水平
3.1 配网工程的网架设计
网架设计，作为保障电网供电可靠性的重中之重，必须科学有效。现如今我国在城市电网配备工程方面大多利用互联网架线的方式或环网架线的方式。互联网架线方式的网络构架设计，普遍来说较为便利，前期的资金投入也相对较少，还能在主线断电的时候实施互倒操作，这能在某种程度上有效地提高电网供电的可靠性和安全性，然而一旦出现联络点在内的所有线路全部断电的现象就会对整个电网供电系统产生巨大的影响。而环网架线的方式就能够在最大的程度上避免这种情况的发生，它主要可以使主线末端直接接到一起来确保电网的供电。而且这种网架设计方式的可靠性较好，在网络框架设计的速度方面、资金投入与整体效率方面都有着优异的表现，而它的缺点就是对线路设计有着严格的备供能力的要求，这点必须引起有关部门的高度重视。
3.2 配网工程的线路设计
在城市建设进程中，电力配网的设计必须与当地的环境条件相互适应，这样才可以有效地避免一些不必要的问题。如果想要确保这点得以实现，就需要各个部门强化合作并在配网设计过程中有详细的前期规划。在线路设计时需要同有关部门进行科学有效的沟通。对整个配网线路与城市环境管理方面进行优化整合，同时还可以将其划分为多个相互独立的供电区域并对它们的职权和供电能力进行明确的要求，记录好相应的档案，为以后电网投入使用时创造便利条件。
3.3 配网工程的电缆线架设
要想有效地展开电缆线的架设工作，就必须对电缆线的型号，大小及质量检测等有着明确的规定，使其与配网设计相互一致。同时还必须加强对电缆线的全程管控，从而能够有效地防止电缆线偷盗或由于质量检验不合格而造成的安全问题等现象的发生。另外，在进行电缆线的架设过程中必须明确以下几个方面的要求：第一，针对电缆线架设的相关工作人员进行一定的专业技能指导和培训工作；第二，对工作人员的相关职责要进行统一的规划和安排，这样可以更加高效地完成缆线架设工作，为整个配网过程的顺利展开提供条件；第三，有关工作人员要严格按照作业的流程进行工作，这样能够在最大程度上避免不安全事故的发生，进而确保缆线架设工作的顺利展开。
3.4 配网工程中电器设施的选用与安装
针对整个城市配网过程而言，安全要素必须引起有关部门的充分重视。这不但是使整个电力部门安全运行的必要前提，也是确保电力体系与环境相适应的基本要求。在选择配电网的变压器所放位置时，必须引起充分的重视，确保其放在符合中心区域的场所，最大程度上保持科学合理的半径范围。与此同时，还可以对整个配电网变压器使用的场所给予赔偿。一般情况下，补偿容量尽量设置在相应变压器容量的20%，这也可以提高配电网的工作效益。
4 结 语
随着社会经济的飞速发展，人们的生活水平也得到了提高。提高配电网安全可靠的运行，既能确保人们生产生活的正常进行，又能在一定程度上提高配电网的工作效率。只有这样才能与目前社会环境的需求相适应，同时也能推动我国电力事业的发展。
主要参考文献
【关键词】20kV配网施工；安全管理；措施；对策
在进行20kV配网工程施工过程中安全管理时，应当坚持预防为主、防治结合原则，加强20kV配网工程施工网络设计、注重20kV配网工程施工完成线路的安全维护以及落实20kV配网工程施工过程安全管理，不断提高20kV配网工程施工过程中安全管理的时效性，确保20kV配网工程施工质量。
1 20kV配网工程施工过程中安全管理隐患
1.1 施工网络设计安全隐患
20kV配网工程施工过程中安全管理工作的一项基础工作便是施工网络设计，不科学、不合理的施工网络设计会给20kV配网工程施工过程中安全管理带来严重的安全隐患。目前，一些20kV配网工程施工前并未详细了解配网工程线路穿越区域的施工条件、建筑状况等因素，使得20kV配网工程施工过程中存在一些安全隐患，特别是20kV配网工程的供电半径的不合理设置，导致20kV配网工程供电线路压力超出设计标准，直接影响着20kV配网工程施工过程中安全。
1.2 缺乏配网工程线路完成后维护
20kV配网工程施工过程中安全管理，既包括未完成线路的施工，同时也包括完成线路在线路施工期间的维护工作，确保能够及时发现存在于20kV配网工程施工过程中的安全问题，尽量减少或避免20kV配网工程施工过程中安全隐患。然而，很多20kV配网工程施工过程中都忽略了对已完成配网线路的维护工作，该现象在采用分段施工和分断验收的20kV配网工程的施工过程中较为突出。由于一些施工单位在20kV配网工程施工过程中缺乏对已完成配网线路的安全检查和维护工作，使得一些已完成的20kV配网工程线路存在一些潜在故障和安全隐患未能被及时发现，导致20kV配网工程线路在投入运行后，将会对20kV配网工程造成严重安全威胁。
1.3 环境因素安全隐患
20kV配网工程施工过程中安全管理中的环境因素安全隐患主要体现在以下方面：
（1）20kV配网工程防雷措施落实不到位。在20kV配网工程施工过程中，往往会受到一些自然灾害的威胁和影响，其中对20kV配网工程施工过程中威胁最大的自然因素便是雷电。目前，我国20kV配网工程的输电线路都是架设在空旷地面上，若不采取相关防雷措施，线控线路一旦遭受雷击，会对20kV配网工程造成直接灾难性影响。目前，我国20kV配网工程防雷措施落实不到位，直接威胁到20kV配网工程施工过程中的安全管理。同时，20kV配网工程周围的树木也是导致20kV配网工程遭受雷电破坏的一大原因，然而很多20kV配网工程在施工过程中都忽略了这点，为20kV配网工程在防雷方面带来安全隐患。
（2）人为破坏因素。在进行20kV配网工程施工时，其施工安全往往会受到人为因素的影响。目前，我国20kV配网工程其线路走向大对数都与交通干线保持一致。为了避免20kV配网工程施工不影响交通干线的正常通行，在进行20kV配网工程施工过程中通常都允许过往车辆穿越施工区域，然而一些施工单位在进行20kV配网工程施工时，并未树立相关交通引导牌和警示牌，同时也并未采取交通工具破坏的相应措施，使得20kV配网工程在施工工程中时常发生因车辆而发生的安全事故。同时，在进行20kV配网工程施工过程中，可能同时进行着其他工程建设，如市政工程等工程建设，需要与20kV配网工程进行交叉作业，然而很多施工单位在进行20kV配网工程施工过程中并未按照要求设立相关警示牌，导致其他工程建设过程中影响到20kV配网工程的施工安全。
2 20kV配网工程施工过程中安全管理对策
2.1 加强20kV配网工程施工网络设计
在进行20kV配网工程施工网络设计时，施工设计人员应当详细了解20kV配网工程经过区域的相关施工概况，并对20kV配网工程施工网络机构进行优化，尽量减少20kV配网工程在施工过程中受到的外界环境因素的影响和干扰。同时，对于20kV配网工程线路的走向也应当进行科学地考察和论证，针对20kV配网工程施工过程中可能遗留的安全隐患区域进行必要的线路改进，确保20kV配网工程施工安全。在进行20kV配网工程施工网络设计时，应当充分考虑供电半径对20kV配网工程供电压力的影响，尽量减少供电半径，同时控制20kV配网工程输电导线的总长度，并确保20kV配网工程施工主干线导线的横切面积。
2.2 注重20kV配网工程施工完成线路的安全维护
由于20kV配网工程施工时间相对较长，已完成的施工线路在投入使用前可能会受到外界环境的影响和破坏，或是遭受到人为破坏，因此，在进行20kV配网工程施工过程中，应当注重对完成线路的安全维护。为确保20kV配网工程已完成的线路的安全维护工作得以顺利开展，一方面，施工单位应当选择优质电气设备，确保20kV配网工程施工质量和安全，必要时可以采用带电先检测设备对已完成的20kV配网工程线路进行安全监控，及时发现并排除20kV配网工程的安全隐患及故障。另一方面，在20kV配网工程施工过程中，应当采用先进的施工技术，尽量减少人为直接参与对施工安全管理的不利影响。
2.3 落实20kV配网工程施工过程安全管理
在开展20kV配网工程施工过程中，在进行带电作业时，应当落实现场施工人员的安全防护工作，使用专业的防护工具，加强施工安全意识，避免接触基础带电体。同时尽量避免或减少与地面人员的接触，若需要进行工具的传递，必须保证工作人员没有接触带电设备。在低压带电导线没有做绝缘处理时，施工人员严禁在其中穿越。在带电的低压配电设备上工作时，应当采用防护措施，防止相间的短路或者单相接地的发生。低压带电作业的过程中，不允许带负荷接续导线。带电进行电器具更换的时候，应当做好旁路的接续工作。此外，在在开展20kV配网工程施工过程中，应当落实必要的沟通和交流，确保施工过程不受其他工程和因素的干扰，避免发生安全事故。
3 结束语
目前，在开展20kV配网工程施工过程中存在着施工网络设计安全隐患、缺乏配网工程线路完成后维护以及环境因素安全隐等安全管理隐患，因此，在进行20kV配网工程施工过程中的安全管理时，应当加强20kV配网工程施工网络设计，同时注重20kV配网工程施工完成线路的安全维护，并落实20kV配网工程施工过程安全管理，不断提高20kV配网工程施工过程中安全管理的时效性，确保20kV配网工程施工质量。
参考文献：
关键词：电力系统配网工程技术；安全现状；管理
中图分类号：F407文献标识码： A
引言
电力配网工程中施工技术及安全问题仍然是发展的绊脚石，特别是一些地方老城区的电网线路改造，工作难度和强度非常之大，这将给供电机构带来巨大的工作难度。
一、配网系统相应技术主要特点分析
从专业角度来看，配网系统就是一个能够将实时监督、控制以及离线管理进行有效统筹的系统孩系统通过把相关电网设备的各种数据同用户的使用数据、实时数据、历史数据进行一定融合并将电网接线图形、地理图形加以融合根据相关图形和数据进行相应的配置。从系统的配置中河以了解到这个运行系统具有非常高的安全性和集成度，同时拥有软件和硬件兼备的隔离作用在系统软件的正常运行过程中，其与网络硬件的相关设备类型基本没有联系。这种系统在一定程度上能够积极适应各种通信方式和广域网通讯方法启不但能包括光纤、配电线截波等通讯手段还是多种无限通讯的沟通平台。在以开放式进行链接沟通的前提下这种系统的开放性、易用性和可靠性为日常的使用带来了很大的便捷。
二、配网工程安全技术管理存在的问题
（一）施工前期准备措施不全面
配网的现场环境非常复杂，点多面广，会有高空物品坠落，危险点分布多样，而且隐蔽性比较强。配电网的施工建设经常要求工期紧，对前期的准备没有给予足够的注重，在现场工作的时候没能对现场的危险源以及用电电源的保护实行必需的安全措施，危险点没有得到有效的控制，在施工现场工作始终有着潜在的风险存在，这些潜在的风险常常是导致事故的原因。所以，施工前期的准备措施和现场勘测不可缺少。施工前的准备应当包括对现场的危险源展开辨识以及工程建设之中可能会出现的物品的不安全状态、工作人员的不安全行为展开有效的评价，与此同时对这些潜在风险采取一定的措施加以控制，拟定标准的施工工作票，应当对施工前的材料、机械和安全措施检查等工作加以落实，做好提前防范的工作。
（二）技术、安全措施落实不到位
配网工程施工管理的技术、安全措施以及规定都是工作人员长时间工作实践的积累，是对工程施工的安全和质量的保障。但是，在工程施工的过程中，技术与安全措施的落实情况并不是较为乐观。现场工作人员欠缺必要的防范危险点、安全接电以及另外现场安全措施的掌握和了解，在施工现场工作人员被危险电源击伤、被危险物品击中的事件经常发生。施工的过程中违反或者不执行工作监护制度、工作许可制度、工作票制度，在工作上没有实施合适的预防措施是施工事故经常发生的重要原因。施工安全管理不但是管理层和领导层的责任，也是每个工作人员的义务，是对个人以及工程安全的负责。工程施工的每一个环节都不可以忽略安全管理措施的执行，对现场工作人员的培训和指导工作是落实技术和安全措施的有效途径。
（三）施工中的质量、安全监督不力
配网工程施工工作流动性比较强、特殊工作占有比较大的比重，工作任务较为繁杂，很难集中管理，并且工作人员的思想容易松懈，配电工作中工序衔接比较紧密，任何工序的失误都可能导致事故的发生，甚至可能致使工程的停工。配网施工中提高现场的安全以及质量监督查看，通过对现场的违章展开处罚和制止，对工程质量和施工工艺展开检查验收能够避免出现更大的事故。安全监督管理主要包括现场工作人员的安保设施有没有合乎规范、安保措施有没有执行得当等。
三、配网工程安全措施
配网工程的安全直接关系到工程建设完成投入使用后线路供电的稳定性和安全性，因此在配网工程建设中要有指导整个施工的安全技术方案。只有以优良的方案为蓝本，才能使配网工程在施工过程中符合质量标准和安全要求。针对配网工程的安全措施主要包括以下三个方面：采取措施对配电网路进行择优配置；建设中加强对先进设备与技术的引进；对影响配网的外部干扰因素进行防控。通过采取这些措施努力提升配网工程的安全。
（一）配电网路的择优配置
在配电网路建设中，实施前要清楚工程所涉及的范围，并对范围内的线路展开实地的调查。通过调查分析存在的问题，提出针对网路结构优化的建设性建议，通过集体商榷，确定最优改进实施方案，从而实现网路的择优配置。这样在确保配网施工过程安全的同时也为输电后线路的安全稳定提供了保障。对于网路的供电半径也要进行严格的控制，防止范围过大增加线路的负荷。特别是对一些供电重点保障区域更应当格外重视，可以适当增大主干线导线的横截面积，保证供电的安全性和稳定性。
（二）加强设备与技术的引进力度
当前科学技术已经成为了一种重要的生产力，它在保障电力供应中同样也发挥着重要的作用。在配网工程建设中，通过引进先进的技术和设备能够极大地提升这个配网工程的质量和安全性。先进技术的运用能够更好地保障危险性较大的配网工程施工人员的安全，防止意外事件的发生，减少经济损失。先进设备的投入使供电的安全性和稳定性更有保障，同时也极大地方便了供电过程中的维护和管理工作。比如一些自动化设备的使用能够自动将故障区和非故障区分离，从而减少断电面积，方便技术人员的抢修工作。
（三）配网外部干扰因素的积极防控
影响配网工程的外部干扰因素众多，比如来自人为的干扰、恶劣天气的影响等。我们要对这些不利因素进行积极的防控，保障施工的安全。在一些特殊情况下，有的配网塔杆只能设置在路边，这就需要采取一些防护措施，提醒过往的车辆和行人注意安全，如在塔杆的下部粘贴反光带、设置反光牌等。雷电对配网的安全有严重的影响，为保障安全，要对处于空旷处的架空线路采取防雷保护，可以选用陶瓷横担或者是支柱式绝缘子，装配金属氧化物类的避雷设施并铺设好地线。另外，对配网设备也要定期进行检查维护和更换保证其正常工作。
（四）对供电设备进行“状态检修”
在配电网络系统中,供电设备是否正常运转密切关系到供电的可靠性。在此以前,我国供电公司实行在一定时间内对设备进行检修的方法,来确保供电的稳定性。这种制度虽然也能够发现一些设备的故障,并且做到及时解决,对供电的可靠性起到了一定的作用。但是将随着电力系统不断扩大,设备数量不断增加,对设备进行周期会越来越大,已经不能再适应电网发展的需要。
在不断探索的过程中,设备的“状态检修”越来越得到人们的认可和接受。所谓的“状态检修”是指不再以时间为基础对进行检修,而是在设备发生异常时对设备进行有针对性的检修,使检修真正做到目标明确,彻底摆脱以前的盲目检修,提高工作效率和工作质量。
要真正实施“状态检修”还需要有具体的标准,在何种情况先会对正常运行产生影响,这需要在不断摸索中积累数据,为以后更顺利地展开工作提供经验,明确知道什么情况需要停电进行检修,什么情况不需要,从而提高供电的稳定性,减少设备的损耗。
（五）加强各环节管理质量的施工安全措施
在配电网电力工程施工的过程中，架空线路、杆塔、变压器等安全管理工作非常重要，这些设施的安全管理直接决定着电力设施的安全稳定运行。对于线路管理，需要根据输电的环境，做好施工计划，并且在施工的过程中，要严格的遵照图纸进行，防止安全隐患的遗留。杆塔架设主要考虑的是稳定性的安全，在进行施工的时候，杆塔底部的埋深常常不足，这时需要对其进行加固，以保证施工的安全性。变压器最常见的故障是线圈的损坏，所以在进行变压器安装的时候，需要对变压器进行相应的调试工作，并且在工作的时候需要进行定期的检查维护，最大化地保证变压器的顺利运行。配电网工程施工，各个方面都需要按照施工的指标进行，以保证施工质量的安全可靠，为电网的安全稳定运行打下基础。
结语
综上所述，只有配网电力工程技术具有可靠性与安全性,才能够保证整个电力系统运行的稳定性,避免出现跳闸等各种事故现象。
参考文献：
[1]赵晓锋.配网自动化相关技术分析[J].机电信息,2014,18:109-110.
关键词：配网线路；运行安全；管理现状；提升对策
中图分类号：TM755 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2014）30-0087-02
配网线路的运行与电力系统的安全和稳定运行具有直接的关系，会产生一定的影响。配网的管理过程中，需要加强对线路运行安全的管理。针对配网线路运行中出现的一些问题，及时采取相应的对策进行处理，才能保证配网线路的运行安全，从而保证电力系统的运行安全，为人们提供一定的电力服务，促进我国社会经济的发展。
1 配网线路运行安全管理的现状
电网的运行过程中，配电网是一项重要的组成部分，在电力系统的运行过程中具有重要的作用。从目前我国配电网的运行状态来看，虽然电网的建设和发展取得了一定的进步，但是在实际的运行过程中，还存在一定的问题，会对配电网的运行造成一定的影响。
1.1 结构不合理
配网结构的不合理，主要是指在电力规划中，配网的结构划分没有结合电网的实际应用情况，制定的网络结构不合理。例如，在现有的配网结构设计过程中，对开关柜传动机构的设计不科学，不仅不能有效区分同刀闸开关，还出现了不合格的传动材料，配网线路的运行过程中，容易出现安全隐患。而且，目前我国的配网结构中，大部分都出现了线路分段和断路器过少的问题。换一种说法就是，现有的配网断路器数量，不能满足配网线路运行过程中安全防护的需要。如果配网线路的运行过程中出现异常，就会对断路器的运行造成影响，不能正常发挥断路器的作用，造成配网线路运行过程中出现比较严重的系统故障。
1.2 设备陈旧落后
虽然我国社会经济的发展，实现了对电网建设的改革，对城乡电网进行了大面积的改造。但是，目前我国的电网建设过程中，还有很多配电网的运行中存在大量比较陈旧和落后的设备。配电网的运行过程中，变电设备作为一项重点，会对配网线路的运行质量造成较大的影响。因此，如果配网运行过程中，应用设备比较陈旧落后，不仅会对配网的运行质量造成影响，还对电力系统运行的安全性造成威胁，需要配网管理部门加以重视。例如，配网中套管和绝缘子的质量不合格，很容易发生雷击事故，在高压高负荷的运行状态下，很容易发生短路或者跳闸等安全事故。
1.3 损耗严重
配网线路的运行管理过程中，线路损耗管理也是一项重要的内容。线路损耗不仅会增加配网管理中的运行维护成本，还会降低配网运行中的经济效益。所以，在配网线路的运行过程中，需要管理部门做好线路损耗管理工作，实现节能降损目标。目前我国配网线路的运行过程中，线路损耗问题相对比较严重，需要加强管理。例如，在雨雪天气或者雷电天气，污秽物堆积的部位，绝缘子的损耗会突然加大，产生的线路损耗比较严重。
2 配网线路运行安全管理的提升对策
针对配网线路运行过程中出现的一些问题，需要配网运行管理部门，加强对线路运行的管理。有效解决目前配网线路运行中出现的问题，保证电网运行的安全性和可靠性，需要管理部门采取以下措施。
2.1 运行值班制度
配网运行管理过程中，可建立交接班制度，值班人员按照管理部门制定的值班方式、交接程序、交接内容和交接时间等进行交接。同时，管理部门应该建立巡视和检查制度，在电气设备的运行过程中，加强巡视，可进行定期巡视、登杆检查、特殊巡视等。这样有利于配网运行管理人员准确、及时掌握电气设备的运行状况，保证电力系统的运行安全。
2.2 基建工程管理制度
基建工程监督管理制度主要是指在配网的基础建设工程中，建立一定的管理制度，尽可能的详细和规范，以实现对基建工程质量的保护。配网运行单位应该积极参与线路运行的新建工程或者改建工程，并且做好规划、设计和审查工作。同时，配网运行单位还应该参与设备选型和招标工作。并且根据当地的特点，结合配网的运行经验，制定相应的安全事故防范措施，提出相应的要求和建议。其中，电气设备的验收管理工作也是一项重要的工作。配网运行单位可以让专门的工作人员，去施工现场进行监督检查。工作人员应该具有一定的实践经验，可常驻施工现场，并且对施工质量进行检查，做好施工过程中一些隐蔽项目的验收工作。如果不符合要求，质检员要拒绝签字验收。
2.3 设备缺陷管理制度
配网线路的运行过程中，如果设备出现缺陷也会造成安全隐患。所以，配网运行管理工作人员需要定期的设备进行运行维护，如果设备出现缺陷，一定要认真做好相关记录，及时向上级领导汇报，并且根据设备运行中出现缺陷的程度进行分类，制定相应的处理方法，以保证配网线路的运行安全。如果线路运行过程中，出现的一般设备缺陷不会对线路的安全运行问题造成影响，可在配网设备的日常运行和检修过程中进行处理。如果设备中出现的缺陷，在一定时期内不会对配网线路的运行造成影响，但是比较严重，会造成配网线路运行不安全的话，配网运行管理部门应该及时进行处理，加强对设备运行的巡视。如果设备的缺陷已经导致配网线路运行处于不安全状态，随时都会发生安全事故，管理工作人员应该尽快处理，并采取有效的措施善后。
2.4 运行维护管理制度
配网线路的运行维护过程中，必须严格按照我国相关的电力线路维修标准进行，坚持一定的原则，按照“安全第一，预防为主”的工作要求，认真做好配网线路的运行维护工作，加强对电力设备的巡视、检修和安全防范，才能保证配网线路的运行安全。同时，配网运行单位可建立健全岗位责任制，派遣专门的工作人员实现对每条电力线路运行的巡视和维护。每条配网线路都应该明确所述运行达单位，并且对其维护权限进行明确划分。配网运行中建立健全运行维护管理制度，才能保证配网线路的运行安全。
3 结 语
综上所述，配网线路的运行管理对电力系统的安全运行具有重要的作用。所以，配网线路运行安全管理工作十分重要，针对目前配网线路运行管理中存在的问题，需要配网运行单位采取相应的措施及时进行处理，才能保证配网线路的运行安全。
参考文献：
[1] 曾伟河.浅析配电网存在的几个问题及配电线路安全运行管理措施[J].建材与装饰，2012，（3）.
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【关键词】10kV；配网带电作业；安全防护措施
10kV配网带电作业主要是指，技术人员在保持配网设备正常供电的情况下，进行一系列带电设备的安装、检修、改造和测试等工作，是供电企业保证良好供电服务质量的一项有效途径。但是，在10kV配网中进行带电作业，会存在一定的危险，需要电力企业加强安全防护。
1 10kV配网带电作业的现状
1.1 10kV配网带电作业中的事故原因
设备作业人员在进行10kV配网带电作业的过程中，容易出现常见事故的原因主要是：作业人员进行直接作业的时候，同时人体会碰触到配网设备中的接地体和带电体，从而产生安全事故；作业人员使用的一些绝缘工具，因为受潮、淋雨和降雪等因素，在使用的过程中造成一定的安全事故；作业人员在实施间接作业的时候，因为接近了带电体或者触及带电体，引发安全事故；作业人员在进行电力设备接引的时候，触及两侧导线，或者接通一相之后触及了另一相等因素，发生安全事故。综上所述，10kV配网带电作业中发生安全事故的原因，省略自然因素和客观因素之后，主要是设备作业人员的素质问题。例如，供电企业的10kV配网管理中，是否制定了比较周密的规章制度，全面管理实施的程度、安全监督的有效性等。
1.2 10kV配网带电作业的危害和作业方式
10kV配网带电作业中，设备作业人员在进行相关操作的时候，产生的危害主要分为2方面。一方面是设备作业人员受到电击伤害，换一种说法就是设备作业人员的不同部位，在操作的过程中，同时接触了带电体，而带电体存在一定的电位差，导致设备作业人员受到电流伤害；另一方面设备作业人员在带电设备附近进行作业时，虽然不会接触带电体，但是受到电厂（电场）的作用，导致设备作业人员受到静电感应，从而出现一些不适感。例如，设备作业人员会感到针刺、风吹和蠕动等。10kV配网带电作业的方式，根据人体和带电体设备的相对位置，可划分为直接和间接作业；以作业人员的人体电位作为划分以及，则分为等电位、地电位和中间电位作业；根据设备作业人员使用的绝缘工作进行划分，分为绝缘杆和绝缘手套作业。
1.3 加强10kV配网带电作业的意义
10kV配网带电作业中，因为配电网络中的电压比较低，而且三相导线之间存在的空间距离相对比较小，加上配电设施比较密集，导致10kV配网带电组作业中的范围比较狭小，在一定的人体活动范围内，很容易触及到配网中的不同电位的电力设施，会造成一定的安全事故。所以，10kV配网带电作业的过程中，电力企业必须加强安全防护措施，保证作业人员和设备的安全。
2 10kV配网带电作业的安全防护措施
针对10kV配网带电作业中出现安全事故的原因，为了保证配网带电作业人员的人身安全和带电设备的正常运行，供电企业需要采取有效的防护措施进行解决。加强10kV配网带电作业中的安全防护，供电企业可以从3个不同的方面实现，例如：
2.1 制定安全管理的组织措施
为了保证10kV配网带电作业中的安全，供电企业可以制定科学合理的安全管理组织措施，例如，在供电企业中建设相关的制度，加强作业人员培训和现场勘查等。另外，供电企业还必须重视对10kV配网带电作业的监护。供电企业可以对企业制定的相关带电作业管理制度进行梳理，根据供电地区实际的情况，结合供电企业的管理特点，建立健全各项10kV配网带电作业的工作标准和现场操作规程，实现带电作业流程的标准化管理，积极落实不同部门的岗位职责，对带电作业的管理进行完善，对操作规程进行细化和完善相关的管理规定等。带电作业人员是10kV配网带电作业中的关键因素，对作业安全具有重要的作用。供电企业从不同的方面对带电作业人员进行培训，提高作业人员的综合素质和能力，可以有效的保证10kV配网带电作业的安全。
2.2 制定配网带电作业技术安全措施
10kV配网带电作业中，设备作业人员在进行实际操作的过程中，还会受到一些因素的限制，容易发生一些安全事故，制定有效的配网带电作业技术安全措施，是提高设备作业人员安全，保证配网正常运行的一项有效途径。例如，设备作业人员在10kV配网带电作业中，必须穿戴绝缘防护用具，然后实施对带电体的直接或者间接作业。通过对绝缘防护用具的使用，可以有效的隔离设备作业人员和带电体，避免人体同时接触相与地，相与邻相，造成触电伤害。我国规定的带电作业中，设置了一定的空间安全距离。10kV配网带电作业中的空间安全距离包括，0.4米为最小安全距离，同时也是最小对地安全距离和最小相间距离的数值。10kV配网带电作业的进行，会受到气候因素的影响。实施带电作业时，应以良好的天气条件作为前提。如出现雨雪、冰雹和雷电等比较恶劣的天气，供电企业应禁止进行带电作业。在带电作业时，如果当天的风力超过5级，或者环境的湿度超过80%，同样不能实施带电作业。
2.3 做好配网带电作业操作工具的使用和保管工作
带电作业工具是保证带电作业安全的一项重要内容，必须做好使用和保管工作，才能有效的发挥工具的重要作用。例如，设备作业人员在使用带电作业工具的时候，为了保证工具良好的电气性能和机械性能，必须进行一定的试验，不仅包括出厂时的验收试验，还包括定期的预防性试验。这样，设备作业人员就可以对带电作业工具的绝缘水平和机械强度进行及时、准确的掌握，为设备作业人员的安全提供保障。在保管的过程中，必须对带电作业工具进行有效的保护，使其处于良好的待用状态，对于一些已经报废或者性能较差的工具应该杜绝使用。例如，供电企业可以设置专门的工具库房，进行工具的存放和保管；还可以设置专门的工具管理人员，及时的对使用的工具的出入库进行详细记录，定期进行维修和保养等。
3 总结
电力是促进我国社会经济发展和人们生活水平提高的一项重要保障，随着使用数量的不断上升，需要供电企业积极采取有效的措施，进行安全防护，保证供电系统的正常运行，避免电力安全事故的发生。针对10kV配网带电作业中出现的事故原因，做好相应的安全防护，才能发挥配网的重要作用，促进我国电力企业的发展。
参考文献：
[1]刘代成.浅谈10kV配网带电作业中的问题和措施[J].大科技，2012 （4）.
【关键词】配网项目；安全管理
1.前言
供电企业在建设项目管理中居核心地位，能为安全生产带来效益，作为整个项目的管理者，应更积极主动全过程参与建设项目安全管理工作，采取有效的措施和方法，协调各有关单位共同把安全工作抓好。配网项目建设为供电企业的一个主要业务层面，对配网建设加强安全管理，将有利于减少或杜绝人身伤亡事故的发生，从而充分体现现代企业以人为本的理念，对人的生命安全进行有利的保障，这也是企业能够可持续发展的一个前提条件。
2.配网安全管理工作思路
为了避免和减少安全事故的发生，维护稳定和谐的安全生产形势，按区域经济发展的要求，保障项目建设的顺利进行，最终实现目标电网的建设。电力安全管理人员负责建设项目的安全管理工作，侧重于组织和协调，为施工单位安全管理提供服务平台。
在建设工程的安全管理工作中，主要处理好人、机、物、法、环等各因素关系，用制度来规范从业行为（如“四不干”，任务不清不干，无监护不干，无票不干，无安全措施不干），用制度严格准入建设队伍和电气设备。积极按照国务院电力监管办法的要求，做好电力信息公开管理，阳光业扩工程的信息；对入网设备、施工单位、设计单位“三不指定”。同时为客户做好推荐电建服务工作。营造“企业关爱员工、员工忠诚企业、人企和谐共赢”的良好氛围。
实行职能部门管理设置，配网建设安全管理主要归口职能部门是计划建设部。其负责组织电力工程项目各阶段的工作。按公司制定《电力工程承包商安全管理实施细则》、《施工队伍安全管理考核办法》等管理文件对承包商的施工行为进行督促。在合同中明确双方在安全方面的责任和义务，签订安全施工协议等组织电力工程的验收和交接工作。加强安全风险管理，主动协调好有关参建单位和主管部门工作，有利于提高电力工程建设的安全水平。
3.配网安全管理做法
职能部门对项目的管理，可以按年度列出计划，按经济发展和适度超前的原则，编制出各项目的实施情况，根据电网要求，合理规划，避免重复建设。对各阶段安全工作进行如下的实践：
3.1项目工程勘察设计阶段
根据本质安全理论，加强勘察设计阶段的安全管理，能够有效减少施工阶段安全隐患，达到事前控制的目的。在勘察设计阶段，安全管理的主要任务是：
3.1.1职能部门对配网新建、改建或扩建的项目，严格执行网公司及业扩、基建工程管理办法等相关规定，并结合国家电监办的要求对相关信息给予定期。
3.1.2职能部门要求和监督勘察单位按照相关强制性标准进行勘察，提供真实、准确的勘察数据，并进行分析比较，结合建设项目的特点进行方案选优。
3.1.3职能部门要求和监督设计单位按相关强制性标准进行设计，立足节能、环保、安全原则，确定电网的构架和电气设备的采用，并确保二率（电压合格率和供电可靠率）满足实际电网的要求。对涉及施工安全的重点部位和关键环节，应在设计文件中加强注明。
3.1.4职能部门委托项目管理单位组织编制工程概算时，充分考虑项目供电走廊通道、危险点预控措施等不利因素，并督促确保建设工程作业环境安全及安全资金投入，落实好“三同时”。
3.2项目工程招标及合同签约阶段
在招标和合同签订阶段加强项目管理或施工承包单位安全准入制度，择优选用，有利于安全管理，减轻供电企业压力。具体做到如下：
3.2.1责任部门在编制招标文件时，要对投标人进行资质的审查和鉴定，并提出具体的安全管理要求，视项目工程的复杂程度，委托第三方进行对项目的评估，同时在招标文件的评标中增加安全管理水平评审的标准。
3.2.2责任部门在资格审查过程中应注意对投标单位的安全业绩及安全管理能力进行审查，将安全管理业绩差的企业排除。对具备承包资质的单位进行摸底调查，或参考在本区域内长期从事此类项目工程的单位进行比选。确保安全管理水平较好的承包方入围。
3.2.3责任部门确定合理的工期及造价。如果工期及造价不合理，就会使施工单位在安全管理简化并减少安全方面的投入，很难保证安全措施到位，难免会出现事故。虽然合理的工期和造价需要相对较高的付出，但从风险角度考虑，是一种有效的控制措施。
3.2.4签订《电力工程施工安全责任协议书》（或在合同中增加安全条款）是供电企业对建设项目进行安全管理和经济制约的重要手段。当投标单位中标后，供电企业应与其签订安全责任协议书，明确双方的安全责任和义务；明确安全技术、防护设施、劳动保护费用支付计划等条款；明确发生事故后各自应承担的经济责任；对施工管理单位，实行监理合同的相关安全条款，包括监理安全责任和义务，安全监理人员的配备等事项。
3.3项目工程施工、投产试运行阶段
3.3.1工程施工阶段
工程施工阶段，是建设项目安全管理最重要的阶段，具体要求如下：
（1）各有关单位（ 如监理和施工单位） 进现场前，建设单位派员现场跟踪安全管理情况。督促其不得擅自将项目工程进行分项转包，落实网公司“五个严禁”。
（2）在申请施工许可证之前，项目建设单位并向本地区建设局和安监局提交项目安全管理方案，包括建设单位与施工单位各自安全责任、安全生产保证体系及安全生产专项施工措施等。
（3）供电企业应制定完善的安全管理制度，包括安全检查制度、安全会议制度、文明施工管理制度、安全奖罚制度等。待监理、施工单位进现场后组织学习，以便在施工过程中执行各自的安全生产责任制。
（4）应用安全生产风险管理体系，对交叉作业或较复杂的项目工程，各单位应开展风险评估，密切分工。按各自对工程所起的作用，划分为主要责任部门，协办部门，使安全生产风险管理体系既高率又相互制约，明确安全管理的框架。如建设项目应构建安全管理体系，项目建设单位对整个项目安全生产工作进行综合管理和协调，监理单位对所管理的施工单位进行监督管理，从而实现闭环管理。
（5）项目建设单位应强化特种作业人员的管理，施工人员是否持证上岗和定期体检，安全工器具是否配置有效和定期检查，是否健全档案资料。
（6）采用项目经理责任制，或严格工程监理制度，认真、严格、及时组织重大施工方案、重大安全技术措施、重大机械设备进现场的审查。施工单位应针对风险较大的施工个环节编制专项安全施工方案。严格执行《电力建设安全工作规程》、《施工现场标准化作业管理实施细则》等。
（7）供电企业要针对监理、施工单位制定严格的安全生产管理及考核办法，严格监督，及时跟踪整改。严格落实“领导和主要管理人员到岗到位管理”等规定。
（8）供电企业制定《承包商安全生产违章处罚实施细则》。增加安全资源的投入，激励施工队伍积极参与安全管理，严格遵守各项安全规章制度。
（9）在项目工程施工中，业主还要加强对监理单位安全监督检查，促使监理单位重视安全问题，加强对施工单位的监督。如要求监理单位加强现场安全检查，发现安全问题或隐患，应责令施工单位立即整改。
（10）做好年度事故预想工作，完善两措（安措和反措）的制定，并按要求制定相关事故应急预案。如遇到突发性的自然灾害或事件，如台风来袭，应启动防风防汛应急预案，供电企业应急指挥中心统一指挥各施工单位采取防范措施，进行抢险救灾。并按照事态的发展或严重程度，分级制定相应的方案，确保预案间的衔接和公用物资的调用。
（11）供电企业应采用财务控制等方法，督促各承建单位安全资金投入，严格履行劳动保护和个人防护用品的配套，缴交员工个人工伤保险。
3.3.2投产试运行、验收阶段
配网建设工程专业面相当广泛，包括电力线路、土建、电气设备安装、消防安全设施等。职能部门根据各专业的特点，按项目管理办法，划分出对项目实施按主办部门、协办部门、法律咨询、公司分管领导直至总经理，进行层层把关，把配网安全的工作做到细处实处。
3.3.3做好调度与施工单位的配合工作，特别是接火、转供电工作中，或试验过程，必须严格执行“两票三制”。特别对外来施工企业，不熟悉电力作业现场，有必要设双工作负责人制（一名工作负责人由供电企业指派，一名由施工方有资质人员担任）。
3.3.4统筹跟进项目的配套及安全措施。如开闭所的消防器材的配置、安全标志牌和安全工器具的完善。又如根据业主自行管理或代维护的管理的要求，安排人员对整体项目的交接投运等。正确处理好安全与工期的关系，坚持安全第一的宗旨。
4.结束语
加强电力建设安全管理的重要性及在各个阶段的措施和方法。根据某区配网电力工程建设的实践与思考， 探究供电企业在电力建设中的安全管理方面所起关键作用和具体方法。作为电力建设工程的投资方，项目多、任务重，对电力建设工程掌控，加强安全风险管理，有利于促进供电企业安全生产的发展。电力配网安全管理人员加强配网建设安全管理，有利于杜绝或减少发生人身伤亡事故，充分体现以人为本的理念，保障人的生命，并有利于企业的可持续发展。
参考文献
[1]丁士昭.全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会.建设工程项目管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2007.
[2]董颇.建设工程安全生产技术与管理[M].武汉：武汉大学出版社，2004.
关键词：10kV配网工程；施工；安全管理；技术措施
中图分类号：TM727 文献标识码：A
随着经济的快速发展，电网安全管理已经引起了众多人员的重视，而且国家部门也加大了电网工程的投资，促进了电网工程的建设。但是由于电网工程在实际施工中受到的外界影响较大，依然存在很多风险，严重时还将造成一系列的人身危险及财产损失。所以必须结合10kV电网实际发展，加强施工安全管理，利用技术手段推动我国电力基础设施的建设。
一、10kV配电网施工安全管理要求
第一，停电状态下。停电状态必须遵循国家与电力系统相关要求进行施工。一旦设备无法作业，必须按照施工和设备使用要求，让设备处于停电状态，保证配电网的安全运行。同时还要记录停电设备状况，采取一些措施防范事故。需要注意的是，停电时必须保证其他范围线路接地，避免因操作不当对人身安全造成损害。施工人员还要与设备保持一定距离，提高安全防范意识，及时勘查场地，了解周围线路的情况，保证施工正常进展。
第二，带电状态下。带电作业时情况更危险，要求施工人员必须严格遵守相关规定，按照施工流程实施。同时对施工人员绝缘处理，提高施工安全，降低安全系数。此外，带电施工人员必须在安全范围内施工，避免因触碰高压电或带电设备造成的安全事故。
第三，放线过程中的安全控制。禁止突然剪断线路直接放线，可使用绳索缓慢操作。架设新线时，必须要有过线滑子，严格管理放线接头，不允许硬拽线路，避免损坏其他建筑物。紧线时，禁止“过牵引”，避免造成严重的倒杆及断线伤亡事故。如果进行通信线路、跨越电力线路等操作，必须做好安全防范，禁止带电操作。施工中还要加强设备管理，避免设备故障问题对施工人员造成损害。施工中一旦遇到高低压电容补偿点，必须加强检查，完成充放电接地后再施工。低压线路必须做好标志，避免380V电压进户造成的巨大损失。
第四，控制好水泥杆、新立杆安全控制。相关负责人必须熟悉施工现场环境，积极组织相关人员学习相关计划、方法和安全技术措施。进行立、撤杆操作时，必须由专人指导，施工前明确人员分工、密切配合，使用合格的设备，禁止过载操作。撤杆时，及时拆除导线杆根，做好防倒杆操作，分配好受力，避免对过往行人造成影响。
二、提高10kV配网工程施工安全管理的构建方法
（一）加强10kV配电网工程方案审查
施工方案是指导施工顺利进展的纲要性文件，必须保证其编制、工艺流程及安全，从施工源头上减少安全隐患。技术人员还要熟悉施工现场的情况，确定好施工重点，编制正确的施工方案，及时对施工中存在的风险进行评估，制定合理的施工程序，加强配电网风险评估，一旦施工中风险超标，必须加强控制，要求施工单位、监理单位共同参与，针对性地采取一些措施。审批结束后，不得随意更改施工方案，严格按照施工要求进行施工，认真开展施工现场安全工作。
（二）保证施工安全
施工环境是保证安全施工的基础，进行施工环境处理时，可以从以下几方面做起：第一，做好外力保护。进行施工时，利用施工设备搭建施工道路时，必须在周边设备安警示片和车辆导向牌，避免交通或外界力量对施工造成影响。第二，做好防雷保护。结合施工情况变化，制定合适的防雷措施。如果在空矿地区施工，就要安装专门的防雷设备，排除外界环境对施工的影响。第三，加强设备保养和维护。受外界环境影响，施工设备在实际使用中很可能出现各种损坏问题，所以施工完成后必须及时对施工设备进行保养和维护，避免施工过程中发生不安全事故，同时尽量选择质量好、性价比高和绝缘性好的设备，提高绝缘力度。采用图1方式操作。
（三）落实10kV配网工程的管理责任
各级单位在实际工作中，必须坚持“谁组织、谁负责”的原则，深入落实10kV配电网工程的管理责任，结合施工要求，合理分配各个部门的职责，加强领导组织。定期开展协调会议，及时对施工管理中出现的问题进行研究。鼓励相关企业认真参与到施工中，按照施工相关要求操作，将施工安全管理列入实际生产管理中，加强施工管理。构建完善的外部监督机制。鼓励施工单位、建立单位和当地监督部门积极做好各项工作，加强沟通和交流，自觉履行监督管理职责，控制好施工人员、交通行车、文物保护和居民居住安全。
（四）当期开展施工检查
10kV配电网工程施工周期较长，所以进行施工时，必须加强施工范围线路保护，及时开展检查和维护操作，保证设备安全，规范人员操作，避免产生不安全的漏电问题。此外，还要认真做好施工交底，定期开展安全学习，提高施工人员的安全认识，可以采用安全演讲、事故案例教育等实施，贯彻安全理念。
结语
本文主要对10kV配电网施工安全管理技术进行分析，由于10kV配电网实际施工中存在的安全风险较大，所以必须全面落实相关人员的管理责任，加强施工重点监督和管理，从安全生产、安全管理和安全防范等方面实施，提高施工安全管理技术水平。
参考文献
[1]孔文. 10kV配网工程施工安全管理的技术措施[J].中国高新技术企业，2013（2）：12-13.
[2]俞勇. 10kV配网工程施工技术与安全措施的思考[J].中国电力教育，2013（2）：23-24.
摘要：本文简单地从配网硬件设施、基础管理、安全管理及人员素质等方面论述了当前城市配网安全管理中主要存在的问题，为了加强配网的安全管理，保障在配网运行中的人身及设备安全，从人、机、环方面提出了一些具体的措施，以提高目前配网安全管理水平。
关键词：加强，配网， 安全 ， 管理
Abstract: this paper briefly from the distribution network hardware facilities, basic management, security management and personnel quality, etc., this paper discusses the current situation of urban distribution network security management the main problems, in order to strengthen the safety management of distribution network, security in the operation of the distribution network, personal and equipment safe from the person, machine, and ring aspects puts forward some concrete measures to improve the present distribution network security management level.
Keywords: strengthen, match nets, security, management
1当前部分城市配网安全管理存在的问题
1.1硬件设施
( l ）配网网架薄弱，自动化水平不高。目前配网中的多条线路依靠柱上断路器联络，网架较薄弱，且自动化程度不高，当配网发生停电后，除变电站内进行倒闸操作外，通常还需要工作人员到现场对柱上断路器进行操作。由于一般复电操作的时间都较为紧张，这就增加了人身安全的风险。
( 2 ）配网纵横交错，用户众多，接线繁杂，配网线路上实施安全措施较为困难。对于线路停电工作，为了防止用户侧反送电，必须在用口的配合万对各条用户支线实施相应的安全措施。但因一些用户怕麻烦、图省事、误做、漏做相应的安全措施，给安全措施的实施增加了难度，给防配网人身安全造成了困难。
1. 2 基础管理
( l ）配网资料不全。配网资料的更新与配网的发展不同步，给配网工作带来了较大安全隐患，增大了防配网人身安全的难度。
( 2 ）产权归属、运行维护权形式复杂，规范管理存在问题。一是产权与维护权界面不一致，一些配网设备的维护权虽在电网运营企业，但产权在用户，给设备规范管理带来了困难；二是配网设备长期存在管理不重视、维护不到位的情况，一些用户设备的维护界面不清，造成了这些设备长期处于“零维护”状态，给配网建设带来了风险；三是本质安全型配网设备应用不多。
1，3 安全管理方面
安全管理规范性还有待提高。配网安全管理有别于主网，存在很多主网上涉及不到的情况，如些配网设备无法处于冷备用状态；许多配网的安全措施需要用户参与才能实现，配网的安全管理还要延伸到用户；主网的安全管理体系虽较规范，但用在配网上仍存在操作性不强、适用性小高的情况，目前配网还未真正形成切实有效的安全管理体系。
1. 4 人员方面
( l ）电气工作人员安全意识仍需提高。工作人员怕麻烦、图省事的思想定程度上仍然存在，自我保护意识仍需提高，工作上凭经验、心存侥幸，认为电压等级不高，盲目轻视，违章现象时有发生。
( 2 ）市民的人身触电伤害尚未杜绝。很多配网设备装设在人口密集地区，虽然均装设了安全警示标志，人员素质参差不齐，加之配网设备尚未完全本质型安全，人身触电的情况时有发生。
2、提高配网安全管理的建议
2，1 配网的基本管理工作
2，1 . 1 优化配网规划，规范配网接线
( l ）进一步加强对配网规划的管理，尽量减少配网接线繁乱的情况。
( 2 ）电网运营企业要积极与政府部门沟通，使配网规划得到政府部门的支持，使配网接线清晰，方便配网的维护与检修。
( 3 ）加强对用户配网设备的管理，对于接配网的用户线路，用电管理部门、配网设备管理部门必须严格把关。
2，1，2 推广应用配网自动化等现代科学技术
( l ）对配网设备进行更新改造，实现配网自动化，减少人员的现场操作，隔离配网危险源。
( 2 ）选用本质安全型设备，例如选用绝缘包裹的配电线路、配网接地闭锁装置，以保障员工在误碰、误动配网设备情况下的人身安全。
( 3 ）加强员工个体防护设施的配备，如配备绝缘手套、护目镜等，降低人员在发生触电、高空坠落等情况下的伤害程度。
2，1 . 3 选用标准化的新技术、新设备
配网设备良莠不齐，种类繁多，设备性能差异较大，给运行维护带来困难。电网运营企业在配网建设和改造中，应尽量使用标准化的新技术、新设备、使配网设备统一、规范，便于运行维护，减少配网工作人员在运行维护上的工作难度和工作量，降低配网工作人员的安全风险。
2，1 . 4 清理配网资料，规范配网调度管理
( l ）要定期对配网资料进行清理，使配网资料与实际情况相符，与配网发展保持一致。
( 2 ）实行配网资料专人管理，做到配网资料有人负责、完整齐全。
( 3 ）实行配网集中调度，统筹管理，从调度管理上严格把关，为防配网人身伤亡事故提供保障。 2，1 . 5 强化监督管理
( l ）各级生产管理人员要全方位履行“管生产必须管安全”的职责，强化配网生产运行、基建、检修和技改等各个方面的安全管理，将工作重点放在“监督在先”上来，继续完善、健全各项安全规章制度，严肃查处不执行规章制度、不履行安全生产职责的行为。
( 2 ）要加强生产作业现场的安全管理，提高员工的安全防范意识和对规章制度的执行力度，特别是要对不落实安全措施、技术措施、组众对绮施就盲目作业的违章行为进行严方惩处、以杜绝人身伤亡事故的发生。
( 3 ）要狠抓违章，提高现场安全监察的精细程度，进一步控制人的不安全行为。从初始环节人手，有效消除引发事故的人员因素，培育相互监督保安全、共同促进反习惯性违章的全员氛围，促进配网安全生产可控、在控能力的持续提高。
2，1，6 建设规范化、体系化的配网安全管理制度
( 1 ）结合实际情况，对照主网安全管理制度，制定既能保障安全，又可切实可行的配网安全管理制度，使配网安全管理制度规范化。
( 2 ）在配网安全管理制度规范化的基础上，从配网工作票的办理、安全措施的实施、配网工作的许可、配网工作流程的优化等方面使制度体系化，形成一套有机的管理体系，从制度上保障配网工作的安全。
2，2 加强配网运行维护队伍的建设
2，2. 1 建设专业化的配网运行维护队伍
( l ）电网运营企业要建立一支专业化的配网运行维护队伍，使配网运行维护工作走上专业化发展的道路。
( 2 ）加强对配网运行维护队伍的培训，实现业务技能、安全技能专业化。
( 3 ）实现人员装备配置专业化。配备安全性能高的安全工具和个人防护用品，从硬件上保障配网运行维护队伍的专业化。
2.2.2 提高检修、施工工艺水平
( 1 ）电网运营企业要对现有的检修、施工工艺进行评估，淘汰危及生产安全的检修、施工工艺。
( 2 ）对原有的检修、施工工艺进行改进、提高，进一步提升检修、施工工艺的安全性。
( 3 ）学习、推广先进的检修、施工工艺，从工艺上保障检修人员的人身安全
2. 3 加强员工的教育培训
( 1 ）要扎实开展安全规章核心制度的宣传培训工作。员工只有在熟悉、理解规章制度的基础上，才能将各项制度真正执行到位。
( 2 ）要开展多种形式的安全技能培训，提高员工对危险源的辩识能力，制定和应用危险点预防措施的能力，以及处理险清和自我防护的能力。
( 3 ）要认真总结 《 安规 》 考试合格上岗的经验，建立、规范和完善《安规 》 考试题库，建立 《 安规 》 网络化培训，考试机制，实现安全教育信息化。同时，还要研究建立 《 安规 》 考核合格与岗位绩效挂钩的机制，提高员工的安全意识与安全技能。
2. 4 应急管理措施
2.4.1 提高配网工作人员的紧急救护能力
( l ）聘请专业人员做好对员工紧急救护的培训和急救药品的配置工作，提高员工自救、互救能力。
( 2 ）在员工队伍中培养紧急救护培训师，定期对员工进行培训，不断提升员工的紧急救护能力。
2.4.2 完善人身伤害应急预案
( l ）完善人身伤害的现场应急预案，在预案中明确信息报送、现场急救等各个环节，指导现场应急人员能正确实施急救流程。
( 2 ）结合实际情况适时开展人身伤害事故的应急演练，检验应急队伍组织、指挥、协调事故处理的能力，检验应急预案体系的完备性、各预案之间的衔接水平和各子预案的正确性、可操作性，检验各级人员对应急预案的掌握程度，在此基础上总结经验，查找问题，促进应急管理上台阶。
关键词：配网 故障 安全管理 反事故处理
1.前言
配网——顾名思义，是指电力系统与客户联系的纽带，即10kV网络。其安全与否，直接关系到电网公司的形象，关系到配网维护人员的生命安全和社会和谐，关系到配网管理的直接水平。配网能否安全，是否高效运作是摆在我们配网管理和运行维护人员面前的一个课题。我们要以南网方略统揽全局，用“万家灯火、南网情深”的服务理念，从讲政治的高度认识配网的安全管理。
2.配网安全管理
2.1配网的基本管理工作
(1)加强对配网规划的管理，尽量减少配网接线繁乱的情况。
(2)电网运营企业要积极与政府部门沟通，使配网规划得到政府部门的支持，使配网接线清晰，方便配网的维护与检修。
(3)加强对用户配网设备的管理，对于接人配网的用户线路，用电管理部门、配网设备管理部门必须严格把关。
2.2配网自动化技术管理
(1)对配网设备进行更新改造，实现配网自动化，减少人员的现场操作，隔离配网危险源。
(2)选用本质安全型设备。例如选用绝缘包裹的配电线路、配网接地闭锁装置，以保障员工在误碰、误动配网设备情况下的人身安全。
(3)加强员工个体防护设施的配备，如配备绝缘手套、护目镜等，降低人员在发生触电、高空坠落等情况下的伤害程度。
(4)选用标准化的新技术、新设备。电网运营企业在配网建设和改造中，应尽量使用标准化的新技术、新设备、使配网设备统一、规范，便于运行维护，减少配网工作人员在运行维护上的工作难度和工作量，降低配网工作人员的安全风险。
2.3强化监督制度管理
(1)各级生产管理人员要全方位履行“管生产必须管安全”的职责，强化配网生产运行、基建、检修和技改等各个方面的安全管理，将工作重点放在“监督在先”上来，继续完善、健全各项安全规章制度，严肃查处不执行规章制度、不履行安全生产职责的行为。
(2)要加强生产作业现场的安全管理，提高员工的安全防范意识和对规章制度的执行力度，特别是要对不落实安全措施、技术措施、组织措施就盲目作业的违章行为进行严厉惩处，以杜绝人身伤亡事故的发生。
(3)要狠抓违章，提高现场安全监察的精细程度，进一步控制人的不安全行为。
(4)结合实际情况，对照主网安全管理制度，制定既能保障安全，又能根据实际可执行的配网安全管理制度，使配网安全管理制度规范化。
(5)在配网安全管理制度规范化的基础上，从配网工作票的办理、安全措施的实施、配网工作的许可、配网工作流程的优化等方面使制度体系化，形成一套有机的管理体系，从制度上保障配网工作的安全。
3.配电网反事故处理措施
3.1防车辆撞击电杆、挂导线
(1)对公路边沿电杆(含城市道路、村级公路)，全部涂刷距地1m高红白相间的夜间反光警示标志；对易被车辆撞击的电杆底部修筑堡坎，并涂刷夜间反光警示标志；对城区、农村、学校周围及公路边的拉线，全都安装(完善)拉线护套。
(2)跨越公路的1OkV线路最低点对地距离不低于7m，0.4kV或0.22kV低压线路最低点对地距离不低于6m。该跨越档导线设为独立耐张段，以方便运行维护。跨越高速公路，除必须设置独立耐张段外。10kV及0.4kV主干线路导线，应采用截面积不小于150mm2的钢芯铝绞线或带钢芯的绝缘线，10kV及0.4kV分支线路导线，应采用截面积不小于95mm2的钢芯铝绞线或带钢芯的绝缘线。采用架空绝缘线的，必须同时完善线路防雷装置。
3.2防建筑施工导致配电网故障
(1)严禁在电力设施保护区内进行任何建筑施工作业。根据《电力设施保护条例》，1～10kV架空电力线路保护区为导线边线向外侧水平延伸5m，并垂直于地面所形成的两平行面内的区域。一旦发现在电力设施保护区内违法施工，应立即制止，必要时，可以切断其施工电源，同时向地方安监部门和本单位安监部、生产技术部汇报，及时制止违法施工行为。
(2)在电力设施保护区外邻近电力设施附近施工作业，所属供电企业应与施工单位签订安全施工协议，明确安全要求和安全责任，并检查塔吊是否设置限位装置；在施工放炮、塔吊起吊旋转过程中，是否采取防止损坏电力设施的措施；施工挖掘过程中，是否危及杆塔基础的稳固等。施工期间，要求运行单位缩短巡视周期，并进行不定期抽查，必要时，现场可以派人驻守监督。一旦发现施工单位违反安全协议施工，危及电力线路安全运行的，应依据《电力设施保护条例》及时处理。
3.3防高空抛物及小动物导致配电网故障
(1)应逐步更换城网及农村场镇高、低压线路为电缆或架空绝缘导线。对城网配电变压器及农村场镇配电变压器高、低压侧桩头安装绝缘罩。对易受高空抛物威胁的配电变压器跌落式熔断器，也应加装绝缘罩。
(2)配电房(室)门必须关闭严密并锁牢，窗户护网必须完好。应利用配电网改造机会，逐步将农村配电房改为台架式结构。
3.4防盗窃配电网设施
(1)农村及城市郊区配电变压器均应加装防盗锁，并保管好防盗锁钥匙。
(2)城网低压线路逐步加装配电线路防盗监测系统，并制订相应的运行管理制度，同时应为值班人员提供快捷的交通工具，做到反应敏捷、动作迅速。还要加强与公安机关的协调和沟通，一旦发现破坏电力设施的行为，要及时向公安机关报案，全面做好电力设施的安全保卫工作。
3.5防电杆附挂弱电线路导致配电网故障
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