时间:2023-08-12 09:15:17
导语:在地摊经济的发展现状的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
关键词:造纸行业;现状;绿色发展
引言
在我们国家造纸工业快速发展的过程中,由于盲目扩张,导致出现了严重的资源浪费、能源消耗还有环境污染问题,本文通过对当前我们国家造纸行业发展现状进行分析,提出了我们国家造纸行业在今后的发展方向。
1纸及纸板生产和消费情况
据我们国家统计局在2017年的统计数据,我们国家截止2017年造纸企业共有2754家,总收入超2000万美元,相较于2016年而言,减少了3家企业。造纸行业同比增长3.90%,资产的负债比率有所下降。在我们国家当中,有很多的中小型造纸企业。从2017年至今,我们国家中小型造纸企业的造纸产量大约占到总造纸产量的一半左右。因为造纸行业的供应紧张且纸制品价格的提升,对于中小型企业造成了严重的冲击,并慢慢的退出来造纸市场。在最近几年,造纸行业的经济规模正在不断的增长,行业盈利能力有所提升。
2纸浆生产和消费情况
作为重要的造纸原料,纸浆其产量以及质量对整个造纸行业的发展都是有着极其重要的影响。一直以来,由于废纸纸浆其成本较低且环保,所以就成为了我们国家造纸行业的重要原料之一。尤其在近几年当中,对于废纸浆的消费比重逐年上升。到2017年,我们国家的纸浆消费总量就已经达到了10051吨,而在其中废纸浆就占到了6329吨,占比为62.7%。但是,因为废纸回收行业没有较为成熟的体系,且环保的意识不高,所以在我们国家当中对于废纸的分类并不明确,虽然对于废纸有着较高的利用率,但是回收率并不高。还有,因为在我们国家当中,纸浆主要有草浆、废纸浆、竹浆还有一些木纤维,而这些原料受到条件的制约对我们国家造纸行业的影响也较大。对于废纸浆的利用率虽然在逐年上升,但是在造纸行业当中对于木浆的使用并无较大变化。而受到国内木材短缺等因素的影响,对于造纸行业的发展有着较大的限制作用。森林资源总量相对较少,森林质量和林地生产力较低,可用用材林面积仅占13%。森林资源的短缺导致了木材资源的供求矛盾。我们国家所生产的纸浆远远无法满足国内的消费需求。在2017年,我们国家消费的纸浆总量为10051万吨,在其中废纸浆、木浆还有非木浆分别占6302、3152、597万吨。通过对纸浆其来源进行分析发现,我们国家的木浆为1040万吨,进口的木浆为2112万段,国内废纸浆4239万吨,进口废纸浆2063万吨。就目前而言我们国家在纸浆的生产能力方面依旧存在一些不足,在这种情况下,我们国家造纸行业就必须要以进口的方式来获取到造纸原料。自2010年至今,我们国家木浆每年的增长率为5.62%,而进口木浆每年增长率为9.06%,我们国家已经成为世界上最大木浆进口国。而在这种情况下,无疑会带来很多的风险,比如贸易开放、政治因素以及汇率等方面的影响。总而言之,我们多家造纸行业必须要减少对纸浆进口的依赖,减少潜在风险,保障造纸行业的稳定发展。
3能源消费和资源利用情况
就当前而言,虽然我们国家造纸行业正在不断的发展进步,但是在造纸行业发展的过程中,由于存在着资源浪费、环境污染等问题,导致我们国家所面临的环境压力也在不断的增大。虽然从2006年到2015年之间,我们国家的造纸行业也是加强了对于环保问题的重视,标准煤耗从0.58t下降到0.38t,但是环境问题依旧较为严峻。造纸行业的发展和水资源有着非常大的关系,造纸生产每年都会消耗大量的水资源。在2015年,造纸行业的总用水量达到了11831亿吨,淡水占28.98亿吨,回收利用水占89.37亿吨。废水的排放量较2010年减少了15.7亿吨,cod排放减少了61.7万吨。在有些大型企业当中,对于水资源的回收利用率水平已和国际先进水平相当。但是一些中小型企业在水资源的回收利用方面依旧存在着较大的问题。因此我们国家造纸行业整体对于水资源的回收利用率并不高。
关键词:低碳经济;发展现状;存在问题;对策
中图分类号:D912.29文献标识码:A 文章编号:
低碳经济在当今社会已经成为了全球经济发展的主流,很多国家都把自身的经济重心偏向低碳型发展,我国自然也不例外,尤其是近年来“资源节约型,环境友好型”社会的提出更需要我们大力发展低碳经济。但是针对目前我国低碳经济的发展现状来看,还存在着众多的问题需要我们去完善,下面我就来简要的介绍下我国低碳经济的发展现状、存在的主要问题以及一些改善措施。
1中国低碳经济发展的现状
1.1法律法规的制定
任何一项措施的执行都离不开法律法规的保驾护航,低碳经济自然也不例外。和低碳经济关系最为密切的就要数环境的保护了,在环境保护方面,我国早在1989年就制定了全国性的《中华人民共和国环境保护法》来确保我国的环境保护。此后人们逐渐发现这项法律中存在着一些不可避免的漏洞,因此,又接连颁布了《固体废物污染环境防治法》、《节约能源法》、《循环经济促进法》等相关法律法规予以完善。
1.2能源消费结构
能源消费结构可以说是评价低碳经济发展状况的一个关键性的指标,也是当前我国需要改善的关键环节。目前我国的能源消耗仍然主要以煤炭为主,几乎占到所有能源消耗的七成以上,其余的有一半以上还是被石油等能源占据,而一些比较清洁的天然气、核电、地热等能源却占有比例很小,这很不符合低碳经济的发展要求。
1.3产业结构与行业能源消费
三个产业之间的比例关系也是低碳经济发展状况的一个有力证据,当今我国还是第二产业占据主导地位,占到了总额的46.8%,虽然第三产业的数据和第二产业的相差无几,但是在行业能源消耗上却存在明显的差别,第二产业,也就是工业能源消耗竟然占到了总能源消耗的七成以上,并且大部分都是高消耗、高污染的生产模式,这种现状很值得我们去反思,去改善。
2 中国低碳经济发展存在的问题
2.1能源加工转换效率较低
虽然改革开放以来我国已经在注重提高自身的能源加工转换效率,这些年来也取得了一定的进步,但是这种发展效率比较缓慢,就目前现状来说还是比较低,不甚理想。主要原因在于我国发电这一行业的效率较低,进而降低了整个的能源加工转换效率,我们应该以此为突破口提高我国的能源加工转换效率。
2.2能源的高消耗
粗放式的经济增长模式目前在我国还是占据着主导地位,整个生产过程还是存在着高消耗、高污染的现象,这一点从我国电力消费弹性系数和能源消费弹性系数就可以看出来。近几年来,我国的电力消费弹性系数一直都比较的大,甚至于都大于1,这种现象就很直观的说明了我国的经济增长很大程度上都是靠电力消耗来维持的。
2.3环境污染严重
我们上文也有所提及,低碳经济的发展和环境的保护有很大的关系,在发展经济的同时要做好环境保护工作,但目前我国经济发展的同时环境的污染也是比较严重的,尤其是一些第二产业的高消耗、高污染、高排放更是加剧了我国的环境污染状况,这对于发展低碳经济是非常不利的一个现象。
2.4产业结构、能源结构不合理
当前我国产业结构和能源结构极不合理,高污染、高排放的第二产业所占的比重较大,煤炭、石油等环境污染严重的能源所占比重也比较大,而一些清洁能源和高科技能源所占比重严重不足,这就在很大程度上影响了我国低碳经济的发展。
2.5发展低碳经济的法律法规不完善
虽然我国早在1989年就制定了全国性的《中华人民共和国环境保护法》来确保我国的环境保护,促进低碳经济的发展,并且此后又陆续颁布了《固体废物污染环境防治法》、《节约能源法》、《循环经济促进法》等相关法律法规予以完善,但仍然不可避免地存在着一些漏洞,并且在一些更为详细的规定上存在着一些明显的不足,我国的法律法规急需要进一步的完善和细化。
3促进我国低碳经济发展的相关建议
3.1进一步加强环境污染治理
通过上文的描述我们也可以看出环境污染是制约我国低碳经济发展的一项主要因素,并且目前不合理的经济结构和发展状况使得我国的环境污染状况进一步恶化。这就是我们首先要进行治理的主要原因,其中最主要的措施就是要加大环境治理保护资金的投入,事实也证明我国也正在逐步增加这种投入比例,但这种程度还远远不够,需要我们进一步的加大资金投入,增强环境污染的治理能力。另一方面,我们还应该努力提高自身的环境污染治理科技水平,采用新型的高科技来提升自身的环境污染治理水平。
3.2调整产业结构
当前,我国第二产业的能源消费大,导致其环境污染非常严重,因而调整产业结构势在必行。首先,加强区域经济合作,以此调整产业结构。 在当前中国—东盟自由贸易区的大背景下,我国尤其是与东盟国家相接壤的西南地区可以发展污染小的轻工业,加快推进工业化; 其次,大力发展现代服务业,着力创造服务业品牌,从而改变和提升我国的产业结构和发展水平;最后,需要完善工业部门企业的竞争机制,淘汰落后技术,以大规模生产替代小规模生产。
3.3优化能源结构,提高能源利用率
目前,我国能源消费以煤炭为主,煤炭消费占我国能源消费的比重达到 70%以上。我国能源结构不合理,需要大力开发利用新型能源,如生物质能、海洋能源、光能等,优化能源结构,实现经济可持续发展。此外,需要从管理和技术两个方面着手提高能源利用率。在管理方面,需要制定各行业节能降耗的标准、目标和政策措施,对各行业的耗能情况进行监督和奖罚等,促使企业不断提高能源利用率;在技术方面,通过高新技术改造、提升传统产业生产,发展和推广节能新技术,提高原煤和原油利用率,并加强在煤炭洗选加工、型煤、燃煤脱硫、使用清洁能源等方面的投资。
3.4进一步加强政府在节能减排中的关键作用
政府应该发挥税收作用,实行税优惠政策,使税收政策在促进循环经济发展和节能减排等方面起积极作用。通过对企业和个人的鼓励,加大资金投入,逐渐形成政府引导的全社会共同参与的减排形势。此外,政府需要制定相关的法规,进一步加强节能减排,真正发挥其应有作用。
3.5发展生态环保产业,提升社会的生态和经济效益
在农业上,大力推广高效生态农业,加强农产品深加工,提高农产品的附加值,走先进和环保的农业之路。加大特色资源开发力度,尽快把资源优势转化为产业优势。 在生态工业方面,坚持走新型工业化道路,要积极发展循环经济,加快生态工业园建设,推行无污染、低耗能的生产技术。 在生态旅游方面,需要大力发展低能耗、低污染为基础的绿色旅游,在食、住、行、游、购、娱的每一个环节达到节约能源、降低污染的目的。改变传统粗放式的旅游模式,提高旅游业科技含量,降低旅游业对资源环境依赖性,发展资源节约型和环境友好型的低碳旅游业。
结语
综上所述,当前我国低碳经济的发展现状很不容乐观,并且在发展过程中也存在着众多的问题制约着我国低碳经济的发展,如何采取有效的措施来解决这些问题,为我国低碳经济的发展提供必要的条件仍然是我们当下急需要解决的首要问题。
参考文献:
[1]马驰,丁俊慧.基于低碳经济的旅游业发展对策研究[J].现代经济,2009,(07).
[2]宿凤鸣.低碳交通的概念和实现途径 [J]. 综合运输 ,2010,(05).
关键词:土地测绘;GPS;应用;前景
中图分类号:P228.4文献标识码: A 文章编号:
GPS 系统的基本工作原理是按照高速运行中的卫星瞬时位置作为已知的起算数据,然后采用空间距离交会的方法,确定出测点的准确位置,因为卫星的位置均为已知且精确可靠,故此在 GPS 观测中,能够获取卫星至接收机的准确距离,并以此为据便可推算出接收机所在地的一些参数,如经纬度、运动速度、海拔高度以及时间等数据信息。GPS定位精度高,在民用领域,GPS定位精度已经达到10m级别,尤其是指大目标范围内,GPS的相对精度超过其他测量方式和测量仪器。其次,测量工作限制少,截止2011年,外层空间共有29颗GPS卫星,在10KM范围内,15min内即可实现寻星工作,不受天气、地形和时间限制。其三,作业时间实时,GPS的应用和管理软件逐步完善,在流动站、基准站和计算机之间可以实现数据的实时传输,观测时间大为缩短。
一、GPS-RTK技术在土地测绘中的应用现状
1、GPS-RTK在农地转用中的应用
土地勘测定界是根据土地征用、划拨、出让、规划及土地开发整理等工作的需要,实地界定土地使用范围、测定界址位置、调绘土地利用现状、计算用地面积,是保证建设用地审批科学、合理、准确的手段。比较传统的全站仪勘测定界方法是利用 GPS-RTK 技术(有条件地区采用 CORS)进行勘测定界,能大大提高地界勘测的速度和精度。在进行界桩放样时,提前在手簿中输好放样坐标,通过自动生成的图形可以直观地选择放样点,这样就大大简化了解析法放样、关系距离放样等放样方法的复杂性和局限性,同时 RTK 操作简单,一般 1 人就可独立完成作业,大大提高了工作效率。勘测定界成果的真实性和准确性为土地管理部门审批和管理土地提供了最基础的技术支持。
2、GPS-RTK技术在地籍测绘中的应用
地籍测绘是土地管理工作的重要基础,它是以地籍调查为依据,以测量技术为手段,从控制到碎部,精确测出各类土地的位置与大小、境界、权属界址点的坐标与宗地面积以及地籍图,以满足土地管理部门以及其它国民经济建设部门的需要。GPS 布设控制点采用网状结构,条件允许的情况下可以进行加密布控,提高精度。正由于 GPS 布点灵活、精度高等优点,才使GPS 技术在城镇地籍控制测量中得以广泛应用。只要在使用 GPS仪器时设置好精度范围,合理选择控制点位,那么GPS 控制网就完全能够满足地籍规程要求。在界址点密度较大的地区,应适当增大控制点密度,必要时可在主控制网下再加密一级图根导线。根据规程要求,城镇街坊界址点及街坊内明显的界址点间距允许误差为 10cm,城镇街坊内部隐蔽界址点及村庄内部界址点间距允许误差为 15cm。利用 GPS 的 RTK 技术(有条件地区采用 CORS)的厘米级精度完全能满足上述要求,故在建筑物不是太密集、高层建筑稀少的区域完全可以使用该项技术。在高层建筑物及高压线等严重影响卫星信号接收的地段,则限制使用GPS,必须使用全站仪等传统测量工具进行地籍勘丈。
3、GPS-RTK技术在地籍细部测量中的应用
地籍细部测量是地籍测量的核心,是在地籍平面控制网的基础上,测量每宗土地的权属界线、位置、形状及地类界线等,并计算面积、测绘地籍图、绘制宗地图。准确地测定宗地界址点是管理土地产权的基本保证。由于地籍细部测量的内容包括测定界址点、测绘地籍图、制作宗地图和面积量算等,对测绘精度的要求极高,涉及千家万户的利益。例如,在地籍碎步测量中,城镇街坊界址点及街坊内明显的界址点间距允许误差10cm,城镇街坊内部隐蔽界址点及村庄内部界址点允许误差为15cm;而依据李阿兔的研究,点误差小于3.0cm的点约占83%,点误差大于3.0cm而小于5.0cm的占17%,GPS-RTK测绘技术的精度能够控制在5.0cm以内,能满足地籍细部测量精度要求。
二、GPS在土地测绘中应用的具体步骤
土地测绘中GPS定位的要点和具体步骤,个人建议如下,即:
(1)确定基准站。在GPS定位测量中,基准站的选址工作是比较重要的环节之一,实际选址中应注意以下问题:①应尽可能避开有无线电干扰的区域; ②信号发射天线应具备足够的高度;③为防止数据信息丢失,基准站附近应当没有 GPS 信号反射物或是大面积水区域。
(2)外业施测。当确定好基准站位置并架设好仪器后,外业人员便可以开始进行测量作业,通常可两人一组,其中一人站在基准站上,另一人则携带仪器到达界址上立杆并记录相应数据,然后绘制出草图,为内业整图提供完整的参考资料。
(3)内业处理。通过外业测量获得数据格式一般都是 RAT文件,在内业处理时应将该格式转换为用户需要的格式,可以用“测点成果输出”这一功能来完成数据格式转换,经过转换之后,文件的格式便与 CASS5.0 软件格式一致,然后结合外业草图便可以快速绘制出完整的数字化地形图。
三、GPS-RTK技术在土地测绘中的应用发展前景
RTK技术,即实时动态定位技术,其优点有很多,一般采用其进行勘测定界放样,这样就能够很好的避免其它放样方法的复杂性,同时也简化了相应的工作程序,对线性的工程和特大的工程的放样,特别的具有效果及实用性。RTK是基于载波相位的实时动态的差分定位,它是GPS 定位的一种最新的技术,其实时性处理精度非常高,因此,它能够满足建设用地勘测精度的要求。RTK是由多个基准站,电台、电子手簿、放大器、数据通讯天线主机、GPS 天线等通过合理架构而成。RTK能同时接收基准站所发送的改正的信息和卫星发送的信息,经过了解码和处理,RTK会自动的给出定位数据(数据为cm 级的精度)。最后RTK会利用计算机的随机软件把定位数据发送到电子手簿,以供实地的勘测定界和放样。
参考文献:
[1]李浩,高晋.GPS-RTK技术在地形地籍测量中的应用[J].中国新技术新产品,2009,(09):31.
作为广西南宁市的一张文化旅游名片,唐人文化园已发展成为知名的文化休闲胜地,其建设和发展离不开政府支持、时代机遇和区位条件。(1)政府支持——政策条件。我国文化产业还处于起步阶段,除了少数自然聚集型和地产开发商自主开发型文化产业园外,多数文化产业园仍然是政府“自上而下”的建设模式,但无论是哪一种类型的园区,其建成与发展一定离不开当地政府的支持与推动。“在园区成立之初,西乡塘区人民政府的相关部门领导多次进行穿针引线、铺路搭桥,积极推进三个厂的兼并改制,并站在文化战略的高度指导企业重新定位,勾勒唐人文化园的雏形,承接即将搬迁的南宁古玩城带来的产业转移,逐步推动文化园区的建设进程”。[2]可见南宁市以及南宁市西乡塘区等相关政府部门在其中起了非常重要的推动作用。(2)城区改造——时代机遇。随着经济的发展,在城区的发展规划中,逐渐出现一些在时代改革中渐趋沉寂的旧厂房和工业区,它们无法适应时代的要求,拆掉又需大量人力、物力,但城市空间越来越狭小的事实需要我们用新的眼光审视其对城市的作用,进而做好规划和改造。据相关报道,许多地区的旧厂房至今质量良好,各级政府部门也越来越重视对其的开发利用。唐人文化园就是南宁西乡塘区按照“突出一个亮点(旧城改造)”的工作思路,由南宁市最大最老的仓库之一改造建成的。(3)唐山路——区位条件。园区位于南宁市西乡塘区唐山西路36号。一方面,西乡塘是南宁的科教文化中心,有着深厚的文化底蕴和良好的教育储备资源——广西大学、广西民族大学、广西师范学院等;另一方面,唐山路作为南宁“古玩一条街”的旧址,为唐人文化园的修建和发展奠定了深厚的文化基础和良好的知名度。再者,园区利用文化为踏板,重新修葺后的园区在保留部分老厂区原貌的基础上注入了新鲜血液,既为城市增添了一份文化气息,又提升了城市的文化软实力。
2发展问题分析
唐人文化园的修建借鉴融合了北京798艺术区、潘家园旧货市场、三里屯等我国知名艺术园区的特色和设计理念,但在“移植”文化产业园的同时,也不可避免地出现了“排异”反应,这就需要我们具体问题具体分析,探索唐人文化园的发展之道。(1)文化氛围失衡。文化产业园只有保持了园区内经济氛围和文化氛围的大体平衡,才能在此基础上实行以文化为依托的新型经济模式。经笔者实地走访发现,唐人文化园仅有少量文化公司和文化商店入驻其中,售卖古董玉器的小商店则占多数,外加园内空地的小商贩和地摊,使其看起来更像一个大的跳蚤市场而非文化园。总的来说,园区内的商业氛围明显偏重,文化氛围和商业氛围比例并不协调,这就可能带给来者园区文化品位略低的感受。(2)孵化功能不足。案例证明,成功的文化园区皆具有强大的文化孵化功能。例如,迪士尼乐园,其强大的孵化的功能就带动了当地制造业、服务业以及相关产业的发展。唐人文化园内多数店铺销售的是玉器、瓷器和茶具等与文化艺术相关的产品,而不是由思维转换成的文化创意产品,产品的上下游产业链大都是传统的制造业和销售业。这种模式虽然在一定程度上能够带动旅游、餐饮和制造业等行业发展,但不利于产品附加值的提升和相关产业的孵化。孵化功能的不足会导致其价值链的缩短和持续发展动力的匮乏。(3)品牌效益缺乏。“可持续成长的创意产业集群依靠输出品牌和符号促进自主发展,而非大量生产或加工创意产品”。[3]文化产业园区的发展在很大程度上要依托于品牌乘数,迪士尼主题公园则是依靠迪士尼集团强大的品牌影响力,成为全球最大的文化公园。唐人文化园承接了古玩城搬迁带来的产业转移,主打以传统文化为主、休闲文化为辅的品牌形象。园区内多售卖玉器、瓷器等古玩商品的店铺,虽说其间不乏规范的商家,但商品质量的参差不齐大大降低了其信誉度和影响力,致使人们难以形成“感受传统文化到唐人文化园”的观念,更不用说品牌效应和品牌影响力了。
3结语
泸州地处川南要地,为长江上游的第二大城市,独特的地理环境孕育了“泸州老窖1573”的酒文化和泸州长江奇石文化。泸州长江河段133公里,得天独厚的地质、地理、水文、人文条件孕育了质佳、形美和意特的长江奇石。泸州长江奇石已成为本地旅游文化的重要资源。
一、泸州长江奇石文化发展现状
1.悠久的历史文化铸就了当今泸州长江奇石文化的蓬勃
发展
泸州长江奇石文化历史悠久,上溯至周朝。唐代、北宋、明清时期,政府官员、文人雅士以及民间百姓喜爱收藏长江奇石,进而形成了采石、藏石、赏石、贸石为主题内容的长江奇石文化。杜甫、黄庭坚曾撰诗予以褒扬,林有麟、张大千、王朝闻对其倍爱有加,本土学者夏华炳著《奇石学基础》和《赏石理论与实践》专著进行学术研究,奇石爱好者撰写了数以万篇的赏石文章,这为泸州长江奇石文化的蓬勃发展奠定了坚实的文化基础。
2.泸州长江奇石绝美性为中国长江奇石文化城注入了文化活力
独特的地理和人文环境,造就了泸州长江奇石的绝美性:产量高、品质优、品种多、画面奇,这些特点为中国长江奇石文化城注入了强大的文化活力,泸州长江奇石因此扬名国内外。2013年4月,中国民间文艺家协会授予泸州“中国长江奇石文化城”称号。泸州长江奇石经过20年的复兴和发展,如今迎来了良好的发展机遇,泸州长江奇石多次在国内外奇石文化活动中荣获金奖。报刊、网络、电台等媒体对泸州长江奇石予以大量的宣传和报道,尤其是CCTV-4《走遍中国・泸州》播出“泸州长江奇石”、“寻找泸州空心石”后,泸州长江奇石知名度和影响力大大提升,联合国官员艾斯德尔博士对泸州长江奇石更是赞不绝口。“泸州长江奇石文化城”强大的文化活力极大地丰富了泸州旅游文化资源,有力地支撑了当地的经济、文化发展。
3.市民广泛的爱石习俗为泸州长江奇石文化繁荣奠定了市场基础
泸州市民日饮长江水,饱受奇石文化熏陶,敬石、爱石、护石情结深厚,这是泸州长江奇石文化繁荣的群众基础。觅石、藏石、品石,为石而歌,为石而乐是泸州市一大地域文化特色。奇石石友多达十万人,家庭石馆800多户,奇石市场20余个,奇石组织9个,奇石文化活动形式多样、丰富多彩,奇石收藏家、理论家、赏析家为数众多。总体上,群众性的奇石文化一片欣欣向荣。
4.如火如荼的长江奇石文化市场极大地促进了旅游和经济的发展
泸州长江奇石文化市场规模庞大、体系完备,市场已形成“石农觅石――个体加工――行家鉴石――协会展奇――石商贩石――藏家买石――学者研石”的奇石文化产业链。奇石市场的繁荣不仅带动了当地一部分的就业,还极大地丰富了市民的文化生活,提升了城市的文化修养和旅游知名度,带动力了当地经济的快速发展。因从事奇石而富民、因爱好奇石而挽救沉迷于网络和赌博恶习的故事比比皆是,长江奇石已然成为市民心中的精神粮食,长江奇石已成为泸州市民提升幸福感的重要支撑点。由此可见,合理开发和利用好长江奇石文化资源应该成为构建社会主义和谐社会的一项重要工作内容。
二、泸州长江奇石文化发展中存在的问题
泸州长江奇石文化十分宝贵,其文化市场蓬勃发展,然而其发展过程中仍然存在诸多问题,这些问题严重制约着长江奇石文化的可持续发展。
1.“上冷下热”――政府层面对石文化的认识和重视程度不够
泸州长江奇石文化总体上呈现“上冷下热”,民间十分看重长江奇石文化的文化价值和经济价值,市民爱石热情十分高涨,政府层面对长江奇石文化的认识和重视严重不够。政府认识和重视不够,主要体现在三方面:(1)急功近利,忽视奇石文化的重要性和经济战略地位。当前整个国内都深受急功近利和浮躁思想的严重影响,政府和市民对开发诸如房地产和基础建设这样的显性经济过度热衷,显性硬性经济容易出成效。然而,没有文化软实力支撑的显性硬性经济无疑是没有灵魂的僵尸经济,僵尸经济带来的环境污染和资源的耗竭不可避免,因而这样的经济是不可能获得可持续发展的。(2)过度依赖成名文化,忽视新兴文化的培育和发展。泸州以“1573”的酒文化和赤水红色文化著称,政府在建设历史文化名城时眼睛只盯住这两大文化,过度依赖这两大文化对经济和文化的贡献,殊不知历史文化名城需要更多的文化源泉作为支撑,所以积极有效地培育和开发更多的文化资源(如汉代石棺文化、荔枝文化、奇石文化等)应该成为政府必须思考和重视的工作内容。(3)重物质文明轻精神文明建设,忽视奇石文化的经济贡献。奇石文化不但解决了很多人的就业,是一条富民途径,然而部分政府官员缺乏长远战略眼光,不知道奇石本身对当地经济的巨大贡献,所以对奇石市场建设投入、监管和指导十分缺乏,导致奇石市场呈现“散、乱、差、变”缺点。多年来,因奇石的贸易给泸州服务行业以及旅游产业的经济贡献是不可忽视的。我们认为奇石文化既是一种精神文明,也是一种物质文明。两手都要抓,两手都要硬,不只是口头禅更应落实为行动,这才是科学发展观的真正体现。(4)奇石资源合理开发和保护力度严重不够。乱开乱采导致原本稀有的资源遭到毁灭性破坏。
2.“各自为政”――奇石文化市场缺乏规范和有效管理
泸州长江奇石市场历史悠久、规模庞大,拥有800多个家庭石馆户、20余个奇石市场和9个奇石组织。由于缺乏政府的主导作用,长江奇石市场“各自为政”,缺乏规范和有效管理,体现在:(1)奇石协会各自为政。协会众多但均属于民间自发,各自为政,良莠不齐,章程缺乏规范和统一。协会间矛盾和利益冲突明显。(2)奇石市场缺乏规范。家庭石馆、地摊市场、店铺市场和网络石馆诸多,但在觅石、加工、鉴石和贸石等市场行为完全混乱,无人指导和监管,市场缺乏活力。(3)从业人员文化素养参差不齐。由于缺乏市场准入制度和市场管理标准,奇石文化市场缺乏规范和有效管理,好石头贱卖现象突出,使得长江奇石资源被严重浪费。
3.“墨守成规”――长江奇石文化资源的开发与保护途径缺乏创新
目前泸州奇石产业处于兴旺态势,每年吸引外商和旅客20万人次,已举办奇石展销会20余次,成交额达9000多万元,有力地促进了泸州经济和旅游事业的发展。然而,其市场行为仍属于低端行为,墨守成规,缺乏创新。重要体现在:(1)石民重经济价值轻文化价值。为高额利润不重视保护资源,贱卖精品和绝品,导致文化资源大量流失国外,文化损失严重。(2)宣传和销售途径单一。虽然泸州原市委书记朱以庄在城北西南商贸城对面书有“中国长江奇石城”的石碑,但是走进城市很难看到有长江奇石的实物展示,没有足够的宣传措施。比如公园、滨江路和街道等景点,几乎看不到有长江奇石的文化元素。市民销售主要以坐等和网络为主,很少有走出去的思想和行动。
三、对泸州长江奇石文化开发与保护的建议
泸州长江奇石独特而稀贵,合理开发并切实保护好这一文化资源,刻不容缓。
1.提高重视程度,政府加强主导作用
长江奇石文化弥足珍贵、环保、可持续,政府应该充分认识其文化和经济价值,政府要承担起主导作用,加强对文化市场的投入、监管和指导。“水泽江阳孕奇石,风过泸州带酒香”应该成为泸州城市文化形象的宣传语。
2.宣传并保护资源,政府体现主体地位
韩国、日本、马来西亚、新加坡、欧美等国家和台湾地区的奇石爱好者对泸州长江奇石钟爱有加,可是本地普通市民却视之如草芥的现实令人担忧,“花钱买块只能看看的石头,还不如买一把空心菜”。“远香近臭”,足以说明长江奇石文化宣传和资源保护力度严重不足。宣传并保护资源,政府体现主体地位,应该是不容推卸的责任。将长江奇石文化元素体现在历史文化名城的建设行动中,用泸州长江石美化城市文化生活,将是功在当代、立在千秋的事业。在城市道路、园林建设、文化景点中增添奇石文化元素无疑是文化建设的又一创举,规范和限制长江沙石的开采,建设创意河滩保护长江奇石,这些都是政府在宣传和保护奇石过程中应该旅行的职责。
3.规范并监管市场,政府发挥组织作用
改变当前长江奇石市场“散、乱、差、变”现状,需要政府发挥组织作用,合理选址、加大投入、有力监管以此建设规范的奇石市场。在此基础上,打造奇石文化旅游景点,增加泸州旅游收入,无疑是泸州经济文化新战略的必然途径。
4.创新并整合资源,政府当好引路人
以长江奇石为载体,拓展、创新长江奇石产业,努力促进长江奇石资源与其他资源的有机整合,引导长江奇石人进行艺术加工,促进其与酒文化、红色旅游、石棺文化、桂圆荔枝文化等旅游资源的有机整合。有实力的企业与政府文化部门相配合,多举办一些文化交流活动。比如长江石征文、长江石诗词歌赋大赛、长江石摄影比赛、书法比赛等,这将为我市经济发展和增加就业注入新的动力。
关键词:服装工厂;技术;发展;竞争
1中国服装业的发展现状
我国的服装业有四大基本特征:规模大、产量大、水平低、结构差。然而我国又是世界上最大的服装消费国,同时也是世界上最大的服装生产国,但是在我国国服装产业整体的发展却很不平衡。在我国,各个服装企业之间的竞争还停留在价格和款式等方面的竞争,绝大多数的服装生厂商的产品销售还是以批发为主。虽然近年来服装企业的品牌意识不断的加强,但中国服装行业目前还只有几个有限的中国驰名商标,缺乏真正意义上的国际服装品牌。
1.1服装产业结构停留在传统设计模式我国服装企业结构仍然停留在传统的设计管理模式上,由于设计手段大多停留在纸面放样的落后阶段,设计周期长,试制成本高,造成新产品创新能力弱,新产品的开发周期长,进而造成服装库存的积压,影响资金周转。服装的新产品周期与发达国家相比较是相当明显的。
1.2服装产业仍然摆脱不了典型的加工型企业我国许多大规模的服装企业,实际上仍然是典型的加工型企业。其生产能力相对较强,设计能力和营销能力相对较弱。这些企业对生产管理和成本的核算相对重视,但由于市场营销能力比较薄弱,难以承受较大的市场波动。同时,由于设计能力的不足,也限制了这类企业的在市场的发展战略。因此,服装企业要想由被动市场型结构升级为主动市场型的结构,必须得到相应信息技术的全方位支持。
1.3关税减免和市场准入的限制我国服装业在加入WTO后,面临关税减免和市场准入,如果只依靠依赖于较低的劳动力成本的价格优势,增长空间将越来越小。因此,服装行业要想在今后获得更大的发展,就必须加快技术进步,用信息技术武装自己,实现产业升级。信息化成为服装企业增强核心竞争力不可缺少的重要手段。
2中国服装工厂的发展趋势
随着市场经济的变化,并根据当前服装市场发展情况,服装专家预测,今后服装发展趋势将呈现多元化的发展格局。
2.1消费的理性化当前服装市场的消费形态已由原来的“金字塔”型结构转变为“橄榄”型。主要表现在中高档消费阶层异军突起,低档消费趋于萎缩。究其原因,首先是百姓收入增加,服装行业的比较效益和服装的比较价格降低。其次,信息传播的便捷,使大众文化素养不同程度地提高,人们购买服装的意识已不拘泥于实惠的宗旨,而是更多地关心服装的款式、流行程度、品牌知名度及衣着个性。这些恰恰是大部分中高档服装所具备的。所以,中国的服装工厂应更加注重产品的款式和流行度,不能仅仅拘泥于大批量的生产。
2.2市场的层次化人们对衣着的消费行为超越了从众、模仿的阶段,正逐步向个性化的发展阶段,根据场合、环境讲究不同的着装,以体现自己的文化修养、审美情趣及品位。这种消费行为下的服装市场就出现了“市场细分”现象,以不同的品牌、不同的价格、不同的市场、不同的购物环境来区分各自的目标消费群体,几乎成为服装企业进入市场的“敲门砖”。我们可以看到:地摊市场吸引的是喜欢买便宜货的顾客,而专卖店则是吸引那些讲究品味、风格、穿着与众不同的消费者。即便是在同一家商店购物,品牌的价位、内涵不同,吸引的消费群体也是不一样的。这充分说明,服装工厂要想在今后更好的发展,要科学理性的分析市场的消费人群,要按照市场的层次化来完善经营。
2.3产销的智能化由于信息自动化等技术广泛运用于服装的设计、生产、销售领域,使服装的设计手段、生产工艺、技术装备迅速更新换代,服装产品的市场寿命周期越来越短。因此,服装市场竞争的焦点是快速反应。服装工厂要紧跟时代步伐,设计一套科学的生产理念,将信息自动化成功的运用到生产上来,从而达到产销的智能化。
2.4经营的集约化我国的服装业形成了一批以资产规模经营为纽带,以名牌产品为龙头,依靠科技进步和跨地区跨行业经营的发展,拥有世界一流的服装生产设备和技术的大型企业集团。构成了我国资本与技术密集型的、现代化的服装产业群,初步具备了集约化经营的优势。那么,其他服装工厂的发展趋势也是向着集约化的方向迈进。
2.5产品的高档化国家信息中心公布的六大类服装产品的不同档次零售情况也可见服装结构的变化。其中,我国高档服装产品越来越受到消费者的认同,那么,服装工厂在生产产品时不仅仅是流水线作业,更要打造自己的高档品牌,让消费者接受自己的产品。
3中国服装工厂的技术经济发展分析
首先,中国的服装工厂要弱化劳动力成本要素,全面提升综合竞争力水平。按美国国际咨询公司提供数据国际服装业每小时工资水平报告中国的每小时工资水平远远低于美国、日本、韩国,应该说中国的劳动力具有很强的竞争力。
什么是综合竞争力?综合竞争力由五个要素组成:产业内部竞争状态、要素供给条件、市场需求状况、相关产业及替代品的发展、新进入者的威胁。从发达国家服装工业发展经历来看,劳动力成本要素在竞争中已处于次要的地位。但是我国虽然是服装加工的大国,但仅仅是在低水平上与世界强国竞争,劳动力优势并不能给我们带来巨大财源,只有提升综合竞争力才是真正出路。在提升综合竞争力方面,以产业内部竞争为例,单纯依靠产品成本、产品价格进行激烈竞争是中国服装业的弱点,这些弊病是导致企业重硬件轻软件、重生产轻研发、重仿制轻独创、重利润轻品牌,这种观念不纠正将严重阻碍服装业的长远发展。
其次,实施“大虚拟经营”的战略。从狭义上讲,“虚拟经营”即“网络经营”,从广义上讲是指包括不以物化运作的所有经营方式,我们称之为“大虚拟经营”。如商标品牌、信誉、技术、网络发展等知识经济新概念模式。美国杜邦公司即是一个成功的范例,它的专卖店遍布全球,但它却很少自己掏钱、专人来经营,而是把产品权交给那些劳动力生产成本更低、原材料有相对优势,便于运输、销售的国外企业来制造和分销,自己则把精力放在品牌运作、产品开发、市场拓展等方面,实现经营效益最大化。这样的做法值得规模服装企业参考。
再次,后配额时代不是一切利好。2005年1月1日WTO开始外纺织品服装实行无配额限制。后配额时代的到来,对中国这样长期受不平等贸易待遇的纺织大国来讲,首先是件好事,然而,这必然会冲击到某些国家的经济利益,今年初,美、土等一些国家的纺织行业协会已联合发表《纺织品服装公平贸易伊斯坦布尔宣言》,要求延长纺织品服装一体化进程,将纺织品取消配额限制推迟,为世界市场增加了不确定因素。即使进入后配额时代,一部分发达国家为了保护本国纺织服装业的利益,也会利用制造一些技术、生态、贸易壁垒,来制限中国的纺织品服装出口。为此,我们必须从自己做起,熟悉和应用国际通用法则,对内加强行业自律和产品的绿色、环保标准,要提高产品品牌知名度,在附加值上多下功夫,才能在国际竞争中保持优势。
最后,OEM合作向高层次的发展。OEM只是指承接方公司根据委托方公司要求进行产品开发和制造,使用委托方公司的商标,由委托方销售的经营生产方式。该模式在国际上很多行业中已运行多年,它的特点是综合利用双方资源,减少经营运作成本,发挥承接方的生产能力,提高委托方的市场反应速度。
4结论
综上所述,我国的服装工厂要想更好的发展,不仅要不断完善自己的技术,还要根据市场形势的变化来变化生产方式,同时还要打造自己的品牌,让消费者认可。我国的服装工厂还有很多的缺陷和不足,只有在变化中应对机遇和挑战,才能更好的发展。
参考文献:
[1]成月华.服装生产过程管理及优化问题探讨[J].科技咨询导报,2007(2).
关键词:教育资源,教育投入,多层次办学
一.农村教育资源流失现状
1.农民承担的巨大的教育成本与实际获益差异过大.
当今中国农村教育和农村经济面临着制度性难题与困境。无论基础亦或高等教育,农民都直接承担着从学校教育到高等教育的人才培养成本,教育产业化又让农村大部分资金以教育投资的形式流向城市,而出去的人才因为缺少利益驱动而不愿返回农村服务,农村付出了资金和人才的成本,最终取得“丰收”的却是城市。据国务院发展研究中心年初一项调查显示,目前我国义务教育的投入中,乡镇负担78%左右,县财政负担约9%,省地负担约11%,中央财政只负担2%,而县乡两级负担的87%基本上都直接来自农民——实际上,农民几乎直接承担了从小学到大学的全部培养成本,1999年6月中旬全国教育工作会议后的教育产业化又让农村的教育成本压力雪上加霜。同时在教育系统集中人力和物力资源以城市为中心的制度化过程中,资金以教育投资的形式流向城市,最优秀的智力资源也通过高等教育这条路径走出农村。为了支撑孩子上学,家里的劳力到城里打工赚钱,劳动力资源也流入城市,结果赚回来的钱又会以教育投资的形式返回到城市。这几个循环中,资金、智力资源、劳动力资源流向了城市,农村仅仅留下了贫瘠的土地和绝望的炊烟。从整体上说,如果农村教育不能对本地区的经济改善和文化建设起到显著作用,将只能成为城市教育的附庸,成为向城市输送人才的基地。而本地急需的各类人才,既得不到培养,还会被不断淘空。这样下去,地方政府怎么会有加大教育投资的动力呢?有志改变家乡面貌的有实力的企业家们,也将缺乏投资家乡教育的动力。
2.现行教育体制使农村成了培养人才的“白干队”
现有的农村教育从根本上讲是“在农村”为城市培养高级专门人才,培养离开农村、农民和农业的人才,而不是“为农村”培养人才。.一大批“农村贵族”开始涌现.因为从小到大被全家“重点保护”,希望孩子能最终考上大学,跳出农门。这些学生基本上不干任何农活,结果是,大学没有考上,在农村自食其力的本领也没学到,种田不会了,其他的谋生技能也没有得到训练。这个制度设计中,农村大学生进城有着充足的利益驱动机制,而这个过程是不可逆的,制度安排中缺乏利益驱动机制促使进城的大学生回乡为农村经济服务,有去无回的现实正好跟农村产业结构调整对高级专门人才的需求相矛盾——这是典型的市场失效,成本与收益不能对称,需求与目标错位,斥贫趋富。而且,正如有些专家指出的是,我国现有的高等学校(包括农业类高等院校)都在培养城市需要的人才,很少考虑培养农村所需要的人才。因此新“读书无用论”有所抬头.一些人看到市场经济初期个别暴发户没读几年书,就能挣大钱,认为农村孩子读书不需多,认识几个字,会拨弄计算器算算帐就行了。十几岁的娃娃一年拉扯几头牛、羊、一群鸡鸭鹅,或摆个小地摊、当个小商贩什么的,或进城当个小临时工、打打工等等,便可自己养活自己,而多读一年书呢?少则花几百元,多则要花几千元或上万元。多读一年书就少挣一年钱,大学毕业了又怕他们找不到好工作,还得借钱为他们“找路子”.因此,多读书不如早挣钱的思想束缚了好多的农民,造成小学生毕业率徘徊在90%左右,初中生辍学率上升至30%左右.这样下去,贫血的农村经济总有一天会被拖垮,农民受伤害的心总有一天会疲惫,没有利益驱动的农村教育也总有一天会停止供应免费的午餐。农民不在支持教育不再把钱投入到教育消费中。而且在市场经济中逐渐成熟起来的农民们一旦认定教育投资是一项“赔本生意”,坚持要带着自己的孩子去寻找新的出路,那将对国家实施可持续发展战略构成致命的威胁。
3.城乡教育的资本转移使农村经济出现倒退现象.
有调查表明,几年来农民收入一直在下滑,每年农村收入要减少4000个亿,其中含有流失的教育资本,这对农村经济的发展及其影响不言而喻,也是农村经济失去活力的一种表现.在中国农村盛传一种奇怪的理论,称之为“经济与教育的反比原理”:据一项调查表明,在一个村子里,努力使自己孩子不断升学的家庭,都负债累累,是村子里最穷的!在一个不太富裕的村镇,一个村的大学生所占比例越高,这个村的经济排名也就越靠后;一户人家的孩子书读得越“高”,这户人家的经济状况也就越不济∶教育是农村发展致富的重要条件,但在现实情况中,这个条件似乎被异化了.正是因为这样的发展致富的条件,致使农村陷入了“不上学等着穷,上了学立刻穷”的二难境地,教育成了农村经济发展一条越挣越紧的铁链。同时农村教育筛选出来的人才进了城,淘汰下来的众多人力资源留在了农村,数量供给充裕的农村劳动力大军往往伴随着低素质。据统计,我国1990-1999年新增劳动力总数为1.89亿人,其中大专以上技术人才仅占3.5%,中专、技校、职业高中毕业生占14.5%,只接受过初中教育的占46%,有36%的新生劳动力还达不到初级技术所要求的文化程度。目前,我国低素质的劳动力绝大多数留在农村,形成了农村庞大的低水平剩余劳动力市场.
4.城乡教育机会的差距更加剧了农民的负担。
1999年底出版的《中国青年报》披露了一份关于中国公民高等教育的报告。报告对北京多所高校2000余名学生的抽样调查发现:这些学生里,28%来自北京,30%来自北京以外的城市,24%来自全国各地不出名的城镇,18%来自农村,城乡大学生之比是4:1。我国城乡人口之比差不多是2:8,那么,农村人和城市人上大学的机会之比就是1:16,为了上大学,农村孩子要付出比城里孩子更多的努力。所以在农村里就流行着这样的逻辑:为了上大学,就得拼命挤进重点高中,为了挤进重点高中,就要多交更多的钱.这让本已不堪重负的农民雪上加霜.较好的人力资本伴随着教育资金流向城市,在调查中,就有一家的孩子考重点高中只差4分,就要拿两千块的所谓的”赞助费”.家长还在为是否让儿子继续读下去而苦恼.
二.农村教育资源流失的原因:
1.农村教育与农村发展需要相脱离
我认为,现在农村教育体制的最大弊端,在于“克隆”城市普通教育的模式,即除了不断升入高一级的学校外,再没有其他的功能。但由于在学校硬件、师资水平和资讯等方面的天然劣势,这种以不断升学为目标的农村教育,根本不能与城市匹敌。绝大多数的农村学生,只能成为极少数尖子生的陪衬,成为这种教育体制和目标的牺牲品。农村教育很少体现农村的特点,很难满足农村的特殊要求。这种教育模式下的农村中学毕业生普遍欠缺农业科学技术知识和劳动技能,不能适应农村经济发展的实际需要。现行的农村教育,从根本上讲是在为城市培养人才,培养离开农村和农业的人才,而不是“为了农村”培养人才。这样的农村教育,已很难适应农村产业结构调整对中高级专门人才的需求,不能真正起到推动农业和农村经济发展的作用,已严重落后于农业和农村经济发展的需要,亟需改革。因此,让教材适合农村则是重要的,让教育适合农村是更重要的。如果不对农村的教育体制和目标做根本反省并实行重大改革的话,“易懂”的乡土教材,恐怕只会使农村的孩子们离现代化更远。
2.评价机制不合理导致
素质教育的口号尽管喊了多年,广大农村的素质教育也取得不少成果,但始终没有真正摆脱考试这个指挥棒。第三次全国青少年创造能力培养社会调查结果显示,“一般来说,老师只喜欢考试成绩好的学生”,得到62.0%的被调查者的认同,这表明以考试为手段搞分为目标的教育状况并未未得到根本转变,农村自然也不例外.而且“唯分论英雄”的旧观念继续执政,“考”的传统做法制约人.许多农村学校虽然存在乡本,校本教材,却由于应试教育的原因形同虚设.学生在校无法学到与实际相联系的问题.如果无法继续升学的话只能选择外出打工或者务农,所接受教育无法为农村发展做出贡献。
3.农村教育投入不够,农民子女受教育的成本越来越高
国家对公共教育的经费投入严重不足是最大的问题。据统计,目前我国的教育投入约占国民生产总值的3%,低于世界平均5%的水平。联合国教科文组织《世界教育报告》1998年统计表明:我国是用占世界1.18%的教育经费培养占世界18.45%的学生。基础教育的投入更少。我国初、中、高等学校在校学生比约为80:16:1,而教育经费投入比则与此相反,约为1:3:52。据测算,我国中小学的在校生数占全世界的1/4,而其教育经费却只占全世界相应经费的1/145。在如此少的基础教育总经费中,财政性经费所占的比例(75%左右)又严重低于国际通常的比例(85%以上)。目前我国的农村教育主要是基础教育,其规模是城市基础教育的两倍,它所得到的教育经费投入总量却还不到城市的一半。由此可见,我国农村教育经费投入严重不足。此外,在原农村教育投入中占有很大比重的教育费附加、农村教育集资取消之后,改革后的农业税却没有规定用于农村教育的相应比例和各级财政如何保证对农村教育的投入,这也使得农村教育投入失去了保障。同时造成农民负担的加重。
现行的教育收费标准,特别是高等教育收费标准已经远远超出了相对贫困的农民的经济承受能力,这是一个现实问题。这两年中央推出国家助学贷款计划,但在一些农村落实尚未完全到位。媒体曾多次报道过“学费杀人”的现象,都说明了当前农民投资教育成本的确过高。而在高成本教育投资的背后,还存在着较大的教育投资风险。一方面,农村考生一旦成为“落榜者”,将面临巨大的生存压力,甚至连找对象、娶媳妇都成问题;另一方面,在大学生就业整体不乐观的背景下,那些考入大学的农村孩子,一旦无法就业,将面临更大的困境。不少落榜的孩子回到农村,可谓是“既不想做农活,也做不了农活”。
农村税费改革以前,农村基础教育经费是以“乡(镇)统筹和村提留收费”的财政预算拨款为主、以教育费附加和教育集资为辅的投入体制筹集的。所以,我国目前实行的“普九”义务教育实际上并非“义务”,农村学校的学杂费很高,也就是说,实际上是农民自己承担了农村义务教育的“义务”。根据调查,农户供养一个小学生一年需1000元,初中生约1400元,高中3年要交学校1万多元。这些费用是现金消费,并具有强制性、集中性和一次性的特点。在农民收入增长缓慢,而农民家庭支付孩子上学的费用越来越高的情况下,一些家庭因负担不起教育费用而致子女辍学的情况越来越严重。
三.农村教育资源流失解决的途径和方法:
1.适应科教兴农需要,改革基础教育的课程设置与教学内容
人力资本理论创始人舒尔茨认为,处理不均衡状态的能力是人在现代经济中不可缺少的能力,学校教育是培养这种能力的主要途径。他进一步对学校教育的内容作了界定,认为它应包括两个方面:一是传统意义上的技术和知识;二是继续学习先进技术、知识和做出创造性决策的能力。而后者正是学校教育对经济发展所能做出的最大贡献。因此,如何把农村丰富的人力资源转化为雄厚的人才资源,是农村经济和社会发展的根本问题。解决这一根本问题的途径,是发展“为了农村”的农村教育。
(1)转变办学指导思想,树立正确的人才观、质量观。农村基础教育的指导思想应从单纯应试教育转到为国家、为农业和农村发展服务的素质教育上来。用成才率而不是升学率来衡量教学质量,树立面向全体学生,全面提高学生素质的新观念。才能使农村教育切实由单纯的升学教育转到主要为当地建设服务同时兼顾升学的轨道上来。
(2)调整课程设置,增加选修课,加强落实乡土教材的讲授。根据面向农业和农村的要求,对大多数不以升学为目标的农村青少年的教育,要在完成必修课教学大纲规定的教学任务的同时,根据当地乡镇经济发展的需要,增加可以满足他们就业需要的选修课。
(3)改革教学内容,增加发展农业和农村经济的知识和技能。在教学内容上,既要重视基础性,又要兼顾实用性与针对性,一手抓文化科学知识教育,一手抓农业生产教育。要贴近农业生产与生活实际,引进和强化适应当地需要的职业教育,以提高受教育者解决实际问题的能力。
2.普通中、小学办出现代农村特色
普通中、小学办出现代农村教育特色,是解决农村教育资源流失问题的好办法。
首先是农村高中,其任务是为学生的升学和从业奠定全面的素质基础,而重点高中一般则定位于“全面提高学生素质的升学预备教育”。在21世纪农村高中办学中,有必要适应现代农村建设的需要办农村(或农业)教育特色学校。农村高中要从自身的地理位置、生源分布的实际出发,坚持恰当的办学、有效目标定位,发展面向三“农”(农业、农民、农村)的农村(或农业)特色教育,在深化农村教育综合改革,适应农村现代化建设对高素质的人才需求实施素质教育方面,迈出新的步伐。农村高中发展农村特色教育的定位,诸如把学校办成与三“农”相联系的德育基地、科技实验基地、文明窗口等,又如课程、教材、活动方式的改革,以及运用市场机制实行学校与社会双向参与,为特色教育创设条件等做法,为农村高中确立了正确的办学方向。有些发达地区高中的先行经验表明,发展农村特色教育为发展农村教育事业注入了新的活力,是办好一批高质量的农村示范学校的有效措施,是深化农村教育综合改革,全面适应现代化建设对各类人才培养的需要,全面提高办学的质量和效益,全面推进素质教育的重要举措。
其次在义务教育阶段的农村初中和小学,也应有现代农村的教育特色。尤其是21世纪的农村中小学,其特色既要体现“农”字,还要体现全面建设小康社会的“康”字。21世纪的农村中小学要适应现代农村经济和社会发展的需要,从生产结构多样化,形成了农林牧副渔工商建运服多业发展的格局,社会发展快速走上现代化轨道的实际出发,根据农村小学现代教育的目标,采取两个方面的操作措施:一是强化管理,力图在教学设施、师资建设和课程体系等方面体现现代特色;二是强化科技、信息、语言、交往四大教育场境,为培养农村学生现代素质落实基础。农村中、小学只有既体现“农”字特色,又反映现代农村发展要求,才有利于培养出知农、爱农、为农的社会主义现代化事业的建设者和接班人。
3.面向全体农民,实行多形式和开放式办学
要解决农村教育资源流失问题,提高整个农村人口的素质,农村教育的对象就要面向全体农民,而不仅仅是面向少年儿童。而农村教育要面向全体农民,就必须重新构建农村教育体系,开放式发展农村教育。
(1)根据不同对象的具体情况,在教育时间、教育场所、教育内容、教育方式以及教育管理等方面,克服单一化、集中化等简单化的做法,采取灵活、多样的方式,讲求实效与高效,使更多的成年人能够参与到农业技术和经营管理知识的学习中来。
(2)农利教三者密切结合,使农村学校与农村社会、农业科研单位、农户密切联系,使农村教育与现代农业生产劳动相结合;农村学校开门办学,如普通基础教育、职业教育与成人教育可以三教同校,允许父女同堂、三代同堂等等;不断充实并充分利用人力和设备开展多层次(从学前幼儿教育、义务教育到高等教育)、多方位(如普教、职教、成教以及各种专业方向)、多方式(包括面授、函授、广播电视、网络等各种教学方式)的教育,使农村教育形成“成职普”、“初中高”、“农科教”相结合的完整的立体网状结构和良性的运行机制。
处在社会转型和全球化背景中的中国农村正在和将会发生历史性的巨变,农村教育也必将经历一个前所未有的变革与创新过程。如果说我国长期形成的农村教育传统与教育经验基本上是适应小农经济基础与社会环境的话,那么,当我国农村正在进入农业产业化和农村工业化、城镇化的新时期,农村经济结构和社会结构将会发生激剧的变化,农村教育的对象、功能、机构和体系都将进行调整和变革,尤其需要有适合中国农村实际的教育创新。这可以说是中国教育创新的主要内容与时代使命.需要我们在继承前人经验基础上坚持不懈的探索。来使有限的教育资源发挥最大的作用。从更长远的角度,农村教育在人才培养的素质与规格上要着眼于造就一代具有现代精神的新农民,即促进现代化,为改变中国的二元社会结构、实现城乡现代化协调发展准备人力资源。
参考文献:
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[3]李欣.农村教育投资系统改革刍议[J].贵州财经学院学报,2002,(5):1215.
[4]李少元,任春荣.21世纪我国农村教育的深化改革[J]现代教育科学2002(2):59.