为认真贯彻落实市政府、市安全生产监督管理局、公用事业与房产局安全生产工作会议精神、文件精神，结合营口市“环境建设年”的具体要求，切实做好2008年安全生产工作，防止和杜绝各类事故的发生，保障公司、市场业户及顾客的生命财产安全，确保公司安全生产形势稳定，和全年安全无事故，促进经济发展，结合局安全生产工作要求，制定公司2008年安全生产管理工作要点。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻落实党和国家领导人关于安全生产的一系列重要讲话精神和市安全生产监督管理局、消防局、公用事业与房产局安全生产和消防安全文件精神，用科学发展观统领公司安全生产工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把国家、省、市关于加强安全生产工作的一系列政策措施，真正落到实处，以人为本严格纪律，严加防范消除隐患，调动一切积极因素，坚决遏制各类事故发生，巩固和发展公司安全生产的平稳局面。
二、工作目标
1、杜绝市场火灾事故，特别是杜绝人身伤亡事故。
2、杜绝险房雨季倒塌事故，特别是杜绝人身伤亡事故。
3、杜绝高层楼房烫油作业中人员坠落造成伤亡事故，和热沥青烧烫伤人事故。
4、杜绝变压器、变电柜、锅炉及消防报警系统和消防喷淋系统等出现设备事故。
5、杜绝车辆交通责任事故。
6、各类隐患整改率达到100%。
7、职工安全教育培训率达到100%。
三、主要工作
1、确保安全生产工作责任落实到位
全体职工特别是各级领导要认真贯彻落实国家、省、市局安全生产工作会议精神，站在维护社会稳定，保护人民群众生命财产安全，促进社会经济全面发展的战略高度，充分认识安全生产工作的极端重要性，牢固树立安全与生产经营双赢的安全观念，层层明确安全责任，坚持一级抓一级、逐级负责，把安全生产工作任务责任落实到每个岗位、每个人头，把安全生产工作任务完成情况纳入年终评优评先、各部门负责人政绩考核中，特别是公司主要领导、分管领导更要高度重视，经常部署检查，解决安全生产工作的重点难点问题、隐患整改问题，强化事故责任追究，对失职渎职引发事故的，要严格追究党纪、政纪、刑事和经济责任。
2、建立健全组织机构和岗位责任制
今年按照局里要求，严格按照安全自查、隐患自处、责任自负、接受监督的原则，切实负起安全生产主体责任，公司在原有的安全生产管理工作领导小组与消防安全管理工作领导小组基础上，调整人员结构，成立百业市场联防义务消防队，吸收市场业户为联防义务消防队队员，加强白天营业期间的消防安全防范，遇到突发事件时，能在第一时间快速反应应急救援，联防义务消防队在市场一、二、三楼各设一个组，变电所设一个组。对新安装的市场消防喷淋系统、消防报警系统设备，建立规章制度和操作规范，并且张贴上墙。在安全生产管理工作中，坚持以防为主，消防结合的方针，坚持谁主管谁负责的原则，使安全生产管理工作做到有条不紊、有章可循，真正落到实处。
3、加强培训，提高安全生产意识
进一步贯彻落实国家、省、市局安全生产的各项法规政策，及时传达上级部门的安全文件精神，积极参加市里组织的安全生产活动。在安全生产管理工作方面，我们要坚持逢会必讲安全生产工作，不定期召开安全生产工作专题会议研究安全生产工作，强化各级领导对安全生产工作的监管。对职工的培训和教育，今年重点进行消防报警系统和消防喷淋系统的设备原理、操作使用的学习培训，让职工全面了解这些设备的使用功能和用处，通过培训加强预防意识和提高应急救援能力；对市场业户要用广播进行安全生产宣传、教育、培训；对联防义务消防队实行专项培训，所有联防义务消防队成员全都要学会使用灭火器材、消火栓，学会自救，提高应急救援能力，六月份、九月份利用到期的灭火器材，进行灭火器材使用演练，提高救援抢险能力，并进一步完善应急救援预案，在适当的时候在百业市场进行消防应急预案演练，进一步提高突发事件的应急处理能力；对工程维修人员进行技术交底、安全教育培训工作，把施工现场安全管理工作当做重中之重，做到安全第一，进度一定要服从安全，施工中必须确保施工人员及行人安全。工程维修队要做好雨季危房突发事件的应急处理抢修救援工作，进一步完善应急抢修预案，在全公司、在市场中努力营造出关注安全、关爱生命的良好氛围。
4、突出重点，落实措施。
公司的安全生产管理工作领导小组和消防安全管理工作领导小组对百业市场、锅炉房、变电所等重点部位定期不定期进行检查，特别是节假日更要加大检查力度，消除隐患，确保市场安全。保卫科、市场所、变电所、清场科室要经常进行自检自查，白天巡视、晚间清场和夜间巡查都要对市场内使用电熨斗和亭主吸烟业户等重点部位进行重点巡控，不走过场、不留一处死角，要进行拉网式、地毯式清场，对查出的隐患要及时整改，整改不了的上报公司企管科统一整改，有效地预防和消除事故隐患，做到万无一失，。
5、对重点部位的管理和投入
为保证公司的安全生产教育计划工作落到实处，提高全体职工的安全意识。牢固树立“安全第一”的思想，使职工懂得安全生产的基本知识，掌握安全生产的操作技能，特制定工作计划。
一、公司实行“三级”（公司、部门、班组）安全教育培训
公司培训由安全管理人员组织教育培训，部门及班组培训由各自部门负责人组织教育培训。通过“三级”安全教育培训合格后，由各部门教育者填写“三级”教育培训卡，被教育者签名。
二、培训计划的制定
按照上级部门要求，根据公司实际情况，制定全年安全生产教育培训计划。公司各部门根据自身情况，制定教育培训计划。
三、培训原则
应有针对性和实效性。
四、培训内容
按照国家安监总局规定的安全生产“三级”教育内容进行培训。具体教育培训内容详见“三级安全教育卡”表格内（即：公司级、部门级、班组级）
五、培训形式
教育培训可通过各种形式，邀请有关专家老师进行讲解。公司安全管理部门组织教育培训、学习，实地参观，举行各种演练、安全技能比赛，观看安全警示片，安全知识测试等。
六、培训要求
职工参加教育培训要认真努力听讲，做好笔记，对教育培训不合格者，重新组织培训，直到合格为止。对玩忽职守，不努力学习者， 根据情节轻重进行警告、记过、罚款等处分。
七、部门、班组级要根据自身情况对职工进行安全思想教育
可通过安全生产例会、安全活动日，安全生产月，黑板报张贴安全生产标语、画册，事故现场分析会，安全文化知识竞赛和交流等等。
八、对于新技术、新工艺、新设备、新材料在使用前必须进行安全教育培训
新从业人员和转岗人员在上岗前必须进行安全教育培训，特种作业人员必须参加有关部门的培训取得《特种作业人员操作证》，做到持证上岗。
九、建立教育培训档案
实行登记存档制度，建立培训台账，每次培训结束后，将培训情况填写在由义乌市安监局印发的生产经营单位从业人员安全培训证书内，要妥善保管，并进行存档。
为强化安全管理，牢固树立“安全第一”的思想，切实做好安全生产工作，确保20__年总公司安全计划的顺利完成，认真履行安全生产职责，完成如下安全生产计划：
一、工作方针和指导思想：
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把工作做好、做细。杜绝重、特大事故发生，争取使一般事故频率降低至最低程度。
二、工作内容与目标：
1、成立安全领导小组，健全安全生产责任制，层层签订安全目标责任书，落实到人，责任明确。
2、认真贯彻执行上级有关安全管理相关文件和精神，做到令行禁止。
3、结合“春运”、“安全月”、“安全周”及“百日安全赛”等活动，加强对售票人员及站务人员的教育。及时总结经验、吸取教训，对造成企业重大损失的要进行责任追究。
4、严禁车辆超员、超载、超速、客货混装，保证行车安全。
5、各汽车站要严格按照交通部的“三优”、“三化”要求，强化汽车站管理，保持站容、站貌、车容、车貌干净整洁。严格按照“客规”要求，提高服务质量和服务水平，努力为旅客创造一个良好的候车和乘车环境。
6、严格“源头化”管理，严禁不经过年、季、月、日检的车辆进站报班营运，对违反规定的车辆，一律停运。
7、认真贯彻落实总公司出台的安全管理办法和措施，对“三品”检查工作要严查严堵，明确责任，各负其责，违规必纠。
8、继续贯彻执行“以人为本，防重于抢”的方针，做到有计划、有准备地防大汛，确保交通干线正常运行。
9、全力做好北京奥运交通反恐安保工作，本着明确责任，落实责任，加强防范的原则，提高反恐安保工作重要性的认识。
10、严禁对中小学生包车，对旅游包车要按要求逐级签订包车安全责任书，安全部门签署意见后，方可包车，同时做好存档工作。
11、做好安全隐患排查治理工作，在安全检查工作中，查出的问题一定要有记录、有处理意见和整改措施。
12、认真学习《安全法》和《道路交通安全法》以及《河南省道路安全生产管理规定》，树立依法治理交通的思想，做到有法必依、违法必纠。
13、凡进站运行的车辆，（包括；社会、个体、外公司车辆）必须配备有效灭火器（灭火器压力、合格证、年审标志符合要求），没有配备灭火器的车辆或灭火器不符合要求的，汽车站停止报班，待符合要求后方可报班营运。
14、认真贯彻落实省交通厅要求的“四项机制”“三关、一监督”和“三不进站、五不出站”有关规定。
15、加强对本单位公务用车的管理力度，不经过领导同意禁止私自用车，违者严肃处理。
一、工作方针和指导思想：
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把工作做好、做细。杜绝重、特大事故发生，争取使一般事故频率降低至最低程度。
二、工作内容与目标：
1、成立安全领导小组，健全安全生产责任制，层层签订安全目标责任书，落实到人，责任明确。
2、认真贯彻执行上级有关安全管理相关文件和精神，做到令行禁止。
3、结合“春运”、“安全月”、“安全周”及“百日安全赛”等活动，加强对售票人员及站务人员的教育。及时总结经验、吸取教训，对玩忽职守造成企业重大损失的要进行责任追究。
4、严禁车辆超员、超载、超速、客货混装，保证行车安全。
5、各汽车站要严格按照交通部的“三优”、“三化”要求，强化汽车站管理，保持站容、站貌、车容、车貌干净整洁。严格按照“客规”要求，提高服务质量和服务水平，努力为旅客创造一个良好的候车和乘车环境。
6、严格“源头化”管理，严禁不经过年、季、月、日检的车辆进站报班营运，对违反规定的车辆，一律停运。
7、认真贯彻落实总公司出台的安全管理办法和措施，对“三品”检查工作要严查严堵，明确责任，各负其责，违规必纠。
8、继续贯彻执行“以人为本，防重于抢”的方针，做到有计划、有准备地防大汛，确保交通干线正常运行。
9、全力做好北京奥运交通反恐安保工作，本着明确责任，落实责任，加强防范的原则，提高反恐安保工作重要性的认识。
10、严禁对中小学生包车，对旅游包车要按要求逐级签订包车安全责任书，安全部门签署意见后，方可包车，同时做好存档工作。
11、做好安全隐患排查治理工作，在安全检查工作中，查出的问题一定要有记录、有处理意见和整改措施。
12、认真学习《安全法》和《道路交通安全法》以及《河南省道路安全生产管理规定》，树立依法治理交通的思想，做到有法必依、违法必纠。
13、凡进站运行的车辆，（包括；社会、个体、外公司车辆）必须配备有效灭火器（灭火器压力、合格证、年审标志符合要求），没有配备灭火器的车辆或灭火器不符合要求的，汽车站停止报班，待符合要求后方可报班营运。
14、认真贯彻落实省交通厅要求的“四项机制”“三关、一监督”和“三不进站、五不出站”有关规定。
以、李克强总理关于安全生产的重要指示批示精神，以省、市、国控集团、公司安全生产要求为指导，以创造稳定的安全生产环境为首要目标任务，以防范遏制重特大事故为重点，坚持标本兼治、综合治理、系统建设。为强化安全生产意识，落实履行安全生产主体责任，实现安全生产目标，保障员工生产、生活安全，进一步贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，为公司创造一个安全稳定的发展环境，特拟定2021年安全生产工作计划：
2021年公司将继续把安全生产、职业健康、消防管理、环境保护工作纳入公司重要议事日程来抓。牢固树立“安全就是效益”和“零起点”安全管理理念，持续深化开展“讲形势、讲任务、讲责任”三讲活动，增强责任意识、危机意识、担当意识和本领意识，坚持 “安全管理到位、安全培训到位、安全责任到位、安全投入到位和应急救援到位”的安全生产主要责任“五到位”落实要求，通过安全文化和精益安全宣教培训营造公司安全文化氛围，调动职工全员参与安全生产积极性，持续改善公司安全生产、职业健康与现场管理绩效，有效控制工伤、职业危害事故发生，持续为公司创造安全稳定的生产环境。深入贯彻落实各项安全生产规章制度及安全职责，使安全工作做到“职责明确，警钟长鸣，常抓不懈”，为实现2021年公司安全生产目标管理而努力奋斗！
一、全年安全生产方针和目标
安全生产方针：安全第一，预防为主，综合治理
安全生产目标：
1.安全责任书签订率100%
2.全年工伤死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤及轻微伤事故控制在2%以下。
3.排查治理重大事故隐患，确保隐患整改率达到100%，一般事故隐患整改率96%，加大监督检查、安全巡查力度。
4.事故结案率达100%，事故责任人处理意见落实率100%
5.特种设备检测率达100%。
6.加大对设备安全工作的管理，设备按期进行维护保养，重大设备责任事故为零。
7.职工安全及职业健康知识培训率达到95%。
8.改善工作条件, 现场职业卫生检测合格率100%，职业病发生率为零。
9.严格按照“突发卫生事件应急预案”开展疫情防控工作，确保复工安全。
10.杜绝环境污染事故。
11.重大火灾（爆炸）事故为零。
12.选择合格供应商，采购产品合格率100%。
13.确保年度安全投入足额保障。
14.“安全生产合格班组”创建率达到90%
15.企业负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗率100%。
16.上岗员工安全培训覆盖率100 %
17.加强公司门面营业房的安全监管力度，加大监督检查、消防安全巡查。确保安全隐患按期整改率达到100 %，火灾、较大人身伤害事故为零。
二、推进安全标准化工作，完善安全组织和管理体系，落实安全责任，强化安全管理，并保障有效实施。
1、认真贯彻落实关于“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的指示，进一步健全安全生产责任体系，落实党政领导干部安全生产责任，明确各有关部门安全生产和职业健康工作职责，进一步完善安全生产的目标责任制管理，与部门、车间、个人层层签订安全目标责任书，落实到每个岗位、每个人。并实行属地管理原则“谁主管，谁负责；谁使用，谁负责；谁的岗位，谁负责；谁违章，谁负责”的管理原则，层层落实，加强监督，严格考核。
2、切实落实各项风险控制措施，严格执行安全生产风险分级管控管理制度及安全生产隐患排查与治理管理制度，确保作业活动的风险在可控范围内。认真开展安全标准化工作，对照《安全生产法》、《职业病防治法》、《环境保护法》、《消防法》完善与本公司相关的安全管理制度、记录台帐。按时完成、改进各项工作。
3、严格执行公司《安全生产责任制》，落实安全责任，保证完成公司交代的安全任务，做到组织措施、管理措施、技术措施的认真落实。
4、强化现场安全管理，认真抓好特种作业的管理，严格遵守审批程序，加强作业过程监控，加大监护力度，节假日和特殊时期作业本部门、车间领导必须坚守现场，确保作业安全。
5、合理进行工作安排，加强协调、沟通，抓好跨区域作业、交叉作业、工作变动时段的管理。
6、严格按照公司《安全风险分级管控与隐患排查治理制度》，组织开展综合、专项、节假日等各种安全检查活动，发现隐患下发“限期整改通知书”及时整改。并将隐患整改情况备案。
7、严格执行外来公司进行施工、维修过程中的安全协管规定，明确安全生产条款和责任，并加强监督。
8、加强职业健康管理工作，开展生产现场职业危害检测，定期组织接害职工进行身体检查，协助上级防疫部门做好职业病的检查防治工作，并根据岗位实际情况对生产岗位提出职业病预防性建议。
9、定期召开安全生产例会，总结安全生产工作，针对存在的安全隐患制定整改与预防措施，交流安全工作经验，传达安全生产方面的文件，布置有关安全工作，通报安全检查情况。
10、严格按照《环境保护法》要求确保排污达标。
三、提高安全生产应急救援能力
切实加强安全宣传、培训工作，让安全意识深入到广大干部职工的心中。
1）组织领导员工进行相应的安全知识培训，熟悉、掌握必要的安全技术知识和自我防护知识，并经考核合格后方可上岗，做好员工安全培训记录。
2）对换岗、转岗、复工人员，相关部门要进行安全技能和岗位操作方法的培训，经考核合格后才能上岗作业，并且建立相应的安全培训记录。
3）积极配合有关职能部门对特种作业人员按国家规定开展专业安全技术培训工作，定期进行复审，做到持证上岗。
4）使员工能够熟练掌握小型工伤的紧急处理措施，将伤害控制在最小程度。
5）使员工能够熟练的使用劳动卫生防护用品，降低职业病危害，预防职业病的发生。
6）使员工能在突发事故中正确熟练地采取自救和互救措施。
7）通过各种形式（警示牌、宣传栏、标语等），使员工明确自己岗位存在的危害因素及预防措施，明确在危害发生时的救护措施。
8) 定期组织消防应急演练（灭火、逃生）。
9)完善车间应急救援体系，进一步提高车间的应急响应能力。继续修订应急预案，除公司组织有针对性的事故应急救援演练外，车间对关键装置和重点部位每年进行一次应急演练，提高员工的应急处置及自救能力。
四、认真开展特种设备年检工作及加强配电房用电安全管理工作
1、公司现有特种设备行车11台、叉车2辆，除一辆3吨叉车较新且性能良好外均已老旧，存在一定的安全隐患，开展特种设备年检，及时发现问题，积极尽快整改，确保能安全使用，确保不出安全事故。
2、公司配电房关联着厂区生产、办公用电及门面房的正常用电、安全用电，加强配电房的用电安全管理非常重要，确保用电设备的良好运行，也是确保公司安全用电、正常用电的前提保障，5月份进行配电房的高压预试检测工作，确保配电设施正常、安全工作。
四、深入开展好安全隐患排查专项整治工作
根据公司安全生产现状，确定出2021年安全生产工作的重点岗位、重点部位，完善各类事故处理应急预案，加大危险源的监控和管理力度。严格按照国控集团、公司安全生产要求，开展各类安全生产大检查活动，排除安全隐患，严格按照各项法律法规规定强化专项整治。
1、认真开展公司级季度安全检查、巡查和专项安全检查，车间每月组织进行安全自查自纠，班组坚持班中的安全检查，车间领导、班组长加强日常安全巡查。
2、坚持做好各种隐患的排查，防患于未然。要把无事当有事，无中找有。排查隐患最重要的是要细致，慎之又慎，正如公司提出的精细化管理一样，不采取细致全面的方法、手段，就可能对问题视而不见，就可能对发现的问题解决不了。我们安全生产是动态的，旧的问题解决了，新的问题可能又会出现，一定要彻底执行全员排查隐患的长效机制，去解决问题。
3、加强对岗位现场的安全管理，及时查处违章指挥，违章操作等现象，最大限度降低各类事故的发生，确保部门、车间生产工作正常运行。
4、加强公司门面营业房的消防安全检查，不定期开展安全检查、安全巡查，确保安全。
5、加强设备科日常安全隐患巡查工作，对查出的事故隐患，及时组织有关部门整改，发放隐患限期整改通知书，暂不能整改的，要做好安全防范措施。
6、继续严格落实预案演练计划，充分有效发挥演练作用，提高员工抢险自救的能力；并加强对个人防护用品、应急救援设施设备进行定期检查，确保紧急情况下的有效性和实用性。
7、加强和改进安全生产督查检查工作，完善安全大检查工作制度。
五、继续做好员工安全、职业卫生教育培训
通过开展形式多样的宣贯培训工作，倡导“以人为本”安全文化理念和核心价值导向，让员工树立正确、健康的安全观，提高员工自我管理和自我保护能力，营造安全生产的良好环境氛围，实现由“要我安全”向“我要安全、我会安全、我能安全”转变。提高工作主动性，弥补安全生产被动管理的不足。全员安全综合素质是影响安全生产管理水平的核心因素，我们要采取多种方式相结合的全面安全教育培训和宣传工作，促进全员整体素质的提高，提升企业安全管理水平。深入宣传关于安全生产的重要思想，组织开展好全国“安全生产月”活动和“安康杯”竞赛、“安全生产法宣传周”以及“职业病防治法宣传周”等活动。
1、安全培训，首先是安全意识培训，其次才是安全技能培训，培养员工与管理层的合作态度，放在安全意识教育之前，也就是靠培养员工的合作态度来逐渐培养其安全意识。
2、督促车间、班组开好安全会；适时提供安全信息和安全指导工作。使员工的安全意识不断提高和加强，做好人的本质安全管理工作。
3、加强对员工的安全生产教育，提高员工的安全生产知识和操作技能，定期或不定期组织员工学习有关安全生产法规、法律及安全生产知识，做好新员工上岗及调换工种人员的三级安全教育，提高员工安全生产意识、法律观念和自我保护能力，防止事故的发生。
4、每年组织两次消防安全知识培训，使每位职工熟练掌握消防安全知识，熟悉灭火器材的正确使用方法。
5、深入开展好“安全月”和安全生产竞赛活动。充分利用好6月份的全国安全生产月活动，通过悬挂安全宣传条幅、公司LED显示屏、张贴安全生产标语、公司《安全简报》、“郑勘安全”微信群、安全专题板报、观看安全教育视频等开展形式多样的安全生产教育工作，加大宣传力度，达到以月促年的目的。提高员工遵纪守法的自觉性，增强安全意识和自我保护意识;引导部门、车间建立安全文化理念，强化管理，落实责任；将安全生产与保公司稳定、和谐、发展紧密结合起来，做到安全生产警钟长鸣。
为认真贯彻落实市政府、市安全生产监督管理局、公用事业与房产局安全生产工作会议精神、文件精神，结合xx市“环境建设年”的具体要求，切实做好20__年安全生产工作，防止和杜绝各类事故的发生，保障公司、市场业户及顾客的生命财产安全，确保公司安全生产形势稳定，和全年安全无事故，促进经济发展，结合局安全生产工作要求，制定公司20__年安全生产管理工作要点。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻落实党和国家领导人关于安全生产的一系列重要讲话精神和市安全生产监督管理局、消防局、公用事业与房产局安全生产和消防安全文件精神，用科学发展观统领公司安全生产工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把国家、省、市关于加强安全生产工作的一系列政策措施，真正落到实处，以人为本严格纪律，严加防范消除隐患，调动一切积极因素，坚决遏制各类事故发生，巩固和发展公司安全生产的平稳局面。
二、工作目标
1、杜绝市场火灾事故，特别是杜绝人身伤亡事故。
2、杜绝险房雨季倒塌事故，特别是杜绝人身伤亡事故。
3、杜绝高层楼房烫油作业中人员坠落造成伤亡事故，和热沥青烧烫伤人事故。
4、杜绝变压器、变电柜、锅炉及消防报警系统和消防喷淋系统等出现设备事故。
5、杜绝车辆交通责任事故。
6、各类隐患整改率达到100%。
7、职工安全教育培训率达到100%。
三、主要工作
1、确保安全生产工作责任落实到位
全体职工特别是各级领导要认真贯彻落实国家、省、市局安全生产工作会议精神，站在维护社会稳定，保护人民群众生命财产安全，促进社会经济全面发展的战略高度，充分认识安全生产工作的极端重要性，牢固树立安全与生产经营双赢的安全观念，层层明确安全责任，坚持一级抓一级、逐级负责，把安全生产工作任务责任落实到每个岗位、每个人头，把安全生产工作任务完成情况纳入年终评优评先、各部门负责人政绩考核中，特别是公司主要领导、分管领导更要高度重视，经常部署检查，解决安全生产工作的重点难点问题、隐患整改问题，强化事故责任追究，对失职渎职引发事故的，要严格追究党纪、政纪、刑事和经济责任。
2、建立健全组织机构和岗位责任制
今年按照局里要求，严格按照安全自查、隐患自处、责任自负、接受监督的原则，切实负起安全生产主体责任，公司在原有的安全生产管理工作领导小组与消防安全管理工作领导小组基础上，调整人员结构，成立百业市场联防义务消防队，吸收市场业户为联防义务消防队队员，加强白天营业期间的消防安全防范，遇到突发事件时，能在第一时间快速反应应急救援，联防义务消防队在市场一、二、三楼各设一个组，变电所设一个组。对新安装的市场消防喷淋系统、消防报警系统设备，建立规章制度和操作规范，并且张贴上墙。在安全生产管理工作中，坚持以防为主，消防结合的方针，坚持谁主管谁负责的原则，使安全生产管理工作做到有条不紊、有章可循，真正落到实处。
3、加强培训，提高安全生产意识
进一步贯彻落实国家、省、市局安全生产的各项法规政策，及时传达上级部门的安全文件精神，积极参加市里组织的安全生产活动。在安全生产管理工作方面，我们要坚持逢会必讲安全生产工作，不定期召开安全生产工作专题会议研究安全生产工作，强化各级领导对安全生产工作的监管。对职工的培训和教育，今年重点进行消防报警系统和消防喷淋系统的设备原理、操作使用的学习培训，让职工全面了解这些设备的使用功能和用处，通过培训加强预防意识和提高应急救援能力；对市场业户要用广播进行安全生产宣传、教育、培训；对联防义务消防队实行专项培训，所有联防义务消防队成员全都要学会使用灭火器材、消火栓，学会自救，提高应急救援能力，六月份、九月份利用到期的灭火器材，进行灭火器材使用演练，提高救援抢险能力，并进一步完善应急救援预案，在适当的时候在百业市场进行消防应急预案演练，进一步提高突发事件的应急处理能力；对工程维修人员进行技术交底、安全教育培训工作，把施工现场安全管理工作当做重中之重，做到安全第一，进度一定要服从安全，施工中必须确保施工人员及行人安全。工程维修队要做好雨季危房突发事件的应急处理抢修救援工作，进一步完善应急抢修预案，在全公司、在市场中努力营造出关注安全、关爱生命的良好氛围。
4、突出重点，落实措施。
公司的安全生产管理工作领导小组和消防安全管理工作领导小组对百业市场、锅炉房、变电所等重点部位定期不定期进行检查，特别是节假日更要加大检查力度，消除隐患，确保市场安全。保卫科、市场所、变电所、清场科室要经常进行自检自查，白天巡视、晚间清场和夜间巡查都要对市场内使用电熨斗和亭主吸烟业户等重点部位进行重点巡控，不走过场、不留一处死角，要进行拉网式、地毯式清场，对查出的隐患要及时整改，整改不了的上报公司企管科统一整改，有效地预防和消除事故隐患，做到万无一失，。
5、对重点部位的管理和投
入
为进一步贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，强化安全生产目标管理和本质安全管理；并结合公司安全生产实际，特制定2019年安全生产工作计划，将安全生产工作纳入公司重要议事日程来抓。深入贯彻落实各项安全生产规章制度及安全职责，使安全工作做到实处，
一、全年安全生产目标 ：零伤亡、零事故、零损失
二、提升安全管理水平，完善安全管理基础
以公司2019年安全生产目标管理责任为指导，以公司安全管理制度为标准，以安全工作总方针“安全第一，预防为主，综合治理。”为原则，以各项目和班组安全管理为基础，以预防重点单位、重点岗位重大事故为重点，以纠正岗位违章指挥，违章操作和员工劳动保护穿戴为突破口，落实各项规章制度和安全责任，开创安全工作新局面，实现公司安全生产根本好转；
三、牢固树立“安全第一 生命至上”的安全思想意识，高度重视安全生产工作，把安全生产工作作为重要的工作来抓，进一步增强安全生产意识，出实招、使真劲，通过进一步完善安全生产责任制，首先解决领导、管理人员的安全意识问题，真正把安全生产工作列入重要议事日程，摆到“第一”的位置上；只有从思想上重视安全，责任意识才能到位，才能真正做到安全工作六到位即“学到位、想到位、讲到位、管到位、做到位、考到位”；才能深入落实安全责任，整改事故隐患，严格执行“谁主管，谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，确保公司安全生产；
四、深入开展好安全生产专项整治工作
根据公司安全生产现状，确定出2019年安全生产工作的重点单位、重点部位，完善各类事故处理应急预案，加大危险源的监控和管理力度。严格按照新《安全生产法》、等法律法规规定强化专项整治。
1.认真开展公司级月度安全检查和专项安全检查，部门、班组每月进行一次安全检查，班组坚持班中的安全检查，并要求部门、班组领导及管理人员加强日常安全检查，。
2.加强对危险场所的管理工作，等重要部位的安全防范，做好专项整治工作。
3.加强对岗位现场的安全管理，及时查处违章指挥，违章操作等现象，最大限度降低各类事故的发生，确保公司生产工作正常运行。
4.对查出的事故隐患，要按照“三定四不推”原则，及时组织整改，暂不能整改的，要做好安全防范措施；
五、继续做好员工安全教育培训和宣传工作，提高全员安全综合素质
通过宣传、教育、不断提高职工的安全修养，改进其安全意识和行为，营造安全生产的良好环境氛围，实现从“要我安全”到“我要安全、我会安全”的转变，提高工作主动性，弥补安全生产被动管理的不足。全员安全综合素质是影响安全生产管理水平的核心因素，我们要采取多种方式相结合的全面安全教育培训和宣传工作，促进全员整体素质的提高，提升企业安全管理水平。
1.安全培训，首先是安全意识培训，其次才是安全技能培训，而培养员工与管理层的合作态度，又被放在安全意识教育之前，也就是靠培养员工的合作态度来逐渐培养其安全意识。
2.督促部门、班组开好安全会；适时提供安全信息和安全指导工作。使员工的安全意识不断提高和加强，做好人的本质安全管理工作。
3.加强对员工的安全生产教育，提高员工的安全生产知识和操作技能，定期或不定期组织员工学习有关安全生产法规、法律及安全生产知识，做好新员工上岗及调换工种人员的三级安全教育，提高员工安全生产意识和自我保护能力，防止事故的发生；对特种作业人员进行专业教育和定期考试，做到100%持证上岗。
4.认真组织学习和贯彻执行总公司下发的关于安全生产的文件精神，不断规范和强化安全生产宣传工作。
5.深入开展好“安全月”和活动。提高员工遵纪守法的自觉性，增强安全意识和自我保护意识;
六、建立健全基层安全管理制度，全面开展安全绩效考核管理工作。 强化基层安全管理、安全绩效考核细节化管理，消除安全漏洞。细化安全绩效考核项目和考核标准，将安全工作重心下移，关口前移，要求把安全责任落实到每一位领导、每一个部门、每一个班组、每一位员工，真正 做到安全工作全方位、全过程、全员参与，全方面覆盖，实行安全评优评先。
综上所述:公司安全部2019年安全生产工作将继续本着“安全第一，预防为主，综合治理。” 的方针，按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步分清责任，严格履行公司的安全生产工作部署，控制指标，积极行动，把安全生产工作抓紧、抓实、抓好，为公司经济发展做大做强做出新的贡献。
2019年，新区公司积极贯彻落实安全生产相关法律、法规及集团总公司2019年工作部署，《安全生产目标责任书》的相关内容，在总公司的正确领导下，落实安全生产责任制及安全生产管理目标，形成了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系，确保了安全生产责任制层层落实，有效防止各类事故的发生，较好地完成了2019年各项指标任务。现将我单位2019年安全生产工作完成情况及2020年工作计划汇报如下。
一、2019年工作总结
（一）安全生产指标完成情况
工程一次交验合格率100%；安全生产达标率100%，轻伤事故控制在3‰以内，重伤事故频率控制在0.3‰以下，职业病发生率在0.1‰以下，杜绝死亡及各类安全、环境事故；施工现场安全达标率100%；无重大环境污染和扰民事件；国家、省、市、集团总公司安全生产方面文件的学习、贯彻、执行、落实率100%；安全隐患整改率100%。
（二）安全文明精品工程创优指标完成情况
获得2019年“甘肃省建筑工程绿色施工工地”2个。
（三）强化责任，筑牢安全防线
1.公司在落实企业主体责任的同时，建立健全“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的安全生产责任体系，切实解决安全管理中存在的问题，全面巩固和提升安全生产工作。进一步强化安全生产责任领导体系，公司所属项目实行公司领导分管制，从严落实安全生产各项工作。严格按照年度安全生产目标责任书，层层分解安全生产责任目标，结合项目的实际情况，重视前期策划，加强过程管理，进一步提升工程质量安全管理水平，与各项目部签订《安全生产目标责任书》，明确各级主体责任。
2.要求和监督所属各项目部从职工安全教育、技能培训、安全大检查工作入手，加强监督管理，明确安全责任，有效提高了职工安全意识和业务水平，促进了安全生产工作的顺利进行。
（四）坚持制度建设不动摇，以制度促管理
根据总公司近两年相关管理制度的优化，为认真落实总公司相关工作部署，结合公司管理职能及项目管理实际情况，从年初开始逐步编制、完善各项安全管理制度，并按照总公司管理要求，结合公司管理职能，对相关管理制度、办法、规定进行了进一步的优化，并在项目管理过程中加以运用，从而使得各项管理工作开展起来更加顺畅，在公司项目管理人员不足的情况下，大大提高了工作效率和落实力度。
（五）以精细化为理念，主动担当，安全管控效果显著
一是高度重视安全生产工作，严格落实安全生产各项制度和责任，牢牢守住安全这条“红线、底线、生命线”，时刻拧紧安全之阀，确保让安全成为刻印在心的“紧箍咒”，做安全的守护者，实现了全年无事故，确保了年度各项安全生产指标的顺利完成；二是层层压实安全责任，确保安全生产，成立安全生产管理机构，并设专职安全管理人员2名，统筹管理所有项目安全管理工作，各项目负责人具体负责所管项目的安全工作，项目各实施单位建立各自安全管理体系，负责所属施工区域安全管理；三是加强安全检查力度，消除安全隐患。2019年度共组织安全专项检查5次，安全定期检查7次，组织各类安全应急演练活动3次，下发安全隐患排查通知8份，转发落实总公司安全相关文件50余份，顺利完成2019“安全生产月”活动；四是加强安全宣传教育培训，增强项目管理人员安全意识，在项目实施过程中的重要节点、阶段，组织项目管理人员培训、学习活动，同时积极参与新区相关监督单位、建设单位、总公司组织的各类培训、学习活动，认真组织开展“安全生产月”系列活动，其中组织综合安全应急演练活动1次，专项应急演练活动3次，进一步增强全员安全生产意识及专业知识。
（六）存在的不足
成绩固然可喜，但我们要学会在“热运行”下进行“冷思考”，深刻分析当前面临的形式任务，认真反思存在的问题与不足。一是安全生产工作机制不够完善；二是全员安全生产责任意识仍需加强；三是安全生产监管力量薄弱，安全管理人员素质有待提高。
二、2020年工作计划
2020年，公司要在2019年完成目标的基础上，进一步坚定信心、振奋精神、团结一致，明确重点、多举措并举，确保新年度计划有序推进，公司年度指标顺利完成。
（一）多举措并举，提高安全管理水平
一是积极组织参加各类安全管理培训、观摩学习活动，培养更多专职安全管理人员；二是组织开展形式多样的安全生产宣传、安全应急演练等系列活动，加强“安全生产月”的安全教育；三是加大对各项目部安全教育、安全交底情况的监督力度。
（二）夯实基础，确保安全生产形势保持稳定
继续贯彻落实省、市及总公司安全生产工作部署和要求。以深入开展“安全生产月”、安全专项治理等活动为抓手，进一步推进安全生产责任体系建设，加强日常巡查力度，同时加大安全考核和职工安全教育培训活动力度。对在各项检查中发现的安全隐患，下大力按时完成整改，实事求是提高安全管理水平，堵塞安全漏洞，确保安全局面。
一、指导思想
实施“规模开发”和“科技兴烟”发展战略，充分挖掘现有潜力，坚持“稳步发展、夯实基础、精细管理、提高质量、整肃队伍、提高效益”的方针，坚决落实优质烟叶生产技术方案，打造种植规模化、技术标准化、管理规范化、烟农职业化的生产格局，实现烟农增收、企业增效、财政增税的“三赢”目标，为把我镇打造成宁乡万亩乡镇的目标而奋斗。
二、工作目标
1、以落实计划面积任务为重点，确保全镇种植优质烤烟3000亩，收购烟叶9000担。
各种烟村分配任务如下：
2、以提高烟叶品质、增加烟农收入为目标，实现烤烟上中等烟比例85%以上，等级合格率85%以上，每亩产值2400元以上。
3、大棚育苗实行集中定点。2010年大棚育苗由各村村专干牵头实行集中定点，400亩以上的村集中设一个育苗点，400亩以下的村不设育苗点。
4、坚决杜绝烟叶贩买。今后各村如出现烟叶外流出镇或镇内村与村之间贩买烟叶，除追缴全部损失外，严厉追究相关责任人员的经济、法律责任，相关责任村及镇村干部“一票否决”。
三、扶植政策
1、提供烟农肥料物资补贴。按省人民政府的政策给予烤烟肥料物资补贴。
2、烤房和育苗基地均由镇、村统一规划和建设。
3、烟叶提价。按有关文件精神执行。
4、提供翻耕补贴。按烟草部门有关文件精神执行。
5、配套进行烟基建设。对烟叶种植面积规模稳定在500亩以上的村，两年内由县烟基办安排一个烟水工程建设项目。
四、考核及奖励措施
为充分发挥我镇种烟村村干部（含村专干）的工作积极性，确保烟叶生产任务落实到位，经镇党委、政府集体研究，根据责任与效益挂钩的原则，制定了《道林镇2010年烟叶生产目标管理考核办法》和《道林镇2010年村烟专干目标管理考核办法》。根据各村镇分配给村的面积落实和烟叶产量的完成情况进行综合考核。同时也要求各村制定相应烟叶生产考核奖励办法。根据实际情况把面积任务划到个人，实行包干负责，体现多劳多得，实现责任与效益挂钩。
镇对村的奖励措施为：
1．根据烟叶生产分阶段检查得分情况，兑现工作经费。经费计算方式：种植面积（亩）×年底评分（%）×工作经费标准（元/亩）。
2．镇财政拨付资金，按照面积任务完成情况设立面积发展奖。对分配任务1000亩的基地村：完成1000亩的奖8万元；对分配任务400亩的面上村：完成400亩奖励3万元。
3．县对村的烟叶返税全额下拨到村。
4．所有考核奖励奖在2010年全镇烟叶生产工作总结会上兑现。
五、工作措施
1、切实加强领导，健全管理体制。
经镇党委、政府集体研究，成立了镇烟叶生产领导小组，由镇党委书记陈科军任组长，镇长周泽秋、人大主席童佩祥、政联办主任吴友良任副组长，其他党政领导为领导小组成员。领导小组下设办公室，由唐鹏任办公室主任，每个烟叶基地村配备一名镇专干，专职负责抓好基地村的烟叶生产管理工作。种烟村的烟叶生产领导小组组长由总支书记担任，领导小组成员为其他村干部，各种烟村另设村专干一名，可由村干部兼任，村专干必须自己带头种植烟叶。
2、开展集中活动，有效落实面积。
为有效落实各种烟村2010年种植面积和烟农户确定工作，经镇党委、政府集体研究，决定开展集中工作月活动，时间为：年11月13日-年11月30日。目标是以两个基地村为重点，以点带面，确保3000亩烟叶种植面积的落实。成立6个集中活动工作组，各工作组负责本行政村烟叶发展的政策宣传、面积落实、烟农选定、合同签定、土地流转、大棚建设、烤房选址等工作。各工作组和各种烟村村支两委必须在规定的时间内全面完成所负责村的各项工作任务。
3、加强工作督查，严肃工作纪律。
对烟叶面积落实和生产管理各环节，由镇烟叶生产领导小组牵头组织对镇、村干部进行不定期封闭式、交叉式的督查。根据督查结果，对工作1次未到位的下发限期整改通知书，通报批评；对工作2次未到位的，由镇党政主要领导谈话，实行诫免；对工作3次未到位的，年度考核定为不合格，甚至免职。
4、严格目标考核，强化工作责任
全镇各级干部要牢固树立“不重视烟叶工作的干部不是好干部”的思想理念，严格烟叶生产工作目标管理考核，坚决兑现奖罚。对镇机关干部的考核，烟叶生产工作任务未完成的，联村领导、联村干部、镇村专干实行“一票否决。”
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