一、指导思想
深入开展消防宣传教育工作是适应当前消防工作形势，提高社会防控火灾能力的有效手段。消防安全工作，宣传教育先行，消防宣传教育工作要以新修订的《中华人民共和国消防法》为依据，以落实科学发展观，促进社会和谐稳定为指导，以提高广大民众消防安全意识，减少火灾事故的发生为目标，通过建立消防宣传社会化长效机制，为构建和谐社会和经济社会发展创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
为加强我市消防宣传教育工作的组织领导，市政府成立由分管副市长任组长，市府办联系副主任、公安局分管局长任副组长，消防大队有关领导为成员的消防宣传工作领导小组。创新形式，改进方法，拓展渠道，实现消防宣传工作对象分众化、形式多样化、工作常态化、教育通俗化、覆盖全员化，全力推动全市消防宣传工作跃上新水平，全民消防安全素质提升到新层次。领导小组下设办公室（设在市公安局消防大队，联系人：杜晓普，电话：*，传真：*），负责各项具体工作的开展和督促各单位开展消防安全宣传教育工作。
三、工作目标
消防宣传教育工作要纳入镇乡（街道）、各单位消防安全责任制考核内容。各企业单位消防安全责任人、专兼职消防管理人员要全员接受消防培训；各类公众聚集场所要对所有管理人员进行消防安全培训，管理人员受教育率达到100％；各类学校在校学生受教育率达到100％；社区居民受教育率达到80％；农村人口受教育率达到60％以上；每个家庭做到"两懂三会"，即"懂家庭火灾危险性、懂基本消防常识，会报警、会扑救初起火灾、会自救逃生"；市公安局消防站定期对社会开放。
四、工作内容
（一）社区消防宣传教育
此项工作由街道办事处、居委会牵头，并会同公安消防、民政、红十字会、公安派出所、物业管理机构等单位按照各自职责，组织、督促和指导社区认真开展各项消防宣传教育工作。具体工作有：
1.指导和帮助社区建立健全消防宣传工作机制，将消防宣传纳入"平安社区"、"和谐社区"、"文明社区"、"五好家庭"等创建工作内容，制定社区防火公约和年度消防宣传计划、方案；
2.指导社区明确消防宣传教育管理员及专（兼）职消防宣传员，组织社区防火宣传队，结合防火巡查，开展日常消防宣传教育；
3.指导和帮助社区在醒目位置设置户外消防宣传公益广告牌，有条件的小区要利用围墙制作消防知识宣传墙绘，在门栋或单元醒目位置设置消防安全提示牌；
4.指导社区组织居民开展消防安全培训、逃生自救演习或参观消防站，发放消防宣传资料；
5.推动社区消防宣传（应急救助）站建设，及时更新宣传内容，提高居民自防自救能力；
6.指导社区落实定期巡逻和夜间提醒制度，提醒居民注意防火安全，教育居民不要圈占、埋压、损坏消火栓，不占用消防车道，不堵塞安全出口和疏散通道；
7.指导社区内的物业服务企业落实消防设施维护管理制度，落实保安人员的灭火逃生演练。
（二）企业消防宣传教育
此项工作由市经贸局、安监局、工商局牵头，会同公安消防、总工会等部门单位加强对企业消防安全宣传工作的监督指导，督促企业切实履行消防安全宣传职责，广泛开展"六个一"活动，即召开一次消防安全形势分析会，开展一次消防安全自查，举办一次全员参加的消防知识培训，组织一次实地灭火逃生演习，出一期消防宣传墙报，在企业厂区醒目位置设一条宣传标语，落实各项消防安全制度。具体工作有：
1.指导和督促企业明确消防宣传教育管理员，建立专职或义务消防组织，定期组织召开消防安全形势分析会，开展企业消防安全自查；
2.指导企业在生产区或办公区设立固定消防宣传专栏、橱窗，在醒目位置设置消防安全标识或消防宣传标语；
3.指导和督促消防安全重点企业建立消防宣传教育室，每年组织管理人员、职工轮流参观学习；
4.指导和督促企业每年分期分批对所有职工进行消防安全培训；对特殊岗位和重点岗位的员工必须经消防安全培训合格后，方可按规定持证上岗；
5.指导和督促企业每年组织全员参加的消防安全逃生自救演习，观看消防安全教育片或参观消防站，开展消防知识竞赛或考试；
6.指导企业定期利用广播、闭路电视、电子屏幕、墙报等渠道进行消防知识宣传，每月更新内容。
（三）学校消防宣传教育
此项工作由市教育部门牵头，会同市公安消防等部门组织开展青少年消防宣传教育活动，督促指导各级各类学校做好工作。具体工作有：
1.指导学校启动实施"消防安全从学生抓起"战略，将消防知识纳入教学内容。各类学校每学期开展消防安全教育不少于2课时，组织疏散演习不少于1次；
2.指导中小学校积极建设"少年消防警校"，开展"消防宣传平安大使"、"雏鹰行动消防章"活动，开展森林消防宣传教育活动，组织主题班会、知识竞赛、征文比赛、书画比赛、消防夏（冬）令营或组织参观消防站、观看消防文艺演出、参与逃生自救演习等活动。发动大学生利用假期，参与"消防志愿者"行动，义务开展消防宣传；
3.指导城市中小学和乡（镇）中学、中心小学及各类大专院校设立消防宣传教育场所，设置固定消防宣传牌（栏），学校宣传板报（或校报）及班报要定期刊发消防常识；
4.指导学校将消防安全教育纳入年度教育工作计划，对教育的内容、形式、课时、教材、师资、效果作出明确规定；认真用好省编地方教材《人·自然·社会》；各类学校至少有2名以上教师参加过当地公安消防部门组织的消防安全教育短期免费培训班，承担学校的消防安全等教学任务；
5.指导学校定期利用校园闭路电视、有线广播、多媒体、校园互联网等现代化教学手段开展消防安全教育；
6.指导学校教育师生员工爱护学校消防器材、疏散指示标志等消防设施，确保完整好用。
（四）农村消防宣传教育
此项工作由镇乡人民政府（街道办事处）牵头，会同市公安消防、民政、农业、林业等部门加强协作，做好农村消防安全宣传工作。具体工作有：
1.指导行政村成立村民义务消防组织，聘用森林消防巡山护林员；
2.指导行政村制订并公布《村民防火公约》，将其作为社会主义新农村建设的内容；
3.指导人口超过10万人、年GDP超过5亿元的建制镇建立消防宣传教育活动场所或在专职消防队完善宣传教育功能，定期向村民开放；行政村要依托村民文化学校，设置消防宣传教育活动场所，配备消防宣传器材与资料，有条件的可以建立"农民消防夜校"；
4.指导行政村开展消防宣传"三个一"活动，即每个行政村配备一面消防警示宣传锣，明确一名村消防宣传员，每天定时敲一遍锣，提醒村民注意防火；
5.指导行政村组织村干部进行消防培训，每年组织一次灭火演习活动；
6.镇、乡人民政府（街道办事处）每年组织开展以消防宣传为主题的大型活动；集市等人员聚集场所、易发生山林火灾的地方和行政村主要入口处设置醒目的消防宣传公益广告牌或警示标语。
（五）家庭消防宣传教育
此项工作由市妇联牵头，会同市公安消防、镇乡人民政府（街道办事处）和村（居）委会等部门单位结合本地实际，因地制宜地开展消防宣传"进家庭"工作，把消防安全送进千家万户，使消防安全的理念深入人心，使广大居民做到"三懂三会"，即懂火灾预防措施、懂扑救家庭火灾方法、懂逃生自救常识，会报警、会使用灭火器、会扑救初起火灾。具体工作有：
1.将消防宣传纳入"文明家庭"、"五好家庭"等创建工作内容；
2.农村以家庭为单位，成立联防巡逻队，开展消防宣传和防火巡查；城镇在春防、冬防、大风天等重点防火时期组织消防宣传队，定期开展消防宣传活动；
3.积极鼓励和倡导城镇家庭配备自救逃生工具，如：灭火器、电筒、救生绳、斧子等；指导农村家庭配备"四个一"（一把铁锹、一个水桶、一架梯子和一口水缸）；
4.镇乡人民政府（街道办事处）要组织指导家庭开展防火"三个一"活动，即一次防火安全大检查，一次家庭消防趣味运动会或知识竞赛，一次家庭火灾扑救及逃生演习；
5.每年重大节日和火灾多发季节，组织有关人员上门为家庭进行一次消防安全提醒，特别要提醒注意预防因农事用火引发森林火灾；
6.大力开展针对弱势群体的宣传教育，建立"邻里守望"互助对子。对鳏寡孤独和老弱病残家庭等要建立档案，制定措施，确定专人，定期开展面对面的消防安全服务活动。
（六）人员密集场所消防宣传
此项工作由市文化、旅游部门牵头，会同市公安消防、交通、工商等部门加强对人员密集场所消防安全宣传的监督管理，并充分发挥商会等中介组织的作用，督促人员密集场所严格执行消防安全管理规定，开展消防宣传教育培训,重点组织开展以"提示公众所在场所火灾危险性；提示公众所在场所安全逃生路线、安全出口的具置，遇到火灾等紧急情况如何正确逃生、自救；提示公众所在场所内简易防护面罩、手电筒、灭火器等灭火、逃生设备器材具体放置位置和使用方法"为主要内容的"三提示"主题宣传活动。具体工作有：
1.组织人员密集场所消防安全管理人员、重点岗位人员开展消防安全培训、逃生自救演习或参观消防站活动等；
2.定期集中组织人员密集场所从业人员开展消防法规和防火安全知识教育，新员工按照有关规定经消防安全培训合格后方可上岗，每位员工掌握引导疏散顾客逃生的技能；
3．指导向公众开放的人员密集场所通过张贴挂图、放置消防刊物、刊播公益广告、视频和网络宣传、举办消防文化活动等形式，向公众宣传防火、灭火和应急逃生等常识；
4.指导人员密集场所在重点部位、疏散出口的醒目位置设置清晰明示的消防安全警示牌、语言提示器、指示牌等；室内外有大屏幕电子显示屏的，每次开机、待机或切换时要播放消防公益广告，并滚动播放消防安全知识；指导人员密集场所在安全出口配置紧急情况下保障逃生自救需要的简易防毒面具等自救器具，并经常检查维护，确保完整好用；
5.指导人员密集场所结合每天的防火巡查、检查，开展消防安全宣传教育，督促有关单位及时消除火灾隐患，保障疏散通道、安全出口、消防车道畅通；
6.指导人员密集场所组织建立义务消防组织、志愿消防队等，经常性开展消防技能训练。
五、工作要求
（一）以上各责任单位要与市公安消防部门加强沟通联系，建立消防宣传教育工作的长效管理机制，制定具体的工作计划，组织实施办法和考评标准，形成全社会齐抓共管的局面。
（二）市教育、人力资源行政主管部门和学校、有关职业培训机构应当将消防知识纳入教育、教学、培训的内容，不断提高各级领导、广大群众及各类从业人员的消防安全意识。
××年的消防安全工作以“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神为指导，深入贯彻《中华人民共和国消防法》和国务院《消防改革和发展纲要》精神，进一步推进城镇公共消防基础设施建设，健全消防网络体系，加大依法治理力度，广泛开展消防宣传教育，努力提高全民消防意识，在做好防止一般性火灾事故的同事，坚决防范重特大火灾事故，尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，为维护全镇的社会稳定和经济发展创造了一个良好的消防安全环境。
一、取得的成绩和主要做法世界秘书网版权所有,
（一）加强组织领导，切实落实消防工作责任制。消防工作事关人民生命财产安全和社会稳定，责任重于泰山。为此，我们把消防工作作为一项长期性、经常性的工作来抓，并以强有力的组织来保障。专门成立了以镇长为组长，分管政法的副书记为副组长，相关部门负责人为成员的领导小组。各村、社区、企事业单位也都成立了相应的消防安全工作小组，确定专人分管。为增强各村、社区和企事业单位的消防安全责任意识，通过与各村、社区和各企事业单位签订消防安全责任状，把消防安全工作任务层层分解到村、社区和企事业单位，并实行隐患事故排查责任制，责成镇综治办每季度对各村、社区和企事业单位开展一次消防检查。与此同时，还健全了消防活动日制度、学习培训制度、安全隐患零报告制度及消防安全检查制度，通过制度建设来规范、推动各项工作的开展。
（二）创新宣传形式，深入开展消防安全宣传教育。我们在确保搞好“119消防宣传日、宣传周”活动的同时，采取各种形式大力开展消防安全宣传教育。在实际工作中，我们还以争创全国文明镇、国家卫生镇等“四镇联创”为契机，把消防宣传教育融入到“平安××”创建工作之中，通过创“平安村、平安社区、平安校园、平安单位”等活动，把《防火手册》送进千家万户；在中小学校开办消防安全知识学习班，提高青少年的消防意识；在镇主要街道、路口设置永久性消防宣传牌70多块，悬挂永久性宣传标语，每季度在村、社区的宣传橱窗出版1期消防知识专栏。城东社区还自行组建了“农村消防宣传教育站”，通过经常开展图片、火灾纪实、法律法规、安全知识等的宣传，有力地提高了人民群众的消防安全意识和消防法制意识。
（三）严格检查整治，努力减少消防安全事故。××镇现有各类企业600多家，以竹制品、机械制造、纸制品、医药化工、家具制造为主导产业，大多数企业产品都是易燃品。老城区南街的老建筑，街面窄、房屋进深长，且大都为木质结构，有些已逐渐分化，电线老化等问题也日益突出，耐火等级非常低。以上是我镇消防工作的难点和工作重点，有些隐患一时还难以消除。为努力做好防范工作，我们在抓好消防宣传教育的同时，经常开展定期或不定期的消防检查，发现问题及时采取有效措施并限期世界秘书网版权所有,整改。今年以来在消防安全检查专项整治中，检查各类企业150余家，发现问题50余家，下发整改通知42家，改好率在98以上。对少数企业措施不到位的，实行停业整顿和必要的处罚。对南街老建筑，我们进行了重点排查，确定了重点消防户，督促××房管所限期整改，由房管所对老化的输电线路进行调换和更新，并向每户发放铜制防火小通告。同时，南街所在的××社区还结合季节特点和节庆日，为居民发放、张贴防火通告，及时提醒广大住户做好防火工作。通过整治消防隐患，不断增添消防设施，完善了消防责任制，努力把火灾事故降低到最低限度。
（四）健全消防队伍，充分发挥义务消防队的作用。在抓消防工作中，我们认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，结合本镇实际，把消防工作不断推向深入。首先，我们在全镇范围内建立了群防群治队伍，全力构筑“网络化”的消防防控体系。今年，通过招聘5名消防退伍兵到镇消防队兼职工作，进一步充实了镇义务消防队伍；完善了26支村、社区义务消防队、20支企业消防队，建立了消防安全员队伍；在城区结合保安队、城管队及周边村、社区的义务消防队，成立夜防巡逻队。目前，全镇共有义务消防队员220人、消防安全员26人。其次，加强义务消防队员的培训和实战演练。为充分发挥义务消防队的作用，10月下旬，我们邀请了县消防大队领导到××，利用三天时间对我镇的42名义务消防队员的实际操作进行了轮训。平时，每周由各义务消防队自行组织一次训练，主要是体能和技能训练，检查装备等。上半年××义务消防队还参加了“××县消防应急救援演习”，通过轮训和演习，增强了他们的实战能力，为努力实现我镇的“小火不出村、中火不出镇、大火能控制”的消防防控目标打下了基础。第三，努力提高接警救火能力。今年以来义务消防队共接、出火警30余起，挽回经济损失100多万元。同时，我们还参与了“××火灾”和××乡一起厂房失火的扑救工作，为我镇义务消防队赢得了良好的社会声誉二、存在的问题
一是老城区南街木质结构的房屋改造进度慢，火灾隐患较大，且街面窄，消防车进不去，一旦失火扑救相当困难。
二是少数企业对消防工作还不够重视，责任意识不强。有一个企业一年内失火两次，损失近10万元。
三是群众的防火意识还有待进一步提高，防火常识掌握的不好。
三、下一步消防安全工作打算
一是认真做好冬季防火工作。今冬明春期间我们将加大安全检查工作的力度，及早发现火灾隐患。
一、辖区概况
五星街道办事处地处盐城市区东南，辖区面积6平方公里，现有常住人口5万多人，下辖6个社区居委会、两个村，有企事业单位400多家，个体工商户1200户，居民住宅小区16个。
二、开展消防安全宣传进社区活动的重要意义
开展消防进社区活动是认真贯彻执行中共中央办公厅、国务院办公厅《转发民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》精神，为适应日益加快的城市社区建设、规范社区内的消防安全管理、增强居民消防安全意识、减少居民火灾的发生，实现社区消防安全自我管理、自我教育、自我服务、自我提高创造性的探索、充实和完善新的消防安全管理模式的重大举措。
随着社会、经济的发展，原来的社会结构被打破、大量的单位人转化为社会人，再加上老年独居家庭的增多和流动人口、暂住人口的增多，疏于消防管理，也增加了火灾发生的机率，同时居民家庭财富的增多、家庭装修使用大量的可燃材料、家庭用电、用气量的增大，客观上增加了火灾隐患，消防安全只有从基层做起，强化属地管理，实现社区居民自治，才能从根本上增强火灾的防范能力。
三、消防安全宣传进社区的具体措施
1、加强组织机构建设。成立由街道、派出所、社区居委会、物业公司组成的工作领导小组。层层签定《消防安全进社区工作责任书》。社区成立消防安全委员会，消委会主任由社区一把手兼任，成员由派出所片警、居委会综治专干、安全生产专干、物业公司和有关单位安全人员担任。
2、建立健全规章制度。包括汇报制度、监督制度、考核制度、责任追究制度及学习宣传培训制度，制定街道处置突发事件紧急预案，把社区消防安全纳入社会治安综合治理的范围。成立社区义务消防队和防火巡逻队，设立警示牌，开展社区消防活动，并明确具体工作要求。在工作中要注意三个结合、五个到位。三个结合就是坚持专门机关指导和群众广泛参与相结合，坚持建设社区自救和提高居民消防意识相结合、坚持社区消防工作与创建平安社区相结合;五个到位就是责任到位、经费到位、义务队员到位，必要的消防器材到位、管理制度到位。
3、开展消防安全宣传培训工作。社区消防工作的重点在于提高居民的防火灭火意识和自防自救的能力。在开展消防宣传进社区活动中，搞好教育和宣传工作是主要环节。宣传教育是统一广大居民思想，提高消防安全意识，自觉遵守《消防法》，消除火灾隐患的重要手段。可以通过设立宣传长廊，制作宣传图板、展板，设立永久性宣传栏，在小区门口开展设点宣传，向居民发放消防安全手册及宣传单等多种形式开展宣传。社区配备多媒体音像和培训设备，定期组织召开消防安全知识讲座，经常性地开展居民消防安全教育和宣传。
4、密切配合职能部门开展工作。与职能部门密切协作，履行职责，是推进消防进社区活动扎实有效开展的中心环节，邀请安监、消防部门深入各个社区进行监督检查和业务指导，对社区消防人员进行培训，配合相关部门的执法工作。密切与物业公司的联系，与各物业公司等社区单位签订《安全生产目标责任书》，协同做好消防安全工作。
5、逐步建立长效管理机制。消防安全工作必须常抓不懈，务求实效，确保广大居民的生命和财产安全，切实将各项活动落到实处，抓出实效。要严格依法依制度行事，推行五制管理即严格按会议制度、汇报制度、监督制度、考核制度和责任追究制度办事，常抓不懈，通过经常性的消防安全活动，起到宣传提醒、防范的效果。出台消防安全宣传工作奖励机制，对工作积极性高的单位和个人予以精神和物质性的奖励。
【关键词】社会主义新农村；消防工作；现状；对策
1、青海省农村地区当前消防工作存在的突出问题
1.1农村住房建设制约防火工作
受经济条件的限制，农村消防基础设施薄弱，导致我省多数乡镇及农村的消防编制规划工作起步晚，绝大多数村庄的消防给水、消防车道等公共消防设施未纳入村镇的总体规划及建设之内，未能与村镇建设同步进行。加之建筑物耐火等级普遍偏低，农村村民房屋密集，多以砖（石）木结构为主。在防火间距、消防车通道、消防设施、房屋耐火等级方面均不符合消防安全要求，失火时极易蔓延扩大，导致一片房毁于一旦，形成火烧连营，给农民带来巨大的经济损失。
1.2农村经济文化和传统习俗导致农村火灾发生
近年来，尽管农村的生活水平有了很大的改善，但仍存在一部分农户用木材生火做饭，更有农民，无视法律法规的存在，为图省事，农忙期间在田地里焚烧麦杆，这一系列的人为的生活方式都能引起火灾的发生，尤其在农忙期间焚烧麦杆时，对火势的方向不能有所了解，加上处置不当，导致人员伤亡的事故时有发生，而在房前屋后堆放柴草，却成了习以为常的事情，这种做法更进一步加大了引发火灾的危险性，同时也占用了防火间距。
1.3村民的消防安全意识和法律意识淡薄
群众的消防法制观念和消防意识淡薄是农村火灾发生的一个重要原因。农村消防宣传教育工作不到位，加之农民文化水平相对较低，致使农民缺乏防火、灭火等基本自防自救知识和消防法律知识的问题较为突出。在农村，小孩疏于教育与管理，玩火致灾事故远多于城市，不懂安全规程和使用禁忌，违章操作、使用不当等情况导致的盲目蛮干引发火灾的情形时有发生；受利益驱动，违规违章生产、经营引起的农村小作坊事故频发；愚昧无知、无视法纪发生的报复放火事件也多于城市；有法不依，有章不循，防火制度不健全、不落实的现象比较普遍。
1.4农村消防安全责任制得不到落实
农村干部没有把防火安全工作作为自己的工作职责，抓消防工作依靠政府、依靠公安消防部门，导致“上面促一促、下面动一动”，消防安全责任制写在纸上，挂在墙上，没有落到实处。在平时和年终，相关政府部门未进行认真的检查指导和评比，导致责任不落实、措施不到位、任务没到人，导致对农村消防工作重视不够，投入不足，农村消防工作出现问题较多。
2、加强和改进我省农村消防安全工作的对策
2.1政府要高度重视，建立健全农村消防安全工作责任制
市、县等各级政府应该层层落实消防安全责任制，把农村防火工作作为一项重要内容进行布置，根据地方经济发展的需要，相应加大对消防工作人力和物力的投入，组织开展有针对性的消防宣传教育，采取防火措施，进行安全检查，对农村消防工作情况和火灾情况多调查，多研究，认真分析，掌握农村消防工作新形势下的特点，发现问题，及时解决。
从农村的经济、地理、资源、火灾发生等各方面的情况和特点，找准农村火灾“症结”，坚持政府领导、部门协作；以人为本、宣传先行；因地制宜、循序渐进；村民自治、群防群治；资源共享、共同受益。各县、区政府要加强对农村消防工作的领导，从完善农村消防工作领导体制和运行机制入手，努力开展农村消防基础设施建设，强化农村消防宣传教育，落实消防安全责任，规范农村消防业务建设，建立健全农村消防组织体系。
2.2广泛发动，深入开展消防宣传进农村工作
为加快农村消防试点乡镇的消防工作，加强农村防火意识，加大农村消防宣传的力度，提高广大村（居）民的消防安全意识，各级消防部门应充分协调发挥各级政府、村民委员会的组织领导作用，采取形式多样、内容丰富、喜闻乐见的方式开展农村消防宣传工作。
2.2.1运用媒体加大宣传力度
在人口较为集中的乡镇、大村举办防火宣传巡回展，通过寓教寓乐的宣传方式，把消防知识送进千万家，切实增强他们自防自救的能力。集中宣传农村消防热点问题，让事实说话，以案例服人，用具有典型教育意义的火灾案例教育村民。
2.2.2通过公益活动加强宣传教育
将消防宣传融入文化、科技、卫生“三下乡”活动中，开展贴近实际、贴近生活、富有实效的消防法律法规和消防知识宣传教育，培养乡镇村民的消防安全意识，提高村民基本的灭火救援和自我保护能力，让村民了解消防安全的重要性，掌握基本的消防知识。
2.2.3努力创造消防安全教育氛围
在农户和学校围墙上书写固定标语和消防安全警示语，在乡、村主要路口，尤其是人口多、农户较为集中的地点设立防火警示牌；各村统一制作发放、悬挂《关于农村消防管理规定》和《村民防火公约》；利用学校空置墙面，绘制消防漫画、制作消防宣传专栏普及消防知识，大力营造消防安全氛围。同时，加强对乡村干部、义务消防队员、学生和广大农民开展了以消防知识和安全自救等为主要内容的培训，不断提高自救能力。
2.3形成“部门联合，齐抓共管，综合治理”的机制
农村消防工作关系千家万户的安全，涉及面广，任务繁重，仅仅靠消防一家很难完成，因此，必须积极动员社会各方面力量，联合相关部门，由政府领导统一指挥，统一安排，实行综合治理。同时进行综合治理考核，把农村防火工作纳入一项综合治理措施中，使农村消防工作与各项工作同规划、同部署、同实施、同考核、同总结，做到层层有目标，人人有责任，形成齐抓共管的良好局面，建立和完善农村消防工作的长效机制。
2.4加强基层派出所、村委会的消防监督职能
首先，抓好基层公安民警的消防业务培训，让他们掌握初起火灾和简单的火灾扑救技能，如液化气瓶、电气线路火灾等，使一些火灾被扑灭在初起阶段，不致小灾酿成大祸。其次，抓好公安派出所消防联队建设，公安派出所联合村委会成立消防联队，配备经济实用的消防灭火装具，及时能扑救小火、初起火灾，可以控制较大火灾的发展。
3、结论
加强农村消防工作作为社会主义新农村建设的一项重要任务，我们应认真分析农村火灾形势、火灾规律以及发生火灾的原因，查找农村消防工作滞后的症结，按照新农村建设的要求，切实加强农村的消防规划、消防基础设施建设，建立健全农村消防组织和消防法规制度，广泛开展消防宣传教育，提高农民的消防安全意识和消防安全素质，增强农村抗御火灾的能力，为保卫社会主义新农村建设、促进农村经济发展做出更大努力。
参考文献
关键词：社会消防安全工程 构筑 发展
前言：自从我国的《消防法》建立以来，得到了社会的认可以及深入实施，相关部门认真落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，在一定程度上推动了社会消防安全管理创新，全社会在共同努力构筑社会消防安全“防火墙”而努力。
1.构筑社会消防安全的形势紧迫
近年来，火灾频发，严重威胁了我国的安全稳定，对此，公安部出台相关举措，决定在全国实施构筑社会消防安全“防火墙”工程，该工程的实施目的在于实现社会的消防安全，提高社会的消防安全质量，最终实现消防工作的社会化水平的提升，改善目前我国消防安全的现状，减少消防火灾事故造成的威胁。
近年来，国家的相关部门对社会的消防安全不断提出新的意见和建议，并且提出了消防安全的发展方向和指导意见，随着我国相关部门的努力以及全社会的共同配合下，我国目前已经形成了相对较为完善的消防管理体系，以及相关的政策法规，消防技术也在一定程度上取得了较大的进步，基本上形成了有效的消防安全管理体制，初步探索出了一条具有中国特色的发展消防事业的方式，我国的消防事业蓬勃发展，重特大火灾也得到了有效的遏制，为社会的稳定，经济的发展、人民的生命和财产安全创造了相对稳定的消防安全环境。从近年来的消防安全实例分析，我们可以发现，因为火灾引起的危害已经成为重大的灾难之一，严重阻碍了城市经济的发展和进步，因此，相关部门提出构筑社会消防安全的“防火墙”，这也是消防事业发展的大势所趋，势在必行。
2.构筑社会消防安全工程的建议
为了实现构筑社会消防安全“防火墙”工程，我们主要从以下几个方面进行着手分析。
2.1 争取地方领导对消防事业的支持
从消防事业的长远发展来看，消防事业应该实行责任制，采取目标责任制，并且签订政府目标责任书，以此为契机，争取地方领导对消防工作最大支持。具体的实践是：首先，对农村的消防安全事业赋予高度的关注，加强领导，及时将消防现状反馈给领导，领导通过会议以及文件进行形势的分析，并且将情况拓展到全省、全国，让广大民众都认识到农村消防工作的重要性，自觉加入到消防工作中来，自觉主动地做好农村消防活动。其次是，坚定不移地签定各级消防目标责任书。在年初进行工作部署的时候，消防安全的计划就应该被列入其中，并且作为一项重要内容进行强调。而消防部门也要充分结合实际，设计出符合当地实际情况，切实可行，具有课操作性的方案，做好政府的参谋和助手，不同行业、不同类别分别签订责任书，并且依托政府目标责任书能够受到实际效果，解决消防工作中面临的一些瓶颈问题。在年终工作总结会议上，政府出面进行年终考核，促进消防事业的发展。再次，充分利用多种机会邀请相关领导参与到消防中，利用其地位的宣传作用，促进消防事业的发展和进步。最后，消防队伍要走到实际工作中，积极参加地方组织的各项活动。出了消防工作外，作为地方的军队，消防军人有义务和责任服务百姓，这也是展示其风貌的一个舞台，也是宣传的良机。
2.2 大力宣传消防，全民懂消防
火灾的危害不言而喻，全力整治火灾隐患不止是消防安全部门的责任，更是社会发展的责任，也是关系到社会发展的关键，因此全面提高群众消防安全意识，全力提高社会单位消防安全“四个能力”极为重要，其四个能力主要是指：
2.2.1 法定宣传日不可忽视
在每年固定的消防宣传日要充分利用其机会，做好宣传的工作，引起社会公众对冬季消防安全的重视。充分运用现有的媒体及宣传阵地外，不断地开发新的媒体与阵地，利用广播、电视、报纸等多类媒体进行宣传，在深度和广度上同时着手，采取多种宣传模式进行宣传，传统的传单、贴标语必不可少，新型的广播宣传，电视宣传也应该逐渐的利用，把消防宣传到有人的每一个角落，乡村、城镇、私营企业、个体商户等，多渠道、多手段的宣传消防法规和防火灭火知识，提高广大群众的消防安全意识，增强自防自救能力。
2.2.2 火灾防治是关键
消防安全的工作重点毋庸置疑是火灾的防治，消防安全的目的是把火灾隐患解决在火灾发生之前，从根本上预防和遏制重特大火灾发生，保护人们生命和财产的安全。将消防安全工作的措施尽一切能力推动落实，防治火灾隐患的工作是一项持久的工程。对一些特别严重危及公共安全、久拖不改的“老大难”火灾隐患，相关部门在提醒警告无效的前提下，可以申报请政府挂牌督办。
2.2.3 防火工作紧贴群众
消防安全的目标是保护社会群众的安全，因此其宣传方式要采取贴近群众的方式，不同的宣传方式、不同的宣传地点取得的效果也是不同的，因此，针对农民的宣传活动要讲究策略和方式，注意不断地创新以适应农民的方式，要不断地贴近农民，贴近实际，贴近生活，最好了解群众的喜好，采取其喜欢的形式进行宣传。在村巷显眼位置张贴固定消防警示语，发放防火宣传资料，组织义务消防队开展业余宣传，制定村民防火公约等，重要的是提高村民的消防安全意识，在紧急情况下懂得自救。
2.2.4 辖区派出所的配合
消防安全工作需要其他部门的配合，而在基层，派出所所管辖的范围较广，因此有义务对农村的消防活动进行支持，发挥其优势，有针对性的进行消防安全知识的宣传与消防安全教育的普及。
2.2.5 加强学生的防火安全宣传
作为受教育的新一代，青少年是农村消防安全工作的一个突破口，应该从孩子抓起，促进消防安全宣传范围的不断扩大，带动消防安全工作的发展。
3.加快一线消防管理部门的建立
消防安全不是有事才能看到消防队伍，消防队伍应该定期出现在消防安全检查的范围内，不断地进行情况的检查，确保及时的处理各类火灾。这是建设社会消防安全“防火墙”工程的重点，对于该类执勤队伍应该尽早建立才，采取军事化管理，规范其行为规范，提高战斗力。
结束语：
综上所述，构筑社会消防安全“防火墙“工程的道路相当的艰难，需要社会多部门的协调配合以及多群众的力量才能实现，不管怎样，加强消防安全管理是社会发展的前提，应该得到重视。
参考文献：
今年我们“119”消防宣传的主题是“企业是我家，消防靠大家”，为扩大我们的宣传活动辐射面，提高宣传效果，我们从11月1日到30日在公司开展了全方位、立体式的消防宣传、培训、警示教育和舆论引导，同时也建立了消防宣传长效机制，营造了浓厚的“关爱生命、安全发展”的舆论氛围，确保了活动的扎实有效开展，从而更好的发挥了消防宣传的先行作用。
一、重视消防宣传，建立工作制度
我们一直非常重视消防工作，认真组织，在“大力普及”上下功夫，在“真正见效”上抓落实，同时，并将其列入重要议事日程，各班组建立了安全消防责任制，全公司上下协同合作，共同抓好了消防工作的制度，从预防入手，杜绝了涉及公司行业的消防安全事故发生，从而确保了消防宣传活动取得实效。
二、加强消防宣传，提高安全意识
为了进一步贯彻上级关于加强消防安全的文件精神，提高消防安全意识，我们组织召开了消防安全工作会议，认真学习领会文件精神，提高对开展消防安全工作的重要性、必要性和迫切性的认识。我们紧紧围绕构筑企业“防火墙”工程和消防“四个能力”建设，以增强员工的消防安全意识，提升其消防安全素质这一重点，全方位、多角度开展了有针对性的消防安全教育活动，通过这些活动的开展，我们营造出了“人人参与消防、共建平安企业”的良好局面；同时，我们以提高全民消防意识为目的，并结合网运生产安全“四个一”系列活动，继续开展了以“企业是我家，消防靠大家”为主题的消防知识培训工作，通过这一系列宣传教育活动，提高了员工的消防意识，切实抓好了企业消防安全工作。
三、制定工作措施，加强消防督查
关键词：独立学院；消防安全宣传；防范
新世纪，独立学院进入了发展的快车道。据统计，截至2014年，全国独立学院共有283所，其中广东地区有16所，在校人数超过150万。独立学院受到用地规划和资金的双重制约，建筑越来越密集，功能日益复杂，出现了不少的高层和超高层建筑。高校新时期的火灾呈现出原因多样化、火情复杂化和严重化的新特点，给独立学院的消防安全宣传和防范工作带来了新挑战，也带来了新的机遇。
1独立学院消防安全宣传和防范工作具有重大的社会意义
独立学院属于人员密集场所，而且由于学生自救能力较差，历来都是所在地区的重点消防单位。虽然近年高校的火灾发生有所减少，但总体形势仍然不容乐观。面对当前复杂的局面，做好独立学院的消防宣传和防范工作，既是提升全体师生的消防意识，让他们掌握必要的消防技能，防止火灾的发生，减少火灾损失的重要途径，也是发挥独立学院自身优势，提升毕业生综合素质，增强毕业生竞争力的有力举措。
1.1消防安全是构建和谐校园，维护社会安定团结的基石
做好消防安全宣传和教育既是法定义务，更是构建和谐校园和维护社会安定团结的基础。独立学院的师生来自五湖四海，一旦发生严重消防事故，容易引发群死群伤，造成重大社会影响，甚至在国际上造成不良影响。消防宣传和防范工作缺位，直接影响在校师生的安全感，“构建和谐校园，维护社会安定团结”无从谈起。因此消防安全宣传和防范是构建和谐校园、维护社会安定团结的基石。
1.2保障教职工和学生生命、财产安全的有力屏障
独立学院之所以被纳入政府重点消防管理，是因为人员密集，学生自救能力差，高校的消防事故往往会造成师生的财物损失，严重的会威胁生命安全。而“预防为主，消防结合”是我国消防安全工作的宗旨，也是消防管理工作的关键。因此，做好消防安全宣传和防范工作，提高师生的消防意识和消防技能是防灾、减灾的重要途径，也是保障教职工和学生生命、财产安全的有力屏障。
1.3是独立学院提升学生综合素质，增创竞争新优势的有力举措
根据新的消防法，独立学院在学生的教育课程中，首先，应当加入基础的消防技能教育课程。其次，按照现行的消防安全一岗双责制度，定位于培养未来的管理者的要求，学院应当培养学生具有更高的消防管理知识。所以相对于非独立学院，独立学院在调整培训的具体内容上，具有更高的自由度。可以按照社会对人才的需要，适时进行调整，增加消防安全的教育内容，这样可以保证独立学院的毕业生具有相对的竞争优势。
2独立学院消防安全宣传及防范工作的成绩和不足
通过对调研和文献资料进行统计和分析，我们认为当前独立学院的消防安全宣传及防范工作已经在各院校普遍开展，也取得了一定的成效。但是由于独立学院的发展历史较短，对消防安全宣传及防范工作的理解不一致，其重视程度也各不相同。各学院的消防安全宣传及防范工作取得的成绩和存在的不足具体如下：
2.1取得的成绩
根据我们对广东地区的独立学院的专项问卷调查分析，大部分的独立学院按照消防法规的要求做了大量的工作，取得了一定的效果。1）建立消防安全责任制，有兼职消防安全宣传及防范的队伍。通过调查，我们了解到的独立学院基本按照消防主管部门的要求，建立了消防安全责任制。明确各系别、班级、区域的消防安全责任人，做到了分工明确，责任到人。各独立学院建立了以安全保卫部门为首的兼职消防安全宣传及防范队伍，发挥了积极的作用。2）重视新生的入学消防安全宣传及防范的教育。注重对新生的消防安全宣传和培训是院校的共同点，接受电话访问的兄弟院校100%都在新生入学的教育过程中，将消防安全教育作为重点课程之一，组织教官进行教育。3）定期举办消防演练。各学院会定期举办消防演练，多数安排在新生军训期间，让学生通过消防演练学习逃生和自救的技能。有些院校的消防演练比较逼真，科目比较齐全，并直接邀请消防主管部门参与和指导。但为了保障教学进度，多数消防演练仅仅是针对新生。4）举行“119消防宣传周”活动。电话访问兄弟院校了解到，多数院校会在消防宣传周活动中，通过举办讲座、出宣传板报等方式进行消防安全宣传。
2.2独立学院消防安全宣传与防范工作存在的不足之处
对调研收集到的信息进行统计分析，我们认为当前独立学院消防安全宣传及防范工作存在以下的问题和不足：1）对消防安全宣传和防范工作的重视程度不足，基本上是以通过消防管理部门的检查为目标。由于受到社会上各种因素的影响，特别是学生就业率这个硬性指标的影响，独立学院更偏重于教学方面的工作，局限于学生“专业技能”“、专业素质”的培养，忽视学生消防技能的培训。高校对消防宣传和防范工作基本上都是能省则省，以能通过消防部门的验收为目标。2）消防安全宣传和防范的队伍自身素质不过硬，难以适应新时期的要求。消防安全宣传与防范是个综合叉学科，涉及的内容比较广泛，涵盖了多种学科等综合知识，对从业人员的综合性知识和经验有较高的要求。我们在调查中发现，独立学院的消防安全宣传和防范，基本上是保卫部门唱独台戏，其他部门兼职支援，并没有形成齐抓共管的局面。现有的人员多数为半途出家，仅仅依赖自己的工作经验开展工作。此外，在调查过程中，我们发现院校基本没有规范的配备标准：如专业技术人员的配备比例，或者从业工作人员的资格认定等等。3）消防安全宣传和防范的标准缺失，考核标准也不规范不统一。目前，独立学院的消防安全宣传和防范没有规范统一的标准，更没有明确的考核标准。尽管我国的《消防法》《高等学校消防安全管理规定》和《全民消防安全宣传教育纲要》等法规提出了一些的要求。但上述法规没有得到细化，没有针对不同的学科、系别、岗位制定相应的教育标准和考核标准，这也是导致大部分独立学院消防安全宣传及防范走过场、形式化的原因之一。4）关起门来搞消防安全宣传和防范工作，没有充分利用社会的先进经验和政府资源。受到条件的限制，独立学院在消防宣传和防范工作中，往往采取的是“挂横幅，出墙报，搞讲座”传统老三样。不善于借鉴社会其他单位的先进经验，不积极利用政府的资源，这是导致消防宣传和防范落实不全面的重要原因之一。如：合理利用消防部门的火灾逃生培训中心，分期分批对学生进行体验式培训；“送出去，请进来”，利用专业的消防学校的师资来提高队伍的素质，动员师生关注专业的消防微信平台学习，鼓励师生报考专业消防资格认证等等。
3做好消防宣传和防范工作的思路
3.1科学制定消防宣传和防范工作的目标
目标是行动的指引，一个不清晰甚至错误的目标，往往会让工作误入歧途，最终以失败告终。做好消防宣传和防范工作，亦需要制定科学清晰的目标，指引工作的方向。我们要看到，做好消防宣传和防范工作不仅是独立学院的法定义务，更是独立学院利用自身优势，培养有别于传统学院优质人才的契机。独立学院利用课程调整相对灵活的优势，顺势而为，培养具有消防管理技能的新世纪复合人才，创造自己的新品牌。个人认为独立消防安全宣传和防范应当明确以下两个目标：1）依法合规，完成法定义务。按照法规的要求，依法开展，全面覆盖，扎实有效，保证全体师生掌握必要的消防技能，防止火灾的发生，降低火灾的损失，保障师生的生命财产安全，维持社会的安定团结。2）培养人才，增创新优势。提高对学生的培养层次，抓住社会上消防人才紧缺的契机，着眼于教育，着眼于未来，对部分的学生实施提高教育，为社会培养复合型人才。
3.2做好消防宣传和防范队伍专业化是成败的关键
我们在调研中发现，高校都建立了消防安全责任制，有明确的职责和分工，但实际工作中往往都是保卫部门在唱独角戏，成效甚微。其原因是配备的工作人员专业能力难以适应新时期的要求。笔者认为，一支专业化消防安全宣传和防范队伍应在人员配备的数量和质量都有具体的要求：1）消防安全责任人应当持有消防部门颁发的消防管理专业资格证书，经过专业的消防技能培训和考核通过才能上岗。2）应当明确消防安全宣传和防范工作人员的编制，根据实际的工作经验，建议每1000名师生配备1个专职培训师，每300名师生配备1个专职安全员，每100师生配备1个兼职宣传员。以上培训师、安全员和宣传员均应经过专业培训，取得相应的职业资格的专业人才。
3.3制定标准，明确消防宣传和防范工作的内容，考核验收的标准
独立学院应根据消防安全宣传和防范工作的工作目标，编写相应的教材，将其列入教学内容。同时将大学生遵守消防安全法规、掌握消防技能列入德育、教学的考核内容。在实际编写过程中，建议针对不同的系别、不同的专业，不同的教学对象编制相应的教材，而高校老师、宣传队伍另有侧重等等。在实施过程中，要科学规划，全面实施，防止出现走过场、形式化的情况。要抓好考核验收的环节，并根据学期初制定的教学目标，对消防安全宣传和防范工作进行验收。1）检验是否全员达到《全民消防安全宣传教育纲要》的要求，必要时组织第三机构对在校师生进行理论和实操的考核，考核不合格者暂缓毕业、暂停上岗，并对责任人进行适当的处罚。2）统计分析取得消防专业资格证书情况，并对取得消防专业资格证书比较多的系别、班级进行奖励。
3.4创新是搞好消防宣传与防范工作的出路
要做好消防安全宣传及防范工作，必须有创新精神，因循守旧是无法在工作上取得突破，获得成效的。笔者认为，可以从以下几个方面开展新的探索。1）主体创新。消防宣传和防范工作，不仅仅依赖现有的队伍，可利用各种学生组织，大胆将学生中涌现出的消防安全宣传和防范方面专业人才吸收到队伍中，成为义务宣传员，甚至是培训师、安全员。2）渠道创新。要善于利用消防专业学校和消防管理部门的资源，可以采取联合培养的方式。鼓励有兴趣的师生获得消防专业资格认证，也可以采取“请进来，送出去”的方式提高专业队伍的力量，更可以分期分批将师生送到消防部门的实训中心、社区的消防体验馆进行体验式培训。3）形式创新。消防安全宣传不能沿用“挂横幅，出墙报，搞讲座”老板斧，搞填鸭式教育。要根据当代大学生的特点，充分利用新技术、新媒体、新渠道，增强宣传的互动性和趣味性，比如举办涵盖安全隐患排查、灭火器材使用、消防法规的消防运动会，让学生在对抗中提高；再如开发消防宣传电子游戏软件，增强学习的趣味性；也可以搞典型案例分析会、消防安全论坛等活动，以模拟的方式提升学生的消防管理能力；更可以利用网络传媒，利用多媒体的优势，让宣传教育变得形象和生动；更可以利用社区的消防体验馆进行体验式培训，让学生感受火灾现场，快速提升自救能力。以创新的宣传模式，增强师生对消防安全知识的消化、吸收和运用，提高他们对消防安全的认识。独立学院的消防安全宣传和防范工作涉及千家万户，关系到社会安定团结，同时关系到学生毕业后所在就业单位的消防管理水平。我们要深刻认识当前存在的差距，奋起直追，真抓实干，将工作水平提高，不负时代对独立学院的重托。
参考文献
[1]中华人民共和国消防法.
[2]全民消防安全宣传教育纲要.
[3]高等学校消防安全管理规定.
同学们，人的生命只有一次，当你来到这个世界上的是时候，你是幸运的，但同时你也开始了一趟没有回头重来的旅程。因此生命对于每一个人而言都是宝贵的，只有珍爱生命，我们的生活才能幸福美满。当然，假若真的遇上火情，也不要慌乱。因为世界上没有绝望的处境，只有绝望的人。接下来是小编为大家整理的关于119消防宣传活动致辞，方便大家阅读与鉴赏!
119消防宣传活动 致辞1大家上午好!首先非常感谢安义县消防大队对我们雄鹰铝业消防安全工作给予了大力支持，同时由衷感谢安义县消防大队毛排长等首长亲临雄鹰铝业消防安全知识培训班授课。
自雄鹰铝业组建以来，公司始终坚持把消防安全工作纳入企业的日常管理，并列为企业的头等大事来抓。目前，我们公司已经建立了一系列的消防安全制度和防范措施的同时，还组建了义务消防队。我们通过采取“请进来”、“走出去”等多种形式的内部培训，从而强化了员工队伍的消防意识，提升了员工的消防业务水平，我们的员工队伍在危机情况下能够经受住考验，并具备挺身而出的精神和勇气。消防安全是关系到公司财产、利益的大事，也和每一位员工的生命安全、切身利益息息相关。我们每一位员工都应该做到能积极主动地学习消防安全知识，掌握基本的消防技能。我们要把学到的知识运用到实际的工作当中去，把消防安全工作落到实处，为我们企业的持续发展提供保障。
“隐患险于明火，防范胜于救灾”。此次培训对公司消防安全工作起到了科学的指导作用并将此次培训内容传授给全体员工，在企业内部进一步强化消防安全意识，加大日常检查力度，杜绝火灾隐患，确保企业安全生产。谢谢大家!
119消防宣传活动 致辞2同志们：
区政府召开这次全区消防工作会议，主要任务是认真贯彻落实国务院《关于加强和改进消防工作的意见》和省、市消防工作会议精神，总结20x年度消防工作，安排部署20x年全区消防工作，为党的和省第十次党代会胜利召开创造良好的消防安全环境。刚才，会议通报了20x年全区消防安全形势，传达了20x年全市消防工作会议精神，区长对今年全区消防工作做了很好的安排，我很赞同。下面，我就抓好当前消防工作在强调几点意见。
一、准确把握当前消防安全形势，全力推进20x年消防工作
近年来，我区将消防安全责任细化到各基层组织，落实到各职能部门和各社会单位，并通过检查、督促、考核等一系列的措施，推动全区各级基层组织、各部门、各单位建立层次清晰、职责明确的消防工作责任体系，促使一些制约全区消防事业发展的经费投入、基础设施建设、装备配置、多种形式消防力量建设等重大问题得以有效解决。实践证明，用政府责任制的方式抓消防工作是行之有效的，是确保消防工作可持续发展的有力保障,必须坚持下去并不断完善。今年，我们要继续按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，进一步健全完善消防安全责任制，建立健全社会化消防工作网络。刚才，友惠区长代表区政府和各地签订的目标责任书，是区政府按照市政府的统一部署，结合市“x”发展规划研究制定的，各乡镇(街道)、区级各部门一定要牢固树立以人为本、安全第一的思想，切实增强政治责任感、历史使命感和工作紧迫感，紧紧围绕签订的目标责任书周密部署，狠抓落实，形成工作上的强大声势和合力，有效预防和减少火灾事故，实现“无大火之害、无群亡之祸、无百万元以上损失之灾”的目标。
二、重点加强农村消防工作,切实提升消防监督执法水平
近年来，随着社会主义新农村建设的稳步推进，农村面貌焕然一新，但由于农村消防设施建设严重滞后，农村群众防火意识不强等原因，造成农村火灾发生率居高不下，从全区近年来的火灾形势分析，绝大部分火灾和亡人火灾发生在农村，对农民群众生命和财产安全产生了较大影响，对农村经济社会发展造成了较大的损失。各地各部门要高度重视农村防火工作，要全面推广农村防火“12341”工程和消防监督“1331”机制。农村“12341”防火工程是旺苍县结合农村防火工作实际，在广泛实践基础上探索总结出来的一套投资较少、见效较快、能有效应对农村火灾扑救的长效机制。我区三堆镇探索实践的“1331”模式是地方党委政府开展消防工作的有效途径，这是我区消防工作的特色亮点，必须在全区全面推广，并以此为契机，推进全区社会主义新农村建设，实现农村经济繁荣、安全稳定。各乡镇(街道)要成立消防工作领导小组，统一领导、管理和协调农村消防工作，定期开展消安全宣传教育和经常性的群众防火工作。督促指导各村(社区)成立相应的农村防火委员会，具体开展村社的各项消防工作：针对农村消防工作的特点，采取各种老百姓喜闻乐见、针对性强的方式进行消防宣传，教育群众管理好各种火源，注意生活用火、用电，注意小孩玩火等。同时，进一步拓展和深化“联防防火责任制”模式，立足自防自救，大力发展农村消防力量，组建义务消防队，配备义务消防员和消防装备，形成防控一体的农村消防工作新局面。
三、全面落实消防安全责任，建立消防工作良好新格局一要切实加强领导，落实责任。要进一步强化消防工作各级政府主要负责人为第一责任人、分管负责人为主要责任人理念，落实“一岗双责”，坚持“谁主管、谁负责”的原则，各部门、各单位在各自职责范围内要切实抓好消防安全工作。二要严格考核和责任追究。《国务院关于加强和改进消防工作的意见》对消防工作考核和责任追究作了明确规定，今天，区政府与各地签订了20x年的消防安全责任书，年底，区上将对照责任书内容，对各地区、各部门年度消防工作完成情况进行严格考核，考核情况全区通报。
同志们，今年是落实“x”规划关键年，消防工作任重而道远，使命光荣、责任重大!让我们以对党、对人民高度负责的精神，以昂扬的斗志、饱满的工作热情和更高的工作标准，恪尽职守，积极进取，扎实工作，切实做到消防事业与经济社会同步协调发展，不断开创我区消防事业新局面，努力为构建和谐、平安作出新的更大的贡献!
119消防宣传活动 致辞3同志们：
今天是 “119”全国消防日，为进一步推动《省人民政府关于进一步加强消防工作意见》的贯彻落实，深入宣传消防法律法规，进一步普及消防安全常识，提高全民的消防安全意识，在全区营造“关注消防，珍爱生命，共享平安”的消防氛围，更好地维护经济社会安全、促进经济社会和谐发展，具有十分重要的意义。
消防安全工作事关社会大局稳定，事关国家、集体和人民群众的生命财产安全。认真做好消防工作，是实践“x”重要思想和落实科学发展观的重要体现，是确保国家、集体和人民群众生命财产安全的一项重要工作。我们要紧紧围绕“关注消防，珍爱生命，共享平安”和“消防志愿者在行动”这一主题，在全区迅速掀起“119”消防日宣传高潮，动员全社会力量共同做好消防安全工作。工会、共青团、妇联、公安、安监、城建、文广、教育、消防等单位，要积极配合、密切协作，通过广播、电视、报刊、网络等公众媒体开展广泛深入的宣传教育活动;采取举办培训、撰写专题文章、张贴宣传画册、悬挂宣传标语等多种形式，大力宣传消防法律、法规和安全常识，使消防安全基本理论进学校、进单位、进家庭、进社区、进农村，让广大人民群众真正懂得预防火灾的基本知识、基本技能和掌握火场逃生的基本方法，以不断提高各级各部门、各消防重点单位及广大人民群众的消防安全责任意识和自防自救能力为目标，逐步建立起“自我管理、自我检查、自我整改”的长效管理机制，使做好消防安全工作成为各级各部门以及广大人民群众的自觉行动。
今年“119” 全国消防日宣传活动期间，我区要重点开展好以下活动：
1、召开由财政、城建、安监、农业、劳动和社会保障、文广、教育、民政等部门，以及工会、共青团、妇联等社会团体参加的消防联席会议，专题研究“消防志愿者在行动”主题，组织开展招募消防志愿者行动;
2、消防重点单位要开展一次灭火逃生演练，观看一次消防宣传电教片，办一期消防宣传栏，悬挂一条消防宣传横幅，本单位员工的消防安全素质有一次新的提高等“五个一”活动;
3、各乡镇办事处牵头，组织辖区机关、学校、企业等单位和社区、村组开展系列宣传教育活动，集中宣传消防知识;
4、区消防大队每天向社会开放一次;
11月9日上午，与市消防支队共同举行消防特勤器材展示和综合灭火实战演练活动;参加“消防宣传周”和“消防志愿者服务队”成立大会;组织消防志愿者在公共场所开展大型消防宣传咨询和消防志愿行动。邀请区直各单位领导和消防安全管理人员、城区部分中小学师生参观消防队伍建设，体验消防官兵生活，观摩学习防火灭火基本知识和火场逃生基本常识，观看消防业务汇报表演。
5、通过协调移动、联通、电信、网通等通讯单位，向移动电话、小灵通用户发送消防警示语和消防灭火常识、逃生自救技能等基础知识，提升全民消防安全意识。
同志们，冬季已经来临，是火灾的多发季节，希望各级各部门、各消防重点单位要高度重视，切实加强组织领导，牢固树立安全忧患意识和“责任重于泰山”的思想，结合全区消防安全责任制检查的要求，积极采取各项有效措施，组织力量深入、扎实、持续开展消防安全大检查，对重点行业、重点场所、重点部位进行专项治理，加强对火灾隐患的大排查、大清理、大整改，切实做好今冬明春的消防安全工作，坚决杜绝重特大火灾事故和群死群伤恶性火灾事故的发生，确保消防安全万无一失，为促进我区经济社会健康稳定发展作出积极贡献。
谢谢大家!
119消防宣传活动 致辞4同志们：
今天消防安全工作会议，是局党组决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是贯彻落实《x省消防安全责任规定》(青政〔x〕58号)，全面部署x年度我局消防安全工作任务，切实保障国家和人民生命财产安全。刚才，范军同志就如何做好我局的消防安全工作作了具体的安排部署，另外签订了责任书，下面我就消防安全工作再提几点意见。
一、加强领导、高度重视
局属各部门、各单位要把消防安全工作列入重要议事日程，严格实行消防安全工作目标管理，真正做到责任到位、措施到位、投入到位，对消防安全工作中存在的主要困难和问题，主要领导要亲自过问、亲自督办、抓好落实，分管领导要全力以赴，尽职尽责，切实抓好本部门的消防安全工作。局机关要充分发挥协调调度作用，定期召开消防安全工作联席会议，分析消防安全形势，及时研究解决重大问题。各级各部门要根据消防安全工作目标责任书的要求，各尽其职、各负其责，共同完成全年消防安全工作任务。
二、健全机构、分解责任
坚持“预防为主、防消结合、全员参与”的消防安全工作方针，明确各级管理人员职责，切实保障生命财产安全，局属各单位及时成立消防安全工作领导小组，层层分解消防安全工作目标责任。一是局属各单位负责人为单位的第一消防安全责任人。指导和监督本单位建立和完善消防安全管理组织，明确管理部门，配备专兼职防火管理人员或专业技术人员，负责本单位日常防火监督检查工作和消防安全管理工作。二是层层分解消防安全目标责任。局属各单位要结合部门和岗位工作实际，将消防安全责任层层分解落实，特别是多巴基地、一大队、二大队、全民健身中心等重点部门和重要岗位。确保消防安全工作人人有责、人人重视。三是建立健全消防安全管理制度和应急预案。严格执行各项消防安全管理制度，做好日常巡查，组织开展消防安全的定期、不定期检查。做到检查工作有内容，发现隐患有记录，整改措施有落实。
三、措施得力、防治结合
(一)加强宣传、综合整治
要坚持预防为主，整治为辅，全民参与的原则，坚决守住消防安全这根底线。一要营造浓厚氛围。要充分利用各类新兴媒体和传统宣传媒介，在局系统全面普及消防法律法规和防火灭火常识。要严格落实《x省体育局消防工作方案》，各单位组织开展各类消防宣传教育工作，要牢固树立不抓消防安全是失职，抓不好消防安全是不称职的理念，进一步强化干部职工消防安全意识。二要落实消防安全责任。各单位消防安全负责人要严格按照法律、法规的有关规定，建立健全并督促落实消防安全制度，加强风险点管理，使制度深入人心，责任到人。三要突出整治重点。建立“三重三关键”档案，即重点单位、重点行业、重点领域，关键场所、关键部位、关键隐患。重点排查整治体育场馆、运动员宿舍和办公楼等人员密集场所。特别是在重大赛事活动期间，要强化消防安全保卫工作，对存在严重威胁公共消防安全隐患的单位和场所，要采取措施强力整治。
(二)立足实战、加强应急
做好消防安全工作，既要突出事前管控，也要强化事后应急，两手都要抓，两手都要硬。一要提高能力。持续做好“四个能力”建设。提高干部职工“四个能力”是预防火灾最基础的工作，要推动单位内部进行灭火和应急疏散预案的实施和训练，熟练操作消防器材和消防设施，一旦遇到突发事件，要能够及时报警，第一时间扑救初期火灾防止火势扩大，同时及时将群众引导至安全区域，最大限度的避免人员伤亡。二要加强联动。要进一步强化局属各部门、各单位的消防安全基础工作，对现有的消防安全设施，通道进行全面检查，及时添置和更换各类消防安全设施，确保应急时使用正常，功能完备。切实加强与公安、消防、医疗等相关应急救援部门加强联动，构建运转协调、处置高效的应急抢险救援体系，确保及时有效处置重大火灾事故和各类突发事件。三要抓好演练备战。各部门要加强备战、严明纪律，认真做好灭火救援的各项准备工作，保证事故突发时能及时反应，有效处置。特别在重大赛事活动期间，要加强对消防安全重要场所的监管，设置指挥所及执勤力量，落实驻点值守、流动巡防等保卫措施，全面监护，严防死守，确保万无一失。
(三)改进作风、确保实效
每一起火灾事故的发生，或多或少都有监管不力，措施落实不到位等人为因素，说到底其实就是一个工作作风问题。做表面文章，搞形式主义，以会议落实会议，以文件落实文件，常常是火灾频发的重要原因。为此，我们要把握问题导向，用问题传导压力，以钉钉子的精神牢固树立底线思维，以“两学一做”常态化、制度化的要求，务实求是、脚踏实地做好隐患排查、设施配备、责任落实等相关工作。各级各部门要通力合作，形成合力，特别对局党组安排的各项任务要做到不推诿、不敷衍，不讲条件、不打折扣、抓好落实。
四、监督检查、考评问责
进一步督促局属各部门、各单位严格落实消防安全目标责任，从组织协调、督促指导、责任落实、目标考核四个方面强化消防安全监督检查工作。一是签订《x年x省体育局消防安全工作目标责任书》，将消防安全工作纳入局系统x年综合工作管理目标和考核体系，与业务工作同部署、同督导、同检查、同考评。二是加强对局属各单位的消防安全监管，在夏季消防检查和冬春火灾防控工作期间局机关及局属各单位要落实消防安全工作“六个一”，即印发一份工作方案、制定一份工作制度、召开一次动员部署会、开展一次内部排查检查、组织一次内部全员培训和开展一次内部专项督导。三是在严格考评的基础上，认真落实消防安全工作过错责任追究制度。对涉及消防安全事项不监督检查的，对重大火灾隐患督促整改不力的，失职、渎职导致重特大火灾事故发生的，依法依纪追究有关负责人的责任，严格执行“一票否决”制度。四是年底对认真履行消防安全职责、工作成绩突出的部门和单位将给予表扬，未完成工作目标任务的，予以通报批评，从而在全局上下营造出浓厚的消防安全工作氛围。
同志们，隐患险于明火，防范胜于救灾，消防安全责任重于泰山，我们一定要牢记使命、不忘初心、继续前行，结合全面实现小康社会，全面落实全省体育工作会议精神的高度，进一步强化措施、狠抓落实，彻底消除各种火灾隐患，扎实做好各项工作
119消防宣传活动 致辞5各位领导、安监站长大家好：
根据县安监局会议安排，我就广至乡20x年安监站工作表态如下：
20x年广至乡安监站在县安监局的正确领导下，在乡党委、政府的大力支持下，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的方针开展安全生产工作，圆满完成了年初安全生产目标责任书各项任务，为广至地方经济建设和社会发展确保一方平安。20x年广至乡安监站将做好以下工作
一是继续加强安全生产意识的宣传氛围，营造强大的宣传氛围及舆论导向，通过采取各种宣传方式和途径，广泛宣传安全生产的重要性，在全乡范围内形成人人抓安全，抓安全就是抓经济，逐步夯实安全生产监管基础。
二是进一步建立健全安监站各项规章制度，做到表卡册填写规范，安全生产监管台账记载清楚，情况明了，遇到问题有章可寻，更好的为上级业务部门及乡上有关领导提供第一手软件资料，便于查阅，便于决策。
三是继续加强落实工作责任制，继续实行与各村、驻乡各单位、各生产经营单位签订安全生产工作责任书，落实安全生产责任，加强和完善组织机构建设，建立和完善乡、村两级安全生产领导小组体系，加大安全生产监管力度。
四是进一步加大安全生产检查力度，实行定期不定期组织、卫生、供电、学区等相关负责人组成检查小组对全乡范围内所有安全生产经营单位进行全面摸排检查，对检查中从在问题，隐患采取就地或限期整改，特别是对大型节假日的安全检查，严格落实安全生产一把手负总责，明确各个责任人，切实增强安全生产的责任感。
五是近一步完善安全生产措施，坚持每月召开一次安全生产工作月例会，分析、探讨工作中从在的不足，安排、部署下一月重点工作，形成会上有安排，会后抓落实的工作体制，同时认真组织开展“安全生产月”等群众性安全宣传活动，逐步提高广大群众的安全生产意识。
六是不断加强和改进安全生产监管工作方法，提高管理水平，切实加强安全生产的监管和监督，把安全生产工作作为一项重要的政治任务，切实抓紧、抓好、抓出成效，为乡域地方经济发展和社会平安和谐做出更大努力。
今天，我们召集市消防安全委员会成员和各镇（街道办）分管消防工作的领导、公安分局分管领导和消防部门的负责同志，以及全市消防安全重点单位消防安全责任人代表，召开新《消防法》宣传贯彻大会。这次大会在新《消防法》即将实施的前夕召开，非常及时，也非常重要。
新《消防法》将于5月1日起正式实施，这是一部预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，维护公共安全的重要法律，是消防工作的基本大法。《消防法》的修订和颁布实施，对加强社会主义消防法治建设，推进消防事业科学发展，维护公共安全，促进社会和谐，具有十分重要的意义。学习贯彻新《消防法》，是学习实践科学发展观、建设现代服务型政府、构建社会主义和谐社会的基本要求，是提升社会管理和公共服务水平的现实需要，也是我们全市各级消防安全责任人开展消防工作的行动指南。刚才，市公安消防支队__同志为大家深入浅出地解读了新《消防法》，讲得很好。希望大家回去以后，采取各种方式，自觉加强对新《消防法》的学习。下面，就宣传贯彻新《消防法》，推动全市消防工作更好地发展，我讲三点意见。
一、采取多种形式开展新《消防法》的宣传学习活动，营造全社会学法、知法、守法、护法的良好氛围
各级、各部门、各单位要加强领导，把宣传贯彻新《消防法》作为履行政府消防安全管理责任、保障人民群众安居乐业、推动经济社会平稳较快发展的重要基础工作来抓。要开展形式多样、内容丰富、人民群众喜闻乐见、通俗易懂的宣传活动，营造浓烈的宣传氛围。特别是在新《消防法》5月1日正式实施前后，要利用1个月的时间，集中开展宣传活动，重点要做好“六个一”工作。
一是举办一个培训班。各区在5月1日前，要举办一次职能部门、镇（街道办）、村（居）消防安全责任人的培训班，专题学习新《消防法》。
二是召开一次大会。今天参加会议的全市200个重点单位的消防安全责任人代表回去以后，要以区为单位，在5月10日前，召集辖区消防安全重点单位的消防安全责任人、管理人召开宣传贯彻大会，让他们明确新《消防法》赋予的消防职责和义务，明确消防违法行为将会面临的法律后果，起到警醒的作用。
三是举办一场大型社会咨询活动。各区在5月1日当天即新《消防法》实施第一天，要在辖区室外大型广场举办一场大型宣传咨询活动，向市民宣讲新法，普及消防安全常识。
四是开展一个月媒体、网络集中宣传。要充分发挥报纸、电台、电视台和互联网的平台作用，通过新法解读、公益宣传、报纸专栏、群众说法等形式，全方位宣传新《消防法》。
五是举办一次新《消防法》全民知识竞赛。通过举办全民竞赛，激发全社会的学法热情，让新《消防法》进街道、进社区、进学校、进企业，进大街小巷和千家万户。
六是掀起一轮新《消防法》宣传学习高潮。通过悬挂标语横幅、张贴宣传画、上门宣讲、派发资料、发送短信等方式，掀起一轮宣传学习高潮。教育部门要开展一次学生消防宣传活动，司法部门要将新《消防法》纳入今年普法计划加大宣传贯彻力度。
各区、各有关部门和单位要切实加强组织领导, 集中力量，广拓渠道，大张旗鼓地开展内容丰富、形式多样的社会化宣传教育和培训活动，并将消防法规宣传与火灾预防、火灾扑救知识和消防安全隐患排查、消防安全隐患整改相结合，形成多渠道、全方位普及消防知识的生动局面，力争在短时间内使新《消防法》走进千家万户，确保取得实效。
二、增强消防工作责任意识，以宣传贯彻新《消防法》为契机，积极构建社会化消防大格局
消防安全是政府社会管理和公共服务的重要内容，是实现社会稳定、经济发展的重要保障。各级各部门必须站在贯彻落实科学发展观、建设现代服务型政府、构建和谐社会的高度，加强对消防工作的领导。各级教育、公安、建设、劳动保障、工商、质监等部门要依法履行职责，即要做到各司其职、各负其责，又要齐心协力、齐抓共管。新消防法继承和发展了我国消防法制建设成果，规定“消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络”，确立了消防工作的方针、原则和责任制。要通过强有力的行政监管措施，通过法律手段，强化社会单位的消防安全主体责任。社会
单位对消防安全和致灾因素的管理能力，反映了社会消防安全管理水平，在很大程度上决定了一个城市、一个地区的消防安全状况。当前，我们处于安全生产的行政监管期，社会单位的消防安全与否，关键在于单位自身重不重视、措施得不得力，但仅仅依靠单位自身的自觉性很难做好消防工作，必须通过行政监管才能推动单位主体责任的落实。要采取有效措施，严格督促社会单位履行新《消防法》规定的责任和义务，牢固树立消防安全责任主体意识，切实做到“安全自查、隐患自除、责任自负”。今天，有全市200个消防重点单位的责任人与会，希望大家能够把新《消防法》对社会单位消防责任的规定研究透彻，明确自己的责任义务，知道哪些是该做的，哪些是违法的，哪些是高压线不能碰的。
抓消防工作，不论从哪个层面讲，关键是要落实消防工作责任制。从各级政府、职能部门、社会单位到公民个人，建立和完善横向到边、纵向到底的消防工作责任网络。要建立健全政府组织领导机制和部门联动协作机制。比如说我们刚刚成立的消防安全委员会，就要充分发挥它的平台作用；要建立健全监督执法机制，督促社会单位自我检查、自我负责。要推广新《消防法》规定的推行火灾公众责任保险，通过保险机制分担风险；要进一步完善群众举报投诉和参与消防的机制，逐步构建社会化消防大格局。
三、结合宣传贯彻新《消防法》，切实抓好各项消防工作落实
目前，我市依然存在一些制约消防事业发展的瓶颈性、障碍性问题，存在一些与贯彻落实科学发展观不符合、不适应的问题。在宣传贯彻新《消防法》的过程中，各级各部门要切实立足保障和改善民生、促进和谐社会建设大局，以科学发展的理念为指导，重点抓好以下五方面工作：
一是高度重视，把消防工作纳入经济和社会发展总体规划统筹部署。坚持所有工业项目建设必须符合消防安全条件，严格实行“三同时”制度，同步搞好消防设施建设。坚持城乡统筹，把农村消防工作与村镇建设同步规划、同步实施。坚持科学规划、严格实施、合理布局、设施到位，同步推进消防与城镇化建设。
二是加快消防基础设施建设。要以新《消防法》实施为契机，多渠道增加消防投入，将公共消防设施和装备建设经费等列入财政预算予以保障。要着眼预防，进一步集中人、财、物资源，加大消防基础设施建设力度，完善城镇消防安全保障体系，不断改善城乡防火安全条件。当前重点要抓紧解决市政消火栓、消防站建设问题。
三是加大火灾隐患整治力度。今年是建国六十周年和澳门回归十周年，消防安全保卫任务艰巨，责任重大。要对全市消防安全重点单位、高层、地下建筑、公众聚集场所进行拉网式大检查，坚决整治火灾隐患，严肃查处各类消防违法违章行为。社会单位要强化消防安全主体责任意识，建立健全消防安全责任制和防火规章制度，依法对本单位的火灾隐患进行全面的自查自改，使消防工作真正做到时时有人抓、处处有人管。
四是消防执法部门要加大对消防违法行为的查处力度。新《消防法》增加了15类消防违法行为。针对一些有消防违法行为的单位，在行政处罚的种类上，增加了责令停止执业；对一些严重违反消防法规的行为，特别是危害公共安全的行为，增设了拘留处罚，并且取消了“限期整改”的前置条件，一旦发现违法行为将直接查处，给予停止施工、停止使用、停产停业和罚款的行政处罚。这些规定都将对强化执法产生积极效应，关键就是我们执法部门如何运用的问题，要采取铁的手腕，保持消防监管的高压态势，用好用足用活法律，严肃打击消防违法行为，绝不手软。
五是全面加强消防队伍建设。要高度重视和加强消防队伍建设，不断提升正规化水平，提升消防监管能力和灭火抢险救援战斗力，提高实战水平，做到拉得出、打得赢，让人民群众放心。当前要重点加快镇村专（兼）职消防队和多种形式消防队伍建设。
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