1水利行业基本经济问题
1.1当代经济学的发展状况
当代经济学已形成了庞大的科学群。从总体上观察大致有三个层次。一是理论经济学,主要研究经济科学的原理,从全局上把握经济活动的情况、特征及规律性。包括现代政治经济学、生产力经济学、国民经济学、消费经济学、发展经济学、福利经济学等。二是应用经济学,侧重于经济理论在现实经济活动中的应用,讲究应用实效。其中又包括部门经济学,如农业经济学、建筑经济学等;专门经济学,如计划经济学、投资经济学、市场学、工程经济学等;综合经济学,如宏观经济学、微观经济学、环境经济学、资源经济学、管理经济学等。三是技术经济学,侧重于研究技术领域里的经济问题及技术与经济的关系,如工业技术经济学、农业技术经济学、建筑技术经济学等。这是一个大致的经济科学领域的框架,表明了经济科学正处在一个兴旺发达的大好时期,经济科学的发展打破了自然科学与经济科学各自封闭的状态,出现了许多交叉和边缘科学,内容广泛、生动,揭示并研究了国民经济中众多的经济过程和经济问题。
1.2水利行业经济特征
水利作为一个行业部门,其所有的生产经营活动都直接为国民经济增长服务,以实际产生的社会效益、经济效益和环境效益为目标,具有下述重要特征。大中型的水利项目或经营管理,以调节地区水情为手段,一般投资大;在目前情况下,主要靠政府进行投资或多渠道集资;建设时间长(三五年或上10年)、占用资金时间长、运行时间长(一般为30年或更长),投资效果是长期的,涉及到方方面面、多种学科,特别是对地区生态环境、社会经济产生巨大影响。所以,项目的决策必须合理,一旦失误,会产生严重的浪费与不良影响。水利项目或经营管理一般是多目标的,各目标之间可以是一致的,更多的是相互矛盾和不可公度的,水利项目建设与管理的效益与费用分配,直接影响到社会各部门间的利益分配,因此,水利项目的建设与管理必须有全局观。水资源工程及运行管理中都具有风险,相对于其他一些行业,风险还很大,且在实践中,存在风险的多元化。因而涉及到效益的合理分配与风险的合理负担,在风险的承担者与工程的收益者分离的情况下,会导致更为复杂的经济问题。水利工程作为国民经济的基础设施,以国民经济效益为主;然而,工程的运行维护必须获得稳定的资金来源。水利行业所生产的产品一方面具有公益性,另一方面又具有商品性,其服务或供应价格呈现出非常复杂的形态。
1.3水利行业的经济问题
水利行业的经济问题,除了一般行业性质以外,还与上述水利行业经济特征有关,表现出不同的研究方向与重点。
1.3.1基本经济观念与理论一
方面,作为国民经济的一个重要部门,水利行业应有一系列的基本经济观念与经济理论为其建设和管理提供理论依据。针对目前水利行业的现状,这些经济观念或经济理论包括市场经济理论、资源最优配置理论、国民经济效果为主的观念、谁受益谁支付的观念、社会再分配观念、效益费用的边际增长理论、最优生产理论、生产要素最优配置理论、多目标决策理论、效益费用分摊理论、风险的度量与管理理论、动态经济评价理论、产品成本价格理论等。在水利行业普遍建立上述经济观念与经济理论思想,有利于克服水利行业长期存在的生产即经济、效益即收入,重技术可行不重经济合理、重建设不重管理、重管理不重服务、重规模不重效益、重效益不重风险等错误的或片面的观点,以提高整个行业的正确的经济思维方式。另一方面,水利经济作为一门新型的学科,也有很多基本理论与方法需要进一步发展和完善,如:水利建设项目的技术经济评价理论与方法;防洪、除涝、灌溉、水电、航运、供水等工程的效益和费用的计算理论与方法;水价、电价的计算理论与方法;综合利用水利工程项目投资与效益分摊的理论与计算方法;水利财务分析与财务管理理论与方法等。
1.3.2水利技术经济政策
一个国家的经济政策取决于其经济体制,在我国由计划经济转向市场经济的大环境中,水利经济政策与法规的研究和制定成为迫在眉睫的重大课题。宏观方面:水利是基础产业的理论、政策和经济评价问题;改革和完善水利经济管理体制及运行机制问题;实现水利经济良性循环问题;水利投资体制与投资结构问题等。由于水利行业的特殊性及我国长期计划经济体制的传统观念,要解决好上述问题决非一朝一夕的事情,不仅要在理论上进行研究和探讨,而且要研究具体实施的方法和措施并付诸实际。中微观方面:水费制度与政策;水利设施保护的政策与措施;水利第三产业建立和发展的政策与措施;水利项目移民政策与措施;招商引资、鼓励集体或个人投资水利的政策与措施等。
1.3.3水利工程建设及管理的可持续发展问题
人类社会的进步使人类文明由工业文明转向生态文明——控制人口、珍惜资源、优化环境、保护生态四者的共同进化和良性互动,可持续发展问题的提出是人类对这一崭新文明观的具体体现。可以说,任何一项水利工程都要和自然环境发生关系,因此,一项水利项目是有利于改善生态环境,还是破坏生态平衡,是有利于社会、经济的良性循环,还是不利于社会、经济的持续发展,是今后水利建设项目必须要考虑的问题。目前进行的水利工程项目的后评估及社会经济评价等就是这类问题。其他理论在水利经济中的应用多学科的相互渗透是当今科技发展的一大特点,目前,模糊理论、灰色理论、系统工程理论、计算机技术在水利建设项目中的技术经济评价、设计、施工及管理等方面的应用研究正蓬勃发展。
1.3.5大型水利建设项目技术经济问题
大型水利建设项目具有投资大、周期长等特点,因而有些特殊的技术经济问题。如:滚动开发问题,包括流域规划问题、开发时期与工程规模关系问题等;风险评价与防范问题,包括资金筹措与资金结构、风险计算与评价、投资管理、投资风险防范等问题。总之,在社会主义市场经济条件下,水利行业一方面具有公益性质,同时又要按市场经济机制实行资源的最优配置,存在多层次、多元化的系列经济问题,需要行业人员具备基本的经济学理论和正确的经济学观念,认真研究并加以解决。根据现代水利的要求,不仅在岗的行政干部与管理人员要不断更新自己的观念、学习新的经济知识、掌握经济理论与方法,对于水利专业的教育也应有新的要求,以适应新时期水利建设与管理的要求。
2水利经济复合型人才知识结构
这里所说复合型人才是指知识面较宽、具有合理知识结构、可以在不同领域架起一座桥梁的人才。根据这个定义,结合水利行业的经济特征与经济问题,水利经济复合型人才应该是既掌握一定的水利专业基本技术知识、又懂得经济管理、能全面分析水利技术经济问题、正确解决大量出现的水利经济问题的专门人才。但他们要掌握哪些技术与经济知识以及具有什么样的知识结构,才能解决实际提出的水利技术经济问题呢?这里,我们从上述水利行业基本技术经济问题出发来分析该问题。
2.1知识面
根据水利经济专业复合型人才的定义,该类人才首先要掌握较扎实的水利工程专业的基本知识,主要包括:区域水利规划、大中小型水利工程勘测、设计与施工基本技术知识、各种水利工程(如防洪、发电、灌溉等水利工程)兴利计算基本理论方法。其次,该类人才要具备较系统的经济管理方面的知识,包括市场经济、宏微观经济、经济法规、经济统计、财务管理、项目评价与决策、工程项目管理、优化规划与管理、涉外工程管理等基本理论知识。
2.2知识结构
知识结构是一个人才是否能成为复合型人才的关键。实际调查结果表明,仅有经济管理方面的知识而没有水利专业必备知识的人员基本上不能胜任水利技术经济工作;同样,只有水利有关专业知识而没有必要的经济管理方面理论的人也不能完成水利技术经济工作。但前者再要掌握水利技术知识极为困难,而后者再来系统学习经济管理理论则较容易。在具有两方面知识的基础上,外语好、计算机应用能力强、数学基础好的人员,从事水利技术经济工作更是得心应手。因此,水利技术经济专业复合型人才的知识结构应从以下两方面考虑。
2.2.1基础知识与专业知识同等重要
这里所说的基础知识是指数学、外语、计算机基本知识与技能、水利类与经济类专业基础理论,而专业知识包括水利类专业知识与经济管理类专业知识。应该说二者同等重要,但从发展的角度看,具有较好基础知识的人更有发展前途。因此,在培养该类人才时,要加大基础知识的教学力度。
2.2.2先水利专业知识后经济管理专业知识
二者可以比作皮与毛的关系,水利专业知识是皮,经济管理专业知识是毛。“皮之不存,毛将焉附”,只有在掌握好扎实的水利专业基本知识的基础上,再掌握必要的经济管理专业的基本知识,才可能成为真正的水利技术经济专业的复合型人才。
3水利经济复合型人才的培养
3.1人才现状
根据某省水利人才规划与预测成果,该省水利行业从事经济管理的人员占全省水利行业总人数的10%,而其中,大学本科以上学历的人员仅占1.1%,30岁以上的人员所占比例近80%,他们中绝大多数是1985年以前毕业的,很少或没有系统学习经济管理知识,因而不具备经济管理复合型人才的基本素质。从水利行业的未来分析,水利行业对经济管理人才的需求量会越来越大。据预测,到2010年,该省水利行业从事经济管理的人员将占其整个行业人员的20%。另外,作为水利行业投资与经济管理的决策者——各级领导也应具备水利经济复合型人才的基本素质。即现有的人才状况离水利行业的发展对经济管理复合型人才的需求相去甚远。因此,如何培养符合时代要求的水利经济复合型人才是目前有关教育部门特别是高等学校必须重视的问题。
3.2培养方式
目前高校培养水利经济复合型人才的方式主要有三种途径。一是在岗人员的经济管理知识的培训,现行的这种方式一般时间短、深度不够,更谈不上知识系统化,因而难以达到目的;二是高等学校本科教育,90年代初期,为适应形势的发展,一些高校在水利技术专业的教学计划中增设了一些经济学与管理理论等课程,少数学校还申办了以水利技术为基础的经济管理本科专业。实践证明,前者培养的学生经济管理知识不系统,后者培养的学生水利相关专业知识不扎实,均难以成为符合时代要求的水利经济复合型人才;三是研究生培养,即水利技术专业本科毕业从事水利技术经济研究的高层次人才的培养,但数量有限,不能满足大量需求。为适应新的形式,提出以下几种培养方式。
3.2.1设立水利类工程管理专业
根据国家教育部新的专业目录要求,该专业的培养目标是:培养具有管理学、经济学和水利工程技术知识,掌握现代管理科学的理论、方法和手段,能从事水利工程建设或项目决策的全过程管理的复合型高级管理人才。这个培养目标和前面分析的水利经济复合型人才的规格是一致的和相近的。为了解决好该专业对水利专业技术知识和经济管理知识要求均较高、课程多的问题,必须作出较完善的教学计划,最好将学制延长至5年。
3.2.2加强辅修专业建设
这是近几年出现的一种非常好的培养复合型人才的方式。一方面,学生可以通过主修专业学到扎实的水利专业技术的基本知识,又可以通过学校的辅修专业学到全面而系统的经济管理专业知识。目前,辅修专业的课程主要在双休日进行,需要解决的问题是:学生没有休息的时间,课程比较重,压力比较大,很多学生不能顺利完成学业。因此,在制定辅修专业的教学计划时,不仅要考虑知识的全面性和系统性,而且要从难易程度、相关性、课时长短等方面考虑课程之间的相互衔接,使学生能顺利完成主辅修课程。另外,为保证辅修专业主要课程的教学质量,应加强课程建设,并指派教学水平较高的教师主讲,以达到预期目的。
3.2.3加大在岗人员经济管理知识培训力度
在岗人员有扎实的水利专业技术知识和丰富的实际经验。实践证明,在岗人员进行系统的经济管理专业知识培训后,能很快解决生产实际中的一系列技术经济问题。因此,这一方式是满足目前水利行业对复合型经济管理人才需求的一个极为重要的途径。为避免以往存在的在岗人员培训时间短、教学浮于表面等问题,主管部门要加强组织与计划,增加培训时间,选择好培训对象,培训部门要做好市场调查、培训计划和教材建设。
（一）教学内容上，存在学生的专业化需求与“通论式”讲授方法之间的矛盾
经济法学与经济学和管理学联系极为密切，对相关法律知识的学习成为学生学习专业的必要部分。经济学、管理学专业的培养目标是培养从事经济、管理工作的专门人才，专业的课程安排和设计都是围绕着该培养目标展开的。然而，目前的教学却是在课时有限的情况下仍然追求全面讲授，这样就使对经济法的学习与对专业的学习发生了脱节，教师对学生最需要了解、掌握的专门领域的经济法知识常常蜻蜓点水，无法深入。因而对于不同专业的学生，应该区分不同的授课对象因材施教，即使使用的教材相同，也应把握好不同的侧重点。
（二）教学方法上，存在理论讲授与案例教学之间的矛盾
经济法是实践性很强的课程，采用案例教学能够激发学生的学习兴趣，启发学生动脑思考，缩短理论与实践的差距，从而提高学生解决实际问题的能力。但案例教学作为一种教学的深化，它受学生基础知识掌握程度的影响。非法学专业的经济法课程课时有限，同时学生又缺乏相关的法学基础知识，这就使本来应该有机结合的理论讲授和案例教学之间产生了矛盾，理论讲授不够，则学生对基本理论知识理解不透，无法独立分析、讨论案例；而教师详尽讲授固然可以加深学生对基本理论知识理解，但因讲授占用了大量时间，学生没有足够时间在课堂上自由分析、讨论案例，这又会影响学生的积极性，甚至对经济法课程失去兴趣。
（一）施教学生专业背景的独特性
法学院的学生一般都是在学习了法理学、宪法学、民法学、商法学等专业基础课，并具备了一定的法学基础理论知识和法学思维方式后，才开始经济法课程的学习。而非法学专业的学生则是以自身核心课程为基础构建专业知识体系，他们的思维方式是以本专业知识为基础运行的，专业背景的不同使非法学专业学生缺乏基本的法学理论知识，在刚开始学习经济法课程时会面临入门难、理解难、分析难等诸多问题。教师在教学过程中也要花费大量时间讲解法律基础理论和术语，这不仅影响了教学的流畅性，而且还占用了宝贵的课堂教学时间，使得教与学都显得比较吃力。所以，教师在教学过程中首先要意识到受教学生知识背景的特点，了解不同学科之间的差异；其次要尊重学生的思维方式，鼓励学生用多学科的知识和思维方式思考问题；同时采取合理的教学方法引导学生融合不同学科的专业知识和思维特点提升学习能力。
（二）教学目标与要求的差异性
法律专业学生的培养目标是从事法学研究或从事法律实务，而非法学专业学生的培养目标是从事经济、管理岗位的职业，两种专业培养目标的不同决定了其教学目标和要求的较大差异性。[1]笔者认为，非法学专业经济法课程的教学目标应该是培养以经济、管理知识为核心，懂法律知识的复合型人才，具体应该达到三个目标：
1.具有经济法律意识。经济法的教学首先定位于树立“市场经济就是法制经济”的理念，其次是提高学生的经济法律意识，增强守法、用法意识和法律责任感。
2.注重基础知识的讲解，增加宽度，降低深度。非法学专业学生学习经济法的重点应该是“懂”而不是“精”，通过该课程的学习能熟悉经济法的相关基础知识，较全面地了解经济、管理领域的相关法律规范，并且能够在实践中运用法律解决简单的经济法律问题，即可谓“懂”。
3.授之以“渔”。杜威曾指出，学生在学校获得知识的真正目的是，当他需要的时候，能寻求怎样获得知识，而不是知识本身。在教学过程中，教师应加强与学生的互动和沟通，善于变换教学方式，开启学生思维，激发学生兴趣，使学生能够积极探寻解决问题的多种方法，不断增强自主学习的能力。
（三）教学内容的多样性和针对性
在我国，经济法虽然已成长为一个独立的二级学科，但它的基本理论尚未成熟，基本体系也还没有定型。目前出版的各级各类经济法教材，不管是体系的编排还是经济法律内容的选用，都不尽相同，这就要求在教学内容的选择上要有针对性，要满足不同专业学生知识建构的需要，而不能采取大一统的讲授方式。[2]例如，会计法、审计法对于会计专业学生是必须学习的知识，而对于国际贸易专业学生，这些就不是必须具备的；同样，对外贸易法也不一定是会计专业学生所必须学习的内容，而应根据具体情况具体安排。
（四）授课教师专业知识的复合性
经济法课程教学内容丰富，不仅涉及到法律而且还涉及经济、管理方面的知识，这就要求授课教师不仅要有扎实的法律理论基础，对经济、管理方面的相关知识也要熟悉，这样才能做到对法律法规的深入理解和对知识点的准确把握。特别是需要对学生讲解最新颁布的经济领域的法律法规时，教师对知识的准确把握至关重要。所以，在非法学专业经济法授课教师的选任和培养方面应注重教师知识背景的复合性，教师应当构建以法律知识为核心，懂经济、懂管理的较全面的知识体系。
三、应用型人才培养模式下非法学专业经济法教改模式
在应用型人才培养要求下的经济法教学改革模式应该是更加现代化，更注重实际，更加多元化。改革传统的课程体系和教学方法，是体现新时期教学特点和深化教育教学改革的基本环节，也是适应应用型人才培养的迫切需要。[3]
（一）确立重情趣、重创新、重实践的教学理念
重情趣就是要激发学生学习的主动性,提高学生的学习兴趣,加强课堂上的互动性,强调教师与学生、学生与学生之间的交流。这一理念一方面要求教师选择生动、活泼的教学方式,摒弃传统的“一言堂”式的教学方法,引导学生“把法律看做生活终极意义的一个必不可少的部分……”。另一方面应逐渐减少教学过程中的唯学术化的倾向,努力使经济法还原回社会现实之中。重创新就是着力于培养学生的主体意识和创新精神,发掘学生的主观能动性,开发学生的创造力。要确立这个理念,必须实现以下转变：
1.实现教学思维的转变,即变单项思维为多元思维。通过培养学生的开放性思维、预测性思维、多值性思维、战略性思维,以提高他们的敏锐性、求异性、独到性和想象性。
2.实现法学教学观念的转变,即变狭义的学科教学为广义的学科教学；变适用性教学为适应性教学。
3.实现法学教学模式的转变,即变传统的教学模式为现代开放式教学模式。充分利用现代信息技术,依据学生的不同个性、不同潜质,分别予以诱导启发,解放学生的天资和才干。重实践就是要鼓励学生走出课堂，深入企业、公司，加深对专业领域中的各项工作与我国有关法律的理解，深刻领会法学的社会价值，认真克服自己的弱点和不足，把所学知识运用到本专业的实际工作中去。
（二）根据专业特色选取经济法教学内容，确定知识体系
专业特色可以说是应用型本科高校生存、发展的必需，只有通过差异竞争、补缺竞争，才能在高等教育市场上立足，才能得以长足发展。那么作为基础性主干课程的经济法当然也必须要“契合”专业特色，为专业的“特”增色，由此成为专业人才培养目标的支撑。如我校的国际经济与贸易专业，其定位是面向区域，为地方经济服务，因毕业生就业的领域主要是外贸，外贸离不开交易及其法律形式———合同，在其经济法课程中，就应当有足够的课时讲授合同法、担保法，并力求与国际货物买卖规则、贸易术语结合起来。同时，还要考虑到地方经济的需求，譬如惠州电子产业发展迅速，是区域经济的重心之一，那就还应该有知识产权法的内容，并结合国际技术贸易专业课知识。让学生掌握行业、区域经济活动中需要的经济法基本知识及其应用技能，并使之与相关专业课知识相衔接，形成互补，完善学生有特色的知识结构，满足学生的专业化需求。
（三）根据教学目标、教材内容、学生的层次灵活选择教学方法
高校传统的经济法教学多以讲授为主，缺乏实用性和互动性。由于经济法教学内容丰富、抽象，理论性和实践性很强，若只采取讲授的方法，学生只能是被动地接受，不能积极地参与到教学活动中来。经济法课程基本上开在本科一、二年级阶段，相关前期课程开得很少，学生的前期基础知识几乎空白，这些因素给教学带来很大的难度。特别是对那些知识面相对来说较窄的新生，若教师只顾自己滔滔不绝地讲，结果只能是收效甚微。本科院校非法学专业《经济法》课程教学可采用如下方法。
1.讲授法。讲授要精，要把握每个问题的关键所在，善于置疑设问，启发学生思考，恰当归纳演绎。教师要用辩证的观点去分析教学内容的内在联系、本质和规律，起到画龙点睛的作用，帮助学生尽快掌握教材的重点。另外，教师应在充分了解学生实际情况的基础上讲授难点，以使难点不致阻碍学生系统地获取知识。
2.案例法。案例法是国外较为流行的教学方式，比如美国哈佛大学积累了5万个以上的案例，规定每个本科生必须掌握200个以上的案例。[4]案例法可以变注重知识为注重能力，变单向信息传递为双向信息交流，变学生被动接受为学生主动学习，这是提高学生学习兴趣与实践能力的好方法。在经济法课程讲授方法上不能只重理论，应当穿插一些简短的案例介绍和分析。虽然存在学时过少和教学进度的压力，但不能忽略对现实问题的讨论和分析，不能由于学时太少而减少对实际问题的分析和实际案例的介绍，而只对基本理论进行讲解。否则，其结果不仅不能弥补课时不足的问题，反而使学生更加觉得这门课程枯燥无味，从而失去对该课程的兴趣。总之，对非法学专业的学生讲授经济法，应尽可能突出案例教学和可操作性，增强其对法律的感性认识。
“低碳经济”是涉及环境学专业领域知识与经济学专业领域知识的交叉研究，然而如何去界定“低碳经济”学科的从属专业（依附专业）一直备受争议。低碳经济学科在我国最早建成是作为研究生学习的一个研究方向，然而，这个研究方向既体现在环境学专业研究中也体现在经济学专业研究中。随着国内“低碳经济”发展热潮来袭，一些本科院校也积极投身到低碳经济专业的建设中，但也仅仅局限在某一专业（环境学专业、经济学专业）基础下开设低碳经济方向。如若从属专业领域不明确，会导致学科构建基础模糊。就目前国内为数不多开设低碳经济专业的院校来看，大部分学校将低碳经济专业方向依托在经济学专业下，将低碳经济专业依附在经济学专业下是合理的构建，这也是遵循着低碳经济最本质的专业属性。
2低碳经济学科课程与师资构建不完善
由于“低碳经济”是一个舶来词，故在发展“低碳经济”学科建设过程中，课程设置方面大多数是借鉴国外一些国家的课程设置，尤其是发达国家。然而，我国是发展中国家，低碳经济还处在发展阶段，还没有形成系统的适合我国低碳经济发展的体式与方法，如果单纯的引用国外课程，知识体系就与我国的国情有些许的出入，就演变成只有理论知识，却没办法实践的现象。比如，在国外，在碳交易市场中进行活动如同买卖股票一样平常，但在我国，虽然碳交易所的建立初见成效，但真正的碳交易却屈指可数。没有实际的实践，单纯的借鉴知识体系，很难形成适合我们自己的知识储备体系。再者，一些开设低碳经济专业方向的普通本科院校，在构建课程上多借鉴名校研究生课程，这不仅会给没有专业基础的学生带来一定的学习困扰，也给授课教师带来了一定的难度。由于我国低碳经济专业开设的时间较晚，授课教师并非低碳经济专业出身，可能单独来自环境学专业或经济学专业。因此，授课教师仍需学习被交叉学科的内容才能够将知识传授的更生动、更深入。如何能够在渗透本专业知识的同时又带领学生深入的去理解彼专业知识成为授课教师的一个挑战。
3低碳经济学科学生就业道路不明晰
关键词：职业岗位能力；高职经济法；教学改革
社会主义市场经济就是法治经济，现代市场经济社会的任何一项经济活动都离不开经济法律的规范和调整。随着社会主义市场经济体制的进一步完善，经济法律在社会经济活动中日益发挥着重要作用，也越来越引起人们的重视，为此，许多高职院校在经管类专业中都开设了“经济法”课程。该类专业学生将来的就业岗位主要是面向商事企业特别是中小企业。而随着社会主义市场经济的发展完善，企业之间发生的经济纠纷也越来越多，这些经济部分或多或少都给企业造成了一定的经济损失，其中涉及经济管理环节的经济纠纷沾了很大一部分。高职院校经管类专业经济法的教学应着眼于培养学生预防经济纠纷发生的能力，这就需要转变高职经济法教学团队教师的教学理念，选取与学生就业岗位能力相适应的教学内容，完善教学手段与方法，制订科学合理的考核标准。
一、传统经济法教学现状分析
1.教学团队结构单一，无法全面担任教学任务
经济法课程是高职会计、市场营销、电子商务、物流管理等经管类专业的职业能力支撑课，但经济法教学团队的教师多为法学（法律）专业毕业，在高职经济法教学中往往更多地注重经济法律知识的传授，而对于高职经济法教学应为专业服务的理念则有所缺乏，对教学所服务的专业培养目标以及就业岗位能力的了解也缺乏全面性。
2.教学内容统一，缺乏岗位能力的针对性
目前经管类各专业在经济法教学中教学内容统一，没有针对不同专业的岗位能力需要选择教学内容。内容的选择岗位适应性不强，相同教学内容适用于不同专业的学生，忽视了不同专业学生知识结构的差异性。这种教育模式培养的学生，法律基础知识掌握也许比较扎实，但实际运用能力较差，难以适应职业岗位要求和职业的可持续发展的需要，没有好的教学效果。
3.教学方法单一，考核方式陈旧
现阶段的教学方法主要以 “教 ”为 主 ，没有形成“教 ”与“学”的良性互动。在实际教学中，大部分教师基本上以理论知识传授为主，根据课本的章节决定教学内容，只注重知识传授，重视对法律条文的解释，整个授课过程以“教”为中心，按部就班地讲授课本知识，忽略了对学生专业岗位能力培养，以及学生参与教学的积极性调动。这样教学的最终结果是学生了解和掌握的经济法知识与他们在实际中运用知识存在着差距，造成“教”与“学”的严重脱节。
考核方式单一，基本还是依靠教师试卷出题，学生被动应试，难以真正测试学生实际分析问题、解决问题的能力，也使得经济法作为实践性非常强的一门课程未能充分调动学生学习的积极性。
二、基于职业岗位能力的高职经济法教学改革目标
基于经管类学生职业岗位能力即预防经济纠纷发生能力的需要，从转变高职经济法教学团队教师的教学理念入手，培养经管专业学生依法经商意识和专业法律技能。满足用人单位对学生法律运用能力的需求，满足创业学生对相关法律知识的诉求，以学生将来就业与创业的实践领域中的工作内容和过程作为课程的核心。
三、基于职业岗位能力的高职经济法教学改革内容
1.转变高职经济法教学团队教师的教学理念
高职经管类专业经济法教学的目的是为学生岗位能力培养服务，侧重于预防经济纠纷发生能力的培养，因此高职经济法教学团队首先应转变教学理念，熟悉该专业学生就业岗位中对法律知识的需求。同时教师应加大对企业经营过程的调研与实践，提升实践教学技能。
2.针对职业岗位能力需要，选择适当的教学内容
高职经管类专业经济法课程教学内容的选取，应符合经管类学生职业岗位能力所需，即教学内容与职业能力培养的契合。对现有适用于各专业的教学内容进行调整，选取企业所需的企业法律知识组成教学任务模块内容。
以市场营销专业为例，该专业学生就业岗位群为销售代表、业务主管、市场策划、产品管理、售后服务等，这些岗位群需要具备沟通谈判、客户管理、销售管理、市场调研等预防经济纠纷发生的能力。在经济法的教学中，教学内容分四大板块： 经济法基础知识、市场主体法、市场行为法、市场秩序法，其中，基础知识主要包括法人、、财产所有权、债权等营销活动中必须了解掌握的基本概念；市场主体法主要包括参与市场经济活动的当事人，包括公司、个人独资企业、合伙企业等，要求学生掌握这些市场主体设立、运行、管理等过程中应遵守的法律规则； 市场行为法主要包括合同法、担保法、工业产权法等；市场秩序法主要包括反不正当竞争法、产品质量法、消费者权益保护法等。
3.针对职业岗位能力培养提高，选择实践性强的教学方法
针对职业岗位能力的提高，教师应灵活多样地使用各种教学方法组织实训活动，如任务驱动式教学、案例讨论式教学、情景模拟式教学等，让学生积极参与到学习过程中，完成教学任务。
以会计专业为例，通过布置“组建企业、运作企业、解决企业财务纠纷”等教学任务，每个环节明确相应的理论任务和实训任务，采用小组合作学习的方式，将学生分成若干学习团队，每组4-6人。教师将一些原本在课堂上讲授的法律知识作为学习任务布置给各小组，让学生自己通过上网、去图书馆的方式查阅资料、集体讨论任务的完成方式，最终通过ppt的形式进行教学活动的汇报与总结。
4. 针对职业岗位能力的应用，选择多样化的课程考核方式
课程考核是检测学生的学习效果和能力水平的重要环节。基于职业能力的经管专业经济法教学改革需要，打破原来由一张试卷来决定学生最终成绩的考核模式。
知识的卷面考核以客观题和案例分析题的形式，考查学生对基础法律知识的理解能力，占总成绩的30%。以企业真实法律项目为内容，学生以团队合作的方式完成项目任务，并进行ppt成果汇报，该综合实践占考核成绩的50 %。以完成综合实践过程中的表现为基础的职业素养水平评价，特别是法律职业道德、职业素养、工作态度的考核，占总成绩的20%。
参考文献：
[1]文 川.高职经管类专业《经济法课程教学范式新探》[J].职业教育研究，2011（11）：24―26.
[2]陈虹雯.刍议高职院校经济类专业经济法课程教学改革[N].天津教育报，2013-05-03.
[3]田艳敏.项目教学法在高职法律事务专业经济法课程教学中的应用浅探[J].教育与职业，2013（09）.
关键词:高职院校;会计专业;经济法课程;教学改革
对高职高专会计专业而言，经济法课程显得尤为重要。会计专业的学生一方面要扎实掌握会计专业知识，另一方面又要具备相应的经济法律知识，并且在实际会计工作岗位上要善于运用法律知识解决实际工作中面临的法律问题。如果说职业院校学生要具备“双证书”［1］;那么，会计专业毕业生就需要通过会计从业资格考试取得会计专业职业任职资格，而经济法及相关法律知识则是必考内容。因此，经济法课程对提升会计专业学生的专业知识、法律素养尤为重要，对会计专业学生毕业后的就业、专业技术职务的晋升更为重要。但现实中很多学生认为经济法课程比较枯燥，有很多法律知识点需要死记硬背;经济法授课教师讲授起来也有难度，学生不容易理解，学习起来也比较困难。究其原因，一方面是高职高专学生的知识水平、学习能力参差不齐现象特别严重，一些学生的学习习惯、学习方法相对较差，学习态度不够端正，课堂学习效率不高。另一方面是职业院校经济法教材的体系包括经济法基础理论、市场组织法、宏观调控法及市场规制法等内容，整个体系庞杂、内容繁多;在教学上，教师注重单向的传授而缺少和学生的交流沟通，使得学生经常处于被动接受的状态［2］;考核方式采用单一的期末集中闭卷考试，所采用的题型一般包括最传统的单项选择、多项选择、名词解释、简答题、案例分析等几种形式，考核的重心偏向于学生对基本法律理论知识的掌握程度。这种课程考核方式，造成平日不学习的学生仅需利用考前的突击复习便能考试过关，不能调动学生学习的积极性。要实现高职院校会计专业与企业职业岗位无缝对接，经济法课程教学改革势在必行。教学改革应依据高职院校会计专业的培养目标，以会计实际岗位需求来确定经济法教学目标，以教学目标来设置教学内容，以法律知识运用能力培养为目标改进教学方法，以实际运用法律知识的能力评价为重点设置考核方式等四个方面进行。
一、通过企业实地调研，从会计岗位实际需求来确立经济法的教学目标
(一)加强会计岗位职业证书考试能力的培养
国家制定会计职业等级标准和会计职业分类，高职高专会计课程应当依据企业实际会计工作岗位的需要来设置。我国《会计法》第38条规定:“从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书”。会计从业资格证书是链接“会计专业”与“会计职业”之间的桥梁，是进入我国会计行业的职业准入制度。会计专业的毕业学生只有努力学习通过会计从业资格的考试，取得会计从业资格证书才具备从事会计相关工作的资格;在会计专业技术职务的晋升中，经济法及经济类相关法律知识是必考科目之一。因此在经济法的教学中有必要与这类资格考试挂钩，教师在设定教学目标时需要加强会计专业学生职业证书考试能力的培养。
(二)加强实践运用能力的培养
对于注重和强调实践操作的职业技术教育来说，学生动手能力的培养是关键，“会做比知道”更重要，在课程设置中应更多考虑的是“通过学习，学生掌握了什么技能”，而不仅仅是“通过学习，学生对知识了解什么”，以职业能力培养为核心构建课程教学体系。教师在讲授经济法课程时，教学目标是通过授课让学生明白掌握法律知识之后能做什么，怎么做，旨在培养学生的实际运用能力。比如，通过“票据法”的学习，学生要学习支票、汇票等相关票据的基本知识，掌握票据当事人之间的权利义务及法律关系的知识，理解并掌握如果发生票据纠纷之后当事人通过什么途径如何来主张权利;通过学习弄清楚不同票据的填写，以及因票据填写不规范可能导致的法律后果，并且知道如何防范不良后果的产生等。
二、围绕教学目标来设置符合学生需求的教学内容
(一)基于会计专业相关资格考试的内容需要
来设置教学内容现阶段，高职高专学生参与的会计从业资格考试和全国会计专业技术资格考试都需要考经济法及经济法律基础的知识。经济法授课教师应综合考虑高职学生理论知识较差的实际情况，其在校期间主要参加会计从业资格考试，部分学习能力强的学生才会参加会计专业技术资格考试，因此授课教师在设置《经济法》教学内容体系时应参照会计从业资格考试和初、中级会计师考试大纲的要求，对教学内容作必要的选取。
(二)基于实际工作岗位的需要来制定教学内容
经济法授课教师要打破一贯的学科体系进行法律知识的选取，在制定教学内容时需要进行企业调研，弄清企业会计岗位工作人员主要从事的涉法工作任务有哪些，根据完成这些工作任务需要哪些法律知识，从而来安排教学内容。实践中，会计工作岗位学生要用到的经济法律知识主要有:反垄断法、反不正当竞争法、产品质量法等市场规制法律制度;物权法、担保法、票据法、破产法、合同法等企业经济活动的法律规范;公司法、合伙企业法等市场主体法律制度［3］。这些法律制度中，有些属于狭义经济法领域，有些属于民商法领域，会计专业的经济法课程内容选取不能仅限于狭义的经济法学科体系范畴，民商法中关于合同法、担保法、债权法等相关法律制度还必须要包涵在内，只有这样才有可能满足现实工作中对会计专业人员实际岗位工作能力的需求，才能够让学生可以学以致用。
(三)基于高职学生的实际情况及课时设置来优化教学内容
高职会计专业课程设置中经济法课时设置一般较少，多为40节左右，但会计专业经济法包涵的内容非常多不仅有狭义的经济法还包涵有很多民商法的内容，高职院校会计专业学生法律基础知识、法律素养本来就不强，学习能力参差不齐，教师在有限的课时下如何完成教学任务是一大考验。授课教师只能选择优化教学内容，将教学内容分为重点和非重点。教师如果要在有限的课堂时间内完成既定的教学任务，授课教师应集中讲解重点内容，而对非重点内容通过布置案例、讨论等方式让学生课后自学掌握。比如《合同法》教师重点讲解合同的签订、合同的履行、合同的违约及救济方式;而对于合同的基本原则、合同的分类等内容可通过学生自学解决。
三、以法律知识的实际运用能力培养为目标选取教学方法
(一)通过典型案例进行教学
经济法课程中普遍的使用案例教学法，案例教学法在经济法课程中使用可以在现实的法律问题和法律条文中搭起一座桥梁［4］，通过案例的讨论能很好地启发学生进行思考，有效地调动学生的学习积极性，有利于在学生和教师之间形成良好的互动，有利于课堂教学的顺利实施。但案例教学法是否能达到很好的教学效果，很大程度上在于授课教师选取的案例是否与所讲授的法律知识点高度一致、教师导入案例的时机是否恰当及设置的问题是否科学。假如选取的案例不合适或者案例的导入不恰当，就不能很好发挥案例教学法的优势。因此，教师在选择案例时，应尽量选择与学生将来从事工作岗位相关联的案例，例如选取企业会计或出纳等财务人员工作中可能遇到的问题作为案例;或是现实生活中的案例、身边的案例，特别是要选取那些平时生活中因当事人不经意的行为却触犯了法律规定，给自己、他人造成严重后果的案例，这样的案例能给学生留下深刻的影响。在案例的表现形式上，尽量图文并茂，集中给学生放案例视频，便于学生能更好的代入到案例的情节中去，印象深刻，以提高学生的学习兴趣。总体上说，经济法案例教学时，选取的经典案例一定要适应所讲授课程教学目标的需要，通过引导，让学生深入思考来发现问题，提高学生的实际运用所学法律知识的能力［5］。
(二)通过模拟“工作任务”的方式进行教学
为培养学生的实际动手能力，经济法课程的教学中应加入实际操作环节。教师在授课时可以结合会计专业典型工作任务和学生的实际学习情况，根据讲授课程内容为学生设置一些典型的“工作任务”。比如，在整个公司法学习完毕后，把全体的学生分成不同的学习小组，分别模拟公司发起人或企业合伙人，通过模拟设立公司或合伙企业，让学生学习制定公司章程或合伙协议;在合同法学习完毕后，布置签订“买卖合同的工作任务”，让学生模拟签订合同，让学生知道如何履行签订合同手续，弄清楚合同的具体内容，更重要的是使学生掌握合同签订、履行过程中的各种风险，掌握合同违约后，当事人应当采取什么样的法律救济途径以及如何解决各种法律纠纷。学生通过模拟参与完成“工作任务”，加强对法律知识点的理解，提高学习兴趣，进而增强运用法律知识解决实际问题的能力［6］。
(三)通过模拟法庭进行教学
模拟法庭是培养学生实践能力最有效的教学方式之一，可以形象、直观地再现法庭审理过程，使学生印象深刻，有利于更好的培养学生运用所学法律知识解决实际问题的能力［6］。但设置模拟法庭有几个方面需要注意:首先，模拟法庭教学最好放在理论课全部结束之后进行。因为高职高专学生法律基础知识比较薄弱，在学生学完了经济法的全部理论知识后，学生对经济法的基本法律知识有了一定的掌握后，才可能具备开展模拟法庭的条件。其次，教师要在平时的教学过程中为开展模拟法庭教学做一些准备。在进行案例教学时，可以结合具体的案例让学生了解我国证据规则的规定，掌握法律规定的“原告就被告”、法院管辖权、“谁主张谁举证”等基本的原则，只有这样模拟法庭的法庭调查环节才有可能正常进行;在诉讼程序法的教学过程中，教师一定要重点介绍民事书及民事答辩书等相关法律文书的写作。再次，在开展模拟法庭时要做到，选取完整的法庭审理视频，通过组织学生观看法庭审理的视频，使学生先了解法庭审理完整程序;选取具有真实性、典型性、身边性的案件，最好是社会上当前发生的一些网上引起热议的案例，有利于调动学生参与模拟法庭的积极性，激发学生的学习热情。
四、以实际运用法律知识的能力评价为重点设置考核方式
期末闭卷的笔试是会计专业经济法的主要考核方式之一，闭卷考试主要是对基本知识点的记忆能力及基本理解能力的考查，并不能很好地考查学生实际运用法律知识的能力［7］。笔者认为，经济法的考核评价既要考查学生对经济法理论知识的掌握情况，更应考查学生运用法律知识解决实际法律问题的能力;既要对学生经济法律知识的学习成果进行考查，也对学生在整个经济法学习过程中的表现进行考查，不能只是单独采用试卷考核方式，在考核时要把学习过程考核和期末考核结合起来。比如，在教学过程中课堂上学生对老师提问的回答情况可以很好地考查学生的分析问题、解决问题的能力;模拟法庭、案例分析、完成工作任务的表现更能清楚的反应出学生对所学知识的理解与运用能力，以上几种考核方式可以完成学生对法律知识理解运用能力的考核;而闭卷笔试可以考查学生对经济法基本概念、基本理论以及一些重要的理论知识点的掌握。只有设置多种考核方式，才有可能比较客观全面的评价学生的学习水平，综合反应学生学习效果。
五、结语
综上，在经济法教学实践中如何既保留经济法的特色和理论体系，同时又能与会计专业具体岗位工作任务相衔接，让学生对经济法律知识能够熟悉掌握、融会贯通，是经济法教师在教学中需要不断研究和探讨的课题。进行经济法课程教学改革离不开教师，要保证经济法课程教学质量的提高，必须要提高经济法教师的专业能力。在实践中绝大部分的经济法教师一直在学校工作，并没有财会企业的工作经历，经济法授课教师有可能自己对会计专业的涉法工作任务就不了解，那么无论如何也组织不好经济法课程教学。所以，要进行经济法课程教学改革并确保经济法课程的顺利实施，就一定要增加教师的社会实践机会，选派优秀教师深入企业进行实践锻炼，进一步熟悉会计相关岗位的涉法工作，从而不断提升实际运用法律知识的能力，这样才能提升经济法课程的教学水平，做好经济法的教学改革工作，培养更多满足社会需求的会计专业人才。
［参考文献］
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关键词：水工程经济；给排水科学与工程；给排水工程造价；课程体系
水工程是全国高等学校给排水科学与工程学科专业指导委员会为推进教学改革和贯彻“加强基础、拓宽专业面”方针,在对给排水工程专业新名称酝酿过程中提出的一个名称,水工程与科学是以水的社会循环为对象，研究水的供给及处理、废水的收集及治理以及水资源保护及利用的工程应用性学科。水工程经济是水工程技术学与工程经济学的交叉学科，是以水工程项目为对象，以经济学理论为基础，在资源有限的条件下，运用经济分析方法，对水工程项目各种可行方案进行分析比较，选择最佳方案的科学。其核心任务是对水工程项目技术方案的经济决策。因此，《水工程经济》是给排水科学与工程专业学生必修的一门专业课程。
1《水工程经济》课程开设的背景
自上世纪80年代，在给排水工程领域，系统地开展有关水工程经济问题的研究。1991年上海市市政工程设计研究院高级工程师沈德康、王德仁等编著出版了《技术经济》一书,阐述了技术经济分析的原理和方法,以及在给排水工程中的应用与研究，明确提出了工程经济学研究的主要内容包括进行建设项目的科学决策、研究工程造价的控制和管理、探讨和开展工程建设的费用模型和优化设计。此时国内各高校给排水科学与工程专业（原名“给水排水工程专业”）的培养方案中，除给排水工程施工课程涉及少量工程造价知识外，几乎没有其他工程经济类知识单元和知识点。1993年,国家建设部牵头编制、了《给水排水建设项目经济评价细则》,在《建设项目经济评价方法与参数》的指导下,为城镇给排水建设项目规定了评价方法与参数。随着市场经济的发展，特别是国家在工程建设领域强制推行招投标制度后，国内一部分具有给排水工程造价师资的院校开设了给排水工程概预算课程。2001年，全国给排水工程专业指导委员会了给排水工程本科教学专业课程设置的修订结果，增设了《水工程经济》课程。2002年由张勤、张建高主编、张杰院士主审，出版了给排水工程专业第一部《水工程经济》教材。至此，部分学校陆续将给排水工程概预算课程调整为水工程经济课程，或新开设《水工程经济》课程。2012年，高等学校给水排水工程学科指导委员会编制了《高等学校给排水科学与工程本科指导性专业规范》（以下简称《专业规范》），明确了和水工程经济有关的知识单元和知识点。
2《水工程经济》课程教学要求
2.1《水工程经济》知识单元、知识点要求。《专业规范》规定了与《水工程经济》课程有关的知识单元、知识点。知识单元包括：投资方案评价、工程项目财务分析、敏感度和风险分析、费用效益分析、设备更新分析、水工程项目后评价、水工程建设项目投资、水工程项目估算、概预算的编制和水工程的运营费用分析。知识单元是给排水工程专业学生必须学习的内容，知识点是知识体系结构中的最底层，代表相关知识单元中的单独主题模块。《专业规范》规定了与《水工程经济》课程有关的核心学时数为16学时。16学时为各高校执行的最低限值，知识点的内容必须包括在各校教学计划中，是给排水科学与工程专业本科生获得学士学位必须具有的；知识点和核心学时并不能完全代表该知识单元的全部内容和要求，在具体实践中各高校可根据自身办学特点适当增加教学内容和教学时数。2.2应用知识的能力要求。《专业规范》明确规定了本专业本科生应具有的应用知识的能力：具有较熟练地应用所学专业知识和理论解决工程实际问题的能力，具有能够从事给水排水系统的规划、设计、施工、运行、管理与维护的能力。
3《水工程经济》课程现状
3.1《水工程经济》课程教学课时和师资。目前，大多数高校《水工程经济》课程开设约1.5～2学分、24～32课时左右，个别高校根据其培养方案开设了3学分、48课时。《水工程经济》水工程技术学与工程经济学的交叉学科，现在各高校开设《水工程经济》课程的教师主要有两类：一是由经济学或工程经济学教师兼任，二是由给排水工程专业教研室教师兼任。3.2《水工程经济》课程教材现状。目前，给排水工程专业可供选用的《水工程经济》教材有两部，一是张勤,梁建军，张国珍主编的《水工程经济》（第2版），其二是由王永康、赵玉华、朱永恒主编《水工程经济—技术经济分析》（第2版）。两部教材的内容严格按照《专业规范》的要求编写，主要包括：资金的时间价值、投资方案评价、财务分析、不确定性分析与风险分析、费用-效益分析、价值工程、水工程建设项目投资、水工程项目概算和水工程运营费用分析等。
4《水工程经济》课程存在的问题
4.1《水工程经济》课程课时和师资。在给排水工程专业的培养方案中，有关经济学方面的课程仅有《水工程经济》这一门，32左右课时偏少，较难在规定的课时内学完《专业规范》规定的内容，并达到《专业规范》所要求的应用知识的能力。经济类或工程经济学教师教学过程中，由于老师对水工程领域的知识缺乏，上课的重点在工程经济学基础，部分高校直接用《工程经济》作为相关教材，知识点难以覆盖《专业规范》要求的宽度，课程内容难以与水工程有机结合，教学效果不佳。给排水工程专业教师对工程经济学、水工程估价等知识掌握不够，许多知识点只能照本宣科，或者轻描淡写、一笔带过，影响了课堂教学效果，降低了学生学习积极性。4.2《水工程经济》教材内容。目前面试的两部教材的内容严格按照《专业规范》的要求编写。但是，《专业规范》只是对核心知识点提出了基本要求，不同层次、不同办学定位的学校，可以根据学校的定位和培养方案，在此基础上增加内容，以体现各高校自己办学定位和办学特色。给排水工程“应用型”人才，应具有“能够从事给水排水系统的规划、设计、施下、运行、管理与维护的能力”。和水工程经济相关的能力主要体现在两方面：一是能够编制给排水工程技术经济评价报告，报告主要内容包括水工程投资估算、资金筹措、财务分析、不确定性分析、费用-效益分析和结论等，该报告在建设项目前期的可行性研究阶段编制；二是在建设项目实施阶段编制水工程投资概算、施工图预算等工程造价文件。在水工程项目的项目建议书、可行性研究、方案设计和工程施工等阶段，确定建设项目的造价都是不可或缺的，工程造价是所有投资方案技术经济评价的基础。现有教材，侧重工程经济学内容，水工程概预算部分所占比重较小，而学生毕业后很多工作都离不开概预算知识。针对这一实际情况，部分高校教师在课堂讲授中，结合《给排水工程造价》相关教辅资料，将概预算部分比重加大，丰富了教学内容，激发学生求知兴趣，让学生在兴趣中学习知识，达到理想的教学效果。
5《水工程经济》课程内容体系的思考
从培养应用知识的能力角度出发，《水工程经济》的内容应包括工程经济、工程财务和水工程估价则三部分。这三部分内容分属不同的课程，从学科划分的意义上看，工程经济属技术经济的内容，工程财务属会计学的内容，工程估价属工程管理的内容。由此可见，《水工程经济》的内容所涉及的领域是很广泛的，其中任一方面的内容都可以独立成册。如何在有限的课时内，合理组织《水工程经济》课程的内容，直接关系到《水工程经济》的教学效果。比较可行的方法之一，是将《水工程经济》内容分为“工程经济学基础”和“水工程估价”两大既相互联系又相互独立的模块，将工程财务的内容作为“工程经济要素”纳入“工程经济学基础”。“水工程估价”内容包括水工程建设项目总投资、水工程建设项目造价文件的编制和给排水工程工程量清单计价，其中工程量清单计价是现行的建设工程发承包阶段及实施阶段的计价模式，应重点阐述。采用模块化带来以下几个好处，一是完善了《水工程经济》课程内容体系，弥补了现有教材水工程概预算部分内容不够完整的缺点；二是教学过程中，依据模块的内容，选择不同学科的老师，“工程经济学基础”可以由工程经济学的老师担任，“水工程估价”则由给排水工程专业教师担任，发挥各自的长处，既提高课堂教学效果，又避免了师资不足的问题；三是各高校可以根据自己学校的定位和培养方案，对教学内容有所侧重、有所取舍，以体现学校不同的培养目标和办学特色。
6结语
能够进行水工程建设项目技术经济分析和评价是给排水工程专业学生不可或缺的能力，在有限的课时内，合理组织《水工程经济》课程的内容，直接关系到本专业人才培养的质量。针对本专业学生经济学基础薄弱、课程学时少、内容繁杂的实际情况，水工程经济课程内容应结合学校定位和培养方案确定，教学过程中将理论与实践的紧密结合，为应用创新型人才的培养奠定良好基础。
参考文献：
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关键词：经济学专业 培养模式 中外比较 问题 趋势
一、发达国家经济学专业本科生培养模式的特点
1、教育理念和培养目标
随着高等教育环境的深刻变化，许多教育发达国家都在思考经济类专业为新的世纪培养什么样类型的经济学人才的问题。法国高等教育机构改革委员会主席阿达利先生在《构建欧洲高等教育模式》的报告中提出了法国高等教育面向21世纪的改革思路，即“为法国迎接21世纪的挑战”。他认为，高等学校经济类专业教育的第一个使命“已不是培养国家经济管理人员，而是服务于大学生，因为管理人员已经不是工业和经济生活的中心。不论大学生的社会出身如何，都要给与他们每个人获得自身发展、准备未来职业和深入学习的全部机遇”。
英国1996年成立了以政府教育顾问为首的高等教育考察委员会，以期针对整个社会日新月异的变化拟定出更合适的经济类专业本科教育方针，将英国经济类专业在内的高等教育带入21世纪。报告特别为英国经济类专业本科教育目标作了诠释，它认为，经济类专业本科教育就是要“激励每个人，使他们能够终身发挥其最大潜能，在经济学学识方面不断进取，对未来工作做好充分准备并能够实现自己的抱负；为学习者创造条件增加知识、提高能力和增强素质，以便为经济发展和社会的进步贡献他们的力量，为建立在知识基础之上的经济需要服务。”
美国高等教育已经由精英教育过渡到了大众化普及教育阶段，当今美国高等教育经济类专业本科教育最成功之处就是经济分析能力的培养。20世纪90年代以来，美国把本科教育放在优先发展的位置上予以加强和提高。经济类专业在本科教育的培养目标一般是以“适应社会需求，毕业生能够顺利找到工作”为宗旨，以培养广泛的文化意识与修养的人才为目的。施教方式注重学生知识的积累、能力和素质的提高以及个性的培养，使学生具有较宽的知识面、较强的工作和适应能力。
2、培养内容和课程设置
（1）注重文理学科相互渗透和融合。现代科学技术快速进步和加速发展促使高校学科改革呈现出高度的综合化的态势，现有的依托狭窄专业教学的高等教育已经不适应信息时代大规模横断科学发展的客观需要；也不适应各门学科协同合作解决社会复杂问题的实际需要。经济类专业本科教育应该致力于既要使学生认识到科学的发展和技术的进步是以社会文明建设需要为依托的，又要使学生肩负起自己的社会责任、承担起自己的历史使命，还要使学生增进对自然知识的了解，以适应社会经济建设的需要。因此，文理学科的相互渗透和融合逐渐成为国外经济类专业本科教育课程体系和教学内容改革的基本特点。
（2）课程体系设置和教学内容安排弹性大。封闭和僵化和课程体系显然是难以适应科技迅速发展的现实，各国高校先后建立了开放课程体系和动态的教学内容，并尽量使其弹性化。1978年，日本“临时教育审议会议”的咨询报告对大学课程设置标准提出了两条基本原则，一是应宜粗不宜细，二是应以定性规定为主。其目的就在于使课程体系和教学内容更加灵活，具有很大的弹性。美国高等院校每年都要淘汰5%左右的旧课程，增加约9%左右的新课程，这一举措的核心在于集中解决学生的知识、能力和素质与社会需要的矛盾，以弹性的课程体系和教学内容增强学生的社会适应能力。
（3）实验课注重培养学生的创新能力和开拓精神。经济类专业本科教育阶段是基础性阶段，目的是使学生能够掌握一定的基础理论、基础知识和基本原理，以及经济学基本的思维方式、分析方法和专业技能，为将来要从事的工作奠定基础。美国高校的实验室都全天向学生开放，学生们常常有机会自己去预备实验，并且还可以随意去做自己想做的实验。教师们也积极地鼓励学生去做不同的实验，使用不同的实验方法，得出不同的答案和结论，目的就是为了引导学生通过实践活动去发现远离课本的理论和结果。
3、培养方式和教学特点
（1）以学生为中心的启发式教学，注重思维教育。与我国以教师为中心的注入式教学形成鲜明对比的是，国外经济专业教育发达国家则是以学生为中心的师生之间平等的启发式教学，这一点对实践性很强的经济类专业教学尤其重要。
（2）以实践为中心的开放式教学，强调教学实践。这种开放式教学主要体现在采用案例教学、模拟教学和项目教学等多样化的教学方法。所谓案例教学法，一般是取材于真实的经营环境，采用相似的组织结构、人员关系与时间，运用同样的资源约束、竞争压力、数据和信息，以训练学生的战略观点、政策观点和实际处理问题的能力。模拟教学法是采用计算机虚拟现实技术，应用所学知识对现实企业所面临的复杂信息流和市场环境进行模拟，并做出相应营销决策，以培养学生解决问题的能力。项目教学法由学校和企业共同组成小组，深入实际，在解决问题的同时，学习应用已有的知识，在实践第一线培养解决问题的能力。与此相适应，英国等大学，经济类专业几乎没有统一的教材，学生也没有统一的课本。教师总是千方百计地选择最新的、最有发展前景的、就业率最好的内容来组织教学。无疑，不局限于教材、注重实践的开放式教学更易培养出适合社会需要的人才。
（3）大力推行创造性教学。与我国课堂教学不同，国外经济类专业采用创造性教学，以压缩授课时间、提高课堂效率为显著特征。国外经济类专业的授课常常是每天仅一节的一个小时专题演讲课。一方面，由于时间短，教师必须提高上课效率，在极短时间内集中介绍学术观点，以便让学生讨论；另一方面，由于授课效率提高，教师还可以用其它多样化的教学方法，进行创造性的教学，如辅导课、讨论会、独立研究以及小组研究等方式。
4、发展趋势
（1）经济类专业本科教育国际化发展趋势。经济全球化促使高等教育全方位开放和全球性教育资源共享，知识经济对高等教育的依存和需求程度，将大大地推动高等教育国际化的进程。也就是说，经济全球化、知识经济的大背景赋予高等教育国际化更加深刻的丰富的内涵，而且随着经济全球化进程的加快以及信息技术高速发展，国外经济类专业本科教育的国际化趋势愈发明显。
（2）信息技术与经济类专业本科教育联系越来越密切。多媒体技术、计算机网络、网上通讯、虚拟技术等现代信息技术被迅速应用到社会经济与工商业实践中，这对世界各国的经济类专业本科教育提出了新的发展要求。经济类专业本科教育必须适应社会的发展，将信息技术引入到教育领域，加强财经专业知识与信息技术的融合。
（3）经济类专业学科建设呈现复合化方向发展。随着社会的发展，科学技术在高度分化的基础上又走向高度综合化，学科综合化的趋向加剧，经济类专业本科教育领域出现了专业复合化的趋势。也就是说，复合型财经专业大量涌现。专业的复合化既有传统经济类学科内部专业之间的整合，也有传统经济类学科与其他相关学科领域的复合，如经济类专业与数学、信息技术、统计学和社会学等学科的复合。
（4）数理方法在经济类专业本科教育领域的应用将更加广泛。随着现代信息技术在财经教育领域的渗透与融合，经济类专业学科建设不断成熟、完善与发展，数理方法在财经教育领域的应用将更加广泛与深入，经济类专业教育的发展将更离不开数学。在欧美等教育发达国家，用数学方法将工商业务特别是经济学理论模型化已经成为主流，定量分析方法在高等财经教育课程设置以及教学内容中越来越受到重视，学科知识数量化特征越来越明显。
二、中国经济学专业本科生教育存在的问题
1、培养目标定位偏窄
目前，各高校在课程体系设计和教学内容方面投入大量财力和精力，但是很少关注、研究和制定科学合理的经济类专业本科人才培养目标。一直以来，各高校经济类专业培养目标不仅基本相同，而且长期不变，与不断变化的人才市场需求不协调，与社会发展对经济管理类人才培养的具体要求逐渐错位。这种错位具体表现为人才培养目标定位偏窄。20世纪90年代以来，人才需求不再拘泥于某狭窄的专业范畴，经济类本科生就业更多面向公司、企事业单位，在政府部门工作的比例逐年减少。
2、缺乏个性化培养
不少高校制订经济类专业培养计划时，将重点放在课程设置和教学安排上，缺乏对人才培养目标的深入分析和切实研究，片面地理解和依照教育部“教学计划的统一性体现在国家对人才培养目标的要求上，反映国家对本科人才培养质量的基本要求”的原则，制定本校经济类专业培养计划。因而，从总体上看，各高校经济类本科专业方向大致相同，培养目标基本一致，课程设置基本相同，人才培养缺少个性化，没有层次性。
3、教学方法古板僵化
中美两国经济类本科教育教学方法的一个重要区别就是，美国教育是“Pull System”，学生因自身需要知识而主动学习，而中国教育是一个“Push System”，学生因为老师们说这些知识对自己会有用而被动接受。这种差异性尤其体现在美国注重培养学生创新精神、专业知识的应用能力等方面。
4、配套设施建设与本科生扩招不同步
自1999年，中国本科开始扩招，但是高校教学的相关配套设施，如教室、学生宿舍、食堂以及教师资源等已远远不能与学生人数相适应。一般院校，特别是地方性一般院校的经济学类专业师资队伍建设，严重滞后于招生规模扩张，存在总体数量不足、学历层次较低、知识更新缓慢、学术带头人匮乏、骨干队伍不稳以及整体素质偏低等问题。特别是1999年以后，连续大规模扩招造成一般院校的生师比已经超过了教育部规定的17∶1的“警戒线”，有的甚至高达二十几比一。
三、中国经济学专业本科生培养的发展趋势
1、高质量的经济类本科人才培养
目前国内很多重点大学都深入研究经济类本科教育的素质教育问题，引导教师学生们进一步转变思想观念，明确素质教育重点在于培养学生的创新精神和实践能力，通过专业结构和课程结构的调整和改革，搞好校园文化建设，使素质教育真正成为专业教育的基础，并在专业教育过程中全面贯彻素质教育内容。
2、多层次的经济类本科人才培养
在培养目标上，虽然各大学经济类本科人才培养目标的趋同状况没有根本性改变，但是各大学依据学校特点和就业市场细分制定符合自身特色的人才培养目标，已经成为未来经济类本科教育发展的主要趋势。经济类本科教育的迅速发展基本改变了此类人才紧缺的局面。大学是否能找准人才目标市场，培养人才的就业状况好坏，直接影响学校和办学院系的声誉，关系到未来的发展。依据学校特点、学科优势、所在区域特点和就业市场需求，确定具有特色的培养目标，已经成为各大学经济类本科教育的共识。
3、宽口径的经济类本科人才培养模式
经济类本科教育的一个重要发展趋势是实行宽口径的人才培养。经济学科下分两个一级学科和若干二级学科，各本科专业有自己的特点，但在基础理论和研究领域上有共同之处和相互交叉。一些经济学科较强的重点大学在课程设置上为不同的经济类本科专业开设相同的必修课，同时允许不同专业的学生互选课程作为选修课。启发式教育是经济类本科教育的另一个主要趋势。启发式教育对于培养学生的创造力、语言和知识的组织综合能力都很有好处。经济类专业的培养目标要求毕业生有一定创造力、较强的思辨能力和实践能力，教师不仅仅是知识的传输者，更应该是组织者，启发学生发现、思考和解决问题。
四、对我国经济类人才培养的启示
1、创新教育体系，建立培养新模式
一是要优化课程内容。课程内容要少而精，要及时将学科前沿知识引进课堂，不断充实反映科学技术和社会发展的最新成果，注意把体现当代学科发展特征的、多学科间的知识交叉与渗透反映到教学内容中来。同时，教学内容要突出拓宽学生知识基础，既包括自然科学基础，也包括人文科学基础；既包括本专业学科基础，也包括相邻专业学科基础，经济与管理就是懂得企业的专业知识，培养学生复合型知识。二是强化实践性教学环节，如走向社会进行实地调研，就专业中的某些难题进行创新设计，毕业设计和毕业论文让学生真题真做，同时搞好教学实践基地建设。
2、建立多元化人才培养目标
经济学专业人才培养必须构建多元化培养目标理念，探索个性化的培养方式，突出特色人才培养，对不同层次的人才培养应当具有不同的要求。在不同层次的大学培养人才的目标定位上应当体现特色，重点大学要突出理论特色，一般院校要突出应用性特色，树立“以学生为主体，以教师为主导，注重多样性、开放性、应用性、创新性和复合性”的人才培养理念，增强学生把握全球经济发展动态和剖析现实经济现象的素质和能力。同时，在基础性经济类人才培养方面，围绕经济发展所要求的知识准备，加大数理课程和计量课程训练，强化学生在构造经济理论模型、实证分析、实际应用等方面的技能和技巧训练，组织学生参与科研实践，培养学生的知识应用能力和创新能力。
3、构建个性化的人才培养氛围
一要突出个性。教师要把自己的角色定位在引导者上，在教育教学中因材施教，依据学习过程的客观规律，帮助学生主动、积极、自觉地掌握知识，而不是硬牵着学生走，代替学生得出现成的结论。要尊重学生的差异性和多样性，激发学生在学习实践中的主动性和创造性。二要突出自主性。教师与学生之间形成一种民主、平等的关系。三要突出探索性。为学生积极创设探索情境，提出探索性问题，启发学生在亲自动手操作中，在亲身体验中，探求科学的结论，养成探索的精神。四是突出开放性。引入国外最新的教育理论和成功的教育经验，所有的教育教学活动向广大师生开放，使教育资源达到最优化的配置，从而使我们的教育教学活动向积极健康的方向发展。
1.任课教师知识单一，相关金融类专业知识匮乏
由于经济数学课程的教师队伍基本上都由数学专业的教师构成，数学专业的教师常具备扎实的数学功底，但经济、金融方面的相关知识相对匮乏。因此，教师将数学与经济学有机融合的实施过程中就缺乏经济学理论的基础，所以作为一名经济类院校的数学教师必须通过加强相关的经济学知识来补充自身的不足，甚至在时间允许的条件下，对金融类专业知识进行必要的进修和学习。
2.教师缺乏教学改革的积极性
目前，由于高校的评估、教师的考核和职称评聘主要看重科研水平，所以许多教师认为科研成果是自己的，而教学改革是其他人的事情，他们将大量的时间花在自己的论文、课题上，忽视了教学改革方面的事情，一直用陈旧的教学方式完成任务。因此，学校应加大对教师教学成果方面的奖励，以提高教师的教学积极性和责任心。
3.缺乏科学有效的教学评价体系
目前，大多数高校教学评价体系单一，主要以学期末的考试成绩为主，这种评价体系不够全面，忽视了对学生应用能力的评价，另外，这种评价的时间周期比较长，不利于考查学生的及时复习和掌握知识情况，以及不能及时反馈总结教师的教学效果，提高教学质量。而这一环节上却没有引起我们足够的重视，目前，在经济数学的教学评价上，仍然缺少行之有效的科学评价体系。由此可见，在金融类院校经济数学的教学中，培养学生缜密理性的思维素质，注重与金融、财经、管理等专业知识相结合，提高学生的学习兴趣，提高学生理论联系实际的应用能力势在必行。
二、以培养“应用型”人才为导向的经济数学教学改革的措施
1.对传统的教学方法进行改革
长期以来，在高校的经济数学的课堂教学中，教师们仍然习惯于传统的教学方法，几乎所有的时间都是老师在按部就班地讲，学生在机械地记，讲解的内容大多重理论而轻应用，教师将大量的精力都放在了数学理论的讲解和证明上了，而数学在金融、管理等方面的应用涉及得很少。又由于数学理论本来就晦涩难懂，特别是在经济数学的课堂上，学生们感受不到学习数学知识到底有什么用处，这些都使得学生学习数学的积极性不高，学习效果自然不好。我们都知道，经济数学是金融类高等院校的一门基础学科，它与金融、管理类专业课程交叉、渗透，为学生们学习专业课程提供必要的数学理论知识。由此，在金融类高等院校的经济数学的教学中，教师应该将数学的教学紧密地与金融专业课程结合在一起，用生动的、便于学生理解的语言讲解数学理论，运用多种教学方法，如案例教学法、项目驱动教学法等，引入具体的经济实际问题，培养学生的数学实际应用能力，实现数学为经济服务，切实提高学生的综合素质能力。这样，不但降低了学生学习数学的难度，同时，也让学生们充分地感受到了数学与他们所学的专业课程密切相关，是他们日后所要从事的专业必不可少的理论基础，有了学习的动力和信心，自然就会大大增强学生学习数学的兴趣，激发他们学习数学的积极性，学习的效果也就会得到改善。
2.在教学过程中引入数学建模知识
市场经济体制下，在解决金融实际问题中，经济数学模型发挥着越来越重要的作用。对学生进行数学建模知识的培训，可以增强学生理论联系实际，建立经济模型的能力，切实提高学生的数学应用能力。由此，可以在经济数学的教学中开设数学实验课程，引入数学建模知识，让学生们在数学建模的实践活动中，充分地将数学知识与金融、管理等专业知识有效结合，从而提高学生应对和处理经济实际问题的能力。
3.对经济数学的教材进行改革
目前，经济类高等院校所使用的经济数学教材，大多理论性、科学性较强，但实用性相对薄弱。主要还是以数学理论、定理证明等的讲解为主，而在金融、经济、管理方面的实践应用涉及得较少。虽然有一部分教材，已经引入了部分经济方面的案例，但解决经济活动实际问题的案例过于简单、片面、陈旧，缺乏深度、广度与时代感，难与当前的经济形势相联系，难以开拓学生的视野，因而不利于培养学生解决金融类实际问题的能力，不能满足目前经济社会大形势下，经济类院校学生对专业知识的需求。所以，针对金融、管理类专业的特点，根据学生不同专业的实际需要，重点放在应用性和时效性上，重新编制经济数学教材。从而来改变目前经济数学教材重理论而轻应用的状况，大幅度地增加与当前经济形势密切相关的，具有时效性的经济案例，案例的深度、广度和分量上尽量符合不同专业学生的需要。使数学知识、理论真正地成为学生掌握金融类专业知识的强有力的武器，切实地发挥数学在经济领域的工具性作用。
4.加强教师知识的扩展与更新
作为经济类院校的数学教师，在讲解经济数学的课程中，要将经济学知识渗透到数学中来，使学生明确数学服务于经济的作用。这就要求数学教师在掌握数学专业知识的前提下，还要掌握相关的经济学知识。目前掌握了数学与经济学知识的“双师型”人才队伍正在逐步扩大。所以，数学专业与经济学专业的教师还应该加强彼此间的学术交流，互相学习，互相促进。高校间的交流及学术会议的交流都可以提高教师的专业素质，使教师了解最新的科学研究方向。此外，高校为有能力的教师提供进修学习的机会也是促进教师知识多元化的有效途径。
5.构建科学的教学评价体系
目前，单一的教学评价体系已经无法满足培养“应用型”人才发展目标的需要。一个好的评价体系不仅要能够评价学生的学习效果，还要能够评价学生的学习能力。评价学生的学习效果，主要可以通过学生完成课业的质量来认定，同时结合闭卷考试的方式进行考核。评价学生的学习能力则可以采取多种考核方式，这也是考核中的难点。可以采取以下方法:(1)教师布置开放性作业，通过学生的作业完成情况给出学生的平时成绩。(2)学期末考试可以布置小论文或调查报告，这部分考核需要有教师进行指导，主要考核学生用数学知识来分析经济现象，难点是数学模型的建立，还要为学生提供数学实验室对数学模型进行计算，考核学生的全面综合能力。
三、结语
(一)课程体系安排不合理
1.法律基础课程缺乏。经管专业的经济法课程最初是安排大二、大三阶段讲授,在此之前并没有开设诸如法理学、民法学等先行性基础课程,而作为通识课的思想道德修养与法律基础课程对于法律知识的介绍也仅仅是一带而过,无法承担经济法基础理论知识的教学任务。因此,为了避免学生缺乏法律基础知识而感到学习吃力,教师必须花费大量课时讲解自然人、法人、民事权利能力、民事行为能力和民事法律行为的效力等基础知识。2.教学课时设置偏少。一般的公办院校,如广东金融学院、深圳大学,经济法课程设置为54学时,而东南大学成贤学院经管系现有经济法课程分为A、B两类,经济法A为48学时,主要针对会计学、财务管理、税收学、国际贸易、公共事业管理专业开设;经济法B为32学时,主要针对物流、电子商务、市场营销专业开设,要在如此短的时间内讲授民事基本制度、合同法、侵权法、物权法、公司法、保险法、证券法、票据法、产品质量法、消费者权益保护法等如此繁杂的内容,教学质量和进度上都会存在一定的困难。3.课程设置缺乏针对性。经管专业涵盖面较宽,目前,八个专业都开设了经济法课程作为基础必修课,单纯的将经济法课程区分为A、B两类,造成了教学内容面面俱到,一份教学大纲包打天下的局面,教师受制于大纲与考卷,难以有针对性的因材施教。没有结合具体的专业特点对课程内容做针对性的取舍,导致课程与专业的融合度不高。
(二)理论与实践环节脱节
法律是一门逻辑性很强的学科,涉及的法学概念、法律原则、规范等理论知识较多,目前的经济法教学更多的偏重以教师为中心的理论教学,如果只有教师“一言堂”,学生往往感觉枯燥而缺乏学习的积极性,为了避免理论教学的枯燥性,教师在教学工作中会适时穿插案例教学,以加深学生对理论知识的理解,然而,有碍于课时设置偏少,通常无法开展案例讨论,学生难以举一反三,更谈不上对法学知识如何应用。即使偶尔有一两次案例讨论,也因学生法学知识结构不完善,很难用法学理论展开分析,最终又陷入单纯的老师讲,学生听的被动学习局面。
(三)教材选用缺乏适用性
目前,市场上的经济法教材良莠不齐,有的是供法学专业的学生使用,其内容对于经管类专业学生而言偏重理论,过于深奥,并不适用,有的虽然是针对经管类专业学生编写,但在内容编排上或者涵盖面有限,或者难以跟上时代,缺乏一本针对独立学院经管专业学生教学的教材。东南大学成贤学院现在采用的是高程德先生编着的,由上海人民出版社出版的《经济法》(民商法),该教材的优点是紧扣法条,内容涵盖面广,基本囊括了主要的民商事法律部门,缺点是缺乏针对性,例如电子商务法、软件保护法等需要电子商务专业掌握的法律没有编入,市场营销以及物流等专业需要掌握的产品质量法也没有介绍,此外,竞争法部分缺乏近年出台的反垄断法,对于国际贸易专业的学生来说可谓遗憾,而继承法对于经管专业的学生意义不大。因此,如何选择一本适用于独立学院经管专业学生学习的教材,显得极为重要。
二、经济法教学改革的具体建议
(一)提升定位,突出特色
东南大学成贤学院在以培养应用型人才为目标的规划下,经济法课程应当扮演重要角色,并突出学生的法学教育背景,形成本校经管专业人才培养的特色。从目前的教育发展趋势来看,独立学院作为高等教育精英化向大众化过渡的历史产物,精英教育应当留给硕博士阶段,本科教育阶段的课程设置不宜过专过细。从学生就业升学的角度来看,很多学生未来的就业并不专业对口,用人单位对综合素质高的毕业生更为青睐,有的学生根据现实或者自身兴趣选择在硕博士阶段跨专业学习。因此,提升经济法课程的定位,突出法学教育背景特色,既符合“宽口径、厚基础、强能力、高素质”的复合应用型人才培养要求,也有利于独立学院突出自己的办学特色,为学生就业升学提供良好的平台。
(二)科学规划课程体系
1.方案一:开设法律基础课作为公选课法律基础课程应当面向全校在大一阶段开设,内容应当包括法理学、民法、刑法、行政法等基础内容,学时数以48学时或64学时为宜,班级人数控制在200人左右,经管专业作为必修课程,其他专业作为选修课程。经济法课程作为经管专业的必修课在大二或大三阶段开设,并根据各专业的需求,在教授内容上强调专业融合度,具体而言,会计学、税收学、财务管理专业应当以合同法、担保法、票据法、公司法、证券法为教学重点;国际贸易专业应当以合同法、公司法、担保法、竞争法、知识产权法、产品质量法、仲裁制度为教学重点;物流专业应当以合同法、担保法、产品质量法、保险法、票据法为教学重点;电子商务专业应当以合同法、公司法、电子商务法、软件保护法为教学重点;市场营销专业应当以合同法、公司法、担保法、产品质量法、消费者权益保护法、竞争法、票据法为教学重点,学时数以48学时或54学时为宜。此方案的优点在于普及法律基础知识,提升学生的法律意识,在今后的法律课程教学过程中提高专业针对性和融合度,同时为学生参加考取公务员、村官、法律硕士以及职业资格证书提供必要的知识储备,完善独立学院法学教育课程体系。以我校公共事业管理专业为例,该专业由于在大一阶段开设了法理学课程、大二阶段开设了行政法课程,因此,在大三阶段讲授经济法课程,学生的学习和理解能力相对强于其他专业学生,同时,基于该专业学生法学知识掌握较全面,相应的考取公务员、村官以及法律硕士的比例也高于其他专业,就业率在我校也名列前茅。此方案的缺点在于用人单位无法直接获知学生法学知识面,亦会由于各专业经济法课程教学内容的差别,增加考评体系的工作量。
2.方案二:增加经济法课程的学时数此种方案具体而言,可将经济法课程放在大二阶段开设,分为两学期教授,第一学期以48学时为宜,教学内容包括民事法律基础知识、经济法基础理论、合同法、物权法(含担保法)、侵权法等。目的是使非法科学生理解掌握法的理念、法的价值等基础性法律知识,扎实把握好经济法的本质和价值等内容。为第二学期的教学做好基础知识的铺垫工作。第二学期以32学时或48学时为宜,教学内容以公司法为基础,根据不同专业的人才培养特色以及学生自身知识结构进行科学匹配,以防止经济法的教学与经管类自身专业学习严重脱钩,如会计学、税收学、财务管理专业强化票据法、公司法、证券法知识的学习;国际贸易专业强化竞争法、知识产权法、产品质量法、仲裁法知识的学习;物流专业强化产品质量法、保险法、票据法知识的学习;电子商务专业强化电子商务法、软件保护法的学习;市场营销专业强化产品质量法、消费者权益保护法、竞争法、票据法知识的学习。该方案的优点在于对现有课程体系的变动范围不大,能够涵盖与经济管理活动有关的民法、商法和部门经济法的法律知识。缺点在于无法为学生构建完整的法律知识体系,用人单位也无法直接获知学生的法学知识面,增加了第二学期考评体系的工作量。可以说,方案二只能是一种折中性的产物。
3.方案三:建设具有独立学院特色的法律课程体系此种方案突破了现有经济法课程的框架,在方案一开设法律基础课的前提下,在大一阶段完成法理学、民法、刑法、行政法等基础内容的教学工作。在大二阶段开设经济法课程,以合同法、担保法、公司法为基础,为了增强专业融合度,辅以其他相关的部门法,以48学时为宜。在大三阶段以16学时或32学时为宜,针对各专业的特点讲授部门法,如会计学、税收学、财务管理专业开设票据法、税法、证券法等;国际贸易专业开设国际贸易法、竞争法、产品质量法等;物流专业开设产品质量法、保险法、票据法等;电子商务专业开设电子商务法、软件保护法等;市场营销专业开设产品质量法、消费者权益保护法等。该方案的优势在于构建了一套具有独立学院特色的法律课程体系,有利于各专业、各学科之间知识的衔接和递进,突出了复合应用型人才的法学教育背景,使用人单位可以直接获知学生的法律知识面,科学构建考评体系。
(三)增强实践环节的教学工作
应用型人才的培养离不开实践环节的检验,如何构建教学反馈机制,真实的了解学生掌握知识的水平,培养学生运用知识的能力,是我们实践教学的重点。笔者结合近几年的教学经验,认为应当充分利用大三、大四阶段的实训环节,将案例教学与模拟法庭相结合,在教师的指导下,让学生成为课堂的主角,培养学生的思辨能力、分析能力、表达能力以及组织协调能力,提高学生运用法律知识解决实际问题的水平。具体而言,我们可以采取小班化教学,人数控制在50人左右,分为八组,由教师从案例库中选择典型案例,采取淘汰赛的形式,开展模拟法庭教学。每场模拟法庭教学配置4学时,其中,2学时进行模拟法庭环节的教学活动,重点放在法庭辩论阶段,庭审结束后,采取无领导小组讨论的形式,由学生对案例中产生的争议焦点以及控辩双方的表现进行讨论,时间控制在1学时,最后,由教师利用1学时时间进行总结。
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