一、工作做法
(一)树立执法为民意识，提高队伍素质
1、加强学习，不断提高队伍理论水平和业务能力
为了提高干警队伍的政治理论和公安业务水平，提高综合素质，塑造良好形象，我们始终按照院党组和上级政法机关的要求，加强政治理论和业务学习。学习宣传和贯彻执行宪法、法律以及人大决议决定，学习《刑法》、《刑诉法》等有关法律法规，参加社会主义法治理念学习，学习党的十七届五中全会精神，重点深入学习实践科学发展观，努力做到以正确的理论指导各项工作。通过学习教育，进一步坚定大家理想信念，牢固树立执法为民意识，切实打牢思想基础。同时抓清廉，教育大家清清白白做人，堂堂正正办事，用自身的良好形象，勇当反腐倡廉带头人。
2、结合岗位，力争在质量和效率上有新的突破。
始终坚持从全局的高度来观察、分析、解决问题，把办理具体案件与服务大局紧密联系起来，防止和避免因机械办案而导致矛盾激化。要通过开展好“社会主义法治理念教育”、“队伍建设年”活动以及“大学习、大讨论”活动，切实转变审判作风，以确保稳定为出发点，严厉打击各类刑事犯罪，以妥善化解矛盾为切入点，大力加强民商事和行政审判工作，以化解“执行难”为突破点，进一步加强和改进执行工作，力争在提高审判质量和效率上出现新的突破。
(二)加大宣传力度，努力营造执行良好氛围破解执行难题
全市法院都分别以不同的形式，在不同的新闻媒体上对执行会战工作进行了宣传。市中院对因擅自转移法院责令其保管的财产而被拘留的在新闻媒体上进行了公开报道，对重大疑难案件的执行，邀请市多家媒体在执行现场直击报道，向社会展示了人民法院依法强制执行的力度，起到了执结一案、教育一片的良好效果。同时，利用广播、电视、标语、宣传栏等方式进行宣传，营造良好的执行环境。在市级报刊上开辟了专版，对大案、难案的执行，及时跟踪报道，做到广播有声、电视有影、报纸有文，全方位的舆论监督，营造良好的执法氛围。
(三)推行执行公开制度，力求工作实效
市场经济形势下，由于社会处于转型期，新收案件数量激增，而开展集中清理执行积案活动又进一步加大了我庭的工作量，。因此，为了在有限的工作时间里有效的提高案件的执结率，确保执行工作效率，我庭积极拓宽执行思路，寻求执行措施的多元化。
为切实解决执行过程中所突出反映的执行法官难找，执行案件情况难了解等情况，上半年，我庭借鉴其他法院的优秀经验，将推行执行公开作为我庭上半年的一项重点工作，其中，重点采取了两项措施。实行执行法官电话和院举报公开制度。就是将承办法官的主管庭长电话，院纪检监察电话在社会上予以公布，由当事人对执行法官在执行过程中的行为进行监督，发现问题可以随时反映或者举报，有效的预防了腐败现象的发生。同时根据工作程序实行执行权利、义务告知制度。明明白白告知申请人相关权利以及协助法院寻找被执行人财产线索等义务，并向当事人做出郑重承诺：在执行案件过程中严格依法办案，清正廉洁，积极努力，最大限度保障当事人的合法权益得到实现。
(四)集中执行积案，提高执行效率
根据上级部署，大力开展了“集中清理执行积案”活动。决心打一场执行工作攻坚战，力求压低积案数，提高执结率，实现执行工作良性循环的工作目标。根据这个工作指导思想，我们在执行积案工作中，首先，建立健全了执行工作制度，对未结执行案件登记造册，分类排队，逐案分析未结原因，并实行严格责任制，明确责任，相互协作，制定切实可行的执行预案。其次，打破正常的工作时间，采取灵活多样的执行方式，使案件循环速度加快。再次，根据执行局设立了执行举报热线电话，及时与申请执行人沟通信息，掌握被执行人的基本情况。对有执行线索的及时出警，对不同情况采取相应措施，促其自觉履行义务，使一大批案件得以执结，人民群众拍手称快。
二、存在问题
虽然，我们这工作中取得了一定的成绩，但是，离上级要求还是存在一定的距离和不足。通过联系自身实际，深入查摆在工作作风、思想作风、生活作风、廉洁自律、公正执行以及司法礼仪等方面存在的问题执行工作中存在的司法不公、不严、效率不高、作风不硬、纪律不严等少数现象，亟待进一步提高广大执行人员的政治和业务素质。
三、明年打算
(一)依靠党委领导、人大监督、政府支持，解决“执行难”
市县两级法院结合各地实际，制订切实可行的执行会战方案，并向党委、人大领导汇报，取得充分的肯定和支持。迅速成立由市四大班子领导任正副组长，法院、纪检、监察、公安、工商、检察、房管、土地等部门组成的执行工作协调领导小组，加大对积案执行会战期间的重大、疑难执行案件的协调。
(二)抓执行工作目标管理，充分调动干警积极性和创造性
制订下发执行工作百分考核目标管理办法，按业务工作、队伍建设和宣传工作量化分解为若干个考核目标，明确了考核标准、办法和要求。进一步明确责任，量化、细化了目标责任制，采取发通报、召开会议形式通报全市法院执行工作情况，使全体执行干警形成比、学、赶、超的工作氛围。将目标责任制的具体指标落实到各小组，分配到月，定期考核奖惩。实行月通报、季度站队、年终奖惩，充分调动执行干警工作的积极性。
(三)努力赢得社会支持，营造良好案件执行环境
一、以思想为根，激发工作的源动力。
作为一名党员，无论何时何地，我时刻保持与党的政治思想一致，坚定不移的贯彻党的方针政策路线。认真学习报告精神和系列讲话，做到从思想上与党中央保持高度一致。今年，我被任命为院第三支部宣传委员兼第三支部书记助理，得到这一任职后，我诚惶诚恐，唯恐因为自己的能力不足、精神的懈怠而影响支部的党建工作。一年来我任职履责，协助好支部书记开展好各项党建工作，圆满完成微信爱党建平台上的各项任务，同时顺利开展并完成本支部的其他各项党建工作。
二、以业务为本，全面提升工作能力。
自2015年2月份进入法院工作后，我一直在执行局从事执行工作，也经历了从初来乍到的茫然不知所措到现在的理解、从容。这期间我始终把学习摆在第一位，向老同志学习、向书本学习。
四、存在的主要问题和今后努力方向
一、加强组织领导，健全组织机构。我局健全了以党组书记、局长为组长，各分管副局长为副组长，各科室负责人为成员的依法行政工作领导小组。明确规定了我局依法行政工作（行政执法责任制），实行“一把手”负总责，分管领导直接抓，有关科室负责组织实施、承担日常的督促检查工作，年终进行考核奖惩。该项工作做到了领导重视，组织机构健全，人员落实。
二、实行目标管理，抓好责任落实。20__年，我局按照市委、市政府与区委、区政府签定的旅游行政执法工作、动物防疫和畜产品安全工作、安全食用农产品工作等各项目标管理责任书的要求，把有关法律、法规、规章赋予的水行政执法、旅游行政执法、食品安全管理执法检查等法定职责进一步明确细化，通过层层分解岗位责任，使依法行政、职权法定、权责统一、程序合法、公正公开、过错追究等现代行政法治理念渐渐深入每一位执法检查人员心中。此外，我局在开展行政执法检查的同时，还多次召开执法会议，进行总结交流回顾。对检查中发现的问题及时进行讨论研究，对一些成功经验树立典型，逐步提高我局依法行政意识，增强依法行政能力。
三、加强队伍建设，提高业务水平。我局始终把行政执法队伍法律素质的提高和行政执法行为的规范化程度作为依法行政的一项重要指标，加大执法人员培训，规范自身执法行为。先后多次组织执法人员参加由市、区各级法律部门举办的业务和法律知识上岗培训，考取、申领《行政执法证》，做到持证上岗检查。同时，加大自身法律业务知识学习，通过业余时间，组织学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》和从事本岗位行政执法工作必需的专业法律知识，真正做到“有法可依、执法必依”，使执法检查公正化、规范化和有序化。
四、加大执法力度，开展形式多样检查。执法检查是依法行政、推行行政执法责任制的关键环节。20__年，我局加大执法检查力度，建立并完善多种形式的行政执法检查模式，在水行政执法、旅游行政执法和食品安全检查中采取“专项执法检查和联合执法检查并用、横向联合执法与纵向联合执法并存”执法模式，建立完善了市、区、街道、村四级联合检查制度，有效地丰富和扩大了执法检查队伍力量，加强了执法队伍的联系与交流。
围绕省市纪检监察部门和区委、区政府工作部署，以规范行政执法权力，改进机关工作作风，提升法规制度执行力为目标，按照严格规范、公正文明执法要求，加强执法监察，突出效能监察，通过对制度落实情况的监督检查，规范行政执法行为，强化制度执行力，为建设“新门户，城市新家园、产业新高地”，营造公平、正义、廉洁的法治环境和政务环境提供坚强保障。
二、督查范围
督查工作将紧扣政府关心，社会关注、群众关切的热点难点问题，将专项督查与食品安全“天安行动”相结合，与全区“八大整治”行动相结合，与全区加快产业转型升级行动相结合，确保此次督查工作有抓手，督查结果有成效。
1.食品安全“天安行动”执法工作。结合全区食用农产品、食用油和熟食制品“三大重点项目”的综合治理，以及食品生产经营“五个重点领域”的集中整顿，对相关责任部门的执法监管情况进行专项检查，着力推进全区食品安全“天安行动”，加强全区食品安全管理水平，确保全区人民饮食安全，避免重特大食品安全事故的发生。(主要涉及部门：区质监局、工商局、卫生局、农业局)
2.城镇环境“八大整治”执法工作。将重点对非法运营、违法建设、无证无照、沿街立面及市政设施、居住房屋出租管理等方面的整治成效进行抽查。重点检查相关牵头职能在尽职履责情况和行政执法力度。同时，按照“发现处置机制日趋良好，条块团队合作日趋紧密，综合管理效能日趋提高，基础信息采集日趋完善，人民群众认同感日趋提升”的工作要求，重点了解确保整治成果的持久巩固的长效管理机制建设情况。(主要涉及部门：区交通局、工商局、城管局、公安局)
3.服务经济“转型升级”执法工作。将围绕全区经济发展方式的主攻方向和核心内容，重点加强对涉及产业转型升级发展的行政执法工作领域开展监督检查，如水利改革发展节能减排和环境保障、集约节约用和违法用地整治等政策落实情况的监督检查，重点检查相关行政部门贯彻政令落实的措施通畅性和行政执法工作实效性。(主要涉及部门：区国土局、环保局、水利局)
三、督查内容
1、行政执法工作尽责履职情况。重点检查各行政执法部门对本部门所属行政法律、法规、文件梳理和掌握情况，是否做到行政执法权力明晰，部门职能责任明确。重点督查行政执法部门是否严格按照工作职能，尽责履职确保政令畅通;对违法违规生产、经营行为，是否严格依法履职，坚决依法立案查处到位。重点查办在行政执法中避重就轻、敷衍塞责行为，对瞒案不报，有案不办，压案不查现象，以及重案轻罚，以罚代刑等违纪违法问题，将严格依纪依法，追究有关行政执法人员责任以及相关领导责任。
2、行政执法程序依法合规情况。重点督查行政执法部门是否严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的二十四字方针开展行政执法工作;重点检查本部门是否完善行政执法流程和规则建设情况，是否施行执法案例指导制度和全程说理式执法制度，
以及行政监管劝勉、轻微问题告诫等柔性执法方式。
3、行政执法权力自由裁量情况。重点督查行政执法部门是否建立健全本部门本单位的行政处罚自由裁量基准制度;行政处罚自由裁量权使用是否合理，是否做到事当其罚，罚当其过，是否存在处罚上存在畸轻畸重，同案不同罚的现象;上级明确部分违法行为限制使用行政处罚自由裁量权制度是否严格执行，有无突破法律法规或上级明确规定的行政处罚底线情况。
4、行政执法责任制度建设情况。重点督查行政执法部门行政执法责任制是否健全，行政执法程序是否完善，行政执法权力内控机制是否完备，执法办案评议考核机制是否科学，违规违法办案造成后果的责任追究制度是否建立并落实，以及与行政执法责任制度其它相关制度的健全完善情况。
5、行政执法基础建设情况。重点调研行政执法部门执法队伍的人员构成情况，业务技能教育培训和实际掌握情况，基层执法保障情况。重点调研“阳光执法”工作，调研行政执法权力运行是否做到公开透明;重点调研行政执法台帐管理规范化、科学化情况。
四、督查要求和方法
1.工作要求。行政执法是行政机关大量的经常性的活动，直接面向于社会和公众，直接服务于党委和政府中心工作。行政执法各项制度执行、行政执法水平和质量的高低直接关系到我区政府的形象，直接关系到法律威严和政令畅通能否得到有效保障;直接关系到全区经济社会能否又好又快发展。各有关行政执法部门要高度重视行政执法工作，正确对待此次专项督查工作，积极主动做好相关配合工作。各相关单位要合本方案中明确的督查重点组织自查，做好迎检准备。
（2018年11月9日）
2018年以来，我局行政执法工作按照省局、市局的统一安排，紧紧围绕县委、县政府中心工作，切实履行执法打假职责，狠抓专项执法打假行动，积极探索行政执法机制，进一步提升行政执法工作的针对性和有效性，切实规范了企业生产经营活动，较好完成了“保障安全、服务民生、提升质量、促进发展”的目标任务。现将重点工作总结汇报如下：
一、行政执法工作总体情况
2018年我局结合县域实情，重点开展了春季农资专项检查、液化气钢瓶充装单位安全专项检查、贸易结算和医疗卫生在用的计量器具监督检查、消防产品专项检查、ETC电子标签、天然气管材、低压电器、贸易自助终端、“厕所革命”相关建材等专项检查。截止目前为止，共出动执法人员450余人次，检查企业36家，接到投诉举报案件3起。截至今年10月，共立案31起，结案24起，涉案货值110余万元，实现了案件查办数量和结案数量与去年相比“双翻番”，同时及时办理投诉举报案件，第一时间化解投诉举报带来的纠纷，最大限度的保护了企业和消费者的合法权益。
二、主要工作成效
1．配合特设科开展特种设备安全检查，保障特种设备安全运行。集中时间、力量开展了电梯安全整治和液化气充装站专项整治，消除安全隐患。共出动执法人员80多人次，配合安全监察人员展开工作，依法对县城北气站、宣化河西气站等2个液化气充装站的无证充装行为移交法院强制执行，查办天然气管材案件1起。
2．抓好农资打假工作，切实保护广大农民切身利益。深入开展“计量保春耕 助农办实事”活动，组织开展查处制售假冒伪劣农资违法行为，加强对获证企业和实施生产许可证管理产品的监管，从严查处无证生产磷肥、复合肥和制售劣质肥料的违法行为，组织执法专班对湖北黄麦岭磷化工有限公司纳入生产许可证管理范畴的产品尤其是磷肥进行了监督检查，协助办理工商部门转办的农资案件1起。
3．开展生产和流通领域涉及强制性产品认证、生产许可证、条形码及认证标志的产品专项监督检查。在生产和流通环节重点对金融行业、通讯行业自助终端等产品开展专项检查，特别是加强对认证产品的监督检查，共查处上述领域案件10起。
4．开展计量执法监督检查，落实“计量惠民”。开展以医院、加油站、金行、物流等涉及民生的计量器具为重点的专项整治行动，查处无证生产、打击使用未经检定的计量器具和计量作弊等违法行为；开展对检测机构的计量执法检查，加强对检测机构是否超范围、超认证有效期、伪造数据出具检测报告等违法违规行为的监管，确保检测机构认证体系有效运行。共查处计量违法案件16起。
5．加强12365投诉举报系统建设。制定并完善了12365投诉举报处置工作制度，保持24小时热线不间断，及时处置回复12365的投诉举报和转办案件，全面维护消费者的合法权益。共受理举报投诉3起，其中涉及职业打假人投诉案件1起。已按12365投诉举报处置工作制度规定及时回复。
6．推行行政执法责任制，提高依法行政工作水平。强化执法监督，促进执法责任制度的落实。按要求落实重大行政处罚备案审查制度、行政执法案卷评查制度，定期组织案卷评查，以卷评案，从执法主体、执法程序、调查取证、法律依据、裁量幅度等方面进行审查，全面提升案卷质量。加强执法人员资格管理，切实提高行政执法队伍的整体素质。对已取证的29名执法人员进行了年审工作，利用执法证年审，对全员进行了法制培训及法律知识考核，确保了“持证上岗、亮证执法”制度的落实。
三、存在的问题和下一步工作计划
回顾一年来的工作，我局在行政执法方面，虽然做了大量工作，取得了一定成绩，但与对照全年行政执法工作要求，还存在较大差距，工作中还存在不少问题和不足。主要有：部分执法人员的执法水平还不适应形势发展的需要；对法律法规学习掌握的深度和广度不够；严格执法程序上还有待进一步完善；法治宣传有待进一步加强等问题。
针对上述问题和不足，在下一步的工作中，我局将认真总结分析今年以来的行政执法工作，在全面质量提升、两个安全监管中大胆执法，积极办案，确保圆满完成2018年行政执法工作任务。
1．加强政策理论学习。认真学习省局、市局关于行政执法相关文件和会议精神，提高思想认识，增强业务素质，确保能正确理解和掌握上级精神实质，准确落实上级决策部署。加强队伍建设，大力开展业务部门领导干部轮训以及执法人员实务操作业务培训，提高基层依法履职的能力。
__年，我局工会在市级机关工会的指导下，在局党组正确领导和关心下，在全体干部职工的支持配合下，以党的十精神为指导，与时俱进，开拓创新，围绕局党组中心工作，充分发挥桥梁和纽带作用，开展了形式多样的职工创争活动，真正履行工会的各项职能，促进城市管理各项工作的全面开展。现将我局今年的工会工作总结如下：
一、召开局工会第二次代表大会，选举产生新一届工会
今年3月市城管执法局工会第二次代表大会顺利召开， 56名职工代表参加了本次大会，大会通过差额选举的方式，选举产生了由朱娟文等五位同志组成的新一届工会委员会。局工会在市级机关工会和局党组的正确领导下，认真贯彻党的十和中国工会十五大精神，紧紧围绕市第十三次党代会及我局提出的发展目标和工作任务，狠抓落实、大干快上，充分发挥工会职能，积极开展各项工作，努力维护广大职工的各项权益。同时，强化学习教育，提高整体素质；增强主人翁意识，发挥好桥梁纽带作用；创新活动载体，丰富精神文化生活；围绕中心工作，动员全体员工投身于城市管理事业。
二、深化职工素质工程，促进队伍全面发展
工会坚持从我局的实际工作出发，围绕市局年初制定的中心任务，努力抓好全局干部职工的政治理论和业务知识学习工作，不断提高职工的思想政治素质，增强为民服务意识，提高城市管理水平。一是组织各种形式的学习活动，组织干部职工到民兵训练基地集中学习业务、法律法规知识，并开展军训活动。二是动员全体干部职工积极投身到创先争优和争当城管先锋的活动中去，以争创一流业绩、争当一流队员的干劲，形成争当先进的良好风气。三是组织部分职工到其他地区城管局进行观摩考察，学习先进的管理方法和经验。四是对新招聘的城管执法工作人员，按照军事化管理方式进行培训，合格后方安排上岗。一系列教育培训旨在提高职工综合素质，促进职工队伍全面发展，发动职工为构建和谐社会开拓进取，积极工作，保持职工队伍的稳定性。
三、维护职工合法权益，构建和谐劳动关系
1. 关心职工健康。一是关注职工身体健康，组织符合条件的职工进行一年一度的体检。二是根据桐委办[__]4号文件精神制定了《关于20__-__年轮次未参加过疗休养的在职在编工作人员的疗休养通知》，并按通知精神落实职工参加疗休养。三是安排职工分期分批年休，使职工劳逸结合，帮助减轻工作压力，以更好的精神状态投入工作。
2．提高职工福利。工会专门申请专用经费，为各在编职工订购生日蛋糕，在职工生日当天送上温馨祝福。
3．开展“关爱职工，夏送清凉”活动。在酷暑季节，市工会主席慰问工作在一线的城管执法队员，为他们送去防暑降温药品和清凉饮料，提高工会的感召力和凝聚力。
4. 结合党务公开、政务公开制度，扩大职工知情权、参与权和监督权。保证在职职工合理的休息时间，并为临时工购置工作服等劳保物品。
四、丰富职工业余生活，开展各类文体活动
1.积极参加市第九套广播体操比赛。为深入开展全民健身运动，更好地推广和普及第九套广播体操，局工会积极组织城管执法队员开展第九套广播体操排练。全体参赛职工认真学习，一招一式都严格按照要求做准做好，力求整齐、准确、规范，运动协调、流畅，有力。最终在比赛中获得了机关团体一等奖的好成绩。赛后，大家纷纷表示，要加强体育锻炼，把广播体操作为工作之余强健体魄、愉悦心情的运动坚持下去，更好地为城市管理工作贡献自己的青春与热情。
2．开展飞镖比赛活动。为丰富员工业余生活，开展形式多样、有益身心的健身活动，提高沟通与合作的团队意识，局工会举行了飞镖比赛。经过激烈的角逐，根据比赛成绩排名，选定3名男子和2名女子代表我局参加市级机关工会飞镖比赛，最终获得了女子个人二等奖的好成绩。
3. 参加市“华胜杯”乒乓球比赛。我局三名干部职工组成城管局乒乓球代表队，参加了市“华胜杯”乒乓球比赛，并在比赛中取得了二等奖的好成绩，充分展示了城管队员不畏强手、拼搏进取的良好精神风貌和团结协作、文明规范的职业风采。
五、关心退休职工生活，组织各项慈善活动
1. 关心退休职工生活。工会干部以日常电话慰问，五一、重阳等节庆上门走访的形式关心、慰问退休职工，询问他们的生活状况，帮助解决其生活基本保障问题，为他们送去慰问和祝福。
2. 组织慈善捐款活动。组织开展了“慈善一日捐”活动捐款活动，广大职工均 踊跃参加，共筹得善款44600元，展现了城管职工热心慈善事业，扶贫济困的博爱风尚。
3. 组织无偿献血活动。局工会组织市中心血库采血流动车来我局开展城管职工无偿献血活动，我局职工踊跃参加，共计献血4900毫升，体现了城管职工“关爱生命、奉献社会”的优良品质。
六、规范工会工作，加强工会自身建设
今年，我局工会不断加强自身建设，提高工会干部自身素质，组织工会工作业务培训和工作经验交流会，继续完善工会组织建设，加强工会组织的日常管理，推进工会工作制度化、规范化。一是组织工会干部认真学习政治、经济、法律和工会业务知识，忠于职守，勤奋工作，廉洁奉公，顾全大局，维护团结；二是坚持原则，热心为/，！/职工说话办事，维护职工合法权益，自觉接受职工群众的批评和监督。三是依法收好、管好、用好工会经费，规范财务。四是认真完成上级工会交办的各项工作任务，积极参与上级工会组织的各项活动。
2014年工作思路
2014年，局工会将继续以党的十和十三中全会精神指导工会工作。不断进行探索和创新，把工作开展得更活跃、更有特色，最大限度地调动和发挥广大干部职工的积极性和创造性。具体做好以下几方面工作：
一、抓学习，加大工会自身建设力度
工会将继续加大学习力度，坚持把党的群众路线教育融入到城管队伍建设和执法工作全过程，突出抓好思想政治建设，结合工作实际和党员群众思想实际，以各种有效载体作为平台，认真抓好学习，特别是要在指导城管工作实践方面下功夫。当前城管工作面临许多困惑和矛盾，作为城管执法人员一定要通过强化政治理论学习，以党的十和十三中全会精神为指导，不断破解难题,建立健全城区常态长效管理体制机制，加强社会管理，强化公共服务，按照平等发展、平等参与的要求，运用人性化、科学化的执法方式和以人为本、区别对待的工作方法，力争达到执法效果和社会效果的和谐统一。
二、抓制度，发挥工会桥梁纽带作用
着重加强工会干部规范化建设，完善工会会议制度，切实起到上情下达、下情上达的联络机制。发现、培养和选拔德才兼备、热心群众工作的积极分子，以此为工会骨干力量。加强队员工作责任心和主动性的教育引导，注重队员心理调整、执法技巧等方面的培训、指导，不断提升业务能力，逐步形成全员教育管理的制度化、长效化。
三、抓教育，提升素质培育先进典型
抓好全局干部职工的政治理论和业务知识学习工作，以先进集体、先进个人为引领，创建更多的先进集体和个人。以队伍为基础，以各项活动为抓手，抓出成效，抓出干劲，在各项评比活动中上新的台阶。同时，为确保市容环境整洁有序，巩固创卫成果，根据我局工作实际，工会以宣传鼓动等方式，激励干部职工对主要道路、重要区域加强巡查和执法力度，确保整洁优美的市容环境。
四、抓活动，促进队伍建设全面发展
新的一年中，工会将继续以开展丰富多彩的文化体育活动为载体，巩固现有的文体积极分子的队伍，发现更多的人才。一是计划组织健康知识专题讲座，增强城管队员的自我健康保护意识；二是创造条件，建设体育活动阵地，开展乒乓球、游泳、健身等活动，活跃职工文化生活；三是计划与其他局系统联谊，开展各类内容丰富形式活泼的文体活动，增强单位的凝聚力，增进与其他部门之间的友谊。通过这些小型的、多样的各类活动，吸引干部职工参加到业余文化活动中来，以望形成爱单位、爱团队、爱工作的职工之家的氛围，促进队伍建设的全面发展。
一年来，计生局认真贯彻落实省、市关于计划生育依法行政工作的会议及文件精神，全面推进计划生育法制建设，努力提高行政执法水平，有力地推动了全区计划生育依法管理机制的全面建设。
一、 认真开展《人口与计划生育法》及相关法律、法规的学习宣传培训活动，进一步提高干部群众的法制意识 为了提高《人口与计划生育法》的宣传力度，培训一支业务熟练的执法队伍，我们采取多种措施、开展了多渠道、多层次、全方位的学习宣传活动。一是抓好入户宣传和上街宣传咨询活动。将《人口与计划生育法》下发到镇、村、组，使育龄妇女人手一册。与此同时，我们先后组织了上街宣传咨询活动6次，接待咨询群众8000人，向群众散发宣传品7000多册。二是搞好执法培训。为了使广大计生干部学好法、用好法，2月3日，法规科利用春训会之机对中心户长以上干部进行了培训，截止目前，全区共举办专题讲座13场次，已有13000名中心户长以上干部普遍接受了一次轮训。三是面向群众进行全方位多形式的宣传普及。各镇办负责政策法规的干部自备讲稿，登台宣讲《人口与计划生育法》，受到基层的普遍欢迎。四是组织部分民间艺人，将《人口与计划生育法》内容用秦腔、快板、三句半等文艺形式编排成文艺节目，由区计生局分别发至各镇办文艺队，编排成群众喜闻乐见的文艺节目，在各村巡回演出，收到了良好的宣传效果。通过深入扎实的学习宣传培训，使各级计划生育干部群众都能全面掌握《人口与计划生育法》，提高了干部依法行政、依法管理的意识，增强了群众自觉履行法定义务，依法维护自身合法权益的意识。
二、 规范管理，全面推行行政执法责任制 为了创造一个规范有序的行政执法工作环境。我们注重抓了以下三个方面的工作。一是健全行政执法机构。计生局为政策法规科选配科长1名、工作人员2名，均为大专以上文化程度。为了推行执法责任，我们及时明确了科室的职责、任务、工作标准及奖励考核办法，保证了各项工作的正常运行。在此基础上，我们注重抓了执法队伍建设。截止目前，全区共落实计划生育行政执法人员60名。二是认真建立并落实计划生育行政执法责任制和监督制。计生局年初与各镇办计生办都签定计划生育行政执法目标责任书，各镇办与村（居）委会也签定目标责任书，将年度工作目标层层落实到基层、到人。使年度行政执法工作真正做到思路清晰、任务明确、措施具体、落实到位。与此同时，我们按照上级要求，狠抓了行政执法各项规章制度的建立。迄今为止，先后建立了行政执法公示制度、违法行为责任追究制度、民主评议制度等一系列规章制度，在村（居）委会一级推行了“一二三”工作机制，即“一带头”（党员干部带头），“二公正”（公正执法，公正奖罚），“三公开”（生育政策公开、管理程序公开、计生事务公开），将各种制度的落实情况纳入对各镇办计生工作的逐月考评，有力地促进了各项制度的落实。近两年以来，全区尚未发现计生干部有任何违法行政事件，也未因此引发群众上访。三是严格规范各种执法程序。在生育指标审批、病残儿鉴定、办理《流动人口婚育证明》时，我们严格把关，做到“领导不齐不上会、材料不齐不上会、审查有疑点不上会”，并实行严格的审批前审查制，有效地杜绝了错批二胎指标现象的发生。
一、认真对待，小处抓起，为各项工作打下扎实的基础。今年涉及执行的活动较多，比较重大的是＂清理执行积案＂和＂规范执行行为、促进执行公正＂两项活动。在各项活动中，我们都认真对待，精心组织，一是及时向党组进行汇报，争取领导的绝对支持。二是从小事抓起，不因事小而不为。清理活动之初，我们没有直接进入执行阶段，而是首先进行了宣传和发动，3月23日，我们协助院党组向县委进行了汇报，县委召开了由全县26个部门参加的执行工作会议；之后我们又协助院党组召开了由国土资源局、房管局、金融、车管等协助部门参加的座谈会；我们还联合电视台开办了执行栏目，播放上级的政策和具体案例。通过上述措施，在社会上创造了良好的外部环境，形成了一个有利于执行工作的氛围，可以说我们的清理积案工作正是建立在了这些细小的基础之上，才使得后来的执行工作势如破竹，保证了在有限的期限内将执行积案全部执行完毕。我们的工作得到了上级法院的肯定，在市中院召开的清理执行积表彰会议上，我院执行局被授予集体三等功。
对于各项活动，我们可以说做到了一丝不苟。7月份，济南中院下发文件，要求各个法院认真开展执行理论研讨，并报送论文。我们及时进行组织干警学习文件，将任务分配到人，要求人人动脑、动手，把调研活动与执行工作有机地结合起来，后我们又及时进行调度，采取层层选拨、优中选优的做法，最后筛选出三篇论文参加全市执行理论研讨会，三篇论文均获得奖项。10月份，上级法院要求各级法院试运行执行案件信息管理系统，我们在缺少机器、缺乏知识的情况下，争取院党组的支持，配齐了三台微机，然后又派出专人到外地进行学习，保证了信息管理系统的正常运行。
我们各项工作的成绩得益于认真对待，从细小的工作抓起，工作上的事再小也是大事，由小积大，由少积多，才使得我们的工作有条不紊。今后我们将继续发挥这一长处，把各项工作做得更好。
二、立足现实，多想办法，执行保障工作得到和谐发展。
今年，执行局立足现实，争取支持，努力改变现状，人员配备和物资装备均有了长足的发展。原来执行局总共有十人，执行力量比较单薄，集中行动受到限制，为了解决这一问题，在党组的领导和支持下，执行工作实施＂执行警力整合机制＂改革，主要措施是法院对执行局不再设分管院长，执行局长统领全院的执行工作，并且直接分管法警工作，执行副局长兼法警队队长，法警参与执行实施过程，这样执行力量得到有效加强，能够直接参与执行的警力达到二十余人。通过这一措施，执行工作得到整体协调，克服了＂执行乱＂和＂乱执行＂的问题。
为了配合全国执行积案清理工作，在确保警力到位的情况下，执行局新购进猎豹警车一部，这样基本上保证了执行工作的需要。十月，为配合全国执行案件信息管理系统的正常运行，我们抽调庭里的一部微机，又配备了两台新微机，达到了上级法院对执行网络建设的要求。现在我院执行网络已与全国执行案件信息管理系统成功对接，并全部运行。
物资保障的加强，为执行工作的全面发展提供了坚实的保障，今年我院执行案件自主送达率达到90以上，全年拘留被执行人和案外人15人，行车里程平均每车达四万公里，并且实现了全年交通无事故，确保了人员和车辆的安全。执行网络系统的运行，也使我院执行工作达到了前所未有的公开和透明，必将对我院依法、高效、及时、全面执行起到积极的作用。
三、坚持协调，平衡关系，维护各方当事人合法权益。
执行工作是一项复杂的工作，仅靠法律赋予的强制手段是难以达到目的的。今年以来，我们面对__的实际情况，转变工作思路，拓宽执法渠道。在清理执行积案过程中，我们通过排查，发现其中有近五十件案件是涉及乡镇政府作为被执行人的案件，我们制定出计划，取得领导的同意后，由局长带队对各涉案乡镇进行了走访，向其讲明利害得失，引导他们消除地方保护和部门保护主义思想。通过我们的工作，各涉案政府均高度重视，乡镇主要领导亲自到庭研究结案方式，一批案件当庭了结，还有一批案件和解结案。我们的做法得到了省高院和市中院的充分肯定，在山东高院召开的《全省法院深入开展解决难问题工作会议》上，我县政法委到会进行了经验交流。随后，我县政法委又在市院召开的《全市深入开展解决执行难问题工作会议》上进行了发言。
值得一提的是，我们的协调并不是无原则的以牺牲权益人利益为前提的协调，而是在作了充分的调研、权利人自愿放弃的基础上形成。特别是在处理不良资产案件时，有些案件涉案数额较大，并且是长年积累形成的案件，如果让被执行人全部承担，被执行人的确没有能力，而资产管理公司如果打包拍卖就会遭受重大的损失。我们一方面组织申请执行人与被执行人进行听证，一方面组织申请执行人到被执行人单位进行实地考察，促使双方相互谅解，最终达成和解协议。这样既维护了债权人的利益，又使被执行人以较小的利益换取了较大的利益，实现了当事人之间的双赢，得到了社会的认可。我们这一做法得到了省高院范玉洪局长的高度赞扬。
四、宣传开路，实抓调研，确保执行与调研同步前进。
济南中院朱新建局长到__调研工作时指出
：__法院的执行宣传工作是一个亮点，你们走在了全市的前列，并且起到了很好的作用，这一经验值得推广。为了配合执行的顺利进行，今年以来我们不断加强宣传与调研工作，特别是在清理执行积案过程中，我们利用电视和报纸，广造声势，扩大效果，先后组织编写《__县法院执行信息》68期，在各级报纸发表文章198篇，济南市中院与济南电视台以我院执行姜秀娟离婚案制作的电视片《真情执行》获全国十城市法制类节目展播三等奖。
在抓好宣传的同时，我们还注重调研工作，今年我局在报刊杂志上发表的20__字以上的调研文章就达12篇之多，这一个数目相当于前几年调研的总和。另外我院还组织参加了全市执行理论研讨会，张树志撰写的《执行中第三人权益的保护》获得三等奖，李明君和杨涛撰写的论文获优秀奖。另外，我局还组织参加了省院组织的全省执行方式方法案例的征集活动和社会主义法制理念征文活动。
调研工作的开展，不仅表现在文章的发表，更是对工作的促进，我们及时将调研成果转化为实践工作的动力，特别对于一些执行经验的总结都运用在执行实践中，并取得了较好的实效，实现了工作实践与调研活动的双丰收。
五、敢于奉献，不怕困难，换取执行工作的日新月异。
共出动执法人员540余人次，执法车辆175辆次，道路巡查1493公里，检查各类型车辆1924辆。春运期间未发生道路运输源头安全管理责任事故和水上交通安全事故，未发生重大运输服务质量事故，实现了春运目标，现总结如下：
一、机构健全，春运组织领导到位
为切实抓好今年春运工作，大队成立了以大队长任组长的春运工作领导小组，落实了机构、人员，明确了分工职责，形成了较为完善的春运工作机制，为确保全县交通春运工作有条不紊地开展提供了有力的组织保障。
大队组织全体干部职工于1月22日召开了**年春运交通执法工作动员会议，会上传达学习了总队、支队相关会议及文件精神，大队长在会议上提出了春运交通执法7大方面工作要求，对今年的交通春运工作做了全面动员和安排布置。
二、措施落实，春运服务保障得力
（一）提前进入春运工作状态。**大队在市支队的统一部署下，于1月22日制定了春运工作方案，提前进入春运工作状态，进行调配执法资源，制定值班备勤表，开始有序组织开展春运保障工作，保证了节前旅客及时、有序、安全运输。
（二）积极响应省厅、省总队“情满旅途，福运到家”的春运志愿服务活动。一是大队办公楼设置志愿服务阵地标志，联合主管局、公安交管、汽车站等部门，在汽车站、册下公安检查站等固定点为旅客免费提供方便面、热开水及一些急救药品等；
二是组织汽车站安排服务人员专门负责为老、弱、病、残等特殊旅客服务，帮助他们购票上车并加强站内客流组织和秩序维护，保证旅客进出站安全有序；
三是在志愿服务过程中，通过宣传单、宣传横幅等方式公布大队春运服务质量举报电话，及时受理旅客投诉，查处违规违章行为。
（三）严格执法，加强对违法违规行为的打击。一是贯彻省总队、市支队春运视频工作会议提出的对“三客一危”等重点车辆的监督，要求农村客运班车及时配备车载灭火器、安全锤，同时在执法过程中，加大对“非法运营”行为的打击治理，注重提醒广大旅客系好安全带；
二是加强值班备勤，大队领导带班，严格落实24小时值班备勤制度；
根据县道安办要求，每天安排两名执法人员入驻册下公安春运服务检查站，重点监督农村客运班线以及七座以上客车超员超载情况，另外保证5名工作人员做好道路安全巡查工作，特别是加强对辖区内国省干线、旅游公路、冰冻灾害路段的巡查治理，严防占道经营、侵害路产路权行为的发生；
同时要求夜班备勤值班人员每天18:00到21:00期间加强对城区火车站、汽车站、农工商、新华都等路面巡查，对非法网约车、私家车喊客拉客、外地出租车巡游拉客等行为的震慑和治理。三是联合运管等部门，结合大走访活动的开展，积极进企检查，要求汽车站、出租车企业加强运力调配，保障我县春运期间，旅客出行安全有序稳定，加大对机动车维修、货运企业的检查力度，对未取得经营许可的机修企业，下达整改通知书并要求停业整顿；
四是通过不定期不定时检查等方式组织执法人员加强对岭崇渡口的现场监管，及时排除渡口安全隐患。今年春运期间，**大队共走访、检查各类企业10余家，发放春运宣传材料1400余份，立案12起，结案12起（其中道路运政10起，公路路政2起），合计处罚6600元。
（四）强化宣传，营造春运和谐良好氛围。一是在单位办公区、车站、乡镇等地悬挂了宣传标语、横幅。二是利用大队办公楼led屏等，播放交通安全宣传教育片，向社会公众宣传交通安全知识。三是每天制发了交通春运工作信息、简报等，并积极向支队、总队微讯号投稿宣传。春运期间，全系统共悬挂宣传标语3幅，编制各类信息、简报40余篇。
今年，**大队严格依照春运方案，较好地完成了春运期间交通执法保畅通保安全工作。但工作中仍然还存在一些问题，集中表现在：一是乡镇、农村非法客运行为仍然存在，单交通执法部门开展打击治理，取证存在一定难度；
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