作者：杨红英 单位：浙江省宁波市康宁医院
医务人员应完成手卫生次数为266人次，实际按六步洗手法正确完成手卫生次数为80人次，手卫生依从率为30．08％，不同岗位医务人员手卫生依从性不同岗位医务人员手卫生依从性不同。其中检验人员手卫生依从率最高（63．64％），护士其次（36．28％），均明显高于医师（25．40％），护工的依从率最低，仅为17．74％。不同岗位医务人员的洗手依从率差异有统计学意义（χ2＝11．354，P＝0．001）。 不同科室医务人员手卫生依从性检验科的手卫生依从率最高达63．64％，心理科病房为46．74％，门诊的手卫生依从率仅为17．95％，为各科室最低。心理科不同部门医务人员手卫生依从性差异有统计学意义（χ2＝23．109，P＝0．000）， 不同操作前后医务人员手卫生依从性医务人员不同操作前的手卫生依从率为13．06％，远低于操作后的35．14％。查体输液后手卫生依从率为32．89％，显著高于接触患者前（11．84％），差异有统计学意义（χ2＝28．463，P＝0．000）。发药、喂食操作后手卫生的依从率为31．58％，显著高于发药、喂食前的15．79％，差异有统计学意义（χ2＝20．434，P＝0．000），而接触病房物品后的手卫生依从率40．91％，亦是明显高于接触前的13．64％（χ2＝21．232，P＝0．000）。 不同操作后医务人员手卫生依从性不同操作后医务人员手卫生依从性差异有统计学意义（χ2＝102．283，P＝0．000）。如表3所示，医务人员接触患者黏膜、破损皮肤后的手卫生执行情况最好，依从率为85．71％，其次为接触患者患者血液、体液后，依从率为77．78％，两组依从率接近（χ2＝0．045，P＝0．823＞0．05）。2．6 影响手卫生的多因素分析运用多因素logistic回归分析，分析医务人员一般情况（性别、年龄、职称、学历、职业、操作类型）与手卫生的关系，发现性别、年龄、学历、职业、操作类型为手卫生的影响因素。
多数调查均为综合科室，而本调查对象主要为心理科的医务人员，研究对象不一致。本次调查还发现护士手卫生依从率最高，医师手卫生依从率较低。最低的是护工、保洁人员及心理咨询师，护士掌握正确洗手方法、每次接触患者前后及无菌操作前后洗手率均明显高于医师和医技人员，和国内其他调查结果一致。这主要与本院护理部更注重护理人员具备防护意识以及具备手卫生知识有关。国外的研究结果则恰恰相反［6］，Abd Elaziz KM等研究医生手卫生的的依从率为79．2％，明显高于护士的65．4％。可能与国内心理科起步较晚，医师严重不足，医生临床任务繁重，在一定程度上忽视了手部卫生有关。另有一种误解，认为就诊的病人仅有心理问题，往往忽视其还有可能伴有躯体疾病，进而忽视了洗手。护工和保洁人员依从率最低，可能和以下因素有关：①工勤人员文化素质偏低，对手卫生知识的理解不够，对手卫生在医院感染控制中的重要性认识不足；②医院对工勤人员手卫生知识的培训不到位，存在洗手方法不正确，洗手后未用一次性擦手纸及时擦干等；③工勤人员流动性大［7］。不同科室医务人员手卫生依从率属检验科最高，其次为心理科病房，门诊最差。主要原因：①检验科人员接触主要为患者体液，可能具有传染性，检验科人员具有更高的警惕性；②检验科为医院感染高危科室，为医院重点监测的科室，医务人员的手卫生意识较强；③配有速干手消毒剂，便于医务人员随时进行手消毒；④门诊的手卫生依从率最低，病房医护人员每次接触患者前后、无菌操作前后洗手率明显高于门诊，说明病房医务人员总体上比门诊医务人员手卫生观念强，具有自我防护意识和预防交叉感染意识。
当然，门诊医护人员手卫生依从率低，也和门诊工作量大，就诊病人多，往往导致医护人员不能认真洗手，无法完成六步洗手法有关。调查显示，心理科医务人员更注重操作后的洗手。这和国内多数调查结果一致［8］。主要原因是医务人员更注重自我保护，没有认识到手卫生的目的是双向防护，既要防止病原菌从患者传播给医务人员，又要防止病原菌从医务人员传播给患者［7］。只有做到双向保护，才能真正的减少和避免手卫生造成的医院感染。这也是以人为本的现代医院感染学预防理念。总之，本院医务人员的手卫生依从性不容乐观，今后应树立医务人员的高度责任心和双向保护意识，从源头上预防和控制医院感染，保障医疗安全。加强医院感染和消毒隔离知识培训，加强手卫生的监督监测，增强洗手意识，规范洗手方法，加强手卫生技能训练，定期主动监测其手卫生质量，完善手卫生设施，配备足够速干手消毒剂，不断改善医务人员洗手条件，有效提高医务人员手卫生依从性，减少医院感染，提高医疗服务质量。
关键词：文献计量；卫生资源配置；公平性
卫生资源是指提供各种卫生服务而使用的投入要素总和；卫生资源配置是指对相对稀缺的卫生资源在各种可能用途之间进行选择、安排和搭配,以获得最佳效益的过程；卫生资源分配公平性主要是指按需分配卫生人力资源、物力资源[1]。卫生资源配置公平作为卫生服务公平的重要组成部分，是实现卫生服务利用公平的前提，对促进社会公平和持续发展具有重要意义。文章采用文献计量法，回顾和分析2000-2015年我国关于卫生资源配置公平性的相关研究，了解以往研究的优点和不足，为深入研究卫生资源配置公平性提供理论依据。
一、对象与方法
选取中国知网（CNKI）为检索统计源，以“主题”为检索项，以“卫生资源配置and公平”为检索式，采用“模糊”检索方式，时间限定为2000年1月1日至2015年6月30日，共检索出文献1184篇。采用文献计量学方法对检索到的文献进行统计分析，分析指标包括年代、关键词、作者、期刊、论文内容等。其中，年代分析、关键词分析、作者分析以1184篇文献为研究对象，期刊分析、论文内容分析以654篇期刊论文为研究对象。
二、结果
1.文献总量的年度变化
如表1所示，2000年至2015年6月与卫生资源配置公平性相关的文献共1184篇，其中期刊论文654篇（占55%），硕博论文463篇（占39%），会议论文28篇（占3%），其它论文39篇（占3%），即期刊论文、硕博论文是卫生资源配置公平性相关文献的主要组成部分。文献总量从2000年的19篇增长到2014年的140篇，其中，2010年开始超过100篇，文献数量总体呈增长趋势。由此可见，2000年以来，随着我国卫生经济学科的发展和医疗改革序幕的拉开，卫生资源配置公平性问题吸引了越来越多专家学者的关注。
2.中文关键词分布
统计分析某领域研究论文的关键词，可以发现该领域的主要研究方向和研究问题[2]。在1184篇文献中，出现频次最高的中文关键词是“公平性”（305次），其次为“基尼系数”（153次），“卫生资源”（135次），表明卫生资源配置公平性得到广泛关注，其评价指标主要是基尼系数和泰尔指数，尤其是基尼系数。同时，关于社区卫生服务的卫生资源配置公平性、卫生人力资源的配置公平性也是重要的研究领域（见表2）。对1184篇文献的作者所属单位进行统计，排名前十的机构都为高等院校，其中综合性大学7所，医科大学4所，说明高等院校是该研究领域的主力；医科大学的发文量低于综合性大学，可能与卫生经济学科的交叉性有关（见表3）。发文量超过4篇的作者共有33人，表明卫生资源配置公平性有较为稳定的研究队伍。
3.论文的期刊分布
根据布拉德福定律，刊载论文总数占33%的期刊是这一学科的核心期刊[3]。结果显示，在654篇期刊论文中，《中国卫生经济》《中国卫生事业管理》《中国卫生资源》《中国初级卫生保健》《中国医学伦理学》《卫生经济研究》《医学与哲学（A）》《医学与社会》《卫生软科学》9种期刊共刊载225篇与卫生资源配置公平性相关的论文，占期刊论文总量的34.40%。其中，《中国卫生经济》《中国卫生资源》《中国卫生事业管理》《医学与哲学（A）》《卫生经济研究》是北大中文核心期刊，《中国医学伦理学》《医学与社会》为中国科技核心期刊，表明2000年以来卫生资源配置公平性相关的论文质量较高。
4.论文的研究内容分析
（1）卫生人力资源配置公平性研究。马国芳[4]等运用Lorenz曲线和基尼系数分析2001－2010年新疆13个地州市卫生资源（卫生技术人员、床位、医生）配置情况，发现其卫生技术人员、医生的配置处于不公平状态，建议从卫生投入、人员培训等角度优化卫生资源配置。李贞玉[5]运用泰尔指数分析评价辽宁省医院（卫生院）卫生总人员、卫生技术人员、医师和护士（师）等配置公平性，显示其总体公平性较好，但不同经济发展水平区域卫生人力资源配置存在较大差异。（2）卫生财力资源配置公平性研究。郭锋[6]等分析了2010年辽宁省政府卫生支出的资金分配情况，发现政府补助在不同级别机构之间分配不公：城市医院(包括城市中医院)所占比重最高，为70.35%，县医院(包括县中医院)为11.26%，城市社区和乡镇卫生院分别为8.68%和9.71%，也就是说，城市高级别医疗机构获得了大多数的财政补助。吴欣[7]等运用基尼系数和泰尔指数分析2008-2011年我国社区中医服务财政投入的区域差异情况，认为东部地区的社区中医服务财政投入波动较大；中部地区总额持续最低，且有逐年减少的趋势；西部地区逐年持续增加。（3）基层医疗机构卫生资源配置公平性研究。王春晓[8]等利用Lorenz曲线和基尼系数对广州市115个政府办社区卫生服务中心人力资源配置公平性进行评价，认为其核定编制数、在编在岗人员数、卫生技术人员数按服务人口分布的基尼系数处于正常公平状态；按服务面积分布的基尼系数处于高度不公平的危险状态。闫亚玲[9]等以29省乡镇卫生院数据为样本，评价我国农村基层医疗机构卫生资源配置情况，结果表明：我国乡镇卫生院核心人力资源配置在较大程度上关注了当地的健康水平状况，配置公平性较好，与当地经济发展水平具有较好的一致性。（4）卫生资源配置公平性存在问题研究。改革开放以来，我国卫生事业发展迅速，但城乡发展不协调、卫生资源配置不合理等问题仍然比较突出[10]。罗志红[11]等通过实证研究表明，江西省城乡公共卫生资源配置存在明显的不公平现象，资金、物资、人力等资源都偏向城市，乡村公共卫生资源难以满足广大农民卫生保健的需要，农村人口均等的生存权和健康权得不到保障。贺买宏[12]等对我国31个省(直辖市、自治区)卫生资源配置的地理分布公平性进行评价，表明我国卫生资源按地理面积配置处于高度不公平状态，政府部门在制订区域卫生规划时，应着重考虑卫生资源配置的地理公平性，同时注重卫生资源结构的优化。
三、讨论
1.卫生资源配置公平性研究的总体关注度上升，论文质量较好
从文献的数量变化可知，文献总量呈增长趋势，说明卫生资源配置公平性得到越来越多专家学者的重视，同时，卫生资源配置公平性研究的水平较高。对此，相关领域的专家学者要挖掘新的研究方向，创新研究方法，发表更多高质量论文。
2.研究主体较为单一，研究内容较为集中，有待进一步探索
根据对1184篇文献的作者单位统计，排名前十的机构都为高等院校，也就是说，研究主力为高等院校的专家学者。而卫生资源配置公平性涉及多方面内容，应得到政府机关、事业单位、科研团体等共同关注。从论文的中文关键词看，相比其它领域，人力资源和社区卫生服务资源的配置公平性得到更多的关注。同时，从论文的内容看，对卫生人力资源配置公平性的研究较为集中，对其它如物力、财力资源的研究较少；以实证研究为主，侧重省级以上的卫生资源配置公平性研究，评价指标主要为基尼系数和泰尔指数。因此，卫生资源配置公平性的研究领域及理论体系有待进一步探索。
参考文献：
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[4]马国芳,潘雯,安尼瓦尔•阿木提,等.2001年～2010年新疆13个地州市卫生资源配置公平性分析[J].医学与哲学(A),2013,7:68-71.
[5]李贞玉,孔祥金,高丽敏.基于泰尔指数的辽宁卫生资源配置公平性分析[J].医学与哲学(A),2013,7:65-67.
[6]郭锋,马月丹,万泉.辽宁省政府卫生支出研究[J].中国卫生经济,2012,7:40-42.
[7]吴欣,许仁丹,叶清丽.我国社区中医财政投入的公平性分析:基于基尼系数和泰尔指数视角[J].中国卫生经济,2014,6:55-58.
[8]王春晓,廖军娟,彭荣春,等.新医改框架下广州市社区卫生人力资源配置研究[J].中国卫生事业管理,2014,3:177-180.
[9]闫亚玲,张志明,陈颖.我国农村基层医疗机构人力资源配置研究:基于29省乡镇卫生院数据[J].中国卫生经济,2013,6:37-39.
[10]高建民,杨金娟.健康公平性概述[J].卫生经济研究,2014,10:51-54.
[11]罗志红,朱青.公平正义视阈下城乡公共卫生资源配置研究:基于江西省的实证分析[J].中国卫生事业管理,2015,3:201-203.
摘 要：文章运用文献计量学方法，统计2007年～2011年铁岭地区市直卫生系统医药卫生研究论文1，072篇，从发表的年度分布、作者合作及核心作者情况、论文被引频次、登载期刊情况等方面进行分析，得出铁岭地区市直卫生系统研究论文的规律和特点，并提出相关的建议。
中图分类号：G250 文献标识码：A 文章编号：1003-1588（2013）04-0065-03
收稿日期：2013-03-25
作者简介：刘澜（1976-），铁岭卫生职业学院图书馆馆员；秦立国（1980-），铁岭卫生职业学院图书馆馆员。1 前言
任何国家卫生事业的最终目的都是要使其人民的健康水平达到能主动参与社会和经济生活[1]，并以此来构建和谐社会。随着国家卫生事业改革的不断深化，全国的卫生事业出现了前所未有的发展契机。对于经济欠发达的铁岭地区，市直卫生系统占据着医疗卫生事业的主导地位，其发展形态是衡量区域发展的重要指标之一，因此在发展中既面临着机遇又面临着挑战。多年来，各部门积极从基础建设投入、服务体系升级、科研软实力加强等方面入手，大力发展符合区域经济发展需要的医疗平台，而这一平台的打造，也为人才的科研发展提供了自由的拓展空间。铁岭地区市直卫生系统工作者借助这一软环境，努力致力于探索符合自身发展的服务与管理模式，发表了大量的科研、学术、研究论文，对区域卫生事业的发展起到了指导和促进作用。为了了解铁岭地区市直卫生系统发展历程，笔者对2007年～2011年铁岭地区市直卫生系统发表的研究论文情况进行了全面的统计，对统计结果汇总、分析和研究，并以此为基础提出了相关的建议，供大家参考。
2 统计方法
2.1 统计时间、发文数
从2007年1月～2011年12月，共5年，1，072篇论文。
2.2 统计单位
铁岭地区市直卫生系统单位包括铁岭市中心医院、铁岭市中医院、铁岭市结核病医院、铁岭市妇婴医院、铁岭市疾病预防控制中心、铁岭市中心血站、铁岭市卫生监督所、铁岭市慢性病防治所、铁岭市健康教育所、铁岭市中医研究所、铁岭卫生职业学院（其中铁岭卫生职业学院于2010年3月升格为高职学院，其前身是铁岭市卫生学校），总计11家市直卫生系统单位。
2.3 统计数据库
选用万方数据知识服务平台期刊论文数据库。
2.4 期刊划分标准
期刊等级划分以北京大学图书馆主办并出版发行的《中文核心期刊要目总览：2008版》为标准。
2.5 核心作者划分
笔者以近5年累计发文量≥5篇的作者为核心作者。
3 统计数据及分析
3.1 各单位情况及年度分布
从表1可以看出，2007年铁岭地区市直卫生系统研究论文133篇，占近5年论文总量的12.41%。但随着时间推移，论文数量呈加速递增趋势，这和我市医药卫生事业的发展与投入相吻合，尤其是2010、2011两年论文数量约占总数的50%，说明现阶段医学工作者的科研氛围高度活跃，医务工作者利用科研软环境积极地深入科研领域，促进了科研数量和水平的提升，从而积极地推动了医药卫生事业的发展。同时笔者也发现，在11家市直单位中，铁岭市中心医院和铁岭卫生职业学院两家量就占到了77.52%，而其他9家的总和仅占22.48%，可见二级单位在资源分配、利用及成果产出等方面出现了严重不均衡态势，这一趋势的过度集中，必将在未来制约相关单位的科研发展。
年份
单位 2007 2008 2009 2010 2011 发文量 比重（%）
铁岭市中心医院 79 90 95 110 71 445 41.51
铁岭市结核病医院 1 1 4 2 2 10 0.93
铁岭市中医院 9 9 15 12 16 61 5.69
铁岭市妇婴医院 4 22 35 20 11 92 8.58
疾病预防控制中心 8 10 10 5 3 36 3.36
铁岭市中心血站 2 2 5 3 5 17 1.59
铁岭卫生职业学院 24 59 64 85 154 386 36.01
铁岭市卫生监督所 6 1 5 3 4 19 1.77
铁岭市慢性病防治所 0 0 0 0 0 0 0.00
铁岭市健康教育所 0 0 0 2 0 2 0.19
铁岭市中医研究所 0 2 2 0 0 4 0.37
发文量 133 194 235 241 265 1，072
比重（%） 12.41 18.28 21.92 22.57 24.81
表1 各单位情况及年度分布
刘澜，秦立国：铁岭地区市直卫生系统研究论文统计分析
刘澜，秦立国：铁岭地区市直卫生系统研究论文统计分析
3.2 论文作者合作及核心作者情况
从统计的1，072篇论文中看，一人独撰者839篇，占发文量75.75%；二人合撰者180篇，占发文量16.79%；三人及以上合撰者80篇，占发文量7.46%（见表2）。说明该地区学术合作氛围低，合作率仅为27.25%。
在2007年～2011年的1，072篇论文中，5～10篇的作者22人，10篇以上的作者3人，25名核心作者分别隶属于铁岭市中心医院3人、铁岭市中医院1人、铁岭市妇婴医院1人、铁岭卫生职业学院20人（见表3）。经电话调研，核心作者以副教授、副主任医师及学科带头人居多，说明高层次人才是该地区科研的主导力量，但从侧面也反映出人才发展的局限性和失衡状态，年轻人才的发掘及发展在很大程度上受到了制约。
合作情况
单位 一人独撰 两人合作 三人
及以上 合计
铁岭市中心医院 360 61 24 445
铁岭市结核病医院 10 0 0 10
铁岭市中医院 42 14 5 61
铁岭市妇婴医院 74 11 7 92
疾病预防控制中心 21 5 10 36
铁岭市中心血站 11 5 1 17
铁岭卫生职业学院 285 76 25 386
铁岭市卫生监督所 5 7 7 19
铁岭市慢性病防治所 0 0 0 0
铁岭市健康教育所 0 1 1 2
铁岭市中医研究所 4 0 0 4
发文量 812 180 80 1，072
比重（%） 75.75 16.79 7.46
表2 各单位论文合作情况统计表
发文数量
单位 5～10篇 10～15篇 15篇以上
铁岭市中心医院 康 凯、孙国民
朱晓菲、赵继伟
铁岭市中医院 孙立广
铁岭市妇婴医院 李东涛
铁岭卫生职业学院 华桂春、姜淑琴
肖 辉、赵 欣
彭玉英、秦立国
陆庆丽、马永贵
杨丽清、田 艳
李迎春、马世新
张柏梁、隋亚荣
刘文阁、丛 波
马晓霞、隋玲娟 赵晓杰
关玲敏
表3 各单位核心作者统计表
3.3 论文下载及被引频次
在1，072篇论文中，下载频次从万方数据知识服务平台期刊论文数据库无法考证；标注被引论文有388篇，占发文量36.19%；其中被引3次以上者34篇。
3.4 登载期刊情况
铁岭地区市直卫生系统2007年～2011年在150多种刊物上发表了1，072篇论文， 其中35篇在19种中文核心期刊上，所占比重为3.26%。在150多种刊物中登载50篇以上的期刊前五名依次为《中国医药指南》、《中国医疗前沿》、《中国现代药物应用》、《中外健康文摘》以及《中国当代医药》。以上统计表明，铁岭地区市直卫生系统医疗、科技人员主要的投稿对象为医药卫生总论类的综合性刊物，且以上刊物2007年～2011年的影响因子均低于医药卫生总论刊，因此可以看出，科研氛围浓郁的同时成果产出的认证手段还有待进一步的提高。
4 讨论及建议
4.1 论文数量明显提高
近5年发文1，072篇，较前5年发文148篇，增加了924篇。期刊的种类也由原来的30多种增加到150多种，而且一部分文章发表于核心期刊。从发文数量、期刊种类以及发文质量上看，均比前5年有明显的提高。这主要缘于铁岭地区注重医药卫生事业的发展，在一定程度上促进了医疗、科技工作者的积极性，带动了成果的产出。而大量新成果、新技术、新方法的临床应用，必然在很大程度上提高临床治疗效果，提高人才培养质量，激发科研热情，并形成科研促进发展、发展提高科研的良性循环。
4.2 论文质量有待提高
从刊载论文的刊物质量上看，本地区的医疗、科技工作者5年共发文1，072篇，但仅有35篇刊载于核心期刊，总被引用为388篇。因此，这一结果与该地区经济发展及对医疗、卫生的投入成正相关。但是，通过近3年的资金投入、人才引进、业务培训、资源整合等手段，从某种程度上凸显了效果。例如发表于核心期刊的35篇论文，均为2010年～2011年所发表。但是，随着管理体系制度化的完善，科研能力必然会面临“瓶颈”，那么如何向纵深发展，如何继续加强基础建设，提高医疗、科技人员水平和能力，提高社会影响力应是下一步重点考虑的问题。
4.3 各单位发展失衡有待改善
在11家直属单位中，铁岭市中心医院和铁岭卫生职业学院的量就占到了77.52%，而且无论从发文的数量、质量、核心作者数量、核心期刊刊载情况以及被引情况，这两家单位明显高于其他单位，这也从侧面印证了铁岭地区市直卫生系统直属单位资源分配、利用及成果产出等情况严重失衡，更从侧面印证了这两家单位的学术龙头地位及社会影响力[2]。而且，这一态势不可能在未来几年内有所改观。为此，卫生系统主管部门应高度重视，应从国家卫生职业均衡发展的大环境出发，逐步规划、有计划地调整，力求在满足各单位发展需求的同时，积极扶持相关单位的发展，这样才能有效遏制因龙头单位过度挤压造成其他单位生存空间受限的趋势，应以主导带动全局，形成全面发展的格局。
4.4 作者合作力度有待加强
在1，072篇论文中，两人及以上合作为260篇，占总发文数的27.25%。而且，其中90%以上为本单位合作，且主要集中在各种基金、课题上，说明该地区合作研究不够，合作力度缺乏。合作，代表了方法和资源整合，只有充分的合作才能有效地利用自身优势，才能最大化地形成成果产出。因此，各单位、各单位人员今后应该以开放性姿态，多渠道、多途径地加强对外交流、沟通与协作，形成以单位与外单位合作、单位与外单位部门合作、部门与外单位部门合作、部门与其他部门合作、人员自由合作等多种模式，以便使科研项目更贴近临床实际应用，科研成果更能提高医疗水平，科研合作更能促进科研水平，最终达到提高科研水平和救死扶伤的目的。
4.5 对万方数据库的建议
万方数据库是国内具有一定规模的医药卫生类数据库，收录期刊的数量、覆盖率以及收全率均达到了相当高的水平，应在以下两个方面做适当的调整：①应增加文献的下载频次统计。②增加以期刊名称为索引的导航，并区分是否为科技核心期刊、北大中文核心期刊等。
总的来说，铁岭地区市直卫生系统近几年的发展是显而易见的，学术氛围浓厚，科研水平稳步提升，已经初步形成了一定规模，产出了一批重要的科研新成果、新技术、新方法。但是目前仍旧缺乏一套完整的规划和发展的科研理论体系，难以为科研单位、科研工作者提供更加适宜的科研探索环境。同时，与国内其他地区同系统相比，我市卫生系统各单位产出的科研成果还有一定的差距。因此，在加强硬件基础建设的同时，也应促进软实力的改善。这样，科研成果、学术文献才能在双重力量的推动下迈上一个新的台阶。
参考文献：
一、目标
争取在20*年年底通过市级文明单位的检查验收。
二、措施
（一）组织实施
1、成立创建市级文明单位领导小组，由局长陈慧同志担任组长，*同志任副组长，县卫生局各职能科室负责人任成员。局办公室负责创建日常工作。
2、局领导对创建工作要高度重视，对重大问题要亲自参与讨论并决策。将创建工作纳入20*年度工作计划和目标管理，要求职工个个参与。并且加大创市级文明单位工作的考核力度，作到年初有计划、年中有检查、年终有总结、层层落实、奖惩兑现。
（二）具体创建安排
1、建设一支强有力的领导班子。卫生局党委以创“四好”班子为主要形式，狠抓领导班子建设。抓理论武装，提高领导干部的理论素养和工作水平。坚持领导干部理论学习的“五个一”制度、理论学习的领导责任制、领导干部定期脱产培训制度、领导干部调查研究制度、领导干部密切联系群众制度等，通过加强制度建设，确保领导干部的理论学习落到实处，收到实效。抓团结协调，形成强有力的领导核心。卫生局党委坚持把领导班子成员的职责、权限、议事规则、工作作风、思想行为的规范化作为制度建设的重点，贯穿到各项工作的始终，保证和巩固了卫生局领导班子成员间良好的团结协作关系。抓基层班子，提高班子整体功能。局党委对所属单位领导班子进行全面考核，不断优化班子结构，促进领导干部思想作风的转变和能力的提高；抓党风廉政建设，构筑反腐败工作新格局。以决策和执行为重点，建立并完善了党风廉政责任书、领导干部述职述廉、重大事项报告、三项谈话、任前公示、职代会民主评议领导干部等制度，深入推进源头防腐工作，形成横向到边，纵向到底的廉政责任体系。
2、认真搞好行风政风建设。为了加强卫生系统的行风政风建设，落实“为民、务实、清廉”的要求，提高卫生系统工作人员的职业道德水平，卫生局党委继续在卫生系统开展行风政风集中评议活动，接受社会的监督，杜绝违法乱纪现象的发生。严格执行《**卫生局请销假制度》、《**卫生局人民来信来访工作制度》等19项制度，狠抓作风、纪律、效果、质量的督查和考核，强化廉政建设和政务公开，严禁吃、拿、卡、要，规范文明言行举止，积极开展优质服务，切实转变作风，服务社会、服务基层、服务群众，提高服务技能，改善服务态度，达到社会满意、基层满意、群众满意。满意率达85％以上。
3、建设学习型机关。多种方式认真开展政治理论学习，落实了学习制度。坚持每周政治学习，组织机关全体党员、职工集中辅导学习党的十七大报告等重要理论，学习时间每周不少于2学时，党员干部参学率达100%。开展中心组学习，每周通过局党委会议组织卫生局各位局领导传达学习党的十七大精神，结合卫生中心工作展开讨论，理清工作思路，提出下一步工作重点。坚持集中学习与自学相结合，机关政治学习与党支部学习相结合，向各位局领导、各科室发放《党的建设》、《四川机关党建》、《民主法制建设》、《党的十七大精神宣讲辅导读本》等学习材料，开展个人自学和科室自学。同时，鼓励干部职工参加以自学为主的不同形式的文化学习。
4、积极开展各项有益文体活动。充分发挥局机关支部、工会、妇委会、共青团委的作用，开展形式多样的活动，如开展文明礼仪教育、“八荣八耻”和20字基本道德规范学习活动、扶贫送温暖、《公民道德建设实施纲要》的宣传、送卫生下乡、健康教育，开展医疗护理业务技能和知识竞赛、普通话比赛、十七大讲座、迎奥运登山等活动。
5、积极培养和树立先进典型，在卫生系统评选2个先进党支部、3名先进党务工作者、30名优秀共产党员，并对其进行了系统内表彰，开展1次文明科室、“五好家庭户”的评选活动。
（三）搞好职教、综合治理、安全及绿化工作
1、积极选派干部职工参加上级单位组织的各类培训，如普通话培训、业务培训等，支持职工参加各种继续教育学习和考试，完成好医生等职教任务。
笔者所在课题组通过加强对湖南省重点学科“公共卫生与预防医学”、湖南省实践教学示范中心“预防医学与放射卫生实践教学中心”等学科平台的建设，结合国内外高校调研和国内公共卫生机构走访交流，在前期研究基础上提出全球化背景下应急型预防医学人才培养理念。该理念拟概括为：①培养预防医学学生全球视野，不局限于国家和政府边界，而应客观分析全球性因素和多元文化环境中对健康起决定作用的因素，提高跨文化领域交流和学习能力。②引自《素问•四气调神大论》：“圣人不治已病治未病，不治已乱治未乱”。③突发公共卫生事件系统应急意识，包括突发公共卫生事件应急准备报告与预警应急处理处置效果评估等。④培养学生全球协调发展型卫生观，即“公共卫生与全球生态系统融合，自然－社会－心理－生态－健康”一体的全球多元协同卫生观”，以全人类健康为内涵，以全人类享有卫生保健为目标。
2全球化背景下预防医学人才应急能力培养举措
2．1拓展和优化教学内容与课程体系，注重应急技能培养
分析总结突发公共卫生事件应急处置情景特点，结合传统教学内容中应急能力培养的薄弱之处与难点，拓展和优化传统预防医学专业突发公共卫生应急教育教学内容，对全球化视野下突发公共卫生事件应急准备、突发公共卫生事件报告与预警、突发公共卫生事件应急处置、突发公共卫生事件科学评估等教学内容进行强化，切实提升应急技能。如：指导学生熟悉国内外突发公共卫生事件应急法律法规，制定相关应急方案，突发公共卫生事件监测与预警训练，掌握应急储备技术，突发公共卫生事件应急演练与情景模拟，制定突发公共卫生事件监测技术方案，独立分析突发公共卫生事件报告并提供相关预测预警信息，跟踪监测重大突发公共卫生事件的发展态势能力，指导突发公共卫生事件能力，报告和反馈突发公共卫生事件发展及处置信息能力，协同处置跨区域、跨文化、跨意识形态特大突发公共卫生事件能力，评估和报告能力等。同时，通过进一步完善学分制与导师制教学模式，改革预防医学专业较单一的传统课程设置模块，优化与拓展应急教学模块，增设相关突发公共卫生事件应急处置教学内容，搭建层次分明、实效明显的应急型预防医学专业课程体系。
2．2加强师资队伍建设，提高应急技能实践教学质量
一支稳定且与应急实践结合紧密的师资队伍是保障预防医学实践教学质量、培养应急人才的重要环节。目前，我国高校多数专任教师与公共卫生机构交流与联系不够，不熟悉公共卫生机构应急预案及现场处置技能，而且应急技能训练类教材偏少且更新速率慢，导致高校教师应急教学偏重理论，应急技能实践教学水平有待进一步提升。而公共卫生机构工作人员熟悉应急流程与技能，但其科研能力与理论水平有待提升。因此，高校应进一步完善协同创新机制，为专任教师与公共卫生机构交流合作提供平台，鼓励高校教师与公共卫生机构工作人员联合申报科研项目，选派部分高校教师至公共卫生机构进行短期交流与实践，从公共卫生机构选聘部分熟悉公共卫生应急技能、业务能力强的工作人员充实预防医学实践教学师资队伍。同时，鼓励预防医学学生前往公共卫生机构完成毕业论文，在部分高水平公共卫生机构遴选硕士研究生导师，全方位加强应急教学师资队伍建设，提升公共卫生应急实践教学质量。
2．3强化应急案例教学，提升现场处置能力
做任何工作都应有计划，以明确目的，避免盲目性，使工作循序渐进，有条不紊。同样一个工作岗位，别人做的紧凑有序，而你却丢三落四?为什么有时候你感觉自己天天在忙碌，而似乎没有任何成果，工作总是裹足不前呢?为什么有时候感觉有许多事要做，但却不知道从哪件事开始做呢?在工作中，这些问题也许总是困扰着你，而且久而久之如果总是效率低下还会影响到你的工作业绩。究其原因就是没有一个合理的工作计划。小编为大家准备了2021疾控中心工作计划范文合集，希望对大家有所帮助。
2021疾控中心工作计划范文一
一、指导思想
全面贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真贯彻落实中央、省、市、区对党建工作的新要求和新部署，落实新时代党的建设总要求，进一步解放思想，改革创新，真抓实干、奋发进取，努力把党支部锻造得更加坚强有力，不断推进党建工作与中心工作相融合，为疾控中心业务不断发展提供政治保证。
二、工作目标及重点
深化学习和贯彻党的和二、三次全会精神，持续开展每月主题党日学习教育活动，坚持创建学习型和服务型党组织，巩固文明单位建设，强化党风廉政建设，做好各项工作。
（一）以学习教育活动提高党员干部理论和思想政治素质
1、提高政治站位，树牢“四个意识”，继续以主题党日学习教育活动为契机，支部带党小组学习、党员带群众学习，坚持集中学习和个人自学相结合，不断深入学习贯彻党的和二、三次全会精神。主要学习内容有：党的和二、三次全会精神，新时代中国特色社会主义思想、在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话，治国理政新理念新思想新战略，党章和《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规和党的路线、方针、政策，国家安全生产法律、法规等。
2、继续开展“大学习、大讨论、大调研”活动，坚持理论教育和实践锻炼相结合。严格“两学一做”、“三会一课”，通过学习教育，增强党员立党为公、执政为民的观念，提高服务意识、工作效率和工作质量，转变工作作风，争创一流业绩，始终保持共产党员的先进性。
（二）结合本岗开展党建专项活动
1、开展先锋创优主题活动。深化“我是共产党员，先锋表率从我做起，政治生活从我严起，服务群众从我抓起”活动主题。按照区委要求，鼓励广大党员干部争当先锋，在突发公共卫生应对以及演练、业务比武等范围内营造学习先进、赶超先进、立足岗位做奉献的良好氛围。
2、深化党建工作，不断培育新亮点、打造新标杆；同时，继续推进“党员示范岗”等载体建设，严格落实责任。加深党员以身作则、热心服务意识，以群众需求校正服务内容。
3、深化文明单位建设活动。按照上级相关工作要求，通过强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，提高 干部职工思想道德素质，弘扬社会主义新风尚。
（三）立足单位推进党支部建设
1、完善规章制度并认真执行。全面落实民主生活制度、政治理论学习制度、党员联系群众制度、党员干部廉洁自律制度等规章制定，推进支部“五化”建设，通过制度建设全面提升中心党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
2、做好党员管理和组织发展工作。按照发展党员要求，结合实际，加强对党员的教育管理，引导优秀青年向党组织靠拢；进一步完善支部推优、党员发展、党员量化考核的制度，做好入党积极分子的考察和培养、预备党员按期转正等工作，保证党员发展、党员培养、党员考核工作顺利进行，每月定期开展“主题党日”活动，按时收缴党费。
3、严格落实“三会一课”制度。一是党支部每月召开1次支委会、每季度召开1次党员大会。每半年上1次党课。二是坚持民主评议党员和组织生活会制度。每半年召开1次，大力倡导批评与自我批评的良好风气，真正达到解决问题、触动思想、促进工作的作用。三是支部每年召开2次组织生活会，查找存在的问题，开展批评与自我批评。
（四）围绕实际抓好廉政建设
认真执行廉洁自律规定，严格坚持谈心谈话、述职述廉和重大事件报告制度，进一步健全廉政监督格局，发挥群众、干部和舆论监督的综合作用，构筑起预防腐 败的立体网络；不断深化制度建设、制度制约。
（五）突显疾控特色打造和谐建设
1、做好工会工作，按时召开职工大会，确保职工参政议政权力落到实处。定期举办技能竞赛、岗位练兵，职工体检等活动，同时结合元旦、春节等重大节日，广泛组织职工开展形式多样的文体活动，提升疾控文化建设。
2、关心妇女，切实维护落实女职工权益，增强女职工的主人翁意识，并结合“三八”妇女节，积极开展适合女职工的各项活动。
3、加强青年职工的领导，关心青年职工的工作学习生活，调动青年职工的工作热情，开展理想信念、社会主义核心价值观等教育，引导青年职工爱岗敬业，勇于创新，充分发挥共青团在疾控工作中的后备军用作用。
三、工作要求
一要加强学习。党支部和全体党员要围绕目标，加强学习，深刻领会，将思想行动统一到中央和省、市、区委的决策部署上来，积极投身中心工作。
二要加强领导。党支部要充分发挥党组织的主观能动性，明确目标，落实职责，结合各自岗位特点扎实开展党建活动，切实把党建措施抓紧抓好。
三要狠抓落实。目标明确，支部和全体党员要密切配合，加强协作，抓好落实，不断提高工作质量，确保各项目标任务落到实处。
四要健全机制。支部要认真总结工作中好的经验和做法，主动宣传上报，并在实践基础上逐步形成长效机制，推动党建工作向纵深发展。
2021疾控中心工作计划范文二
20xx年是关键的一年，是我们国家迎来x周岁华诞的一年，是我们伟大祖国千百年的奥运梦得到世界人民见证的第二年，而对于我们当代青年人更是应该迎头奋进、开拓创新的一年。所以今年我们团总支将紧紧围绕贯彻落实“为xx年国庆添彩”的工作目标和任务，以邓小平理论及“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十x大精神。
一、总体要求
全面贯彻党的十x大和十x届x中全会、中央卫生工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，解放思想、实事求是、与时俱进，贴近实际、贴近生活、贴近群众，以深入学习贯彻科学发展观为主线，以社会主义核心价值体系建设为根本，以创建文明行业为目标，以提高职工思想道德素质为目的，以疾控文化建设为纽带，以弘扬“乐于奉献，艰苦奋斗，严谨务实，不断进取”精神为重点，以群众性精神文明创建活动和学习宣传先进典型为载体，努力提高 干部职工文明素质和疾控行业文明程度，为疾控事业的科学发展、和谐发展提供思想保证、精神动力、智力支持和文化氛围，以优异的成绩迎接中华人民共和国成立60周年。
二、主要任务
1、牢牢把握一个基调。努力为疾控事业发展营造良好舆论氛围，把握“一个基调”，就是坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，牢牢把握正确导向，加大宣传工作力度，用奋斗目标激励人心，用发展成就鼓舞人心，用先进典型振奋人心，用扎实工作稳定人心，努力为疾控事业发展营造良好舆论氛围。
2、始终贯穿一条主线。坚持用与时俱进的科学理论武装头脑贯穿“一条主线”，就是围绕深入学习宣传科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，扎实有效的开展政治理论学习，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。
3、紧紧围绕一个目标。深入开展精神文明创建活动围绕“一个目标”，就是围绕疾控事业发展这个目标，通过精神文明创建活动，不断提高疾控队伍素质，提高疾控管理水平，提升疾控行业形象。
三、工作内容
1、围绕20xx年疾控工作目标任务，深入开展“四个十佳评选、六项活动”和主题活动
深入开展以“四个十佳评选、六项活动”主题活动，通过活动，切实使中心干部职工更加牢固树立为发展服务、为稳定服务、为基层和群众服务的理念，努力实现以务实的工作作风、高效的服务水平，让党和政府满意，让基层和群众满意。
2、强化反腐倡廉教育，把党风廉政建设和反腐 败斗争引向深入
结合深入学习实践科学发展观活动，加强中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育，引导党员干部认真学习并严格遵守党章，加强理想信念、党风党纪、廉政勤政和艰苦奋斗教育，树立正确政绩观和利益观，做到讲党性、重品行、作表率。充分发挥廉政勤政先进典型的示范作用，进一步树立党员干部的良好形象。
3、以诚信建设为重点，将精神文明创建活动纳入长效管理机制
⑴进一步加大对创建工作的领导力度。健全完善文明创建工作齐抓共管的管理机制，将创建文明单位纳入单位工作目标管理责任状并实行长效管理机制。指导、检查、督促各科室文明创建工作，确保创建工作落到实处，取得实效。
⑵继续深入开展“加强医德医风建设、构建和谐医患关系”活动，把营造改革发展的工作环境、清正廉洁的服务环境、诚信规范的信用环境、优美和谐的人文环境作为活动的深化与拓展，努力营造健康向上、文明和谐、奋发进取的工作环境，扎实推进和谐单位建设，全面提升中心文明形象。
⑶进一步做好文明创建工作。要在发扬成绩、找出差距、总结经验的基础上，进一步改进和完善文明创建工作。要把抓业务工作同文明创建工作紧密结合起来，要在做好业务工作的同时，做好文明创建工作，务求实效。
⑷认真组织开展群众性文体活动。办公室、工会、妇女委员会要互相配合，认真组织中心干部职工积极参加我市、卫生局举办的各种文体活动，丰富职工文化体育生活，寓教于乐，陶冶情操。要更多的关心离退休职工的学习和生活，帮助他们排忧解难，要根据离退休职工的实际情况，组织开展一些健康有益的文体活动。
4、坚持用与时俱进的科学理论武装干部职工，提高贯彻落实科学发展观的素质和能力
⑴认真抓好中国特色社会主义理论体系的学习。紧紧围绕党的十七大和十七届三中全会精神，深入学习中国特色社会主义理论，在武装头脑、指导实践、推动工作上狠下功夫，围绕“一面旗帜、一条道路、一个理论体系”，不断加强理论学习与普及教育。坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装全体干部职工的头脑，切实把中国特色社会主义理论体系的要求具体落实到推进疾控又好又快发展中，使我们的工作目标更加明确、措施更加有力、成效更加显著。
⑵以社会主义理想信念教育为主题，加强政治理论学习，大力提高 干部职工的理论素养。社会主义理想信念教育是加强精神文明建设的强大动力和永恒主题。坚持开展“爱党、爱国、爱社会主义”教育，开展以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的教育，引导和推动全体干部职工始终保持昂扬向上、开拓进取的精神状态。
5、大力推进社会主义核心价值体系建设，打牢团结奋进的思想道德基础
要通过学习宣传和教育实践等多种途径，把社会主义核心价值体系贯穿到党员、干部职工教育之中，转化为干部职工的自觉行动，在中心形成共同的理想信念和强大的精神支柱。
一是不断加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设。坚持以人为本，把“四德”建设融入干部职工的日常工作、学习和生活。认真组织开展第七个“公民道德宣传日”活动，深入开展道德教育、道德实践、道德评价等群众活动。
二是大力弘扬和培育民族精神。围绕新中国成立60周年，以“爱党爱国”为主题，积极参加我市、卫生局举办的各种活动。通过丰富多彩的学习教育活动，推进中心作风建设，使广大干部职工的思想道德素质和文明素质上一个新水平。
6、大力加强文化建设，不断丰富疾控干部职工精神文化生活
⑴加强和谐文化建设。要积极引导全体干部职工树立和谐理念，培育和谐精神，培养和谐心理，充分发挥和谐文化的思想引导作用，价值引领作用和道德规范作用，以和谐精神启迪思想、陶冶情操、传授知识、鼓舞人心，为疾控发展和改革营造良好的和谐环境，使和谐文化渗透到疾控中心精神文明建设的各个方面，成为全体干部职工奋发向上、团结和睦的精神纽带。
⑵大力开展中心文化建设。要在人民群众的疾控实践中创造中心文化，在疾控事业的发展中实现疾控文化进步，使中心文化建设更好地适应可持续发展的需要，更好地服务于现代疾控事业。
⑶积极开展群众性精神文化活动。要进一步加强文化阵地、文化设施建设，积极组织开展多种多样、干部职工喜闻乐见的精神文化活动，不断丰富干部职工精神文化生活，提升疾控干部职工的文化品位。要利用庆祝建国x周年的有利契机，开展“迎国庆、讲文明、树新风”知识竞赛活动，扎实开展“做一个有道德的人”主题活动，为庆祝新中国成立x周年营造文明、和谐的社会氛围。以“讴歌疾控、心系民生”为主题，因地制宜组织开展各具特色、生动活泼的系列庆祝活动，热情讴歌新中国成立以来、尤其是改革开放xx年来疾控工作贯彻落实党中央、国务院卫生工作方针和疾控事业取得的辉煌成就；讴歌疾控系统以科学发展观为指导，紧紧围绕民生疾控建设取得的新成效；讴歌广大疾控干部职工发扬为人民服务的行业精神，在发展与改革进程中展现出的新风貌。
7、弘扬“乐于奉献，艰苦奋斗，严谨务实，不断进取”的疾控行业精神，大力加强干部职工队伍建设
一是继续深化先进典型示范教育活动。“乐于奉献，艰苦奋斗，严谨务实，不断进取”的疾控行业精神，是广大疾控干部职工在长期的疾控工作实践中逐步形成并培育起来的，既具有鲜明的疾控特色，又富有强烈的时代精神。要以先进典型的示范作用带动和引导全体干部职工勇挑重担、开拓创新、埋头苦干、无私奉献、求真务实、廉洁自律、创造一流工作业绩。
二是着力提高 干部职工的科学文化素质。要充分发挥精神文明建设的自身优势，进一步推动学习型单位、学习型单位建设，调动干部职工提高自身科学素质的积极性和主动性，增强终身学习、技术创新和工作创新的能力。
要围绕20xx年疾控工作目标任务，坚持以人为本，扎实工作，务求实效，为全面推进各项工作打牢思想基础，提供强大的精神动力，营造和谐的舆论氛围，培育文明的道德风尚。
在接下来的一个年里，我们将下大力气改正以前工作中存在的突出问题。立足高起点，眺望新方向，使我们的工作水平更上一层楼。我们深知肩上的担子还很重，但我们相信，在上级的正确指导下，把工作办出特色，办出水平，让所有的建设添砖加瓦。在此也更加衷心的祝愿我们在20xx年的xx周年国庆来临之际能够取得更多更大长足发展。
2021疾控中心工作计划范文三
一、指导思想
中心创卫工作要以十x大精神、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻《卫生工作条例》、《中华人民共和国传染病防治法》等法规，贯彻落实上级的各项创卫工作要求，结合单位的实际，加强两个文明建设和机关环境的美化以及卫生工作，切实抓好健康教育，搞好环境卫生和个人卫生，提高 干部职工的健康水平。做到科学管理、全员参与，努力完成我中心各项卫生工作的目标和任务。
二、工作任务及奋斗目标
积极响应我市争创国家卫生城市创建工作，认真落实上级对创卫工作的安排和部署，继续抓好中心日常卫生工作，巩固取得的成绩，积极配合全市“三创一办”活动，继续抓好干部职工的健康知识的宣传、教育工作，大力改善中心环境卫生、职工个人卫生，坚持预防为主、防治结合的方针，加强对传染病、常见病和多发病的宣传教育和预防工作，促进全面健康发展。
三、具体工作和措施
（一）努力学习，不断提高卫生工作的意识
认真贯彻贵阳市“三创一办”活动（即:创建国家卫生城市、创建国家环境模范城市、创建全国文明城市和协办20xx年第九届全国少数民族传统体育运动会）的目标要求，积极落实我市创卫工作的各项要求，组织干部职工认真学习《传染病防治法》、健康知识、创卫知识，充分认识搞好环境卫生和个人卫生的重要性和必要性，明确只有搞好环境卫生和个人卫生，才能创造良好的工作环境，保护职工身心健康。
（二）加强管理，充分发挥管理作用
成立中心创建国家卫生城市工作领导小组，中心主任周贵渝任组长，中心党支部书记陈大勇和中心副主任刘顺毅任副组长，中心各站室负责人为领导小组成员。工作领导小组下设办公室于办公室，周岩任办公室主任，抽调4名同志为办公室成员负责做好相关工作，确保中心各项目标任务得到落实。
（三）提高环境卫生的标准，创设良好的工作环境
响应市委、市政府号召，积极开展绿化活动，净化、美化机关环境，建设花园式单位，推进我中心的整体卫生水平，努力创设整洁、文明、优美的工作环境。
1、环境卫生实行三制
（1）卫生包干制
机关的环境卫生实行划片包干，明确职责，坚持每天打扫，做到室内窗明几净，物品摆放有序，办公室、楼梯、走廊、厕所等，无卫生死角。
（2）检查评比制
中心办公室，对各站室及清洁区的卫生情况每周进行不定时的抽查，每月公布评比成绩，促进各站室的卫生工作到位。
（3）考核奖惩制
把卫生检查评比的结果作为站室考核的内容之一，列为先进集体评选的重要条件之一。
2、抓好个人卫生，提高职工健康水平
（1）教育职工爱清洁、讲卫生，养成良好的文明卫生习惯，争做文明市民。
（2）倡导职工做到两个坚持。即:坚持饭前便后洗手、早晚刷牙。
（3）职工要经常保持仪表整洁，工作中要注意文明，不抽烟，具有良好的卫生习惯，起表率作用。
3、做好健康教育、控烟和除“四害”等工作
（1）定期出好宣传板报，宣传卫生保健知识，培养良好的卫生习惯。
（2）发放卫生宣传资料，传授季节性、流行性疾病的防治知识。
（3）学习贯彻《传染病防治法》，继续做好常见病的防治工作，进一步做好以霍乱、肝炎、伤寒为重点的疾病防治工作，认真落实防治措施。
（4）积极开展除四害活动，做到定期消杀和突击消杀相结合，厕所、墙角定时喷洒灭蝇和灭蟑螂药水，投入灭鼠诱饵，消灭四害孳生地，严格控制“四害”密度在国家标准以内。
（5）普及吸烟有害健康知识，设立控烟的禁烟标识，加强控烟管理。
一、以深入学习贯彻和十六届五中全会精神为重点，进一步加强党的思想建设。
1、深入学习贯彻和党的十六届五中全会精神，不断增强全体党员的思想政治素质。要认真贯彻落实总书记在中纪委六次全会上的讲话精神，把学习，遵守，贯彻，维护作为当前一项重要政治任务抓紧抓好，迅速在市直卫生系统掀起学习贯彻的热潮。各单位中心组要把学习贯彻作为今后一段时间学习的重点，集中时间分专题安排学习；各支部要结合春季党员轮训，认真组织党员开展多种形式的学习贯彻活动；各单位要结合党员队伍实际，深入开展“联系实际学，立足岗位作贡献”主题实践活动，把学习贯彻落实在工作中，体现在发展上。要通过学习贯彻活动，使广大党员干部进一步坚定理想信念，加强道德修养，发展党内民主，严明政治纪律，强化制约监督，加强制度建设，促进各项工作，不断提高全体党员的政治素质。要深入学习贯彻十六届五中全会精神，按照市委二届十次全会提出的“十一五”时期全市经济社会发展目标，抢抓机遇，开拓创新，努力实现全市卫生事业的健康快速发展。
2、认真学习贯彻“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观。各单位党组织要进一步抓好“三个代表”重要思想和科学发展观的学习贯彻，按照立足科学发展观、着力自主创新、完善体制机制、促进社会和谐的总体要求，切实提高贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力、务实创新的能力，进一步发挥党的领导核心和战斗堡垒作用。科学发展观是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，深刻揭示了我国经济社会发展的客观规律，充分体现了全面建设小康社会的内在要求，是统领我国经济社会发展全局的根本指针。各单位党组织一定要充分认识树立和落实科学发展观的重大意义，不断增强贯彻落实的自觉性和坚定性，用科学发展观指导实践、推动工作，进一步转变观念、转变作风，抓好全年各项卫生工作任务的落实。
3、加强理论学习和干部教育，提高理论素质。各单位党组织要进一步加强中心组学习制度建设和规范化管理，抓好中心组学习秘书的培训，提高中心组理论学习质量。要制订年度干部理论学习培训计划，积极选派干部参加各级党校培训，通过党员轮训、每周政治学习、专题报告、主体演讲等多种形式抓好干部职工理论学习，努力创建学习型党组织、学习型单位。积极发挥卫生职工思想政治工作研究会的作用，加强党建工作理论研究，召开一次系统党建工作座谈会，交流各单位党建工作经验，力争在党建理论研究上实现突破。
二、以巩固先进性教育成果为抓手，进一步加强党的先进性建设。
4、认真抓好“回头看”，进一步落实整改措施，健全完善整改工作责任制，巩固扩大先进性教育活动成果。要围绕人民群众普遍关注的看病难、看病贵、服务态度不好等问题，进一步强化工作措施，加大整改项目的落实力度，深化医疗机构内部运行机制及补偿机制改革，落实惠民便民措施，建立扶贫病房和扶贫病区，力求从机制上缓解看病贵问题。加强市直卫生系统党员教育管理和基层组织建设，增强广大党员的服务意识、奉献精神，牢固树立全心全意为人民服务思想，进一步发挥共产党员的先锋模范作用。
5、加强制度建设，建立健全保持共产党员先进性建设的长效机制。要结合医疗卫生工作实际，把先进性教育活动中一些行之有效的工作措施作为制度规范下来，不断创新党建工作内容和机制。结合市委组织部开展的“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”征文活动，认真开展先进性教育活动理论研讨工作，力求取得一批理论成果。坚持和完善党员理论学习制度、民主评议党员制度、党支部“”制度、领导干部民主生活会制度等党建工作制度，进一步强化基层党组织建设，不断提高系统党建工作水平。
6、认真做好市直卫生系统先进性教育活动总结表彰工作，结合开展纪念建党85周年活动，表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。继续深入开展机关党员干部“两服务、两促进”、“弘扬先进、贡献在岗”活动，丰富党员先进性的实践形式，激发广大党员发挥先进性作用。
三、以基层组织和干部队伍建设为重点，进一步加强党的组织建设。
7、健全基层组织，理顺管理体制。按照中共十堰市委《关于进一步加强市直机关基层党组织建设的意见》精神，进一步加强市直卫生系统党组织建设，建立健全基层组织，完善党建工作制度，规范组织生活，指导市中医院、市红十字医院等单位完成换届选举工作，理顺东风分局党建工作关系，健全基层组织，指导做好换届选举工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，确保移交过渡期平稳。同时，按照等党内规章制度的规定，建立党建工作长效机制，促进党建工作规范化、经常化、制度化。适当时间召开市直卫生系统党建工作规范化建设现场会，推广典型经验，促进党建工作上台阶。
8、认真落实党管干部原则，加强市直卫生系统各级领导班子建设。重点加强个别软弱班子的能力建设，提高发展能力，配合市委组织部抓好市卫生局东风分局、市红十字医院等单位领导班子建设。坚持民主集中制原则，完善各级领导班子议事决策机制，正确处理集体领导与个人分工的关系，促进决策的科学化民主化。领导班子成员要过好双重组织生活会，自觉接受群众和组织的监督，提高解决自身问题的能力，增强班子战斗力。进一步强化市直医疗卫生单位中层干部队伍建设，理顺干部管理权限，规范任免程序，将德才兼备的人才选拔到干部队伍中来，进一步提高市直卫生系统干部队伍素质。积极推行院、站、所长聘任制和任期目标责任制，强化任期目标责任考核，逐步建立多种形式的干部考核奖惩机制。深化卫生事业单位人事分配制度改革，加强卫生人才工作，不断提高医疗卫生队伍整体水平。
9、加强党员队伍管理，严格组织生活。按照等党内法规的要求，抓好党员轮训、、党员领导干部民主生活等制度的落实，不断强化党员干部队伍的管理。适应新形势新要求的需要，积极创新党员教育管理新途径，实现党员先进性的岗位化、具体化，抓好“两服务、两促进”、“弘扬先进、贡献在岗”等活动，以岗位文明、岗位能力、岗位贡献为重点，发挥好党员的先锋模范作用。坚持党员发展“十六字”方针，严格标准和程序，落实公示制、票决制和责任追究制，有计划的做好*年组织发展工作。重点在高知群体、学科带头人、业务骨干、一线工作人员和年轻群体中发展党员。结合事业单位干部人事制度改革，选拔配备好专兼职党务干部，抓好党务干部的培养使用，举办一次党务干部培训班，进一步提高党务干部工作水平。
四、以健全党内监督制度为重点，进一步加强党风廉政建设。
10、认真学习贯彻总书记在中纪委六次全会上的讲话精神，落实中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，以及《中国共产党党内监督条例》（试行）和《中国共产党纪律处分条例》，严格执行党风廉政建设的各项规定，落实领导干部“一岗双责”的要求，建立健全领导干部廉政档案和财产申报制度，完善党内监督机制，积极推进党风廉政建设的制度化、法制化。
11、深入开展反腐败斗争，严肃查处各类违法违纪案件，特别是以医谋私、收受红包、回扣、开单提成等人民群众深恶痛绝的职业违纪案件。大力弘扬求真务实精神，切实转变领导作风和机关作风，发扬重实际、讲实话、办实事、求实效的工作作风，坚决克服形式主义、和弄虚作假。高度重视工作，及时解决人民群众的来信来访。领导干部要经常深入基层，深入实际，加强调查研究，解决基层和群众关心的热点难点问题。
12、继续抓好卫生行业作风建设，切实纠正行业不正之风。实行“一把手”负责制，建立卫生行业作风建设的长效管理机制，从源头上预防和治理行业不正之风。继续巩固卫生行评成果，科学制定评估内容和评价体系，加大评估的覆盖面和代表性，使行风评估成为促进卫生行业作风建设的一种有效机制。进一步做好药品集中招标采购工作，防止医药购销中不正之风发生。
13、积极推行党务公开，建立健全规范的党务公开制度。认真总结2005年党务公开试点工作经验，健全完善党务公开制度，积极扩大党务公开的形式和内容，坚持党务公开与政务公开、院务公开、服务项目公开等相结合，相互促进，互为补充，增强党务公开的效果和影响，自觉接受群众的监督。
五、以创建市级文明行业为目标，全面提升市直卫生系统精神文明建设水平。
13、抓好新一轮文明单位创建活动，力争实现文明行业创建目标。今年是我市2004－2005年度市级文明单位命名表彰年，市直各医疗卫生单位要抓住这一有利契机，深入开展文明创建活动，确保80％以上的单位创建为市级文明单位，实现文明行业建设目标。要紧紧围绕市委关于建设“文明十堰”的总体部署，加强文明创建工作的规范管理，巩固创建成绩，加强“细胞工程”建设，积极开展“青年文明号”、“巾帼建功示范岗”、“文明科室”、“五好家庭”等群众性创建活动，树立文明卫生行业形象。召开一次文明创建工作经验交流会，推广先进典型，总结工作经验，形成理论成果，推动文明创建工作平衡发展。
14、加强思想道德建设，不断提高干部职工文明素质。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《医德规范》，通过加强教育与管理，努力造就一支忠于职守、爱岗敬业、精益求精、乐于奉献的医疗卫生队伍。继续抓好汤晓红同志先进事迹学习宣传活动，积极向上推介，力争在全省卫生系统推开。同时，注重挖掘总结一批卫生系统的先进典型，以典型引路，营造比学赶帮超的竞争向上氛围。
15、大力加强卫生文化建设，引导各单位形成独具特色的文化理念和氛围，突出医疗卫生博爱、奉献和大医精诚的职业风范，建设健康向上、赏心悦目的卫生文化。
16、坚持正确舆论导向，认真做好卫生宣传工作。卫生宣传工作要围绕党的中心工作和卫生工作重点开展，坚持正面宣传，突出为人民服务宗旨，弘扬正气，大力展示卫生系统三个文明建设成果，为卫生是事业发展营造良好的舆论氛围。今年拟与十堰电视台、十堰日报联合组织一次卫生系统精神文明建设工作巡礼，全方位展示系统各单位三个文明建设成果。
六、坚持以活动为载体，进一步做好群团工作。
17、进一步建立健全各级工会、共青团、妇委会工作组织，落实专兼职工作人员，围绕党委中心工作，独立自主地开展适合自身特点的各种活动。工会组织要按照《工会法》的要求，充分履行四项职能，全面推进双向维权工作，组织开展有影响的群众性文化活动，开展技术比武、争创流动红旗等岗位竞赛活动，提高服务水平。各级团组织要以增强共青团意识主体活动为载体，积极开展“青年文明号（手）”创建活动，着力提高团员青年的思想政治素质。各级妇委会要加强组织建设，维护妇女合法权益，积极开展“巾帼建功示范岗”、“五好家庭”创建活动，按照计划生育流动人口管理的有关政策，抓好卫生系统的计划生育和流动人口管理。
七、进一步做好社会治安综合治理和各项社会工作。
18、按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，认真抓好市直卫生系统社会治安综合治理工作，层层建立领导责任制，深入开展平安单位创建活动，全面落实各项综治工作措施，严防各种治安案件的发生，真正做到看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事。进一步加强医疗安全管理，减少和防范医疗事故发生，及时妥善处理医疗纠纷，防止矛盾扩大化。加强卫生执法监督，严厉打击非法行医和食品领域违法违纪行为，为人民群众营造放心的消费环境。强化综治工作宣传，形成齐抓共管的工作机制，加强对市直医疗卫生单位综治工作的督导检查，严格落实社会治安综合治理一票否决权制，确保各项工作任务落实。
19、认真做好**工作，巩固帮教转化工作成果，对有思想反复的人员，进一步强化帮教监控措施，防止发生新的违法行为，确保卫生系统人员全部教育转化成功。
20、加强干部职工法制教育，认真做好“五五”普法工作，全面提高系统干部职工的法制意识和遵纪守法的自觉性。
21、认真做好老干部工作。各级党组织要严格按照老干部工作的有关政策和要求，关心老干部生活，落实老干部的政治待遇和生活待遇。
关 键 词：前卫艺术 生理快适 伦理赞赏 审美判断
中国的前卫艺术一直以来处在东西方历史文化冲突、互渗的时代夹缝之中，一方面受到许多艺术家和批评家持续不断的猛烈抨击，使它屡次面临没有存在意义的危机，但一次次的，它又卷土重来，重新在艺坛闪光，为什么会出现这种情况？说明两个问题：一是前卫艺术肯定有被批判的理由；二是不管如何批判，前卫艺术都有存在的意义与价值。
那么，为什么前卫艺术有被批判的理由呢？这是由于前卫艺术在当下还缺乏自我衡量的价值体系和完备的理论根基。它尚处于发展的幼儿阶段，在文化多样性与多极化影响下，与社会文化渊源颇深的前卫艺术不可能像自然科学中的命题那样拥有精确严密的对错观，更不必说一些前卫艺术家总是以常人难以理解甚至离经叛道的方式来表现自我的艺术观念。面对这些复杂的艺术观念或者晦涩的艺术语言，人们如何能知道它的对错与否呢？也正是基于前卫艺术的这个特点，在这个领域里所有的人都把自己的观点当成唯一真理，将别人的话看成谬误，于是前卫艺术在它漫长的历史中从未停止过争吵。这种内部的纷争更加剧了对它存在性的质疑。坦言之，在这个领域，人们还不具备确实可靠的衡量标准来操纵前卫艺术的生杀大权。另一方面前卫艺术学理界定的含混不清致使许多艺术投机商从中大行其骗，把低俗的肉欲、空洞的刺激披上前卫艺术华丽的外衣是近些年来前卫艺术大受非议的另一个主要根源。
症结即是突破口，要停止无休无止的争吵就让我们从这个问题开始：前卫艺术究竟追求什么？
前卫艺术表现之美不是以狭义的生理快适作为艺术追求的目标。抱有此种目的的艺术创作轻则沦为满足生理快感的低俗制作品，重则异化为感官发泄、心理刺激的社会流毒。我不愿承认那些“艺术家”是贪图功名利禄在前卫艺术中淘金的野心家，更希望他们是些误入歧途的探索者。但纯粹的追逐生理器官冲击力和挑衅心理极限承受力的所谓艺术作品可以肯定地说，完全与艺术无关，必须坚决从前卫艺术乃至艺术领域剔除出去。这是每一位有责任感的艺术家和批评家的天职。那么是不是就能武断地认为凡是具有感官、心理刺激的作品，尤其是借助暴力或性的手法表达“过激”观念的前卫艺术就该予以抨击直至杜绝呢？答案是否定的。这里有一个至关重要的前提，这些看似离经叛道甚至触目惊心的表象是否被艺术家置于一种全新的艺术语境中，是否是表现作品精神内核最恰如其分且不可取代的形式？前卫艺术作品的表象无论以何面目示人，它都是服务于观念并受观念统率的形式“观念化存在”，即任何形式皆因适合观念的表达而置于有意义的语境。一旦脱离观念，它即陷入上述伪艺术的怪圈无法自拔。因此批评家应该理智地分辨前卫艺术中各种反讽、伪装、歪曲甚至丑化、病态的艺术语言与表达方式。只要他们适合表达艺术观念，在艺术范畴内至少在艺术创作路径上是无可指责的；真正应该抨击的是假借前卫艺术之名的欺世之徒和各种流变形式背后虚无、空洞的观念与无病呻吟，而不是不加区分的搞“形式批判”一刀切，打压前卫艺术的发展空间。从这个意义上说，也就回应了前卫艺术虽然历经批判的磨难却从未被批倒的原因。
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前卫艺术追求之美不是伦理赞赏，它与生理快适一样都不属于艺术研究的范畴。创作过程中艺术家对于艺术语言、材料的选取是以最大化地呈现艺术观念为首选，而不是优先考虑道德因素。批评家的工作是尤其容易受到日常道德标准干扰的，特别是在品评前卫艺术时，有些评论家出现明显的身份错位，站在伦理学的阵营中摇旗呐喊，他们不去剖析艺术作品背后蕴藏的深邃哲思，竟然舍本逐末地凭借一知半解的社会道德常识对前卫艺术进行盲人摸象式的批判，其说服力可想而知。诚然，我们并不否认前卫艺术中确实存在一些触及道德底线的作品和行为，但作为一种社会现象，自有伦理学家、社会学家对其进行学理上的界定和探究。至于艺术评论家应该把工作的重心放在对前卫艺术审美价值、学术价值的研究上，无须越俎代庖替其他学科操心，如若发现不当之处也应从艺术的视角出发，拿起审美判断的武器回击!此处所言审美判断有别于传统意义上的美学标准，它伴随着前卫艺术的发展与时俱进，勇于吸纳新的学术成果，“新”“奇”“怪诞”等皆可作为对它所阐释之“美”的补充。由于这种新型审美判断的确立，将把艺术评论严格划归在艺术领域，排除夹杂在前卫艺术中的伪艺术，公正地解读前卫艺术发挥的积极作用。同时我们也要理性地看到它并不是尽善尽美的，现阶段它依然无法提出一套权威的衡量体系和价值标准来理清前卫艺术的内部框架。这也正是篇头所论前卫艺术备受争议的根源之一。那么限于这些主客观条件的制约，目前我们对前卫艺术应该采取何种态度和策略呢？首先，我们要以审美判断为依托，肃清妄图栖身于前卫艺术身边的杂草败叶，为前卫艺术营造一个相对自由、活跃、宽松、公平的艺术大环境；其次，前卫艺术表达当代人更深层次的情感诉求和内在心理沉积的观念化倾向决定了作为前卫艺术的表现形式的多样性和发展态势的不可预知性。这也恰恰是前卫艺术魅力之所在。既然观念无所谓正确与否，那么任何人或任何机构企图为前卫艺术设置一个“标准答案”抑或是一个发展方向的做法都是徒劳无益的。因此，较之毫无意义的是非之争，业内人士致力于学理研究，即为前卫艺术提供学术支持，将具有更深远的现实意义！
篇末仍有许多人不禁发问：“终究前卫艺术的前途命运如何？”就让我们在此留下一串省略号，自待历史揭晓谜底吧！
参考文献
[1]《美学引论》杨恩寰 主编辽宁大学出版社2002年7月第2版
1期刊文献情况
本研究所采用的数据来源于SCI科学引文索引(检索日期为2010年1月20日)。以期刊名“Journal of Public Health Management&Practice”为对象进行检索,时间为2005—2009年。该杂志共收录36期杂志,篇目总计633篇,提供关键词的文献447篇。期刊中的文献类型有9种,其中以“Article(学术)”类型最多,共355篇,占全部文献的56.08%,其次是“Editorial(编辑)”类型和“Miscellaneous(杂项)”类型,分别占25.75%和12.16%。可见《公共卫生管理与实践期刊》是以刊载学术论文为主的专业杂志。由不同类型的文献所占比例不难看出其重要程度或含金量的差异,“Article”类型最具价值,其次是“Editorial”类型和“Miscellaneous”类型。
2目前国外公共卫生管理与实践研究的主题分析
关键词是文献的一个重要特征项,是对研究内容的概括与提炼,通过关键词的分析可以发现研究的主要内容[1]。本研究利用关键词的词频与共现关系分析近期国外公共卫生管理与实践研究的主题分布。2005—2009年共36期《公共卫生管理与实践》期刊中篇目共计633篇,提供关键词的文献共447篇。考虑到文献的关键词往往出现在文献的题目当中,结合文献标题和关键词统计,出现2次及以上的关键词共有141个。
选取keyword项出现20次及以上的关键词,同一关键词在keyword项出现次数与其在keyword及title项出现次数基本呈正比(表1)。可以看出,公共卫生、社区、环境、人才培养等是国外公共卫生管理与实践研究的重点主题;政策研究、评估和监督是该领域讨论的重要内容,相关的伦理学讨论也是研究的重点。从国外公共卫生管理与实践的研究对象来看,人才培养、社区、预防和政策是重点。在公共卫生管理与实践的应用研究方面,主要集中在预防疾病、地区卫生政策和社区卫生方面,特别是对卫生政策实施与评估、对社区居民的健康保健教育研究等领域。公共卫生管理与实践研究的方法主要是访谈和案例分析。
2.1公共卫生研究角度分析由于《公共卫生管理与实践》是国外公共卫生管理与实践研究领域的主要学术阵地,“public health(公共卫生)”和“public health practice(公共卫生实践)”无疑会成为其刊载文献所共有的主题。公共卫生作为关键词出现在2005—2009年中该期刊108篇文献中,由表2统计的与之有关的关键词出现次数看来,公共卫生实践、公共卫生人才培养、公共卫生伦理学和公共卫生追踪系统是公共卫生重要的研究方向。
公共卫生教育作为医学教育的重要组成部分,其教育质量的高低直接影响着一个国家的公共卫生服务质量,对公众健康具有非常重要的意义[2]。公共卫生人才培养的定义、范围、数量、结构和能力应该与所面临的工作任务和公共卫生发展趋势相匹配[3]。公共卫生人才培养方面的研究多体现出公共卫生专业人才的缺陷,目前国外多在研究生教育阶段培养公共卫生管理的领导者,不少研究者认为应当将这种教育提前至本科教育以适应当前日益增长的公共卫生服务需求;同时应当加强循证公共卫生课程在人力资源培训方面的作用;公共卫生训练中心(Public Health Training Center,PHTC)对于公共卫生教育有着重要意义,应起到模范作用。在公共卫生基础设施方面,研究人员通过实地调研发现不少地区表示建设不足,这对于进一步改进公共卫生管理实践工作有较大启示。公共卫生伦理学问题体现在由政治环境产生的伦理问题,如公共卫生议程的设置,政治压力,政治冲突的处理以及公共卫生实践的范围,说明政治和公共卫生伦理本质相交,但是政治压力和优先事项往往会对医生的伦理提出挑战。当前,在美国,环境公共卫生跟踪(Environmental Public Health Tracking,EPHT)网络的作用日益凸显,关于环境对公共卫生危害的信息会通过国家数据库得到共享,同时美国疾病控制与预防中心与EPHT计划建立合作伙伴关系来帮助发展中国家。
结合《公共卫生管理与实践》中的相关文献分析,当前国外有关卫生部门开展管理工作的研究主要是通过了解卫生部门某一方面工作的效果或者对特定地区的特定公共卫生问题进行调研,提出意见与建议。目前卫生信息(知识)在公共卫生管理中的地位日益凸显,不论是卫生部门通过培训卫生工作人员进而对特定人群开展健康教育以达到控制和减少疾病的效果,还是提升卫生网站的公信度来更好地宣传卫生知识,都说明了这一点。
2.2社区公共卫生研究本研究统计了与“community(社区)”相关的关键词,出现次数最多的是社区卫生,其次是社区健康评估和社区卫生中心。社区卫生服务(community health services)是以全科医生为主体、经济方便、综合性的基本卫生服务,是世界卫生保健服务发展的大趋势[4]。在国外公共卫生管理与实践的研究中,社区卫生研究是一个重要组成部分。这部分内容突出表现在采取措施预防和控制以社区为单位的人群的慢性非传染性疾病。
2.3环境公共卫生研究本研究统计了与“environment(环境)”相关的关键词,出现次数最多的是环境公共卫生,其次是环境卫生和环境公共卫生跟踪。这部分内容主要集中在环境公共卫生检测指标的研究,会结合当前政府的相关卫生政策进行评价。
环境公共卫生检测指标的评价中,有三个评估阶段:(1)科学性和相关性;(2)分析有效性;(3)用于公用事业的可行性。然后确定重要的标准和框架,从而提供了一个系统、有效的方案,成为环境公共卫生工作的科学决策的有效工具,以更有效地确保公众健康。
对于国家环境公共卫生跟踪网络计划的研究中得出,该计划的实施需要国家之间的公共卫生和环境保护机构的正式合作,目前国家和机构间的伙伴合作关系已使得环境公共卫生和监测公众健康的工作取得成效。在未来,应该大力开发和利用各国的跟踪网络,增强协作和信息共享。
3小结
通过对2005—2009年《公共卫生管理与实践期刊》的综合分析,可以看到当前国外公共卫生管理与实践的重点在于公共卫生人才的培养、社区卫生管理的完善以及环境公共卫生检测系统的巩固和扩大,这样不难归纳出当前国外公共卫生管理与实践的前进方向:信息网络化、管理规范化以及服务人性化。
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