一、工业经济运行主要特点：
1、全区工业运行平稳，规模以上企业依然占主导作用。*年，全区工业实现总产值32212万元，实现增加值8836万元，同比增长了16.1%和18.2%；我区规模以上企业经过近几年的恢复性快速增长后，优势依然明显。全年规模以上工业总产值*4万元，与上年同期相比增长17%，占全区工业总产值的62%。
2、产销衔接较好，产品销售收入持续增长。全区规模以上工业企业产销衔接较好，产销率达99%，比上年提高2.6个百分点,比全市平均水平高出0.6个百分点.全区规模以上工业完成产品销售收入18354万元,比上年增长17.8%,高出全区工业销售收入增幅12.9个百分点。
3、规模以下工业发展势头强劲。全区规模以下工业完成工业产品销售收入11290万元，比上年增长11%,点全区工业企业总量的29%;实现利润445.4万元,同比增长15.9%,创税金155万元,比上年增长15.3%,点全区工业总量的29%.
4、出口创汇态势依然强劲，去年我区出口长速度较快，今年势头不减，到十月底（按海关数字统计）已达到162万美元，已完成今年出口创汇任务82%，比去年同期相比增长了88.7%。
5、固定资产投资放缓，主要是企业的技改投入下降幅度较大。今年，工业企业投资1050万元，同比增长-21.3%，这一数字主要表现在企业的厂房基础建设。而企业的技术改造、新项目投资与去年同期相比下降了51%。
二、以项目为重点，加大招商引资力度
今年初，管理区工委、管委会提出了*年招商引资的具体目标，明确了任务，落实了责任制，严格了奖惩，经过大家的共同努力我区招商引资取得了初步效果。到目前为止，各种在建、意向性项目共计24个，投资总额24574.6万元。今年，招商项目落户我区3个，投资额3000万元；意项性项目21个，投资金额21574.6万元。其中在建项目3个，已完成投资近2000万元。
1、对已建项目，尽心尽责搞好服务，协助其尽快投产，发挥效益。如白鹿春渡假村项目、恒达棉业公司等，我们积极协调各方面工作，尽可能提供方便，排除干扰，为企业加快建设争取早日投产。
2、对拟建项目跟踪落实，如江峰与美国亚卫公司合资的开发项目、五三食品厂存量招商项目。经各方面努力，上下畅通，江峰药业和美国亚卫已达成协议，合同已经签订；五三食品厂已被仙桃一民营企业老板整体收购，第一期工程已开始投产，二、三期工程正在紧张的施工之中，预计07年上半年可全面竣工投产。目前，我们正争取规模以上企业与外资合资、合股做大做强，早日落户。
3、积极参加各项招商活动，我们积极走出去，请进来，开拓国际国内两个市场，争取国内、外两种资金，分别组团参加省政府组织的产学研活动和香港湖北周等活动广结良朋，向外宣传优惠政策，推介洽谈可行项目，展示了我们的形象。
三、存在的问题
1、企业资金短缺，融资困难
一是由于我区体制上的先天不足，造成各种政策性贷款未能惠及我区相关企业；二是在国家进行宏观调控的情况下，我区未成立信用合作联社，不能进行小额贷款，规模以下小企业不能得到应有的发展；三是我区现有绝大部分企业未能完全摆脱原有小作坊的经营模式，财务上不规范，制度上不严格，授信评级较低，从而导致银行不敢贷，不愿贷。
2、资源紧缺，企业成本增加
一是受国际市场油价的影响，在国内原油紧缺的前提下，原油供应紧张，油价大幅上涨。今年以来，原油价格上涨了20%；二是国家加大对小煤矿山及非法开采煤矿的整治，导致原煤产量总量下降，导致煤价迅速上升；三是国家在加大对非法开采煤矿的整治，导致资源短缺；同时对公路运输超载的严厉打击，从而形成运力紧张；加上途中关卡重重，收费频繁，由于以上三个原因，直接增加了企业生产成本。
3、企业产品标准低，技术含量低，规模小，市场竞争弱。今天的企业管理者承袭过去陈旧的模式、理念。产品的生产，企业经营管理基本上一尘不变，只是一种小规模的简单的量的增加，小范围的供应，缺乏市场竞争力。
4、做大做强的意识不浓
做大做强，不仅是体现在企业规模上，更主要是表现在企业的综合实力和企业所拥有的核心竞争力上。我区企业在产品科技含量、产品竞争力、产品的辐射面，以及是否具有规范化的现代企业制度上，没有具体的目标措施，只满足按部就班的生产、销售等等。目前，我区只有极少数企业在开发新产品有意识地进行了偿试，囿于资金的严重短缺，也只停留在简单扩大规模，在量上有一些变化，不求质的飞跃。同时对申请国家对中小企业的各种专项资金的项目不主动，不积极。
5、新建项目少，技改投入不足，发展缺乏后劲
由于企业规模小、资金短缺，自身无力投资改造。今年在技改上停滞不前，前来洽谈的客商了了无几，有的也只蜻蜓点水。只有金丽彩印在技改上有较大的投入，到4月底已投入资金超过300万元。
四、*年的打算
（一）进一步加大招商引资力度，动真格，出实招
1、切实做好项目的包装、推介工作，引导企业走了去，请进来，加大与外商的合作力度；
2、严格实行来客、项目落户申报备案制，实行一季度一通报；把平时的申报作为年终的依据。
3、年终检查做到与月报相对照，每个项目都要实地考察，无月报的项目，不作为当年招商任务；
4、严格奖惩，做到奖罚分明，不枉不纵。
（二）采取切实可行的措施，解决企业面临的实际问题
1、经常深入企业，了解企业情况，切实帮助企业解决实际问题；
2、加强沟通与协调，争取银行对企业的扶持力度，解决企业资金短缺的问题；
3、争取上级支持，迅速成立中小企业信用担保公司，缓解企业融资难的问题；
4、积极协助企业申报项目，争取国家扶助中小企业专项资金。
（三）进一步加大扶持力度，落实扶持政策
1、帮助规模以上企业，开发、购买和生产有自主知识产权的产品，提高产品的竞争力和市场占有率。
2、积极营造中小企业成长的良好环境，在政策予以倾斜，在资金上予以扶持，解决中小企业生产过程中的实际问题，促进一批中小企业迅速成为规模以上企业，为我区经济发展培植后劲。
3、在财政、税收、土地等方面，对中小企业予以同等待遇，鼓励中小企业做大做强，向规模企业发展。
4、加大对民营企业主的培训。聘请专家、学者专题授课，利用各种招商会、博览会，产学研等活动增长其认识，同时组织企业主走出去，到著名企业实地观摩，让其身临其境，提高其自身素质，培养他们开放的意识，使其逐步具有长远的战略眼光，克服小打小闹、得过且过的思想。
5、重点扶持龙头企业，促进相关产业的发展，使之形成产业链，提高产品附加值，增加就业，增加工人收入，延长产业链，真正发挥龙头企业的带动作用，竭尽全力提高产品的附加值转变目前自己得加工费，别人得大头的现状。
（四）进一步改善经济发展环境
关键词：市场经济 施工企业 经营管理
Abstract: The socialist market economic system for the development of enterprise is both a challenge and an opportunity, state-owned enterprises are facing many difficulties and problems that are not suited to the market economy, specific to the construction enterprises, the relationship between various aspects are changed, changing market can only in the development of competition - obsolete - mergers - evolution. So the reform of the management of construction enterprises has in many ways, in order to be compatible with the external environment.
Key words: market economy, construction business，management
中图分类号：F552.6文献标识码：A 文章编号：
社会主义市场经济体制的建立，冲破了计划经济的束缚，对社会生产力等产生了极其深刻的影响，给国家政治、经济、教育、科技、文化、人民生活等带来深刻变革，它从根本上打破了企业原有的生存模式，给予企业带来了发展经济、解放生产力的绝好良机。
首先，市场经济体制的建立为企业松了绑，使企业从计划经济的束缚中解放了出来，随着政治体制改革的深化、政企分开，使企业发展更具活力。第二，市场经济体制的建立，使企业面对优胜劣汰法则，必将提高我国企业整体素质。第三，市场经济体制的建立，必将加快科技向社会生产力转化的步伐，推动科技进步和产业结构调整。第四，市场经济体制的确立对改善投资环境，引进先进技术，为企业进入世界市场提供良好的外部条件。第五，在优胜劣汰的较量中淘汰落后生产力、落后企业，培养了一批实力雄厚的企业，形成多种所有制经济共同发展的良好格局。
社会主义市场经济体制对企业既是挑战又是机遇，这种机遇终将会使企业在市场经济发展中成为真正意义上的自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的社会商品经营者和生产者。
目前国有企业面临的与市场经济不适应的困难和问题主要有：
1、企业没有摆脱旧的计划体制的影响，企业转换经营机制动作缓慢，管理体制和思想观念不适应社会主义市场经济要求，企业生产经营、劳动人事、收入分配、技术进步等没有形成有效机制、缺乏活力，这种滞后现象使企业在市场竞争中处于不利地位。
2、一些企业还存在着技术、工艺落后，设备陈旧等问题，大力推进企业技术进步迫在眉睫，但企业依靠自身力量筹资进行技术改造、更新换代的能力有限，严重制约了科学技术向社会生产力转化的进程。
3、企业内部管理落后，领导素质不高，缺乏现代化管理经验与方法，制约企业的发展。企业行为短期化，缺乏长远战略目标，导致企业发展没有后劲。
4、三角债问题未从根本上解决，使企业流动资金涸竭，陷于困境。
5、国有企业在安置社会就业，离退休职工养老和举办社会福利事业等方面包袱沉重，很难与其他企业在市场上平等竞争。企业开拓市场和生产经营的难度较大，经济效益不佳。
以上困难、问题的解决具有一定的艰巨性和长期性，如不慎解决，企业将会陷入被动境地。
建筑施工企业在市场经济中面临严峻挑战，其原因在于国家将建筑业推向市场的过程中，乡镇企业迅速崛起不断发展壮大，其体制和竞争力使原本就僧多粥少的建筑市场竞争愈加激烈复杂，企业要想求得生存，必须遵循“市场经济供求、价值、竞争”规律，采取有效对策迎难而上，开拓前进。
企业变革过程中企业的目标、企业与政府的关系、企业与市场、企业与顾客、企业与企业、企业与职工、企业与银行的关系统统都在发生深刻变化，市场只能在竞争―淘汰―兼并―发展中演化。为此施工企业的经营管理应从以下方面改革，以求与外部环境相适应。
1、科学管理是企业发展的灵魂。建筑施工企业不同于其它行业的显著特征是先交易后生产，社会已形成的劳务市场，材料、机具租赁市场可供企业调配选择，生产要素的互补性较强，科学的管理显得尤为突出，项目招投标及最终能否中标是对一个企业综合能力的显示，为适应外部环境，施工企业必须改革过去大而全、多层次的管理框架，建立起人才市场、内部银行、劳动力市场、物资供应市场、机具设备租赁市场五大市场，服务于工程项目，对内强化技术进步和经营开发力量投入，形成一个与外部环境接轨，内部管理纵向管理到底、横向管理到边的运转体系，这是企业运作的灵魂，是目前施工单位实现科学管理须解决的首要问题。
2、质量是企业发展的生命。企业的信誉来自质量，今天的质量就是明天的市场，没有质量企业就没有生存空间，没有质量就等于让别人炒了你的鱿鱼，没有质量你就在顾客面前说不起硬话。建设方选择施工队伍就是要看是否质量好、速度快、价格低，在强手如林的市场竞争中，谁手中有精品工程，谁就具备竞标的优越条件，特别是在国家积极整顿建筑市场的情况下，工程质量的优劣显得更加重要，既然质量是企业的生命，就是员工的责任。企业只要真正按照质量保证体系去实施，去落实，质量就会迈上新台阶，使企业立于不败之地。具体到建筑施工而言，企业除了制定出年度的工程质量总体目标外，还应对单位工程质量分阶段实施有效控制，一般应分为以下阶段：施工前期应确保主体工程达优；主体之后应抓好多工种协调，保证分项工程优良，收尾装修阶段注重细部处理，把建筑物当成艺术品精刻细碉；工程交工后做好售后服务，赢得用户信任。
3、过硬的素质是企业生存的血液。市场竞争最终是人才的竞争，企业整体素质的提高，最为迫切的是企业用人制度和分配制度的改革，企业要生存与发展，必须摒弃裙带关系、人情网、论资排辈式的用人制度，按照现代企业管理体制要求，实行岗位靠竞争，收入靠贡献。否则，企业就永远无法走向良性循环轨道。近几年某些企业的人才外流问题，并不仅仅是由于待遇低、工资少，很大程度上是因为他们未受到尊重，他们的劳动成果未获得肯定，得到应有的回报，他们的合理化建议未被采纳。缺乏有知识、有真才实学的管理人才是制约企业发展的又一重要原因，一旦用人制度得以改变，坚持抓两场建两地，即两眼向外抓市场，两手向下抓现场，建立和抓好人才培训基地，职工生活服务基地，解决他们的后顾之忧，企业的整体素质和整全功能才会发生质的变化，出现新的转机，产生新的活力。
4、合理的资源配置是企业效益的重要途径。施工企业的资源配置落脚点在施工现场，是通过建立成本责任，搞好成本费用核算来实现的，其成果是反映企业经济活动的综合性指标。如果企业降低了原料的消耗，减少了其它费用的支出，提高了劳动生产率和设备利用率，必定会在成本上综合反映出来，借助成本分析，用科学的方法，从指标、数字着手进行计算、对比、分析、查找原因、采取措施，不断提高企业经营管理水平。为此，施工现场的成本控制应抓好如下方面工作：
――对人工费的分析，通过对工资构成、技术等级、工种比例、工时利用、定额用工和辅助用工比例、工效、记时工、雇工所占比重等指标的分析，找出由于劳动力使用和定额管理对成本升降的影响。
――对材料费的分析，通过对材料采购、保管、利用等环节的分析，查找材料价差和量差产生的原因，从主观上着重分析采取各种措施节约材料的效果和因管理不善而造成的损失浪费，从客观上分析材料供应市场变化和材料价格（预算价格）升降带来的影响。
――对机械使用费的分析，从施工方案的选择、机械化程度的变化，机械油料消耗定额的节超及机械设备的维修、完好率和利用率方面的分析，研究机械使用费升降的原因，着重分析台班费用的成本差，台班产量定额的工效差及其形成的主要原因。
――对其它直接费的分析，通过对二次倒运费、冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、工具用具使用费、材料检验试验费为主要支出项目的分析，查找升降与节超原因。
关键词： 工业统计 企业经济管理 作用
中图分类号：C29文献标识码：A 文章编号：
[要点]工业统计对于企业经济管理来说，它贯穿于企业管理的始终．涉及到企业经济管理的方方面面，在企业经济管理中发挥着愈来愈重要的作用，极为重要。本文从通过对产品销售各项指标的统计、分析，挖掘市场潜力，开辟销售市场；通过对企业各项劳动指标的统计分析，不断加强劳动管理，挖掘劳动潜力、提高企业的劳动生产率；监督企业生产经营活动．参与企业的管理和决策这四个方面对工业统计在企业经济管理中的作用进行分析。同时，还对工业统计工作提出了几点建议，具有一定的参考价值。
一．引言
工业统计是行业统计，它是运用一整套指标体系，采用科学的调查、整理和分析方法，研究工业经济的水平、结构、效益和速度．用以反映工业经济的特点及其发展变化的规律性。企业为了增强自身的竞争能力需要准确地获得各种经济信息，不断提高企业的管理效率和决策水平。而企业的统计活动遍布企业生产经营过程的人、财、物、产、供、销等各个环节。由此可见．工业统计在工业企业管理的各个方面都发挥着重要作用。随着现代企业制度的建立和不断完善，企业，特别是国有企业已经由政府的附属物成为独立核算、自负盈亏、自我发展、自我约束的经济实体．企业生产经营的最终目的是追求经济利益的最大化，企业的方方面面都发生了变化。作为企业的三大经济核算之一，统计的作用自然也在不断地发生着变化。
二．工业统计在企业经济管理中的作用
（1）通过对产品销售各项指标的统计、分析，挖掘市场潜力，开辟销售市场。
在市场经济条件下，企业只有将生产的产品销售出去。收回垫支的资金，生产才能顺刺进行，企业的盈利才会实现。所以说，销售决定生产。在产品销售的统计中，市场占有率和市场覆盖率两个指标，能很好地反映工业产品市场竞争力的强弱市场占有率是指生产的某种产品在市场上的销售量占市场同类产品销售量的比重。市场占有率就越高，产品的竞争能力也就越强在社会需求既定的前提下，影响市场占有率的主要因素是本企业的生产经营状况。因此，企业要提高产品的竞争能力，必须在努力提高产品质量和降低成本上下工夫。市场覆盖率是指某种产品的实际行销地区数占该产品全部行销地区散的比重，它是从市场占有的广度方面反映某种产品的竞争能力、辐射能力的。通过分析产品市场覆盖率的高低及变动的原因，可找出销售中存在的问题。采取相应的营销策略和措施，开辟产品销售的新市场，扩大企业产品竞争的地域和范围。
（2）通过对产品质量各项指标的统计、分析。改进生产管理、提高产品质量、提高经济效益。
在商品经济条件下，工业产品必须适应市场的需要，“以质量求生存”生产出优质低价的产品。工业产品的质量状况，决定于生产过程的每一个环节，而工业产品质量统计指标既包括反映产品本身质量的产品技术性能(如含量品级)指标，也包括反映企业生产工作质量的（如合格率返修率)指标。企业通过对这些质量指标的统计．反映和调节产品生产过程中的质量。对产品的好坏进行分析，进而对产品生产过程进行质量监控和管理，找出影响产品质量的因素，不断改进生产管理，提高产品质景。企业产品质量的提高，就意味着各种资源浪费的减少，而且可以使本企业的产品取信于消费者，增强本企业产品在同类产品中的竞争能力。
（3）通过对企业各项劳动指标的统计分析，不断加强劳动管理、挖掘劳动潜力、提高企业的劳动生产率。
工业生产是通过工业企业中职工的有效劳动进行的。企业可以根据对职工人数及其构成的统计，掌握劳动力的数量构成和增减变动情况，研究和分析各类人员的配置是否合理；企业通过对劳动时间利用情况的统计，反映劳动时间利用的程度，分析劳动时间未能充分利用的原因，并提出相应的措施．消除劳动时间利用上的不合理现象。在企业的全部职工中，生产工人是工业企业进行产品生产的直接劳动者。他们出勤率受缺勤的影响，也就是受工人由于各种原因如病假、事假、产假、伤假、探亲假、旷工等未能出勤参加生产的工人的影响，而制度工时利用率除受缺勤工时影响外，还受停工工时、非生产工时的影响。为了充分有效地利用劳动时间，企业可以制定相应的措施，使职工的出勤情况和其每个人的经济利益挂钩。
在正常的生产组织条件下，通过对基本工人劳动生产率的统计、分析，能反映出工人的劳动熟练程度、技术操作水平和劳动积极性，同时也能从一定程度上反映企业的技术准备水平。工人劳动生产率除了决定于基本工人劳动生产率水平外．还受基本工人占全部工人人数比重大小的影响。辅助工人过多就会影响劳动生产率的提高；而全员劳动生产率不仅取决于工人劳动生产率，还受工人占全部职工比重大小的影响。由此可见，避免不适当地增加辅助工人，压缩非生产工人，充实生产第一线是提高工人劳动生产率和全员劳动生产率的一项重要措施。
（4）监督企业生产经营活动，参与企业的管理和决策。
为加强企业管理提供依据企业管理是对企业的人、财、物、产、供、销各个方面进行的全面管理，而企业的统计活动遍布上述企业生产经营过程的各个环节，能够长期稳定地搜集并提供各种统计经营管理信息，这些统计信息资料可以从各个方面反映生产经营活动的进度和运行状况。可以考核计划、任务的执行情况，指出工作中存在的问题，提醒、敦促有关部门和人员及时调整部署，采取措施解决问题等等。
三．工业统计工作几点建议
（1）提高数据质量，真实反映工业经济运行态势
数据质量是统计工作的生命，特别是在当前异常复杂的经济形势面前，统计数据质量倍受各界关注，要进一步增强责任感和忧患意识，切实采取得力措施，加强数据质量的逻辑审核和协调性分析．强化对主要经济指标的审核评估，准确把握宏观指标问的逻辑关系，做到指标协调一致，努力提高数据质量，准确反映工业经济运行态势。一是要加强工业数据与相关数据的审核。要从宏观上正确把握工业发展趋势，充分利用工业用电量、主要产品产量和主要行业的增长情况、工业增值税等情况，加强工业增加值及其增长速度的评估。二是要把握好工业生产增长与主营业务收入、产品销售率、工业品出厂价格指数、库存变动的衔接关系，确保工业统计数据客观真实。在审核中，当前要重点关注几个指标。比如工业用电量。
（2）是要加强统计能力建设。
一是要加强企业统计规范化建设继续完整的原始记录、规范的统计台账是提高规模工业统计数据质量的前提和保证。强化企业统计基础工作、把好人口关，是提高规模工业统计数据质量的关键所在。二是要强化统计业务知识培训。要利用一切平台开展统计业务知识培训。要对规模企业尤其是新增规模企业统计人员进行统计业务知识培训，促其掌握必要的统计知识。了解指标含义，提高基层统计人员业务素质。三是要强化统计法制宣传。要针对当前规模工业统计面临的新情况、新问题，加大《统计法》的宣传力度，广泛开展统计法律法规宣传。
今天，县委、政府决定召开全县工业经济形势分析会，其目的就是对1—10月全县工业经济运行情况进行全面总结分析，对后阶段工业工作进行安排部署，确保全年工业经济各项任务目标全面完成。年初以来，全县工业经济呈现持续高位运行的良好态势，工业生产始终保持在35%以上的增长
速度，工业经济运行质量也得到进一步改善和提高。但我们必须清醒地看到，当前我们的工作离县委、县政府的要求尚有一定差距，要全面完成市委、市政府年初下达给我县的全年目标任务尚有不小难度。*书记和*县长非常重视工业发展，要求我们认真总结、深入分析，查找和解决当前工业存在的各种问题和困难，进一步增添措施、狠抓落实，全力搞好工业生产，确保全年目标任务顺利完成。下面，我讲几点意见。
一、1—10月全县工业经济运行情况
总体来讲，1--10月全县工业经济保持了快速增长态势，重点企业发展势头良好，一批工业招商引资项目落户盐亭，一批成长性企业进入规模以上企业，形势较为喜人。主要表现在以下几个方面：
1.工业生产快速增长，主要经济指标较好地完成了市、县下达的目标任务。
1-10月全县规模以上企业完成工业总产值6.44亿元、同比增长50.5%，完成市下达年度目标的100.5%；工业销售产值6.11亿元、同比增长52.2%,完成市下达年度目标的95.5%；入库税金1282万元,同比增长30%;工业技改投资1.4亿元，完成市下达年度目标的117%；工业增加值预计2.23亿元，完成市下达年度目标的111.5%;新增规模以上企业6户，完成市下达年度目标的120%；工业增加值增速在全市排名第6位，目标任务完成进度全市排名前3位。
2.重点企业发展良好，拉动效应日趋明显。
1--10月，规模以上企业中，生产增长排名前10位的企业分别是：*木业391%，恒港化建368%，嫘祖面业249%，金孔丝绸190%，国栋食品151%，织布厂131%，钢企攀达124%，供电公司109%，大中饲料97%，嫘祖面业94%，10户企业工业总产值增量对全县规模以上企业的增长贡献率达63%。
3.四大支柱产业占全县工业经济总量的比重继续提升，支撑作用进一步增强。
今年，全成公司竞标买受原东方肉类食品公司主要资产后，注册组建了全成生态食品公司，并于7月31日顺利开工生产。规模以上企业中，9户食品工业企业完成工业总产值2.61亿元、同比增长了21%，8户丝纺服装企业完成工业总产值1.59亿元、同比增长80%，3户矿产资源化工企业完成工业总产值1.1亿元、同比增长56.4%，1户林产品加工企业完成工业总产值2337万元、同比增长3.9倍。
4.工业项目建设步伐加快，发展后劲得到进一步提升。
目前，龙昌林产工业企业计划总投资5800万元，现已申报列入20*年省重点技改项目，年产400吨柏油项目及年产6万立方米中高密度纤维板项目正在加紧建设当中，其柏油车间将于年底前开工投产；绵阳同益丝绢收购原*丝厂闲置资产后，投资开办茧丝绢纺企业，现已完成投资1200万元，并于今年春茧上市后投入试生产运行，该项目业主认真落实项目环境保护“三同时”的原则要求，投资350万元建设了污水处理设施，确保项目投产后生产运行达标排放，同时该企业项目的引进落实，填补了我县茧丝绸业绢纺加工空白，延伸了产业加工链条；利用盐亭丝绸集团公司破产后的闲置资产，同时引进了江苏常州伯超利汽车塑料制品公司和南充华美丝绸公司，现已顺利实现资产移交，现在正处于加紧建设当中，预计20*年6月前可实行投产，这2个项目将新增年产值近2亿元；香港罗福记和绵阳宝龙生物柴油项目在月圆工业集中区正落实新增建设用地。这些项目的顺利实施建成将使全县工业总量更上一个新台阶。
5.工业生产要素供应保障不断改善。
今年以来，全县海椒、蚕茧等加工原料企业收购入库情况良好；全成食品公司建立完善生猪收购网络，生产能力逐步提高；截至10月末县信用联社、建设银行、商业银行等金融机构已向我县工业企业贷款净投放4950万元（其中：县信用联社净投放额2950万元,县商业银行企业净投放额1400万元,县建设银行净投放额1200万元）,企业融资难状况有所缓解。同时，通过县委、县政府积极争取以及省、市政府和有关部门的大力支持，盐亭县电力体制改革成功移交国网，规模以上工业企业从7月1日起实行了四川电网工业目录电价，居民照明用电价格从11月起，合表用户下降到每度电0.5224元，分表用户实行阶梯电价，电力瓶颈制约基本打破。
二、找准关键问题，正视发展差距。
尽管全县工业经济保持了持续快速发展的良好态势，但我们也要清醒地看到我县工业经济还存在着诸多问题，还需要我们认真分析研究并加以解决。
1.从县统计局提供的1-9月统计分析对比资料看，我县工业发展差距较大。
一是工业的主导地位不突出。从全县三次产业构成看：1—9月，全市第一产业占24.15％，第二产业占41.94％，第三产业占33.91％。盐亭第一产业占53.19%，第二产业占
21.17％，第三产业占25.64％。而三台第一产业为45.92％，梓潼第一产业为46.30％，盐亭第一产业比全市高29个百分点、比三台高7.27个百分点、比梓潼高6.9个百分点。尽管我县第一产业增加值增速比全市平均水平高0.6个百分点、比三台高0.2个百分点、比梓潼高0.4个百分点，但由于总量大、比重大、增速低，对gdp的贡献不大，导致我县gdp1—3季度仅增长11.1％，与三台并列全市倒数第二；由于我县第二产业内部结构不合理，增速较高的规模工业企业总产值占第二产业的比重仅为30.5％，而全市为68.2％、三台为42.30％、梓潼为70.4％。与此相反，增速受到控制的规模以下工业增加值占第二产业的比重，盐亭是47.2％、绵阳是19.8％、三台是42.9％、梓潼为13.96％。
二是工业总量偏小，拉动作用有限。1—9月，我县规模工业总产值仅为5.47亿元、比去年同期增长45.3％，但仅占全市规模工业总产值472亿元的1.16％；规模工业增加值完成1.9亿元、同比增长28.9％，但增速排全市9个县市区第6位，仅占全市规模工业增加值的1.35％。而规模工业增加值在gdp中的比重仅为6.44％。虽然纵向比有较高增速，但因总量太小对gdp的增长拉动作用不够明显。由于规模工业总量偏小，规模以下工业增速受到统计制度的限制（上半年全市规模以下工业增加值增速为9.4％，盐亭为11.4％、比全市平均水平高2个百分点、增速全市排第2位），所以导致工业增加值仅增长17.4％，低于全市平均水平4.6个百分点、低于三台1.7个百分点、低于梓潼10.9个百分点。
三是工业企业效益偏低，无法对工业的快速增长形成强力支撑。全县27户规模企业，1—9月实现利润仅为600万元、增长10.3%，而工业总产值的增速是45.3％，低于规模工业总产值增速35个百分点、低于规模工业增加值增速18.6个百分点，工业增速和效益很不相称。其中：利润在100万元以上的工业企业仅有4户、总额为545.4万元，利润在50—100万元的工业企业仅有2户、总额为179.3万元，利润在10—50万元的工业企业仅有12户、总额为250.3万元，利润在5—10万元的工业企业仅有2户、总额为15.6万元，利润5万以下的工业企业仅有3户、总额为11万元。亏损企业有3户、亏损总额为401.8万元，其中：绿神公司亏损334万元，显兴实业亏损31.9万元，奇昌制衣亏损35.9万元。省、市统计部门在评估工业增加值时，利润、税收、折旧、劳动报酬四项指标是一个重要的参考依据。省统计局领导来绵阳调研时强调，绵阳市工业企业的效益普遍偏低，无法支撑工业的高速增长，如果年底这些企业效益指标上不来，而产值又比较大，省上可能会采取措施把这部分企业请出规模企业行列。同时，明年将采用收入法计算增加值，效益指标至关重要，今年效益指标拿不起来，既要影响今年任务的完成，又要影响明年增加值率的确定。
2.加快工业发展的领导氛围已经形成，但部门和乡镇相应的跟进措施尚需加强。
新一届县委、县政府立足我县实际，强力推进“工业强县”战略，制定了工业“1155”工程计划，出台了一系列政策措施，强化了县级领导联系重点企业工作制度，及时调整建立了县工业工作领导小组及其办公室，主要领导经常深入企业现场办公，解决企业困难和问题，促进了企业发展。但是，在具体工作的落实中，“顶门杠”、“中梗阻”现象还比较突出，从而形成企业办事难、办事成本高等问题；就企业周边环境情况看，由于一些地方局部利益和狭隘落后观念的存在，强买强卖、强揽工程、扰乱正常生产经营秩序等行为时有发生，导致招商引资项目进场难、推进慢，影响建设施工进度，损害了盐亭对外招商引资环境形象。
3.工业经济保持持续快速增长的基础还相当脆弱。
现有企业以农产品加工业为主，处于资源就地加工转化的初级阶段，还缺乏在更广的空间、更大的市场去获取生产要素的能力，资源集聚的规模水平低，工业生产原料指向性强，呈现农业季节性特征，影响了加工企业的规模经济效益。比如全县蚕茧产量仅能供丝绸企业满负荷生产不到半年，县产油菜籽总量仅够企业加工3—5个月，猪、牛、羊、鹅、鸭等宰杀加工企业开工也明显不足，制约了这些企业的快速扩张式发展。
4.企业间发展极不平衡。
部分企业还处于艰难的整合调试期；相当部分企业还缺乏快速发展的内在动力和市场竞争能力，企业素质和经营管理水平亟待提高。
三、增添措施，提速增效，确保超额完成全年目标任务
根据市上下达给我县的工业经济目标和县委、县政府对全县国民经济各项指标的计划安排，工业必须提速增效，大幅度提升在三次产业中所占比重，全年规模以上企业工业总产值须在8亿元以上、后2个月须完成1.87亿元。为此，各工业企业要根据县中小企业局分解下达给各企业后2个月的工业总产值目标任务，积极想办法加紧生产；进度快的企业要力争超额完成目标任务，进度慢的企业必须奋起直追，充分利用好今年最后54天时间，加大生产和销售力度，坚决不拖全县工业的后腿。近阶段工作安排:
（一）努力确保现有规模以上企业在后54天满负荷生产，全面完成全年目标任务。
1、强化督查，逗硬考核，进一步落实县级领导联系企业工作制度，强化部门服务职能，指导企业要建立农副产品加工基地，帮助企业协调资金、原料、能源、市场等生产要素，全方位地支持企业生产、经营和正常运转，为企业营造宽松和谐的发展环境。
2、继续抓好企业技改扩能和技术创新，不断加大技改投入力度，增强企业自主创新能力、造血功能和企业自我发展能力，不断提升企业核心竞争力，努力实现国栋食品、弥江酒业等14家企业今年技改投资额达到1.66亿元，积极做好向上争取工作，力争将龙昌林产、弥江酒业、国栋食品、嫘祖米业、宏鑫粮油等企业项目列为20*年省级、市级重点技改项目，争取上级各种专项资金的支持。
3、严格控制部门对企业的检查。要切实贯彻落实《四川省控制对企业检查的规定》，凡年初未申报检查计划的，部门不得自行到企业检查；不得擅自增加项目；确需新增检查项目的，须报经县委、县政府批准后统筹安排。
4、县中小企业局要积极配合各联系企业的县级领导和部门，密切关注各企业季度、月份任务目标，特别是当月当季的完成情况，确保各企业阶段性目标的实现和年度目标的圆满完成。
5、加强企业家队伍建设，积极开展企业信用体系建设、诚信创建工作。
二）在重点抓好规模以下企业发展上有新突破。
1、大力发展规模以下企业，培育新生力量，积极利用中小企业中规模以下企业占市场份额总量大、增速高的特点，抓好小企业发展，努力形成“大企业顶天立地，小企业茁壮成长”的良好局面。
2、培养全民创业意识，要在全社会大力营“全党抓经济、重点抓工业”的氛围，鼓励在外人才回乡创业，兴办民营企业。
3、增强各乡镇培育发展小企业的责任意识、目标意识，各乡镇要重视乡镇工业的发展，重视小企业的发展，要充分利用辖区内的有利有限资源，大力发展适合当地资源科学利用的农副产品加工企业。*、*、*、*等工业发展重点镇要尽快拿出乡镇工业5年发展规划，明确重点，力求有新的突破。
（三）重点抓好项目包装、储备、申报、实施工作，着力培育工业经济新的增长点。
要把项目作为工业工作的重中之重，按照项目工作的要求，确保项目的实施。
1、竣工投产一批。继续抓好国栋食品的矿泉水和玉米片生产线、奇昌制衣的服装生产线达能，实现设计生产能力；协调好弥江酒业、同益丝绢等企业项目的试生产运行，确保项目实现预期的社会经济效果。
2、加快建设一批。抓好龙昌林产、佰超利汽配、华美丝绸、凤灵丝纺、鑫淼科贸厂房改造、织布厂剑杆织机辅助配套车间、绵阳市嫘祖酿造食品有限公司扩能改建等项目，加快建设进度，争取早投产、早见效。
3、争取开工一批。抓好香港罗福记食品加工、宝龙生物柴油等项目工作，及时解决项目开工前有关具体问题，争取早日实现开工建设。
4、包装储备一批。做好国栋集团在绵投资项目的引进协调工作，为盐亭工业在科技城打开窗口。
（四）培育20*年新增规模以上企业。
根据中小企业局和统计局的初步摸底调查，现已列出*等17户企业作为20*年新增规模以上企业培育，要根据各企业需解决的问题，一企一策地落实解决，确保20*年新增规模企业6户，规模以上企业工业产值突破10亿元，达到11亿元，工业增加值达到3.4亿元，入库税金达到2500万元，为实现我县工业“1155”工程计划打下良好基础。
（一）继续强力推进国内招商选资工作
1、完善乡镇选商引资工作制度。经过三年的工作，基本上形成了有效的工作体系，明年我们将努力使选商引资工作制度化、程序化，确保国内选商引资工作继续有效开展。
2、大力推行总部经济。总部经济将是国内选商引资的重点工作内容，2009年将完成一期部分项目的推介和招商，完成部分地块的公开出让。
3、确保大项目进场施工或建成投产。前几年，部分项目已经完成前期工作或者土地出让，明年要努力促成大部分项目进场施工，小部分项目建成投产。
4、继续实施调研。一是完成异地工业园区的前期调研；二是着手开始招商引资项目对当地的社会贡献、税收贡献等方面的调研。
5、继续实施项目招商。促成中心区大型超市、商业步行街、地下人防工程的项目招商。
（二）继续做好在外企业家联合会及异地商会的配套服务工作
1、开好乐清市在外企业家新春座谈会暨乐清市在外企业家联合会一届二次全会。2009年春节将召开联合会一届二次会员大会，300多位乐清在外企业家精英将再次汇聚一堂，共谋发展大计，同时我们将评选出“联合会十大杰出在外企业家”，表彰对社会作出过贡献的企业家，届时，市四套班子主要领导将应邀出席会议。
2、丰富《天下乐清人》和联合会网站的栏目和内容建设，增加杂志和网站的可读性。
3、创新工作载体，吸引在外企业家参与新农村建设。
4、创新工作思路，做好会员服务工作，让会员真正感受“家的温馨”。
5、选取上海、武汉等地作为试点，建立联合会地区召集人制度，丰富会员活动内容，更好地为会员服务。
（三）、进一步深化对口支援工作
重点是创新工作方式和机制，全面落实年度工作目标。根据对口帮扶、对口援建地区实际，进一步研究对口支援的措施，交流衔接项目和劳务合作等方面的工作，尽快下达并落实对口资金的筹集任务。创新项目合作运作机制，全面开展与对口地区的项目合作，特别是对口地区开展项目洽谈对接活动，引导资源型企业到市外建立加工基地。
（四）、推动“山海协作工程”深入实施
结合招商引资“一号工程”，推动各方参与山海协作工程，组织企业参与项目洽谈，达成一批合作项目，并积极与有关部门联系，对重大山海协作项目，要求市办加强扶持力度，争取列入市“山海协作工程”重点项目库，享受优惠政策。继续实施和平阳县的对接，主要进行资金支援.项目合作、慰问贫困户等。
（五）、努力实现区域经济合作新突破
一是根据上级部门的部署，参与并更加出色地完成几项重大经贸活动，主要是做好西洽会、海交会、哈洽会的有关工作，力争促成项目和金额继续保持全市领先水平。二是切实做好乐清融入“长三角”的调研工作，为市委市政府科学决策提供依据。三是为外地驻乐机构做好服务，实现驻乐机构联络工作由传统的登记管理向两地的经济社会发展服务转变。通过加强走访，组织培训，开展交流和考察，推进乐清各地在政治、经济特别是招商引资（经济协作）工作方面的互利合作。
当前，化工产业已成为国民经济发展的重要支柱产业。对于化工行业各个领域分支来说，如何加强企业经济管理，既是提高企业整体素质的战略需要，也是提高经济效益的当务之急。笔者根据多年的从业经验，分析化工企业经济管理现状并指出了管理中常见的问题，结合实际情况，针对性制定了解决措施，希望可以给化工企业经济管理人员提供借鉴，促进化工企业的长期稳定发展。
关键词：
化工企业；经济管理；存在问题；具体对策
近几年，在经济发展的带动下，化工企业得到了快速发展，已经成为影响着国民经济发展的重要因素，对我国经济的发展具有很大意义。从我国化工企业的运营状况来看，目前很多化工企业依然采用传统的管理模式管理企业经济，与市场发展出现了脱节，并对化工企业的长期经济造成了巨大影响。众所周知，企业经济管理水平的高低影响着企业的经济效益，而且受企业发展阶段不同，出现的经济管理问题也不同，因此必须结合各阶段情况，科学、全面的进行管理，及时帮企业解决发展中存在的各种问题，并维持企业经济运行稳定增收，提高企业在市场中的竞争力。笔者根据多年化工行业的管理经验深知，化工企业经济管理也是企业发展的命脉，要求从企业多方面实施管理，并提出合理的措施，给企业经济管理提供源源不断的发展动力。
一、概述
1.经济管理
经济管理是企业对经济状况指导并进行预算控制的方式。具体分析可将其理解为企业对各种经济活动所做出的预算，可结合往期资料或数据开展的预算；积极收集了同行企业发展的相关资料，并做出本企业做出分析；然后利用分析结果，对经济及预算进行比对；最后加强预算偏差的控制检查。经济管理的主要目的是调动企业经济管理工作人员的积极性，在保证企业产品质量与生产过程安全的基础上降低企业成本，帮助企业获得较多的经济效益。经济管理是企业管理中的重要部分，影响着企业各项活动的顺利开展，要求加强经济管理力度，维持企业的长期稳定运行。
2.化工企业开展经济管理的必要性
企业管理水平的高低在一定程度上影响着企业的运行与发展，也是企业发展的重要内容。企业发展的主要目标就是追求经济效益最大化，加强企业经济管理与企业经济效益具有直接联系，也是影响企业市场竞争力的主要因素。化工企业是我国重要的企业，要求必须在企业经营运行中开展经济管理，并制定与其相符的管理机制。此外，经济管理还可以充分全面的评估企业的财务与经济状况，进而给企业的发展经营制定了措施，减少了企业财务风险的发生，降低了成本消耗。
二、分析化工企业经济管理中存在的问题
1.经济管理理念落后与缺失
随着市场经济的发展，我国市场经济体制发生了较大变化，增加了市场压力，很多企业已经认识到经济管理重要性，并制定了相应的措施，导致企业差距开始从经济管理模式与手段中体现。一些企业缺少组织协调力度，看重资金投入，而且不能综合全面的认识经济管理的紧迫性及意义，导致生产管理与经济出现了脱离。从我国化工企业的发展现状来看，受传统体制影响，很多企业还没有从思想上提高经济管理的重视，主要存在经济管理理念缺失或落后等问题，导致企业经济管理较随意，容易引发执法不严等问题，同时也会影响了企业会计核算的精确度，出现了严重的资源浪费问题。
2.经济管理体系较落后
目前我国绝大多数化工企业依然使用传统粗放式管理方式开展工作，侧重于投资数量与规模的管理，导致经济管理呈现出较强的“外延性”特点。目前随着社会与市场经济变化，此种管理体系已经不能满足市场发挥在那的需求，如果化工企业依然使用此种体系进行经济管理，就会导致企业走向衰败。结合当前的市场发展现状，粗放式经济管理体系是不能带动企业长期发展的，而且会影响企业经济管理效果，要求必须实现粗放式管理体系向集约型体系的转变，并将现代化管理方法与高科技技术灵活的应用到管理中，实现外延式向内涵式的转变。
3.内部控制不规范
目前我国化工企业普遍存在内部目标制定较简单或习惯细化问题，还没构建完善的内部控制机制，主要进行内部跨级与控制等问题。目前在全球市场经济变化的环境中，很多化工企业主要采用财务审计方法控制成本，主要目的是避免资金使用中出现流失或浪费等问题。但是开展经济管理实践时，受管理与授权等多方面问题影响，导致化工企业所开展的财务管理具有较大的局限性，缺少公司核心机构与管理层控制，容易出现企业财产与物质浪费问题。此外，很多企业盲目的消防其他企业的控制方法，不能结合本企业实际情况分析，导致所制定的内部控制策略或体系满意满足企业实际情况，影响着企业长远发展。
4.人力资源管理存在的问题
从我国化工企业的发展状况来看，受领导者自身因素与企业发展模式等因素影响，导致企业管理人员整体素质偏低，而且业务能力低下，不能及时掌握现行技术与方法，知识储备较紧缺。开展经济管理时，如果未能提高管理者自身素质或知识储备，就会影响管理者职能的发挥。此外，我国化工企业规模较小，管理模式与现代企业出现严重脱节，导致人才选用、考核等方面缺少完整的管理制度，进而降低了企业管理能力，阻碍了企业的长久发展。
三、促进化工企业经济管理开展的措施
1.及时转变经济管理者的管理理念
我国自建国后就开始实施计划经济，导致旧体制依然对企业产生着深远影响。现阶段很多中下型化工企业依然采用传统旧思想与旧方法管理，使用传统手工方法记录财务收支，或者企业领导未更新对经济管理的认识，并将企业作为一人发言之地，导致个别人员受私利影响会指示财务人员做家长。因此在此种情况下，化工企业管理者必须从思想上认识到经济管理对企业发展的重要性，积极学习发达国家的经济管理管理理念，并将其针对性的应用到我国化工企业经济管理中，不断提高我国经济管理理论水平。此外，企业经济管理人员还要树立终身学习理念，加强自主学习，促进经济管理工作的开展，满足化工企业的实际发展需求。
2.构建符合当前环境的管理体系
企业经济管理体系的构建要求必须剔除传统陈旧的体系，将新方法、新思维融于到体系构建中，科学合理的指导企业经济管理工作。实际操作中，企业内部管理人员，必须营造适合当前环境发展的经济管理分为，构建经济管理软环境，然后建立与化工企业发展相符的体系，给企业长期发展奠定基础。在当前新经济环境下，要求企业制定战略或开展实践时，都必须具有先进性和全局性理念，并创新好企业竞争与运行方式，不断提高企业的竞争力，给化工企业创造较好的市场地位。同时还要对固定成本进行压缩，实现产量与成本的规范化发展。除此之外，还要善于总结并分析化工企业经济管理中存在的问题，正确对待，并结合企业发展情况制定对策，如果自身无法解决问题，还要善于借助外力，满足化工企业发展需求，构建符合企业长期发展的经济管理体系，指导企业各项工作的开展。
3.改革经济管理制度
制度是企业发展的刚性要求，决定着企业的长久发展。因此必须结合市场发展情况，完善并创新经济管理制度，保证企业经济管理工作稳定、顺利的开展。实际操作中，要求善于借鉴经济管理水平高的企业，并树立经济管理目标，利用经济管理制度的建立，及时解决企业发展中出现的多种问题，推动化工企业稳定发展，并给企业经济效益的提升提供发展动力。
4.制定科学规范的内部控制体系
目前在以知识为主导的环境中，企业经济环境越来越复杂，而且受市场竞争环境影响，提高了企业竞争力，如何提高企业经济效益成为化工企业研究的核心问题。科学合理的内部控制体系可保证企业作业的规范进展，因此在新的经济形势中，必须优化并强化内部控制体系，制定全面的经济管理监督程度，给化工企业战略管理目标的实现奠定基础，实现内部控制向全局管理的转变。随着市场经济的发展，内部控制体系也要不断完善，结合企业生产与经营情况合理规划，进而综合全面的控制企业经济，增强经济管理强度，并扩展财务管理领域。
5.加强化工企业经济管理人员培训
人才是现代企业竞争的主要因素，对企业经济管理工作的开展具有很大意义，因此必须加强经济管理人员培训，具体操作如下。第一，对内部人员进行专业实施与技能培训，提高人员的工作能力；第二，招聘人员时制定完善的选用制度，要求从人员知识储备、专业水平及思想道德等多个方面进行分析；第三，制定激励机制，提高员工作的创新性与积极性，鼓励员工在长期工作中积极总结，对表现出色的员工制定奖励；第四，员工工作态度也是经济管理人员培训的核心内容，要求必须加强政治素养培养，提高员工工作的责任心。
四、结束语
随着市场经济的发展，全球化格局越来越深入，同时人们对企业产品提出了较高要求。在此种发展背景下，传统的经济管理方法已经不能满足企业发展要求必须结合市场发展情况，建立完善的管理制度，改变经济管理理念，并完善各项体系，提高经济管理人员的综合素质与业务水平，并结合企业实际情况针对性应用，使化工企业经济效益得到最大化发展。
参考文献
[1]邹跃邦，李新来，李明刚.浅析石油化工企业经济成本管理的现状与对策[J].中国市场，2014，（6）：113-114.
1.1 传统的企业经济管理模式
在改革开放以前，计划经济体制占主体位置，对于我国企业的发展具有深远的影响，特别是那些社会义市场经济体制兴起比较晚和经济发展水平比较落后的地区，很多企业都还采用传统的企业经济管理模式。但是传统的企业经济管理模式，对国家的支持和依赖程度比较高，企业的盈亏都主要是由国家负担，这样的经营方式对于企业积极性的调动效果不大，更不能够满足当前市场经济环境下企业发展的要求，极不利于市场经济环境下企业的发展，更不能提升企业经济效益。
1.2 现代的企业经济管理模式
伴随着近些年我国社会主义市场经济体制的建立，经济全球化程度的不断深入，企业在生存和发展的过程中也面临着巨大的压力，只有不断优化企业经济管理模式，才能够实现企业财务管理的现代化，使得企业的经济管理模式能够适应市场经济机制和经济发展趋势，让企业在激烈的市场竞争中提升自身的市场竞争力。
2 当前我国企业经济管理模式中存在的问题
2.1 企业经济管理工作中人员管理和项目创收的创新程度较低
在我国企业人力资源管理的过程还存在着各种各样的问题，主要是企业薪酬制度的不健全，特别是我国一些中小企业还是采用工资薪酬的激励方式，没有建立全面有效的激烈措施，这样就是不能更好的调动企业员工的劳动积极性。同时在企业项目创收方面，很多企业管理者都缺乏开拓意识，没有设置相应的机构和人员来进行项目创收工作的进行。
2.2 企业经济管理工作中机构设置陈旧
目前我国企业经济管理工作都存在着机构设置框架陈旧的状况，这样的特点在我国一些中、小企业中表现的更加明显，部分企业机构设置还是采用传统的自线式机构设置模式，这种模式主要是上面设置办公室，下面设置后勤和绿化管理等基础部门，这样的管理方式已经无法满足当前市场经济条件，不利我国企业更好更快的发展。
2.3 企业经济管理工作中审核监管机制不完善
目前我国部门企业还没有建立完善审核监管机制，这样就是极大的影响企业经济管理工作的开展，审核监管机制不完善主要体现在以下几点：
一是企业审核监管部门人员的执行力度较弱，没有充分发挥审核监管的作用。
二是审核监管部门的员工的整体素质水平需要提升，特别是在员工责任意识和工作能力方面。
三是企业财务和管理层的审核监管力度中也没有建立完善的体系，更没有制定严格的约束和实施措施。
3 优化企业经济管理工作的策略
3.1 制定科学的企业经济目标
从当前企业经济目标来看主要还是实现企业经济效益，为企业赢得利润。但是在制定企业经济目标的实际工作中，还需要结合企业自身的实际发展现状和发展方向。并做好企业前期经营资料的收集和对比工作，在遵循企业市场和经济发展规律的前提条件下，为企业制定更加科学合理的经济目标。
3.2 完善和规范企业经济管理体系
完善的企业经济管理体系能够帮助企业更好的生产经营，促进企业生产经营的科学、合理和规范。完善企业经济管理体系首先是要求企业人力资源管理部门能够实现企业人员的配置和调配工作，充分发挥企业员工自身的优势。其次就是做好企业管理人员的业务素质培训工作，提升企业管理人员的能力和水平，进而全面提升企业管理体系的整体水平，同时还要针对当前企业经济管理体系健全管理的相关法律法规，强化企业管理过程中的监控力度，推动企业经济管理工作的顺利开展。
3.3 全面提升企业管理人员的素质
优化企业经济管理模式离不开高素质的管理人员，所以在进行企业经济管理模式的优化过程中需要提升企业管理人员的培养工作，培养出具有较高工作能力和经验的管理人员，这样才能进一步推动企业经济管理工作开展，同时在企业奖惩机制方面，更需要制定出规范的考核机制，采用有效的方式来提升企业员工的工作积极性，让企业员工更好的发挥其自身的能力，激励企业员工将自己作为企业的一部分，为实现企业经济目标而努力奋斗。
3.4 完善企业经济管理的组织机构
企业经济管理工作的进行主要还是人对于企业进行经济组织实施的管理，但是最适合进行企业经济管理的还主要是企业管理者，作为企业经济的管理者，需要高层管理人员能够全方位的熟悉企业经济发展的法律法规和政策，并鼓励企业内部的管理部门加强企业员工的培训工作，这样能够使得企业全面了解社会市场中的新状况，并全面有效的制定企业经济管理模式。
［关键词］新农村建设;农业经济;管理措施
我国属于农业生产大国，在开展农业经济发展管理中，应该在新发展背景之下，进一步将开展农业经济管理的方案进行科学的制定和规划，同时在管理中应该针对经济发展中具体的经济建设目标，将农业经济发展中对整体经济发展水平的占比进行有效的控制，通过强化新经济时代的农业发展建设规范化管理目标，提升农业经济现代化发展水平。并且在农业经济发展中应该充分的结合国家的经济发展政策方面的具体规定，将农村经济建设中遇到的困难进行仔细的研究，通过经济管理进一步的解决发展经济中出现的问题。
1农业经济发展中存在的问题
(1)农民对农业经济管理认识不足。我国大部分农村还处在劳动力输出阶段，知识分子绝大部分流入城市和机关事业或企业单位，留在农村从事农业的农民知识水平普遍不高，他们的劳作模式没有发生根本性变化，传统农耕时代形成的固有思维阻碍了农业经济管理的发展。目前，虽然部分地区已经出现了种养大户、农业合作社等现代化的农业经济发展模式，但大部分农民的认知性、积极性和响应管理的意识并不是很强，加之农业经济管理知识的宣传教育和普及率不高，这样就会导致在管理工作中农民不能够积极有效地配合政府的农村经济管理政策，进而导致许多好的政策在执行中出现问题，从而严重阻碍了农村经济的进一步发展和提升。(2)新农村经济发展制度下的经济管理体制没有有效的建立。在市场经济体制发展能力和发展水平不断提高之下，在经济管理中，农业经济的发展水平受到市场经济的发展影响会越来越严重，因此在管理发展中应该针对市场经济长远发展目标，对新时期农业经济发展的具体规划作出进一步的安排。在发展中应该在经济发展管理的制度安排中，将农业经济、工业经济和尚未有效建立起来的市场经济发展体制方面的管理需求进行制度方面的发展和融合，使得农业经济在开展中能够有效地和农业整体的社会发展结构进行适应，同时在农业经济管理体制发展中应该对于体制滞后的发展问题进一步的引起重视，从整体问题认识上，充分的分析出农业经济在发展中缺乏活力的真正原因，对农业经济发展中影响可持续化发展的因素进行分析。(3)农业经济管理人才队伍没有及时建立。面上来看，我国地大物博，农村农业生产总规模大，涉及面广，农业发展主线不够清晰;线上来看，农村长期处于粗放经营的现象一直没有多大变化，地区发展差异化较大;点上来看，小规模、家庭式的农业生产模式居多，农业劳动生产率和土地产出率低下，政府引导、指导力度不大。针对以上问题，农村经济发展优化转型亟须建立一支多层次、立体式、业务精通的农业经济管理人才队伍，首先从国家层面要有顶层设计，未来农业发展方向要有明晰的路径。其次要有农业经济专家把脉地区农业发展方向，通过成立农业经济合作组织等形式，真正做到因地制宜，实现一区域一特色，一镇一品或一村一品。最后要明确政府农业专职人员，负责把现代农业发展模式和现代农业管理理念推广到千家万户，引导和带领农民解放思想，加快农业增产、增收、增效。
2新农村建设背景下开展农业经济管理工作的方法
(1)强化现代农业经济管理知识的普及。一是明确政府主体责任。政府在推动农业经济管理工作中起着决定性作用，农业部门要转变思想，变经济的补贴为知识的灌输，知识改变的是理念，经济手段对农民来讲有时反而会养成一种惰性———不想改变的习惯。二是强化市场引导作用。市场具有无形的宣传力量，同时也最有发言权。国家主导方向，农业从业人员加强指导，市场负责开拓创新农业经济发展模式。三是加大农业从业人员的知识普及力度。从实际看，一个地区农业从业人员专业水平的高低决定着这个地区农业水平的高低。政府普及知识不能只盯着农民，而把农业从业人员知识普及好、培训好，才能把现代农业管理理念推广开来。四是做好农民的现代农业经济管理知识的普及工作。农民处在农业经济管理的末梢，是直接参与者，也是改革的受益者。只有把农民的思想做通了，知识普及了，农业经济管理的发展才能收到更好的效果。(2)转变农业经济开展中的管理模式。在实际践行中，应充分重视经济管理发展和农村经济建设方面的有效结合，同时在管理中应该充分地考虑到新农村经济建设开展的各个环节中的具体经济管理与农业经济建设规划的融合，在管理中应该充分地将农业经济发展有效提高农民生活水平作为农业经济管理开展重要的控制标准，同时在管理中应该将经济管理方面的注意力向食品安全和农业经济绿色化发展水平方向进行转换。所以，在农业经济发展建设中，经济的发展和建设不能够单一的追求经济发展的高效化和高经济增长的发展要求，在管理中应该充分的认识控制农业经济增长效益方面产生的作用，在农业经济发展中应该重视控制商家经营发展的规范性，提高市场经营中农产品控制中的具体交易的公平性，同时在管理中应该从整体的农业经济的发展目标方面进行有效的规范化目标制定，通过转变新农村经济发展之下的农业生产开展模式，进一步地将市场经济发展中的农业经济所占的经济增长占比进行提高，实现农业经济发展的高水平。(3)完善农村经济建设管理体系。在农村经济发展建设中，为了进一步的提高农业经济发展建设的水平，就要在经济发展的过程中对农业经济的发展管理体系建设进行完善的发展，在新农村经济发展建设的背景下，应该充分的重视经济活动开展中经济管理体制的健全发展和完善，同时在管理工作中应该通过制度体制方面的优化和发展，将顺应市场经济发展特点的农业经济管理体制建设起来，进一步的实现农业经济发展的高速化增长目标。(4)加大农业经济管理人才队伍的培养、使用和储备力度，提升农业经济管理人员的管理职责。在经济发展中应该将农业经济管理工作中具体的工作开展质量进行有效的控制，在控制农业经济管理工作上，应该明确经济管理人员自身在管理工作中具体的工作职责，同时在管理中应该对管理的权利和职责进行有效的限定。农业经济发展管理中重视管理工作开展效率和质量，应该明确管理中的利用管理方式实施中各项管理工作措施应用开展的水平，在新农村建设阶段开展中，经济建设应该重视经济管理措施有效的采用，发展农业经济农村经济过程中应该积极地响应国家政策有关方面的领导，在开展农村工作建设中应该对农业经济管理产生的价值有明确的认识，同时在管理中应该通过定期举办农业经济发展交流的大会进一步的提升农业经济管理，对于管理方式的创新发展能够得到有效的应用和推广，在农业经济发展中，应该规范管理实施人员的管理资质，管理工作中人员应该通过正规的培训合格之后才能够参与到管理工作中，通过系统化的专业管理培训，进一步的提高农业经济管理人员对于管理重要性的认识，并逐步了解到农业经济发展对于社会经济建设产生的作用。
3结论
在新农村建设开展的背景之下，农村经济建设想要快速化的发展，在管理中就应该重视在农业经济管理中对管理措施的应用效果强化监督，并且在农业经济管理中，应该在经济管理队伍的建设上进行严格的培训，同时在管理中应该积极地向农业种植者宣传农业经济管理带来的作用，使得农业经济管理开展能够得到有效的技术支持。
参考文献:
［1］张晶.新农村建设背景下农业经济管理措施探讨［J］．农业与技术，2015，35(22):199．
［2］刘喜江.新农村建设背景下的农业经济管理［J］．农民致富之友，2015(24):16－17．
一、经济新常态的概念和现状
经济新常态主要是指经济可持续发展，以持续和稳定增长的经济为主。我国现在处于经济增长速度较快的状态，但是根据经济发展的规律，这种状态不会一直持续下去，势必会放缓经济增长的速度。据此而言，我国经济实际是有较强可观性的增长量，增长速度在世界范围内比较靠前，根据我国发行的政策要求和战略要求，在经济在发展过程中，国家更希望企业多元化发展，希望能够自给自足，增加优质产品，满足国内消费者的需求，这样国内优质产品增多，也就能够降低消费者对国外产品的购买和依赖，同时在经济新常态这一理念之下，我国经济结构不断优化，同时根据政府出台的政策刺激国内消费市场，提高企业数量和新增速度的上升趋势。
二、在经济新常态这一背景下，企业进行工商管理创新对企业发展的意义
（一）明确企业存在的问题和未来发展的方向在经济新常态这样的背景下，研究企业工商管理创新方法，对企业发展有不可或缺的作用，通过工商管理工作，企业能够掌握自身的经营情况，发现经营过程中的问题，然后再采取解决措施，同时可以展望未来，明确未来发展的方向，工商管理人员也可以根据企业运营状况，结合企业的信息，制定企业的发展方向。
（二）帮助企业适应市场变化企业在发展过程中，都会面临着许多潜在或者可预知的风险，而这主要是由于企业对市场没有敏锐的察觉力，不能快速、准确的了解市场经济的变化，从而做出适当的决策，因此，导致企业在市场上没有足够的竞争能力，从而丧失重大的投资项目或者投资机会，使企业遭到经济损失，而由于经济市场的规律，我国经济发展逐渐变慢，企业在市场中生存会遇到更多的危险，在这种情况下，企业工商管理就发挥了作用，在生产经营的各个环节，企业创新型工商管理都能够控制流程，保证企业在正确的轨道上运行。
（三）对企业管理成本的降低有很大的帮助我国企业实施工商管理，尤其是在现在这种经济新常态的背景之下，能够有效的实现企业管理的成本下降、运营方面的成本降低，一般情况下，企业如果进行工商管理，那么这代表着企业能够较好的控制企业的成本，成本控制主要是因为工商管理工作的目标能够达成，换言之，就是企业采取各种措施，控制企业的成本，只有企业运营中成本被有效的管控，那么企业其他各项工作才能井井有条的执行下去，并且保障每项经济活动趋于合理化，实现高效的工作效率，也就是企业工商管理能降低企业成本，同时高效运营和满足企业发展需求。
（四）加强企业内部财务管理工作财务在企业发展中不可或缺，对企业发展能力有直接影响，因为一旦企业的财务出现问题，那么整个企业可能无法运营下去，而实施工商管理，对企业财务状况能够充分的掌握和控制，因此在我国企业在经济新常态下实施工商管理，对财务管理工作有很好的强化作用，如果工商管理人员有足够的能力进行企业管理，那么未来企业进行科学化的发展，产生的经济活动和发展路线也将趋于合理，工商管理同样也会保障内部财务管理状况有序进行，使企业能够继续运营。
（五）企业工商管理能提升人类资源管理的效率企业进行工商管理，就是对企业各个部门实施管理，包括人力资源管理，人才是一个企业的核心，换言之，人力资源管理会直接影响企业的经营和发展，所以采用工商管理的方法和管理模式，挖掘相应的人才和已有员工的潜能，提升人力资源管理效率，使企业发展得到足够的保障，有序的人力资源管理能够激发员工的工作热情，使员工在工作过程中投入更多的时间和精力，从而使工作的效率达到提升的目的，促进企业长远发展。
三、企业工商管理创新所面临的阻碍
由于我国现在处于信息技术的时代，这个时代对企业工商管理带来了挑战，改变了其运行模式，使企业能有效管理，企业决策必须依赖符合决策要求的信息，能为企业提供收集决策所需信息的途径，传统企业进行决策，只分析已经拥有的数据和信息，往往会影响决策的效果，而信息时代下，企业可以在网上搜集并整理决策相关信息，决策的成功与否，对企业工商管理有巨大的影响，企业需提升工商管理运营模式，同时，利用大数据为企业搜集所需要的信息，才能够在激烈的竞争市场中占据地位，企业工商管理随着信息化的到来，被提出了更高的要求，要求从管理的理念和方法等等方面进行改善，促使企业在竞争中持续发展。
四、突破企业工商管理创新路径
（一）企业应具备工商管理创新意识在经济新常态这一背景下，企业应该摒弃固有的管理模式，意识到工商管理的重要性，否则会严重的制约着企业的发展，企业只有具备了工商管理的意识，才能够落实到实处，工商管理工作才能被切实的分配下去，才能够保证企业适应丰富多变的市场，实现盈利，应对企业发展中的挑战，在挑战中寻找出口，解决问题，防范企业遇到风险，也要对风险解决提供预测办法，管理层也需要对企业各层人员提供工商管理运行的环境，然后各部门之间进行合作，各抒己见，帮助管理层进行决决策，也要在工商管理运行的过程中，发现旧管理制度的不足，并摒弃传统的模式，在这一过程中，提出符合企业实际情况的工商管理制度，并将物尽其用的发挥其职能，为企业提出切实可行的意见，促进企业发展。
（二）注重工商管理过程中的人才培养企业在发展过程中，不管处在哪个阶段，都需要依靠人来完成各阶段的目标，人才是企业经营中不可或缺的，企业需要为工商管理创新提供有用的人才，促进工商管理的发展，同时，在招聘过程中，也可以根据企业岗位的需求，要求人力资源管理根据需要，选拔顶尖人才，同时企业可以按劳分配，使每一位员工能够公平竞争，激发员工的工作热情，企业应该注重员工的工作能力，对员工可以定期的进行培训，让员工能够符合企业经营所需的人才，这样的人才才能为企业作出贡献，同时，可以将工商管理创新意识与培训相融合，提高员工的创新意识和综合素质，把员工的思想与企业发展理念结合起来，开辟企业工商管理创新路径。
（三）注重科技与工商管理的结合开辟企业工商管理创新研究，离不开科技的创新，因为企业必须更新产品和技术，满足市场需求，而技术创新是企业发展的动力之源，企业必须不断的研发新产品并提升产品的质量，例如，企业严格要求生产管理，不断的进行研发新产品，改进旧产品，并对生产方式和服务方式进行创新研究，将产品进行高科技化，产品具有创新性，从而在市场中拥有独特的技术水平和强劲的竞争实力，使企业在生产中具有核心的地位，所以我国企业必须要根据企业发展的实际状况，完善自身的科技创新，才能够进行工商管理创新路径研究，将科技与工商管理连接起来，保证企业能够及时把握市场的发展，为工商管理创新打基础。
（四）通过提升营销方式实现企业工商管理创新企业要想在市场竞争中获利，营销方式也是不可或缺的，通过分析消费者的消费心理，对企业的营销方式进行调整，采取适应当代人的消费观念的营销方式，根据不同类型的消费者制定适合的营销方式，结合企业自身的情况和行业的竞争，进行多层次分析，整合资源，完善与创新营销方式，通过这一方式实现工商管理的创新。
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