一、统筹城乡教师资源配置，大力促进教育公平
1.全面部署实施校长教师交流轮岗。印发《关于推进县（区）域内义务教育学校校长、教师交流的若干意见》，加快推进城乡学校之间、优质学校与薄弱学校之间校长教师交流轮岗。召开义务教育学校校长教师交流轮岗经验交流现场会。启动义务教育教师队伍“县管校用”示范区建设。
2.努力推进教师编制待遇向农村倾斜。印发城乡统一的中小学教职工编制标准，探索按照“生师比”和“班师比”相结合的方式核定农村学校编制。全力做好集中连片特困地区乡村教师生活补助落实工作，提高乡村教师待遇。
3.创新农村教师培养补充机制。做好部属师范大学师范生免费教育工作，推动地方通过在学免费、上岗退费等方式实施师范生免费教育，建立师范毕业生到农村任教为就业导向的教师培养新机制。整合实施农村学校教育硕士培养计划。继续实施和改革完善农村教师特岗计划，增加体音美、外语、信息技术等紧缺薄弱学科教师招聘补充数量。推动地方出台幼儿园教师编制标准，提高幼儿园教师工资待遇保障水平，定向培养和补充高素质农村幼儿园教师，推进中西部农村偏远地区学前教育巡回支教工作。
4.抓好农村教师校长培训工作。深入实施“中小学幼儿园教师部级培训计划”，加大中西部农村教师培训力度，提高农村专兼职体育、美育教师和优秀传统文化教育等紧缺领域教师培训比例。着力实施农村校长助力工程，进一步提高农村中小学校长、幼儿园园长的整体素质和办学治校能力。
二、深化教师工作综合改革，
着力破解教师队伍治理体制机制障碍
5.严格教师资格和准入制度。印发《关于进一步加强和改进中小学新任教师公开招聘的意见》，建立符合中小学教师岗位特点的教师招聘制度。进一步扩大中小学教师资格考试和定期注册改革试点，推进教师资格考试命题改革。
6.推进教师职务职称制度和中小学校长职级制改革。全面推开中小学教师职务职称制度改革，启动中职教师职称改革试点，研制中职教师职称改革指导意见。加快推进将教授、副教授评审权下放到具备条件的高校。研制推动中小学校长职级制改革意见。
7.推动教师队伍建设改革试点。加强对国家教育体制改革教师队伍建设领域44项试点的指导工作。推进实施教师队伍建设45类示范项目，探索顶层推动与基层首创相结合的全新路径，力争形成一批标志性成果。启动高校教师考核评价制度改革专项研究。
三、变革教师培养培训模式，
全面提高教师综合素质
8.深化教师教育改革。启动“卓越教师培养计划”。分类推进幼儿园、小学、中学、中职、特殊教育教师培养模式改革，建立高校与地方政府、中小学（幼儿园、中等职业学校）“三位一体”联合培养新机制。启动师范类专业认证试点工作，规范和引导师范类专业建设。研制“国培计划”改革方案。启动“中小学校长部级培训计划”，全面推进校长培训改革。创新中小学教师校长培训模式，提高培训的针对性、实效性。推进中小学教师校长网络研修社区建设试点，探索建立教师校长常态化研修制度。扩大中小学教师培训学分管理试点，研制教师培训学分管理政策。
9.健全校企合作的职业教育教师培训体系。研制《职业院校教师企业实践规定》，健全教师定期到企业实践制度。加强“双师型”教师培养培训基地内涵建设，依托大中型企业加强教师企业实践平台建设。深入实施职业院校教师素质提高计划，推进校企合作开展“工学交替”教师培训，支持职业院校自主选聘行业企业高技能人才担任兼职教师，完善职业院校校长培训制度，继续实施骨干校长高级研修和出国培训。推动职业院校教师在职攻读硕士学位改革，创新高学历“双师型”教师培养模式。
10.创新高校青年教师培训模式。大力推进高校青年教师专业发展能力提升，重点提高中西部高校青年教师的教育教学能力和实践创新能力。研制关于加强高校青年教师专业发展工作的指导意见，推动各地各高校建立青年教师专业发展培训制度。推广青年教师职业导师制度、产学研践习制度，探索促进青年教师成长发展的新机制。
11.加大特殊教育教师培养培训力度。推进特殊教育教师培养培训基地建设，提高特殊教育师资培养培训能力。扩大特殊教育专业招生规模，提升培养质量。加大部级教师培训计划殊教育教师培训的比重，重视特殊教育学校校长培训，提高培训质量。
四、创新教师工作管理模式，
推进教师队伍治理能力现代化
12.加速推进教师管理和教师教育信息化。基本建成全国教师管理信息系统，提升教师管理效率和水平。继续实施“教师教育部级精品资源共享课建设计划”，建设推广优质教师教育MOOC课程。启动中小学教师培训课程资源建设，形成优质资源共建共享机制。实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程，推进教育部-中国电信中小学校长信息技术应用能力提升项目，大幅提升教师信息技术应用能力和校长信息化领导力。
13.推进教师队伍建设标准体系构建工作。出台幼儿园园长、普通高中校长、中等职业学校校长专业标准。颁布中小学教师校长信息技术应用能力标准、师范类专业认证标准和中小学教师队伍建设督导评价标准。研制中小学教师校长培训课程标准。启动研制高校教师、特殊教育学校教师专业标准。
五、健全师德建设长效机制，
营造尊师重教良好氛围
14.深入推进中小学师德建设。推动落实《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》和《中小学教师违反师德行为处理办法》，引导广大中小学教师自觉加强师德修养，模范践行社会主义核心价值观，形成重德养德的良好风气。
优秀骨干教师政府特殊津贴的申报、推荐、评选和授奖，遵循公开、公平、公正、择优的原则，并将评选表彰所需奖励经费每届1 782万元和专家评审工作经费20万元，纳入财政预算，具体做法如下。
组织领导，高位推动
为认真做好“曲靖市优秀骨干教师政府特殊津贴”的评选工作，曲靖市人民政府成立由市政府分管领导担任组长，教育局、财政局等相关部门为成员的评选工作领导小组，领导小组办公室设在市教育局，具体负责评选审核工作。曲靖市优秀骨干教师政府特殊津贴评选范围为曲靖市行政区域内各级各类学校在职教师，采取个人申报和组织推荐相结合的方式，逐级推荐。评选工作按“资格审查-专家评审-市教育局复评-领导小组终评-公示-市政府常务会议审定”六个步骤进行。
组织推荐与个人申报相结合
2014年7月，曲靖市政府办公室印发《曲靖市人民政府办公室关于首届曲靖市优秀骨干教师政府特殊津贴评选工作的通知》，根据差额推荐评选的原则，高校、中等职业学校和幼儿园教师按200%的差额比例推荐，高中、初中、小学教师按150%的差额比例推荐；根据各县（市、区）教师数量和教育教学质量，将推荐名额分配到各县（市、区）和市直学校。
各县（市、区）教育部门和市直学校广泛宣传、认真组织了基层推荐。推荐工作坚持公开、公平、公正的原则，严格按照自下而上、逐级推荐、差额评选、民主择优的方式进行。组织推荐时，所在学校在一定范围内召开会议，根据评选条件和教师工作业绩，择优遴选推荐。工作业绩优异但因受名额限制，没有被组织推荐的优秀教师，可个人直接申报。
经县级教育部门和学校的层层推荐，市教育局共收到组织推荐和个人申报评选材料700余份，经市教育局和市人社局进行资格审查，符合申报推荐，提交评选材料694份。
三级评审，量化评分
评选工作采取专家组评审、市教育局复评、市领导小组终评的三级评审、量化评分方式进行。
市评选工作领导小组分学段聘请以退休优秀教师为主的60名专家，组成专家评进行审组。专家组按学段分成高校、中职学校、高中、初中、小学、幼儿园6个评审小组，对申报人进行量化评分，并撰写专家组评审意见。根据专家组评审结果，按115%的差额比例，由市教育局对申报材料进行复评；在市教育局复评的基础上，按110%的差额比例，提交市评选工作领导小组终评；市评选工作领导小组评审后，等额提出拟表彰人选进行公示。拟表彰对象公示无异议后，提交曲靖市政府常务会议最终审定。
2014年9月10日，曲靖市政府印发《曲靖市人民政府关于表彰孙成科等329名教师享受曲靖市优秀骨干教师政府特殊津贴的决定》，市政府召开第30个教师节庆祝表彰大会，对329名享受政府特殊津贴的优秀骨干教师进行表彰激励。从2014年9月起，按月发放每月 1 500元的政府特殊津贴。
动态管理，定期考核
曲靖市优秀骨干教师政府特殊津贴实行管理期制度，每届管理期为3年，并在管理期内实行以下管理方式。
市、县两级教育主管部门对特殊津贴获得者分别建立相关档案和信息库，实行定期考核，动态管理。由所在学校根据该教师所承担的教育教学、管理工作任务及科研课题等，制定管理期内的工作目标及年度工作目标，每学期及学年都要对工作情况进行总结报告，教育部门与学校每半年考核一次，考核不合格者从下月起停发特殊津贴。
特殊津贴获得者在管理期内，因个人违反师德师风有关规定，违反校纪校规，师德师风考核或年终履职考核评定为基本合格（基本称职）或不合格（不称职）等次的，从下月起停发政府特殊津贴，并报市教育局、市人力资源和社会保障局、市财政局备案。
特殊津贴获得者在管理期内违反法律、法规，受到党纪政纪处分或被依法追究刑事责任的，由所在学校收回证书和已发放的政府特殊津贴，并报市教育局等相关部门备案。
津贴获得者可以连续申报评选，但再次申报的教师，必须在获得政府特殊津贴后，工作上有新的突出贡献。
以奖促教，突显成效
以党的十及十八届三中、四中全会精神为引领，坚持“德育为先、贴近实际、注重实践、提高质量”的基本原则，紧紧围绕立德树人教育目标，整体构建中小学各学段纵向衔接，学校、家庭、社会“三位一体”的中小学德育教育体系，努力实现全员育人、全程育人、全面育人，切实增强学校德育工作的针对性、实效性和吸引力、感染力，推动我县中小学德育工作迈上新台阶。
二、工作目标
（一）总体目标。2015年全县中小学德育工作要以加强社会主义核心价值体系教育和思想道德建设为主线，以全面提高学生的思想道德素质和文明素养为基点，以开展系列主题教育活动为载体，突出“四大教育”（社会主义核心价值观教育、学生行为习惯养成教育、师生法制教育和心理健康教育）工作重点，夯实“四项建设”（校园文化建设、德育队伍建设、活动阵地建设、德育品牌建设）工作基础，建立“两个机制”(学校德育工作督导考核和激励机制)工作保障，进一步加强和改进学校德育工作，全面完成2015年“学校学生德育教育强化年”各项工作目标任务。
(二)学段目标。遵循教育规律和学生成长规律，分学段设立德育工作目标。
1.小学阶段重点抓习惯、重养成，帮助小学生初步培养起爱祖国、爱人民、爱家乡、爱劳动、爱科学、爱社会主义的情感；树立基本的是非观念、法律意识、集体意识和安全意识；初步养成孝敬父母、团结同学、讲究卫生、勤俭节约、遵守纪律、文明礼貌的良好行为习惯，逐步培养起良好的意志品质和乐观向上的性格。
2.初中阶段重点抓体验、重实践，让初中学生在具体实践活动中体验美德、健全人格、遵守公德，培养爱国情感，掌握基本的道德规范和法律常识，养成良好的社会公德和遵纪守法的行为习惯。
3.高中阶段重点抓深化、重内涵，加强公民道德、民主法治、民族精神、时代精神教育，引导高中学生树立正确的人生观和价值观，逐步形成公民意识、法律意识和科学意识以及诚实正直、积极进取、自立自强、坚毅勇敢等心理品质，初步形成为建设中国特色社会主义而努力学习的理想，树立民族自尊心、自信心和自豪感。中等职业学校还要帮助学生树立爱岗敬业精神和正确的职业理想。
三、德育内容
（一）强化社会主义核心价值观教育。扎实推进24字社会主义核心价值（富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善）进学校、进课堂、进头脑活动。学校要从大处着眼、小处着手，化抽象为具体，把社会主义核心价值观教育落到实处，要求师生熟记24字核心价值观内容，在校园宣传栏、文化墙等设置24字标语，并使之贯穿于学生一日常规的全过程，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。
（二）强化德育主题教育。根据不同学段学生特点，利用重大活动、重大事件、重要节庆日、班队活动课等时间节点，扎实开展优秀传统文化教育、生态文明教育、公民意识教育、网络道德教育、诚信教育、感恩教育、法纪教育、励志教育、理想信念教育、“三爱”（爱学习、爱劳动、爱祖国）教育、“三心”（红心、孝心、爱心）教育、“三节”（节水、节电、节粮）实践活动，以及“中小学弘扬和培育民族精神月”、“少年传承中华传统美德之墨香书法展示”、“奋发向上，崇德向善”、“少年向上，真善美伴我行”、“中国梦”、“新三好”（在家庭做“孝敬父母，体验亲情”的好孩子、在学校做“文明友爱，健康成长”的好学生、在社会做“传扬美德，奉献爱心”的好公民）争创等主题教育活动。各校要结合学校实际和各级工作要求，每学月确定一个德育教育工作主题，围绕“期期有重点、月月有主题、周周有落实”的工作要求，开展形式多样的教育活动，每次主题活动至少要做到“五个有”，即有教育主题，有工作方案，有活动形式，有过程资料、图片，有教育实效成果，力求主题明确、过程务实、宣传到位、氛围浓厚、效果明显，充分发挥好教育引领作用。
（三）强化学生心理健康教育。一是加强心理健康教育教师专业培训。县生命（安全与健康）教育研究中心要定期组织心理健康教育专兼职教师培训，提高德育主任（教导主任）、班主任等各类人员开展心理健康教育的能力，定期深入学校督查、指导心理健康教育工作。二是加强心理健康教育课程建设。各校要开设心理健康教育课和专题讲座，保证心理健康教育时间，合理安排教育内容，将此项工作纳入学校工作计划，做到有安排、有教材、有课时、有检查、有考核，并将心理健康教育渗透在班主任工作、团队工作和学科教学中。县生命教育研究中心要坚持深入中小学校开展有针对性的专题讲座、心理辅导等活动。三是加强场所建设。县学生校外活动中心和各中小学校要以乡村少年宫为阵地，加强自身建设，发挥示范引领作用。各校要设立心理健康咨询室，配备专职或兼职心理教师，进行定期的心理健康咨询辅导。建立健全学生心理健康教育档案，了解学生的心理状况，指导中小学生正确认识处理学习、成长、交友、生活等方面的矛盾和困惑，加强生命教育和青春期教育，培养学生健全的人格和良好的心理品质，增强青少年正确认知自我、调控自我、承受挫折、与人交往、适应环境的能力，培养学生积极健康的心理品质。
（四）强化学生行为习惯养成教育。强化学生行为规范培养，认真落实《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》、《中小学文明礼仪教育指导纲要》和《市中小学幼儿园文明礼仪教育实施细则（试行）》，建立学生行为习惯养成教育长效机制。重点加强学生在遵规守纪、文明礼仪、自主学习、健康生活等方面的良好行为习惯养成教育，采取规范训练、榜样示范、过程激励等方式，培养学生健康生活习惯、良好学习习惯和文明行为习惯。各校要结合学生实际，有序推进学生行为习惯养成教育，引导学生养成文明礼仪、遵守规则、强身健体、自主学习、喜欢读书、坚持写作、讲究卫生、热爱劳动、勤俭节约、合理作息、遵守公德的好习惯。
（五）强化师生法制教育。各校要认真落实《中小学法制教育指导纲要》，大力开展“法律进学校十看”活动，扎实推进依法治校和“法德并进”工作。通过开展形式多样、富有成效的法制教育活动，宣传《宪法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚法》、《禁毒法》、《道路交通安全法》等法律法规，引导青少年学生知法、学法、懂法、守法、用法、敬法。各学校要及时调整充实法制副校长，保证全县法制副校长或法制辅导员配备率达到100%，并充分发挥法制副校长在学校德育工作中的作用。建立健全学校法制副校长工作机制，组织开展“12.4”宪法宣传教育日活动和法制讲座、禁毒一堂课、模拟法庭、法律知识竞赛、现身说法、法制征文、“学生带法回家”、交通安全教育、网络道德、预防、环境保护、节能、反对迷信等教育活动，增强青少年学生的法制意识。积极配合有关部门共同做好校园周边环境综合治理工作，给师生提供平安和谐的学习生活环境。做好问题学生的帮教扶工作，杜绝在校生的违法犯罪行为。
(六)强化学校德育品牌建设。以开展德育特色学校创建活动为工作载体，认真总结德育工作经验成果，创新思路，提炼特色，打造品牌，推动德育工作内涵发展。培育现代公民道德教育品牌，开展“县优秀青少年学生志愿者”、“县美德少年”、“三好学生”和“优秀学生干部”评选表彰、“千名志愿者在行动”社会实践、“心中有祖国、心中有他人”和“三心（红心、孝心、爱心）教育”等系列主题教育，提高学生的公民道德素质。各校要在扎实抓好德育常规管理的同时，挖掘校本德育资源，以德育主题教育实践活动精细化、科学化、系统化、特色化为工作导向，促进学校加强德育品牌建设，争创德育特色学校，塑造先进典型人物，凸显德育特色。
（七）强化德育队伍建设。加强中小学德育处室、少先队、共青团组织建设，配齐配优德育干部、团委书记、少先队大队辅导员，重视班主任和团队辅导员队伍培训，提高班主任技能和综合素质，实现班主任、团队辅导员队伍专业化成长。创造学习机会，以“走出去”、“请进来”的方式提升团队（辅导员）、班主任队伍的专业能力，丰富知识，培养具有先进教育理念、创新意识和高素质的德育工作团队。加强班主任工作的过程管理，各校根据实际，制定并实施班级常规管理考核办法，坚持每学月组织班级常规管理工作的检查、评比和考核。要引导全体班主任开展班级管理、班集体建设研究，优化班级管理，拓展班级活动形式，打造班级建设特色，追求班级管理的高层次、高品位。各校要完善班主任考核评价机制，全面建立鼓励优秀教师争当班主任的激励机制，具备条件的学校成立班主任工作考核小组,对班主任实行竞争考核上岗,重视班主任工作量化考核工作，探索建立“星级班主任”评选考核制度，并将班主任星级考核情况作为评选优秀班主任的必要前提。将班主任工作列为教师年度考核和职务评审晋升的重要内容，使其工作实绩与表彰奖励、晋级晋职相结合，在晋级晋职中优先考虑优秀班主任和长期从事班主任工作的教师。切实提高中小学班主任的地位和待遇，班主任津贴纳入绩效工资管理，班主任在绩效工资分配中要占相应比例。建立优秀班主任、德育先进工作者和德育工作先进集体评选表彰制度，优先提拔使用长期在德育工作岗位工作的优秀班主任和德育工作者，营造“人人愿当德育工作者，个个争做优秀德育工作者”的良好氛围。
（八）强化活动阵地建设。加强校园德育阵地建设，为学生德育教育搭建平台。充分发挥学校乡村少年宫作用，丰富学生社团活动，发展学生特长。有条件的学校可成立学生记者团、合唱团、器乐队、舞蹈队、体育运动队，成立书画兴趣小组、文学社等。完善校园活动阵地，建好学生活动场所，设立心理咨询室，建好“美德少年”、“五星学生”（礼仪之星、特长之星、卫生之星、纪律之星、进步之星）等荣誉栏。积极创造条件设立校园广播站、电视台、校园网等媒体，加强对学校先进个人、班级美好人和事的宣传。广泛开展校园文化艺术节、科技节、体育节、读书节等活动，丰富学生课外生活。加强校外活动阵地建设，依托周边德育资源，建立学生校外实践基地。进一步发挥乡村少年宫场所的育人功能，推进学校文体设施节假日向学生免费开放。积极开展夏令营、冬令营及参观考察、志愿服务、公益劳动等活动，活跃学生假期生活。
（九）强化校园文化建设。各校要以环境示范校、阳光体育示范学校、艺术教育特色学校、素质教育星级学校、书香校园等创建工作为抓手，进一步完善校园文化基础设施。加强校徽、校歌、校风、校训、教风、学风建设，建构具有特色性和教育性的校园文化、年级文化、班级文化、寝室文化、食堂文化。积极推进高雅艺术、优秀传统文化、“四大文化品牌”（戏剧文化、民俗文化、竹文化、奇石文化）进学校，打造“一校一景、一校一品、一校一特色”的学校德育新特色，提升校园文化品位，用优秀文化占领校园精神领地，构建文明书香校园。
（十）强化特殊群体学生教育帮扶。学校要建立完善特殊群体学生“1+1”帮扶制度，关心单亲家庭、困难家庭、残障家庭、流动家庭、农村留守儿童等特殊群体学生，切实帮助他们解决实际困难。高度重视特殊群体学生的思想道德教育和心理健康教育。学校要制定专门方案，指定专人负责，建立特殊群体学生教育档案，定期组织召开特殊群体学生思想教育研讨工作会，商讨教育策略。积极争取乡镇党委、政府支持，主动联系综治办、公安派出所、工商、文广新旅等有关部门开展校园周边环境整治，排查社会青年与学生间的矛盾纠纷，净化社会文化环境，做好预防青少年违法犯罪工作。
四、管理保障
（一）强化组织管理。学校要健全德育工作领导机构，建立校长负总责的学校各部门、全体教职工积极参与的强有力的德育工作机制，每期制定学校德育工作计划和实施方案，明确各类人员责任，强化考核，要充分发挥各级党组织、工会、共青团、妇联等组织作用。建立定期研究德育工作例会制度，学校校长每月要召开一次党政相关人员参加的德育工作会议，德育主任（教导主任）、班主任每周要召开班级德育工作例会，就具体问题进行研判分析、安排部署、互相交流班级德育工作，有针对性地研究德育工作的开展，全面提升学校德育工作的实效性。
（二）全面推行中小学全员育人导师制。教育系统每一名教职员工都是德育工作者，每时每刻、每一教育环节都是德育教育时机。各校要建立教师教书育人“一岗双责”考核制度，在年度考核中既考核教师教学工作，又考核育人工作，不断增强学校全体教职工的德育意识，明确教职员工通过课程与课堂教学、社会实践、日常管理、行政服务对学生进行品德教育的职责和要求，做到教书育人、管理育人、服务育人，在不同岗位上共同担负起育人责任。建立中小学班级教导会制度，形成以班主任为核心、班级任课教师参与、家委会代表配合的班级教导会，定期研讨解决班级和学生中存在的问题。
（三）加强德育活动课程常规管理。各校要认真落实好《市少先队活动课程分年级实施计划》，扎实抓好德育活动常规管理，重视仪式教育，规范开展学期开学典礼、散学典礼、学生入学集训、入队、入团、毕业、成人及升旗仪式等各类仪式教育活动。要进一步规范学生集会、例会制度，重视开展好学校艺术节、运动会、“大课间”阳光体育等活动。重视主题班会管理，将主题班会课程化。充分利用班会课、地方课、晨会或团（队）活动上好主题班会课，保证每周一课时，围绕主题对学生进行德育教育，学校要将主题班会落实情况列入对班主任工作考核的重要内容。教育局将学校德育常规活动开展情况作为重要考核内容。
（四）充分发挥优秀文化的引领作用。各校要维护青少年儿童身心健康发展，营造良好的育人环境，贯彻落实各级部门“扫黄打非”工作要求，引导少年儿童自觉远离和抵制有害出版物和信息，坚持以优秀的文化引领青少年健康成长，集中整治中小学校园内各种出版物，着力清查含有妨害青少年身心健康内容的校园互联网音视频、游戏、小说、动漫等。各中小学校要结合学校实际制定实施方案，明确具体措施、责任人和目标要求，要统筹安排好同期开展的其他德育工作及校园“扫黄打非”专项行动，确保校园清查、网络监管、宣传报道等环节同部署、同行动、同督促，取得实效。
1.正确引导中小学生阅读行为。各中小学校要积极开展形式多样的阅读活动，倡导正版生活和绿色阅读行为，要充分利用黑板报、学习园地、宣传专栏、校园广播等媒介大力推介和组织阅读优秀少儿出版物；加强对中小学生的教育引导，增强自觉抵制有害出版物和网络信息的能力，防止有害读物在校园传播蔓延，要切实发挥好学校图书室、阅览室的功能作用，加强管理，定期开放，有序组织各班级学生阅读各类优秀图书，以优秀文化占领学生的阅读阵地。
2.开展校园出版物清查。各中小学要建立完善校园书刊、音像制品、电子出版物等刊物台帐；突出清点，大力清理收缴校园内涉及宣扬色情、暴力、恐怖、迷信等有害内容以及非法出版的少儿出版物。建有计算机网络教室的学校要及时安装相关绿色上网监控软硬件设施，防止互联网有害信息侵入校园，影响中小学生身心健康。深入查办校园内涉及青少年类非法有害出版物案件信息，积极发动师生举报传播非法、有害少儿出版物及信息行为，对外公布学校及县教育局举报电话，强化与有关部门的衔接，切实做好举报线索收集、上报、反馈工作。
3.加强校园周边环境整治。各中小学校要加强校园周边环境的整治工作，积极主动与综治办、公安派出所、工商、文广旅新等部门紧密联系，开展校园周边环境整治工作，对校园周边的网吧、书屋、摊点等进行专项检查，防止有害内容对学生身心健康的侵害。要按照“谁主管谁负责”的原则；严格落实管理责任和监管责任，依照分工切实履行职责；对措施不落实、问题不解决的学校，将严肃追究相关责任人的责任。
4.广泛开展“绿书签•护苗20l5”行动。配合有关部门开展以“扫黄打非”护助幼苗成长为主题的“绿书签”系列主题宣传活动，积极引导师生绿色阅读、健康上网，抵制网上不良信息。
5.深入开展督导检查。县教育局将适时联合有关部门组成联合检查组，对各校工作开展情况进行督导检查，检查、整改情况作为德育工作考核的重要依据；各校要利用学期开学和“六一”国际儿童节等时间节点，组织开展督导检查工作，推进专项行动深入开展。
6.加强情况信息报送。各中小学校要及时制定工作实施方案并认真开展相关工作，于4月3日前将工作方案及工作开展情况上报教育股（可通过教育股德育群上传），专项行动开展期间，各中小学校要在每月25日前报送当月各专项行动重点任务落实情况，遇重要情况随时报送。专项行动总结于9月20日前报送。
（四）建立家校联系制度。各校要加强家长学校建设，完善家长培训制度，定期组织召开家长会，开展家庭教育讲座。要利用教育信息化平台，创新家长学校工作模式，通过建立学校、教师、学生、家长四方空间、家校QQ群互动交流平台、家访、设立家长接待日和家校联系卡等形式，密切学校（班主任）与家庭（家长）的联系，主动开展家庭教育指导。各校要完善家访制度，明确家访对象、家访目的、家访办法，虚心听取家长的合理化意见和建议。要建立学校开放制度，设立学校开放日、开放周，通过家长现场听评课、专题讲座、典型案例交流、学生作业展示、学生成果展示、参与主题班队会、家庭知识竞赛、亲子活动等形式，促进家校沟通。
（五）加强德育课题研究。各学校要针对学校德育工作的薄弱环节和当前社会反映强烈的单亲家庭子女、贫困家庭子女、农村“留守子女”的教育、网吧对青少年学生的不良影响、校园侵害案件和未成年人犯罪和学生良好行为习惯养成教育等突出问题，落实人员力量，组织开展德育课题研究，推出一批较高质量的研究成果。通过定期组织教师德育论文评选活动，召开德育工作研讨会，开辟德育论坛等形式，加强德育工作交流，推广先进经验和做法。教育局将德育课题研究纳入各级课题管理中，研究成果按相关规定纳入职称评选和考核评价体系。
（六）加强交流学习。组织开展每季度一次的德育工作现场会，采取“学校申报、县局确定、组织实施、补助经费”的形式，选取德育工作具有亮点、创新和特色的学校，实施承办现场会工作，促进学校间的相互交流学习。同时，加强与先进地区学校的交流合作，采取送培学习或请进讲授等形式，促进学校德育工作提升。
认真贯彻落实《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，以市、区德育工作意见和学校新学期工作计划为指导，以道德行为规范教育为基础，以丰富多彩的教育活动为载体，以科学规范的德育管理为保证，充分实现单元管理制度，以生为本，走文化育人的德育之路，追求实效，彰显特色，促进学校德育工作向纵深发展。
工作重点：
一、学生教育活动
以未成年人思想道德建设为主线，以学生文明形象工程为载体，力求活动主题化，系列化，生活化，切实提高德育时效性。
（一）、继续强化行为习惯教育——打造“文明校园”。
1、继续以七项习惯教育内容为抓手，强化学生学习习惯和行为习惯教育。
2、通过专题队会和主题活动强化学生行为习惯教育，挖掘一批学生“典型”，以榜样的力量带动学生自觉形成良好的习惯。
3、继续通过专项检查促进习惯教育的深化实施。
4、完善习惯教育评价方案，纳入“文明班级”的考核。
（二）、深化校园文化建设——营造“温馨家园”。
挖掘校园文化的内涵，创设适合儿童健康发展的特色校园文化，营造丰富多彩、寓教于乐、文明向上、各具特色的校园文化。
1、继续开展“温馨家园”班级布置活动，以主题化、个性化和全员参与性的班级布置展示班级特色,营造积极向上的校园文化。
2、继续实施宿舍文化建设。上学期已进行了宿舍环境布置，积极开展课余活动，丰富了住宿生的在校生活。本学期将继续开展各项针对住宿生的活动,努力形成"学校就是我的家"的心理氛围。特别关注一年级新住宿生的生活与心理，促进新生快速适应住宿生活。
（三）、实施环境教育——创建省“绿色学校”。
上学期我校已成功申报了江苏省“绿色学校”，本学期将积极迎接省教育厅的验收和评估。我们期待通过“绿色学校”的创建工作，真正落实环境教育理念，努力培养、全面提高师生的可持续发展素质。主要通过以下途径实施：
1、会同总务处共同做好校园环境的绿化、美化工作。
2、活跃环保活动，以学生“绿色征文”、主题队会、社会实践等教育活动的形式强化师生的环境意识，深化学校环境教育。
3、做好各项台帐资料，迎接省级“绿色学校”的验收。
（四）、丰富校园活动——打造“成长乐园”。
1、与少先队部、艺术组联合开展各类文体活动，活跃学生校园生活。
2、配合有关重大纪念日开展相关教育活动。
3、继续借鉴星辰“青春在线”的德育模式，依托“星韵网”和“学校与家庭”，完善学生“成长论坛”和“家长在线”教育阵地，分级部开展专题教育活动，每学期不少于三次。活动将与重大主题教育结合，与学生心理辅导结合，与增进家校合力结合，与“六个一”中“拥有一次演讲经历”相结合。
（五）、常规教育活动。
1、从学生实际出发抓好升旗仪式、班队活动、夕会课、电视台、红领巾广播等常规德育阵地建设。
2、安全教育常抓不懈。
3、加强对班级的管理与考核，完善“文明班级”考核办法。
二、德育队伍建设
（一）加强师德建设
1、树立“人人都是德育工作者”的观念，加强德育的学科渗透，强化学科教师的德育行为。
2、继续以师德讨论、师德调查等形式开展师德调研。
3、针对学生问卷中暴露的问题适时调整师德评价方案。
（二）加强班主任队伍建设
1、通过专题研讨、专家讲座、经验介绍、班主任工作现场观摩等形式有计划地进行班主任工作系列培训，开展“我的教育故事”交流活动。
2、完善《班主任工作考核评优办法》，做好班主任工作的日考、月评、学期总评优工作。
3、表彰“班主任工作标兵”及“优秀班主任”， 积极宣传“班主任工作标兵”的教育事迹，发挥“班主任标兵”的榜样带头作用，重点做好对新班主任的培训、帮扶工作。
三、深化德育研究
1、继续实施《校园文化中少先队文化阵地建设的研究》这一全国级课题，继续着力以“校园早新闻”和宿舍文化建设为抓手促进研究向纵深发展。
2、对“校园早新闻”这一文化阵地进行完善和挖掘，组建工作班子，拓宽新闻稿源，培训工作人员，使这一特色栏目更规范，更富有实效。
3、倡导个性化、多元化、人本化、模糊性的德育评价，对班主任考核评优、班级考核评比、学生评价等进行反思研究，并形成一定的理论依据。
4、对存在品德问题、心理问题的特殊学生进行个案跟踪研究，总结反思。
5、利用“夕会课”进行德育教育方式方法的研究，使之成为切实有效的德育阵地。
活动安排：
九月份：
1、 9月1日举行新学期开学典礼暨首次升旗仪式。
2、分级部召开班主任工作交流研讨会，学习“师德标兵”与“班主任标兵”的先进事迹，研讨一年级班主任工作。
3、开展XX年度“红领巾读书读报征文”活动。
4、完成班级布置，要求主题化、个性化、学生全员参与，真正落实“关注每一个学生”这一教育理念。 共2页,当前第1页1
5、研讨“文明班级”考核细则。
十月份：
1、学生行为习惯教育，营造“文明校园”。
2、安全教育。
3、高级部“成长论坛”主题活动。
4、结合“国庆节”开展小型多样的活动，实施爱国主义教育。
5、新班主任培训活动。
十一月份：
1、开展利用“夕会课”进行德育教育方式方法的研讨活动。
2、举行班级布置交流、评比活动。
3、组织有关人员讨论、修订“班主任工作考核评优办法”。
4、“家长在线”主题活动。
5、宿舍文化建设：开展宿舍活动，丰富住宿生课余生活。
十二月份：
1、安全教育。
2、组织习惯教育的评优活动。
3、特殊学生座谈会。
4、学习“‘八荣八耻’培养社会主义荣辱观”主题活动。
5、“我的教育故事”主题征文交流活动。
一月份：
1、对特殊学生进行个案跟踪研究的总结反思活动。
为加强支教教师教育教学工作常规管理，提升教师队伍综合索质，保证学校教育工作有序开展，全面提高学校教育教学质量，特制定《护驾小学支教教师管理制度》。
1、师德师风方面：
自觉遵守国家政策法规和学校规章制度，要无条件的服从学校统一管理，不搞特殊化，严格按照教师职业道德行为规范“十不准”履好职尽好责，给我校教师做表率，要有较强的大局观念，不因个人恩怨或利益私自上访，维护学校的良好的声誉和形象。
2、工作态度方面
支教期间服从工作安排，不拈轻怕重，认真履行工作职责，积极参加学校各项活动;工作总量不低于同学科教师平均工作总量,无旷工现象，每学期事假不超过5天，超过5天需经上级教育局主管科室审批备案；另外，无特殊情况严禁例会请假。
3、工作成效方面
认真完成教育教学工作任务，所代学科成绩在全镇平行班中处于中上等位次，学生满意率90%以上。积极开展学校组织的各项校本研修活动，每学期听课、评课20节以上 每学期主讲公开课（研讨课）2节以上积极参与学校教科研活动，每学期做专题讲座2次以上每学期撰写教学反思文章不低于2篇。
一、提高教师职业道德修养，优化教师队伍
陈至立在全国优秀教师师德报告会上的讲话中说：师德修养不仅直接关系到教师队伍建设，而且直接影响着受教育者，影响到全社会。因此，加强教师队伍建设，首先要加强教师的职业道德建设。
1、加强教师队伍的思想建设，提高整体素质。长期以来，广大教师在平凡的工作岗位上辛勤耕耘、无私奉献，涌现了一大批爱岗敬业、为人师表、师德高尚的优秀教师。但我们也看到，受众多复杂的消极因素的影响，师德滑坡现象或多或少地存在于一些学校之中。因此，抓师德建设，先要抓思想建设。先从思想上建设好一支优秀的教师队伍，学校的师德建设也就会水到渠成。我校每周都会安排教师进行集中学习，以邓小平理论、三个代表和科学发展观理论来武装教师的头脑，切实转变教育观念。
2、树立典范，实现群体创优。师德建设作为学校全员性的职业道德建设，要坚持正面教育、榜样激励，树立先进典型，宣传优秀教师事迹，在广大教师中形成崇尚先进、学习先进的风气。随着新教学楼的启用，搬迁整理任务十分繁重，为了把有限的办学资金都用在学生身上，学校领导和广大男教师冒烈日、顶酷暑，自己搬、抬、扛，为学校节省了大量资金。尤其是老同志，虽然年龄较大，但是工作中不叫苦、不叫累，无论是脏活累活都抢在前面干，给年轻的同志树立了良好的榜样。
3、完善师德考评制度。制度建设是师德建设的根本保障，师德的形成是由外部的他律逐步转化为自己内部的自律。在师德建设中，完善师德考评制度正是有效运用外部力量——他律形式的一种有效手段。
为完善师德考评制度，加强师德工作的领导，学校成立了以校长为组长，教务处、德育处主任为副组长的师德工作领导小组，以《中小学教师职业道德规范》、《班主任工作规范条例》为依据，结合教师的工作态度、工作业绩，通过精细化管理，将师德考核、业务考核都进行量化，把师德考核结果作为教师聘用、评优评先的重要依据，实行个人师德建设一票否决制度，促进广大教职工爱岗敬业、关爱学生、严谨笃学、淡泊名利。
二、拓宽师德建设的途径，开展经常性的师德建设活动
1、养成习惯教育为基础。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》指出：“教师要关爱学生，严谨笃学，淡泊名利，自尊自律，以人格魅力和学识魅力教育感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人。”笔者认为，这就是当今时代师德的基本内涵。我校把培养教师良好的教学行为规范作为师德建设工作的基本任务来抓，从教师的教学能力、出勤管理、行为举止、仪表着装等方面入手，注重教师有教师样子的形象塑造，同时结合学校领导的言传身教和教师的自我教育，使得良好的师德表现在校园内蔚然成风，有力地促进了残疾学生的健康成长。
2、课堂教学和班会课为弘扬师德的主阵地。课堂教学和班会课是教师对学生传授知识和进行政治思想教育的重要渠道，也是弘扬师德的主要阵地。我们要积极探索学科教学中渗透德育的方法，寻找最佳的切入点和结合点，结合案例分析，结合社会热点透析，教会学生如何做人。作为对学生进行思想政治教育重要阵地的班会课，是师生进行思想和情感交流、教师用良好师德去影响学生思想的契机。为了让班会课开展得主题鲜明、内容充实、富有意义，我校每学期都举办主题班会观摩课活动，互相学习、促进。
3、拓展渠道，收集反馈信息。为了及时收集我校师德建设的反馈信息，我校形成了定期召开家长会的制度。同时，要求班主任每学期至少对全班每位学生进行一次家访或访谈，使教师了解家长对学校、对教师的看法。我校还设立了信箱，广泛征求家长对学校师德建设的意见和建议，通过这些有效信息的及时反馈来改进学校师德建设工作，逐步将建设师德、弘扬师德、信息反馈、改进工作，形成一种良性的动态循环模式，力争将学校办成一所社会满意、家长满意、学生满意的特教学校。
当前的社会确实对残疾人还不是完全宽容，各种误解和偏见还存在。作为特教教育工作者，我们对特殊教育事业有着浓浓的情分，更有着沉甸甸的责任，我们会努力以自己高尚的师德、踏实的工作去争取更多媒体和社会力量对残疾人事业的关注和支持，我们深信特教的明天更美好。
参考文献
[关键词]思想政治工作 高校 师德建设
[作者简介]东秀萍(1975- ),女,吉林四平人,长春理工大学马克思主义学院,讲师,在读博士,主要从事马克思主义中国化研究。(吉林 长春 130022)
[中图分类号]G645 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985(2012)30-0072-02
教师的道德水平不仅是教师的个人品德问题,而且是关乎教育事业全局的重要因素。高校教师作为学校教育教学工作的主导因素、高校的服务者和管理者,应更重视自身的“德性”,即加强师德建设。高校师德建设是一个系统工程,有待管理制度和考评机制的建立健全,同时也需要深入细致的思想政治工作。因此,充分发挥传统思想政治工作方法的教育作用,是高校师德建设非常重要的方面。
一、高校师德建设存在的问题及成因
目前高校师德出现了滑坡,状况堪忧,主要表现在以下几个方面:政治理论学习欠缺,职业理想淡薄,教书育人责任心不强,功利心过强,学术腐败现象增多,甚至在某些教师身上出现了与学生之间的“权钱交易”。究其原因,可以从主客观两个方面来分析。
1.客观原因。其一,高等教育发展规模的急剧扩大。招生数量的急剧增加必然带来对教师需求量的增大。近年来大量的青年教师加入到高校教师队伍中,这些青年教师学历层次高、发展空间大、知识结构新、与学生的心理距离近,但同时,在他们身上也存在一些不可回避的问题,如政治理论功底不够深厚、职业理想不够坚定、奉献精神不强等,这些问题影响到了高校教育教学的方方面面,由此给高校师德建设增加了新的亟待解决的问题。
其二,市场经济负面效应的影响。市场经济以利益为导向,极大提高了人们的劳动积极性,然而也助长了人们价值观中的趋利倾向,甚至在很多人身上,利益成为唯一的行为动力。在这种环境中,一些教师在利益的驱使下,一边教书一边做兼职,不能全身心投入教书育人的事业当中。更有甚者为了获得物质利益,不惜以成绩考核、入党、评优、保研等与学生切身利益密切相关的事情作为筹码,与学生进行“权钱交易”。学高为师,身正为范。职业的特点决定了教师不仅要向学生们传授知识,同时必须教会学生如何做人。一名合格的高校教师不仅要学识高、业务精,同时必须以身作则,成为道德的模范。如果高校教师在教育教学过程中不能全心投入,不能恪守职业道德,那么必然会造成师德的滑坡。
2.主观原因。其一,师德建设制度不健全。师德作为高校办学中一个极其重要却难以量化的重要指标长时期不能够得到应有的重视,往往是说起来重要,做起来不重要,很少有高校制定并落实行之有效的师德考核和监督机制,致使在高校的评职、评优选先工作中,师德一票否决原则不能得到很好的贯彻落实。没有制度作为保障,师德状况的改善自然是成效甚微。
其二,教师思想政治工作弱化。高校思想政治工作的对象不仅包括大学生,还应包括全体教职员工。高校教师的思想政治工作在一定程度上被忽视和弱化。原因主要是:一方面,高校教师知识层次较高,自我意识较强,而且在高等教育教学中处于主导者的身份,因此,在实际工作中对教师进行深入细致的思想政治工作的必要性受到质疑;另一方面,市场经济以利益为导向,致使高校教师队伍建设、师德建设也更倾向于与经济利益挂钩的制度建设,因而在一定程度上忽视了思想政治工作的教育功能。
其三,教师自律不严。高校教师虽然是普通劳动者当中的一员,没有任何特权,但其职业特点、从业要求决定了教师职业的特殊性。教师职业具有更高的道德性,教师不能将教书教书育人仅仅视为一种谋生的手段,而必须将其视为一项崇高的事业来对待。只有这样,教师才能在教书育人的过程中严格自律。而当下,一些教师完全忘记了自己所肩负的神圣职责,常常以利益作为自己行为的指针,不能以教师的职业标准来严格要求自己,因此在一定程度上也带来了师德的滑坡。
二、高校师德建设中加强教师思想政治工作的必要性
一、班主任在学生心目中有特殊的位置
班主任工作是一项复杂而特殊的劳动。班主任工作的立足点是培养学生良好的思想品德，要在处理大量具 体业务工作和日常班级管理工作中，渗透思想品德教育，有意识、有目的地塑造学生的灵魂。班主任从其优越 的特殊身份，对学生的成长有着直接影响，从而使孩子们对班主任产生强烈的信任感。由于班主任在学生心中 的特殊地位，所以，每当班主任布置一项工作时，学生回到家把老师的话当“圣旨”，滔滔不绝地描绘并认真 去做。每当班主任在场参与时，学生们表现得是那么爱劳动、爱护公物、热爱集体、遵守纪律等等。班主任老 师在孩子们心目中的地位和作用是其他人无法替代和比拟的。班主任三个字已经不再只是一个简单的称谓，而 是一种权威。这样以来，如果班主任老师把思想品德课基本知识和学生们的日常行为结合起来进行现身说法， 应该表扬的大力称道，让学生们认同；应该批评的适度批评，让学生们引以为戒，那么思品课所产生的效果势 必不同。由于小学生最直接观察到的，最使他们信赖的榜样是班主任老师，其言语行为对学生具有很大的影响 力。此时，班主任若能身体力行给学生树立一个典范，一个楷模，则威力是任何力量都不可比拟的。这就是班 主任兼任思品课的优势之一。
二、班主任兼思品课有利于培养学生良好的行为习惯
思品课的目的不光是指导学生的行为，还要让学生养成良好的习惯。而习惯的养成并非一两节课、一两天 时间就能形成的。它需要经常不断的提醒、督促。而符合这一条件的当属班主任老师。班主任跟学生生活在一 起，对每位学生的情况了如指掌，学生良好的行为习惯必须通过正确的指导和反复训练才能养成。班主任老师 结合学生的思想情况，根据课堂的内容要求，指导学生的课外行为或实践，让品德课上的行为要求得到具体的 落实，并转化成为行为习惯。这就是班主任兼任思品课的优势之二。
三、班主任兼任思品课有利于开展针对性的教育
班主任在校期间与学生朝夕相处，熟悉每位学生的性格、思想、学习等多方面情况，在思品课教学中结合 本班的实际情况，有哪些与本课内容相似的事例，教学中用哪个典型事例，都心中有数，因此教学时很容易做 到有的放矢，有针对性。班主任可以直接地对学生进行辅导教育，可以及时地对学生的错误进行批评指正，可 以长期地观察学生行为，耐心细致地培养其良好的行为习惯。这些工作决非单纯的思品老师一时之力所能完成 。这是班主任兼任思品课的优势之三。
四、班主任兼思品课有利于与家长的配合
孩子是联系家庭与学校的纽带，也是家长与班主任之间加强理解、增进信任和情谊的桥梁。面对昔日娇惯 ，今天变得彬彬有礼，勤奋学习，有时还主动干些家务的孩子，做家长的在感受到孩子懂事的同时，更会对班 主任老师的工作产生敬佩、感激。因此家长极易和班主任达成共识并及时相互反馈孩子的信息。班主任接触家 长的机会多，在家访或平时的交谈中可了解到学生的思想、心理、行为等方面的情况，结合课堂教学内容对孩 子们进行有针对性地思品教育，再求得家长的合作，发挥家长的督促、监督功能，这对孩子们良好品德的形成 大有裨益。这是班主任兼任思品课的优势之四。
关键词：特殊教育；教师素质；专业化发展
在当前特殊教育教学中，大多数教师面临巨大的心理压力。因此学校需要加强并促进特殊教育教师的专业化发展，为其提供良好的教学环境，舒缓他们的心理压力，强化校本培训力度，不断丰富校本培训内容，让特殊教育教师在职前培训、职中培训中不断提升自我综合素质，为自身的专业化发展奠定牢固基础。俗话说“教育乃立国之本，民族振兴之希望”，教育对于民族与国家发展有重要的意义，特殊教育属于教育事业的核心构成部分。因此，国家、学校、公众需要强化对特殊教育的重视，实现社会的发展与进步。当前特殊教育教师的综合素质需要大力提升，无论是专业素质还是职业修养都需要加以强化，在特殊教育工作中，学校要全面了解特殊教育教师实际的工作困惑，强化特殊教育教师的培训力度，切实打造一支高素质的特殊教育师资队伍，让特殊教育教师能够真正提升自我，从而能够更加用心地投入特殊教育事业中，提高特殊教育的综合水平和质量。
一、促进特殊教育教师专业化发展的意义
俗话说：“教育乃立国之本，民族振兴之希望。”国家要想获得更好的发展，需要重视教育事业的发展，特殊教育事业是教育事业的核心构成部分。特殊教育活动能够让更多特殊群体接受公平的教育服务，让他们在掌握学科知识、技能的同时，将来能够更好地适应社会，提升社会的综合精神文明，促进社会、国家的发展与进步。同时，当前特殊教育的教育环境、教学力量较薄弱，特殊教育教师的综合素质有待提升，导致特殊教育无法取得理想的效果。因此，只有促进特殊教育教师的专业化成长，才能够营造和谐、稳定的社会氛围，让特殊学生也能拥有自己的理想、生活。除此之外，要想促进特殊教育教师的专业化发展，需要提升特殊教育教师的专业能力、道德修养，让特殊教育教师掌握更多专业技能、专业知识，在专业能力、专业知识、专业思想层面不断完善、优化自我，逐渐由专业新手发展成专家型教师，从而能够更加努力、专注地投入特殊教育事业发展中，得到更多社会认同感，共同努力营造良好的特殊教育氛围和环境，让更多特殊学生能够接受更好的教育。
二、特殊教育教师专业化发展现状
（一）教师专业水平、专业意识有待强化
特殊教育和普通教育相比有较大的差异，从教师的角度来说，特殊教育教师不仅要掌握教育学、心理学等专业知识，还需要具备较强的劳动职业技术教育能力、康复教育能力、手语能力等。但是通过实际调查发现，当前部分特殊教育教师掌握的特殊教育知识较匮乏，专业水平、专业意识有待强化，在具体的特殊教育教学中更是缺乏教学激情，只关注是否可以高效传递教学内容，却忽视了教育效果，根本无法实现特殊教育教师的专业化成长、发展。学校要重视对教师的职后培训，但是实际情况却是教师的继续教育缺乏多元化、灵活性，部分教师没有接受过专业的特殊教育培训，需要在后期学习中持续提升自我、完善自我。
（二）目标定位有待完善
在当前特殊教育教师的专业化发展中仍旧存在目标定位有待完善的情况，部分特殊教育学校只关注教师的理论培训、学习，却忽视了教师的专业实践培训，无法提升教师的综合素养。要想促进特殊教育教师的专业化发展，需要不断提升他们的自我知识和技能，强化他们对教育教学的研究。但是调查发现部分特殊教育教师在继续教育中存在重心偏颇的情况，只关注理论知识学习，却忽视了技能的掌握，在具体的教学活动中习惯用统一的教学模式对待全部特殊学生，没有了解特殊学生之间的个体差异性，并且只关注专业理论知识的传授，没有融入真实案例、生活素材，这样不仅无法促进特殊教育教师的综合发展与成长，也会降低特殊教育的效果与质量。
（三）特殊教师师资培训体系有待完善
在特殊教育事业发展过程中存在特殊教师师资培训体系有待完善的情况，个别学校只是形式化地设定一些师资培训课程、内容，缺乏完整、科学的培训规划、方案，导致教师在培训活动中无法真正获得提升与成长。当前特殊教师师资培训通常都是形式化地讲解一些教育理论知识和实操知识，并没有联系教师真实的工作困惑有针对性、目的性地设定培训的内容与形式，不能展示特殊教师师资培训的质量与效果，导致教师缺乏参与师资培训的自主性与积极性，自主学习意识比较差，无法在培训中提升综合素质等。所有这些都需要在具体的教师师资培训过程中发现问题、分析问题，构建更加完善、优质的教师师资培训体系。
三、特殊教育教师专业化发展策略
（一）加快专业建设，强化政府主导
要想促进特殊教育事业健康发展，需要提升特殊教育教师的综合素质和教育水平，加快专业建设，强化政府主导，为教师提供更优质的教育环境，让他们在特殊教育教学的过程中一边学习、一边提升自我。政府需要积极转变特殊教育发展理念，要设立相应的措施与政策，提供相应的优惠政策，吸引更多高素质人才投入特殊教育事业。政府要加大资金、物力、人力的投入，设立专门的资金援助工作计划，提升特殊教育的综合质量，让特殊教育事业能够健康、有序地开展，保证特殊教育教师的质量与数量，让他们能够更专注地投入特殊教育事业中。另外，还要不断完善制度、健全规章，为提升教师的综合素质提供相应的支撑，以此明确特殊教育教师的义务与责任，保证其合法权益，着重发展特殊教育事业。政府相关人员要和特殊教育从业者多互动与交流，从中了解特殊教育教师真实的工作困惑与生活困惑，要让教师把所有精力都投入特殊教育事业中，增强他们的工作责任感、荣誉感，从而让其能够全身心投入自我成长与提升中，成为服务特殊教育事业的高素质人才。
（二）完善特殊教育教师制度建设
教师属于特殊教育事业不可缺少的主体，所以必须持续提升教师的综合素质，完善相关的制度建设，以此提升特殊教育的教学质量。当前很多特殊教育学校缺乏对教师的综合考核，只是以教师的教学成绩作为唯一的评价指标，没有融入教师的职业荣誉感、责任感、教育模式等内容展开评价，导致考核机制有待完善，教师缺乏职业危机意识与自主学习意识，只是被动参与特殊教育活动。因此，各类特殊教育学校一定要重视对于教师的引导、管理，激发他们工作的创造性、自主性、积极性，促进特殊教育事业全面、健康发展，让教师从中有所收获与发展。目前很多特殊教育学校都实行封闭式管理，基于特殊学生安全的角度考虑较合理，但是却不利于教师自身的专业化成长。因此学校需要坚持以人为本，关注特殊教育教师的身体健康与心理健康，注重特殊教育教师的情感管理与安全管理，着力为其营造健康、积极的工作氛围与工作环境，让他们能够从行为与心理方面融入特殊教育环境中，激发自身的工作积极性，具备较强的工作成就感与使命感，能够真心热爱特殊教育事业。除此之外，各级教育行政部门需要完善特殊教育教师的聘用制度，对于教师的专业、工作经历、任职资格展开严格审查，以此保证特殊教育教师的质量。
（三）完善特殊教育教师的培训体系
要想实现特殊教育教师的专业化发展，就需要完善特殊教育教师的培训体系，让教师能够不断提升自我的专业水平，更好地投入特殊教育事业中。目前很多特殊教育学校的教师都是师范大学的学生，虽然这些教师在上岗前已经具备相应的教育理论知识，但是却缺乏实践与教学参与。由此，教育行政部门一定要做好职前培训工作，对教师的教育理论知识、教育技能开展全方位的教育培训，提升特殊教育教师的教育实践能力与工作适应能力。同时，相关政府部门要和专业师范学院展开互动、合作，设立专业的培训教育机构，对教师强化职前培训、教育。学校需要持续优化教师的培训内容，保证培训内容的完整性、针对性、全面性，让教师从培训活动中真正掌握技能与知识。学校需要分专业、分层次、分年龄设定特殊教育教师的培训内容，还要对中坚力量、骨干教师展开专门的培训，再让这些教师为其他特殊教育教师进行培训，这样既能提升骨干教师的工作积极性，还能节省更多培训经费，获得理想的培训效果。除此之外，学校还要持续完善、优化相关的培训制度，构建科学的培训、评估制度，对培训的质量展开更全面的评估，对于培训过程、培训内容、培训效率、培训结果展开管理与监督，这样既能提高教师参与培训活动的主观能动性，还能强化他们对于教育培训的重视，取得理想的师资培训效果。
（四）完善特殊教育教师的考评体系
要想实现特殊教育教师的专业化发展，就要持续完善教师的考评体系，结合教师的真实情况，遵循公开、公平、公正的原则设立考评制度，并且要把优绩优酬、不劳不得、多劳多得作为教师的考评标准，让特殊教育教师能够扎实工作、开拓进取、爱岗敬业，自主、积极地完成每一项工作任务，促进特殊教育事业健康发展。同时，教师对于现代化教育手段的掌握程度以及教师的专业技能、科研能力、教育评价、教育实践能力都要纳入教师考评体系中，要全面了解教师的道德修养、职业信念，明确师德的考评方向，让教师明确政治方向，展现教师为人师表、献身特殊教育的精神，能够积极服从学校的工作安排，成为有责任心、有奉献、有爱心的优秀教师。在具体设立特殊教育教师考评体系的过程中，要借助调查问卷、访谈、座谈会等方式征求教师的意见，合理设定特殊教育教师考评制度的内容、形式，保证考评结果的公开性、公正性、公平性，不断完善考评制度的内容，并在具体的实践中加以优化和改进。除此之外，还要充分展示相关考评体系的功能与优势，发挥考评体系的导向作用，让特殊教育教师围绕考评结果进行自我纠正、自我完善，了解自己在教育教学工作中存在的不足之处，从而能够以更加积极的状态投入特殊教育事业中。
（五）重视特殊教育教师身心的健康成长
在发展特殊教育事业的过程中，要想促进特殊教育教师专业化成长、发展，就一定要重视特殊教育教师身心的健康成长，让每一位教师都能够以积极、阳光的心态投入特殊教育事业，为促进特殊教育事业的发展奉献力量。特殊教育面对的学生都存在一些身心缺陷，教师一定要意识到自身工作职责的重要性，把教育工作看成“良心活”。在这个过程中，特殊教育教师相较于普通教师，面临着更繁重的工作内容，并且工作时间也比较长，久而久之很容易存在较大的心理压力和工作压力。因此，只有做好特殊教育教师的心理教育培训、疏导、调整工作，才能让特殊教育教师以最佳的状态投入教育工作中，取得理想的教学成果。一方面，特殊教育学校要意识到对特殊教育教师开展心理健康教育的重要性，形成良好的教育氛围，让社会人士能够意识到特殊教育工作的艰辛，以此让特殊教育教师得到更多关心、理解、支持，积极改善特殊教育教师的工作环境、工作条件，及时了解特殊教育教师的心理状态、工作状态，聘请教育专家、名师开展心理讲座活动，让特殊教育教师能够正确看待自己的职业，营造温馨的心理氛围，帮助他们客观、正确评价自我，从而在教育活动中宽容他人、欣赏学生，促进特殊教育教师专业化成长。另一方面，要想促进特殊教育教师专业化成长，学校要定期开展实践活动，通过趣味性、实践性活动，让每一位教师都拥有健康、积极的心态，感知生活的美好，从而能够更加努力、积极地投入特殊教育事业中，促进特殊教育教师全面化成长、发展。
四、结语
总之，在特殊教育事业发展过程中，要想促进特殊教育教师专业化发展，必须做好职前培训、职中培训工作，并且要把好入门关，全面保障特殊教育教师的综合素质。同时，在日常特殊教育工作中还要多和教师互动、交流，了解教师真实的困惑与想法，提出相应的解决措施，让他们能够更专注地投入特殊教育事业中，从而不断提升自我、发展自我、完善自我，成为特殊学生成长道路上的指路人，进而促进特殊教育事业健康、可持续发展。
参考文献：
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［2］余琨，李贞，王晓源.随班就读初中资源教师专业化发展的研究———以特教学校教师成为资源教师为例［J］.现代特殊教育，2013（11）.
［3］张宏飞.我国特殊教育学校体育教师培养研究热点可视化分析［J］.山东体育科技，2017（2）.
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