关键词：企业 党风廉政 建设
前言
党的十报告提出要坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。这是党的一贯政治立场，也是广大人民关注的重大政治问题。客观地评价，经过长期的努力，我们的党风廉政建设已经取得了一定的成绩。但是，居安思危，我们仍然要挖掘当前党风廉政建设中存在的问题，采取针对性的措施来一一解决问题，从而全面推进企业党风廉政建设。结合着当前党风廉政建设中存在的问题，我们要进一步使广大党员干部认识党风廉政建设工作的重要性，充分发挥制度的作用，依靠浓厚的廉洁文化来开展企业党风廉政工作，为打造廉洁、高效的企业打好基础。
1.企业党风廉政建设存在的问题
1.1对企业党风廉政建设重视程度不够
当前企业党风廉政建设面临许多新情况、新问题，突出表现在消极腐败现象严重，甚至某些方面还在扩大蔓延[1]。这实际上反映了某些党员干部对党风廉政建设重视程度不够，一些领导干部认为企业的根本任务就是抓好经济效益，这样才能应对日益激烈的市场经济，而忽视党风廉政建设工作。
1.2制度落实力度不够
在推进党风廉政建设的过程中，我们建立了一些很好的制度，比如信息公开制度、内部制约制度、外部监督制度、群众举报制度等。这些好的制度在实行的过程中没有能够很好地执行。比如，外部监督制度，在实际行使起来却是困难重重，有的职工检举了有问题的企业领导人，但是，检举信却落到了该领导人手中。这就严重影响了制度运作的效果。
1.3廉洁文化不浓
文化虽然是无形的，但却能够对人们的行为产生无形的强大影响。以国有企业为例，如果企业内部有浓厚的廉洁文化，人人以廉洁为荣，以为耻，那自然会为党风廉政建设工作的开展创造良好的文化氛围。但是，从当前来看，在市场经济发展的过程中，有的领导干部出现了对金钱的崇拜，物质主义盛行。这就会产生谁有能力谋求利益谁就厉害的错误认识，在企业内部必然会形成人们想方设法通过各种途径谋求个人私利的不正之风，也为党员干部的腐败大开方便之门。
2.推进企业党风廉政建设的对策
2.1高度重视企业党风廉政建设工作
要推进企业党风廉政建设，首先就需要解决认识问题，高度重视党风廉政建设工作，将党风廉政建设工作提高到和企业的生死存亡并列的位置上来。立党为公、执政为民，要保持党的本色，就要保持和人民群众的关系，就要继续带领广大群众实现本企业的大发展，实现国家的繁荣富强。那么，在实践中，企业的党员干部要主动加强对自身的要求，从严要求自我，从一点一滴做起，起到共产党员的先锋模范作用。当然，仅靠自律是不够的，党风廉政建设工作也是必不可少的。重视党风廉政建设工作，加大这一工作力度，对于企业党员干部的个人成长，对于广大员工利益的维护，对于企业的长远发展都是有利的。
2.2充分发挥制度的监管作用
要推进企业党风廉政建设工作，还要健全完善廉政制度机制，切实规范权力运行秩序[2]。权力是一把双刃剑，用的好能够为员工谋利，用不好能够侵犯员工利益。因此，要规范制度，以制度为依据对党员干部的权力加以规范。如前所述，我国已经有了一套党风廉政建设制度，在进一步的工作开展中要结合发展变化了的实际，不断完善制度。同时，更为关键的是要增强制度的贯彻力度，发挥制度的监管作用。有了好的制度，还要严格按照这一制度来办事，这样才能够压缩企图违法乱纪的人的活动空间，增加其违法乱纪的机会成本，从而约束其违法行为。
2.3积极培育廉洁文化
在企业文化建设的过程中，要将廉洁文化作为重要的内容。企业文化是一个企业在长期的生存和发展过程中形成的，属于一个企业的无形资产。积极培育廉洁文化，最重要的就是要着力解决领导干部的“三观”问题，让正确的观念在人们的思想上扎根[3]。有了这样的观念，党员干部才会从小事做起，将连接奉公作为自己的行为准则，将党风廉政建设的要求转化为自己的内在动力。当然，廉洁文化的培育也离不开广大的普通职工，他们作为企业的一员，理应在廉洁文化的培育过程中发挥积极的作用。
3.结语
企业党风廉政建设是一项需要长期坚持的艰苦卓绝的工作。这一工作开展的好，企业中党员干部之间，党员干部与群众之间能够团结一致，心往一处想，劲往一处使，实现企业的快速、健康发展。这一工作开展不好，则党员干部内部会出现矛盾，党员干部与群众之间的矛盾也会加大，群众的干劲会受到影响。因此，我们要正视这一问题，正视在某种程度上存在的愈演愈烈的态势。只有正视这一问题了，我们才有可能解决这一问题。同时，解决问题不是靠豪言壮志，而是要脚踏实地地对照着存在的问题，一一采取措施来解决问题。有了良好的制度，有了廉洁的文化，坚持不懈地开展下去，企业党风廉政建设工作即能够达到预期的目标，企业的发展也才有了根基。
参考文献：
[1]宋德明.社会主义市场经济条件下党风廉政建设存在的问题及对策[J].胜利油田党校学报，2007（5）：60
关键词： 建筑工程；风险管理；问题；有效措施
引言
工程项目风险管理作为整个建筑工程项目的一部分，其重要性不可小觑，因为如果建筑项目的风险较大，且没有任何风险管理措施，则无法保证建筑企业的利益。目前，我国的建筑工程项目风险管理中还存在着很多的问题，需要我们在今后的工作中不断改进。
1.建筑工程项目风险管理的内涵及重要意义
1.1内涵
建筑工程中所涉及的风险因素多种多样，为了避免风险的发生以及降低风险带来的损失，建筑企业需要针对工程项目的风险制定管理体系。建筑工程项目风险存在不确定性，且随时都会发生变化，同时会受到社会中各种客观问题的影响，所以在进行工程项目管理时，首先要进行风险识别，即对项目施工的环境进行风险分析，通过对风险的因素、概率分布、损失量等问题进行衡量，针对实际问题选择合适的风险防范措施：回避、转移、自留或利用风险，从而解决问题。
1.2重要意义
建筑工程项目风险管理的重要意义可以分为以下几个方面：（1）工程项目风险管理能力的高低对开发商以及建筑施工单位在未来的发展有着极大的影响如果风险管理得不到重视，轻则延缓施工进度，重则使施工人员的生命安全得不到保证，甚至是整个项目无法进行。（2）影响经济效益。建筑工程项目风险管理体系足够完善、管理人员具有足够硬的专业风险管理知识，就可以根据工程的实际情况，降低风险以及合理安排工程的资金流向，为整个建筑企业带来更多的利润。（3）促进工程建设的有效进行。做好风险管理工作，不仅可以化解矛盾，还可以做到未雨绸缪，降低风险在建设工程施工中出现的概率。
2.建筑工程项目风险管理现状分析
2.1建设企业对工程项目风险认识不到位，企业管理体系不完善
对工程项目风险管理认识不到位是目前风险管理中存在的主要问题。从国内真个建筑行业来看，不管是建筑企业还是开发商，或是与建筑工程有关的行政管理部门，都存在着对风险管理认识不到位的现象，且没有采取实际有效的措施解决问题。在问题出现时，工程项目的双方均以利益为主要考虑对象，并未真正意识到风险管理的重要性。建筑企业对工程项目风险的认识不到位，使企业管理体系得不到完善，所以在出现问题时，不能以最快速度依据管理体系分析并解决问题，如风险管理体系中有关法律：《保险法》以及《建筑法》等。
2.2建筑工程项目设计存在的偏差较大
设计人员结合开发商的要求对工程项目进行设计时，由于设计资料不够详细或是时间不足，导致工程的设计人员在设计时采用较为简便的计算方法，或是采用不同的技术标准进行设计，但是不同的计算方法以及技术标准所带来的结果却有所不同，而这些偏差的形成极有可能带来新的风险，给项目的收益增加不稳定性。设计单位就设计方案这方面没有与开发商进行详尽地沟通，增加了不确定因素的形成，同时也对工程的施工进度带来一定的影响。
2.3管理人员缺乏专业知识
与西方的一些发达国家相比，我国的工程项目管理技术较差、管理人员的专业知识不过关，针对项目的潜在风险没有考虑全面，不懂如何根据建筑施工的实际情况以及施工特点来分析工程的风险。在建筑工程中，需要全面考虑各种风险因素发生的可能性，根据其中的特点有效转移或利用风险，例如：“金色花园”工程项目中，通过建立该工程项目综合风险的评价表，对各种风险发生的可能性进行汇总，尽可能避免风险的发生。
3.加强建筑工程项目风险管理的有效措施
3.1加强企业人员的风险管理意识，完善管理体系
虽然我国大多数的建筑企业的风险管理体系较之前已经有了很大的改善，且管理人员的风险管理经验有了很多的积累，风险管理意识也有所加强，但是在建筑工程实际施工中仍然存在很多的问题，需要我们在今后的工作中不断进步。加强企业人员的风险管理意识、完善管理体系是降低风险发生可能性的重要方法，完善管理体系有助于提高风险管理人员的管理能力。建立适合建筑企业发展的项目综合风险管理模式，如：分析案例进行风险识别，通过对风险的来源以及影响因素的分析进行风险估计、评价，利用风险带来的威胁以及机会来规划风险，最终采取有效措施控制风险。
3.2提高管理人员的专业知识
提高风险管理人员的专业知识是提高管理能力的重要手段，建筑企业可在聘用管理人员时，加大考查专业知识的力度，尽可能选用拥有过硬专业知识的人员，以提高企业的整体工作能力。针对企业已有的风险管理人员，企业可根据其实际情况制定有效的培训计划，使其在工作中有足够的实力准确识别、评估风险，从风险的来源加以控制。
3.3采取有效措施处理风险
风险不一定都是有威胁的，一些风险也可以给建筑企业的发展带来机遇，但是如何判断风险是有利还是有害的？还需要我们管理工作人员加以分析。针对能给企业带来机遇的风险，可以采取风险自留以及利用的方式，以风险创造利益；风险评估后，需要对风险的来源加以控制，尽可能使其不发生；在风险发生时，需要将风险带来的损失最小化，拒绝或放弃承担的风险，以避免更大风险的发生；如果企业没有有效方法降低风险，就可以采取风险转移的方法，将企业风险转移到别的企业以实现企业的自保。
4.结语
近年来，我国的建筑行业的实力还在不断加强，而建筑工程项目风险管理中还存在着很多问题，需要我们在工作中不断改进。采取有效措施进行风险管理，提高企业工作人员的风险意识，完善项目风险管理体系，是加快建筑企业发展的重要手段。 （作者单位：通标标准技术服务（天津）有限公司）
参考文献：
[1] 吕强能.建筑工程风险管理中存在的问题及对策[J].项目管理与质量控制，2014（05）：292.
[2] 汪俊虎.建筑工程项目风险管理分析与研究[D].武汉.武汉理工大学.2014（04）.
[3] 何联龙.建筑工程风险管理中存在的问题及对策[J].时代经贸，2007（78）：11，13.
【关键词】建筑施工 税务 风险控制
一、前言
近年来，国家加大了建筑企业的税收征管工作，建筑施工企业因其独特的特点，纳税环境较为复杂多变，税务风险日益显现。为了企业的和谐发展，加强企业税务风险管理显得尤为关键。
二、建筑施工企业税务风险管理存在的问题
就目前来说，建筑施工企业税务风险管理存在的问题主要在管理机制、预警机制、监督机制等方面。
（一）税务风险管理机制中存在问题
企业领导和项目管理人员对税务风险管理不够重视，建筑施工企业税务风险管理机制中存在着一些突出的矛盾和问题，主要表现为：风险管理过于被动，缺乏主动、整体、系统的体系，许多施工企业往往过于看重眼前利益，税务管理意识薄弱，加大了税务风险；岗位未设置或设置不合理，大多数施工企业并未有设置特定的税务管理机构，有些设置相应岗位的也没有行使税务管理职能，只是做简单的报税工作，例如某大型国有建筑施工企业在税收管理岗位上只是由一般的财务人员兼任，没有分管税收的专业人员，这导致在多次工程建设工程中企业面临着较大的税务风险；税务信息收集不全面。某大型股份制建筑施工企业其业务遍布中国多个省份，在浙江、江苏等地均设有分公司，然而各个分公司却未设置税务信息收集岗位，全国各地的税收政策会有差异，其税务信息不共享让该企业在后续的税务管理中面临着较大的风险成本。总的来说，税务风险管理并未得到相应的重视，其管理机制存在的不少问题，需引起重视。
（二）税务风险预警机制存在问题
税务风险控制的重要手段就是建立风险预警机制，评价监测税务风险。其问题主要表现在：税务风险识别不到位，风险模型研究不深入，仍以指标为主；风险判断评估不正确，缺乏系统的操作办法和科学方法论指导；风险控制应对措施单一，不能根际实际企业情况和风险等级细分策略，对税务风险管理的成本和收益分析不够深入。某建筑施工企业是省级重点企业，公司积极推进内部管理，在税务管理方面，相关工作人员对企业的各项指标进行了统计分析，计算出每个指标的税务风险绝对额和相对额，并通过公式得到相应的评价值，从税务风险指标之中，60%属于税务风险正常区域，30%属于税务风险关注区域，只有10%属于税务风险可疑区域。然而该施工企业却忽视了10%的可疑指标，从而没有制定有效的规避手段，结果在之后工程建设之中，就是这可疑的部分导致了企业的重大经济损失。可见，税务风险预警机制的问题不得不引起重视。
（三）缺乏风险管理的有效监督
税务风险管理缺乏有效监督，大多数施工企业的审计部门往往对税务风险的认知和关注程度不够，对于税务机关的核查都只是临时应对，并没有引起足够的重视。这就让税务风险管理没有良好的监督机制，从而放纵了企业对税务风险的有效管理。
三、建筑施工企业税务风险管理措施
针对上述问题，建筑施工企业税务风险管理应从以下四个方面进行。
（一）提高企业税务风险管理的意识
应建立起企业的税务文化，公司领导层应首先提高税务管理意识，树立正确的税收观，起到典范作用。其次，将企业的文化建设之中增添税务文化建设。再次，更应加强各个员工的税收意识，共同参与到企业税务管理的工作之中，积极开展税务管理工作，有理有节的减少企业税务风险成本。
（二）建立企业税务管理机构
应设置独立专门的税务管理机构，配置专业人员进行税务管理工作，实现不相容岗位分离制。对于项目较多，分公司较多的大型建筑施工企业，其项目多，税务复杂，其税务管理效能低下，为保证税务信息流通顺利，降低税务风险，应设置相应的专业负责人，主管总公司、分公司的税务工作，对各级人员明确其责任和权利，并定期进行岗位培训，提升相关人员的税务管理能力。
（三）建立税务风险预警体系
应建立起税务风险预警体系，实现良好的税务风险控制机制，这有助于企业对税务风险事前控制。在可承受的范围之内，减少企业的税务风险。应建立起实时动态的风险评估制度，不同的施工企业具有不同的特点，应根据自身企业的外部环境、企业情况等方面评估税务风险种类、可能及影响程度。在有效的风险识别的基础上，兼顾成本经济原则，制定相应的风险控制措施。在我国有不少应缺乏风险评估而导致经济损失的实例，故在重大资产投资时或者是重要的企业决策时，应有针对性的进行风险评估。
（四）强化税务风险管理监督
在强化税务风险管理监督之前，应首先建立起长久有效的税务信息管理体系和沟通平台，确保企业对税务信息进行准确的收集、传递与沟通，建立起相应的法律案例信息库，加强同社会税务部门的联系和沟通，为税务风险管理监督机制的建设打好坚实的基础。之后，应将企业税务风险管理监督机制建设纳入企业建设的重要目标之中，在企业的规章制度中明确各个人员的责任和权利，对在监察中发现的问题，企业应及时处理，制度相应的措施，对于典型案例应纳入信息库，供相关人员学习借鉴。
四、结语
随着城市建设的推进，税务风险已经成为建筑施工企业面临的重要问题之一。建筑施工企业因其纳税环境复杂多变，税务风险更为增大。只有加强对建筑施工企业税务风险控制，才能让建筑施工企业良性和谐的发展，取得更大的效益。
参考文献：
[1]张青平.论大型施工企业税务风险管理体系建设[J].中国集体经济，2012，（1）.
[2]朱光娅.浅谈大企业税务风险的评估和控制——以W企业为例[J].内蒙古科技与经济，2011，（4）.
关键词：建筑工程；风险控制；存在问题；应对措施
中图分类号：X820.4 文献标识号：A 文章编号：2306-1499（2013）06-（页码）-页数
上世纪80年代以来，我国的经济发展和社会建设进入新的阶段。工程建设大发展是这一新阶段的典型特点。以高铁为代表的交通建设、以房地产开发为代表的城市化进程、以三峡为代表的世纪工程等都是工程建设的代表作。建筑工程项目规模越来越大、复杂程度越来越高，其风险控制的重要性日益凸显。我国的建筑工程风险控制经历了从无到有的过程，目前仍不健全。
1.建筑工程风险控制
1.1建筑工程风险控制
建筑工程涉及内容极为复杂，包括工程环境评估、工程设计、实际施工建设、建成验收、后期评价等不同组成部分。风险指损失的不确定性，对于建筑工程项目而言，风险指影响工程项目正常完成的不确定性。建筑工程风险控制就是对建筑工程所涉及的各方面工作进行科学合理的组织，对各种潜在的工程风险进行识别、评估、防范，以确保建筑工程项目按设计要求如期完成的过程。
1.2风险特点与控制过程
与其他项目相比，建筑工程项目有很多独有的特点，这就导致建筑工程项目风险具有独特性。综合起来，建筑工程项目风险具有风险量巨大、风险损失严重、风险防范多元性等特点。建筑工程风险可以分为不同的类型，按照其发生的形态可分为静态和动态风险，按照获利与否可分为投机风险和绝对风险，按照其产生的原因可将其分为经济风险、政治风险、社会风险和自然风险。
建筑工程风险控制过程较为复杂，总体来说可以分为风险识别、风险估计、风险评价、风险防范、风险管理后评价等5个阶段和步骤。这五个阶段和步骤幸福想成，缺一不可。目前我国的建筑工程风险控制还处于初级阶段，存在很多问题。
2.建筑工程风险控制存在的问题
2.1企业风险控制意识薄弱
尽管近年来建筑工程项目事故频频出现，但建筑企事业单位风险控制意识仍然较为薄弱。大部分建筑工程并没有成立专门的风险控制部门，没有进行全面的风险评估和防范工作。这与风险控制需要一定的资金投入有关系，更与建筑企业没有科学的风险控制意识有关。部分企业也存在一定的风险控制内容，但大多是零碎的、局部的、短时的，风险控制效果不佳。
薄弱的风险控制意识是建筑企业事故频发的根本原因。风险控制意识薄弱，建筑企业就难以组织积极有效的风险控制工作，风险控制工作的缺乏导致施工事故频发。
2.2风险控制组织不健全、制度不完善
任何性质的管理。控制工作都需要一个的健全的组织和一个完善的制度。在这个组织和制度下，相关的工作人员按照一定的原则对风险进行识别、评估，进而进行积极有效的防范。但是，我国大部分建筑工程项目风险控制组织不健全，制度不完善。这个问题直接导致建筑企业对潜在风险的识别、预警与防范能力较差，降低了其对各种项目风险的管理能力，增加了项目运行的风险和不确定性。
2.3经验不足、专业素质不高
目前我国建筑工程风险控制还处于初级发展阶段，风险控制经验不足的缺点较为突出。建筑工程风险具有不确定性，风险控制具有预测性，这些特点都对风险控制经验提出了较高的要求。另一方面，我国建筑工程风险控制缺少专业人才和设备，风险管理、控制人员专业素质不高。大多数企业的风险控制还处于直觉控制阶段，这种手段应对风险量日益增加的建筑工程的效果可想而知。伴随着工程项目的发展，风险管理人员越来越意识到专业人才和设备、风险控制经验对于建筑工程风险控制的重要性。
2.险数据库建设滞后
现阶段建筑工程项目实际运行过程中出现的问题基本涵盖了风险控制预测的所有问题。问题是没有对这些出现的问题进行详细的总结，以建立风险数据库。风险数据库包括风险的表现形式、处置措施等。通过这个数据库，建筑工程风险控制人员可以迅速地确定一个项目工程存在的风险，并采取适当的处置措施。
3.如何更好地进行建筑工程风险控制
3.1增强建筑企业风险控制意识
一个建筑企业的管理者必须具备长远意识。我国建筑工程规模、投入经费、复杂程度等必然会随着社会发展程度和建筑工程市场化程度的提高而进一步加大。到那时，风险控制好、工程质量高的建筑企业才不会被社会淘汰。一个建筑企业的管理者一定要有这种危机意识，做到居安思危。只有从现在开始，提高企业风险控制意识，加强企业风险控制管理，才能在日后激烈的市场竞争中生存下来。因为风险控制的实现不是短时间内可以完成的事情。
除企业的管理者之外，所有企业的员工亦应增强风险控制意识。只有建筑工程的所有参与者一起建立起风险控制意识，建筑工程才能实现真正的风险控制。
3.2健全风险控制组织，完善风险控制制度
只有风险控制意识是不行的，建筑企业还必须建立完善的风险控制组织和制度。控制组织建设应该具有系统性，既有总部机构，又有各部门分支机构。只有这样，风险控制的各部门才能发挥合力，才能使建筑工程的各部门实现有效的风险控制，同时使企业的风险控制组成一个有机的体系。
风险控制制度方面，应避免泛泛而谈，而应制定行之有效的具体措施。这方面，应组织专业的人员进行操作，以使制定的具体制度极不影响企业的生产活动，又可实现最大程度的风险控制。
3.3注重提高专业素质
只有所有风险控制的专业素质得到提高，企业的风险控制水平才能上升。专业素质既包括专业职能素质，也包括道德素养。专业技能素质的提高可以实现同样工程建设下的更小消耗，道德素养的提高则可以提高生产效率、减少浪费、腐败等现象，这同样有助于提高企业风险控制水平。
3.4建立针对性的风险数据库
每一个建筑企业的业务方向有所差别，其面临的风险也不尽相同。因此，每个企业应注重建立自己的风险数据库，而不是只进行风险控制而不做风险管理后评价。专业的风险数据库可以使企业的风险控制达到事半功倍的效果。
综上所述，目前我国建筑工程风险控制存在的主要问题有：建筑企业风险控制意识薄弱，风险控制组织不健全、制度不完善，经验不足、专业素质不高，风险数据库建设滞后等。针对这些问题，建筑企业可以通过增强风险控制意识，健全风险控制组织，完善风险控制制度，注重提高专业素质，建立针对性的风险数据库等措施提高自己的风险管理、控制水平。
参考文献
[1]滕剑敏.风险管理理论及其在烟台市建筑工程中的应用[D].华中科技大学，2006.
[2]耿小清.论入世后我国建筑工程保险的发展和完善[D].上海财经大学，2005.
关键词:国有企业；内部控制；问题；改进措施
随着我国市场经济建设的不断深入，作为国民经济主导力量的国有企业将面临着前所未有的机遇和挑战。建立健全内部控制规范体系是当前国有企业的一项重要工作内容，但在实践中国有企业在内部控制环境、风险管理、控制活动等方面仍存在诸多问题。因此，对国有企业内部控制存在的问题进行系统分析并提出改进措施有着极为重要的现实意义。
一、内部控制概述
内部控制是由公司治理层、经理层和全体员工共同实施旨在实现公司控制目标的过程。内部控制规范体系也是国有企业工作的一项重要内容，建立健全内部控制规范体系有着极其重要的作用。首先，诚信守法是企业可持续发展的重要基石，企业只有在法律法规的基本框架下，通过守法合规经营才能实现自身的发展壮大。内部控制规范体系对企业的合规管理作出了指导性的规定，能有效帮助企业守法经营和合规管理；其次，资产的安全和完整是国有企业持续经营的物质保障，良好的内部控制体系能避免国有资产的损失；最后，国有企业结合所处的行业、外部环境和自身的实际情况，建立良好的内部控制规范体系，有助于企业提升经营管理的效率和核心竞争力，从而助力国有企业战略的实现。
二、国有企业内部控制存在的问题
(一)内部控制环境薄弱
内部控制环境是国有企业建立和实施内部控制的基础，内部控制环境的好坏直接决定着其他控制要素是否能有效发挥作用。如果没有一个好的内部控制环境，那么再好的内部控制制度也是流于形式、无法真正发挥其作用。目前国有企业内部控制环境薄弱主要体现在以下几个方面：首先，治理结构不合理。目前我国绝大部分的国有企业大股东均为国家或地方政府，在董事会成员的任免上带有比较强烈的行政色彩。正是由于董事会成员的产生具有行政化色彩，带来了董事会团队缺少专家型、决策型人才的问题，导致了董事会在运作中无法有效参与到企业战略管理、决策制定的过程中去。国有企业的监事会成员同样存在着以党政干部作为衡量的标准，缺少财务法律方面的专业人员，导致了在很多情况下无法对公司运作、董事、经理和其他高级管理人员履行职责的合法性行使监督管理职能。国有企业的经理层往往由于缺乏约束机制、激励机制，在企业经营过程中“逆向选择”而给国有企业带来很大的经济上的损失。其次，未建立有效的内部审计机制。目前绝大部分的国有企业都已在企业设立内部审计部门，但从机构设置、人员配备和独立性来看并没有建立系统化的内部审计机制。很多国有企业的内部审计部门由公司总经理进行分管，导致了其独立性和权威性无法得到保障；从机构人员配备来看，内部审计机构人员普遍为财务人员出生而非审计专业人员的情形，缺乏系统的审计专业理论知识和实践经验，由此带来了内部审计机构开展工作时的质量无法得到保证。最后，企业文化建设滞后。目前很多国有企业对公司企业文化建设的认识高度不够，文化建设的形式单一、落后，绝大部分以开展文体活动的形式进行，而没有将培养积极向上的价值观、树立现代企业管理理念、强化风险意识和宣贯企业发展战略融入到企业文化建设中去。正是企业文化建设滞后一定程度上导致了国有企业内部控制环境薄弱的问题产生。
(二)风险管理未有效开展
风险管理是指企业应及时识别和科学分析企业在经营活动中的风险，合理确定风险应对策略，是实施内部控制的一个重要环节。目前很多国有企业的风险管理工作未得到有效开展的主要问题在于风险意识不强、风险评估机制不完善。一方面，随着市场竞争的加剧，国有企业的决策者在经营活动中普遍存在重发展、轻控制的意识倾向。随着国有企业改革的深入推进，国有企业的经营风险和经营压力不断加大，由于部分国有企业风险防范意识不强，风险意识并没有提升到应有的高度。另一方面，很多国有企业虽然设有风险管理机构，但同样存在风险评估机制不完善的情形。很多风险管理人员在进行风险识别时往往凭个人的主观经验进行，而没有充分考虑该事件可能给公司带来的有利或不利影响的内外部因素，更没有系统性的对各种因素的重要性进行分析，导致了在风险识别环节存在不科学、不客观的问题。而在风险分析时，很多风险管理人员分析工具单一，主要以定性分析为主而忽略了与定量分析相结合。由于在风险识别和分析环节的工作不到位，最终导致了国有企业的风险应对策略无针对性或针对性不强，进而影响到风险管理的成效。正是由于国有企业内部控制缺乏风险管理技术方法的支撑，导致了其内部控制实施的有效性无法得到保障。
(三)内部控制活动不到位
内部控制活动是企业实施内部控制的具体措施。目前国有企业在不相容职务分离控制、授权审批控制方面已基本建立了相应的控制制度并得到执行，但在预算、运营分析、绩效评价等内部控制活动方面仍存在不到位的情况。第一，预算控制与战略相脱节且流于形式。目前很多国有企业已经意识到预算管理在企业管理中的重要作用，但在实际工作中仍存在诸多问题。首先，在预算编制过程中存在预算与公司战略脱节的情况。在编制预算时财务部往往通过对公司上年的经营业绩进行增减变化来制定本年的预算，公司战略规划和年度经营计划与预算脱节严重，导致了公司预算无法真正实现对企业资源的动态分配。而预算编制工作缺少全员参与，很多情况下使得预算工作流于形式。其次，在预算执行过程中，财务部与各预算部门缺乏沟通，没有及时将预算执行情况反馈给预算部门，导致了预算执行随意、分析工作开展不到位。最后，由于国有企业缺少一套科学预算评价考核体系，预算考核不能很好的起到奖惩作用，因此预算管理也就无法真正调动员工的工作积极性。第二，运营分析控制未能发挥作用。运营分析是公司对各业务和部门的运营情况进行综合分析，并为公司持续优化管理提供支持。目前很多国有企业并未建立体系化的运营分析制度，很多关于企业生产、购销、投融资、财务等方面的运营数据分散在各自部门。正是“信息孤岛”的产生导致了国有企业不能对运营情况进行综合分析，无法及时发现、解决生产经营过程中的问题。第三，绩效评价未真正发挥激励作用。目前很多国有企业已经开始意识到绩效评价在企业发展中的重要作用，但最终绩效评价并未真正发挥激励作用。究其原因，主要系有以下几方面：首先，国有企业在设置绩效评价目标时没有针对不同部门或岗位实际情况进行目标设置，导致了最终考评时没有针对性和可操作性。其次，在评价指标体系上也存在不合理。很多国有企业注重定性指标而忽略了定量指标的重要性，在指标的权重设置上也存在“给人情分”的情况。最后，奖惩措施的执行也存在不到位情况。由于在绩效目标、考核指标的设置上存在不合理，必然带来考核结果不能作为确定员工薪酬、职务升降的依据，最终无法达到奖优罚劣的效果。
三、国有企业内部控制问题的改进措施
(一)完善内部控制环境
内部控制制度的实施必须依靠良好的内部控制环境。针对目前国有企业内部控制环境的薄弱环节，需做好以下几方面的工作：首先，完善公司治理结构。对国有企业治理层、经理层的职责权限和议事规则进一步明确。优化董事会人员的选择机制，在董事会团队成员中增加专家型、决策型人选，提高董事会在企业战略管理等重大问题的决策能力，必要时引入独立董事制度。对监事会成员的任用选择具有财务和法律背景的人员，提高其履职能力。针对公司经理层推出符合国有企业发展需要的激励机制和约束机制，充分考虑到公司利益和个人利益、短期利益和长期利益的均衡，并加强对经理层的职业道德建设，激励经理层为公司持续创造价值并分享公司成长和发展的收益。其次，建立有效的内部审计机制。在内部审计部门设置上，应将其直接归属于董事会或董事会下属的审计委员会领导，提高其在开展内部审计工作时的独立性和地位。在内审人员的配置上，将既具有专项审计理论和实践经验又熟悉公司经营管理的综合性人才吸纳到内部审计队伍中来，从而提升审计人员的综合素质。最后，加强企业文化建设，塑造符合公司价值观的员工。在企业文化建设过程中，既要开展一些诸如文体活动、“公司家庭日”等增加员工凝聚力的活动，更要开展诸如“头脑风暴“、“学习先锋“、”能手竞赛“等活动，将现代企业管理理念、企业发展战略、风险意识融入到企业文化建设中去，提升国有企业员工的整体素质。只有通过优化公司治理结构、建立有效的内部审计机制和加强企业文化建设等工作，才能改变国有企业内部控制环境中的薄弱环节，从而为内部控制的建立和实施打好坚实的基础。
(二)加强风险管理工作
随着市场经济的发展，国有企业面临的市场环境比以往更为复杂，提高决策者的风险管理意识、完善风险管理体系显得尤为重要。一方面，国有企业的决策者在企业经营管理中既要注重发展问题，更要有着眼于企业大局的风险管理，才能在激烈的市场竞争中保持可持续发展。另一方面，建立一套科学完善的风险识别、分析和应对体系能增强国有企业抵御内外部风险的能力。国有企业的风险管理人员在进行风险识别时应进行系统思考，既要考虑到政治、经济、社会、文化、技术等外部因素的影响，也要结合企业组织架构、人力资源、财务状况、市场地位等内部因素，综合分析各因素的重要性程度。在风险分析时，坚持定性分析和定量分析相结合的原则，对风险发生的可能性和对企业的影响程度进行系统风险并为风险应对策略提供支持。在制定风险应对策略时，要充分考虑不同的拟应对方案对风险的影响程度、成本效益和实现目标的可能性，确保将风险控制在企业可承受的范围内。
(三)强化关键内部控制活动
针对国有企业在预算管理、运营分析、绩效评价等内部控制活动执行不到位的情况，国有企业应开展如下工作：第一，建立以战略为导向的全面预算控制体系。首先，在制定预算目标时坚持以公司总体战略规划为导向，全面预算管理作为一项管理会计的工具，从根本上讲是为公司长期可持续发展这个战略服务的。只有将预算管理与公司战略、经营计划进行有机的结合，才能实现对公司有限的资源实现动态和最优分配。其次，在预算的编制过程中要做到自上而下、自下而上的充分沟通和全员参与，确保预算编制的质量和后期预算执行的可操作性。在预算编制方法的选择上，国有企业应根据自身的实际情况和外部环境合理选择编制方法，充分考虑到增量预算和零基预算的特点实现在企业的最佳应用。再次，在预算执行过程中，国有企业应定期召开预算分析会议，针对预算执行过程中发现的重大问题进行原因分析并制定应对措施。最后，为了更好的保障预算管理在国有企业的推行，应完善相关的预算考核制度。年度终了应根据各预算执行部门的实际完成情况对其进行综合考评，并根据考评结论对相关部门、员工进行奖优罚劣，最终实现公司的战略目标。第二，进一步加强运营分析控制工作。国有企业应根据公司的战略规划和自身生产经营的特点，合理制定运营情况分析制度，对生产、研发、购销、财务、投融资、人力资源等信息进行重点关注，综合运用趋势分析、因素分析等分析方法，对运营情况进行定期分析，对发现的问题剖析其产生的原因并制定改进措施。第三，进一步优化绩效评价体系。首先，在绩效目标设定环节要充分考虑到考评的针对性和可操作性。国有企业应根据自身实际经营情况，对生产研发、业务部门、管理部门分别设置不同的绩效目标，充分考虑公司战略导向和对不同部门的激励效果。其次，在制定绩效指标时坚持定性指标和定量指标相结合的原则，在指标权重设置上应在征询部门意见的基础上对关键因素指标赋予较大权重，避免权重的不合理设置带来的评价失效。最后，国有企业应根据绩效指标和标准定期对全体员工的工作业绩进行考核和评价，在评价过程中要坚持公开、公正、公平的原则并形成考评结果。考评结果将作为员工薪资调整、晋升、降级、调岗和辞退的依据。
四、结束语
综上所述，本文以国有企业在内部控制环境、风险管理、内部控制活动等方面存在的问题为切入点，系统剖析了问题产生的原因，并在此基础上给出了完善国有企业内部控制的一系列改进措施，希望能为国有企业建立健全内部控制规范体系带来一定的借鉴意义。
参考文献
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【关键词】石油企业；党风教育；加强措施
国有企业党风教育主要是指党风廉政教育，由于党风廉政教育在反腐败当中起着十分关键的作用，而在我国国企党风教育中也存中一些问题，为了能够保证国企业的长效、可持续发展，如何采取有效的措施进一步地加强国企党风教育，也已成为目前主要思考并亟待解决的问题。
一、我国国企党风教育中存在的问题思考
（一）监督管理机制不健全
在国有企业中，党组织的监督管理机制不健全，属于较为普遍的现象，虽然我国越来越重视党风廉政教育建设，并已经采取很多措施来加强国企的党风教育，但监督管理机制还是有待健全。由于监督管理机制的不健全，会存在以下几类问题：（1）国企领导的民主意识不太强，使得职工的民主监督作用不能发挥有效作用，造成民主监督的软弱无力；（2）国企监督制度不完善，使得监督手段不得合理、有效的落实到位；（3）由于监督机制不健全，使得监督力量十分薄弱，导致监督效果不明显，党风教育不合理。
（二）责任制落实不到位
国企的党风教育与责任制落实属于相辅相成的关系，但目前很多国有企业却将党风教育与责任制度落实分开管理。这种现象下，就使得部分国有企业认真管理责任制落实，却未能认真对待党风教育工作，认为党风教育属于党委或纪委应该管理事情；也有部分国企的领导班子积极、主动地加强党风廉政教育工作，但却未能同时加强责任制落实。这些现象下，就会使得企业的生产经营与党风教育严重脱节，这不仅不利于党风教育，也不利于国企发展。
（三）党风教育力度不足
国企政治敏锐性不高，党风教育力度不足，也是较为严重且常见的问题之一。在我国经济体制的大力改革，国有企业内部也随着不断地改革和完善，并以利润作为企业发展的主要指标，却对党风教育不重视，由于政治敏锐性的不高，导致了一些违规乱纪现象不能得到实时、有效的解决。而这种现象的长期存在，自然会影响国企的党风教育工作，使教育普遍流于形式，走过场，教育内容空泛不实际，缺乏针对性，这也就不能使党风廉政教育在国企发展中起到关键积极的作用。
二、加强我国国企党风教育的几点措施
（一）建立完善的监督预防机制
全面、完善的监督预防机制，对促进国企党风廉政建设，做好党风教育工作有着十分积极的意义。建立与完善国有企业的监督预防机制，可通过四点来实现：（1）党内监督机制。以企业各级首要领导作为重点，建立完善企业党内监督机制。（2）内控监督机制。通过内控监督机制的建立与完善，可以做好企业的内部审计工作，并通过对内审过程中存在问题的早发现、早分析、早纠正，进而保证党风教育的良好性。（3）纪检监督机制。企业的人事、采购、工程管理以及财务属于企业防腐防污的重要环节，为避免这些环节的不法行为，以公平、公开、公正的监督原则，规避风险；（4）网络监督机制。国有企业还应该建立网络监督机制，通过全民参与、全民检举、全民监督的合理方式，保证党风廉政建设的有效。
（二）严格落实党风建设责任制
为促进党风廉政教育的有效性，就先应该严格落实党风建设责任制，例如我国的石油企业，具有生产规模在、资深投入量大、经济活动频繁等特征，因此于经营全过程做好党风教育工作尤为重要。首先，国企应该建立企业的管理制度，在抓好生产建设工作的同时也需建立有效的管理制度，制度包括有《党风廉政建设责任制考核办法》、《领导干部廉洁自律四十个不准》、《选拔干部公开竞聘公示制度》、《厂纪监察工作制度汇编》等，并通过在实践中对这些制度的不断完善，有效地促进党风教育工作。其次，落实党风建设责任制，国有企业以党我建设责任制作为依据，严抓党员干部的工作作风、思想等，最终打造出廉洁自律、一心为公、忠于企业的党员队伍。
（三）大力加强党风教育力度
党风教育工作属于一项漫长而又艰巨的工作，为了保证国有企业的长效发展，相关企业应采取有效措施加强党风教育的力度，并一刻也不松懈地做好党风教育与预防职务犯罪教育工作。而加强党风教育的措施主要如下两点：（1）加强党员干部的教育学习。根据我国制定的《法制教育》、《党风廉政建设教育手册》等作为依据，定期开展党员干部的党风教育学习，组织党员干部们观看具有重要意义的《警示教育片》，并以身边已经发生的贪污受贿等类型的事件作为鲜活案例，对党员干部进行讲解，以提高其警醒度，进而增强自身的纪律意识。（2）加强企业领导的教育学习。以我国石油企业作为案例来说，加强企业领导的教育学习，主要是指将中纪委以及油田企业的有关会议精神作为学习的重点，让企业领导进行全面了解和学习，进而提高领导们的预防腐败及党风建设的认知度，并能够针对党员干部党风教育中存在的问题，进行合理、有效的纠正和解决。
三、总结
加强我国国企的党风教育工作，对企业的发展具有十分重要的意义，因此，各国有企业应该在工作中坚持加强党员干部队伍建设，做好党风教育，预防玩弄职权、贪污受贿现象，提高企业党员干部的自律性，进而为国企的长效、和谐发展奠定基础。
参考文献
[1] 沈辉.新形势下加强企业廉洁从业的几点思考[J].课程教育研究，2013，6（6）：291.
关键词：建筑施工；工程造价；风险管理
中图分类号：C931 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）16-0100-02
随着当前城市规模的不断扩大，建筑工程企业在建设过程中的安全风险管理措施是非常重要的，在很大程度上对于建筑的建设起到了积极的作用。相关施工单位应当重视施工过程中的安全风险管理措施，保证施工中的建筑质量问题，从而提高企业的信誉和效益。并通过科学分析计算而帮助施工企业预测风险，进而采取有效的措施尽量地降低风险的发生，以免造成不必要的资金浪费问题，帮助建筑企业实现利益的最大化目的。本文就建筑企业的风险管理工作提出了具体的方法。
一、建筑企业造价风险管理工作的现状
1.加强建筑工程项目风险管理和施工安全控制的必要性。由于我国建筑工程项目推进过程中呈现出从业人员多、施工人员流动性大、机械化程度不断提高等特点，但由于受到各种因素的影响，当前我国建筑工程项目建设过程中还存在着安全意识不够强、劳动环境和安全环境比较恶劣以及违规设计、违规施工、违规操作等问题急需解决。加强建筑工程项目风险管理和施工安全控制，不但是认真贯彻落实党和国家安全生产方针政策的现实需要和必然要求，而且有利于增强建筑施工项目相关人员的安全责任意识，改变建筑工程项目工作人员的安全环境，减轻工作人员施工作业过程中的紧张情绪和精神压力，从而提高建筑工程质量和安全施工效率，最终帮助建筑工程施工企业降低工程建设风险和成本，进而提升建筑施工企业的社会经济效益和综合竞争力。
2.建材的管理问题。建筑项目的建设与实际的建筑材料的质量是离不开的，建筑的建设过程中所选择的建筑材料需要有关建筑企业予以重视，在进行建材的选购过程中，相关采购人员对建筑材料生产商的专业化证明以及质量检测合格证进行检查，保证建材的采购能够符合一定的标准和规范，而且对于一些需要特殊养护的建筑材料的采购需要采取特定的方式，保证相关建筑材料的使用能够符合一定的标准，对于仓库中库存的建筑材料来说，应当进行准确严格的审核，保证库存的相关建筑材料不会由于长时间的存放出现问题。
3.施工阶段。在施工阶段中有效凭证的固化意识不足，进度款支付条件被业主更改，导致结算造价风险。施工过程中，合同管理者没有详细地进行交底工作，同时工程变更、签证等证据资料由于人员流动性强，缺乏有效的收集保留，及时固化有效的证据，监管不当使得建筑工程的造价没有得到科学的控制。工程款支付条款中支付时间、支付条件不明确时，甲方未经协商变更支付条件。
二、解决建筑企业造价风险管理问题的对策
风险是时刻存在的，在建筑企需要时刻做好应对风险地准备。从建筑项目的参与方中加强管理，如投资者、承包商、业主以及供应商等，促进他们之间形成有效的搭配和合作关系，在各自的工作中勇于承担责任，积极地在实际工作中提升风险管理的水平，从而保证建筑企业能够面对较小的风险，减少建筑施工中出现的损失。
1.对于施工设备的更新和维护。在建筑工程的施工过程中，施工设备的检查问题也是非常重要的，有关施工单位应当对此予以重视，一方面由于在施工现场的机械设备使用过程中，大多数的施工工艺的操作都需要借助于施工机械设备的帮助，而保证施工机械设备的使用质量能够在很大程度上降低安全隐患；另一方面由于工程施工现场的机械设备在使用过程中，存在工程施工临时用电的隐患，而保证用电安全也在施工中大大降低了风险，对于一些需要相关施工人员参与的施工机械设备诸如塔吊与脚手架等来说，更需要定期地进行检查和维护工作，对于这种机械设备相关施工企业一定要给予足够的重视，因为塔吊与脚手架的质量问题在很大程度上影响着施工人员的安全问题，对于出现一定质量问题的机械设备一定要进行更换维修。
2.项目完成阶段要做好细化工作。当建筑项目在招标完成之后，甲乙双方需要尽快地签订相关的合同，保证建筑项目可以顺利地开展，同时也便于落实具体的责权主体。在这个过程中需要对工作进行细化处理，如合同中采用统一的版式、双方就合同的具体细节进行讨论，尤其是详细地分析其中存在的风险，以及可能给建筑中带来哪些风险，然后制定对应的解决措施，最大限度地保证建筑企业可以承担最小的风险。除此之外，在合同中还需要明确好甲乙双方的风险责任，根据相关的法律规定办事，在合理合法的前提下，切实地保护甲乙双方具有的合法利益，从而使得建筑企业可以在此阶段中较好地做好风险管理的工作。
3.解决人员的素质问题。在实际的施工过程中，房屋建设的相关施工人员的素质是非常重要的，因为在实际的施工过程中，施工人员的主观能动性会大大影响到实际施工建筑的质量，因此提升施工人员的相关素质能够大大降低相关出现施工过程中的安全隐患。提升施工人员的素质，首先，企业应当定期地开展培训讲座，对于所参加的施工人员的数量进行严格的控制，保证每一名施工人员都能够到位，在一定程度上开展一定的安全隐患防范的培训工作能够大大提升施工人员对于一些简单安全隐患的辨识能力，从而大大降低实际施工环境过程中的安全风险。其次，在相关施工人员进行一些操作过程中，相关的管理人员应当予以专业的管理，保证施工工艺符合一定的规范化和标准化。而且在进行一些人员招聘工作时，需要对新聘员工进行技能知识上的培训工作，保证人员的素质问题，可以采取一定的新老员工的合理分配制度，每一个工程项目的建设可以采取由一位老员工带领着几个新员工来进行学习，这样能够在最大程度上保证相关新员工的素质得到一定的提升。
三、结语
本文中，我们对进行了具体分析，在建筑工程项目的造价管理是直接影响到建筑工程施工的质量。所以说，我们在要对建筑企业中风险管理有一定的认识，在确定造价时也需要体现出建筑施工中所出现的各种不确定性的造价管理影响因素，从而促进建筑工程中的风险管理能够始终贯穿于整个施工过程。本文结合了建筑风险管理的具体经验，进而加强建筑企业的风险意识重视度，同时做好防范风险的措施，更好地推进建筑企业可以在经济利益与社会效益结合中发展，希望本文中所提出的具体应对措施可以为现阶段的建筑企业在风险管理方面有一定参考价值。
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关键词：水利水电工程；施工风险；管理措施
随着我国电力体制的不断改革以及公众社会经济可持续发展意识的不断增长，我国对于水电资源开发的积极性不断上升，水电作为可再生清洁能源，对社会发展具有重要应用意义，中小型水利水电工程与大型水利水电工程项目建设具有相对区别，其建设质量多存在一定问题难以有效解决，因此就现阶段而言，对中小型水利水电工程施工风险控制仍是各建设单位需重视的相关问题之一。
1中小型水利水电工程施工潜在风险
1.1环境风险
水利水电工程在建设时，多选择山区河床区域，该区域多远离市区，交通不便，因此建设中所需的相关材料及设备在运输及应用时具有一定的风险性，项目开展过程中，其项目多受水流及山区地形等自然环境影响，因此在此环境作业中，作业进度及安全性均会受此干扰，影响建设质量。
1.2企业自身风险因素
施工企业在中小型水利水电工程建设中具有非常重要的作用，企业自身的技术水平、管理能力、资金以及设备等均对项目工程建设具有一定影响，企业专业技术水平及管理能力直接影响着项目工程建设方案的优越性、合理性以及施工现场的管理等，企业资金能力影响着水利工程建设质量以及建设进度等的有效性及安全性，设备是建设的重要相关因素，企业施工设备影响因素多体现在机械设备的缺乏以及老旧化等问题。
1.3合同及履约能力
中小型水利水电工程在建设中多处于经济较落后区域，因此合同双方在签订合同时其合理性及履约能力等均存在一定问题，在签约时需避免强迫签约，避免推诿等不良现象产生，避免口头协议。
1.4其他因素
中小型水利水电工程在建设时，除以上重要相关风险因素外，同时还存在设计、现场施工监理以及市场等等风险因素，对项目建设具有一定的风险影响。
2中小型水利水电工程施工风险管理措施研究
2.1环境因素
环境在中小型水利水电工程中的风险因素或会对企业水利项目工程质量及进度造成一定影响，同时在建设中还会造成安全事故发生，威胁施工人员的生命安全，造成财产损失等。因此，针对此问题，各企业应注重对相关操作人员的合理性选择，选择具有丰富实践操作经验及专业知识较强的专业人员进行地质勘查，对不良地质及时处理，对建设区域气象资料进行分析，掌握极端天气规律，及时采取措施实现有效预防，根据国家相关政策及时应对利率等变化，保证资金合理运转。
2.2企业自身风险控制
建立完善的企业管理及施工管理制度，对企业施工技术及方案进行专家讨论及评论，加强企业管理及相关建设，责任划分到个人；企业应针对建设项目的具体情况，实现现有设备最大化应用，对于项目建设中所缺的项目设备，应及时进行租赁，合理应用；企业相关财务人员应及时对企业财务问题进行管理，及时催缴应收款项，保证企业资金运转；与业主及时沟通设计及建设问题，及时纠正存在的相关问题。
2.3合同及履约措施
合同双方应保持相关职业道德及责任感，互惠互利，诚实以待，合同签订方应注重对自身能力的充分考量，在现有建设能力基础之上签订合同，避免能力及要求不对等现象出现，若相关合同出现变更，二者之间应及时进行沟通与交流，及时完善相关条款，保证项目有效开展。
2.4其他因素
相关建设企业在对工程设计时，应注重对建设方案的完善性操作，在专业设计人员的基础上结合实际建设需求及现场情况，对相关内容进行合理化制定，初稿设计后对相关图纸及内容进行严格审查，不断实现技术的完善性操作，保证建设质量；同时完善监理操作规范，各监理人员应对现场存在问题及时反映，保证施工质量；企业还应针对现有制度及设计方案，在具体工程建设中及时按照相关要求进行改进完善。
3结束语
关键词：供电企业；作风建设；问题；实践对策
在时代不断进步和发展的大背景之下，各行各业都在不断进步与发展。然而各行各业的生产工作开展，都离不开用电需要。另外，在我国改革的春风沐浴之下，供电企业较从前发展也有了一定的变化，其不仅仅更加注重自身的工作技术改进，同时也开始加大对供电企业的员工作风建设。供电企业也应该积极响应国家注重企业作风建设的要求，真正从供电企业内部作风建设抓起，确保电力行业干部作风端正，真正为百姓谋福利，促进我国电力企业的不断进步和发展。
一、当前供电企业作风建设存在的问题
1.作风管理观念还需与时俱进在供电企业管理过程中，个别领域仍然存在无法真正将新的管理理念和思想应用在日常工作管理当中。在一些新事物面前，或者国家针对供电企业下发的新政策面前，个别领导干部对政策学习不够，按照以往的管理思路、老办法对待问题，从而造成了落差偏差。2.群众服务意识有待进一步加强供电企业个别基层员工，在开展作风建设工作的过程当中，群众服务意识还有待加强，未能严格按照相应的要求对用电企业以及群众提供优质、高效的供电服务。也反映出个别员工在落实上级部署和落实制度要求上存在一定程度宽、松、软的情况。3.工作创新精神还需增强在一些管理链条中，一些工作人员仍然存在创新意识不足的情况，对待工作满足于现状，没有切实根据工作实际和用电形势的变化改进工作方法，创新工作思路，给供电企业的快速发展带来不利因素。4.监督机制有待进一步完善在我国大力推行党员干部作风建设的过程当中，群众所发挥出的监督作用是毋庸置疑的。在开展监督过程中，还存在监督形式单一、监督手段缺少等问题，监督作用发挥尚不够充分，业务部门监督主责意识有待加强的情况。
二、未来供电企业作风建设的实践对策
1.优化传统的作风管理观念针对当前我国供电企业作风建设过程中存在的一些问题，未来供电企业作风建设必须要优化作风管理理念。供电部门需要对所有的干部进行必要的思想教育，需要将马克思列宁主义以及当前我国全新的理论成果进行结合。以社会主义核心价值体系为根本纲领，结合供电企业实际情况，开展企业廉政、作风建设培训，使得企业干部和企业员工都可以将自己的行为与企业的荣辱结合起来。与此同时，还可以将供电企业内部具有杰出贡献的基层员工作为案例，将其的优秀典型事迹大肆宣传，从而体现出基层榜样的力量，促进供电企业内部形成注重作风建设实践的观念与氛围。2.增强群众服务意识作为供电企业的干部员工，在开展工作的时候，应该始终将群众的利益置于首位，同时增强自身对群众的服务意识。为人民服务不仅是中国共产党的宗旨，落实到企业当中，更是企业干部员工所需要践行的根本。当群众有用电需求的时候，需要第一时间给予帮助；当群众在用电过程中出现问题和矛盾时，应该第一时间给予解决。只有坚持走群众路线，一心一意为人民服务，才能真正将干部思想作风建设工作落实到企业的发展过程当中，从而促进供电企业的不断进步与发展。3.注重实干精神培养增强实干，有利于提升供电企业干部员工的实践能力。作为供电企业的一员，要想提升自身的作风建设以及思想道德水平，就必须深入到基层，到艰苦的环境当中实践，才能了解基层工作人员的辛苦以及基层群众的用电困难。在亲历这些困难的时候，更能对艰苦地区的用电情况有更为深入的了解。只有深入到基层地区，才能不断提升实践能力，促进自身实干精神的不断提升。4.增强群众对其的监督群众监督无疑是对供电企业干部行为的有效监督方式。所以，这就需要供电企业内部形成完善的监督机制。比如在用人制度、领导管理制度、任命制度以及考评制度设定的过程中，加入群众以及基层员工考核的比例，从而使得领导干部的评比更为真实。同时，进一步完善干部储备，从而形成良好的竞争氛围，促进供电企业内部不断加强领导干部的作风建设力度，最终形成为电网企业谋福利，为人民办实事的良好作风。
三、结束语
作为现代供电企业，在我国市场经济快速发展，科学技术日益进步的背景之下，应该积极响应国家注重企业作风建设的要求，增强供电企业领导干部的整体素质，真正从供电企业内部作风建设抓起，确保电力行业干部作风端正，真正为百姓谋福利，将供电企业打造成为办实事、为百姓的优良企业。
参考文献
[1]邓雪.丰台供电公司作风建设的现状及对策[J].中外企业家，2013，（14）：158.
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