【关键词】工程单位 物资资料 信息化 问题 对策
工程单位的物资资料管理是完成建筑管理的关键，也是决定工程单位管理实效的重点，而要提高工程单位的物资资料管理质量，就必须抓好材料信息化管理工作。本文探索了加强工程单位物资资料信息化建设的重要性，提出了工程单位物资资料信息化管理存在的问题，并总结了相关的解决对策。
一、加强工程单位物资资料信息化建设的重要性
（一）提高准确性，能按需求做各样的统计分析，给领导提供有效的决策资料
物资资料的信息化管理能够将物资资料的情况整体汇总起来，并通过现代化计算机管理功能形成各种形式的分类统计。物资资料的统计数据对工程单位领导的工程计划、施工管理的相关决策有着至关重要的作用。同时，在工程物资管理过程中，由于物资消耗比率大，工程成本高，在不少企业里，由于物资管理不当造成越定额、超标准的消耗是屡见不鲜的。引入信息化的管理模式，使得工程单位对物资的管理更为明晰，避免了浪费情况，也使得领导的管理更为快捷方便。
（二）使信息传递更及时，实现资源共享，加快物资调配流程时效
物资资料的信息传递对工程各个部门来讲更为重要，信息化管理下的单位资料其数量、内容和应用渠道更为明确，调查的速度也就更为快捷方便，能够在具体的工程建设过程中起到加快物资调配流程时效的作用。能够有效地缩短工程建设活动的运作时间差，实现施工单位、建设单位之间的协同发展。使得企业的职能部门之间的信息资源能够互相连接、彼此共享，从根本上改变了部门之间信息不对称的现状。而这种信息的共享全面地促进了建设部门对物资的有效调配，节省时间的同时就是提升工作效率，实现物资管理静态化到动态化的转变和跨越。同时，信息化管理模式还使得信息有了跟踪功效，对物资调配过程中出现的问题能够及时发现并及时处理，形成经济业务活动和建设施工工作的协调发展。
（三）减轻工作人员的劳动量，减少纸质化
信息化的管理使得工程物资管理人员的劳动量降低，减少了纸质化的浪费和保管问题。当然信息化的管理模式要求工程单位物资管理人员必须重视自身知识的更新以及加强相关专业知识的学习，如市场营销、市场预测、企业管理、数理统计、电子计算机应用等，以扩展视野，提高业务素质。
二、工程单位物资资料信息化管理存在的问题
（一）推进信息化的重要性认识不够
工程单位在物资资料信息化建设方面的认识相对滞后，基本处于初级阶段。目前相当多的工程单位都存在“重信息使用，轻信息管理”情况，对物资资料信息化建设的必要性认识不足，行动上缺乏动力。对其必要性认识首先来自工程单位领导的意识缺位。在具体的工作过程中对物资资料信息化管理不够重视，认为手工做账就可基本满足需求。显然，这些理解有偏差，对于信息化建设而言存在阻碍，必须要从工程单位企业领导者思想的转变来实现信息化管理的全面发展。
（二）标准规范建设滞后
标准规范建设是信息化发展的实际需要，信息化具有系统性强、集成度高和技术更新周期短的特点。在信息化过程中，对信息的规范化和标准化有着严格的要求，否则将无法实现网络的互联互通和信息的大规模集成。但是，如今很多工程单位却对这方面的信息化建设工作缺乏规范化、标准化的管理，导致工作滞后，严重影响了工程物资资料的有效管理。严重的情况下还导致资料管理出现了重复劳动的情况，不仅浪费了人力资源，而且使得信息的传输、共享、安全等方面都出现了隐患，这些都是不利于工程建设的。其实，工程物资资料信息化管理的标准规范建设滞后问题是信息管理体制引发的，信息管理和技术能力相对较薄弱，信息系统建设大大落后于环境管理的需要，部门之间、上下级之间、管理部门和公众之间信息交互手段落后；支离破碎的数据，分散于各业务管理部门，形成多个信息孤岛。而这种“孤岛”化的材料信息其开发利用和共享水平较低，难以充分满足工程建设的需要。只有建立了规范的信息管理标准，实现信息化的网络体系和收集制度，才能使得信息管理出现新的模式。
（三）信息化专业人才不足
工程单位物资资料信息化的专业人才明显不足，使得单位内部管理信息系统的开发缺乏管理应用的综合性人才。虽然对于信息化网络的建设而言可以依靠软件公司，但是在具体的操作和简单维护来讲还是应该由工程单位的内部人员来完成，而且工程单位的内部人员会更为熟悉工程的管理情况、单位内部的数据情况等。从这方面来讲比软件公司的人员更有优势，因此应该全面培养单位内部的信息化专业人才。但是目前，工程单位内部没有树立正确的信息化人才观，没有想到人才培养是有周期的，不可能一蹴而就，信息化人才的培养也不例外。现在有一些单位在人才培养上有“速成”的错误认识或急躁心理，违背人才培养规律，做出一些适得其反的事，结果欲速则不达。其实，信息化人才的成长也是由初级到中级、高级发展的循序渐进的过程。应该从全局考虑，通过长期的培养来鼓励信息管理人员不断进步，并从领导层开始给予一定的信任，确保信息化人才的培养能够解决当前工程单位的人才需求问题。
三、工程单位物资资料信息化管理的解决对策
（一）增强意识保障信息化管理发展
信息化管理意识的培养要从这样几方面来考虑：（1）责任意识。工程单位物资资料信息化管理必须要有较强的责任意识。责任意识的培养要重点针对具体的信息管理人员而开展，保证信息管理能够为工程管理服务，而不是随意调阅的内容。（2）全局意识。信息化管理有着网络化的优势所在，因此工程单位应该考虑到全局意识，自单位领导开始对物资资料信息化管理的全局作用必须要考虑周全。通过软件建设使物资系统能准时提供信息、共享信息。（3）发展意识。随着信息技术的不断进步，时间与空间的差距在信息化的过程中不断地被缩小。工程单位的领导必须具备发展的意识，必须紧扣时展的脉搏，通过唤醒全员的信息化意识，有效提升全员的信息化水平，才能使物资工作不落公司的整体发展。
（二）建立健全人才引进培训机制
信息化人才引进培训机制主要包括培训和引进两方面。培训信息化人才要请软件学院顾问做指导教师，对单位内部的物资信息管理工作人员进行阶段性的培训。除了聘请专门技术人员进行培训之外，还应该重点培养信息管理人员的良好沟通技巧。如果单位领导不关心也不了解管理软件的细节和技术，信息人员就应该从管理的角度和领导沟通效果才好。其次，也要重视工作态度的管理培训，要教会信息管理人员以专业化的态度对待物资资料信息化的管理工作，爱岗敬业、专业管理，确保信息管理为工程建设服务。
（三）建立健全配套规章制度管理运行
建立健全配套规章制度管理和运行，首先要建立健全安全防范制度，从人员、设施、软件等方面建立完善相关配套制度和措施，特别是内部信息网络。以制度化管理来控制资料信息的外泄情况发生，保证企业的利益。其次，要建立健全各类物资资料管理制度，为信息化建设和系统运行、维护提供有效资料依据。物资资料的信息化管理除了进行档案化管理之外，还要建立实体物资管理体系，对工程建设过程中的物资资料信息进行详细的信息化备案，确保物资资料的价值能够随时得以调阅和全面化的价值估量。另外，要建立健全奖惩激励制度。年终对各物资信息管理工作人员工作情况进行考评，对信息化推进快、任务完成好、解决问题效果好、报送情况及时的个人授予 “物资信息化管理先进个人”荣誉称号。对工作不积极、有推诿现象，影响项目建设，造成不良影响的单位和个人，严格实施责任追究。
综上所述，对于工程建设单位而言，物资资料采用信息化的管理能够调整资源利用效率，确保物资系统对资料信息的共享，实现团结合作的工作局面。工程单位物资资料信息化管理的解决要增强意识，保障信息化管理发展，多角度地培养物资信息化管理操作人员，并通过规范化的制度管理控制物资资料信息化对工程建设的服务。
参考文献
[1]刘世.关于铁路信息化建设的几点思考[J].郑铁科技通讯，2009(04).
关键词：事业单位；档案管理；现代化；信息化建设
我国经济在高速发展，在经济基础的作用下科技发展得到了极大的支持，我国也已经进入了信息化时代，网络信息便捷快速，为社会各行各业提供了发展转型的契机，因此对于事业单位来说，其档案管理的信息化建设势在必行，只有紧紧跟随时代潮流，不断改革企业内部结构，才能在当今竞争压力极大的社会环境中获得市场份额。对于社会来说，事业单位传统式的档案管理模式已经不能满足社会发展的需求，也不能从根本上提高事业单位档案管理效率。对此，为了使得事业单位档案资料得到充分利用和管理，提升资源的共享性，促进事业单位在档案管理这一方面的工作效率，促进我国事业单位档案管理信息化建设，必须从根本上认识到事业单位档案管理中存在的不足之处，并利用信息技术来进行有效弥补。
1事业单位档案管理信息化建设的现代化
网络信息技术的诞生，为我国各个行业的发展都提供了优良的技术基础，并且对于事业单位来说，其档案管理的落后性阻碍其正常发展。信息科技诞生后也相继产生了许多相关技术和软件，其中档案管理技术的出现为我国事业单位档案管理提供了现今的技术基础，并且事业单位档案管理的信息化相比传统管理模式有着突出优势。首先，事业单位档案管理的信息化能够实现档案信息的长期保存，对比传统纸质版的档案管理模式来说，信息化的档案管理模式能够将档案信息保存到信息库中，只是占有一定的存储空间不会像传统模式那样占有现实空间，并且信息化档案管理时所耗费的管理成本低，因此，信息化的管理使得档案信息的长期或者永久保存成为可能，不仅实现了档案信息的永久保存，并且对于档案的管理质量来说也是极为可靠的，所以实现档案信息的长久保存是信息化管理的一项优越之处。其次，信息化的档案管理模式更加便捷可靠，能够使档案信息得到共享，我国事业单位数量非常多，各个事业单位内部档案资料非常复杂，管理起来难度非常大，管理人员的工作量也就相应加大了，因此，档案管理实现信息化能够将复杂的档案管理简单化，以此来促进档案管理工作的发展进步。
2事业单位档案管理信息化建设的策略
对于事业单位档案管理的信息化建设来说，要从传统纸质版的档案管理向现代信息化档案管理过度就需要对于事业单位内部管理结构进行改革，从人才到制度方面都进行全面性的改革，从根本上实现事业单位档案管理的信息化建设。
2．1加强档案管理人员的专业能力
对于事业单位档案管理的信息化建设来说，要将先进的科技引入档案管理系统就需要对管理人员的档案管理能力进行培训，以此来保证档案管理的现代化建设中人才的可靠性。对于传统事业单位档案管理系统来说，其管理人员长期从事纸质版的档案管理工作，对于信息化的档案管理模式处于迷茫状态，对于计算机技术的掌握也存在不足，对于先进的管理理念也缺乏了解，在这种情况下就使得事业单位档案管理的信息建设受到阻碍。那么，针对这种情况，事业单位就要根据自身条件，加强对于档案管理人员的专业培训，无论是从理论方面还是技能操作方面都接受有效培养，从而保证其对硬件设备操作的准确性。
2．2引进先进的计算机硬件设备
对于事业单位档案管理的信息化建设来说，基本的硬件设施是不可缺少的，那么在选择硬件设备的时候，事业单位也要注意一些情况，例如，档案管理所需的硬件设施一定要适合保存大量档案资料，硬件设施的质量一定要保证其可靠性，以此来避免档案信息由于硬件故障造成的遗失情况，此外，硬件设施要有一定的抗外部性，对于超大容量的存储设备来说，如果其抗外部性不强就容易受到外部环境的影响或者造成破坏，对于档案的存储造成威胁。因此在保证以上情况的前提下引入先进的计算机硬件设施来说是极为必要的，事业单位要投入大量的资金来保证硬件设施建设的可靠性。
2．3积极引进或者开发档案管理软件
事业单位档案管理的信息化建设不仅要引进计算机技术，对于档案管理来说还需要专门的、科学的管理软件来支撑庞大的档案管理系统的运行，因此，我们需要及时引进先进的档案管理软件，或者根据自身情况来开发适合自身条件的管理软件，以此来完善事业单位档案管理信息化系统。引进管理软件或者自身开发软件的时候也需要高素质的专业人才，对此事业单位要积极改革传统人力资源制度，从而保证人才选拔的正常进行。
2．4信息化档案管理要注重资源共享
我国事业单位传统档案管理过程中，纸质版的档案信息为企业内部人员查找资料、应用资料、讨论资料造成极大的困难，因此，为了解决这一问题，事业单位要在实现信息化档案管理建设的同时要将档案信息同步到专门的网页上，以此来便利企业内部人员查阅浏览资源，并且将档案资料同步到网络上面也能避免信息化档案管理发生故障后档案的遗失。档案管理中网络信息的共享也从根本上体现了现代化网络信息的便捷性，也使得现代化的先进网络技术得到高效利用。
3结束语
事业单位档案管理的信息化建设中主要利用的是现代化的计算机技术和庞大的网络信息系统，将档案信息存储到高容量的存储空间中，并且实现资源的共享，这种技术取代了传统纸质版的档案管理方式，促进了事业单位档案管理的现代化进程。
［参考文献］
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关键词：国际化工单位；信息管理；ERP系统
中图分类号TQ08 文献标识码A 文章编号1674-6708（2011）51-0110-01
0 引言
随着信息管理技术的发展，企业信息资源计划管理信息系统ERP(Enterprise Resources Planning)在信息管理同类产品中扮演着重要的角色。ERP将计算机信息技术、网络技术以及企业信息管理技术有机的整合为一体，实现了企业跨地区、跨部门的信息资源共享管理系统。显然，化工企业也是其受益企业之一。
ERP系统在化工企业实施后，该系统以化工企业财务管理为主线，利用现代企业生产管理技术，实现企业资源的最优化配置作为管理主体，通过科学管理，实现财务会计、生产技术管理、库存物料管理、销售管理等主要功能模块，以此来达到化工企业的科学管理经营的目的。
1 化工企业信息化建设要求
化工企业信息化管理建设应该满足网络平台建设、信息管理MIS系统建设、工业控制化系统建设、办公自动化建设针。
网络平台信息化建设应该根据化工单位的整体布局，并在建设过程中根据当前化工企业的实际情况以及未来的需求发展出发，建立覆盖全单位各个办公点以及各地区办事处数据访问安全的主要生产管理控制网络。信息MIS系统的建设，应该根据化工企业化工产品的化学生产工业路线，涵盖化工单位的产品生产、产品经营管理销售等主要管理领域，加强物料管理以及财务管理透明化建设，主要涉及的功能有生产调度管理、质量控制管理、采购管理、库存管理、销售管理以及人力资源管理。工业控制化系统主要是利用当前先进的DCS控制系统，统一各个生产车间的数据传输接口以及数据标准，进行统一数据共享管理。办公自动化管理系统是以化工单位网络平台为依托，实现电子化办公，应该满足收发电子文件处理、电子文件提交、电子通信、个人网络办公、出差管理、技术电子资料管理等内容。
2 化工企业ERP系统实施应用
化工企业ERP系统的实施主要包括以下几个方面，首先是硬件设施网络平台的建设、其次是WEB网站的建设，ERP功能的实施。除此之外为了保证ERP数据资源的完整性，化工企业应该针对企业的自身情况对ERP系统进行二次开发，完成OA办公自动化，生产自动化一体化控制要求。
1）网络平台应用建设。根据化工企业的布局情况，根据自身特点建立环路、总线、星型拓扑网络结构相结合的信息化网络结构。在该网络中建立数据处理中心、主干光纤网络、电子商务平台以及与高速Internet连接通道。除了建立基本的网络设施外，还应该对系统建立安全体系，通过对信息安全的有效组织管理来防止企业信息资源不受到泄露危险，以此来保障企业的信息资源安全；
2） Web系统应用建设。化工单位都有自己的Web门户网站，以网页的形式向外、宣传单位文化信息，扩大化工单位在同行业中影响。Web门户网站应该与企业内部的核心ERP数据共享，使其与客户和供应商之间达成很好的协作关系，并通过门户网站向外部提供销售数据信息，提升网站的广告价值；
3）OA办公自动化系统建设。较人员工操作与计算机处理有效率低、出错率高的特点，为了保障各办公部门在正常运转的情况下，应该鼓励提倡使用计算机自动化办公，避免由于人工管理带来的不便，在特殊的情况下，办公自动化应该与ERP核心数据访问相结合，完成数据共享，OA办公自动化主要包括领导办公、公文、会议、办事、公共信息管理；
4）ERP内部核心应用建设。ERP信息系统是以财务管理为核心，这也是化工单位建设过程中应该考虑的问题，在建设过程中应该从化工单位涉及的化工工艺路线出发，对系统的设计范围、功能、工艺流程重点把握。
在ERP核心功能建设时，应该以财务管理为核心，在化工企业已经实施财务预算管理为基础，深化ERP系统的应用，摈弃不合理的计算方法，有必要采用ERP支持全面预算，以此来满足资金的灵活运用。其次应该以实行目标作为成本管理体制，对化工单位中涉及到的生产成本进行实时核算监控管理。ERP本身是以财务为管理主线，所以应该加强财务分析，在制定企业战略目标时应该以ERP财务数据报表分析作为战略依据，使化工单位从财务管理“核算型”向“管理型”的转变。
除此之外，ERP信息系统的重要核心之一是采购管理与仓库管理。ERP系统会根据当前库存信息以及化工工艺路线操作来完成采购信息报表，采购部门会根据采购报表进行及时采购。在ERP核心模块中，一般会有商品供应商的基本信息，可以通过系统提供的基本供应信息，进行采购，亦可以通过网上招标采购，以此来降低采购成本。在库存方面，由于ERP通过智能计算，可以最大限度的利用仓库，大幅度减少仓库面积、这样可以有效的节约储备资金，从而提升化工单位的经济效益；
5）DCS信息集成应用建设。化工单位应该根据生产线来选择合适的DCS系统，对于选择好的DCS系统，应该将主要生产装置DCS与ERP进行连网，实现生产过程控制信息的实时集成。联网对象包括各厂主要设备运行、备用情况、工艺控制指标方面数据;主要装置负荷情况。以此来对主要生产装置的控制数据进行全面整合，完成化工单位对生产调度信息系统和生产优化管理系统的应用建设工作。
总之，ERP在化工企业的应用除了满足自身基本要求外，还应该遵循化工企业的生产特殊工艺路线，和日常办公情况进行必要的二次开发，才能够使化工企业向更快、更优的方向发展。
参考文献
一、医院信息化管理建设项目概况
(一)项目名称
(二)项目的承办单位
(三)承担可行性研究工作的单位情况
(四)项目的主管部门
(五)项目建设内容、规模、目标
(六)项目建设地点
二、项目承担单位的基本情况和财务状况
包括所有制性质、主营业务、近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行
信用等级、项目负责人基本情况及主要股东的概况
第二部分 医院信息化管理建设项目建设背景、必要性
这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。
一、医院信息化管理建设项目建设背景
国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用与影响，产业关联度分析，市场分析;
三、医院信息化管理建设项目建设可行性
(一)经济可行性
(二)政策可行性
(三)技术可行性
(四)模式可行性
(五)组织和人力资源可行性
第三部分 医院信息化管理建设项目优势
一、组织优势
二、技术优势
涉及成果来源及知识产权情况、已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限、技术或工艺特点
以及与现有技术或工艺比较所具有的优势、该项技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用等。
三、市场优势
四、模式优势
五、其他优势
第四部分 医院信息化管理建设项目产品规划
一、医院信息化管理建设项目产品产能规划方案
二、医院信息化管理建设项目产品工艺规划方案
(一)工艺设备选型
(二)工艺先进性说明
(三)工艺流程
三、医院信息化管理建设项目产品营销规划方案
(一)营销战略规划
(二)营销模式
(三)促销策略
第五部分 医院信息化管理建设项目建设规划
一、医院信息化管理建设项目建设地
(一)医院信息化管理建设项目建设地地理位置
(二)医院信息化管理建设项目建设地自然情况
(三)医院信息化管理建设项目建设地资源情况
(四)医院信息化管理建设项目建设地经济情况
(五)医院信息化管理建设项目建设地人口情况
二、医院信息化管理建设项目土建总规
(一)项目厂址及厂房建设
(二)土建总图布置
(三)场内外运输
(四)项目土建及配套工程
(五)项目土建及配套工程造价
(六)项目其他辅助工程
三、医院信息化管理建设项目建设环境保护方案
四、医院信息化管理建设项目建设节能方案方案
五、医院信息化管理建设项目建设消防方案
六、医院信息化管理建设项目建设生产劳动安全方案
一、指导思想和工作目标
（一）社会综合治税的指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“法治、公平、文明、效率”的治税方针，坚持依法治税，充分发挥社会各界在税收征管中的积极作用，不断提高全市税收征管的质量和效率，促进全市财政收入稳步增长和经济社会全面协调可持续发展。
（二）社会综合治税的工作目标。通过充分调动各级各部门的积极性，建立完善社会综合治税网络，依靠征管方式、征管手段、征管机制的创新，夯实户籍税源管理基础，提高税收收入计划的科学性和指导性，着力解决税务部门涉税信息渠道不畅，部门协调配合乏力，税源控管特别是部分行业、部分税种税源控管难以到位的问题，加强户籍税源的源泉控管，真正实现部门涉税信息共享，全面准确掌握纳税人生产经营状况和变化规律，有效解决税收跑冒滴漏问题，进一步提高税收征管质量和效率，建立起适应社会主义市场经济体制需要的社会综合治税工作机制，营造法治、公平、有序的税收环境，保证全市社会经济秩序健康有序运行。
二、工作原则
（一）依法治税原则。各级各有关部门和单位在社会综合治税工作中依法实施监督和协助管理，向税务部门提供涉税信息，必须依法办事，不得超越有关法律法规规定行使权力。（二）客观公正原则。综合治税工作要在客观公正的前提下，增强执法管理的透明度，维护纳税人合法权益，优化税收环境，保证税收征收管理的正常运行。
（三）监督制约原则。综合治税工作要在市综合治税领导小组的领导下，在社会各界的监督以及税务部门的业务指导下有效地开展工作。
（四）积极稳妥原则。在各级各有关部门和单位的支持配合下，积极稳妥地建立社会综合治税组织，充分发挥各部门的职能作用，扎实有效地开展工作。
（五）综合治理原则。大力发挥社会各界和各级各有关部门参与税收监督管理的重要作用，协调配合，建立健全“税收制度法制化、税收管理社会化、税源监控多元化、社会监督国民化”的新型立体式、网络化的税源监控体系，共同促进社会综合治税工作。
三、组织领导
为加强对综合治税工作的组织领导，市政府成立由市委副书记
四、明确职责
发改部门负责提供建设项目投资计划及进度情况，续建项目、新开工项目、重大产业储备项目等涉税信息，年度重点骨干企业投资项目、技术改造投资总体情况、投资规模、投资进度、技术改造项目预计新增效益报告表等涉税信息。
商务部门负责提供外商投资企业审批、境外单位或个人转让商标权、专利权、非专利技术所有权或使用权情况，招商引资项目的有关信息、出口统计表等涉税信息；提供典当行业、拍卖行业的许可证的发放信息，酒类经营备案登记信息以及生猪屠宰管理的有关信息。
工商部门负责提供工商登记情况，主要是各类企业开业、变更、注销、吊销登记以及年检等涉税信息以及企业股权转让的相关信息。
质监部门负责提供《组织机构代码证》发放、检验情况，锅炉检测等涉税信息。
教育部门负责提供国家和社会力量办学、成人教育和校办企业登记情况，各种民办学校的登记情况、每年年初提供知名学者和外籍文教专家、教师登记情况等涉税信息。
科技部门负责提供高新技术企业（双密企业）名单、省级以上创业服务中心、省级以上工程技术研究中心名单和技术转让合同的认定登记情况，专利、技术转让情况等涉税信息。公安部门负责提供办理过“外国人居留许可”以及华侨、港澳台人员暂住手续的在我市就业外国人和华侨、港澳台居民信息等情况；各类煤矿、矿山火工产品采购等信息；车管所接受各驾驶员培训学校为学员报名的信息，车船使用、车辆注册挂牌登记、经营性停车场注册、暂住人口居住、房屋租赁情况、涉税案件信息；税务机关移送案件反馈信息及个体户、企业法人代表（负责人）身份证件等涉税信息。
民政部门负责提供福利企业的认定情况和成立的社会团体、民办非企业单位登记、注销等涉税信息以及福利业务登记、销售等情况。
事业单位登记部门负责提供事业单位法人登记底册（主要是指事业单位法人设立、变更、注销、撤销登记和年度检验情况）。
人社部门负责提供行政机关名单、事业单位工资总额核定单位名单，《就业失业登记证》发放情况，外籍及港澳台人员劳动就业证发放情况、技能培训单位登记信息，各单位社保费基数及申报情况，服务型企业、劳动服务企业和劳务派遣型企业年检情况，企业工效挂钩清算结果和企业工资总额基数核定情况等涉税信息。
财政部门负责提供行政事业收费的相关信息，行政事业单位基建投资信息，集中支付工资奖金情况、会计师事务所名单等涉税信息。
国资部门负责提供国有独资和控股企业兼并、转让、划转、改组改制以及大中型企业主辅分离、企业破产等涉税信息。
国土资源部门负责提供土地征收、供应、转让和矿山开设、合并、分立及股权转让和经营等涉税信息。
规划部门负责提供各类建设项目规划、立项审批等涉税信息。
住建部门负责提供建设工程招投标情况，包括建设项目招投标情况，项目合同备案，直接发包的项目备案情况，建筑工程施工许可证或准建证发放情况，市政建设项目情况等涉税信息。
房产管理部门负责提供商品房预售许可证发放、房产交易和产权证发放情况、房产租赁情况、低价位商品房批准建设与销售情况、房地产开发项目资质审批、项目审批情况等涉税信息。
环保部门负责提供全市环境保护规划情况、环保工程建设等相关涉税信息。
交通运输、海事部门负责提供各类车辆、船舶营运证发放、公路建设工程许可等情况，国、省道的大中修及省交通运输厅组织的公路及航道工程建设的招投标信息和船舶检验的信息，提供当年度公路建设投资计划等涉税信息。
水利部门负责提供水利、小水电站建设项目批文情况及项目招投标情况、河砂开采、销售情况。
农业及农业综合开发部门负责提供农业开发基本建设投资计划等情况。
林业部门负责提供林业开发基本建设投资、林木砍伐、采购办证等信息。
文化部门负责提供文化经营许可证发放和各种演出及人员情况等涉税信息。提供举办文化艺术活动计划、文化团体演出登记信息。
卫生部门负责提供营利性和非营利性医疗机构的认定和年审、医疗机构执业许可证的发放、卫生许可证的发放等涉税信息。
体育部门负责提供体育比赛及体育界知名人士等涉税信息。
统计部门负责提供地区生产总值及构成，工业生产、工业企业经济效益情况，固定资产投资，批发零售贸易业情况，财政收支情况，存贷款情况，物价情况，人民生活日常劳动工资情况，相关地区比较情况等涉税信息。
物价部门负责提供核准的行政事业单位经营服务性收费项目、标准等情况，并提供相应收费许可证发放情况等涉税信息。
残联负责提供《残疾人证》发放情况等涉税信息。
国税部门负责提供增值税、消费税的征收情况，发票开具及税收定额核定情况等信息。审计部门负责提供涉税审计信息、涉税审计结论、审计发现的问题及建议，审计发现的涉税线索等情况。
司法行政部门负责提供律师事务所登记批准信息。
粮食部门负责提供国有粮食购销企业的名单和其他粮食企业名单以及国有粮食购销企业的变更、改制信息。
电力部门负责提供小水电的并网、发电信息以及有关生产企业的用电信息。
烟草部门负责提供烟草经营许可证的发放信息。
煤炭部门负责提供各类煤矿开设、合并、分立及股权转让和经营等涉税信息。
法院、检察院负责提供案件涉税信息。
供水部门负责提供有关生产企业每月生产用水情况。
五、工作措施
（一）加快房地产综合治税模块建设，在信息平台打造房地产办证的专用模块，完善流程，做到先税后证,加强房地产税收征管。
1.物价部门按照郴政办发〔2010〕49号文件的要求，由价格认定中心统一鉴定二手房的成交价格。
2.房产管理部门按要求将各房地产开发公司登记的一手房销售合同全部录入综合治税平台，由地税部门进行比对。
3.住建、规划部门对已经规划好的建设工程项目，督促其先向地税部门进行登记管理，未登记的不发放相关许可证。
（二）公安部门对各类矿山进行火工产品管制，对于有欠缴、抗拒缴纳税款情况的，根据税务部门协助通知暂停对其供应火工产品等专用物资。
（三）公安交警、海事部门在车辆、船舶年检前，督促其办理纳税手续，对于未缴清税款的车辆、船舶，根据税务部门协助通知暂缓办理年检手续。
（四）林业部门对从事木材收购、采伐、销售的纳税人，相关税收，未缴清税款的，根据税务部门协助通知暂缓颁发相关许可证件。
（五）电力部门对小水电行业纳税人，代扣相关税收，未缴清税款的，根据税务部门协助通知暂缓支付电价款。
（六）国税部门在窗口开票时相关地方税收，对未清缴地方税收的增值税纳税人，经综合治税办提请，停止对其供应发票，督促其缴纳相关地方税收。
（七）财政部门协助税务部门把好发票关，凭正式税务发票支付有关款项。
（八）民政、文化、体育等部门协助税务部门做好各种销售及兑奖、文艺演出及商业性比赛等项目税收的征收管理工作。
（九）市场服务中心协助税务部门做好各集贸市场内零散税收的征收管理工作。
（十）商务部门协助税务部门做好酒类行业税收的征收管理工作。
（十一）矿产品（煤炭）税费征收管理办公室严格按要求矿产品（煤炭）税费。
（十二）工商部门协助地税部门加强对股权转移税收的征收管理工作，在办理股权转移登记时，及时督促股权转让的企业和个人到地税部门办理相关纳税手续，未办理纳税手续的，根据税务部门协助通知暂缓进行转移登记。
（十三）三都镇、鲤鱼江镇、东江镇、兴宁镇政府和唐洞街道办事处严格按要求个人房屋出租的有关税收。
六、工作要求
（一）统一思想，加强领导。各级各有关部门要把社会综合治税工作列入重要议事日程，切实增强责任感和使命感，立足实际，依法履职，常抓不懈，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并指定专人负责日常协调工作，确保工作顺利开展。
1 强化文书档案管理认识，创新文书档案管理理念
将信息化技术应用到事业单位的文书档案管理过程中，需要以先进的思想来指导文书档案管理工作，充分发挥现代信息技术的优势特点，以便能够更好的实现事业单位文书档案管理的信息化。因此，这便需要事业单位的档案管理者充分认识到文书档案管理工作的重要性，积极创新文化档案管理的理念，将文书档案管理纳入到事业单位发展战略的组成部分。这样文书档案管理工作在以先进思想的指引下，能够更加顺利有序的进行。
2 建立完善的文书档案信息化管理体系，保证文书档案信息的完整性
在事业单位文书档案的信息化建设过程中，应该根据实际情况建设规范化的信息档案建设标准和要求，明确数字化档案资料建设、档案信息安全、档案资料管控等各方面的要求，逐步构建起系统完善的文书档案信息化管理体系，从而确保文书档案资料管理的完整性、真实性和可读性。同时，还应该创新文书档案管理的载体形式，制定标准的文书档案要求，丰富文书档案管理工作的内涵，真正达到事业单位文书档案管理水平提升的目的，为充分开发和利用文书档案资料奠定坚实的基础。
3 强化档案管理人员培训，打造高素质的档案管理队伍
在事业单位文书档案的信息化管理过程中，为了最大限度提升文书档案的管理实效性，便需要强化档案管理人员积极参与培训，全面了解信息技术的操作方法与规程、信息档案的管理方式与原则、信息的汇总和分析，不断提升事业单位档案管理人员的专业素养。同时，还应该强化事业单位档案管理人员的创新意识培养和信息管理思维锻炼，让档案管理人员全面学习档案管理的方法、流程和实务操作，逐步提升档案管理人员的综合素养，为事业单位档案管理实现信息化、规范化、标准化和流程化提供重要的人才基础。
4 制定系统的档案管理制度，优化文书档案管理
为了最大限度提升事业单位文书档案的管理水平，便需要制定系统完善的档案管理制度，增强文书档案管理制度的执行力度，尽量影响文书档案管理的水平。通过制定科学合理的文书档案管理制度，是开发和利用文书档案资料的重要途径，所以需要在以往文书档案管理制度的基础上进行优化和调整，保证所制定的制度与单位发展的实际情况保持统一和协调。同时，需要科学的分配责任，制定完整的领导体制，构建系统的质量监督体系，以规范化和标准化的文书档案管理制度来强化文书档案管理的实效性。
5 加强信息化管理平台建设，强化文书档案管理
校（院）委会：
校（院）2019年度内部控制报告编报工作已基本完成，现将有关情况汇报如下：
一、2019年度内控报告编报工作基本情况和主要变化
我XX行政事业单位内控报告编报工作始于2016年，每年按照XX财政厅要求在4月底前报送上一年度的单位内控报表。今年由于受疫情影响，编报工作延后至7月份，并要求于8月30日前完成报送。XX财政厅于2020年7月1日了《关于做好2019年度行政事业单位内部控制报告编报工作的通知》（辽财会〔2020〕154号）（以下简称为《通知》），并于7月8日开展了线上编报工作培训。
（一）基本情况
单位内部控制编报内容主要包括内控领导小组和工作小组的组成和运行情况、内控体系建设情况及权利运行制衡机制建立情况；预算业务、收支业务、政府采购业务、国有资产业务、建设项目业务和合同业务的制度和流程图的建立和更新、工作完成情况和管控情况的相关数据；内控信息化建设情况等。其中明确要求内控考核评价结果应用于：完善内部管理、监督问责和领导干部选拔任用。
2019年度内控报告编报系统共含11张表格。11张表格填写完成后，系统将对单位内控情况进行评价，分为优、良、中、差四个等次，并自动生成本单位《2019年度行政事业单位内部控制报告》，提出单位内控工作中存在的问题，同时针对问题提出建议。
（二）2019年度编报内容的主要变化
1.编报软件由单机版改为网络版，优化填报方式，简化填报程序。
2.增加内控评价事项。要求单位填写是否自行或委托第三方对单位内控体系建立与实施情况进行检查，并出具评价报告的情况。
3.强调加强结果应用和事后监督指导。2019年行政事业单位内控报告编制完成后，XX财政厅将聘用专业团队抽取XX直和市县（区）各100家行政单位进行内控报告核查分析，并对核查结果进行通报，总结推广先进典型。
二、校（院）2019年度内控报表编报工作进展情况
XX财政厅《通知》下达后，财务审计部在财务内控工作领导小组和分管领导的指导下，向办公室、人力资源部和资产管理部等部门传达了文件精神，共同研究制定了工作实施方案，分别落实相关工作，明确按方案开展工作。各部门指定专人就相关工作与财务审计部沟通协调，并于7月22日前向财务审计部报送相关材料和数据。财务审计部根据各部门提供的数据和佐证材料进行了预填报，并将预填报过程中遇到的疑难事项与XX财政厅沟通。预填报完成后，系统自动生成内控报告，整体初步评价等次为“中”。
三、2019年度内控工作存在的问题
预填报之后，内控报告填报系统自动生成的校（院）《2019年度行政事业单位内部控制报告》（以下简称《内部控制报告》）指出，2019年我校的内控工作存在以下三个问题：
一是存在单位风险评估覆盖范围不全面的问题。由于2019年度我校未进行全面的内控风险评估，只开展了资产类清查评估工作，且我校（院）内部控制信息化尚未开展，因此风险评估覆盖范围不全面。
二是存在项目支出绩效目标设定比例不高的问题。由于教师课题费、基建项目等不需向XX财政厅报绩效目标，因此在2019年度决算报表中我校（院）预算编制范围内全部预算项目数为7个，而我校（院）实际完成绩效目标申报项目数为2个，分别为干部教育和教育教学，从而导致项目支出绩效目标设定比例不高（28.57%）。
三是存在内控信息化系统建设问题。
由于2019年度校（院）内部控制信息化建设尚处于探索、调研阶段，内控信息化系统尚未建立健全，因此存在以下两个问题：
1.未建立健全各业务管理内部控制信息系统；
2.内部控制信息系统未全部实现互联互通。
四、下一步工作计划和建议
我部根据内控报告评价结果对校（院）内控工作存在的问题进行分析，总结工作经验，结合校（院）工作实际，制定下一步工作计划和建议如下：
一是继续完善内控体系，夯实风险防控基础。建议结合校（院）制度建设年的工作成果和工作实际，对校（院）现有内控体系查缺补漏，进一步完善内控体系建设。同时根据《内部控制报告》的建议：“单位每年至少开展一次内部控制风险评估工作，且评估范围应全面覆盖单位和业务层面。”拟委托第三方对校（院）开展全面的内控风险评估工作，加强对内控建设工作的宣传，提高各部门对内部控制工作重要性的认识。
二是以信息化建设为契机，推动内控体系的建设与完善。内部控制信息化是内部控制制度实施与落地的重要途径，通过利用信息化手段来提升内部控制管理的集约化和科学化，从而提升内部控制管理水平，保证各项活动的合法合规和资金的安全可控，实现内部控制的程序化与常态化。
随着农业科研单位人事管理工作的不断发展，传统的以数据、文本保存职工基本信息的管理方式也随之暴露出其局限性。本文简述应用现代化技术手段的人事管理信息化系统的构建思路，为新形势下农业科研单位人事信息一体化平台建设提供参考依据。
关键词：
农科科研；人事管理；信息一体化
农业科研单位是我国农业发展中的主力军，其人事部门多数管理事务还停留在手工操作阶段，信息化程度较低。随着我国经济和农业发展进入新常态，农业科研单位各项工作的不断开展，各职能部门对本单位职工各类数据信息的完整性、准确性、及时性要求也越来越高，目前农业科研单位传统的以数据、文本保存职工基本信息的管理方式暴露出其在信息储存、共享、维护等方面局限性。管理信息系统（ManagementInformationSystem，简称MIS）是以人为主导、以科学的管理理论为指导、建立在科学的管理制度基础上的人机系统[1]。部分单位虽然初步构建了人事管理信息系统，但系统缺乏整体性和针对性，将信息系统的应用单纯停留在数据处理阶段，未能挖掘数据的深层意义，最终难以体现人事管理信息系统的应用价值。
1农业科研单位传统人事信息管理方式的局限性
1.1信息分类与提取
农业科研单位职工信息人事管理工作需要采集、储存并应用大量的职工信息。随着日常工作的推进，人事部门按规范化掌握的信息将会不断增加、积累，并逐渐细化。传统的职工信息记录方式难以实现明确分类、便于取用和易于维护三者之间的平衡。例如：若按类别分类存放，则查找职工多个信息时需要同时查找多个文件；若将所有信息加以整合，则工作表包含信息过多、文件过大，不利于日常维护。
1.2信息共享
农业科研单位人事部门工作人员分工明确。按照2014年国务院《事业单位人事管理条例》规定，事业单位人事管理主要包括岗位设置、公开招聘和竞聘上岗、聘用合同、考核培训、奖励处分、工资福利和社会保险、人事争议处理、法律责任等方面内容，每位人事干部掌握着职工不同方面的信息，职工某一方面信息的更改难以实现数据的实时共享和整合[2]。
1.3信息维护
职工信息保存一般使用Excel电子表格的形式，数据显示集中，进行职工信息变更和数据修改时不可避免失误操作。此外，Excel数据项自身的校验功能是有限的，一旦误录信息后期很难发现。
1.4信息安全
首先，目前人事信息数据均存储在办公电脑中，信息维护过程中数据备份不及时，电脑发生故障等主观或客观因素都是潜在的数据安全隐患。其次，数据文件已于拷贝，存在被他人窃取或篡改的风险。
1.5信息统计
人事干部在取用数据，进行统计时只能在Excel中对相应数据项按条件进行手动筛选，需经过一次或多次筛选才能得到报表中的一项内容。这种统计方式耗费人力、操作繁琐、且效率较低。
2农业科研单位人事管理信息化系统构建
2.1实现组织结构信息管理功能
农业科研单位人事部门的管理职责涉及到岗位设置，故系统应实现对单位组织结构相关信息的管理功能。如：对农业科研单位机关处（室）、各研究所的编制情况、岗位设置情况等信息的分类管理与维护。
2.2实现职工信息管理功能
建立职工信息数据库是农业科研单位人事管理平台的核心，系统应实现管理和维护农业科研单位全体职工各类数据信息的功能。建立包括职工的基本信息、学历学位信息、国内外进修情况、职称评聘情况、奖惩情况、家庭成员信息、调入调出变动情况等涉及人事管理的方方面面内容的信息资源数据库。职工数据信息化的管理，首先有利于数据形成统一的存储格式，使数据标准化、规范化；其次有利于职工信息的实时更新，方便人事部门掌握最新、最准确的数据信息；再次，有利于信息的整合，方便各类信息的查询。此外，系统还应实时显示如单位在职职工总数、不同岗位在职人数、职称情况、学历情况等基本人事信息，以便随时掌握单位职工整体情况。
2.3实现信息查询和数据统计功能
系统应具有信息查询和数据统计功能。管理人员可根据需要对职工的相关信息进行多条件查询，并根据管理人员所提供的具体条件自动计算、统计，筛选出符合条件人员。相比于Excel表格的筛选功能，人事信息系统在筛选过程中可允许保存统计条件和统计结果，随时调用查看。
2.4实现数据输出、表格打印功能
在系统中查询、统计得到的信息应能够以固定格式输出，形成文档。此外，系统还应设有一些固定的表格模板，如《干部履历表》、《干部任免审批表》、《岗位聘任审批表》等，最终实现能够将上述含有职工基本信息的表格直接打印功能，节省人为录入过程，节约人力成本。
2.5权限分配功能
人事管理部门分工明确，人事干部在对系统信息的维护过程中，只能修改自己职权范围内的数据信息，而不能对其他数据进行修改[3]。如：更新职工的家庭成员信息是档案管理人员职权，其他人只有对该信息的查看和使用权限，无更改权限。从而合理维护职工信息。
2.6信息一体化功能
农业科研单位人事管理信息化系统的构建不单是为了简化人事管理工作，更深层次的意义在于结合本单位特点，与其他应用系统对接。在为其他职能提供职工基本信息的服务的同时，与财务、科研等部门的应用系统形成一体化信息整体。职工的信息数据库中除包含人事信息外，还包含课题项目、科研成果、文章、奖励、农业推广情况等科研信息，项目经费及使用情况等财务信息，最终实现不同系统间信息数据的联动。如：在审批博士后资助项目报销时，可以通过财务网站查看该项目的经费使用情况，以此作为审批依据，免去向财务部门核查的中间环节；在职称评聘、职工年底考核时，管理人员在职权范围内可查看职工科研成果，直接进行资格审核和业绩成果赋分。实现智能办公的同时，形成对职工的动态管理和综合评定。
3结语
在农业科研单位中，人事管理部门要充分调动科技人员工作积极性、深度挖掘其工作潜力。人事管理信息化系统的构建是农业科研单位实现信息一体化的基石，是各类信息系统逐步实现联动进程中至为关键的组成部分；在有效简化人事部门工作程序、大幅度提高人事管理工作效率和质量的同时，为本单位提供各项人事数据分析结果，为基层作业、中层控制、高层决策提供数据支持，更好地发挥农业科研人才在科技创新、农业发展中的主力军作用。
参考文献：
[1]王虎,张骏.管理信息系统[M].武汉:武汉理工大学出版社,2007:9-10.
[2]郝楠.农业科研单位人事信息管理平台的设计初探[J].辽宁农业科学,2016(6):56-58.
一、提高认识，切实加强对网站信息报送工作的领导
门户网站是全区对外宣传的重要窗口，其主要功能是运用互联网宣传全区经济社会文化等方面取得的成绩，区直各部门，各街办（管理处）工作动态性信息，为社会提供政务公开服务。建设好门户网站，是优化提升、繁荣发展的一个具体体现，对于转变机关工作作风，提高工作效率，促进政务公开都具有十分重要的意义。各单位、各部门要充分认识搞好门户网站建设的重要性和必要性，高度重视门户网站信息报送工作。各单位、各部门主要领导要亲自过问，定期督促和检查，分管领导要具体抓好工作指导和落实。要进一步加强网站信息网络队伍建设，各单位、各部门要在落实分管领导的同时，明确一名具有一定电脑操作技术、文字功底扎实的同志担任网站建设工作联络员，具体负责信息编辑和报送工作。
二、明确责任，积极主动完成网站信息报送任务
及时、准确更新网站内容，搞好互动服务，是网站建设生命力所在。各单位、各部门都要积极主动地做好门户网站信息报送工作，所涉信息报送全部采取登入网站后台系统网上报送。按照“上网信息不、信息不上网”的要求，各单位、各部门上传信息必须填写网站信息审核表，经本单位、本部门主要领导或分管领导审批同意后网上报送，办公室将随机抽查上网信息审批情况。网站信息审核表后台网址
1、静态信息报送。静态信息包括本单位、本部门机构设置（含主要职能、领导分工、内设机构、办公地址、联系电话）、相关政策法规、办事指南、表格样式等。各单位、各部门静态信息必须定期登陆检查，对发生变更的内容要及时登入各自网站后台报送、修正。
2、动态信息报送。动态信息主要指各单位、各部门在经济和社会发展中采取的重要工作措施、取得的主要工作成绩以及重要会议、重大活动、重大事件等。各单位、各部门动态性信息要做到专人负责，及时报送。
3、新出台重要文件的信息报送。凡出台的重要性文件，除另有规定的外，都应在之日在网站予以公开。
4、信息报送要求。会议、事件、新闻类信息于当日登入各自网站后台报送，其它信息最迟应在3日内登入网站后台报送。所报信息文字表述要准确、严谨、恰当。要严格执行互联网安全保密的相关规定，不得报送违反国家相关法律、法规的信息资料。
三、严格考评，建立健全区门户网站信息报送长效机制
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