关键词 酒店 餐饮服务与管理 课程改革
中图分类号：G424 文献标识码：A
"Hotel Catering Services and Management" Curriculum Reform Research
Abstract This paper according to the direction of the hotel professional training， work process-oriented research path， as the carrier curriculum to improve teaching effectiveness as the goal， reform the curriculum content， structure and teaching methods for the hotel and catering services and management research， designed to make thiscourses in practice to be a specific implementation.
Key words hotel； catering services and management； curriculun reform
1 课程改革的背景
（1）国内酒店业发展背景。全国住宿餐饮企业近330万家，年营业收入超过2万亿，占当年GDP的5%左右。据国家统计局数据显示，2011年全国餐饮收入20543亿元，同比增长16.9%，从业人员2200多万人。中国酒店市场规模将在2025年超过美国，成为“全球表现最强劲”的市场。
（2）全国职业教育改革发展的背景。“工学交替、任务驱动、项目导向、课堂与实习地点一体化等行动导向”的教学模式正在成为许多职业院校教育改革发展方向的共识，这为本课程的建设与改革发展指明了方向。
2 课程改革的总体思路
2.1 课程设计理念
以“学生在课堂学习的内容就是今后工作的内容”的原则指导课程教学设计，按照酒店餐饮部的业务运行的前后流程安排教学内容，以“酒店餐饮工作对象、工作手段、工作载体”作为引导，学生能在餐饮业务运行的真实环境条件下完成教学过程，达到以下各项要求：
（1）职业道德要求。能正确处理好从业、敬业、爱业、乐业间的关系。
（2）专业知识要求。掌握餐饮业的现状及发展趋势、餐饮经营策划知识、餐厅设计与布局、菜单分析与设计、餐饮服务知识、菜点酒水及酒吧经营的相关知识等。
（3）能力与技能要求。培养具有较强的操作规范能力，通过餐厅服务国家技能职业鉴定；掌握酒店服务的基本技能，提供个性化服务；掌握餐厅布局的基本原理和方法；具有菜单设计的能力和餐厅营销策划的能力。
2.2 课程设计与改革思路
（1）科学性。课程内容源自国内外餐饮业的实践第一线，并经酒店专家、职业教育行家总结、概括、提炼后的切实可行的科学结晶。
（2）职业性。课程内容源自实践又紧密结合职业实际，紧紧围绕行业业务内容展开的实际情况，服从服务于行业的职业要求。
（3）实用（可操作）性。课程内容应是餐饮行业所需要的、实用的，学生毕业去酒店餐饮岗位工作时能够很方便地上手操作。
（4）开放性。课程教学资源全部上网，包括具体的教学大纲、课件、案例、习题（理论与实操）等。
3 课程教学内容的模块化改革
（1）教学内容的组织以酒店餐饮部营运的工作过程先后顺序为逻辑主线；（2）教学内容的安排以工作任务为引导，教、学、做融为一体；（3）教学内容的展开体现理论与实践的相结合（如表1）。
4 课程教学方法和手段的改革
4.1 课堂情景模拟教学法
课程组老师为学生创建真实餐厅环境，学生分小组模拟餐饮服务，一方面让学生更好地了解工作的流程，另一方面也在很大程度上调动了学生学习的主动性（如图1）。
4.2 餐饮服务与管理竞赛法
在课程实施过程中安排一些重点项目的竞赛，如“中餐宴会摆台大赛”、“西餐宴会摆台大赛”、“菜单设计大赛”和“美食节方案策划大赛”，大赛制定评比规则和评分标准并邀请课程组教师作为评委，极大地调动学习小组完成任务的积极性。
4.3 案例研论法
提供大量的来自真实餐饮企业服务与管理的案例供给学生阅读研讨，在经过同学们分小组研讨以及最后上台陈述的过程中，一方面培养了学生沟通与表达能力，另一方面也培养了学生应用所学知识分析问题与解决问题的能力。
4.4 企业调研法
为了提高学生对餐饮企业各方面的认知，在课程的学习过程中，带领学生深入到合作餐饮机构了解其餐厅、厨房的布局、设施，分散在隐蔽处观察餐厅员工的对客服务，并提交调研与学习报告。
4.5 视频资料教学法
采用多媒体教学技术手段和餐饮教学视频资料，引进餐饮管理信息系统包括餐饮点菜、收银、采购与库存、成本控制等，吸收国际国内酒店职业培训技术，“给你看、跟我学、你来做、检查”，系统训练和模拟操作，教、学、做、验一体化 。
5 结束语
通过酒店餐饮服务与管理课程的改革研究，我校将进一步学习、掌握、贯彻先进的职业教育教学理念。研究过程中，编者编写了基于工作过程的《酒店餐饮服务与管理实训教程》教材。 学校以此为契机加强双师型教师队伍建设，丰富实践服务与管理经验。建立、健全课程教学平台，大大提高课程教学的有效性，满足不同层次学生个性化需求 ；充分调动学生学习的积极性和主动性，提高学生的服务操作技能和基层管理能力，在国、市技能竞赛中获得好成绩，在实习和工作中得到用人单位的广泛好评。
参考文献
在决定标题里使用“意淫”两字之前，笔者刻意去查了一下资料，生怕得罪各位餐饮界大佬，从此被封杀。更何况参加此次峰会的嘉宾都是餐饮界的超级大佬：眉州东坡集团董事长王刚、北京味多美食品有限责任公司董事长黄利、北京金百万餐饮管理有限责任公司市场总监谭刚、北京水木锦堂餐饮管理有限责任公司联合创始人李淼以及淘点点事业部西部大区及北部大区总经理道远等。
意淫在某种程度上，是一种思想碰撞的结果，是一种激发潜能的存在。传统的餐饮企业老板对“互联网+”、O2O等的态度就是又爱又恨，积极拥抱又求之不得，所以想与人探讨学习，殊不知大佬也是别人效仿学习的对象。
眉州东坡集团董事长王刚：外卖是传统餐饮业最直接的增量市场，国外占整体营收的30%，国内才10%
中国餐饮行业规模大，但整体很散，体量在30亿元的屈指可数。外送业务是互联网带给传统餐饮最直接的营收增长，现在传统餐饮的外送比例只占整体营收的10%，与国外30%的占比进行比较，中国传统餐饮外卖业都算刚刚起步。发达国家餐饮业的现状就是我国传统餐饮企业的未来，与互联网拥抱要更相信自己。
2014年眉州东坡为拥抱互联网，努力补齐短板，既建仓储又建中央厨房，到如今眉州东坡不想再补了，王刚称专业的事情应该交给专业的人去做，节约时间也节约成本。像外卖这样的业务就应该交给像淘点点这样的外卖平台，只要能增加盈利无需对互联网心存疑虑，因为O2O离开线下什么都不是，只要传统餐厅把线下体验做好，与互联网平台公平合作，这些平台做不成餐饮，一做必死，所以不用怕它们。
互联网+餐饮不仅改变了传统餐饮老板的观念，在某种程度上确实带来了利益。仅从支付角度来讲，传统餐厅和银联合作，需要给银行提供高额的刷卡扣点，一般为2%，少的时候到1.8%，有些关系不错的银行业务经理给到的刷卡扣点是1.7%或1.6%，一旦被银行发现还要受处分。但像支付宝、微信支付等支付工具完全不同，即时到账，无账期、无费用，光这一项每年就可直接省1000多万元，这些都是纯利润，是互联网带来的。传统餐饮+互联网就像鱼和水的关系，发挥各自优势。王刚称，只有互联网+餐饮才能让传统餐饮够酷、够炫、够时尚。
北京味多美食品有限责任公司董事长黄利：每日进店10万人次，大数据可用于新品研发和新店踩点
不管是传统餐厅还是新潮的互联网餐厅，每一家店都要先把自己做好，只有做好产品和服务，夯实基础，实体才是餐饮业之本。在做好基础上再利用互联网平台收集大数据、了解用户的喜好、生活习惯及购买习惯，对其进行精准营销。
现在的互联网餐厅大多注重品牌营销，在产品上下的功夫不够。最近很多竞争品牌压力巨大，但味多美面包房做了18年，依然有很多新店，很活跃。有一次线上活动，300家店，每天进店10万人次，但并不知道他们是谁，如果互联网大数据足够发达，帮助传统餐饮企业管理好这些互联网留存数据，这是传统企业所乐见的。传统企业不能沉醉于现在的方式，要勇于尝试，找到更多的通过互联网大数据的方法去真正了解用户喜好、用户新品研发和新店踩点等，也希望互联网平台可以提供更多的营销工具，方便传统餐饮老板了解90、00后。
北京金百万餐饮管理有限责任公司市场总监谭刚：拥抱互联网势在必行，大数据积累会员，标签形式体现
互联网提供的是一种能力，很多商户也有自己的数据，但是餐饮商户的数据大而无用，用户吃什么？什么时候来吃？一周来吃几次？通过大数据平台挖掘更深入的标签，后面还有很大的商机。传统行业对数据的应用能力很差，辛苦建立的会员体系价值并没有体现，而互联网是不可缺少的工具，让数据变得有意义且能实际应用。这就是互联网思维，互联网革命，互联网餐饮对传统企业25%的年增长贡献。
另外，餐饮的南北差距很大，一个餐厅很难全部满足所有用户。餐品需回归本质，修炼内功，快速狂奔。金百万已有百万会员，不同标签；外婆家从装修开始做文章，一天能翻14台，服务员之间不能聊天，客人没有包厢，桌子之间距离还很近，从效率到成本各种陈列的方式都在显示除互联网以外的餐厅本质。
北京水木锦堂餐饮管理有限责任公司联合创始人李淼：互联网的营销效率，需要执行和坚持才得以体现
传统的自助餐消费频次十分低，这就更需要自助餐企业不断的扩大影响面，扩大受众人群。而扩张的过程中需要营销活动做引导，可通过互联网的快速引流，结合假日营销，围绕用户体验及用户记忆，不断扩散影响力去推动新老用户。
但推广过程中，餐厅的服务人员会告知老板没时间、假期时间太忙，没有人力和精力再去做营销活动。李淼称，因为互联网营销事件不被重视，特意带团队去金鼎轩学习。传菜员有托盘有盖子也特别麻烦，但是他们坚持这样做就习惯了。在金鼎轩，上午10点已经非常忙，坚持推动服务细节及营销活动一定有它的理由。忙不是理由，做餐厅永远都忙，看你是不是真正重视细节体验、服务升级及持续营销，最后才可看到效率的提升。
淘点点事业部西部大区及北部大区总经理道远：阿里强势在数据，授人以鱼不如授人以渔
淘点点提倡开放、分享、协同，帮助商家与消费者解决问题，不对商家的价格、营销、模式指手画脚。道远称，淘点点打造的是一个餐饮淘宝，店铺是商家的，每一个会员信息、信用积累和评价、各种数据留存都属于商家，淘点点只提供平台、工具、展示及淘宝、天猫、支付宝、高德地图等的流量入口。目前，淘点点只是提供含金量较高的6亿淘宝会员、9亿支付宝会员，并通过淘点点平台学会适合餐饮企业的自运营模式。
总结：传统餐饮企业老板希望利用互联网提高营收并增大与平台的议价权，抱团发展，只是苦于难寻有效途径
目前，餐饮行业的痛点是：引流难、低效能、高成本、难留存，新用户增长速度慢，门店的营销方式有效转化率低，营业面积有限接待能力有限，物价上涨导致整体运营成本上升但人均客单价不能一涨再涨。消费者不关心那么多，只关注品质(餐品质量及用餐环境)、便捷程度(吃饭排队、快速点餐及便捷支付)、优惠力度(消费前后的心理战术及小恩小惠的情怀)。
关键词：餐饮教学；学生；职业素养；培养策略
中图分类号：G632 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2014）21-025-01
随着国民经济的不断发展，餐饮业已经成为推动国民经济发展的重要产业。社会的发展对餐饮服务人员的需求量不断增加，同时对人员素养的要求也更高了，很多餐饮企业在选择餐饮专业的毕业生时，不仅关注学生的外在形象和技术技能，同时，也把学生的职业素质作为人才选拔的重要依据，很多职业学校的学生在毕业后，不能成功就业，最要是其职业素养不高。因此，要培养高素质的餐饮服务人才，职业学校就要能够突出职业教育，在餐饮教学中，通过有效策略，提高学生的职业素养，这对于学生未来成功地在餐饮行业获得发展具有积极的作用。
一、注重学生职业意识的培养
很多职业院校的学生，在进入学校进行学习后，对自己的未来没有规划，也不明白在毕业后要进行怎样的选择。他们对人生没有规划，对自己的职业道路没有规划，因此学习积极性不高，学习的针对性不强，严重影响学生职业素养的提升。因此，在职业教育的教育过程中，培养学生的职业意识是很重要的。学校要教育学生树立职业意识，要能够通过有效手段帮助学生树立职业意识。对餐饮教学而言，在教学过程中要积极地组织学生观看一些教学影像资料，要经常带领学生到相关企业的餐饮部进行参观学习，要能够帮助学生认识到餐饮专业的性质，使学生认识到作为一名合格的餐饮人才需要具备的品格修养，需要具有的专业能力，要能够使学生对自己的未来工作有较为深入的了解，使他们对自己未来职业有清晰的规划，不断培养学生的职业动机和职业意识，这对于学生有效进入学习状态，对于学生为了成功发展具有积极的作用。作为教师，要有针对性地安排教学内容，设计教学形式，能够突出实践教学，不断为学生布置工作任务，使学生在有效的学习实践中发展自己的职业意识，这是促进学生发展的重要举措。
二、培养学生良好的职业习惯
在餐饮教学中，培养学生的职业素质并不是一句空话，要从培养学生的良好的职业习惯入手。对于餐饮业而言，对餐饮服务人员的职业素养要求是很严格的。餐饮人员要能够着装整齐，发型整洁，语言行为都要得体规范。餐饮行业对服务人员的外在形象要求很高，同时，还有更为严格的要求，比如，要求餐饮服务人员要做到谈吐文明、举止礼貌、仪容整洁、工作热情、等等，可见，要成为一名成功的餐饮人才不是一件容易的事情。而我们的职业学校就需要通过加强教学，通过细致教学，培养学生的良好习惯，这样，学生才能真正的发展成为优秀的餐饮人才。
餐饮教学要突出细节训练，通过细节训练培养学生良好的职业习惯。比如，在教学中，在课前准备阶段，教师需要对学生进行礼仪姿态训练。教师要制定严格的仪表训练计划，在每节课前几分钟都要对学生进行训练，长期坚持下去，以培养学生良好的仪容仪表，培养学生良好的气质。再比如，餐饮行业要求从业者有良好的卫生习惯，因此，在教学中，教师就要严格要求学生注意自己的个人卫生，同时，要求学生分组对教室走廊进行卫生清扫活动，对餐饮用品进行清洗，并制定严格的考核制度，通过这种方式培养学生的良好的卫生习惯，培养学生的勤劳品德。总之，餐饮行业对从业者的要求很高，要想成为成功的餐饮服务者，就要从点滴做起，养成良好的习惯。餐饮教学，也要从细节入手，通过制定严格的教学计划，把职业训练的点滴渗透到每一项活动中，通过这种方式，促进学生良好职业习惯的养成。
三、培养学生的团队合作意识与合作能力
就餐饮服务行业而言，其产品的时效性很高，服务环节多，流程长，这些特色、性质，都决定了要做好餐饮工作，圆满完成餐饮任务需要团队的精诚合作。因此，在餐饮专业教学中， 教师要注重学生团队合作意识和合作能力的培养。要培养学生的合作意识和合作能力，需要为学生创设真实的工作场景。作为教师要有意识地设计一些复杂的餐饮任务，使学生通过合作的方式制造成产品，这对于提高学生的合作意识和能力具有积极的作用。比如，在教学中，教师为学生创设餐饮服务的全流程训练，使学生参与到餐具准备、引位、点菜、开餐、传菜、上菜、餐中服务、结账、撤台等全过程中去，使学生通过共同协作，完成任务。教师对其进行评价。通过这种方式，使学生认识到团队合作的重要性，在实践活动中，培养学生的团队意识和合作能力。
四、在实践活动中培养学生的职业素养
职业素养的培养要和实践活动结合起来，没有工作实践，任何形式的职业素质培养都是不可能实现的。实践的方式可以多种多样，教师可以通过模仿工作场景的方式，创设和模仿餐饮行业的工作环境，为学生创造实践机会，引导学生实践。也可以引导学生参与实习活动，通过实际工作过程，提高学生的职业素养。在课堂实践教学环节，教师需要把具体的教学目标，教学内容融入实践活动中，使学生能够理论与实践结合，不断提高学生的职业技能和职业素养。在实际工作实践中，教师也不能对学生放手不管，要通过班级网站的方式时刻指导学生的实践活动，解决学生实习中存在的问题，只有师生密切配合，切实地把实践活动落实好，学生的职业素养才能得到真正的培养。
总之，在餐饮教学中，要重视学生职业素养的培养，通过有效策略培养学生的职业意识和职业能力，突出实践教学，使学生在实践活动中提高自己的餐饮服务意识，服务能力，提高自己的职业素养，这对于学生未来在餐饮行业成功发展具有积极的意义。
参考文献：
[1] 袁伟妃.绍兴市餐饮员工职业素质的调研与探析[J].科技创新导报.2010（05）
摘 要：为解决当前高职酒店管理专业《中餐服务与管理》课程定位及教学内容设计与其职业能力需求衔接存在的问题，调研酒店管理专业实习酒店及湖南本地有代表性酒店的中餐厅岗位群，分析各岗位工作任务及职业能力要求等内容， 探索研究基于职业能力培养为核心的课程改革，构建与岗位职业能力相对应的“分段项目化”课程内容，创新“三化八步”教学模式及方法，以提升学生餐饮职业能力。
关键词：职业能力 中餐服务与管理 分段项目化 三化八步体系
中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2016）08（c）-0089-03
目前，我国职业教育已由以规模扩张为主转变为以内涵建设、提高质量为主。高职教育教学改革的核心是课程改革，课程改革是大力发展职业教育的重要抓手和载体，处于整个教学改革的中心地位。因此，探索研究基于职业能力培养为核心的课程改革，是当前职业教育内涵发展的重中之重。但目前一些高职酒店管理专业的课程体系和内容与其岗位职业能力需求的衔接不紧密，学生毕业后很难适应工作岗位职业能力的要求，高职教育特色很难彰显。该文针对湖南商务职业技术学院酒店管理专业中餐服务与管理课程教学改革做一些探讨，希望能够获得一定的教学实效。
1 通过对岗位职业能力调研与分析，进行课程整体设计
中餐服务与管理课程是高职酒店管理专业的职业核心课程，课程的改革与建设首先要对酒店中餐厅相关岗位群进行调研，对各岗位职业能力要求进行分析，总结岗位对应的职业能力标准，围绕标准构建基于职业培养的中餐服务与管理课程教学体系。在对中餐厅各岗位职业能力深层分析的基础上，选取、重构教学内容，创新教育教学模式，改革教学方法和手段，完善教学评价体系，实现课程改革与职业能力、就业能力和创新能力的全面提升，最终培养出满足岗位职业能力要求的酒店中餐管理人才。
1.1 中餐厅岗位职业能力分析
根据酒店中餐厅实际工作任务和岗位职责，邀请餐饮管理专家及行业指导委员会一起研讨，针对高职酒店管理专业学生认知规律特点及目标就业岗位能力要求，将酒店中餐厅职业岗位群划分为两个层级，分别是一线服务层和基层管理层，每个层级岗位所需要的岗位能力包括：业务能力、方法能力和社会能力，具体职业能力要求如下。
1.1.1 业务能力
业务能力包括以下几项：对餐饮企业认知能力，对餐饮服务与管理知识应用能力，餐饮服务技能，中餐菜单筹划设计能力，餐饮服务质量管控能力，中餐营销活动策划能力等。
1.1.2 方法能力
具备从事餐饮职业活动所需要的工作方法和学习方法，包括制定工作计划的步骤；解决实际问题的思路；独立学习新技术的方法；评估工作结果的方式；收集、组织、分析信息的能力；自我管理的能力等。
1.1.3 社会能力
社会能力是指具备从事餐饮职业活动所需要的行为能力，如良好的职业道德和服务意识；与顾客、同事进行合作和实现良好交流沟通的能力；较强的团队合作能力等。
1.2 精准课程定位，确立课程设计理念与思路
《中餐服务与管理》是高职酒店管理专业的专业核心课程，是一门实践性很强的课程。因此，该课程要求学生在积累酒店中餐厅相关岗位需要的职业知识的基础上，还应掌握餐饮服务的操作流程及标准，并且熟悉餐饮基层管理理论及方法，从而培养学生不但具备从事餐饮服务的职业能力，同时还能胜任餐饮部基层管理岗位的工作，对餐饮部菜单计划、宾客关系管理、餐饮服务质量、营业推广等工作进行协调与管理，最终使学生具有良好的服务意识，扎实的餐饮知识与技能，以及较强的管理能力、就业能力和创新能力。该课程应打破以知识传授、技能训练为特征的传统学科课程模式，确立“理论够用、注重实效、提升能力”的课程建设指导思想，遵循“校企合作，工学结合”的理念，邀请企业专家全程参与课程设计，以岗位职业能力培养为核心，以中餐服务与管理项目为载体，按照该课程特点和高职学生认知规律特点来开发设计。课程首先细分中餐厅岗位，分解岗位工作过程；其次，确定岗位能力要求，构建课程能力标准；再次，整合教学项目， 确定工作任务；最后，灵活运用教学方法和手段，让学生在岗位工作任务过程中完成项目操作和相关理论知识构建，实现课程能力标准达到职业能力要求。
2 构建基于职业能力培养的“分段项目化”课程内容
围绕餐饮岗位职业能力的培养要求， 基于餐饮服务与管理工作过程设置“分段项目化”的课程内容，将课程内容与职业能力相对接，在对岗位职业能力深层分析的基础上，依据课程设计的基本思路，以培养学生职业技能必备的基础知识和职业核心能力为主线，按照“项目导向，任务驱动”的教学模式，将教学内容与中餐服务与管理岗位能力相结合，构建与岗位职业核心能力对应的“分段项目化”课程内容。（见表1）
重新构建的教学内容是以完成工作任务为主线，把餐饮理论知识演变为完成每个工作项目与任务的工具， 将整个教学过程融入一个连贯的业务操作流程。在教学内容的组织上，每个项目由若干个工作任务构成， 每个任务包括“案例导入、任务引领、知识资讯、任务实施、能力测试”五个环节，借助餐饮服务与管理案例分析，将餐饮工作任务转化为学习任务与情境，将学习课堂变成工作场所，通过情景模拟，角色扮演，分组讨论等能力训练，使学生获得真实的职场感性体验，使课程教学内容实现阶段化、项目化、任务化和实践化，培养学生胜任中餐服务与管理岗位的职业能力。
3 创新教学模式，改革教学方法
在教学中，以强化学生中餐服务与管理技能，培养学生职业岗位能力为目的，实行“三化八步”教学体系。
3.1 教育教学实行“三化”模式
3.1.1 理论实践一体化
该课程采用“工学情境结合、工学过程结合、工学任务结合、工学角色结合、工学环境结合、工学标准结合”的“六结合”教学模式。教学内容和过程要体现岗位工作流程和标准，课程要以工作过程为主线组织教学，以职业活动过程为导向教学，强调做中学，学中做，强化知识的实用性和可操作性。
3.1.2 线上线下同步化
加快该课程教育网络学习空间建设及应用，将现代信息技术与课程教学深度融合，充分利用课程教育网络学习空间，提升课程教学水平。该课程教学资源将全部上传空间，学生可以在空间直接下载该课程的所有教学资源，包括课程标准、授课教案、课件、微课、案例、试题库等，并为学生提供在线辅导答疑、在线研讨、在线测试和成绩评定等平台。
3.1.3 实践教学多元化
针对课程特点，以职业岗位能力的需要为依据，立足高职“教学做”一体化教学特色，做到学做一体，理实融通，实现餐饮从业人员的能力递进，创建 “感知实践、项目实践、企业实践”三位一体的岗位技能培养模式。“感知实践”这一阶段是让学生了解餐饮企业基本知识、发展现状与趋势、餐饮从业人员应具备的基本素质等，由任课教师带学生到酒店参观，利用寒暑假让学生进行与课程相关的社会实践或社会调查，开展主题班会进行讨论交流等方式开展相关实训活动。“项目实践”阶段是针对每个项目下的具体工作任务进行实训，由此锻炼学生的餐饮服务与管理职业能力。“企业实践”是通过学校与酒店合作，酒店有大型餐饮接待活动时，有计划有组织地安排学生深入酒店餐饮部各工作岗位进行短期实习，提高学生职业能力，实现从学校到企业，从理论到实际和教学做一体的深度融合，为培养学生核心职业能力提供有力的支持。
3.2 “八步”创新项目教学法
该课程是一门理论与实践紧密结合的课程，在教学过程中，将讲授法、互动式、启发式、案例教学法、角色扮演法、讨论法、模拟训练法、实践体验法、项目教学法等教学方法，整合成为一个综合性的教学方法，那就是“八步”创新教学法，再通过灵活的课堂组织，强调学生内部动机的激发，充分调动学生的积极性、主动性和创造性，提高学生应用能力和创新能力。
在教学中采用“任务与资讯―计划与决策―实施与展示―检查与评价”进行教学组织，实施“八步”项目教学法，在“任务与资讯”环节，教师设计和解析任务，并给出完成任务的资讯，包括知识、能力、态度要求、工作流程与工作标准，编制项目任务单，项目任务单包括工作目标、内容、教学组织、考核方式等。在“计划与决策”环节，教师将全班编成若干学习团队，每队四名成员，设组长一名，组长拿到任务单后，组织团队通过教师引导、成员提问、互动答疑与协商研讨等环节进行计划制订与方案决策。在“实施与展示”环节中，各团队在教师或行业专家的指导下，按计划完成实训项目。在“检查与评价”环节，采用项目作品报告会、作品展示、主旨演讲等形式进行，该课程实施“过程表现评价”加“目标评价”的“360°评价法”。将学生职业习惯与职业素质纳入评价体系中，引入6S管理理论，结合理论制订可操作性的评价体系与考核标准，对学生职业意识、职业习惯、创新精神进行综合评价。通过创新教学方法，充分激发了学生的学习兴趣，增强了每个学生的竞争意识和团队意识，培养了学生分析问题和解决问题的能力，促进了学生餐饮职业能力的提高和职业素养的养成。
4 结语
综上所述，构建以餐饮职业能力培养为核心的“分段项目化”课程内容，突出创新能力培养的“三化八步”教学模式与教学方法，能极大地提升学生的中餐服务与管理岗位职业能力，实现酒店餐饮人才的培养目标。
参考文献
[1] 赵莹雪. 基于职业能力的高职酒店管理专业课程标准研究――以《餐饮服务与管理》为例[J].武汉职业技术学院学报，2011，10（2）：44-47.
[2] 韦飞.高职“餐饮服务与管理”课程实践教学改革探究[J].教育与职业，2008（33）：156-157.
作为国际知名的品牌酒店，餐饮部的经营与管理已很成熟，市场知名度较高，经过十五年的管理经验沉积和提炼，已形成了自己的管理风格，要在服务管理和培训上取得突破困难较大。入职后，根据餐饮部实际状况，本人提出了“打造优秀服务团队”的管理目标和口号，旨在提高整体服务水平，树立良好的行业形象。入职一年以来，主要开展了以下几方面的工作：
一、以提升服务品质为核心，加强服务品质工程建设
餐饮服务品质的建设，是一个庞大的系统工程，是餐饮管理实力的综合体现，20__年度，在对各运作部门的日常管理及服务品质建设方面开展了以下工作：
1、编写操作规程，提升服务质量
根据餐饮部各个部门的实际运作状况，编写了《宴会服务操作规范》、《青叶庭服务操作规范》、《西餐厅服务操作规范》、《酒吧服务操作规范》、《管事部服务操作规范》等。统一了各部门的服务标准，为各部门培训、检查、监督、考核确立了标准和依据，规范了员工服务操作。同时根据贵宾房的服务要求，编写了贵宾房服务接待流程，从咨客接待、语言要求、席间服务、酒水推销、卫生标准、物品准备、环境布置、视听效果、能源节约等方面作了明确详细的规定，促进了贵宾房的服务质量。
2、加强现场监督，强化走动管理
现场监督和走动管理是餐饮管理的重要形式，本人坚持在当班期间按二八原则进行管理时间分配（百分之八十的时间在管理现场，百分之二十的时间在做管理总结），并直接参与现场服务，对现场出现的问题给予及时的纠正和提示，对典型问题进行记录，并向各部门负责人反映，分析问题根源，制定培训计划，堵塞管理漏洞。
3、编写婚宴整体实操方案，提升婚宴服务质量 宴会服务部是酒店的品牌项目，为了进一部的提升婚宴服务的质量，编写了《婚宴服务整体实操方案》，进一步规范了婚宴服务的操作流程和服务标准，突显了婚礼现场的气氛，并邀请人力资源部对婚礼司仪进行了专场培训，使司仪主持更具特色，促进了婚宴市场的口碑。
4、定期召开服务专题会议，探讨服务中存在的问题
良好的服务品质是餐饮竞争力的核心，为了保证服务质量，提高服务管理水平，提高顾客满意度，将每月最后一天定为服务质量专题研讨会日，由各餐厅4-5级管理人员参加，分析各餐厅当月服务状况，检讨服务质量，分享管理经验，对典型案例进行剖析，寻找问题根源，研讨管理办法。在研讨会上，各餐厅相互学习和借鉴，与会人员积极参与，各抒己见，敢于面对问题，敢于承担责任，避免了同样的服务质量问题在管理过程中再次出现。这种形式的研讨，为餐厅管理人员提供了一个沟通交流管理经验的平台，对保证和提升服务质量起到了积极的作用。
5、建立餐厅案例收集制度，减少顾客投诉几率
本年度餐饮部在各餐厅实施餐饮案例收集制度，收集各餐厅顾客对服务质量、出品质量等方面的投诉，作为改善管理和评估各部门管理人员管理水平的重要依据，各餐厅管理人员对收集的案例进行分析总结，针对问题拿出解决方案，使管理更具针对性，减少了顾客的投诉几率。
二、组织首届服务技能竞赛，展示餐饮部服务技能
为了配合酒店15周年庆典，餐饮部8月份组织各餐厅举行了首届餐饮服务技能暨餐饮知识竞赛，编写了竞赛实操方案，经过一个多月的准备和预赛，在人力资源部、行政部的大力支持下，取得了成功，得到上级领导的肯定，充分展示了餐饮部娴熟的服务技能和过硬的基本功，增强了团队的凝聚力，鼓舞了员工士气，达到了预期的目的。
三、开展各级员工培训，提升员工综合素质
本年度共开展了15场培训，其中服务技能培训3场，新人入职培训3场，专题培训9场，课程设置构想和主要内容如下：
1、拓展管理思路，开阔行业视野
各餐厅中层管理人员大部分是由低层员工逐步晋升（有些管理人员在同一岗位工作已有四、五年时间），管理视野相对狭窄，为了加强他们的管理意识、拓展行业视野及专业知识，本年度为中层管理人员设置了7场餐饮专业知识培训，主要内容有《顾客满意经营》、《餐饮营销知识一》、《餐饮营销知识二》、《餐饮管理基础知识》、《餐饮美学》、《高效沟通技巧》、《如何有效的管理员工》等。这些课程的设置，在拓展中层管理人员的管理思想、餐饮专业知识及行业视野等方面都有积极作用，同时缓解了在管理过程中的各种矛盾冲突，增进员工与员工之间，员工与顾客之间的感情。
2、培养员工服务意识，提高员工综合素质
为了培养员工的服务意识，提高他们的综合素质，本年度开展了《餐饮服务意识培训》、《员工心态训练》、《服务人员的五项修炼》、《员工礼仪礼貌》、《酒水知识》等培训，这些培训课程，使基层服务人员在服务意识，服务心态、专业服务形象及餐饮专业知识等方面都有所增强，自今年四月份以来，在历次的人力资源组织的大检查中没有出现员工违纪现象。
3、开展服务技能培训，提高贵宾房服务水平
为了提高贵宾房的服务接待能力，开展了《贵宾房服务接待技能培训》、《餐厅点菜技巧培训》，以案例分析、演示的形式对服务接待中出现的问题进行分析说明，并对标准化服务、推销技巧和人性化服务进行了实操演示，提升了贵宾房的服务质量。
4、调整学员转型心态，快速容入餐饮团队
实习生作为餐饮部人员的重要组成部分，能否快速的融入团队、调整好转型心态将直接影响餐饮服务质量及团队建设。根据实习生特点及入职情况，本年度共开展了三场《如何由校园人转化为企业人》的专题培训，其目的是调整学员的心态，正视角色转化，认识餐饮行业特点。该课程的设置，使学员在心理上作好充分的思想准备，缓解了因角色转变的不适应而造成的不满情绪，加快了融入餐饮团队的步伐。 5、结合工
作实际，开发实用课程 培训的目的是为了提高工作效率，使管理更加规范有效。7月份，根据各餐厅管理层执行不到位的现象开发了《执行力》课程，使管理人员从根本上认识到“好的制度，要有好的执行力”，并结合各餐厅执行力不够的具体表现以及同行业先进企业对执行力的贯彻，以案例分析的形式进行剖析，使管理者认识到“没有执行力，就没有竞争力”的重要道理，各级管理人员对执行力有了全新的认识和理解，在管理思想上形成了一致。
四、存在的问题和不足
本年度的工作虽然按计划完成了，但在完成的质量上还做得不够，就部门运作和培训工作来看，主要表现在以下几方面：
1、管理力度不够，用力不均，部分环节薄弱
在管理过程中对部分敏感问题管理力度较弱，对多次出现的服务质量问题不能一针见血的向管理人员提出，使部分管理问题长期存在，不能从根本上得到解决。同时将主要精力放在楼面服务质量方面，削弱了对管事部、酒水部的管理。
2、培训互动环节不够
在培训过程中互动环节不多，员工参与的机会较少，减少了课堂的生气和活力。
3、课程容量太大，授课进度太快，讲话语速太快
餐饮专业知识课程设置容量太大，在培训过程中进度太快，语速太快，使受训人员对培训内容不能深入理会，削弱了这部分课程的培训效果。
五、20__年工作打算
20__年是一个机会年，要夯实管理基础，为酒店升级做足充分准备，进一步提高服务品质，优化服务流程，提升现有品牌档次，打造新的品牌项目，制造服务亮点，树立良好的餐饮品牌形象。
1、优化婚宴服务流程，再次提升服务品质 将对20__年婚宴整体策划方案进行流程优化，进一步提升和突出主持人的风格，在婚礼主持环节加入更多的流行元素（对背景音乐进行调整），对现场喜庆气氛进行包装提升，突出婚礼的亮点，加深现场观众对婚礼的印象，争取更多的潜在顾客，把婚宴服务这块金字招牌擦的更亮。
2、提升研讨会质量，建立良好的沟通平台
在现有服务质量研讨会的基础上进一步深化专题会的内容，扩大参会人数（酒吧、管事部的负责人参加），提升研讨会的深度和广度，把服务质量研讨会建设成为中层管理人员的沟通平台，相互学习，相互借鉴，分享管理经验，激发思想火花，把质量研讨会打造成餐饮部的管理品牌项目。
3、建立月度质量检查机制，公布各部门每月质量状况
20__年将根据__x质量检查标准对餐饮部各部门的卫生状况、工程状况、设备设施维护状况、安全管理、服务质量、员工礼仪礼貌、送餐服务、标识规范等内容进行全面监督检查，每月定期公布检查结果，对不合格的部门和岗位进行相应的处罚，形成“质量检查天天有，质量效果月月评”的良好运作机制，把质量管理工作推上一个新台阶。
4、以贵宾房为平台，制造服务亮点，树立优质服务窗口
将在现有服务水准的基础上对贵宾房服务进行创新提升，主抓服务细节和人性化服务，并对贵宾房的服务人员进行结构性调整，提高贵宾房服务人员的入职资格，提升服务员的薪酬待遇，把贵宾房接待服务打造为餐饮部的服务典范，树立餐饮部的优质服务窗口，制造服务亮点，在宴会服务品牌的基础上再创新的服务品牌。
5、协助餐饮部经理，共同促进出品质量
出品是餐饮管理的核心，20__年度将协助餐饮部经理在顾客意见收集、出品质量监督等方面做足工作，共同促进出品质量。
6、调整培训方向，创建学习型团队
20__年将对培训方向进行调整，减少培训密度，注重培训效果，提供行业学习相关信息，引导员工学习专业知识，鼓励员工积极参与餐饮服务技能考核、调酒师职业资格认证和餐饮专业知识方面的学习，在餐饮部掀起学习专业知识的热潮，对取得国家承认的各种行业资格证书的员工进行奖励，培养知识型管理人才，为酒店星级升级作好优秀管理人员的储备工作，把餐饮部打造成为一支学习型的团队。 7、优化培训课程，提升管理水平
20__年的部门培训主要课程设置构想是：把20__年的部分课程进行调整、优化，使课程更具针对性、实效性。主要优化课程为：《顾客投诉管理》、《餐饮人员的基本礼仪》、《如何由校园人转化为企业人》、《顾客满意经营》、《如何有效的管理好员工》、《员工心态训练》、《服务人员的五项基本修炼》，拟订新开设的课程为：《时间管理》、《餐饮六常管理法》、《食品安全与营养》、《菜单制作》、《管理者情商》等，其中《餐饮六常管理法》将作为年度主要课程进行专题培训，并将把日常管理工作与所学内容紧密结合，全面推动餐饮管理。
8、配合人力资源部，培养员工企业认同感，提高员工职业道德修养
积极配合人力资源部的各项培训工作，弘扬企业文化，培养员工对企业的认同感，提高员工的职业道德修养，增强员工的凝聚力。
（2021-2023）
为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强食品安全、统筹推进疫情防控、制止餐饮浪费等系列决策部署，落实《中共山东省委 山东省人民政府关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》（鲁发〔2019〕19号）和总局餐饮质量安全提升行动部署安排，固化深化我省餐饮质量安全提升工程成果，推进餐饮服务食品安全治理体系和治理能力现代化，保障人民群众的饮食安全，省局决定在深入实施餐饮质量安全提升工程的基础上，开展餐饮质量安全提升行动，特制定本实施方案。
一、总体要求
贯彻落实食品安全“四个最严”要求，以公众满意为目标，以智慧管理为突破，以分类监管为先导，以落实餐饮服务食品安全主体责任为抓手，坚持问题导向、科学监管、务实管用，积极顺应疫情防控常态化要求，建立健全制度体系，构建完善长效机制，着力破解餐饮服务食品安全重点、难点问题，推动餐饮服务提供者和网络餐饮服务第三方平台全面落实食品安全主体责任，有效防控食品安全风险，不断提升餐饮服务质量安全水平，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。全省中央厨房、集体用餐配送单位、大型餐饮服务单位“明厨亮灶”率持续保持在100%，学校食堂季度检查覆盖率和明厨亮灶率持续保持在100%，持证餐饮服务提供者食品安全管理人员培训率达到95%以上，入网餐饮服务提供者持证率和公示率达到99%以上。
二、主要任务
突出“五个重点”，着力解决五方面问题：
一是以人员培训为重点，强化检查和抽考，着力解决从业人员规范操作、食品安全管理员能力提升问题；
二是以清洁厨房为重点，突出重点区域检查，着力解决餐饮环境脏乱差问题；
三是以进货查验为重点，督促餐饮单位履行进货查验记录义务，着力解决食品安全责任追溯问题；
四是以餐饮具清洗消毒为重点，强化监督检查、检测和执法办案，着力解决食品安全制度执行问题；
五是以推动“明厨亮灶”、鼓励举报为重点，强化社会共治，落实奖励措施，提高举报投诉处理效率，着力解决主体责任不落实问题。
三、行动计划
（一）2021年，开展“餐饮从业人员培训年”行动
聚焦从业人员和食品安全管理员培训考核，在总局《食品安全管理人员必备知识参考题库》基础上，结合我省餐饮服务监管实际，建立一套题库、一套学习课程或资料库、一个培训考核系统或平台（以下简称“两库一平台”）。针对餐饮服务不同岗位设定培训考核内容，实行分类培训考核，提高培训考核的精准度。积极运用“两库一平台”开展食品安全管理人员、从业人员学习培训及考核，进一步强化从业人员对食品安全规定、违法行为处罚、预防食源性疾病等相关知识学习运用，全面提升餐饮从业人员素质和食品安全管理人员管理能力，解决从业人员“不懂法、难整改”等突出问题。
（二）2022年，开展“餐饮服务规范年”行动
聚焦餐饮服务食品安全风险，督促餐饮服务提供者、网络餐饮服务第三方平台通过线上培训、直播教学等方式，加强对餐饮从业人员、配送人员食品安全风险防控、外卖食品安全管理等知识培训，严格落实疫情防控常态化工作有关要求，鼓励公勺公筷、分餐制、外卖封签、无接触配送，切实保障人民群众就餐安全。
（三）2023年，开展“餐饮环境卫生提升年”行动
聚焦餐饮环境卫生水平提升，指导餐饮服务提供者加强环境卫生规范化、精细化管理。打造“清洁厨房”，优化厨房布局及硬件设施，鼓励引入色标管理、4D（整理到位、责任到位、执行到位、培训到位）、5常（常组织、常整顿、常清洁、常规范、常自律）、6T（天天处理、天天整合、天天清扫、天天规范、天天检查、天天改进）等管理方法，提升后厨环境卫生管理水平。细化就餐区环境、设施、清洁和消毒操作要求。解决餐饮服务单位卫生间难看、难闻、难用等突出问题，实现卫生间设施齐全、功能完善、环境整洁，为消费者营造安全、整洁、舒适的餐饮服务环境，有效改善餐饮消费体验。
四、工作措施
（一）督促餐饮服务提供者全面落实主体责任
1. 督促餐饮服务提供者落实餐饮食品安全第一责任人责任。餐饮服务提供者要严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》，严格制度建设和从业人员管理、严格设施设备维护管理、严把原辅料购进质量安全关、严把餐饮加工制作关、严把餐饮具清洗消毒关、严把环境卫生控制关，定期开展自查自纠，保证提供的餐食符合食品安全的相关要求。严格执行国务院关于长江流域禁捕有关要求，严禁以非法捕捞渔获物及来源不明水产品为原料加工制作菜肴。配合落实好制止餐饮浪费有关要求，加强原材料进货量控制和储存管理，引导消费者适量消费，践行“光盘”行动。
2.规范连锁餐饮企业食品安全管理。鼓励餐饮服务企业发展连锁经营。探索连锁餐饮服务食品安全监督管理。连锁餐饮企业总部应当设立食品安全管理机构，配备专职食品安全管理人员，加强对其经营门店（包括加盟店）的食品安全指导、监督、检查和管理。鼓励连锁餐饮企业总部对各门店原料采购配送、人员培训考核、食品安全自查等进行统一管理，提升门店食品安全管理的标准化、规范化水平。
3.持续开展“清洁厨房”行动。引导、鼓励餐饮服务单位逐步实现食品加工用具、设备标识管理，不断扩大色标管理覆盖面，防止交叉污染。加强环境卫生管理，保持加工操作区、就餐区和卫生间等区域环境清洁卫生，防蝇防鼠防虫设施设备完备，及时清理餐厨废弃物，保持卫生间良好通风，定期清扫、检查，并做好清扫及检查记录。加强餐饮具清洗消毒整治，落实集中消毒餐饮具的索证索票管理制度，督促餐饮服务提供者加强自消毒餐饮具清洗、消毒、保洁管理。
4.鼓励餐饮服务提供者推动食品安全管理和服务升级。引导和鼓励餐饮服务单位实施“明厨亮灶”，不断扩大“互联网+明厨亮灶”覆盖面，主动向消费者公开加工制作过程，自觉接受社会监督；积极运用信息化技术，实施智慧管理；积极引导消费者使用公筷公勺、聚餐分餐制、减少使用一次性餐具；引导消费者适量点餐，开展“光盘行动”；主动向消费者作出有关餐饮服务食品安全和餐饮服务质量的承诺，并在经营场所、菜单、外卖餐食的包装上提供有关“减油、减盐、减糖”等健康饮食宣传内容。鼓励中央厨房和集体用餐配送单位购买食品安全责任保险，发挥保险的他律作用，完善风险分担机制。
（二）督促网络餐饮服务第三方平台全面落实主体责任
5.加强审查登记管理。网络餐饮服务第三方平台要对新入网的餐饮服务提供者进行实地核查，确保有实体经营门店并依法取得食品经营许可证。对平台上存量的餐饮服务提供者开展自查，及时下线无证店铺。加强手机APP等移动端入网餐饮服务提供者的审查。利用平台技术优势，建立入网餐饮服务提供者食品经营许可证数据库，推行许可证到期前提醒、许可证超期下线。
6. 加强线上信息公示管理。网络餐饮服务第三方平台要严格审核入网餐饮服务提供者上传的食品经营许可及相关经营信息，确保公示信息完整、真实、及时更新。
7. 加强配送过程管理。网络餐饮服务第三方平台要对配送人员进行食品安全培训和考核，督促配送人员保持配送容器清洁。加快推广外卖封签，确保食品配送过程不受污染。鼓励使用环保可降解的食品容器、餐饮具和包装材料。大力推行无接触配送。
8. 加强分支机构、商、合作商等的管理。网络餐饮服务第三方平台要督促分支机构、商、合作商等主动向监管部门备案，严格执行食品经营许可证审查等各项食品安全管理制度，并主动向市场监管部门报送平台入网餐饮服务提供者数据和平台分支机构、商、合作商等信息。
（三）加大规范指导和监督检查力度
9. 从严执法检查。按照《食品生产经营日常监督检查管理办法》相关要求，重点检查餐饮服务提供者落实食品安全主体责任的情况，特别是食品安全自查情况、食品安全管理员法规知识的掌握情况和餐食加工制作落实餐饮服务食品安全操作规范情况。
10. 实施分级分类监管。根据《食品生产经营风险分级管理办法（试行）》相关要求，全面实施风险分级管理。省局将参考《餐饮服务食品安全监督检查操作指南》，根据餐饮服务提供者经营业态、经营方式、规模大小及出现问题类型等因素，对餐饮服务提供者进行分类，制定分类检查要点表。各地市场监管部门立足本地区实际，制定具体措施，对餐饮服务提供者实施检查。
11. 规范“小餐饮”经营行为。通过取缔一批、规范一批、提升一批，推动“小餐饮”管理水平提升。按照“亮证经营、安全承诺、单据留存、原料公示、加工规范、场所清洁”六项标准要求，规范“小餐饮”原料配送、餐饮具清洗消毒、后厨环境卫生、从业人员健康体检等行为。配合相关部门，加强政策引导，创造条件，推动“小餐饮”集中经营、统一管理，促进小餐饮向集约化规范化转型升级。
12. 推进餐饮聚集街区规范提升。加强对城市综合体、美食街等餐饮聚集街区的行政指导和食品安全监管，督促餐饮服务提供者健全食品安全管理制度，规范原料采购、加工制作、清洗消毒、从业人员健康管理等经营行为，配合相关部门打造食品安全管理规范、环境卫生清洁、具有地域特色的美食街或城市综合体。每个县区市每年打造1个餐饮聚集街区。
13. 逐步实施智慧监管。积极探索智慧监管，综合运用食品日常经营监管平台、“双随机、一公开”系统、“互联网+监管”系统，建立集监管信息实时录入、专项检查分配、名单筛选、统计数据自动分析、执法文书现场打印、简易处罚等功能于一体的移动执法系统，推动现场检查工作规范化、标准化、信息化，努力实现日常监督检查结果全部录入系统。
14. 开展网络餐饮服务“净网”行动。落实“四个最严”要求，加强网络餐饮服务食品安全监管，严厉查处违法行为。督促网络餐饮服务第三方平台落实食品安全主体责任。加强入网餐饮服务提供者经营资质排查，督促其落实入网餐饮服务“主体资质要合规、公示信息要真实、严把材料控制关、加工制作要规范、设施设备常维护、订单不得再委托、线上线下同品质、食品配送措施全”八项要求。做好网络订餐监测工作。持续推广“外卖封签”。提升网络餐饮服务食品安全保障水平。
（四）强化社会共治
15.开展“随机查餐厅”活动。各地市场监管部门要结合属地实际确定检查频次，可由市民决定检查区域、检查店铺及检查项目，采取“视频+图文”直播形式公开监督检查过程，可邀请社会各界人士参与实地监督检查，邀请媒体对检查中发现的问题餐饮服务单位后续整改情况进行“回头看”跟踪报道。
16. 逐步稳妥推动餐饮服务量化分级评定转接。总局已指导中国烹饪协会制定《餐饮服务量化分级评定规范》，在食品安全基础上，增加了服务品质和消费体验等内容。各地市场监管部门可选择本地区有条件、有能力的行业协会开展餐饮服务量化分级评定工作。行业协会可直接参照《评定规范》开展量化分级评定，也可结合本地区实际，对《评定规范》进行修改完善，作为开展本地区量化分级评定的依据，将量化分级评定打造为行业自律、社会共治的载体。鼓励行业协会结合量化分级评定，开展“放心餐厅”“餐饮示范店”等创建活动，发挥优秀企业的示范引领作用，推动餐饮行业健康有序发展。《山东省餐饮服务食品安全监督量化分级和等级公示管理规定》，是基于风险管理原则制定的，是落实《食品生产经营风险分级管理办法（试行）》相关要求的重要制度。各地要根据总局要求，逐步稳妥推动餐饮服务量化分级评定转接。
17.畅通投诉举报渠道。各地市场监管部门要落实投诉举报奖励制度，鼓励餐饮行业“懂行者”、企业员工进行内部举报，曝光行业潜规则。
五、工作要求
（一）提高政治站位。各地市场监管部门要深入学习贯彻指示批示精神，落实国家和省委省政府决策部署，在疫情防控常态化条件下，将提升餐饮质量安全水平作为改善民生、促进食品行业健康有序发展的重要举措，积极争取地方扶持政策，确保各项工作取得明显进展。要积极建立商务、旅游、住建、交通等行业主管部门的沟通协调机制，发挥各部门的政策、资源等优势，推动餐饮质量安全提升行动各项措施落实落地。积极配合有关部门促进形成全社会共同制止餐饮浪费的良好风气。
（二）周密组织实施。各地市场监管部门要立足本地实际，研究制定切实可行的具体行动方案，实施项目化推进，明确时间表、路线图、责任人。主要负责同志要定期听取工作汇报，及时组织研究解决实际问题，给予政策、资金、人员等各方面的支持，确保各项任务和工作要求落实到位。
（三）及时报送工作信息。各地要认真梳理工作开展情况，及时总结经验做法，按时报送省局。2020年12月20日前，报送工作部署情况、具体联络员及联系方式；2021年、2022年和2023年，每年6月10日、11月10日前，报送半年、全年工作总结和工作情况统计表；2023年11月10日前，报送3年工作总结和工作情况统计表。
联系人及联系电话：
邮箱：
附件：餐饮质量安全提升行动工作情况统计表
附
餐饮质量安全提升行动工作情况统计表
填报单位
项目
数量
基本情况
辖区内持证餐饮服务提供者（家）
1.其中：入网经营的持证餐饮服务提供者（家）
2.其中：风险等级为A级风险的餐饮服务提供者（家）
风险等级为B级风险的餐饮服务提供者（家）
风险等级为C级风险的餐饮服务提供者（家）
风险等级为D级风险的餐饮服务提供者（家）
辖区内小餐饮（家）
辖区内已备案的网络餐饮服务第三方平台（含分支机构、机构）（家）
辖区内已备案的自建网站（家）
辖区内连锁餐饮企业总部（家）
辖区内实施“明厨亮灶”的餐饮服务提供者（家）
1.其中：实施“明厨亮灶”的持证餐饮服务提供者（家）
实施“明厨亮灶”的小餐饮（家）
2.其中：敞开式展示（家）
透明式展示（家）
视频式展示（家）
互联网式展示（家）
立案查处情况
下达责令改正通知书（份）
责令网络餐饮服务第三方平台及其分支机构整改（份）
下线入网餐饮服务提供者（家）
吊销许可证（家）
取缔无证经营（家）
立案数（件）
其中：网络餐饮服务第三方平台及其分支机构（件）
入网餐饮服务提供者（件）
罚没金额（万元）
其中：网络餐饮服务第三方平台及其分支机构（万元）
入网餐饮服务提供者（万元）
关键词：餐饮业；可持续发展；影响因素；对策研究
中图分类号：F719 文献标识码：A 文章编号：1008-4428（2016）09-30 -03
一、江苏餐饮业发展的现状
（一）市场需求旺盛
江苏是经济大省、人口大省，公务差旅、商务活动、休闲娱乐、朋友聚会、结婚与生日庆典、家庭消费、个人旅行等都将成为餐饮消费的动因，随着居民收入的提高，人们对餐饮的需求越来越多。江苏省有着灿烂吴越文化、长江文化，人文景观、自然景观等旅游资源极为丰富，有多个全国历史文化名城，每年都有成千上万的游客来江苏旅游。这些游客在旅游的同时，还要品尝江苏的美食，这也就增加了餐饮的需求量。从餐饮业消费模式来看，随着餐饮发展的社会化，既有替代型消费的兴起，又有被迫型消费的增加；从餐饮业消费层次来看，既有高档商务餐饮，又有大众休闲消费。总体来讲，呈现出需求的多样性。但近几年大众化餐饮成消费主体。
（二）服务收入增长逐年趋缓，经营利润率逐年降低
新世纪以来，江苏餐饮市场规模不断扩大，餐饮服务收入不断增加，年餐饮服务收入超过2000亿元。但2013年受“光盘行动”提倡厉行节约、反对公款消费的影响以来，餐饮业服务收入增长逐年趋缓，企业经营利润大幅下降，餐饮业已进入微利时代。由于餐饮业门槛较低，大量个人投资者可以进入餐饮行业，中小餐饮企业的数量急剧上升，餐饮行业接近完全市场竞争状态，餐饮行业同质化竞争严重且供过于求，人工成本逐年增加，企业利润率逐年降低。
（三）经营业态多样化
江苏餐饮业在随着消费需求的不断变化，已经形成了多样化经营业态的新局面。在“中式正餐”蓬勃发展的同时，快餐、简餐、咖啡馆、排档、西餐、农家乐、茶馆、酒吧等多种经营形式层出不穷，丰富餐饮业的经营内容和促进餐饮业快速增长。既有家族餐饮企业，也有规模较大的餐饮公司、连锁经营餐饮公司，还有国外的快餐。
（四）可持续发展情况较差
进入新世纪以来，人们生活水平的不断提高、消费观念的不断更新、流动人口的不断增多、城市居民在外就餐习惯的养成，都为江苏餐饮业的快速发展提供了巨大的市场机会。随着餐饮企业的多样化扩张、经营规模日益扩大，但企业管理水平没有提高，经营管理不善，企业经营过程中损失浪费严重，企业成本不能有效控制，出现迅猛扩张、快速倒闭的现象。在餐饮市场上独树一帜的企业并不多，大多餐饮企业“昙花一现”，各领三五年，每年都有一批餐饮企业注册设立，也会有一些餐饮企业倒闭，企业不能持续发展。
二、影响江苏餐饮业可持续发展的因素
（一）“可持续发展”战略
“可持续发展”指在考虑当前发展的需要同时又着眼于未来发展的需要，不能为了现在的发展而以牺牲后期的长远利益为代价。餐饮企业可持续发展意思是指餐饮企业在追求长久生存、不断发展的过程中，既要追求近期企业经营目标的实现、市场地位的提高，又要着眼于企业在未来的竞争领域和经营环境中持续的盈利能力的提高，从而保证餐饮企业健康、快速、可持续发展。这要求餐饮企业不仅仅要追求利润最大化，还要追求企业的社会责任，积极响应国家的餐饮号召，积极服务于“光盘行动”“八项规定”“ 六个禁止”等，打造良好的餐饮文化。江苏餐饮企业制定了可持续发展的战略，但在可持续发展战略的制定和选择上出现了问题，也就是说对餐饮企业发展的速度与耐力、目标与方向、行进的方式、规则与程序等方面有着不同的理解，从而导致有的企业不能实现可持续发展。餐饮企业一定要根据内外环境的分析结合企业的战略目标选择合适的可持续的发展战略，明确主要依靠什么来实现可持续发展，是创新文，制定核心竞争力，还是要素。
（二）企业文化的缺失
企业文化是企业在发展过程中形成的并为全体成员的共同意识、思维方式、价值观念、行为规范及准则的总和。企业文化和企业制度刚柔并济是维系企业可持续发展的两大法宝。餐饮企业大多是家族企业，这些企业的经营者对企业文化的认识是比较肤浅和模糊的。在经营过程中，只注重表层文化，如企业形象、产品形象、职工形象等，不注重幔层文化和深层文化。在制度层面，做了部分基础工作，有了标准化、规范化和制度化的雏形，但是不系统、不规范，有一些制度也只有文件而没有很好地的贯彻执行。深层文化建设只是停留在形式上，忽略了内涵建设，没有形成职工共同的价值观、理想、信念、经营哲学、企业精神、目标追求等，特别是企业的发展目标的制定没有与员工的目标结合起来，缺乏“利益共同体意识”，员工的参与程度也不够，直接影响了餐饮企业的发展。餐饮企业不能眼睛只盯着利润，而要转为如何为消费者提供满意的服务。
（三）结构调整、转型升级的问题
中国烹饪协会副会长兼秘书长冯恩援2013年指出：“光盘行动”活动开展后，餐饮业消费呈现出新的特点，中国餐饮业转型升级刻不容缓，可持续发展是餐饮业转型升级的核心内容。江苏餐饮业在经历了高速发展后迎来了微利时代。尽管人们对餐饮的需求增大，但需求的结构也发生了根本性的变化，大众化餐饮成消费主体。餐饮企业面临原材料成本、人工成本、房租成本以及能源、水、电等费用上升导致的利润空间越挤越窄；加之“八项规定、六个禁止”等活动开展以来，各级政府机关严格控制“三公”消费、严禁公款吃喝、积极推进厉行节约、反对浪费，江苏餐饮业面临改革开放以来最严峻的市场形势。在急剧变化的新形势下，如何加快餐饮企业的结构调整、转型升级，实现可持续健康发展成为行业的当务之急。
（四）餐饮业浪费严重问题
随着物质生活条件提高了，居民对餐饮的需求逐渐增多，同时餐饮业浪费现象是非常严重的。江苏餐饮业在餐桌上浪费的粮食每年高达100亿元，被倒掉的食物更是相当可观。由于损失浪费严重地影响了餐饮业的可持续发展，也影响到我们国家的粮食安全。有的消费者由于“面子问题”点了很多、高档次的菜品，最后多数都剩下扔掉，造成非常严重的浪费。制止餐饮浪费是餐饮行业不容推卸的社会责任，只有坚持面向大众、理性消费，餐饮业才能实现可持续发展。
三、江苏餐饮业可持续发展的对策
（一）可持续发展战略的制定与有效执行
餐饮企业发展战略是关系企业前途命运的重要工作，在企业管理中处于核心地位。餐饮企业发展战略决定着企业最基本的经营行为，是全体职工的行动纲领。餐饮企业发展战略的制定首先要进行外部环境的分析，包括政治环境分析、经济环境分析和社会、文化、技术环境分析以及资源环境分析，特别是要进行市场需求分析、行业环境分析，明确企业竞争的态势。其次，要进行内部环境的分析，包括企业经营实力分析、企业成功的关键因素分析。再次，进行战略环境综合分析，包括企业外部环境存在的机会分析、企业内部的优势和劣势分析。通过分析为制定经营方案、进行发展战略决策提供科学的依据。发展战略的制定关键在于发展战略的决策，企业是选择集中型发展战略，还是一体化发展战略，或者是多样化发展战略，直接关系到企业的发展方向和是否能够可持续发展。江苏餐饮企业大多是家族企业，在创业初期适合采用集中型发展战略，发展到一定程度，可以采用纵向一体化战略。
（二）塑造优秀企业文化，提升饮食文明程度
餐饮企业文化建设，需要以中国传统文化为基础，注重整合中外企业优秀文化，考虑当代餐饮文化观念的不断变化。餐饮企业文化是指这个餐饮企业所特有的文化气氛与情调，是餐饮企业立身社会必需的精神特质。餐饮企业文化不仅能够调节企业内部的经营运作，把企业优秀的价值观念表现出来并感染于新员工，从而加强企业所有员工的价值观念，激发对企业的认同感，优化企业的管理能力。更为重要的是，它能把企业中最重要的问题呈现给管理者，从而为企业改善信息沟通、人际关系和决策等问题提供帮助，在企业中创造出一种良好的文化新氛围，以适应竞争日益激烈的企业环境。塑造优秀餐饮企业文化，就是打造服务品牌。首先，将餐饮企业的服务视为一种态度，服务的主体和客体都是人，要以人为本。其次，将服务视为一门艺术，充分发挥员工的主动性和创造性，创新服务。再次，树立正确的观念，在正确的观念指导下，服务工作才不会偏离方向。
（三）促进转型升级，打造竞争优势
江苏餐饮行业连续20余年高速发展，在快速增长的同时也不可避免地存在一些问题。尤其是“十”以前，公款消费追求奢华之风盛行，餐饮市场形成“高、大、上”的整体布局，高档餐饮企业比重大，而高端餐饮企业单店投入越来越大，讲究奢华装修、定位高端餐饮，投入资本超千万元也不在少数，甚至有亿元级超豪华餐饮企业问世。巨大的投入终究还是要分解到高额的菜品价格上。现在我国步入“光盘行动、八项规定”等餐饮新常态，餐饮消费理性回归、满足大众需求、适应市场变化、着力提升质量与效率的中国餐饮业也发展为新常态。餐饮企业竞争着力点将转向质量、品牌、特色、管理水平和盈利能力。促进餐饮业转型升级，首先要调整经营结构。调整经营结构主要是控制高端项目的建设比例，鼓励支持大众化消费、有明显特色的中小餐饮企业，部分已建成的高档餐饮企业逐步向中级和大众化餐饮转型。对超大型餐饮企业进行消费分类，比如可分楼层设立高、中、大众化不同市场定位的消费区，以适应多层次消费者的需求。其次，要变革生产方式。变革生产方式主要生产过程中尽可能实现标准化、规模化，只有这样才能不断提高生产效率，降低成本，保证食品安全。
（四）积极参与“光盘行动”，履行社会责任
“光盘行动”行动由于倡导厉行节约、反对铺张浪费，引导人们珍惜粮食、吃光盘中的饭菜，得到中央到民众的广泛支持，初显成效。开展“光盘行动”活动，首先，要加大宣传力度。让民众充分认识“光盘行动”的意义，帮助企业正确认识勤俭节约与餐饮业转型升级发展之间的关系，改变企业管理方式，扩宽经营领域，增强发展信心。其次，要改变消费习惯，解决餐饮消费的“面子问题”。再次，餐饮企业要采用一些行之有效的办法，积极开展光盘行动。餐饮企业将在店内或包厢内醒目位置张贴“光盘行动”宣传标语和温馨提示，营造追求节约、营养、健康的良好消费习惯；餐饮企业应该更多地推出“半份半价菜”，丰富顾客的选择余地，同时详细标明每份菜的原材料及份量，让顾客点菜时能做出有效参考；注重诚信经营，不设包间最低消费，为消费者提供免费打包服务。
综上所述，江苏要实现餐饮业的可持续发展，必须克服餐饮企业在战略、文化、转型升级、损失浪费及顾客忠诚等方面的障碍，根据“餐饮新常态”的特点，有针对性采取措施，适时地进行转型升级，提高江苏餐饮企业的竞争力。
参考文献：
[1]朱小敏.“光盘行动”促进行为习惯养成[J].上海教育科研，2015，（12）.
[2]徐迅，周国忠.低碳城市建设中的餐饮业转型 [J].社会科学家，2011，（04）.
[3]李娴.我国绿色酒店可持续发展探讨 [J].资源与人居环境，2011，（08）.
关键词 特色餐饮 商业化
中图分类号：F719 文献标识码：A
“蒙古族特色餐饮”简称“蒙餐”，是蒙古族饮食文化商业化的一种表现。广义来说“蒙餐”包含了内蒙古境内、包括蒙古国以及相邻省份接壤地区的饮食品种、饮食习俗、饮食文化礼仪。也就是说一切与蒙古族饮食习惯相关的内容都可以称之为蒙餐的内容。
与一般的菜系不同“蒙餐”不仅仅是一种食物的呈现，他更是集“饮、食、礼、情、器”于一体的一种综合文化的表现。蒙古族古老的饮食传统是“先礼后食”，仪式、歌舞、酒、奶食、肉要穿行。首先用歌声和舞蹈迎接客人入席、紧接着上茶、敬茶，在饮食上遵循着先白食后红食的顺序，当歌舞高潮时主人敬酒，退席前吃羊肉稀粥等主食。过去，蒙餐宴请通常要进行整整一天，随着现代生活节奏的加快，就餐时间也相应缩短，但现阶段为了在短时间完成就餐，很多企业的做法让蒙餐的就餐形式走进误区，礼仪上的缺失和程序上的混乱让当今“蒙餐”失去它本身的意义。“礼仪”永远是蒙餐的灵魂，不尊重蒙古族餐饮礼仪的“蒙餐”也就缺少了文化的铺垫和后劲。
因此如何在将蒙餐文化与现代快节奏的生活方式相互融合便成为现代蒙餐企业的首要任务。
当前蒙餐行业市场营销手段主要遵循菲利·普科特勒的传统4p理论，将营销从四个方面进行规划：产品、价格、渠道、促销，从这个层面看来传统营销理论主要以产品或服务的功能利益为诉求点。蒙餐能够作为产品来展示的可以分为以下几个部分：第一，实体产品，也就是食物，在现阶段食品产品是蒙餐营销中主要的产品基础，蒙餐的食品可以分为三类：白食、红食、青食，其中白食是指所有类型的奶制品包括奶豆腐、奶嚼口、奶渣滓、马奶酒等；红食就指的是牛肉、羊肉、野味；而青食代表着各种青茶。蒙餐中这三类食品相辅相成缺一不可。白食富含丰富的蛋白质、红食中钙和铁的含量很高、青食中所蕴涵的酶可以解除食肉过程中产生的油腻感。第二，文化产品，文化指的是人类社会历史实践过程中所创造的物质和精神财富的总和，从这一角度出发蒙餐行业所提供的文化产品就包括蒙古族特色的室内装修风格、民族特色的餐具，以及一切能够展示蒙古族文化的行为和实体。
在现代蒙餐商业化过程中，表面上以“文化”作为诉求，但在呈现过程中却丢失了蒙餐的灵魂——“礼仪”，举个例子来说，当前各大蒙餐企业都会有献哈达的仪式，哈达是蒙古人顶礼佛像、拜见尊长、迎来送往、致敬致贺、婚丧嫁娶时不可或缺的工具，不同的场合所用的哈达和敬献哈达的方式也不同，但是如今很多蒙餐企业照猫画虎的使用哈达，服务人员将哈达直接挂在客人的颈子之上不仅是非常不合礼节的做法，更是将蒙古族习俗错误的表达。这样简单的将民俗文化符号堆积不仅会让营销手法越来越低质更不利于蒙古族文化的正确传播！
蒙古族文化的宣扬和蒙餐事业的发展总是相互促进、彼此相长的关系。蒙古族文化越是受欢迎蒙餐行业的发展就会越来越顺畅，同样蒙餐行业若要做的精致，它厚重的用餐礼仪又会吸引接触蒙餐的客人对蒙古族文化的好奇。因此，蒙餐行业的营销内容不仅仅会决定蒙餐未来的发展，对蒙古族文化的传播也会起到不容小觑的作用。
“文化营销”是指企业或组织以文化为主体进行营销的行为方式。与传统营销不同，“文化营销”是以品牌所蕴涵的文化内涵作为诉求点。蒙餐的灵魂就是“礼仪”，“礼仪”是一种文化的集中表现，因此文化营销这一种营销思想恰恰符合蒙餐发展要求，应该成为蒙餐发展的主要营销手段。进行文化营销前首先要深入理解和挖掘蒙餐内涵，把什么是蒙餐和怎样将文化与商业相结合分析清楚。
蒙餐是通过“饮、食、礼、情、器”来展现的，在饮、食方面当今蒙餐企业不仅要收集和汇总现有的蒙古族饮食内容，更要深入挖掘蒙古族最辉煌时期“元代”的一些宝贵的药膳食谱加以传承；在礼、情方面，我们要做的不仅仅是在表面上简单的堆积蒙古族民俗符号，更是要深刻理解蒙古族民俗传统以及饮食、言情习俗。传统的习俗固然繁琐，如果要将传统习俗照搬照抄不符合现代快节奏的现代生活，如传统蒙古族婚礼这样的大型宴请传统上往往要持续一整天，但我们可以保留传统的程序和项目将内容尽可能缩减，这样不仅不会将民族文化错误的传递，也能符合现代人的生活节奏。
山东省餐饮质量安全提升行动实施方案
（2021-2023）
为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强食品安全、统筹推进疫情防控、制止餐饮浪费等系列决策部署，落实《中共山东省委 山东省人民政府关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》（鲁发〔2019〕19号）和总局餐饮质量安全提升行动部署安排，固化深化我省餐饮质量安全提升工程成果，推进餐饮服务食品安全治理体系和治理能力现代化，保障人民群众的饮食安全，省局决定在深入实施餐饮质量安全提升工程的基础上，开展餐饮质量安全提升行动，特制定本实施方案。
一、总体要求
贯彻落实食品安全“四个最严”要求，以公众满意为目标，以智慧管理为突破，以分类监管为先导，以落实餐饮服务食品安全主体责任为抓手，坚持问题导向、科学监管、务实管用，积极顺应疫情防控常态化要求，建立健全制度体系，构建完善长效机制，着力破解餐饮服务食品安全重点、难点问题，推动餐饮服务提供者和网络餐饮服务第三方平台全面落实食品安全主体责任，有效防控食品安全风险，不断提升餐饮服务质量安全水平，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。全省中央厨房、集体用餐配送单位、大型餐饮服务单位“明厨亮灶”率持续保持在100%，学校食堂季度检查覆盖率和明厨亮灶率持续保持在100%，持证餐饮服务提供者食品安全管理人员培训率达到95%以上，入网餐饮服务提供者持证率和公示率达到99%以上。
二、主要任务
突出“五个重点”，着力解决五方面问题：
一是以人员培训为重点，强化检查和抽考，着力解决从业人员规范操作、食品安全管理员能力提升问题；
二是以清洁厨房为重点，突出重点区域检查，着力解决餐饮环境脏乱差问题；
三是以进货查验为重点，督促餐饮单位履行进货查验记录义务，着力解决食品安全责任追溯问题；
四是以餐饮具清洗消毒为重点，强化监督检查、检测和执法办案，着力解决食品安全制度执行问题；
五是以推动“明厨亮灶”、鼓励举报为重点，强化社会共治，落实奖励措施，提高举报投诉处理效率，着力解决主体责任不落实问题。
三、行动计划
（一）2021年，开展“餐饮从业人员培训年”行动
聚焦从业人员和食品安全管理员培训考核，在总局《食品安全管理人员必备知识参考题库》基础上，结合我省餐饮服务监管实际，建立一套题库、一套学习课程或资料库、一个培训考核系统或平台（以下简称“两库一平台”）。针对餐饮服务不同岗位设定培训考核内容，实行分类培训考核，提高培训考核的精准度。积极运用“两库一平台”开展食品安全管理人员、从业人员学习培训及考核，进一步强化从业人员对食品安全规定、违法行为处罚、预防食源性疾病等相关知识学习运用，全面提升餐饮从业人员素质和食品安全管理人员管理能力，解决从业人员“不懂法、难整改”等突出问题。
（二）2022年，开展“餐饮服务规范年”行动
聚焦餐饮服务食品安全风险，督促餐饮服务提供者、网络餐饮服务第三方平台通过线上培训、直播教学等方式，加强对餐饮从业人员、配送人员食品安全风险防控、外卖食品安全管理等知识培训，严格落实疫情防控常态化工作有关要求，鼓励公勺公筷、分餐制、外卖封签、无接触配送，切实保障人民群众就餐安全。
（三）2023年，开展“餐饮环境卫生提升年”行动
聚焦餐饮环境卫生水平提升，指导餐饮服务提供者加强环境卫生规范化、精细化管理。打造“清洁厨房”，优化厨房布局及硬件设施，鼓励引入色标管理、4D（整理到位、责任到位、执行到位、培训到位）、5常（常组织、常整顿、常清洁、常规范、常自律）、6T（天天处理、天天整合、天天清扫、天天规范、天天检查、天天改进）等管理方法，提升后厨环境卫生管理水平。细化就餐区环境、设施、清洁和消毒操作要求。解决餐饮服务单位卫生间难看、难闻、难用等突出问题，实现卫生间设施齐全、功能完善、环境整洁，为消费者营造安全、整洁、舒适的餐饮服务环境，有效改善餐饮消费体验。
四、工作措施
（一）督促餐饮服务提供者全面落实主体责任
1. 督促餐饮服务提供者落实餐饮食品安全第一责任人责任。餐饮服务提供者要严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》，严格制度建设和从业人员管理、严格设施设备维护管理、严把原辅料购进质量安全关、严把餐饮加工制作关、严把餐饮具清洗消毒关、严把环境卫生控制关，定期开展自查自纠，保证提供的餐食符合食品安全的相关要求。严格执行国务院关于长江流域禁捕有关要求，严禁以非法捕捞渔获物及来源不明水产品为原料加工制作菜肴。配合落实好制止餐饮浪费有关要求，加强原材料进货量控制和储存管理，引导消费者适量消费，践行“光盘”行动。
2.规范连锁餐饮企业食品安全管理。鼓励餐饮服务企业发展连锁经营。探索连锁餐饮服务食品安全监督管理。连锁餐饮企业总部应当设立食品安全管理机构，配备专职食品安全管理人员，加强对其经营门店（包括加盟店）的食品安全指导、监督、检查和管理。鼓励连锁餐饮企业总部对各门店原料采购配送、人员培训考核、食品安全自查等进行统一管理，提升门店食品安全管理的标准化、规范化水平。
3.持续开展“清洁厨房”行动。引导、鼓励餐饮服务单位逐步实现食品加工用具、设备标识管理，不断扩大色标管理覆盖面，防止交叉污染。加强环境卫生管理，保持加工操作区、就餐区和卫生间等区域环境清洁卫生，防蝇防鼠防虫设施设备完备，及时清理餐厨废弃物，保持卫生间良好通风，定期清扫、检查，并做好清扫及检查记录。加强餐饮具清洗消毒整治，落实集中消毒餐饮具的索证索票管理制度，督促餐饮服务提供者加强自消毒餐饮具清洗、消毒、保洁管理。
4.鼓励餐饮服务提供者推动食品安全管理和服务升级。引导和鼓励餐饮服务单位实施“明厨亮灶”，不断扩大“互联网+明厨亮灶”覆盖面，主动向消费者公开加工制作过程，自觉接受社会监督；积极运用信息化技术，实施智慧管理；积极引导消费者使用公筷公勺、聚餐分餐制、减少使用一次性餐具；引导消费者适量点餐，开展“光盘行动”；主动向消费者作出有关餐饮服务食品安全和餐饮服务质量的承诺，并在经营场所、菜单、外卖餐食的包装上提供有关“减油、减盐、减糖”等健康饮食宣传内容。鼓励中央厨房和集体用餐配送单位购买食品安全责任保险，发挥保险的他律作用，完善风险分担机制。
（二）督促网络餐饮服务第三方平台全面落实主体责任
5.加强审查登记管理。网络餐饮服务第三方平台要对新入网的餐饮服务提供者进行实地核查，确保有实体经营门店并依法取得食品经营许可证。对平台上存量的餐饮服务提供者开展自查，及时下线无证店铺。加强手机APP等移动端入网餐饮服务提供者的审查。利用平台技术优势，建立入网餐饮服务提供者食品经营许可证数据库，推行许可证到期前提醒、许可证超期下线。
6. 加强线上信息公示管理。网络餐饮服务第三方平台要严格审核入网餐饮服务提供者上传的食品经营许可及相关经营信息，确保公示信息完整、真实、及时更新。
7. 加强配送过程管理。网络餐饮服务第三方平台要对配送人员进行食品安全培训和考核，督促配送人员保持配送容器清洁。加快推广外卖封签，确保食品配送过程不受污染。鼓励使用环保可降解的食品容器、餐饮具和包装材料。大力推行无接触配送。
8. 加强分支机构、商、合作商等的管理。网络餐饮服务第三方平台要督促分支机构、商、合作商等主动向监管部门备案，严格执行食品经营许可证审查等各项食品安全管理制度，并主动向市场监管部门报送平台入网餐饮服务提供者数据和平台分支机构、商、合作商等信息。
（三）加大规范指导和监督检查力度
9. 从严执法检查。按照《食品生产经营日常监督检查管理办法》相关要求，重点检查餐饮服务提供者落实食品安全主体责任的情况，特别是食品安全自查情况、食品安全管理员法规知识的掌握情况和餐食加工制作落实餐饮服务食品安全操作规范情况。
10. 实施分级分类监管。根据《食品生产经营风险分级管理办法（试行）》相关要求，全面实施风险分级管理。省局将参考《餐饮服务食品安全监督检查操作指南》，根据餐饮服务提供者经营业态、经营方式、规模大小及出现问题类型等因素，对餐饮服务提供者进行分类，制定分类检查要点表。各地市场监管部门立足本地区实际，制定具体措施，对餐饮服务提供者实施检查。
11. 规范“小餐饮”经营行为。通过取缔一批、规范一批、提升一批，推动“小餐饮”管理水平提升。按照“亮证经营、安全承诺、单据留存、原料公示、加工规范、场所清洁”六项标准要求，规范“小餐饮”原料配送、餐饮具清洗消毒、后厨环境卫生、从业人员健康体检等行为。配合相关部门，加强政策引导，创造条件，推动“小餐饮”集中经营、统一管理，促进小餐饮向集约化规范化转型升级。
12. 推进餐饮聚集街区规范提升。加强对城市综合体、美食街等餐饮聚集街区的行政指导和食品安全监管，督促餐饮服务提供者健全食品安全管理制度，规范原料采购、加工制作、清洗消毒、从业人员健康管理等经营行为，配合相关部门打造食品安全管理规范、环境卫生清洁、具有地域特色的美食街或城市综合体。每个县区市每年打造1个餐饮聚集街区。
13. 逐步实施智慧监管。积极探索智慧监管，综合运用食品日常经营监管平台、“双随机、一公开”系统、“互联网+监管”系统，建立集监管信息实时录入、专项检查分配、名单筛选、统计数据自动分析、执法文书现场打印、简易处罚等功能于一体的移动执法系统，推动现场检查工作规范化、标准化、信息化，努力实现日常监督检查结果全部录入系统。
14. 开展网络餐饮服务“净网”行动。落实“四个最严”要求，加强网络餐饮服务食品安全监管，严厉查处违法行为。督促网络餐饮服务第三方平台落实食品安全主体责任。加强入网餐饮服务提供者经营资质排查，督促其落实入网餐饮服务“主体资质要合规、公示信息要真实、严把材料控制关、加工制作要规范、设施设备常维护、订单不得再委托、线上线下同品质、食品配送措施全”八项要求。做好网络订餐监测工作。持续推广“外卖封签”。提升网络餐饮服务食品安全保障水平。
（四）强化社会共治
15.开展“随机查餐厅”活动。各地市场监管部门要结合属地实际确定检查频次，可由市民决定检查区域、检查店铺及检查项目，采取“视频+图文”直播形式公开监督检查过程，可邀请社会各界人士参与实地监督检查，邀请媒体对检查中发现的问题餐饮服务单位后续整改情况进行“回头看”跟踪报道。
16. 逐步稳妥推动餐饮服务量化分级评定转接。总局已指导中国烹饪协会制定《餐饮服务量化分级评定规范》，在食品安全基础上，增加了服务品质和消费体验等内容。各地市场监管部门可选择本地区有条件、有能力的行业协会开展餐饮服务量化分级评定工作。行业协会可直接参照《评定规范》开展量化分级评定，也可结合本地区实际，对《评定规范》进行修改完善，作为开展本地区量化分级评定的依据，将量化分级评定打造为行业自律、社会共治的载体。鼓励行业协会结合量化分级评定，开展“放心餐厅”“餐饮示范店”等创建活动，发挥优秀企业的示范引领作用，推动餐饮行业健康有序发展。《山东省餐饮服务食品安全监督量化分级和等级公示管理规定》，是基于风险管理原则制定的，是落实《食品生产经营风险分级管理办法（试行）》相关要求的重要制度。各地要根据总局要求，逐步稳妥推动餐饮服务量化分级评定转接。
17.畅通投诉举报渠道。各地市场监管部门要落实投诉举报奖励制度，鼓励餐饮行业“懂行者”、企业员工进行内部举报，曝光行业潜规则。
五、工作要求
（一）提高政治站位。各地市场监管部门要深入学习贯彻指示批示精神，落实国家和省委省政府决策部署，在疫情防控常态化条件下，将提升餐饮质量安全水平作为改善民生、促进食品行业健康有序发展的重要举措，积极争取地方扶持政策，确保各项工作取得明显进展。要积极建立商务、旅游、住建、交通等行业主管部门的沟通协调机制，发挥各部门的政策、资源等优势，推动餐饮质量安全提升行动各项措施落实落地。积极配合有关部门促进形成全社会共同制止餐饮浪费的良好风气。
（二）周密组织实施。各地市场监管部门要立足本地实际，研究制定切实可行的具体行动方案，实施项目化推进，明确时间表、路线图、责任人。主要负责同志要定期听取工作汇报，及时组织研究解决实际问题，给予政策、资金、人员等各方面的支持，确保各项任务和工作要求落实到位。
（三）及时报送工作信息。各地要认真梳理工作开展情况，及时总结经验做法，按时报送省局。2020年12月20日前，报送工作部署情况、具体联络员及联系方式；2021年、2022年和2023年，每年6月10日、11月10日前，报送半年、全年工作总结和工作情况统计表；2023年11月10日前，报送3年工作总结和工作情况统计表。
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