虚拟和现实相结合的管理共同体的构建
以网络平台为主体的中小学教师远程培训，构建一个务实、有责任感、懂培训的管理团队，这是实现培训有效性的一个关键点。对各级教师远程培训而言，这个管理团队，在市级层次就是由市级总管理员、市级各学科班主任组成的管理团队和由市级学科专家组成的辅导员团队；在县级，就是由各区县培训机构和遴选的区县各科班主任组成的管理团队和区县学科辅导老师组成的辅导老师团队；具体到一个学校，则是由学校管理团队组成的校点班主任，骨干教师担任的学校辅导员。这不同层级的管理团队和辅导团队，对进行远程培训的中小学教师而言，在网络上，他们适时地进行组织管理，网上交流，网上学科专业引导，网上答疑。在虚拟的网络中，通过电话联系、QQ交谈以及论坛交流。在虚拟的网络空间，培训的管理团队和辅导团队，与老师们形成了一个网络虚拟共同体，这个共同体成员之间的联结，就是以共同完成远程培训任务为共同目标。网络团体构建成的管理共同体，需要在实际团体中进行远程培训管理探索，总结管理经验，提出问题建议，会商未来远程培训管理有效途径，结成实体的培训管理共同体。以四川省乐山市中小学教师远程培训为例，2010年9月乐山市依托全国教师继续教育网为学科远程培训平台启动了乐山市第一批乐山学科远程培训，培训项目为全市3693名中小学老师语文、数学、英语学科的学科培训；同年11月，乐山市参与了“国培计划”中小学几个小学科的培训项目，这几个培训学科依托的网络平台有全国教师继续教育网、新思考网，教师研修网；2011年4月，乐山市启动第二批学科远程培训，这次也是依托全国教师继续教育网开展的全市4212名教师的学科远程培训。这样大规模数量教师参与远程培训，不仅需要网上的虚拟团队适时的管理，还需要管理团队从网上落实到网下到位，进行问题研究和策略探索。在这几个培训项目开展期间，乐山市中小学教师培训中心在学科培训中期专门召开了各学科辅导专家研讨会，共同探讨远程培训的有效性，以及学科辅导专家在远程培训中所要担当的重要角色；在培训后期，召开了县级培训机构项目负责人研讨会，分析全市学科远程培训所取得的成果和存在的问题，探索农村教师学科远程培训有效性的有效策略。在2011年国培结束后，乐山市中小学教师培训中心组织参与国培计划的班主任、辅导老师召开国培研讨会，总结国培计划中远程培训对教师专业素质提升的有益和不足之处。从网上的交流，落实到现实团队中的共同研讨，形成一个经验丰富，认识到位、管理到位的管理团队，这是农村中小学教师远程培训所必须具备的首要要素。
虚拟和现实相结合的教师学习共同体的构建
利用网络培训平台提供资源的中小学教师远程培训，从他们登录进入平台学习的第一天开始，来自不同区域的教师们就在网络平台上形成了虚拟的教师网络共同学习体。在这个平台上，老师们可以针对平台提供的学习资源，在平台提供的相应板块里相互交流。这些交流形式包括论坛发帖、研修日志的，教学反思和教学叙事的撰写，作业和总结的提交。通过这些方式的交流，在这个虚拟的平台上，老师们形成了网络虚拟学习共同体，他们共同奉献和分享这个共同体成员在远程培训中的教育教学经验与智慧。但这个共同体所共享的平台毕竟是虚拟的，老师们需要从虚拟走向现实，在现实的教学教研中展示、交流、分享远程培训所获所得。这就是远程培训在教学中的实践运用。安徽无为县教师进修学校所提倡的现场研习，就是远程培训在现实教研中的实践运用，也是参训教师们的虚拟共同体走向现实教研共同体的一个范例。这种现实的教研共同体，可以由市级中小学教师培训机构和教研机构，也可以由不同区域的教师培训中心和当地的教研机构共同组织发起，共同营造远程培训现场研修的气氛。乐山市中小学教师培训中心在2010年的国培过程中以小学英语学科作为了一个试验范例，在此次现场教研的活动中，师训中心选取了一个县级区域的一所小学作为教师培训现实共同体研修的场域，让本区域参加国培的小学英语教师，现场做了一个新方法新课堂的展示，将网络上所习得的理论，用于实际的课堂中，这是一次非常有益的远程培训实效性的探索。2011年6月中旬，乐山市师训中心又选取了另一个县级区域，做了小学数学现场研习会。组织发起者是乐山市教科所小学数学教研员兼2011乐山市第二批学科远程培训小学数学辅导专家。这次现场研习会参加的人数和内容的丰富，都超过了2010年国培小学英语的现场研习会。这次现场研习会，更好地把网络虚拟的管理团队、辅导团队以及参训教师团队联系在了一起，让这些不同的虚拟团队走进现实，形成了远程培训的现实共同体，其间交流了经验，展示了远程培训所得成果和经验。2011年11月，乐山市师训中心利用“国培计划”继续教育网“国家专家到我身边”初中语文远程视频答疑会在乐山召开的契机，组织了两个区县近100名正在参与“国培计划”初中语文远程培训的老师们参加了现场答疑会。这样的现场答疑会，让专家从线上走到线下，与教师们面对面交流，同时也让老师之间从线上走到线下，面对面共同交流，起到了网络交流到现场研修的良好效果。这样的现场交流和答疑，深得很少有机会与专家面对面交流的农村初中语文老师们的好评，加强了老师们参与远程培训的有效性。
我省教育技术能力教学人员(初级)网络远程培训选用由教育部师范司和国家项目办审批，北京大学开发研制的《中小学教师教育技术能力培训网络课程平台》。该课程参考了国际主流的网络教学模式，采用引领式在线学习模式开展教学，且与我省现用的培训教材配套。
为促进项目的深入开展，省项目办开设陕西省中小学教师教育技术能力建设计划专题网站(省略)，该网站是省项目办与各市、县(区)项目管理部门交流、协作的平台，为各级培训机构和教师提供教育技术能力网络培训和相关培训支持等服务。
一、网络远程培训管理与教学管理方式
(一)课程的项目管理分为省、市、县(区)三级管理体系。
(二)各级课程教学组织管理方式：省项目办负责组织各市网络远程培训课程辅导教师和教学监督(管理者)人员培训和研修活动；市级项目办负责组织和管理本地辅导教师和教学监督人员，并组织开展一线教师的培训工作；县(区)级项目办负责组织本地中小学教师的远程学习与管理。
(三)课程的教学活动通过网络课程平台在线进行。网络课程平台概述详见项目专题网站：资料下载。
(四)培训采用班级学习方式进行，班级组成要求为：
1 每个培训班学员人数为50～100人。
2 每个培训班设1～2名辅导教师。
3 每个培训班设教学监督员2～3人，分别由各级项目办指定专人具体负责。
(五)课程结业与证书
1 学员逐次完成相关模块测验、讨论和作业后，提交结业申请。
2 辅导教师完成对参训学员作业、讨论等评价后，平台将生成各学员的培训成绩。
3 省项目办审核后，将培训成绩反馈各市项目办。
4 结业证书由省项目办统一向培训合格学员颁发。
二、各级项目办具体职责
(一)省项目办职责
1 负责全省教师培训组织管理工作，制定各年度培训计划和方案，监督指导市、县级培训日常工作。
2 逐年完成各市辅导教师、教学监督员的培训和研修工作。
3 按照各市上报的培训计划完成开班工作(详见附件：网络课程开班流程)。
4 采取必要措施，协调、检查、指导、评估各市网络培训课程的实施情况。
5 定期在项目专题网站上通报每期参训学员学习情况和辅导教师教学情况。
6 负责参训学员的结业审批及颁发结业证书。
(二)市、县(区)级项目办职责
市、县(区)级项目办将在省项目办的指导下，负责网络课程培训的组织、实施和管理工作。
1 了解网络远程剖11的目的和宗旨。
2 了解网络课程的内容和平台的管理要求。
3 在各级教育行政部门的领导下，研究本地区网络培训的发展规划、方案，确定培训对象和培训点。
4 按照网络课程必备的硬件及网络环境要求(具体要求详见项目专题网站：资料下载)，为顺利开展培训提供必要的保障和服务。
5 市、县(区)级项目办在省项目办的指导下，完成辅导教师、教学监督等人员的组织、管理以及研讨备课等工作，并完成学科教师的培训与管理、名单的汇总与上报等工作。
6 负责为每个培训班选派1～2名辅导教师和2～3名教学监督人员在线组织、监督管理参训学员的学习情况。
7 负责完成开班前各个角色名单的登记、汇总、上报、下发等工作，确保参训学员、辅导教师、教学监督等人员在开班前能够进入网络课程平台。
8 协调、检查、指导、评估各培训班网络培训课程的实施情况。每期培训班结束后，及时完成学员学习评价和辅导教师教学评估等工作，并及时汇总、上报省项目办。
三、辅导教师工作职责
辅导教师服从各级项目办的安排，认真负责地按照教学计划和教学要求承担培训任务。在网络远程培训期间，辅导教师须按照工作规范要求(详见项目专题网站：资料下载)，保证在线辅导时间，有效引导参训学员学习，指导学员按照课程要求完成学习内容和相关作业。积极与教学监督和学员保持联系，及时反映并解决学员学习中的疑难问题和其他情况。
四、教学监督人员基本职责
各级教学监督员必须按照操作指南(详见项目专题网站：资料下载)，严格对课程开展情况、学员在线学习情况、辅导教师教学情况等进行在线了解、监控和督促。
(一)培训进程的管理与评估：检查培训前各项准备工作情况；掌握课程计划实施进程；根据要求组织辅导教师进行开班前准备工作；收集、保存并分析培训过程中各模块的调查反馈数据；了解本地参训学员培训结业情况。
(二)学员学习情况的管理与评估：组织和监督参训学员在线登录和学习情况；了解和评估学员的学习进程、活动参与程度及作业完成情况；审核学员学习成绩。
(三)对辅导教师教学的管理与评估：通过多种方式检查、了解教学工作的各个环节，对教学质量进行监控；评估辅导教师教学指导和协调能力，及时解决辅导教师在指导过程中出现的疑难问题。
(四)教学监督员要及时将各方面情况向项目管理部门汇报，并就其中重要问题开展讨论，研究制定相应的解决办法。
五、辅导教师、教学监督员选拔要求
(一)辅导教师选拔要求
1 计算机操作能力较强，有较为便利的上网条件，并能保证培训期间每天登录教学平台的时间。
2 参加省级网络辅导教师培训并合格者，以学科教师为主。
3，热心于项目教学工作并具备相应的教育技术指导能力，能够承担本地区的网络课程培训任务。
(二)教学监督员选拔要求
1 具备网络学习的环境与条件。
2 参加过省级骨干教师培训并合格者，已深入了解网络课程教学和管理要求。
3 具有项目教学和管理工作经验并具备较高的指导能力。有强烈的责任心和良好的职业道德。
4 主要由各级项目管理人员或优秀辅导教师担任。
论文摘要：要增强专业技术人员的自主创新能力和促进素质提升，必须加大对专业技术人员的培训力度，而随着信息化进程的日益加快，网络培训无疑是较为适合的培训方式，四川省绵阳市在创新和构建继续教育模式方面进行了有效的实践，积累了较为完善的经验。
信息化已经成为当今时展与创新的代名词，教育信息化是我国培训教育实现跨越式发展的必经之路，信息社会的发展为专业技术人员继续教育提供了前所未有的机遇，专业技术人员通过网上在线学习是培训工作应对信息社会的重要举措，体现了成人教育，特别是职后继续教育的发展趋势。去年“5.12”大地震后，绵阳在开展专业技术人员继续教育工作中，针对灾后培训场地和设施毁损、集中面授无法开展的现状，及时调整培训思路，大胆创新培训手段，有效整合培训资源，变革了传统培训模式，构建了基于网络的培训模式。本文就近几年绵阳市在开展专业技术人员继续教育网络培训的实践与创新进行研究，力求实现网络培训短期效应向长效机制转变，促进继续教育的科学发展、长远发展。
一、网络培训的实践探索
传统的培训模式最为突出的问题，就是工学矛盾突出，组织管理难度大，培训成本高，培训效益低，培训质量难以保证等等，正是这些问题的存在导致专业技术人员参加继续教育主动性、积极性不高。突破这些问题的关键点在于施教机构能够提供针对性强的课程资源，创设良好的培训环境，采取有效的培训手段和创新培训管理机制。而网络培训模式对于这些目标的实现能够提供重要和有效的支撑，因为网络与培训的结合是由现代信息技术所支持的，网络技术的迅速发展使其在培训教育领域的应用日趋广泛，网络既是培训工具，又是培训资源、培训环境，在网络环境中，时间和空间不再是培训的阻力，培训课程更新速度更快，接受名师高质量的教育更加直接，这种所谓的远程网络培训其实可称得上是真正的更近距离的培训。
1.提高认识、转变理念、创新手段是网络培训顺利实施的前提。培养造就一支高素质的专业技术人才队伍，是实施科教兴国战略的必然要求，只有充分发挥培训教育工作的战略性、基础性作用，围绕人才队伍能力素质建设开展培训教育工作，才能为我国经济社会发展提供强有力的智力保障和人才支撑。“5.12”特大地震发生后，面对绵阳专业技术人才队伍的灾后恢复重建能力和心理调适能力急需得到提升的现实，市专业技术人员继续教育中心迎难而上，积极推进培训模式的创新，及时将原定的“集中培训为主、网络培训试运行”转变为全面实施远程网络培训，将培训网络平台作为灾后培训工作的“主阵地”，灾后仅仅4个多月时间就培训了3万余名专业技术人员，既达到了快速提高灾区专业技术人员素质和能力的目的，又探索了新的培训手段，大大提高了培训教育工作的信息化水平。
2.领导重视、机制健全、协调配合是网络培训取得成功的保障。在全面推开网络培训后，无论是市县人事部门领导，还是基层单位领导都非常重视对网络培训的宣传和协调，建立了条块合理、分工明晰、责任明确、相互配合的工作机制，出现了协调配合、齐抓共管的良好局面，一是绵阳市人事局综合管理、指导和监督全市的专业技术人员继续教育工作，以职称晋升和年度考核为抓手，狠抓学用结合，以结果使用来刚性推动培训工作。二是绵阳市专业技术人员继续教育中心具体负责培训规划制定、任务实施和质量保证。三是市级相关部门和各县市区人事局负责培训工作的宣传组织和协调落实，并通过会议、文件、骨干培训等形式营造氛围，把继续教育的政策规定，传达到各行政主管部门，传达到各基层单位，传达到每一位专业技术人员。四是各基层单位认识到位，配合积极，宣传认真，支持到位。
3.整合资源、狠抓质量、强化服务是网络培训得到认同的关键。在网络培训课程设置上，施教机构将国家人事人才培训网提供的全国知名专家、教授学者视频授课与当地专家教授的授课有机结合，既考虑到专业技术人员拓宽视野、提升创新能力，又考虑到他们灾后恢复重建能力和心理调适能力的提高。在实施网络培训过程中，切实帮助广大专业技术人员解决学习考试中遇到的困惑和问题，采取多种有效措施调动培训者学习积极性、主动性：开办了网络学习骨干培训班，印发了网络学习方法步骤资料，添加了网络学习动画演示，开通了网络学习专线，降低了灾区学员的培训费。
二、网络培训面临的困惑与存在的问题分析
从几年的培训实践来看，网络培训模式体现出了其独特的优势和强大的生命力。但同时也面临诸多亟待解决的问题。
1.网络课程资源的可利用问题。尽管网络培训资源的主要提供者——国家人事人才培训网网络课程资源的开发力度逐年增大，课程类型不断完善，课程数量越来越多。但是，网络课程的信息承载量无法与时代的飞速发展实时同步，这种滞后性局限了施教机构对课程的更新，况且，现有课程资源在系统性与专题性结合、理论性与实践性结合、经验性与创新性结合、前沿性与针对性结合上也嫌不足，施教机构对网络课程资源进行筛选、分享及利用的困难变得更为突出。
2.专业技术人员的自主学习问题。网络培训促进了学习方式自主化和个性化，体现了以学习者为主体的培训理念。然而，从一年的网络培训实践来看，部分专业技术人员对自主化学习形式上接受和欢迎，但行为上是背离的，存在应付学习，甚至弄虚作假的情况，有的是不下载课件资源、不听课不学习，直接就进入考试程序，以尽快完成规定学时为最终目标；有的是请别人代为挂网，代为考试。究其原因，一是名目繁多的培训和日常工作压力造成专业技术人员身心疲惫，二是以往传统培训方式的经验降低了对新培训形式的期望和信任，三是部分年龄较大和电脑基础差的专业技术人员学习和进取的内在动力不足。
3.网络学习的管理问题。培训机构的管理职能面临着一种根本性的转变，即从传统的以培训计划、培训师资、培训内容和培训过程为关注核心的管理变为利用一个网络平台、筛选优质资源、学习权限处理、培训结果确认等方面。管理对象虚拟化、管理语言网络化，这对培训管理机构提出了新的更高的要求。在这种培训环境中，培训机构的管理，注重的是平等与服务、沟通与配合，依靠优质资源共享，提高培训效益。但实际情况是，现有管理方式是自上而下单向的，培训对象个性化的需求无有效的满足途径，培训对象作为培训设计者之一的角色没有得到充分重视。
三、网络培训完善与创新的路径思考
针对培训体系开放化、培训内容信息化、学习方式自主化和个性化、培训者与学习者的关系平等化等网络培训新特征，要以破解网络困惑、解决培训问题为突破口，不断健全管理体制，完善工作机制，创新网络培训。
1.创新课程设置，不断提高培训内容的实效性。培训内容直接关系到专业技术人员参与培训的积极性，影响到专业技术人员的学习兴趣，乃至培训效果。这就要求施教机构对培训内容的确定应充分考虑到培训对象的需求，应体现三个原则：一是时代性原则，即所选课程应具有较强的时代特征，如当前形势下，就应将继续教育和保增长、扩内需、调结构及震后心理调适相结合起来；二是针对性原则，即所选课程应符合培训对象的需求，通过调查问卷了解培训需求，采用“菜单式”培训或将核心课程与辅助课程结合起来，增大灵活性；三是系统性原则，要结合终身教育的理念来统筹规划课程，要让培训者一年一个收获，通过培训较为系统地了解相关知识，全面提升能力素质。总之，网络课程设置要做到：立足岗位需求，紧扣时代脉搏，少而精，新而实，真正将远程网络培训平台打造成为专业技术人员不断成长和不断发展的平台，成为专业技术人员难以割舍的良师益友。
2.创新培训管理，不断提高服务质量，努力做到管理工作的有序化、科学化和人本化。网络培训催生了管理职能的转变，创新培训管理，就是要通过专业的、人文化的教学管理营造积极和谐的学习氛围，使学员顺利完成培训任务。首先，做好继续教育相关政策和网络培训方法步骤的宣传；其次，加强调研，听取基层单位和专业技术人员对网络培训的意见与建议；再次，开好工作安排会、工作总结表彰会。培训工作必须自始至终突出抓好培训效能提升，网络培训的针对性和实效性究竟如何，基层单位和参训人员最有发言权。要通过广泛的问卷调查和经常的基层调研，去发现问题、研究问题、解决问题，将调研情况和工作决策有机结合，立足当前，着眼长远，以专业技术人才知识更新工程为龙头，重点关注自主创新、社会发展、民生建设等方面的继续教育任务，有效整合培训资源，统筹推进各类培训，为继续教育的持续发展和长远发展奠定坚实基础。
3.创新培训评估，不断激发专业技术人员自主学习的热情。网络培训是一种先进的培训手段，培训的目的是提升专业技术人员的素质和能力，促进专业技术人员的发展。如何通过培训实现发展的目的？笔者认为，在重视培训过程的同时，要更加重视发挥培训结果的效应。现实中，往往是以拿到合格证为目的，至于学习什么，学得怎样不太关注，这种现象造成培训资源的极大浪费。因此，无论是施教机构还是基层单位都应重视培训评估，培训评估既是对学习者参加网络培训行为和结果的判断和评定，更是对施教机构工作情况的全方位评价。基于网络培训的特点，培训评价的主要功能在于提供及时反馈，监控学习进程，保证学习质量。而创新培训评估就是要改变过去那种仅仅看重结果的做法，要在评价功能、评价主体、评价过程等方面进行创新。有效的培训，其评价功能应当是激励性和诊断性的，评价方式应当是开放的，评价主体应当是多元的，评价过程应当是交互的，在开放、交互、多元的培训评估中，发现问题、解决问题，以评促学。
参考文献：
1.朱祥平. 网络培训：实践、困惑和创新，《中小学教师培训》（J）2007.8,18-20;
2.李辉.现代中小学教师远程培训模式研究与探索，《中小学教师培训》（J）2008.3,20-22;
【关键词】网络环境 教师培训 建议
【中图分类号】G451 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2014）10-0095-01
一 研究背景
1.传统教师培训所存在的不足
随着信息化时代的发展，教育信息化加速了对传统教育方式的变革，同时也对教师综合素质提出了更高的要求和更严峻的挑战。最直接的挑战莫过于现代教育技术手段的挑战，传统的教育模式逐渐被现代信息技术手段所取代，这也就使得教师培训暴露出来的问题越来越多。
第一，接受培训的教师都是在职人员。接受培训的教师由于是在职人员，他们工作任务比较繁重，业余时间少，学习时间有限，这就使得工作与学习之间的矛盾突出。传统的培训模式往往是一次性的学习，不利于中小学教师的知识更新换代，不利于树立终身教育的观念，从而不能适应学习化社会的需求。
第二，培训模式僵硬刻板。传统的培训模式往往都采取灌输式、填鸭式形式，使得接受培训的教师总是被动地接受所学的知识，严重制约了接受培训的教师学习的积极性，影响培训的效果。
第三，地点空间限制多。传统培训模式往往受限于规定的时间地点，使参加培训的教师参与培训的成本偏高，其中包括了交通费用及食宿费用，还浪费了很多时间在路上，从而影响参与培训的教师的积极性。
2.网络环境支持的中小学教师培训的优势
第一，网络环境支持的中小学教师培训的含义。网络环境支持的中小学教师培训是以学校为主体，借助互联网技术，利用远程教育资源对中小学教师进行培训，凸显远程教育技术的作用，以此提高中小学教师的个人素质以及学校的整体教学质量。
第二，网络环境支持的中小学教师培训的特点。（1）开放性强。由于网络环境是一个开放性的系统，可最大限度地突破时空限制，使接受培训的教师可以不受时间、地点、内容的限制。（2）互强。网络培训可以实现教师与学员、学员与学员之间的互助交流及互助学习，有助于提高培训质量。（3）高效性。由于网络环境可以不受时间、地点及条件的限制，可以在同等的教育投入下，最大限度地使接受培训的教师数量增多，降低了培训成本。（4）公平性高。由于地域的差别及限制，传统的培训模式受限于师资力量及办学力量的差距，使培训水平参差不齐，通过网络培训，可以最大限度地实现师资共享，使接受培训的教师能够享受更多更高质量的教学资源。
二 网络环境支持的中小学教师培训模式的构建策略
1.真正做到“政府重视，学校负责，教师参与”
中小学教师培训是政策，教育部门应积极创造培训条件及培训环境，真正贯彻落实政策理念，关注重视中小学教师培训制度的建设。使网络环境支持的中小学教师培训模式能够得到制度上的保证。
参与培训的学校应当积极参与到网络培训资源建设中去，为本校教师的培训做好相关工作，以促进教师个人素质的不断提高。
中小学教师要在业余时间主动进行网上学习，反思当前自身所存在的不足，大胆地实践培训内容，不断充实提高自身，以适应职业发展的新要求。
2.构建优质的网络培训平台，加强培训网站资源建设
建立一个优质的培训网站，是进行网络培训的基础。参与培训的学校应根据本校教育特色和网络技术条件，努力建设培训网站，提供针对性强的培训服务。立足于专业，提供最优质的服务平台。
3.建立合理的评估体制
依据我国中小学教师继续教育学分登记方案，对参与培训的中小学教师进行培训评估，如可通过在线学习时间长短、上传的学习笔记、发表的网络文章篇数进行相应的评估，以保证参与培训的中小学教师真正学习到知识。
4.建立完善的保障机制
建立完善的保障机制，需要政府提供网络培训建设的经费。中小学教师的培训作为一项政府行为，首先应得到政府的支持与鼓励。参与网络培训的学校往往要购置相应的计算机设备，还需要一定财力来维持网络运行，这就需要政府提供培训经费来进行支持，为中小学教师培训提供良好的财力支撑。
三 结束语
总之，对于网络环境支持的中小学教师培训模式需要考虑不同的因素，以确保教师的综合素质能够在接受培训后得到提高。本文通过对网络培训的优势进行分析，对构建网络环境支持的中小学教师培训模式提出了一些看法及建议，但对网络环境支持的教师培训的构成要素、要素之间的关系、模式探讨等问题的研究力度还不够，尤其是对于网络培训课程平台的详细设计等方面还未能进行更深入的研究，这就需要广大教育工作者做出更多的探索与研究。
关键词：地税系统 网络 教育培训
一、地税系统培训现状
税务机关肩负着宣传和执行国家税收政策，组织税收收入，为纳税人提供良好服务等重要职责。建设一支高素质干部队伍，加强税务干部职业培训，提高税务干部履职能力，对于顺利完成税务部门的职责使命，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。税务教育培训是税务人才开发的主要内容，是提高税务人才素质的基本途径。地税系统干部教育培训是地税机关根据税收事业发展和个人发展的需要，按照职位的要求和个人特点，有计划、有组织开展的旨在提高税务干部政治和业务素质、科学文化素质和身心素质的一种培养、训练活动和提高过程。
当前各级地税机关特别是地税教育培训部门认真贯彻执行国家税务总局制定的《“十二五”时期税务干部教育培训改革发展规划》，按照“坚持围绕中心、服务大局，坚持分级分类、按需施教，坚持改革创新、竞争择优，坚持联系实际、学用结合，坚持质量第一、注重实效”的原则，不断提高教育培训科学化水平，努力培养造就适应“十二五”时期税收事业发展需要的高素质干部队伍，为服务科学发展、共建和谐税收提供有效的思想政治保证、人才保证和智力支持。近几年以来，按照“注重综合素质，提升岗位技能，创新培训方式，实施全员培训，促进终身学习”的工作思路，各地税机关开展了多层次、多渠道、大规模的培训教育工作，税务教育培训工作取得显著成绩，税务干部队伍整体素质和税务干部的工作能力得到了明显的提高，但不可否认其中仍然存在着一些问题，主要表现在以下几个方面。
（一）干部教育培训发展理念缺乏前瞻性，培训竞争意识、培训项目管理意识、服务品质意识有待加强。
（二）干部学习的主动性、自律性还较差，一些地税干部对终身受教育的意识还不强，成为推行教育培训工作的难点。
（三）教育培训需求管理滞后，需求分析不够科学导致培训内容缺乏针对性，从而影响了培训的效率。
（四）对整个培训过程进行全面管理和科学组织的能力有待进一步加强，教育培训机制创新还未取得突破性进展，现有机制体制和培训方式、方法无法适应分类培训、个性化培训、全面化培训、规范化培训的综合需求，教育培训激励机制不完善，制约了“要我学”到“我要学”的转变进程。
（五）教育培训实效性、互动性还有待进一步加强。
二、开展地税系统网络教育培训的现实意义和必要性
随着我国税收征管体制改革的不断深入，税务干部队伍素质偏低与形势发展需要不相适应的矛盾日益突出，并且已经成为制约我国税收事业发展的重要因素。税务干部教育培训工作中存在的各种问题，迫切需要我们通过创新教育培训方式方法，努力提高培训质量，切实增强教育培训实效来予以解决。当前各级地税部门正在大力推行教育培训网络化、信息化，积极开拓网络培训新局面，无疑为解决这一难题提供了一个很好的努力方向。
地税系统网络教育培训是指依托多层次、多种类网络系统，结合地税工作实际和地税干部教育培训特点，以提高地税干部综合素质和业务技能为目的，在整合多种培训资源基础上构建“全天候覆盖、全人员参与”的地税网络教育学院，利用网络信息技术开展干部教育培训工作。网络教育培训从实质上解决了各级地税干部教育培训工作中存在的诸多问题，与传统的培训方式相比更具针对性和实效性，其优点主要体现在以下几个方面：
一是拓展了学习渠道。网络教育凭借其高效、便捷的特性为地税干部提供了一个快速获取专业知识和提升自我的平台。
二是优化了知识结构。网络教育能提供包括税收业务、会计知识、行政管理、宏观经济、综合知识等多个与税收工作相关的教育资源，有助于优化地税干部知识结构，提升干部队伍整体素质。
三是激发了学习热情。网络教育涵盖内容广泛，载体丰富，能提供多种形式多个渠道的学习资源，而且能紧跟当前形势，将文字、视频、图片、论坛等展现形式有机结合，达到声像图文并茂、寓教于乐的效果，能有效增强干部职工学习的积极性，提高干部职工的学习兴趣，让大家在轻松氛围中学有所成、学以致用。
四是针对性、实效性、互动性强。网络教育具有跨学科、跨地区的教学特点， 能满足税务干部多样化的学习需求，学习者可以根据自身业务水平和本职工作实际选择适合自已的学习资源，同时还可以通过在线交流、答疑解惑等方式开展互动，能有效提高学习效率。
三、建立和完善地税网络教育培训体系的思考
地税网络教育培训平台的建立，为大规模、全覆盖式地开展地税干部教育培训搭建了网络化、智能化的学习平台，进一步推进了各级地税干部教育培训工作。当前，适应现代信息技术迅猛发展的新形势，加强网络培训基础设施建设，规范干部网络培训管理，积极开展网络培训，更好地满足干部多样化的学习需求，是地税网络教育培训工作的主要工作方向和工作目标，要实现这一目标，就必须大力建设和完善地税网络教育培训体系，建立一个跨越时空、突出个性、自主学习、面向全系统的网络培训教育技术平台和地税培训资源共享体系，并充分利用这一体系，使优质的网络培训资源转化成为税务干部的实际工作能力，真正发挥现代教育技术对提高队伍素质的促进作用，为地税工作提供更科学、更有力的人才支持和智力保证，推动地税工作不断迈上新台阶。
（一）适应时代需求，树立全新的培训发展理念。
面对新形势，要做好地税干部教育培训工作，就必须转变观念，改变以往过于依赖“脱产式集中培训”开展干部教育培训工作的片面想法，理性分析网络教育培训的优缺点，树立服务意识、竞争意识、品牌与特色意识，以发展的观点确立长期、系统、科学的教育培训观，全面创新干部培训模式，不断提高培训的质量和效能。
（二）扎实推进网络培训资源建设， 提升网络培训资源管理水平，充分体现地税特色，兼顾个性化需求。
随着网络培训的进一步推广，税务干部对培训内容选择和培训课程设计的要求越来越高，网络培训资源建设和管理面临的挑战将越来越大，质量优异、更新及时和科学合理的网络培训资源，是持续开展网络培训的基础。
第一，加强需求管理，科学、全面采集和分析培训需求，兼顾共性需求和个性需求，根据需求进行课程设计，尽可能提供个性化、差异化的培训资源。
第二，培训资源力求多样化，努力构建学科齐全、解读权威、重点突出、数量众多、形式多样、使用便捷的培训课程体系，使培训课程更加贴近地税工作实际，体现重点和特色。
第三，加强试题库、案例库、法规库、师资库、图书库和答疑库建设，做到科学权威、更新及时和有针对性地解决学员在日常学习中遇到的热点难点问题，提高培训的实效性。
第四，积极探索个性化培训资源建设，提供个性化定制课程，按需施教、分层分类分级培训，把网络培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊需要有机结合，有效地提高干部专业技能。
（三）通过在线评价、满意度测评、在线答疑、论坛讨论等多种途径实现互动，激发广大地税干部的学习兴趣，提高学习的主动性、参与性和积极性。
（四）加强质量监控，创新评估、奖励机制，对教育培训工作实施科学化管理。
一是加强网络教育培训质量监控，及时发现教育培训课程和软件模块运行过程中出现的问题，及时采取有效办法予以解决，对教育培训效果低下的项目应及时更新和优化。
二是开发相关模块加强评估考核工作，一方面量化记录每名干部的学习培训情况，考试考核结果与税务干部的绩效考核有机结合；另一方单个分析每位学员的学习结构、学习效果，及时反馈学习建议，促进学员调整学习内容，改进学习方法，不断提高干部教育培训的质量与效率。
三是建立和完善地税干部网络教育培训的相关制度，对网络教育培训的目标定位、内容方式、管理职责、考核评估、维护保障等进行具体规定。
参阅文献
一、网络研训与现场研训将互补
众所周知，传统的研训活动以现场为主要特征，学员在现场参加活动，听取报告，接受指导，开展互动。这种研训活动符合教师长期以来养成的学习习惯和交往心理。活动中，学员有较强的归属感，吸收专家观点、接受名家指导、参与同伴互助都比较顺畅，其优点是显而易见的。然而，我们也应该看到的是，现场研训活动也有其缺陷，尤其是在大规模启动教师全员专业发展规划以来，从各级研训机构到各级各类学校都遭遇了一系列现实的困难和问题，主要表现在：研训活动在时间和空间上的受限，在资源信息上的受限，在活动经费上的受限以及在成效评价上的受限。这在一定程度上影响了研训活动的质量和声誉，基层学校和广大教师也颇有微词，甚至有些消极抵制。
与传统研训活动相比，依托信息手段通过网络平台开展的研训活动，有着其独特的优势。主要表现在：学员学习的方式更加灵活更加自主，可以极大地避免因时空限制带来的矛盾等问题；能供不同学员同时汲取的课程信息更加丰富、更加多样，可以极大地避免因资源信息限制带来的研训针对性、适合性问题；通过网络数据平台提供的支持所采集的海量活动信息更加全面、更加及时，可以极大地避免因跟踪评价困难而带来的研训有效性和发展性问题；当然，利用便捷无边界“零成本”的网络平台可以让研训规模更自由、支出更经济，可以极大地避免因经费所限而带来的全面性和持续性问题。毋庸讳言，网络研训也有它的缺陷，包括现场感、归属感的缺失，学习方式习惯转型的困难，虚拟环境下活动管理的无力等。这一切都会直接影响研训的实效，影响网络研训的发展，也是我们已经面临和亟待解决的新问题，需要我们在网络研训中加强引导宣传，深入调研探索，健全管理机制，实现现场研训和网络研训的合理互补，共同推进教育研训的良性发展，促进教师的专业成长。
二、嘉兴教育学院网络研训的实践
以下内容结合了我院所开展的校长培训和基层学校校本研训，介绍我们在网络研训上的做法。
（一）校长（园长）网络培训的实践
从2012年初开始，我们全面启动了“十二五”嘉兴市中小学骨干校长（园长）专业提高培养发展三年计划。7个提高培训班的276名学员在参加我院组织的“三阶段两基地参与式”培训的基础上，在第二个培训年度还参加了国家教育行政学院的基础教育管理干部远程培训，旨在利用基础教育管理干部远程培训网的优质学习资源。一则使校长们掌握先进的教育理论，树立以学生发展为本位的思想，具备全面实施素质教育的能力；二则进一步增强校长们的学习意识和开拓创新意识，改善心智模式，具备不断进行自我更新、自我完善的意识和能力。通过这个平台，培育出了一批具有良好的师德修养、先进的教学管理理念、厚实的专业素养、开阔的教育视野、较强的教改研究与教育创新的学校领导者和管理者。在培训活动中，我们主要做好了以下两方面工作：
1.积极进行培训调研，科学设计学习计划和学习课程
为了使培训能够贴近学员们的学习需求和工作特点，克服一切矛盾，并汲取基础教育管理干部远程培训网的优质学习资源，我们将其学习定位为整个“十二五”校长（园长）提高培训班学习历程中的一个组成部分，理论学习阶段的重点任务。根据校长（园长）任职岗位差异，我们将学员分为了七个班，分别是：第三轮名校长培养工程培训班、高中德育校长提高培训班、高中教学校长提高培训班、初中骨干校长提高培训班、小学骨干校长提高培训班、幼儿园园长提高培训班、中职校长提高培训班。在此基础上，我们在各个班进行了培训需求调研，为每个班级量身打造、精心设计和选择了学习课程。如幼儿园园长提高培训班设置了思想建设、教育宏观形势与政策、园所管理、幼儿园师资管理、幼儿园课程建设、打造特色园所、安全管理与应急机制等学习模块；为教学校长开设了教学领导与管理、学生全面发展管理等模块；职业中学校长主要学习教育科研管理、专业建设与队伍建设、教育评价方法与技术、学生职业素养培养等模块内容，从而突显其学校的特色发展。培训任务除课程学习外，还定期开展班级专题研讨，并以作业形式布置了撰写个人研修体会。
2.沟通合作精细实施，健全网络研修管理机制
为了保障整个培训学习过程有序、有效地开展，我们会同基础教育管理干部远程培训网，精细设计了各个阶段的安排，并按计划、分步骤、有序实施培训学习活动。表1是我们各个阶段的具体任务和时间进程。
为了保证学员能够适应网络学习这种全新的学习方式，顺利地进行网上学习和交流，在第一阶段我们就专门对其进行了相关学习平台的操作培训；为每个培训班配备了班主任，以做好随机的咨询和服务指导工作；向培训网项目部负责人定期进行学员学习情况反馈。在重点督促学员完成各门课程的学习外，我们还组织学员定期开展专题研讨活动，在学习中分别进行了以下主题研讨：1.校长人际沟通。例如，作为学校的管理者，校长在日常工作中如何实现人际沟通艺术？2.管理价值观的显性表达。例如，在学校管理实践中，您会通过哪些具体的形式或途径来表达您的管理价值观？3.特色学校创建之我见。例如，在学校建设和发展中，如何凸显学校特色？您对特色学校建设有何见解？学员们就这些主题在网上分别展开了研讨和交流，跟帖踊跃，都依据自己的认识提出各自的观点和想法。在结束阶段，全体学员研修成果的展示是这次培训任务中的亮点。学员们就三个主题（大众教育与精英教育之我见；论校长如何引领学校教育价值观的转变；特色学校创建的理论与实践）结合自己学校（幼儿园）的发展特点和自己的见解，展开了深入的探讨和实践，以论文的形式提交呈现，都获得了评阅教师的肯定。最后，学员们多以高分顺利结业。
为了更好地保障培训质量，做好对学员的服务和支持工作，我们还制订了学员考核办法，建立了临时班委，配备了管理班主任（具体分班情况如表2所示），并明确了各位班主任在本次远程培训管理中的工作职责：经常查看班级的学习情况并据此对学员进行督促；按时安排、组织班级的专题研讨活动；了解、汇总学员在培训中存在的问题建议，并上报地方中心总负责人再由负责人向培训网项目负责人反馈。为培养学习者积极的学习情感和心理意向，班主任们尽可能地从物质、工作、生活等方面提供服务和关怀，强化网络、电话、QQ群等网上和线下的多种途径的沟通和交流，努力在情感与技术上给予支持和帮助，使学习者在学习中体会快乐，在学习中享受成功，从而提高其学习的驱动力。
表2
（二）基层学校校本网络研训的实践
在指导基层学校的校本研训中，我们也积极致力于网络手段的推广和运用。如让各级各类学校开设校园网络平台，充分利用校园网络技术构建教学、科研工作信息平台，为广大教师提供了解教育、谈论教育、享受教育的虚拟空间，活跃学校教科研学术氛围，以“信息化”模式促成教学、科研发展，推动学校教育教学的发展，彰显学校校本研训特色。主要有以下五个方面：
1.以信息化促进教学、科研的高效管理
我们指导学校建立规范的教学、科研网络研修制度，使教师网络研修规范化，教学、教科研的管理内容、进程、措施等明晰化。学校科室通过网络可及时将教学、科研管理的要求上传到校园网，便于广大教师尽早了解。利用校园网络的公告、站内短信等方式反馈在教师教学、科研等方面存在的问题，便于教师及时了解信息。比如，每年组织全体文化学科教师参加区域中考能力测试（一模）考试，教务处通过站内短信反馈教师个人成绩，通过校园网教师考试的成绩分析和教学建议。这既保护了教师个人隐私，也让教师了解了自己的专业水平。
2.以信息化展示教学、科研的优秀成果
学校要求各教研组在校园网“教研组信息”这个网络专栏上及时上传各学科的课题研究成果，获奖与发表的论文、论著，课题公开课的展示情况，研究报告、精彩的教案，教学设计案例、评优课的获奖等情况。外出培训和学习的教师及时反馈培训心得，并共享培训的资源。“网络研修”专栏分五个模块――精品导学稿、精品课件、精品论文、精品课题和精品课堂实录，是教师交流教育教学和科研的重要信息平台。德育部门将优秀德育案例和德育视频资料在网络共享上，方便班主任下载。教科部门每年组织教师基本功竞赛，将获奖的信息和优秀成果上传到校园内网，为教师提供一个展示自我和互相学习的平台。
3.以信息化促进教师科研意识和专业素养的提升
运用校园网信息化平台，让全体教师关注课堂教学改革的发展，提供课改信息和教育信息供教师学习。比如，在校本研修专栏中最新教育领域的教育科研信息、专业知识等，以提高教师课堂教学效率，促进教师专业发展。同时，要求运用学校的网络、多媒体技术进行网络培训，并组织教师下载、使用及上传优质教育资源，教师们在不需要走出校门的情况下，也能享受优质的教学资源。每次学校组织教师论坛，负责论坛的教师要及时将论坛资源上传到网络平台上，达到资源与智慧的共享。
4.以信息化促进区域科研共同体的交流与成长
我们在区域内组织优质学校与农村或薄弱学校结对为区域科研共同体，结对学校除了组织课堂教学改革的展示和教研活动的学习交流以外，还可以利用网络平台加强校际之间的网上沟通与学习，达到取长补短、共同发展的目的。通过校园外网专栏信息、建立学科QQ群、学科基地网站等网络资源，既满足了结对学校教师共同探讨教学问题的需求，又形成了教师群体共同研讨的良好氛围。
关键词：网络教育培训 班主任 班级管理 多维支持
网络信息技术和现代远程学习技术的发展，为教育培训信息化建设提供了技术保障。教育在线的出现及发展革新了教育培训方式，为人们持续学习和扩大培训规模提供了新的平台。以西安广播电视大学为例，自2008年与西安市委组织部合作开展西安市干部教育网络培训工作以来，依托“西安干部教育在线”（gbjy. ）平台逐步探索出了基于网络与现实相结合的班级管理干部教育培训“西安模式”。作为“西安模式”下班级管理的中枢神经的班主任，承担着培训信息、联系沟通学员、学习进度督促、问题处理、班级活动组织等多重管理任务，在推动干部教育培训工作，保证学员顺利结业等方面有着不可忽视的作用。而如何利用好这支队伍？如何充分发挥班主任的导学管理作用？如何使班主任利用好现代信息技术使之助力于教育培训质量的提升及培训的科学化？已成为一个亟须解决的现实课题。
一、正确认识网络培训中班主任工作的重要性
（一）班主任是网络教育培训的形象代表者
网络教育培训的班主任队伍是西安广播电视大学干教工作的一大特色，这支队伍对如何做好干教工作提供了大量宝贵的经验。班主任与学员进行着最直接的接触，是干部教育基地办与学员联系的桥梁，是贯彻各项教学工作的纽带，代表着是西安广播电视大学的形象，也是西安电大服务的窗口。参加干部教育网络培训的干部来自西安市各行各业，要想保证他们顺利完成培训任务，在社会上产生好的声誉，班主任工作的好坏将起到至关重要的作用。
（二）班主任是网络教育教学活动的有效引导者
作为基于网络与现实的班级管理“西安模式”下学员学习的主要引导者，班主任又被称之为“导学员”。这就需要班主任严格按照培训教学计划，聚精会神地维持良好的教学秩序。因此，组织好学员的学习是班主任工作的中心任务。为了保证培训质量，班主任要时了解和掌握学员的学习情况，及时解答学员培训过程中的疑问，了解学员对培训效果的反映，并及时反馈给干教基地办，保证培训任务的顺利完成。
（三）班主任是网络教育学员活动的重要组织者
为了保证培训任务的顺利完成，西安广播电视大学干部教育基地办公室按照西安市委要求，出台了一系列制度汇编，对班主任（班级论坛版主）及参训学员都提出严格的工作要求和纪律约束。这些纸上条文要落实到学员行动上，就需要班主任做大量的工作，以规章制度作为管理学员的依据。对学员从严要求，热情服务，组织好学员学习及班级活动，协助干教基地办做好管理工作。这是搞好学员管理工作的重要保证，否则，将会影响到其他方面工作的开展。
二、存在问题
（一）班主任班级管理服务意识仍有不足
对学员思想教育工作不到位。以西安广播电视大学干部教育基地办为例，在每期网络培训班开班前，基地办都要举行班级见面会，其主要目的在于班主任与学员建立联系，进行入学教育。而基于网络培训的特殊性，班主任与学员沟通交流的重点主要集中在班主任对网络平台操作技能的答疑解惑上，对干部教育政策解读、培训重要性、学员思想教育方面关注甚少甚至没有涉及。导致部分学员即使参加完见面会，也并没有对培训引起高度重视，没有深刻领会培训的意图，而仍将其看成是“虚指标”、“软任务”。
班级管理服务意识仍有待于强化。积极为学员提供优质的服务、创造良好的网络学习环境与氛围，是班主任班级管理工作的重点。而部分班主任受自身素质能力所限和责任心影响，并没有体现出良好的服务意识。以网络班级论坛为例，学员在学习过程中可以通过班级论坛与班主任及同班学友进行交流互动，班主任对学员所发帖子应及时回复，并尽可能借助论坛开展网上班级讨论。而部分班级的论坛并没有呈现出活跃之势，班主任的班级管理服务在此方面还存在空缺，许多学员甚至到培训结束还不知道有班级论坛的存在，发帖的学员也因班主任不能及时回复而失去了继续参与的热情。
（二）班主任导学支持服务策略相对单一
导学支持服务方式相对单一。受时空局限，在教育网络培训中，学员主要是通过自主学习完成学习任务的。排除学习障碍、咨询学习活动安排的主要途径是通过电话、QQ、论坛等方式与学习平台管理员及班主任进行联络沟通。虽然电话联络方式最为直接和便捷，但受语音传播方式的限制，讲解不直观、不系统，导学效度不够高，很多学员在电话求助效果不明显的情况下就会产生厌学弃学思想。
导学支持服务内容相对单一。班主任在网络培训中的导学支持服务主要体现在三方面：学习信息的通知、班级总体学习进度的督促、学习过程中的答疑解惑。这些支持服务虽是网络班级管理中的例行工作，但并不应局限于此，许多班主任在培训过程中没有更好地引导学员充分利用干部教育在线平台的各类资源，如数字图书馆、电子阅览室等。从导学策略的运用来看，一些班主任尚缺乏对学员特征的主动性分析，导学策略不能顾及不同年龄、性别、层次学习者的个性化需求，往往一概而论，欠缺激发不同学习者学习动机和兴趣的能力。
（三）班主任班级管理手段略显单薄
网络班级虽不同于现实班级，存在班主任与学员面对面交流的时空局限性。但这并不影响班级整体学习氛围与师生间良好关系的建立，班主任作为班级管理的主导，若能够在发挥自身主观能动性进行班级管理的基础上调动学员的积极性，则可起到很好的效果。而从目前几期培训的班级管理现状来看，绝大多数班主任的班级管理手段略显单薄，在整个培训期间仅仅靠自身一人之力完成班级管理工作的班主任不在少数，而充分发挥学员的主体作用，让学员同时参与班级管理的人数却很少。
就班级管理的特色而言，根据西安广播电视大学干教基地办对2014春秋两季干部教育培训情况的调查，在22个网络班级中，也没有班主任依照本班情况开展除干教基地办统一组织的集体活动以外的各班级线下现实活动，导致网络自主学习与现实班级结合不紧密。学员师生间互不认识互不熟悉的情况较为普遍，从而一定程度上影响了班级效用的发挥和培训质量。
三、策略探析
（一）服务为先，提高服务意识个人素质
服务为先就是班主任要始终铭记：学员不仅是管理的对象，更是服务的对象。干部培训不是应付上级检查或者完成上级任务，而是为了提高干部在工作中的综合素质并发掘潜能。在网络培训中，班主任更多地担当着导学者、辅导员、服务者、联络者、培训顾问等不同角色，因此，需努力用热情来激励、激发、鼓励学员，解决学员对干部教育培训在思想上的错误认识，调动他们的学习积极性。如加强与学员的交流与沟通，积极听取学员的意见和建议，做到及时落实和反馈。不管是开班前的班级见面会、培训过程中的协调、培训结束后的总结，都应本着“全心全意为学员服务”的原则和“举轻若重”的工作态度，认真负责地对待每一件小事、每一个细小环节，引导学员树立起正确的干部教育培训观，使其端正培训态度，明确培训目的。同时，也要将对学员的思想教育纳入班级的日常管理过程中。
此外，网络教育机构也应提高班主任的准入门槛，在班主任的选聘上设置一定的要求，将工作作风、岗位、个人能力、工作实绩、学历、职称等素质标准纳入班主任的选拔和任用中，将不符合班主任任职要求的人员排除在外，以提高班主任队伍的整体素质。
（二）需求调研，建立多维支持服务体系
网络培训中学员学习困难的解决与否，很大程度上依赖于班主任的支持服务是否到位。面对学员所遇到的不同类型的学习困难，也应分别采取不同的支持服务策略。具体分为三个层次进行：
培训前期进行参训人学习需求调研。以发放问卷和与参训单位学员代表座谈的方式调查学员在学习目的、学习经验、学习形式及学习内容等方面的需求，在了解学习者学习特征的基础上进行班级划分。
培训中期构建多维支持服务体系。在前期调研的基础上，针对网络培训不能覆盖机关单位问题，可建议网络培训组织方建立内网二级平台的方式使其在本单位内部进行学习；针对学员上网不便或受限等基础设施导致的学习困难，可采用单独组织小班进行集中面授培训的方式解决。而对一部分学员，在学习不同阶段都可能产生操作技能上的困难，则可在班级见面会班主任系统讲解的基础上为每位学员印制《网络培训实用操作指南》这类说明书似的小册子，并利用现代化手段录制课程学习操作的指导视频，课程操作答疑帖，解决其学习中操作技术上的问题，引导不习惯不适应网络学习方式的学习者逐步调整和改变其学习方式，逐渐习惯和适应；针对始终难以适应网络学习方式，或年龄偏大和零基础的学员，需要班主任在网络教育入学指导时，通过适当的评测指导，甄别记录并建议这部分学习者转为其他方式进行学习。
培训后期总结反馈强化支持服务体系。高效的支持服务体系，离不开班主任和管理人员的密切配合，因此也需要班主任进行学员日常学习情况记录，在分析学习者特征、学习数据的基础上做好培训后期的强化总结，探索属于自己班级的管理方法。
（三）创新管理，打造“共管”型班级
新时期的干部队伍呈现出年轻化、学历高、来源广、知识面宽、工作热情高、思维活跃等显著特点，加之参加干部教育的学员均为成人学习者，因而家长式的班级管理模式显然已不能适应网络时代下的干部教育培训工作。让学员参与班级管理，充分调动学员的积极性与主动性，是创新班级管理的一大手段。班主任可以通过选定班委、建立班委制度加强与学员的沟通联系，打造“共管”型班级。首先应选择理论基础好、管理能力强、愿意热心为集体服务的学员担任班委；其次放权于班委，给予班委成员充分服务学友、联系学友，发挥自身特长的空间；再次建立严格的班级制度，在以班委会成员为中心的干部引导下，以制度的形式推进班级定期开展线下班组活动；最后在培训结束之际，依靠“共管”力量召开班主任学员总结会，回顾班级与个人的学习活动情况，重温学习过程，让学员回顾学习生活，实现“变被动学习为主动学习，变阶段学习为持续学习，最终树立终身学习理念”的观念提升。
随着网络教育培训发展，越来越多的人通过网络这一特殊的方式参与到在岗在职的培训当中。班主任作为网络班级管理最直接的人员，是联系学员与教育基的纽带。充分发挥班主任的引导督学作用，借助班级管理发现培训过程中的存在问题，引导学习者端正培训认识、明确参训目的，协助建立多维、立体式支持服务体系，创新班级管理模式，推进“基于网络与现实的班级管理”模式，仍有待于更为深入的探索。
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一 基于互联网的中小学校长培训模式概述
通过查阅文献和对已有经验的总结，笔者认为现行的的中小学校长网络培训主要包括课程学习和交流互动两种模式。
（一）课程学习模式
在由国家教育行政学院主办的“中国教育干部培训网”（/）其中的“中小学校长培训平台”版面上，提供了“校长职业素质”“校长能力建设”“校长综合技能”“中小学管理”“中小学教学课程实务”和“学习参考资料”等六方面的网络课程模块，集中了陈小娅、陈玉琨、陶西平等领导同志和专家的相应课程资源。参培校长通过注册该网用户并登录，根据相关的培训要求和自身的需求喜好点选课程进行学习。由此我们可以看到，网络培训在课程资源的丰富性和学习方式的自主性上，都是传统培训方式无法与之比拟的。传统的培训方式重视教师、专家的讲授、讲座，而为数众多的优秀教师和专家的课程几乎不可能在一时一地的培训中同时安排。网络课程把优秀课程资源中核心的部分提取、整合并呈现出来，供学员选择，充分发挥了课程资源的培训效力，使培训课程的质量有了整体性的提高；而学员根据自身情况，如知识、技能、兴趣、困难等，自主选取相应的课程，在一定条件下，学习时间自由，学习地点自由，考试考核方式自由，很大程度上避免了传统培训集中的会议式的学习方式带来的诸多弊端，如工学矛盾、忽视差异性、填鸭式教学，等等。
（二）交流互动模式
互联网本身具有开放性、平等性、民主性等特点。基于互联网的中小学校长培训也通过网络特有的组织形式为学员、教师和专家、干训管理者之间的交流互动提供了帮助。主要的网络组织形式有：网络聊天、网络论坛、博客（Blog）、微博客等。网络聊天可以通过即时聊天工具和网络聊天室来实现一对一、一对多、多对多的学员交流、教师专家答疑、分组辩论等活动，其特点是即时性、灵活性和高效性；网络论坛主要是通过发表具有特定主题的“帖子”，其他人进行“跟帖”来讨论这个主题。由于论坛组织形式较为固定规范，而且一般有专人维护管理，这种交流形式内容更丰富、持续时间更长、参与人数更多；而近年来兴起的博客和微博客则是一种更加注重个人表达的形式，学员可以在网上开通教育博客，写下自己的心得体会，粘贴图片、音频和视频，等等。它们与论坛的不同之处在于，论坛是“公告栏”，博客和微博客是“日记本”和“广播站”，它更加有利于学员流畅、完整、系统地记录、整理、总结校长培训的得失，并实时地进行交流。
二 运行网络培训模式时应当注意的几个问题
中小学校长培训的网络教育模式，是从当今校长培训的整体情况和参培校长的个体需求出发，具有丰富、自主和高效的特点。但任何一种培训模式都不是十全十美、无懈可击的。培训模式由人来操作，如果在培训过程中出现设计不当、运行失误、补救延误等情况，网络的优势可能会转化为劣势。因此，干训管理者实施网络培训时应注意以下几方面问题。
（一）要合理配置课程资源
网络培训的最直观体现就是门类齐全、质优量多的课程资源。干训管理者在为校长培训设置课程是，应当积极调研，科学论证，充分挖掘，适度调整，从参培校长的实际需求和管理者所掌握的课程资源出发，合理配置，使参培人员和课程资源之间呈现一种动态的和谐状态：既不会出现若干课程乏人问津，一些课程却人满为患的不均衡状况，又不会出现虽则选课结果较为平均，课程数量却呈现总体过多或过少的情况。当然，这要求干训管理者具有较强的计划、组织、协调能力，并积累较为丰富的工作经验，方能实现课程资源的合理配置。
（二）要监督校长自主学习
网络培训对时间、空间限制的突破，实现了校长的自主学习，而网络的虚拟性又使得校长的自主学习缺乏监督。现代中小学校长工作压力比较大，不排除一些参培校长在通过网络进行自主学习时不够积极，甚至“走形式”。一旦我们不能保证校长们的学习时间，那么，网络培训的效果便无从谈起。我们讨论的“对校长自主学习的监督”并不是管理取向的、把校长作为管理对象甚至监督对象的行为，而是采取一种从校长自身需求出发、合法合情合理并且校长比较容易接受的办法，来帮助参培校长完成自主学习。这对开展干训工作提出了较高的要求。例如，干训管理者将对某次校长培训中的网络课程学习进行监控，之前就应与参培校长进行充分、细致、真诚的沟通，说明课程的重要性，并适当对监控力度划分层次，哪些课程必须亲自学习，哪些课程可以适当放松，哪些课程可以自主决定学习方式，等等。
（三）要重视交流互动的目的和实效
互联网开放、民主、平等，基于互联网的中小学校长培训模式使参培学员的交流互动行为同样具备类似特点。创建校长培训网络平台，开办论坛、聊天室、博客等虚拟人际交往场所，使参培学员在其中分享培训心得体会、进行学术争鸣、增进友谊互通有无，达到共同成长，共同进步的目的。参培校长在网络平台上的各种交流活动，应当遵循相关规定，并由管理人员适当加以规范引导，避免成为娱乐消遣的工具，造成培训资源的浪费。
[关键词]网络技术 学科融合 内容集成 实训体系
[作者简介]李俊（1973- ），男，湖北随州人，广西警官高等专科学校技术实验中心副主任，讲师，研究方向为网络技术、信息安全、网络犯罪。（广西 南宁 530023）
[基金项目]本文系2012年度广西高等教育教学改革工程项目“公安院校招录培养体制改革视阈下网络安全监察专业教学模式的创新”的阶段性研究成果。（项目编号：2012JGB309）
[中图分类号]G712 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2013）26-0167-02
构建学科融合、内容集成的网络技术实训教学体系，就是要从根本上改变过去网络技术实训的教学模式，提高网络技术实训教学的起点和教学效益，这是社会信息化高速发展条件下对网络技术实训教学提出的必然要求，也是网络技术实训教学和职业能力需要接轨的客观需要，更是高职院校网络技术实训教学适应“职业能力”培养目标的必然选择。依据高职院校教学任务，横向要以网络技术学科实训为主干，把与网络技术有关的计算机组成及维护、操作系统、局域网组建、网站开发、网络设备管理与配置和网络安全等相关学科融入网络技术实训之中，实施一体化教学；纵向要以初级网络技术实训、专业网络技术实训和综合网络技术实训为主干，把网络技术实训的教学内容按照要素进行集成归纳、有机整合，形成初级实训打基础，专业实训理论相结合，综合实训重能力的教学体系。
一、网络技术实训内容体系的构建
网络技术实训课程的教学目的是培养适应市场任职能力需要，能应用、懂理论的复合型应用人才，要实现这个目标，必须从目前及未来网络技术职业能力的需要出发，提高学生运用多学科知识，解决网络组建、安全和管理中一系列实际问题的能力。而目前大多网络技术实训受单一学科的制约，难以形成学生的综合应用能力，致使学生在遇到诸多复杂网络技术问题的时候显得力不从心。因此，网络技术实训教学改革必须以教学内容改革为核心，以培养学生具有灵活运用的综合能力为目标构建学科融合、内容集成的网络技术实训学科体系。按照“学科融合、内容集成”的要求，将网络技术实训教学课程内容按层次区分为初级实训、专业实训和综合实训三大模块。初级实训由计算机组装及维护实训和操作系统安装及应用实训构成；专业实训由网络基础实训、组网实训、网站开发实训、网络设备管理和配置实训、网络安全实训构成；综合模块由企业实训、项目设计管理与实施和课程设计构成。
二、网络技术实训学科融合、内容集成的运用
为了切实加大网络技术实训学科融合的力度，达到从内容到形式、从理论到实践、从单一学科到综合学科上的高度融合，必须把学科融合的思想贯穿于网络技术实训教学的全过程。一是在理论和网络实训技能中体现“合”。首先在教学观念上要树立“一盘棋”的合成教育思想；其次要切实围绕教学目标编写实训教材，将与网络技术实训课程相关的计算机组装及维护、操作系统、局域网组建、网站开发、网络设备管理与配置和网络安全等实训融入网络技术实训中去。二是在网络实训中要注重各个相关实训环节的“合”。首先，在实训指导思想上要合。疏通各个相关环节实训内容，整合实训的一条线，既要避免重复性实训，让实训各个环节具有一定独立性，又要注重实训上下环节的逻辑对接，防止出现上下环节的绝对独立，保持逻辑上的“合”，做到网络实训上的“一条龙”。其次在实训内容上要合。各个模块的实训内容，严格按照基础实训、专业实训和综合实训开展，各个模块内容分开，但要逻辑一体，前后紧密相扣，逐渐深入开展实训，做到内容上的“合”。三是实训评估上要合。在实训课程评估上要从各个模块完成效果看，从各个模块连接看，从整个项目的综合性、系统性和合理性看，最后得到一个科学的“合”评估。
三、网络技术实训课程设计
高职院校网络技术实训课程体系中各个模块既相互衔接，又相互辅助，按照理论体系逐渐深入开展，所以在开展网络技术实训前，我们应该做好以下几方面工作：
1.实训需求分析。实训需求是整个实训课程设计的一个重要部分，它为实训有效开展提供基本的依据。根据市场调查，要适应网络技术职业能力的需要，满足网络技术专业岗位的需求，应该从计算机基础应用能力、计算机组装与维护、操作系统安装和维护、网站开发、局域网组建、网络设备配置与管理和网络安全管理等方面的技能入手，针对这些职业需求，开展有效实训，才能满足职业能力的需要。根据不完全调查，目前国内有近百万的网络技术方面人才的缺口，需求情况主要体现在网络技术理论研究、网络技术开发、网络管理服务和专业培训人才四大方面。据统计，我国目前现有高级网络技术专业人才的缺口还很大，网络技术专业技术人才尤其匮乏。
2.课程性质和课程设计原则。“网络技术实训”课程是计算机相关专业的课程，随着信息化的发展，也逐渐成为其他专业的基础课程，当然针对不同对象，要求和课程目标都不同，都是围绕适应社会信息发展的需要，提高不同岗位的网络安全意识、管理水平和网络安全技术的专业技能。专业课程针对网络技术专业岗位，培养学生在不同应用环境中，制定科学的网络规划、实施网络工程的能力；基础课程主要针对信息化应用岗位，培养学生在信息化环境下的信息安全防范的意识，要求掌握常规信息安全防范技术。高职院校在具体“网络技术实训”课程设计过程中，应遵循如下原则：实训目标导向性原则、实训主体性原则、实践性原则、创新性原则、问题解决性原则、实训效果评估性原则。
3.课程内容设计。（1）计算机组装及维护实训：要求学生熟悉计算机相关硬件、功能及常识，掌握计算机组装及维护常识，并能对硬件及相关故障做一定检测。（2）操作系统实训：要求学生对计算机系统能够熟练安装、优化和备份，并能做系统恢复，同时对系统安装的各种方法进行总结性实训，并强化驱动和硬件之间的关系，明确计算机及相关终端设备安装及规范，并能对相关应用软件（防病毒软件、防火墙和数据恢复软件）做熟练操作。（3）局域网组建：首先根据网络使用需求，进行网络规划，制订相关实施方案，规划应用服务、网络管理、网络安全和网络可靠性需求，根据需求，设计施工方案，做好工程预算，最后组织网络工程实施（虚拟布线）。（4）网站开发：主要通过实训让学生掌握网站代码使用、网站功能规划（信息、留言反馈、在线调查、模板调用和后台管理），通过实战，达到熟练使用网站开发工具进行相关研发，并能掌握网站环境搭建、网站和网站维护等相关技能。（5）网络设备管理与配置：包括服务器配置、交换机配置、路由设备配置、防火墙设备配置、入侵检测配置和行为管理设备配置，特别是交换机配置，要结合网络拓扑和实际规划，结合网络其他设备的功能，全局规划，做出合理的设计，实用的策略，保证网络高效、安全的运行。（6）网络安全配置：主要掌握服务器安全策略配置、网络设备安全策略配置、网站防篡改系统以及数据备份系统，学习根据实情，分析相关协议，选择安全性好的通信协议。
四、实训模式与实训环境构建
实训模式是指在一定的实训思想和实训理论指导下，为达到特定的实训目标而形成的比较稳定且实用的实训结构框架及其具体可操作的实训活动方式。一是采用以任务为驱动的实训模式。所谓以任务为驱动的实训模式，就是将对应的实训内容，按照逻辑体系划分为若干子实训任务，然后分别实施，通过任务来形成动力驱动，形成在完成任务中掌握理论，在实训中培养职业技能。二是以项目工程为引导的实训模式。以项目工程为引导，就是把市场网络工程按照实际实施进程，分解为各个项目步骤，然后针对各个步骤进行实训，让学生扮演市场网络工作人员，通过项目实施学习岗位技能，培养岗位意识。
实训环境的构建是教学规划的一个重要项目，如何根据学科融合、内容集成的网络技术实训要求，建设适应职业能力需要，满足不同层次培训要求的实训实验室和实训基地，是高职院校当前面临的一个重要课题。将大型的局域网和广域网浓缩化，构建一个验证型、系统型、研究型和扩展型的实训平台，特别注重结合社会企业实际项目流程，能完全按照实际项目规划做实训。并在实训环境构建中，考虑其他实训场所的关联，使实训场所彼此相互联系，相互关联，在实训学科上成为一体。
五、建立立体评估体系
传统的笔试注重学生理论掌握的考查，和目前高职院校以职业能力为导向的职业培训严重冲突，建立立体评估实训体系也是目前必须要解决的问题。在实训过程中，首先通过围绕网络技术讨论、交流的表现作为平时成绩，以讨论、交流激发学生专业兴趣，探讨合理实训方案，通过探讨、交流和辩论的表现，进行评估，分配占总成绩的20%；其次通过项目管理和实训效果，考查学生岗位适应能力，占总成绩的60%；通过实施答辩考查综合应变和实用能力，占总成绩的20%，形成一个以围绕职业能力为导向，立体考察实训课程的评估体系。
六、建立专业的实训专职教师队伍
在高职院校组织网络技术实训过程中，实训老师具体承担实训指导、引导并向学生传授实训技能等任务。专职老师的实训能力是决定实训效果的关键性因素。
1.网络技术实训专职老师的基本要求。和传统教学不同，实训注重岗位职业能力的培养，注重学科融合、内容集成的实训学科的实施，从实训中提出问题、分析问题、解决问题和总结问题。这对实训专职老师提出更高的要求。网络技术实训专职老师的基本要求是：丰富的网络技术基础知识、熟练的项目管理和实施的综合才能、良好的引导实训能力和熟练的网络操作技能。
2.建立高素质网络技术实训专职教师的途径。网络技术是一门综合性强、跨专业多的学科，适应市场，满足实训教学需要，如何建立一支高素质的网络技术实训专职教师队伍，显得非常重要。首先，应该建立一个良好的培训体制，交流实训技能，开阔实训思维，掌握先进实训手段，深究实训前沿理论，掌握网络技术前沿发展动态。其次，建立教师网络技术实战平台，通过参加网络项目实际管理和实施，掌握实战技能和技巧，才能方便在实训教学中展示。再次，要建立多到地方网络技术相关公司调研的通道，通过调研，达到“教、训、练、学”一体化。同时，可以组建相关团队，参加地区、省和部级的网络实训比赛，大力推进网络实训技能和全面提高教师素质。
网络技术实训是一个学科融合、内容高度集成的综合性课程，它既不同于市场实际网络项目，也不同于普通的专业实验，它是把各个专业环节的实验和市场网络项目巧妙地结合在一起，搭建一个融合理论和实践的平台，构建培养职业能力的环境。为学生学习和就业提供理论与实践平台，具有良好的社会效益。建立学科融合、内容集成的一体化教学体系，是真正发挥网络技术实训实践教学环节重要作用的关键。
[参考文献]
[1]魏武华.高职计算机网络技术专业实践教学体系的构建[J].陕西省行政学院学报，2006（2）.
[2]何晓青.高职院校网上实训室建设实践探索[J].中国职业技术教育，2006（21）.
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