[关键词]基层财政监督
中图分类号：F81 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）18-0263-01
财政监督是财政管理工作的主旋律，是财政运行机制的重要构成要素。加强财政监督，推进依法理财，对于促进经济和社会稳定发展，规范财政分配秩序，防止腐败具有十分重要的现实意义。近年来，基层财政部门大力发挥财政职能作用，强化财政监督，规范管理，取得了明显的成效。但基层财政监督的工作方式、监督手段、法制建设等方面存在的问题，显露了监督管理中的薄弱环节，本文结合近年来财政监督工作的管理实践，作出以下几点探析。
一、基层财政监督存在的问题
1、财政监督观念淡薄。虽说财政监督已不是一个陌生的概念，但少数单位对财政监督的重要性认识不高，“自收自支”的观念难以去根，对财政监督存在着误解、反感和抵触情绪。从另一方面讲，作为财政监督主体的工作人员缺乏主人翁意识和责任感，存在着监督不自愿、监督不够严、监督不坚决等思想认识上的偏差。观念和思路上的误区，很大程度上影响了财政监督工作的正常开展。
2、财政监督办法不完善。由于财政监督部门只有监督权和建议权，监督办法缺乏刚性措施，监督检查仍偏于突击性专项检查或任务性的事后监督，日常检查流于形式，且因与其它监督部门之间的职责不明确，交叉制约不规范，增加了监督工作的难度。
3、财政监督制度落实不到位。由于财政监督的职责权限及法律条款过于原则化，可操作性不强，使一些不法分子有漏洞可钻，私设“小金库”、立“账外账”的行为屡禁不止。个别单位无视国家财经纪律，在资金管理上圈“自留地”，采用转移、隐匿等手段逃避监督检查，利用国家给予的优惠政策逃税、骗税，致应收不收或应收未尽收、应罚不罚，造成财政资金流失。而财政内部忽视监督也成为弊端，有的人利用职权为个人谋利，有“伸手不为人知”的侥幸心理，也出现了一些违法违纪现象。
4、监督法规不够健全。社会主义市场经济条件下，经济运行呈现出复杂化和多元化，财政经济运行过程中，由于多方面的因素，造成了财政预算收入解缴、征管、入库不均衡的现象，财政支出方面透明度不高、资金使用效益低下、挤占挪用等等都成为制约财政监督职能发挥的“绊脚石”，加之关系网、人情网从中作梗，以权压法，徇私枉法，基层财政监督部门的执法行为缺少法律依据，排干扰能力减弱，惩罚措施和力度不够，财政注重监督的权威性、及时性、有效性大打折扣，致使一些腐败违法事件发生。
二、对策
1、提高财政队伍素质。财政干部要牢记为民理财的宗旨，树立财政监督的政治观念、大局观念、法制观念和服务观念，廉洁自律，爱岗敬业，强化思想政治教育，做到警钟长鸣，防微杜渐。同时，加大业务培训和知识更新力度。国家财政法律制度的逐步增多，对财政执法人员依法理财和监督水平也提出了更高的要求，根据当前财政工作的特点，重点学习预算法、政府采购法、会计法、注册会计师法、税收征收管理法等与自身工作密切相关的财政税收新理论、新制度、新法规、新政策，逐渐提高执法人员和行政相对人员的素质，为做好新形势下的财政监督工作创造条件。
2、拓宽财政监督工作方式。随着财政改革的不断深入，基层财政监督得到了进一步加强，但财政监督的工作方式是否适应市场经济体制下出现的新问题和新要求，是财政管理中面临的严峻形势和挑战。立足基层财政工作实际，财政监督工作应寓监督于管理之中，寓服务于监督之中，转变重收入监督而注重收支并重；转变事后监督为主而注重事前、事中、事后的综合监督为主，逐步由突击性监督检查转变到日常监督上来。通过进行日常监督检查，发现财政管理过程中存在的问题，及时提出整改意见，完善制度。同时，积极配合税务等执法部门，切实加强税收征管，堵塞漏洞，依法严厉打击偷、逃、抗、骗、漏税行为，作到应收尽收。提高财政监督手段，真正形成监督与管理并重，日常监督管理与专项监督检查相结合的财政监督工作新格局。
3、创新财政监督机制。一是建立内部监督机制，加强自我约束和行为规范。开展财政内部监督是财政部门内部对权力的一种制约，通过对财政部门内部的监督，可以促进财政政策、法规、制度正确贯彻落实，要对财政部门内部机构预算资金、专项资金、以及财务收支活动进行定期的监督检查，加强自我约束，规范行政行为。二是加快财政监督信息化建设，实施网络跟踪监督，创新高质量、高效率的监督手段。三是加强部门之间的协调配合，提高财政监督效率。围绕“效益财政”的工作目标，基层财政监督工作要以加强和完善财政管理为中心，在拓宽财政监督检查的领域和范围的基础上，理顺财政监督与其他监督部门的关系，使财政监督、审计监督、税务监督和社会监督目标一致，齐抓共管，明确责任，突出重点，抓住特点，找准结合点，相互配合和促进，提高监督的质量和效果。
【关键词】新常态；财务管理；企业管理
一、新常态下企业经营面临的压力
经济发展新常态 ，是我国经济进入一个全新的发展阶段。由于经济结构和增长动力发生了重要转变，传统的要素优势逐渐消失，大规模的投入受到制约，经济增长速度减缓。企业经营条件出现了一系列的变化。在这种背景下，企业经营管理面临的压力主要包括：首先，成本价格的不断上升。目前企业生产经营成本全面上升，为企业减负担、降低成本已经成为社会的基本共识，以应对成本上升出现的经济放缓，企业利润减少的现象；其次，市场竞争压力不断加大。随着国家负面清单制度的实施，市场准入门槛进一步降低，越来越多的企业也开始进入市场，由于市场竞争主体日趋多元化，整体的市场竞争已经进入自热化。最后，企业的盈利能力持续下降。很多企业都面临着产品价格下降与市场份额丧失的双重折磨，对于大多数低端制造企业，基本上已经丧失了市场盈利空间与竞争能力。因此，如何主动适应这种新常态下的市场变化，积极服务于企业的战略发展，是企业管理工作面临的新课题。
二、新常态下企业财务管理面临的主要挑战
1.财务管理意识相对滞后
长期以来，我国的财务管理工作都必须依据国家法律法规、财政政策和制度来组织相关财务活动和处理相关财务关系。传统的财务管理实际上只履行会计核算的工作。随着我国宏观经济进入新常态，财务人员的意识跟不上市场经济发展的形势，对财务管理在企业发展中的重要性和紧迫性缺乏全面的认识，不能为企业未来的发展和投资方向提出必要的财务意见，势必给企业的财务管理造成影响。
2.财务管理的内容与手段需要更新
传统财务管理以运营资金管理为主要内容。也就是主要侧重于企业的财力资源和物力资源的管理。对人力、知识资本的投入价值和产出价值不计量，不在财务管理中加以反映和核算。因此，在财务管理的预算、预测、决算、控制、分析等环节中的数据是不精确、不完整的，这些数据难以为企业提供精确、可靠的决策依据。传统财务管理方法方面，主要缺少财务分析和相应的财务分析指标体系。传统财务管理手段，以手工做账为主。财务管理在经营、研发、质量管理、材料供应、产品销售等诸多环节过于分散，难以整合，难于做到数据标准统一、准确、时效一致。
3.财务管理功能亟待升级
在经济发展新常态下，财务管理首先必须为企业提供详细、准确、有效的财务信息，让企业领导能准确地对企业、对产品进行评估判断，明确企业和产品在整个市场竟争中的定位。其次，财务管理必须通过准确的财务信息，及时发现经营中出现的问题，并针对性地采取措施解决这些问题。第三，财务管理必须推进对企业实行全价值链、全过程、全方位的管理。很明显，目前的财务管理功能离上述要求还相去甚远。
4.财务风险控制能力有待加强
风险控制，关系到企业的生存发展，也是企业财务管理职能不可缺少的组成部分。特别是在经济发展新常态下，市场竞争日益加剧，企业从过去的数量扩张和价格竞争正逐步转向质量型、差异化为主的竞争。伴随着市场不确定性的增多，市场机制将起到越来越大的作用，随时会产生与往常不同的风险。面对这种风险不断增加的事实，企业财务管理只有加强风险控制能力，才能抵御各种风险。
5.财务人员的综合素质需要提高
目前，一些财务人员的岗位视野相对狭窄，未能从应对市场竞争的高度认识财务管理工作。还有一些企业财务管理人员能力仅限于会计做账方面，而在投资、融资管理及经营分析等领域未能发挥作用，企业难以应对新常态下的市场变化。还有一些财务人员风险意识淡薄，风险识别、风险评估能力相对低，当市场风险出现时反应滞后，往往造成企业应对被动。这些问题集中反映了财务人员综合素质需要提高。
三、企业财务管理主动适应新常态的对策建议
1.转变财务管理观念
在经济新常态下，财务管理观念也要转变，才能主动适应这种新常态下的企业经营环境和发展战略的变化，财务管理工作才能发挥应有的管理作用。企业不仅要拓展传统经营渠道，更要面对转型升级和进军新的领域、新的市场等问题，进而不得不对资产、资本、现金运行方向、运行策略做出相应的调整；企业在市场竞争中必须由单纯的比成本、比规模、比速度，转变为比品牌、比服务、比质量、比产品研发、比经营模式。面对这些转变，财务管理工作应当开拓思路，摆脱传统的管理经验束缚，树立起创新意识和超前意识，紧紧围绕企业的这些发展变化，找准自己的定位，服务于企业的转型和升级，才能做好工作。因此，财务管理观念的转变，是财务管理工作适应新常态的首要任务。
2.财务管理的内容、方法、手段要进行完善
在经济新常态下，对财务管理提出更高的要求，财务管理必须在内容、方法、手段等方面做出相应的调整和改革。首先，在财务管理内容方面，应从传统财务管理向现代财务管理拓展。传统的财务管理以资金、应收账款、存货等运营资金管理为主要内容，现代财务管理则以财务目标为核心，以筹资管理、投资管理、营运资金管理，利润分配管理为主要内容。比较而言，现代财务管理的内容将更加丰富，更能有效地做好财务预测、决算、预算、控制和分析等管理环节的工作，还能向价值管理方向发展。这一管理内容的拓展更能适应新常态下的企业经营状态，促进企业经营发展。其次，新常态下财务管理方法要更加完善和精准。首先要充实为防范风险、增加价值、提高效率等财务控制方法。还要增加包括知识资本、人力资源在内的财务分析方法。以及更要广泛应用更为量化的计量方法和指标体系。这些管理方法的运用更能完善精准反映企业运行状况、促进企业经营目标的实现。第三，财务管理手段方面，应以现代信息技术取代手工作账。企业财务管理运用计算机和网络技术，促进资金活动，实现财务、生产、技术、质量等数据高度共享，各管理系统互联互通，信息传递及时。企业领导更能及时了解企业的生产进度和财务状况。这使财务管理在手段上更为先进、科学和高效。
3.转变财务管理功能
在经济新常态的大背景下，企业必须准确把握企业本身的运行状况，还必须密切关注市场变化的新趋势、新动向，这是促进企业健康发展，规避风险的根本措施。财务管理在这方面有着独特的优势。在企业管理中、企业决策得当程度、经营合理程度、技术先进程度、产销顺畅状况，都可以迅速地在企业的财务指标中得到反映。通常情况下，企业财务管理部门凭着财务信息指标，能详细准确地了解企业的运营状况、生产成本、资金现状、盈利能力等方面的情况，还能了解市场变化的新趋势、新动向和市场需求状况，能为企业筹资决策、成本决策、盈利分配决策、销售决策提供指导。因此，我们必须促进企业财务管理职能的转变，提高财务管理水平，积极发挥财务管理在经营指导方面的作用。
4.切实提高财务风险的应对能力
在经济发展新常态的大背景下，企业的财务管理必须做好充分的准备，提高财务风险应对能力，促进企业健康发展。首先，保持稳健的财务策略，合理配置资产资源，加强流动性资金的管理，加强盈利能力的管理。其次建立全过程的企业财务风险预测制度。收集基本财务信息，全面了解企业经营活动的全过程，客观分析财务风险的存在及其原因，提前防范潜在的经营危机和财务风险，保证风险发生时能有效应对，能及时调整经营活动。第三，完善企业财务风险预警机制。坚持跟踪、监督企业的运营资本，建立健全企业的财务危机预警分析模型。通过对财务指标分析，一旦发现资金运行异兆，就着手制定各种应变措施，以避免或减少风险损失。第四，加强企业资金的日常管理。建立严格的内部控制程序和制约措施，实行重大事项报告制度和集体决策。企业的资金审批程序制定应当遵循“安全、便捷、高效、控制”的准则，预先设定相应的资金审批程序与权限。
5.提高财务人员的综合素质
在经济新常态下，对财务人员的政治素质、职业道德水准、业务知识和业务技能都提出了更高的要求。首先财务人员应拥护社会主义市场经济体制，热爱财务管理工作，充分掌握国家财经方面的法律法规和方针政策。其次，还要具有高尚的职业道德。既要秉公处事，讲求诚信，恪尽职守又要有较高的理论实践水平和较高的创新能力。再其次应全面提升自已的知识素养，学习掌握社会科学知识、市场经济知识，做到精通财务专业技能，掌握过硬的财务管理基本功、计算机网络技术和智能技术。一个称职的财务工作者要在会计核算这一基础性工作上做到优质高效，具备网络技术、智能技术等技能，能为企业的业务决策、发展规划和经济评价献言献策。
参考文献：
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按照科学发展观要求，推进后勤建设转型，向建设现代化战略后勤宏伟目标迈进，是一项长期、艰苦的工作。后勤财务系统紧抓主题主线，必须以科学发展观为指导，着力解决制约财务保障的突出问题，继承和发扬财务管理中的好做法，废止制约财务建设科学发展的旧观念、旧习惯、旧方法，敢于改革创新，敢于破旧立新，创新财务管理机制，优化财务管理方法和手段，突出财务岗位人员能力需求，使后勤财务建设符合科学发展观的要求，符合信息化条件下后勤保障任务的需要。
一、推进财务管理机制创新，提高财务管理效率
财务管理机制是财务系统内在结构、相关关系、组织模式、制度安排和运作方式的集中体现，它决定着财务系统功能的大小，制约着财务保障力的生成。随着后勤财务建设构不断发展，在财务管理过程中，财权分散、经费分配与建设脱节、预算决策不科学、资金控制不严等问题愈发突出，大大制约了经费使用效益的提高。在后勤系统开展“三项整治”，为解决上述问题带来了契机。财务部门必须紧密结合“三项整治”，创新财务管理机制，科学划分各部门的权限，理清各级各部门的业务关系，形成经费预算编制、划拔供应及执行监督机制相互分离、责权明确、相互约束的军费辩学化管理机制。具体讲，一是要完善党委理财机制。牢固确立党委理财核心地位。各级财务工作由党委负全责，经费管理权统一到党委，每月召开会议理财议财，年初审议预算，每季度进行财务管理形势分析，年终对预算执行情况进行评审总结。二是要理顺事业部门与财务部门的财权。坚持党委统一领导的原则，改变现行事业经费实际由事业部门支配的局面，实现经费供应由财务部门归口划拨，经费开支由财务部门统一监管，经费收缴由财务部门归口办理，真正做到事业部门“花钱不管钱”，财务部门“管钱不花钱”。三是集中财务核算统管机制。结合财务管理实际，可由财务部门委派一名财务人员，负责所属单位的会计核算工作，对所供单位集中开户、统一办理资金结算，集中核算、统一处理会计账务，集中管理会计事务、统一管理会计资料、统一实施会计监督，实现分下属单位的财务与会计岗位相分离、财务管理与会计核算相分离。四是健全监督问责机制。各单位党委要加强对财务工作的领导，带头贯彻执行财经法规制度，自觉接受财经检查；财务部门要坚持原则，对照规定严格把关，维护财经纪律的严肃性，每年对所属各级以及有偿服务等单位的经费管理情况至少进行一次检查。
二、优化财务管理方法手段，提高财力资源配置效益
为了适应市场经济发展和军事变革，近年来相继推行了预算编制、资金集中支付、货币化支付等一系列改革措施，取得了较好成效。然而，“三项整治”的开展，对财务管理方法和手段提出了新的调整要求，这就要求财务部门积极应对整治任务，不断优化财务管理方法，切实提高财力资源配置效益。一是要强化综合财务计划管理。提高财务的统管能力，每年将所有经费纳入计划管理的轨道，把预算做细、做实，将单位党委和主官的权力置于预算之下，严格按预算用款、按计划办事。采取“封闭式”控制措施，堵塞机关和基层在经费使用过程中的无计划开支和化公为私的漏洞。二是要应用标准经费一体化管理办法。一体化管理是对标准经费保障模式的创新，是供应、消耗管理一体化，通过建立科学合理的标准体系，达到供应标准充足，消耗标准合理，管理标准完善可行。应对现行明显制约和影响训练，工作、生活的经费，如训练费、水电费、取暖费和卫生事业费，进行较大幅度调整。尤其是基层的经费标准，要优先调整。此外，还要扩大标准经费的供应范围。对开支具有规律性的经费项目都要逐步纳入标准化供应范围。对没有纳入标准经费供应范围，但有量化依据的开支项目，如幼教费、奖励费，都要实行标准供应。三是要建立经费管理责任制。建立覆盖各级单位党委的经费管理责任体系，明确各级主官在执行财经法规、分配使用经费、平衡经费超支和廉洁自律等方面应达到的管理目标和相应责任，年终对各单位经济责任人履行经费管理情况进行考评。四是要推广公务卡消费方法。为进一步加强经费的使用监督，应规定所属单位使用公务卡消费，外出采购、消费时必须使用。办公用品由物资采购中心统一采购，并进行转账结算。确需在地方商场采购的办公用品，必须事前经采购中心上报领导批准后，使用公务消费卡进行结算报销，报销时发票金额、消费卡收据、商品明细单三者必须一致。五是要努力推行财务公开。财务公开，是突出贯彻落实执政为民、以人为本、科学发展的时代要求。财务部门只有推行财务公开，才能实现互动理财。必须主动适应财经服务保障工作面临的新情况、新问题，深入研究新时期财务服务保障工作的特点规律，积极探索新形势下做好财务保障工作的新模式。充分利用会议、网络、公示等形式，分范围、分内容公开有关财经事项。涉及财经制度规定的，如年度经费收支。大项经费开支，预算安排、执行与调整，工程建设项目经费开支、招投标以及经费家底等情况，向单位党委成员公开；各单位重大财经活动，在本级党委会上向群众予以公开。通过对财经决策、财务管理、经费开支、财务监督等环节的公开，进一步规范服务保障秩序，提高经费保障效益，推进中心任务完成和部队各项建设。六是要引进先进技术手段。财务工作效率的提高，依赖于财务信息化建设的水平。目前，财务领域信息量急剧增加，靠传统技术手段已远远不能适应这种变化，必须掌握财务管理先进技术手段，充分运用计算机、网络为核心的信息技术，开发财务可视技术、财务信息传送和处理技术、财务保障与管理自动化手段，逐步实现经费流量监控、资产动态掌握、资金集中支付、经费开支审核、消耗经费支出控制等信息化，提高财务管理技术手段的科技含量，适应新时期转型建设对财务保障工作提出的新要求。
1新经济时代的财务管理工作
在新经济时代，企业发展的环境与条件面临巨大改变，如社会文化环境、政治环境、经济环境、科学教育环境以及法律环境等。在企业管理过程中，财务管理主要涉及资金筹集、投资、分配等工作，是满足不同时期发展需要而设置的，与企业经济发展息息相关。从国内外先进企业的财务管理经验来看，财务管理的创新与发展，主要源于理财环境的变化。因此可以说，企业财务管理是自然属性与社会属性相结合的产物。一方面，自然属性是财务管理的技术性，财务管理应该积极吸纳先进经验，逐步实现国际化管理趋势；另一方面，社会属性来自国家的社会体制与生产关系，体现了国家化的财务管理特征。无论是自然属性还是社会属性，最终都来自外部环境给财务管理工作提出的要求，随着工业经济时代的发展而调整，提高财务管理工作的适应性、针对性、实效性。因此，企业财务管理工作必须与新经济时代的发展特点相适应，积极应对机遇和挑战，确保企业在激烈的市场竞争中占有一席之地。
2新经济时代企业财务管理特点
2.1财务管理背景全球化
财务管理作为企业经济管理的重要内容，必须适应时展需要。在全球经济一体化的大背景下，企业财务管理应该以市场为导向，结合自身发展的实际情况，与国际化管理接轨。在我国，企业财务管理除了受到企业影响之外，还与我国社会生产力的发展状况、社会经济政治环境状况等密不可分。随着企业积极参与国际市场竞争，可能引发一些矛盾与弊端，寻找国内与国际的差距，建立与中国特色相符，同时又可顺利实现国际对接的财务管理制度，提高企业财务管理的国际化标准，确保会计信息真实性、财务管理实效性，促使企业更好地参与国际化竞争。
2.2财务管理目标多元化
在新经济时代，企业的竞争环境发生变化，财务管理目标也有所转变。除了利用知识势力、知识劳动增强效益、创收利润之外，也要融入知识经济的新要求，确保“员工利益最大化。”另外，满足与企业相关对象的要求，对企业财务管理目标的实现也非常重要，包括政府机关、战略伙伴、社会公众、供应商、客户、潜在客户等。有效提高企业管理能力，增强经济效益。可见，企业财务管理目标日趋多元化。
2.3财务管理职能交叉化
在企业传统的财务管理办法中，强调权责利的明确划分，属于直线型管理。但是在新经济时代，社会分工细化，更强调团队协作的力量以及知识共享。因此，企业各部门之间、企业与企业之间，出现了财务管理职能的相互交叉、相互渗透。也就是说，财务管理不再单属于财务部门，而是以企业为整体，贯穿于整个生产经营过程中，贯穿于各个部门。这样，通过财务管理职能的交叉，提高全员管理意识，挖掘企业财务潜力，更加深刻、清晰地认知自我，制定与企业发展实际相适应的财务管理办法，利于企业健康发展。
2.4财务管理手段先进化
在新经济时代，企业财务管理逐步实现数字化、网络化、信息化，计算机技术已被广泛应用于财务管理中，例如管理信息系统，提高财务管理工作的严谨性，减少人为干扰因素，避免管理的盲目性、随意性，并为财务决策提供科学依据，实现了财务管理的简单化、优质化。另外，战略信息系统、系统模型等也在财务管理中积极使用，提高企业财务管理效率，减少错误，实现了企业的智能化、柔性化管理。
3企业财务管理的创新思路
3.1创新财务管理观念
财务管理观念是指导一切财务管理工作的基础，也是开展财务管理的出发点。企业只有树立全新财务管理观念，做到与时俱进，才能保持核心竞争力。在新经济时代背景下，企业应树立以下几点观念：
(1)国际化战略观念。企业财务管理遵循国际化战略观念，主要是为了适应全球经济一体化的发展需要，我国企业将置身于国际化竞争环境中，以国际战略、国际眼光谋划企业发展，财务管理工作自然要与国际化接轨；
(2)“以人为本”观念。在知识经济时展中，信息与技术的应用越来越广泛，并以此作为员工创造财富的重要工具与途径；
(3)多元化资本观念。随着我国资本市场的全面开放，越来越多的国外资本涌进来，企业积极应对机遇和挑战，寻求外资合作机会，实现多元化的投资发展；
(4)经营风险观念。在知识经济时代，风险投资是企业发展的必经之路，企业必须树立风险观念，有意识地规避风险，将损失降到最低，获得更多利润空间。
3.2创新财务管理制度
一切管理行为都离不开制度的制约，通过创新财务管理制度，既可降低企业生产经营成本，也可树立良好的企业形象。在企业发展过程中，应该将财务管理制度作为一种“财务合约”公开化，以此规范企业行为，发挥约束作用。以现代化企业发展状况来看，一般委托—关系主要包括股东和经理、股东和债权人、经理和雇员等，由于委托人与人之间可能出现利益相悖状况，而委托人为了自身利益，可通过奖惩、激励、约束、监督等办法实现管理目标，由此增加成本，也加剧了财务危机。因此，企业若想获得财务价值，应该制定各种各样的制度，最重要的是激励体制，包括员工利润提成、福利制度、管理人员的股票期权等，以此降低企业成本，提高员工对企业的依赖感与认同感。另外，针对财务合约中提到的债务、管理等问题，也要加强监督手段，建立多层次、多角度的约束体制，如等级评价、政府法规等，促进企业财务管理的自觉发展。
3.3创新财务管理内容
一方面，创新企业融资活动。在企业传统的融资手段中，主要筹措财务资本。在新经济时代，知识也成为企业发展的要素之一，对资源优化配置发挥重要作用。因此，企业拥有知识资源量的多少，在一定程度上决定了企业的竞争力大小。企业财务人员应转变观念，注重培养知识资本；另一方面，创新企业财务分配活动。在工业经济时代，物质作为第一生产要素，是企业发展的关键。也就是说，谁拥有的物质资本多，谁就占有更多的生产资料，享有绝对收益分配权。但是在新经济时代，知识与人才成为企业发展的第一要素，根据知识能力与水平分配财务，已成为企业发展的必选之路。
3.4创新财务管理手段
财务管理手段是开展财务管理工作的基本工具，在企业财务管理初期，大多只具备筹资功能，单一的职能决定了管理手段的低级化。直到上个世纪，财务管理逐渐步入科学化、合理化发展，将管理的重点转为内部控制。在新经济形势下，企业财务管理手段以应用网络技术为主，将网络财务纳入企业资源规划中。因此，计算机与网络技术的发展，带来了财务管理手段的创新，将原本单一化的管理工作转变为多元化，渗透到企业各个部门中，甚至形成供应链连通上下企业。但是网络化财务管理仅作为企业信息化管理的一部分，并不代表全部信息管理系统。企业在规划系统资源时，应该将运营流程当做一个完整的供应链，整合财务管理职能与其他部门职能之间的关系，避免出现“信息孤岛”现象。
3.5创新风险管理意识
随着市场竞争的日益加剧，企业面临的发展环境越来越复杂，风险可能性有所提高。因此，企业必须加强风险管理意识，并将风险投资管理纳入财务管理工作中。过去，企业投资风险主要指可能无法达到预期目标。以投资者角度为出发点，风险主要是系统风险与非系统风险两大类；从企业角度为出发点，风险主要是财务风险与经营风险两大类。但是在当前环境中，企业面临的“风险”更加复杂化。一方面，由电子商务、经济全球化带来的“电子货币”“、网上银行”等业务，促进了国际化的资本流动，提高资本决策效率，但同时货币从有形变为无形，从直接价值变为间接价值，必然存在风险；另一方面，由知识经济带来的信息传输、处理及反馈速度加快，给企业发展带来了更多机遇，但同时隐藏的风险也不容忽视。因此，企业应提高风险管理意识，创新风险防范办法，同时加强财务风险的预算、报告与控制手段，以合理的风险政策，确保企业一切生产经营活动顺利开展。
3.6创新网络财务立法
在计算机与网络时代，会计电算化的发展步伐加快，网络财务管理紧密相连。但是鉴于网络特殊性，存在诸多风险，国家应加快立法创新，制定与会计电算化发展相适应的法律法规、准则等，规范网络化财务管理行为。另外，企业除了应用先进的电子技术之外，还应增强安全意识与安全管理手段，为企业发展营造良好环境。但是以企业当前发展状况来看，往往缺乏财务信息管理软件的开发力度，数字化管理基础不足，没能实现人性化、智能化的财务管理特点，与企业发展严重不符。因此，企业必须加大软件开发能力与力度，与企业发展实际相适应，有针对性地实现信息技术与管理技术的整合，向管理要效益，发挥计算机与网络的强大功能，加快企业财务与业务发展一体化，实现信息共享。
3.7创新财务评价体系
【关键词】财务管理 精品课程建设 研究综述 现状分析
一、引言
2003年，教育部下发了《教育部关于启动高等学校教学质量与教学改革工程精品课程建设工作的通知》，精品课程建设项目正式启动。项目实施以来，精品课程建设受到了高校广泛重视，但是目前精品课程建设理论和实践的研究还处于初级阶段，关于财务管理精品课程建设的研究更少。为了认识目前财务管理精品课程建设研究现状和便于以后探索新的研究视角、挖掘新的研究内容，本文对已有研究成果进行梳理，笔者认为，目前对于财务管理精品课程建设的研究内容主要包括以下几个方面：对案例教学方法在财务管理精品课程建设中应用的研究；对财务管理精品课程建设中实践教学的研究；对财务管路精品课程建设内容与路径的研究。
二、财务管理精品课程建设研究文献综述
（一）关于案例教学在财务管理精品课程建设中的应用的研究
周群华（2008）认为案例教学能把所学的理论知识运用于相关的“实践活动”中，可以提高学生发现、分析和解决实际问题的能力，案例教学是财务管理教学的重要环节。他分别探讨了案例教学在《财务管理》精品课程建设中的意义，《财务管理》精品课程建设中的教学案例选择，《财务管理》精品课程建设中的案例教学组织。
李咏梅等（2011）借鉴周群华案例教学在财务管理教学中的应用研究，也认为案例教学可以将课堂教学的理论性与实践性相结合，高校应重视案例教学在财务管理课程教学中的必要性。他认为案例教学研究对该精品课程建设具有至关重要的意义，以案例教学在财务管理中的应用为例，研究了案例教学在《财务管理》精品课程建设中的意义、教学案例选择、案例教学组织及案例教学实现需要改善的条件等。
（二）关于财务管理精品课程建设中的实践教学的研究
大多数学者认为实践教学是财务管理精品课程建设的重要内容和重要环节。
周群华（2007）指出实践教学在财务管理专业人才培养过程中具有重要作用，实践教学是素质教育及创新教育的基础。对研究型教学模式下财务管理精品课程实践教学提出设想：转变教育观念、改革实践教学方法、优化实践教学体系、课内与课外相结合、创新实践教学平台。
孔德兰（2010）认为实践教学在高技能财务管理人才培养过程中起着重要作用，精品课程必须遵循以职业性和实践性为核心的工学结合的建设思路，将理论知识学习、能力训练、工作经历有机结合，以校企合作共建课程内容体系，突出职业性与实践性。
薛荣贵等（2012）对财务管理精品课程建设中的实践教学体系进行了研究，论述了开展财务管理课程实践教学的重要意义，分析当前高校财务管理课程教育中面临的问题，提出了优化财务管理课程实践教学的五个方面的具体措施：增加财务管理案例的教学课时，建立和完善校内财务管理模拟实验室、加强财务管理实践教材的建设、加强师资实践能力、加强校外实习基地的建设等。
张卫东等（2013）提出精品课程开发和建设应从职业岗位群研究出发，以工作过程为导向，从典型岗位能力入手。提出财务管理精品课程的建设应从课程设计理念、课程标准、案例设计、多媒体课件开发、课程教案、背景资料、重点难点解析、网络资源的整合与利用等诸多方面进行探索。重点进行学生实践能力的培养，在实践教学中设计了四个呈现递进关系层次的校内实训和校外顶岗实习。
（三）关于财务管理精品课程建设内容的研究
研究者认为关于财务管理精品课程建设的内容基本包括：师资队伍、教学内容、教学方法和手段、教材及教学管理等几大方面。
周群华（2007）关于财务管理精品课程建设内容探讨了以下几个方面。（1）财务管理精品课程建设在专业培养目标中的定位与课程目标。认为培养目标定位在培养既能适应市场需要、又具有专业性与实践性的应用型人才，在课程目标（2）教学内容和课程体系改革。教学内容设计应以企业价值最大化的理财目标为主线，重点讲述企业价值的财务创造过程。（3）教学方法和教学手段建设。教学方法要由传统的注入式知识教育转变为适应知识经济要求的研究式素质教育，在教学手段上应该传统教学手段与现代化教学手段结合，采用多媒体教学、案例教学，财务软件模拟或实习基地实践进行实践教学。（4）教材建设。要加强课程教材、学习资源、模拟软件等配套教材的建设。（5）师资队伍建设。注重吸纳名师、配备辅导教师及实验教师、实行精品课程负责制。（6）激励评价机制。要制定相关教师激励政策并，对精品课程效果进行评估，以评估促建设。
盛锦春等（2008）探讨了财务管理精品课程建设的主要内容：（1）师资队伍建设。认为师资队伍建设是课程建设的核心，精品课程的师资要由师德高尚、教学能力突出、实践经验丰富的教师组成。（2）整合教学内容。按照“实际、实用、实践、实效”的原则整合教学内容，摆脱传统教学中与现代社会对人才需求不适应的部分。（3）改进教学手段与方法。（4）课程资源构建。为学生自主学习及研究学习提供纸质、电子、网络等多种形式结合的教学资源。（5）科学考评课程效果。采取多种考核方式相结合，不仅考核知识，同时考核学习态度、掌握技能、实践能力等。
杨淑娥等（2010）探讨了精品课程建设过程中教学改革的指导思想及教学理念，教学改革要以学校培养目标为出发点，以培养创新型人才为根本，以培养创新研究能力目标，坚持以人为本、启发式教育的教学理念；对财务管理课堂教学中所运用的问题导向法、启发式提问法、案例讨论法等十种教学方法进行总结；析了财务管理教学内容的内在逻辑体系，根据企业资金流转的规律和笔者对财务管理的理及教学的经验对财务管理教学内容进行了逻辑安排。
（四）关于财务管理精品课程建设存在的问题与路径研究
财务管理精品课程建设在发展的过程中也存在不足，针对存在的问题学者对其进行了分析，并对建设路径进行了探讨。
唐梦（2010）分析了高职院校财务管理精品课程建设中存在的主要问题及改善途径。财务管理精品课程教学存在教学定位不明确、趣味性和感染性不够、学时安排不能体现对职业能力培养的要求，从精品课程建设理念、教学实训内容结构、方式手段及教学参与性方面探索了相关的建设途径。
姚晓民等（2010）认为转变传统的教学观念、重构新型教学模式是财务管理精品课程建设的重中之重，分析了财务管理教学中存在的问题：培养目标不明确，课程体系设计不科学，教学手段与方法落后，师资队伍建设滞后等。探讨了重构新型教学模式的路径选择，确立财务管理人才培养目标，优化财务管理课程体系，优化教学方法，强化师资队伍建设。
胡秀群（2014）基于财务管理是海南省省级精品课程实际，分针对海南省财务管理精品课程建设与发展中存在的问题，课程培养目标不清晰，教师对课程建设积极性不高，教学实践环节流于形式，没有发挥精品课程示范及辐射作用，提出了财务管理精品课程建设与优化路径，应从确立科学的财务管理课程培养目标、建立有效的激励和保障机制、将实践教学落到实处、充分利用校内外资源、真正发挥精品课程的示范和辐射作用等几个方面优化财务管理精品课程建设。
二、财务管理精品课程建设研究现状分析
通过梳理及总结目前关于财务管理精品课程建设的相关研究成果，我们发现部分学者关注案例教学在财务管理精品课程建设的重要性及财务管理精品课程建设的实践教学探索，实践教学是理论与实践相结，实践教学对于精品课程建设具有重要意义。部分学者对财务管理精品课程建设内容进行了研究，包括师资队伍建设、教材建设、教学内容建设、教学方法及手段建设、课程效果评价等等，部分学者分析了财务管理精品课程建设中存在的问题，并提出关于财务管理精品课程建设的路径。
可以看出，对于财务管理精品课程建设更多是理论研究，对于财务管理精品课程建设效果评价也停留于理论层面，对精品课程建设工作如何进行有效性评价、评价机制建立、指标体系的构建等问题没有进一步研究，在精品课程建设内容、教学方法与手段、财务管理专业精品课程建设路径仍需进一步探索。
三、结论
综上所述，少数学者对财务管理精品课程建设进行了研究，财务管理精品课程建设的研究还处于初级阶段，主要研究内容为案例教学及实践教学在财务管理精品课程中的应用的研究，财务管理精品课程建设的内容研究，财务管理精品课程建设存在的问题及路径研究。精品课程建设是一项长期的系统的动态工程，关于财务管理精品课程建设还有很多问题值得进一步的探索和实践，我们将进一步深入探索财务管理精品课程建设目标定位，财务管理精品课程建设课程教学内容与体系的研究（包括教材建设、实践环节与实验、实习基地建设、师资队伍建设），教学方法与手段的现代化建设，教学方法与手段的改革与整合实践，网上资源的完善及上网计划，精品课程建设效果评价，精品课程建设路径等问题。
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事业单位是国家机关的职能部门，肩负着发展和完善我国各项社会事业的使命，事业单位财务管理就兼有公益性和服务性的社会职能。事业单位行业众多，涉及广泛，不同行业的事业单位无法使用统一的财务管理制度，因此，基层事业单位财务管理难度大。事业单位资金来源渠道多样化，行业特点各异，使事业单位财务管理更加复杂。因此，事业单位只能在国家统一的《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》的框架下，根据行业特点，制定适用于本行业的财务管理制度，进行财务管理。
二、基层事业单位财务管理现状及存在的问题
（一）“一把手”权力影响财务管理
基层事业单位财务管理受“一把手”权力影响很大，如果“一把手”对国家财经法规了解学习较多且法纪观念较强，则会重视财务管理工作，使单位的财务管理比较正规；如果“一把手”对财经法规了解学习不多且法纪观念不强，则不会重视财务管理，财务管理工作就比较差。许多基层事业单位将各种制度、职责张贴得满屋皆是，但将其真正落到实处的没有几条。现实中部分基层“一把手”喜欢乱用权力，他们在国家大政策方面不违背，但又总是想方设法，用巧立名目、变换方式等手段钻国家政策空子，套取资金，以弥补预算不足，以及用于消费等。部分领导在财务管理有规定的情况下，总是绕道走，对别人要求很严，对自己可以例外，喜欢将自己凌驾于内部控制之上，违规操作、暗箱操作等时有发生。只要这些不正常的“一把手”权力存在，基层事业单位的财务管理就会或多或少地存在一些问题。
（二）财务核算与管理轻重失衡
财务管理应当是一个广义的概念，是一个动态的管理过程，涉及管理的内容和经济事项很多，在核算中管理，在管理中核算。但在基层事业单位的财务管理过程中，出现了核算和管理失去平衡的现象，主要表现有：重核算轻管理、重货币轻实物、重采购轻管护、重预算轻执行、重结果轻过程等等。这些现象使财务管理顾此失彼、缺乏综合性与全面性。这种管理就会出现资产流失的情况，也会出现管理中的一些不配套和不协调，还会出现管理中的一些可能性。
（三）管理人才匮乏，财务管理水平不高
基层事业单位财务管理，从总体上说，管理层次较低，管理水平不高。基层事业单位财务人员进入门槛较低，专业水平受限，一些人员从非会计行业进入会计岗位，专业知识和业务技能都是从零开始，部分人员至今没有会计从业资格证书，会计基础工作较差。基层事业单位从事财会工作的人员，很大程度上都是依照上级主管部门要求，机械地从事财会工作，缺乏主动自觉学习的积极性，没有潜心钻研财务管理；工作中即使学到一些会计知识，其所学知识是不成系统的零散知识。同时，会计人员更新知识的主动性更差，会计知识更新不及时，观念保守落后，使其知识理论水平停留在以前的状态、业务技能提升较慢，使单位财务管理制度也就停留在以前状态。管理人才匮乏，不能适应新形势对财务管理的要求，基层事业单位财务管理得不到及时的指导和监督，使整体管理水平停留在较低状态。
（四）决策、执行与监督脱节
预期目标只有通过科学决策，严格执行，加上有效监督，最终才能实现。基层事业单位是法人负责制进行管理，尽管提倡民主决策、科学决策，但现实中很多情况下实质上还是一人说了算。在决策时，首先考虑的都是如何逃避监督。而执行环节，往往执行走样，即使不走样，也在随时逃避监督检查。另一方面，监督检查又往往是滞后的，与决策和执行环节脱节，跟不上拍。领导授意财会人员舞弊或共同舞弊的现象依然存在，对违纪违规财会人员惩处又存在人情、关系、保护伞等干扰，以致出现屡禁不止、屡查屡犯现象。
三、影响基层事业单位财务管理的因素
影响基层事业单位财务管理的因素很多，但主要从以下几个方面因素进行分析：从决策上讲，决策者缺乏战略高度；从管理上讲，财务管理缺乏高水平财会管理人员；从制衡上讲，单位内部控制不健全；从监督惩治上讲，监督体制滞后，惩治机制不严。
（一）财务管理的战略性
事业单位的长远发展，战略决策是先导，事业单位财务管理的发展与创新，财务战略同样起着重要的作用。基层事业单位领导大部分都狠抓任期内的各项工作，并不注重基层事业单位的长远发展和可持续发展。这就导致基层事业单位在财务管理建设方面，缺少长远发展战略和可持续性战略，决策者的短期行为就成为阻碍财务管理发展的拌脚石。
（二）高水平财会人员
基层事业单位的财会人员，进入门槛较低，他们的专业胜任能力和职业道德水准都不高。由于不正常的“一把手”权力因素影响，部分单位财会人员变更频繁，部分财务人员没有会计从业资格证书。这些会计人员，他们的会计理论水平不高，会计知识不成体系，财务管理能力较差。他们的会计业务水平一般化，只注重日常会计业务核算，而轻视财务管理，甚至不懂财务管理，不知道如何管理；基层财务人员，从事财务工作也是被动的，缺乏主动性，更谈不上创造性地工作，因为他们生活在基层，总有那么多繁锁的事务做不完，没有心思也没有时间来思考财务管理。在业务知识的学习上，总是啃老本，学习缺乏主动性，大部基层会计人员的继续教育，都是敷衍了事，知识没有更新或者更新不及时，这样的基层财会队伍的管理水平和管理能力就不可能有多高。所以，财会人员的用人体制，是基层事业单位财务管理发展中应当思索的一个因素。
（三）内部控制
内部控制不健全是影响基层事业单位财务管理的另一个因素。基层事业单位的内部控制建设，还处在起步阶段，首先是内部控制制度还没有完全在基层事业单位中建立起来；其次，基层事业单位行业不一样，都有自身各自特点，无法用统一的财务管理制度来约束各个行业；最后，单位领导没有加强内部控制建设的理念，对内部控制观念淡薄，重视不够。单位内部治理层的职责分工并不明晰，治理理念不清楚，风险意识差，这都会影响单位的财务管理质量。
（四）监督体制与惩治机制
单位的财务管理，决策是关键，制度是前提，执行是手段，监督是保障。没有有效的监督，财务管理都会存在风险，内部控制就存在缺陷。基层事业单位财务管理在内部审计上，几乎是个空白。单位资金支出全由单位负责人“一支笔”审批，这便将经济业务的合法性、合规性要求放在了次在位置。从外部监督看，除了上级主管部门偶尔进行财务检查外，就是严重违纪违规出现后的政府审计、纪委查处、司法手段等。这些手段，只能起到打击作用，而不能起到事前预防和事中控制的作用。
四、改善基层事业单位财务管理的对策
（一）加强内部控制建设，建立法人治理结构
基层事业单位在内部控制建设上，所需时间较长，推行难度较大。基层事业单位只有根据自身经济业务特点，制定适合本单位行业特点的内部控制制度，加强内部控制建设，才能保证财务管理在内部控制框架内合理良性运行。内部控制要保证设计和运行的有效性，不存在重大缺陷。制度设计上要科学合理，覆盖全面，不留死角；制度运行上要切实可行，利于操作。内部控制建设，不仅要狠抓制度建设，更重要的是要抓落实。在制度体系建设中，明确领导的职责权限，使领导的权力在制度约束下行使。建立事业单位法人治理结构，打破“一把手”左右财务管理的格局，使治理层分工明确，权力相互制约，相互监督，使决策更加科学，更加民主，更加公开。用制度约束干部职工，用制衡手段来保证制度的落实，用领导的率先垂范和以身作则来推动内部控制建设，来促进事业单位财务治理，激发管理活力。
（二）加强财会队伍建设，实行管理会计委派
加强基层会计队伍建设，要从以下几个方面入手：一是提高财务人员的进入门槛，将事业单位财务人员纳入财政统一管理。严把财务人员进入关，不仅要审查其会计从业资格，更要关注其职业道德和价值取向等；二是财务人员的变更、升迁，不能由单位“一把手”左右，必须报经财政部门审查批准；三是加大财政培训投入，让会计知识及时更新，使会计人员由核算型向管理型转变，不断提升财务人员的管理能力与水平；四是实行优胜劣汰的基层用人机制，做到能者上，平者让，庸者下，重要岗位实行竞争上岗，让优秀管理人才脱颖而出；五是建立优秀人才管理库，集聚和优化人才资源。加强会计队伍建设，委派优秀管理人才到基层事业单位进行财务监管，以提升单位财务管理能力与水平，同时可预防基层事业单位领导与财务人员串通舞弊风险，对基层单位财务管理发展起着积极的指导和推进作用。
（三）加强预算执行监管，实行绩效跟踪评价
基层事业单位具有社会服务和公益性，大部分资金来源于财政预算收入。随着财政改革深入，财政预算走入科学化、精细化管理，基层事业单位的预算在主管部门要求和指导下，步入正轨。加强预算管理，强化预算执行监督，可克服基层事业单位预算执行走样，不按预算要求办事。加强基层预算单位的预算执行监督，跟踪预算执行情况，辅之以预算绩效管理、预算分析和评价等重要手段，确保预算管理的刚性约束，真正发挥预算管理作用。财政部门要对基层事业单位的预算执行情况，定期和不定期的进行监督检查，分析预算执行的社会效果和存在的问题，做到事前有预算，事中有控制，事后有评价。内部监督和外部监督相结合，做到决策、执行和监督相互协同，以促进基层事业单位财务管理发展，有利于更好地服务于社会。
（四）加大财政执法力度，实行违纪从严
财政执法是维护财经纪律、维持财政秩序、保证财政政策落实的有力武器。现实工作中由于各种人情、关系、保护伞等存在，导致部分财经人员顶风违纪，以身试法，弄虚作假，循私舞弊等屡禁不止。在财政改革不断深入的新形势下，这些违法乱纪的行为是不允许存在的。加大财政执法力度，实行惩防并举，狠抓违纪从严机制，对重大违纪违规行为，结合纪检及司法机关，以高压态势进行严厉打击，绝不手软，充分发挥打击惩处的威慑作用。让站在违纪边缘的人，望而生畏，望而却步；让违法财经人员付出惨痛的代价，以肃清财经队伍，以树财会队伍形象，确保财务管理的威严性和平等性。打击只是手段，预防才是目的，有铁的纪律，才能促进事业单位财务管理，才能促进财务管理健康、持续向前发展。
五、结论
关键词：核算会计；管理会计
一、企业财会工作“转型”的必要性和迫切性
以市场经济为导向的转换企业经营机制的改革，出现了传统计划经济体制下不可能出现的新情况：企业内部以及企业之间经济关系的复杂化、筹资渠道的市场化等等，必然对企业财会工作提出新的要求和任务。最根本的是社会主义市场经济体制的建立，以及企业建立自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展目标对财会工作的客观要求。
（一）从财会工作的地位和作用来看
改革十多年来，企业已由单纯的生产型转变为生产经营型，成为自主经营、自负盈亏的社会主义商品的生产者和经营者，以讲求经济效益为中心。而企业管理的重点也转移到提高经济效益上来，由此企业对反映经济效益的成本、资金、偿债能力等的核算和管理就更加重视，那么，这在客观上要求与其相适应的财会工作的内容、形式等要更加完善、更有效率。
（二）从目前企业财会工作的现状来看
目前以“核算型”为主的财会工作体制严重滞后于企业改革，与市场经济的要求不相适应，是造成当前财会工作被动的根本原因。
二、新企业财会工作的基本内涵
新企业财会工作的基本要求是：工作的重点是为企业内部管理服务；工作的模式以核算为基础核算为管理服务；工作的指导思想以财务管理为手段，全面提高企业经济效益。
为区别于传统的“核算型”财会工作模式，笔者把“转型”后的财会工作称为“管理型”，因为把“转型”后的财会工作模式称为“管理型”，可以较好地概括市场经济条件下财会工作的基本内容。
三、现代企业财会工作的基本要求
要实现企业财会工作的“转型”，必须着眼于：
（一）企业财会工作的指导思想要有创新
企业财会工作指导思想的转轨的核心是树立效益观念、市场观念和法制观念。1、树立效益观念。效益是企业在市场经济中生存和发展的基础。与此相适应的财会工作的立足点和归宿点都必须围绕效益这个中心而展开。因此，财会工作的一切财会活动都应建立在效益这个基础上，积极探索提高经济效益的新途径、新方法。2、树立市场观念。企业效益的提高是建立在市场份额不断扩大的基础上来实现的。因此，财会工作不但要有效益观念，更要有市场观念，要根据市场信息和要求来开展各项理财活动，从而达到提高企业产品竞争能力和企业经济效益的目的。3、树立法制观念。市场经济又是法制经济。因此，财会工作必须牢固地树立法制观念。财会部门不仅要熟悉和掌握财税法规、制度，更要熟悉和运用其它经济法规，从而更好地指导工作，确保企业的各项经营活动在法制的轨道上有序、健康地运行。
（二）企业财会工作的重点要有新的转移
财会工作重点的转移是财会工作“转型”的核心和基本标志。1、从单纯的核算向全面参与企业经营决策转移。多年的实践证明，经营决策的正确与否，对企业的发展起着决定性的影响。企业财会部门作为企业的经济信息中心和重要综合部门，必须积极全面参与企业的各项决策。一是参与企业的投资决策，从效益角度做好项目的可行性论证；二是参与企业的生产决策，分析各产品的边际贡献，为企业产品结构调整服务；三是参与企业的营销决策，在扩大和提高市场份额和资金回笼率的基础上，制订激励销售的政策措施；四是参与企业的分配决策，正确处理好国家、企业、职工三者利益关系。2、从事后算账向事前预测、事中控制、及时分析方面转移。事前预测，重点是建立市场信息反馈机制，搞好市场预测，包括市场信息的收集、筛选、反馈等；同时根据市场预测情况，利用现代管理方法，做好财务预算的编制工作。事中控制，就是根据财务预算分解下达的目标，对各责任单位的执行情况和影响目标的各种因素进行系统的监测、控制；同时开展财务分析，对各责任单位和责任点做出全面的分析，提出增销、节支、降耗的建议和对策，从而更好地发挥财会部门的参谋助手作用。3、从单纯的会计管理向全面的财务管理转移。传统的理财观念，把财会的职能简单地定位在会计核算上，而这在市场条件下是完全不够的，要利用财会工作渗透力强这个特点，以市场为导向，以财务管理为手段，积极地参与企业的经营活动，从而更好地为企业提高经济效益服务。
（三）企业财会管理的方法和手段要有新的突破
目前，各地各企业对市场经济条件下的财会管理方法进行了积极有益的探索，但基本上没有摆脱传统的计划管理模式。
在积极探索财会管理方法转变的同时，必须实现财会工作手段的现代化。当前，应大力推行财会电算化，只有实现财会电算化，才可能把财会人员从繁重、重复、机械的记账算账中解放出来；才能加速会计信息的传递速度，并提高会计信息质量，从而更好地服务于企业财务管理。
2014年10月,中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议召开,提出了全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家的新目标。社会主义法制建设是全面建设小康社会的重要保障,是实现中华民族伟大复兴前提和基础，发展社会主义民主，就必须加强社会主义法制建设，进一步扩大社会主义民主。依法治国，建设社会主义法制国家，反映了全党和全国人民在法律意识和法制观念上有了一个新的飞跃，反映了党在新的历史条件下执政的思想，执政的方式发生了重大的变化。这是我们国家民主和法制建设史上的一个新的里程碑，同时，它又为各级政府全面推进和加强政府法制建设提出了新的更高的要求。因此我们财政部门更要深入地学习和领会十五大精神，真正把依法治国这个战略思想和治国方略落到实处。 只有加强社会主义民主和社会主义法制建设，全面推进依法治国才能保证国家长治久安，才能保证经济建设健康发展。随着改革的深入，法制建设不断发展，坚持依法办事，依法管理国家，把国家的各项事务都要纳入法制化轨道。现代财政是法治财政，依法行政依法理财是财政工作的根本准则。当前，财政收支规模越来越大，公共财政覆盖面越来越广，社会公众的民主意识、法治意识、监督意识越来越强，财政工作面临的新情况、新问题，加强推进依法行政、依法理财比以往任何时候都显得更加紧迫。作为财政部门，更应加强法治财政建设。
法治财政是财政部门依照法律、法规和规章的规定，综合运用法律手段、经济手段和必要的行政手段，行使国家赋予的财政职责和行政权，实现财政管理的合法化和制度化。要从思想上更加重视依法行政依法理财的重要意义，在更高更广更深的层次上推进依法行政依法理财。第一，依法行政是建设法治政府的核心，依法理财是建设法治政府的重要内容。推进依法行政、建设法治政府，是落实依法治国基本方针的重大举措，也是落实科学发展观的内在要求，对于促进经济社会健康发展、实现国家长治久安具有根本性的作用。财政是政府履行职能的物质基础和政策手段，财政收支反映着政府的政策导向、工作重点和活动方向。财政部门大力推进依法行政依法理财，既是建设法治政府的有机组成部分，更是建设法治政府的重要保证。第二，推进依法行政依法理财是更好地保证社会公共需求的内在要求。公共财政的本质是聚众人之财、办公众之事，法制性是其基本特征之一。财政部门作为替党委政府管家、为人民群众理财的受托“人”，掌管的是公共资源，一切执法和管理活动必须以法律为依据，按照法定的程序进行。只有加快推进依法行政依法理财，将各项财政收支活动列入法制化轨道，以此来约束、规范和监督理财行为，才能保证公共财政真正体现的公共性、公平性、公益性、公信性，才能更好地满足社会公共需要，从而实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。第三，推进依法行政依法理财是加强财政反腐倡廉的重要举措。推进依法理财，说到底是要依法管权、依法管事、依法管人、依法约束自己。实践证明，依法理财和反腐倡廉建设相辅相成，密切相关，法治意识松一分，廉政风险就会增三分，有必要通过推进依法行政依法理财，构筑起拒腐防变的防线。
近年来，随着财政制度建设不断加强，为全面做好财政工作提供了法制保障。但财政依法行政依法理财工作与财政科学化精细化管理的要求相比，与建设法治政府的目标相比还存在差距和不足。一些财政规章和规范性文件不能充分发映公共财政的客观要求；财政预算的规范性、约束力不强；财政决策程序、理财行为不够规范科学，监督制约机制需要加强，执法不严的问题依然存在等等问题表明，当前及今后一个时期财政部门必须提高认识，更新观念，创新方式，采取有针对性的措施，切实加以解决，不断加快推进法治财政建设进程。
一是完善法规制度，堵塞管理漏洞。法规制度是建设法治财政的基础和前提，推进依法行政依法理财，首先要重视和加强制度建设。财政工作主要涉及利益分配，调整规范多种利益关系要靠制度，引领推动各项改革更要靠制度。要做到财政运行有法可依、有章可循。结合财政改革发展需要，进一步完善法规制度、堵塞管理漏洞。进一步完善财政资金管理制度，切实发挥法规制度在规范理财行为、约束权力运行方面的作用。健全约束机制，规范理财行为。按照效率与约束兼顾的要求，规范理财程序，健全理财行为约束机制，提高理财透明度，建设“阳光财政”。二是大力弘扬法治精神，宣传和营造法治文化，树立法律至上的理财思想和观念。三是加强领导干部依法行政能力的培养，提高财政干部运用法治思维和法律手段处理事务的水平。加强学习培训，加强对财政工作人员新知识、新政策、新制度、新技能的培训，提升财政工作人员的综合业务素质，更好地为法治财政建设工作服务，进一步增强财政干部法治观念，自觉养成遇事思法、办事依法、行必守法的工作习惯，努力打造一支懂财政、通法律、政治强、作风硬的高素质财政干部队伍，使我们财政队伍的法治建设走向规范化、科学化、常态化。
关键词：财务管理；教学；实效性
《财务管理》是经济学和管理学一级学科下主干专业课之一，是企业决策和日常管理，甚至是社会大众日常经济生活中理财时应具备的基础知识．由于《财务管理》课程既有理论性又具实践性，需要学生掌握较扎实的会计业务、统计学业务和经济数学相关知识，要学好本课程内容确实有其特殊的要求．随着我国加入WTO、世界经济的全球化和企业竞争的白热化以及电子商务的迅猛发展，各类经济主体的财务活动不断出现新的内容，财务关系更趋复杂，对从事财务管理人员的财务管理知识和能力提出了新的要求，也给高校《财务管理》的教学带来了很大挑战．2014年国务院就加快发展现代职业教育作出新部署，涉及到一大批普通本科高校向应用技术型高校转型的重要任务，发展应用型本科教育，培养应用型人才已成为一大批地方高校转型发展的重要方向．这种情况下，如何加强和改进本科阶段的《财务管理》教学工作，为培养适应现代经济活动的财务管理人才打下坚实基础，确实是一个值得探讨的重要课题．
1高校《财务管理》课程的特点
财务管理课是专业主干课程中难度较大的一门，又是相关专业课程体系中彼此联系比较密切的核心主干课程，要应对宏观背景下社会对管理人才的培养需求，提升学校培养人才的质量，就有必要认真思考财务管理课程的特点，以及这些特点给教学所提出的要求，在此基础上才能深入考虑改进财务管理课的课堂教学，提升教学效果，实现教学目的，服务地方经济社会发展．
1．1财务管理具有综合性
财务管理的综合性表现在该课程内容的基础上，尽管财务管理课程主要研究公司的资本运作问题，内容主要涉及资金筹集、投资、运营和分配，但它的知识体系是建立在经济学、管理学、金融学、会计学、统计学、行为学、数学等学科相关知识的基础之上，要研究经济活动主体的财务问题，不能就财务而财务，必然要综合应用货币银行学、金融学、经济法、税法、投资学、会计学、统计学等学科的知识统筹考虑，而且现代市场经济条件下的财务管理，早就超脱了过去单纯的狭隘的财务管理，已经是关乎财务主体整体运营、发展的综合性管理．从财务管理的内容看，筹资、投资，运营和分配，都需要依靠运用多学科知识综合分析才能实现资本的有效运作；从方法角度看，综合运用财务预测、财务决策、财务预算、财务控制与分析等方法，是实现财务管理目标，完成财务管理任务，科学合理进行理财活动时经常所采用的必要技术和手段．从财务管理的环境看，理财环境具有复杂性和多变性，经济活动主体只有在综合理财环境的各种因素的前提下，努力实现财务活动的协调平衡，才能使之生存和发展．从财务管理的目标看，整体目标和具体目标，都需要在特定的理财环境中通过各种财务活动，综合处理各种财务关系才能达到目的．财务管理的综合性特点，就对学生的知识基础、相关学科知识的融会贯通、综合应用知识的应变能力等方面提出了很高的要求．
1．2财务管理具有应用性
财务管理属于应用学科，解决现实中经济活动主体的具体财务问题、金融问题．无论其内容、方法与手段，还是管理目标与外部环境的学习与研究，其目标只有一个，就是要把所学的专业知识科学有效地运用于财务管理的实际活动中，为经济活动主体创造最大的价值．应用型高校为当地社会经济发展服务，立足地方，服务社会，根本要看培养人才的实际工作能力．从财务管理教学来看，培养的财务管理专业人才质量，应该是具有较强的知识和能力结构，胜任财务管理的具体工作岗位，为供职单位经济活动提供高效的财务服务．学生的实际操作能力和综合职业能力，是衡量教育教学成效的核心要素，因此，实际能力的提升问题，就是财务管理课程教学必须面对的重点问题．财务管理课程体现出的应用性，并不意味着否定其理论性的一方面，因为财务管理专业人才的实际工作能力形成，是以对财务管理基础理论知识的掌握为基本前提，这些知识是前人无数实践经验科学总结、系统归纳的理性认识结晶．要构建合理的知识结构，形成较强的职业能力，必须实现学习者理论知识和实际能力的有效结合．从教学实践来看，需要就财务管理课程知识的完整性与应用性的关系，课堂理论教学与生产应用实践的关系，教师自身教育理念及专业发展的转型等问题，进行总体思考．
1．3财务管理内容涉及领域广、知识点多
财务管理的基本理论知识是建立在经济学、管理学、金融学、会计学、统计学等学科相关知识的基础上，研究和处理具体财务问题时也必然会借助这些学科的相关知识和方法，这种学科基础知识的广泛性、交叉性决定了财务管理内容所涉及的领域异常广泛，大量的公式推导，知识抽象，公式繁多，不易理解掌握，给系统学习和掌握财务管理知识带来了不小的困难．从财务管理实务来看，财务管理在企业经营管理链条中牵涉的领域十分广泛，实际上处于核心地位，需要熟练掌握并能综合灵活运用这些知识和方法去解决实际中存在的问题，不仅学生学习压力大，教师教学任务也尤其繁重，教学改革越深入，其推进难度愈加艰难，教学学时与教学内容，课堂教学与知识巩固、能力训练之间，教师专业素养现状与财务管理教学实际需要之间，课程体系建设等方面，存在着诸多需要协调解决的矛盾问题．
1．4知识更新快
一方面，与财务管理相交叉学科相关理论知识不断丰富发展，带来财务管理基础知识的总量迅速增加；另一方面，随着财务管理外部环境的变化以及财务管理实践的发展，新的管理知识和理念不断出现，知识更新的步伐日趋加快，系统化、柔性化和个性化的财务管理模式和特色凸现；同时，就业政策、就业环境的调整变化，需要强化应用型高校人才创新能力、创业能力的培养，教育理念、内容、方法都出现了前所未有的变化，这些都给高校财务管理教学工作提出了新的要求．
2应用型高校财务管理课程教学中存在的突出问题
基于以上财务管理课程特点的分析，可以看出，学习者要掌握财务管理的基本理论知识，熟悉财务管理的基本方法，形成从事财务管理工作的职业能力，对学习者和教学者都提出了比较高的要求．现实中，往往教师投入了很多时间和精力，但是学生学习效果仍不理想，综合起来看，财务管理课程教学中存在的突出问题主要有以下几个方面．
2．1教学目标不够明确，教学内容安排不尽合理
普通地方高校在向应用型高校转型发展过程中，为培养应用型专业人才，大力调整培养计划，对应用型高校财务管理相关专业的教学培养目标也都能结合专业岗位需求来进行调整，但就财务管理课程而言，还存在着课程教学目标定位不够清晰，教学内容尚不合理的问题．具体表现在：第一，受课时少而内容多的限制，侧重于理论知识的灌输，缺乏对学生综合能力的培养．第二，财务管理课程的教学内容与其他课程内容有部分重复，各门课程与知识之间递进衔接关系不明了，缺乏相关课程知识之间的整体整合．第三，教学内容往往局限于教材，部分教材内容陈旧，教学中教师对教材的二次研究处理不尽合理，没有合理增删，尤其缺乏对学科前沿知识的及时跟踪．第四，财务管理理论简单照搬西方发达国家理论，教学内容脱离国情和我国经济社会发展实际．第五，相关财经法规配套课程开设不足，财务管理教育教学内容安排设计有纰漏．
2．2教学方法比较死板，教学手段相对单一，学生主体地位实现不够
由于财务管理知识面广，涉及的财务原理较多，需要讲授推导的公式多，教学过程中教师为了赶教学进度，教师不愿做过多的课堂讨论，主要采用讲述的方式进行教学，教学模式大多为“一言堂式”的教学，忽略了与学生的交流．因此学生对财务管理知识的理解仅限于文字知识，学生被动地听老师讲解．在教学手段上，多媒体教学已成主流，但计算机辅助教学及电化教学手段的应用较为有限，计算机的应用在教学中仍未得到完全普及，使用多媒体辅助教学的，大多也不过是电子教案和PPT，多媒体教学只不过是教材内容的简化复制展示，尤其是涉及计算的内容和一些公式的推导，缺乏计算和公式推导过程，无法真正达到丰富教学内容，使教学过程生动活泼的效果．整体看，课堂学习气氛不活跃，学生学习积极性不高，学生学习相对比较吃力，学习兴趣不高，甚至部分学生失去了学习的信心．表现的结果是学生仅仅成为了教师的传声筒和速记员，放弃了应该完成的预习、复习、课堂讨论的准备，仅仅把财务管理的学习当做是知识的学习，缺乏对相关知识的链接整合和融会贯通，把学习本门课程简单定位在通过考试拿到学分，没有充分认识到学习本课程对于将来职场所具有的作用．
2．3课程应用实践性特点不突出，实践教学不能满足学生学习实际需求
财务管理课程的应用性特点，决定了财务管理课程应突出实践性，要把培养学生的职业能力和提升职业素养作为主要任务，应该把实践教学当做培养财务管理应用型人才的重要途径和基本要求来抓好落实．因为财务管理的基本内容主要是企业的财务活动．深刻认识企业的财务活动，培养学生参与社会实践和解决实际问题的能力，就必须要让学习者深入企业生产经营过程，形成对企业财务管理活动的切身体验和直观感受，这是从专业角度了解企业和社会，形成感性认识的必要阶段，也是为加深理解课堂理论学习内容，激发学习兴趣，转变学习态度，内化学习内容，形成知识体系，培养和提升职业能力的重要学习方法和途径．然而现实中，由于种种条件的限制，存在着教学管理部门对财务管理课程实践教学重视不够，投入不足，校内实训少、校外实践活动少，教师实践指导能力不强等问题，影响到实践教学的有序进行，也制约了财务管理课程的教学有效性．
2．4考核方式不尽合理，不能反映学生学习的真实效果
目前，多数高校财务管理课程考核主要以考勤、平时成绩和期末闭卷考试为主，其中最基本的考核依据是期末考试成绩，其内容依赖于教材记忆性的知识．这种考评方式的特点和存在的弊端是“三重三轻”，即重记忆、轻理解；重理论、轻实践；重结果，轻过程．这种考核方式过多地突出了知识的记忆，变相鼓励学生注重期末突击，淡化了学习过程中运用知识探讨分析解决问题能力的考核力度，基本是从书本到书本的学习考核过程，不利于激发和调动学生学习的主动性和创造性，也不能真实地检测和反映学生能力提升状态，影响学生职业能力的培养和形成．因此，为了培养和提高学生运用财务管理的理论和方法，增强学生解决实际问题的能力，必须加强和改进财务管理课程的整体教学．
3增强高校财务管理课程教学实效性的途径
3．1明确课程教学目标，合理安排教学内容
随着我国全面深化改革总目标的提出，教育改革出现了新的布局，尤其是大量高校向应用型高校的转型发展，使高等教育格局出现了新的调整和变化．如何明确自身发展定位、自觉调整培养目标和任务，适应高等教育转型发展的新趋势，更好地服务经济社会发展需要，是高校管理部门和教师共同需要认真思考加以解决的问题．从应用型高校的财务管理课程教学来看，需要重新确定或调整课程的教学目标，改革调整教学内容，应该从以下方面加大调整改革的力度．第一，教学目标方面．应用型高校的发展定位、财务管理课程的应用性特点决定着财务管理课程的教学工作要以实际应用为目的，要以职业能力培养为宗旨．这就需要开展课程设置调整、教学计划修订、教学内容整合、教学方式方法改进、教学手段丰富、考核模式完善等方面的系统改革．第二，教学内容方面，围绕培养和提高学生分析和解决问题能力的教学目标，在调整安排教学内容时，要在学生掌握基本理论知识和基本方法的基础上强化理论与实际相结合，突出体现典型案例材料在财务管理课程教学内容呈现、传授中的地位和作用．同时鼓励支持和组织教师，在吃透教材内容、深入了解我国财务管理现状的基础上，编写教学讲义，并在课堂上实施教学．第三，合理安排开设一些相关配套课程，使各门课程之间知识传授、能力提升方面形成内在衔接和递进的有机体系．
3．2改进教学方法，丰富教学手段
要培养出既有较为扎实的专业知识，又有一定的适合岗位职业能力要求的应用性财务管理专业人才，财务管理课程教学过程中将教学方法和手段的改进作为教学改革的切入点．因为财务管理课程教学有效性不足的原因，除去教学内容的合理性以外，教学方法和教学手段是影响学生学习积极性的最大制约性因素．教学是一个教师主导、学生共同参与的互动过程，要发挥好教师的主导作用，就是要多从方法手段上进行新的思考和关注，教学改革中教师仅仅注重自己“怎么做”是不够的，还要倾心关注学生“怎么学”，要通过有效的引导来转变学生的学习态度和学习方式，变被动学习为主动学习；体现在具体教学活动中，教师不仅要关注“讲”的内容，更要注重对内容的“练”，不仅要慎重决定“讲什么”、“练什么”，更要科学探索“怎么讲”、“怎么练”的问题，这些就是方法手段的改革问题．通过改进教学方法，丰富教学手段，可以带动教学内容的改革，促进教学理念的转变，引起学生学习态度的转化，推动教师业务能力的提升，从而提高教学效果．在财务管理课程教学方法和手段改进方面，国内外高校已经形成和积累了很多成熟且有效的方法、手段，关键难点在于教师的掌握和熟练应用上，尽管划分方法不同，比如有的认为有讲解式、问题式、参与讨论式、案例式、讲练结合式、实验式、体验实践式等不同的方法，有的认为讲授法、案例分析、分组讨论、财务模拟、专题研讨、公司访问、专家讲座等教学形式，手段上大多主张应广泛应用计算机网络技术，这些都是可以为财务管理课程教学活动服务的方法和手段，运用的目的在于发挥学生的主体地位，促使学生积极主动的学习，掌握基本理论知识和基本方法、训练和形成实际解决问题的能力，从而实现教育教学培养的目标．
3．3突出实践教学的环节，促进理论教学与实践教学的有机结合
实践教学不仅是一种教学方法和手段，也是一种教学理念和模式，是专业课程教学重要组成部分，它对于完善、支持、补充单一的理论教学，实现应用性课程教学改革的目标，具有至关重要的积极意义．应用性专业教学改革的目标是为了培养和提升学生的基本素质和专业技术的应用能力，所有的教学改革，其核心始终是如何实现理论教学与实践教学的有机结合，既重视必要的理论知识的传授，也要重视基本素质的培训，就是要实现多种教学方式的有机配合、相互补充．从更高意义上讲，实践教学是落实应用型人才培养方案的重要保障．从加强财务管理课程的实践教学环节来看，首先应该完善和落实实践教学的培养方案，加强实践教学环节的投入、检查，强化对实践教学环节的质量监控；要设置必要的实验教学课时，加强专业实验室建设，购置必要的相关设备、专业软件，配备相关管理人员；建设适应学生培养需求的校外实习基地建设，甚至校企联合办学的方式推进实践教学向深度发展．其次，要加强校内的模拟操作和体验式学习，让学生模拟操作财务管理的实务工作，课堂内可通过模拟现场情景，对财务管理的各项职业技能进行示范与演示，又可对随堂单元知识进行实训，课堂外可利用实验条件进行财务管理的模拟仿真实践，通过课堂内外实训实践，让学生初步体验并熟悉财务管理工作的主要内容和职能．再次，要广泛利用各种资源，加强和扩大校外实习、实践学习，以顶岗实习、助岗实习等形式定期或不定期地组织学生进行实习、实践活动，在接触真实的企业财务管理工作的活动过程中，让学生发现和分析实际问题，结合自己的专业基础独立提出解决问题的方案，提高学生的财务综合运用能力，还可以从专业角度深入了解社会了解职业，提高专业学习的针对性．
3．4改进完善考试考核方法，服务课程教学改革
鉴于现有考试考核方法存在的种种弊端和不足，既不能真实反映检查学生的学习效果，也不能反映出教师教学工作中存在的真实问题，考试考核不能发挥对教学的评定、导向、反馈和激励作用，侧重期末成绩考核学习情况的一次性的终结性考试考核方式易于使学生过分关注考试的结果而轻视学习的过程，教学目标容易被分数所左右，失去了考试本身应有的检验学习效果、整合知识、激励进步的积极作用．财务管理课程考试考核办法的改革完善应该坚持为学生的综合素质提升服务的原则，坚持有助于提高教师整体素质的原则，坚持有助于促进课程教学改革和建设的原则，实行综合性的考试考核办法．在具体的考核中应该侧重从两个方面加大改进完善的力度．第一，考核评价上实现结果性考核与过程性评价的统一，将单纯的期末书面考核向学期末的书面考核与平时实践考查相结合，将平时出勤、课堂学习表现、作业完成、阶段测试、实践教学参与状况纳入到最终考核之中，加大平时考查在综合性评价中的权重比例，使考核过程化、全面化，实现考核的动态与静态的统一．第二，考核内容上实现理论内容与实践能力考核的统一，将过于偏重知识考查为主的测试，引进非知识性评价的形式，适度加大实践教学环节的考查考核力度，将知识、方法与实际能力结合起来进行考核，考核的重点在于对基本概念、知识点、理论和方法的理解、掌握和运用上．第三，考核指标上实现定量考核与定性考核的统一。
3．5提高教师的业务水平和实践能力
财务管理课程作为经济学、会计学、金融学与管理学密切相关的基础课程，兼备各学科的学科特点和要求，要承担好财务管理课程的教学工作，教师应该具备融汇相关学科基本知识，在此基础上才有可能对不同学科下的财务管理课程教学改革作出不同侧重的教学改革实践．同时财务管理作为一门应用性课程，与社会现实中的经济活动密切相关，所以对教师的业务水平和实践能力提出了很高的要求．教师要承担好财务管理课程的教学，组织实施课程教学改革，不但要以深厚的专业理论知识为基础，更要以具备与讲授专业相对应的行业、职业素质为支撑，财务管理教师要尽可能通过不断社会实践活动来提升自身的实践能力，丰富职业经历，积累案例资料，扩充教学内容，增强课程教学的现实感，密切理论与实际的联系，促进课程教学水平的提升．总之，应用型高校财务管理课程教学现状与存在的问题，在当前地方院校具有一定的普遍性，这些问题不但影响了该课程的教学效果，也制约着相关专业的持续发展，立足课程教学现状，深入研究的基础上积极开展教学改革的尝试，不但有益于课程建设，也有益于应用型高校的转型发展，是十分值得探索的现实课题．
参考文献：
［1］王一平．应用型教学模式下本科“财务管理”课程教学改［J］．南阳理工学院学报，2011，（1）：83－86．
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