同志们：
市委宣传部和市计生委联合召开这次会议，主要是专题研究当前全市人口与计划生育宣传教育工作。刚才，市计生委主任××*同志通报了全市近期人口与计划生育工作情况，并对当前我市人口与计划生育宣传教育方面的工作提出了要求，现在我谈谈人口与计划生育宣传教育工作中需要重视的几个问题。
一、从全面建设小康社会的高度，深刻认识做好人口与计划生育宣传教育工作的重要意义
党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标。这一奋斗目标对我们的计划生育宣传教育工作提出了更高的要求，同时也创造了有利条件。要充分认识和认真把握好这一历史机遇，加大人口与计划生育宣传教育工作的力度，加快推进新型生育文化建设的步伐，使其与经济发展形成良性循环，实现人口与经济、社会的可持续发展。
第一，要把人口与计划生育宣传教育工作作为促进经济社会和人的全面发展的重要措施。全面建设小康社会，必须走可持续发展之路。坚持计划生育的基本国策，形成稳定的低生育水平，使人口素质明显提高，人口结构得到改善，是可持续发展的重要目标之一。长期以来，人口压力是制约我国经济社会发展的一个关键因素。人口问题的本质是发展问题。搞好计划生育宣传教育工作，要从可持续发展战略着眼，树立全面的发展观，动员全社会的力量积极参与、支持人口与计划生育宣传教育工作，建立新型的生育观念，提高人口素质，为促进经济社会和人的全面、协调、可持续发展创造良好的社会环境。
第二，要把人口与计划生育宣传教育工作作为建设社会主义先进文化的重要内容。全面建设小康社会，必须大力发展先进文化。我国人口与计划生育宣传教育工作的基本矛盾，实质上是新旧婚育观念之间的矛盾。社会主义的新型生育文化，是在婚育方面形成的科学、文明、进步的新思想、新观念、新风尚、新道德、新制度。它具有社会主义文化的基本特征，是我国社会主义文化的有机组成部分。建设这一新型的科学的生育文化，就是要通过生育文化的建设，帮助人们转变婚育观念，引导广大干部群众树立科学、文明、进步的婚育观，充分发挥先进文化在推动实现全面建设小康社会目标中的作用。
第三，要把维护广大人民群众的根本利益作为人口与计划生育宣传教育工作的落脚点。全面建设小康社会，集中体现了最广大人民的根本利益。我们所做的一切工作，出发点和落脚点都是为了人民群众。要坚持计划生育“三为主”的方针，树立群众是计划生育真正主人的思想，把群众自我教育放在突出位置，吸引群众广泛参与。各级计生部门要不断强化服务意识，在生育文化建设方面，最大限度地方便群众、服务群众。要努力增强群众观念，保护群众的合法权益，尊重群众的首创精神，善于总结人民群众创造的新鲜经验，真正把群众满意不满意、答应不答应、拥护不拥护，作为检验和衡量人口与计划生育宣传教育工作成效的重要标准，切实抓紧抓好。
二、坚持正确导向，加大宣传力度，在全社会营造良好的人口与计划生育宣传教育氛围
《中共中央、国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》和国家、省、市《关于广泛深入开展婚育新风进万家活动的意见》颁布后，各级各部门要认真贯彻落实，同时要把人口与计划生育宣传教育工作作为全市宣传思想工作和精神文明建设的一项重要任务，带动全市各级、各部门和广大人民群众共同关心、支持、参与这项重要工作，精心设计并充分运用形式多样的宣传教育载体，全力营造有利于人口与计划生育宣传教育工作的良好社会氛围。一是充分运用各种有效的宣传教育手段，着力营造人口与计划生育宣传教育工作的社会舆论氛围。通过开展不同层次的座谈会、知识竞赛、演讲比赛、广场文化活动、设立街道、楼道计生宣传窗、婚育新风栏，在电台、电视台、报社等新闻媒体开辟人口与计划生育专题栏目等形式，加大对人口与计划生育工作的宣传，营造良好的社会舆论氛围。二是抓住重点开展人口与计划生育宣传教育，增强人口与计划生育宣传教育工作的时代感和针对性。在宣传内容上，既抓好计划生育、优生优育、避孕节育、生殖保健知识的宣传教育，同时又结合新形势、新任务丰富宣传内容，增强时代感和针对性。三是要加强新时期人口形势的宣传，使广大干部群众充分认识计划生育工作的长期性、艰巨性和复杂性，克服盲目乐观和麻痹松懈情绪，坚持警钟长鸣，增强做好计划生育工作的紧迫感、责任感。加强人口与生育政策法规的宣传。四是要站在全局和战略的高度，强化工作措施，加大对人口与计划生育宣传教育工作各项政策法规的宣传力度，引导干部群众明确自己的权利与义务，自觉按照政策和法规实行计划生育。五是要加强新型生育文化建设的宣传。利用先进的生育文化影响人、引导人、教育人、塑造人，从而全面提高计划生育工作的层次和水平。六是要加强对具有鲜明时代特点的先进典型的宣传。要善于总结典型经验，挖掘典型的时代精神，既要重视老典型的跟踪宣传，也要注意发现涌现出来的新典型。要实事求是地宣传典型，使广大群众感到可亲、可敬、可信、可学，不断增强典型的感染力和影响力。要通过先进典型的宣传，在全社会形成学先进、赶先进、争当先进的时代风尚。在教育对象上，区分层次，分类指导。充分发挥宣传教育网络的作用，通过不同措施和途径加强对广大城乡居民和外来流动人口的宣传教育。要依托基层党校和人口学校，结合“三个代表”重要思想教育等各项重大教育活动，加强人口与计划生育的宣传，开设“人口理论教育”课，以党员干部为重点开展计生知识培训。
三、积极组织协调，推进部门联动，形成齐抓共管的有效运行机制
一、 以人为本
人口与计划生育工作要发展，宣传教育工作要取得扎扎实实的效果，以人为本逐渐改变。我们的一些宣传教育工作者总是习惯于想群众宣传一些乏味的内容，宣传也是以自己的意见为主，无论群众是否关心，都把这些内容灌输给大家。这种消极的宣传教育，与“以人为本”的科学发展观的要求是不相符的，群众不感冒，达不到宣传教育的目的。在人口与计划生育宣传教育工作中确立以人为本的理念，把计划生育工作能否深入人心为标准。确立以人为本的宣传教育理念，在宣传教育的内容和形式上，必须切合群众的实际、满足群众的要求。随着社会的不断进步，群众的需求也在不断变化，他们除了需要获取计划生育法律法规、优生优育，还想获得健康、日常生活常见问题等。因此，宣传教育的内容与形式要创新，采取群众喜闻乐见的形式宣传，这样收到的效果更好。近年来，我单位计生部门开通人口计生网站、网上人口学校、手机短信等服务，借助传媒宣传，这样广大群众不但乐于接受，而且还不不枯燥乏味。
二、依法宣教
依法宣传教育是依法行政的内容之一。在计划生育系统，有些人一提到依法行政，觉得这是政策法规部门的事情，和其他的各个部门没有关系。国家法律明确规定：“国家依靠宣传教育、科技进步、综合服务、建立健全奖励和社会保障制度，开展人口与计划生育工作。”这在我国是史无前例的，其意义是极其深远的。宣传教育不再是停留在计划生育工作经验的层面上，而是上升到法律的高度，是依法必须进行的。正是基于这一新的理念，近几年来，我单位深化宣传教育的力度，充分利用科技文化卫生三下乡，“3.8”，“5.29”，“7.11”“9.1”组建宣传服务队，扎实开展宣传教育活动，进一步提高群众法律政策知晓率达96%。
依法宣传教育，除了以上所说的宣传教育在《人口与计划生育法》中具有法定地位外，还有一层意思，同时，也是人口与计划生育宣传教育理念创新的又一个重要方面。近年来，我单位通过建设人口计生宣传栏、咨询台、向群众发放宣传资料，运用大庆油田网络平台，开展人口与计生相关法律法规知识的宣传教育。每一季度开展职工计划生育知识讲座。切实加强对《人口与计划生育法》、《母婴保健法》、《妇女权益保障法》、《新婚姻法》、《流动人口管理办法第九号部长令》等法律法规的学习，不断强化职工的法制思想和依法宣教的自觉性。
三、加强服务
在过去的计划生育工作中，技术服务是唯一的服务。因此，在技术服务方面舍得投入。让大家能享受优质的服务，比如，加大基层计划生育服务站的建设，提供避孕药具给予相关指导。在更高优质服务中，需要深化宣传教育，这样才能体现宣传教育是优质服务中重要的组成部分。
宣传教育是计划生育管理的一个重要方面。计划生育管理又属于行政管理的范畴。行政管理的基本原则之一便是服务原则。宣传教育作为一种手段，必须充分体现行政管理的服务性本质。育龄群众需要享受计划生育技术服务，也需要享受计划生育政策、法律法规等方面的知识服务。这就需要宣传教育工作者为之提供相应的服务。宣传教育工作者只有确立了宣传教育也是服务的理念，才能自觉地为广大育龄群众提供宣传教育的优质服务，宣传教育工作也才能取得好的成效。近年来，我单位计生部门结合外来人员密集的乘风区，开展了形式多样的宣传服务工作，利用广播、宣传车、文艺汇演向他们宣传流动人口计划生育政策，新的婚育观念。
四、务虚务实
要做好计划生育宣传教育工作，必须确立虚实结合的理念。宣传教育必须“虚功实做、虚实结合”。宣传教育工作要有新思路，有新举措。2012年3月10日，我单位职工及退休人员联合组织开展了“扶助困难家庭”捐赠发放活动。本单位一次性捐赠1万余元，退休职工捐赠1.5万余元，用于资助困难家庭。
我就深入开展“计划生育基本国策在*”宣传教育活动，讲三点意见。
一、明确重要意义，提高思想认识
在全省开展“计划生育基本国策在*”宣传教育活动，是以十七大精神为指导，按照继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的要求，根据全国人口发展形势，结合*省情提出来的，目的是把人口计划生育宣传教育工作水平提高到新的高度。我们要从四个方面提高认识。
首先，深入开展“计划生育基本国策在*”宣传教育活动是贯彻落实十七大精神的重大举措。党的十七大指出，坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。计划生育既关系到经济社会发展的全局，关系到国家、民族的根本利益，又关系到千家万户的切身利益。从根本上来说，它是一项最广泛的群众工作，是一场移风易俗的思想革命，是社会主义文化建设的重要内容。开展“计划生育基本国策在*”宣传教育活动，既是落实十七大提出的“坚持计划生育基本国策”的重要措施，又是加强人口文化建设的重要举措，符合十七大关于建设社会主义文化的要求。
其次，深入开展“计划生育基本国策在*”宣传教育活动是坚持科学发展的具体实践。“计划生育基本国策在*”宣教活动，坚持总揽全局、统筹规划的思路，以宣传教育为抓手，把宣传教育融入稳定低生育水平、提高出生人口素质、综合治理出生人口性别比偏高问题、加强流动人口计划生育管理服务工作的各个方面，促进人口和计划生育全局工作发展，坚持了统筹兼顾的根本方法，体现了全面协调发展的理念，是以实际行动深入贯彻落实科学发展观的具体实践。
第三，深入开展“计划生育基本国策在*”宣传教育活动是统筹解决人口问题的客观需要。中共中央、国务院下发的《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，要求坚定不移地走统筹解决人口问题的道路。这条路子经历了认识、实践，再认识、再实践的过程，已逐渐被越来越多的党政领导、人口计生工作者和人民群众所认识、所理解、所接受。但是，要使这一要求变成广大干部，特别是人口计生系统全体干部的共识，变成指导人口和计划生育工作的思想武器，变成抓紧抓好人口和计划生育工作，实现人口与经济、社会协调发展和可持续发展的自觉行动，还需要做大量的宣传教育工作。有必要加大宣传教育力度，通过开展“计划生育基本国策在*”宣传教育活动，促进统筹解决人口问题各项措施落实。*
第四，深入开展“计划生育基本国策在*”宣传教育活动是人口和计划生育工作健康发展的现实要求。近几年来，我省人口和计划生育工作取得了巨大成绩，这是各级党委政府正确领导的结果，是广大干部长期奋斗的结果，也是我们坚持不懈地开展全民性的人口和计划生育宣传教育、广大群众对计划生育基本国策认识日益提高、坚持认真实践的结果。在我们这样一个人口众多、经济尚不发达、旧传统影响较深的省份推行计划生育，如果没有广泛深入的宣传教育、没有深入细致的思想政治工作，没有广大人民群众参与和积极支持，统筹解决人口问题是根本不可能的。应该看到，我们虽然取得了很大成绩，面临的人口形势并不乐观，要巩固已经取得的成绩，推动人口和计划生育工作稳定、健康持久地发展，必须始终把宣传教育摆到人口和计划生育工作的首位，把对广大群众进行耐心的、深入细致的思想工作，作为一项重要的基础工作切实做好。
宣传教育在人口和计划生育工作中，具有十分重要的引领作用。没有宣传教育工作的深化和发展，我们对人口和计划生育工作的认识就会落后于形势，落后于群众的需求，我们的工作就会停滞不前。没有宣传教育工作的大加强、大深入，就没有人口和计划生育工作的大提高和大发展。同时，今年是改革开放30周年，开展“计划生育基本国策在*”宣传教育活动，全面回顾总结宣传30年来人口和计划生育工作的成效和经验，是一项具有重要意义的纪念活动，有利于强化计划生育的基本国策地位，一定能为人口计生工作创造更加宽松的舆论环境。因此，各级人口计生部门要把“计划生育基本国策在*”宣传教育活动，摆上十分重要议事日程，认真研究，大力推动，切实抓出成效。
二、强化先进理念，突出时代特色
“计划生育基本国策在*”宣传教育活动，不能简单地理解为新提的口号，要在实践中丰富内容，赋予时代特色，贯穿先进理念，推动宣传教育工作思路创新、内涵创新和方法创新。
第一，突出四个方面，创新宣传教育工作思路。一是宣传教育内容要突出。“计划生育基本国策在*”宣传教育活动，要适应人口和计划生育工作进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展新阶段的新形势，紧紧围绕统筹解决人口问题这条主线，着力宣传统筹解决人口问题各项政策措施，着力宣传人口和计划生育法律法规。二是宣传教育主体要突出。人口计生系统内部各有关单位要联合起来，同时加强与社会各界的联合，充分利用“计划生育基本国策在*”宣传教育活动这个平台，扩大宣传，广泛交流，形成氛围，推动工作。三是宣传教育对象要突出。对党政领导干部，侧重人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展理论教育，走中国特色统筹解决人口问题道路的教育；对人口计划生育工作者，侧重全心全意为人民服务的宗旨教育，树立一切为了群众、一切依靠群众的群众观念，努力为他们提供优质服务，尊重和维护他们的合法权益；对人民群众，侧重少生快富建设幸福家庭的教育，生殖健康科学知识的教育，树立科学、文明、进步婚育观的教育。四是宣传教育方式要突出。从说教灌输式宣传向满足群众需要的方向转变；从单一计划生育部门宣传向多部门大联合、大宣传的方向转变；宣传内容从就计划生育宣传计划生育向新型生育文化宣传转变；宣传的方式由表面走向深入，由平面走向立体，由单向走向双向，由说教式向互动式转变。
第二，做到四个结合，创新宣传教育工作内涵。一要与生殖健康进家庭服务活动相结合。组织基层计划生育技术服务人员进村入户，宣传生殖健康知识，为农村育龄人群提供更具针对性、更富人性化的优质服务。二要与生育关怀行动相结合。关怀困难的计划生育家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀女孩健康成长、关怀基层计划生育工作者，搞好“幸福工程——救助贫困母亲”宣传活动。三要与政风行风建设相结合。教育工作人员遵守行管人员职业道德规范和技术人员职业道德规范，切实做到为民、务实、清廉，切实转变作风，树立形象。四要与依法行政、关注民生相结合。通过学习宣传，提高广大人口计生干部提高依法行政能力，提高为广大计划生育家庭做好事、办实事、解难事的自觉性，提高为人民群众真心服务、热心服务、诚心服务的主动性。
第三，抓好六个载体，创新宣传教育工作方法。把宣传教育工作渗透到社会生活的各个方面，渗透到人口计划生育工作的全过程。一要深入开展婚育新风进万家活动。主动与党委政府的宣传部门、文化部门联系，进一步提升综合宣传效应。加强媒体宣传和社会宣传，充分利用广播、电视、报刊、互联
网等手段，开展经常性的宣传，扩大宣传覆盖面。二要深入开展关爱女孩行动。协同团省委、省妇联等团体组织开展关爱女孩志愿者宣传活动，大力宣传《*省禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠条例》，广泛宣传生男生女都一样，女儿也是传后人等新型生育观念，宣传重男轻女给社会、家庭以及子孙后代带来的危害，在全社会形成倡导男女平等，消除性别歧视的强大舆论氛围。三要深入开展计划生育“幸福家庭行动”。按照“幸福家庭行动”示范户、村、乡的标准，落实各项措施，认真总结在“五进农户”中创造的先进经验，推动幸福家庭行动更加深入、扎实地有效开展。四要深入开展送文化、送技术、送服务“三下乡”活动。五要深入实施“百千万”工程。组织人口计生系统有关单位，重点联系100个乡镇，抽调1000名计生业务骨干帮扶1000个行政村。六要深入开展精神文明创建活动。全省人口计生系统要以精神文明创建活动为抓手，努力打造勤政、廉洁、务实、高效、形象好的人口计生系统，为统筹解决人口问题提供强有力的组织保障。
三、注重实际效果，打造一流品牌
第一，在培养过硬团队上注重实际效果。在扎实开展宣传教育活动的过程中，发现一批人才，培养一批人才，锻炼一批人才，把人口计划生育宣传教育干部队伍整体素质提高到一个新高度。人口计划生育宣传干部要达到“五项要求”：一是思想上政治上行动上与党中央保持一致，政治要敏锐；二是有强烈的事业心和高度的责任感，爱岗敬业，协调能力强；三是刻苦学习，勤于思考，能说会写，理论水准高；四是深入调查研究，善于总结经验，工作求实效；五是严于律己，严守纪律，清正廉洁，干干净净为国家和人民工作。分管宣传教育的主任和宣传科长，要做到“五个一定要”：一定要增强理论素养；一定要有高尚的人格；一定要有演讲的口才；一定要写出好的文章；一定要培养对人民群众的深厚感情。希望同志们多读书、求上进、重修养，提高协调能力、动员能力、动手能力。全省的分管主任、宣传科长之间，要比水平、比能力、比业绩，每年都要发表有份量的文章。从今年起，年底要把这些文章编印成册，互相学习借鉴，互相促进提高。
第二，在推出时代精品上注重实际效果。要牢固树立精品意识，实施精品工程，多出优秀产品，增强人口和计划生育宣传教育的感染力和震撼力。推出一大批来自实践、源于生活、贴近群众需求，主题鲜明、导向正确、体现时代风尚，内涵丰富、情景生动、艺术感染力强的计划生育宣传品。要做好评选工作，表彰具有时代特色、代表*人口先进水平的优秀作品。
第三，在夯实文化阵地上注重实际效果。弘扬新型生育文化、建设宣传教育阵地，要在八个方面出成效：一是县、乡、村宣传教育的软硬件建设改善，宣传教育功能有新的增强。二是农村人口文化大院真正成为宣传群众、教育群众、吸引群众的学习场所。三是在机关、办事处、街道、社区、企事业单位、大型市场等地方完善宣传设施，环境宣传氛围浓厚。四是与各级党校、干校、团校紧密联系，办好人口理论课或人口计生讲座。五是争取党委宣传部门有力支持，每年党委中心组安排学习人口计生内容。六是在广播、电视、报刊、互联网等媒体人口计生专题栏目开办好，能够经常在各种媒体上听到声、看到影、见到文。七是在主要交通要道、人口聚集地和大型农贸市场设立固定的大型公益宣传广告牌，广泛增强影响力。八是利用短信、声讯、网站等现代电子信息手段开展国策宣传，营造舆论氛围。*
第四，在扩大社会宣传上注重实际效果。一要在重要节日上扩大社会宣传。在“5.29”计划生育协会成立日、“7.11”世界人口日、“9.25”公开信发表日、“10.28”男性健康日等，有重点地组织活动，强化社会宣传。二要在新闻媒体上扩大社会宣传。大众传媒覆盖面广，传播迅速，能够形成很强的舆论声势，是对全社会进行宣传教育的重要渠道，要与主流媒体多沟通，利用主流媒体扩大影响力。三要在促进工作上扩大社会宣传。促进各地形成因地制宜、具有时代特色、本地特点的宣传教育模式；促进人口和计划生育工作上水平；促进群众婚育观念转变，形成新型的生育文化。四要在创造经验上扩大社会宣传。要在创新上出思路，在提高影响力上动脑筋，在出经验上下功夫。省人口计生委要加大指导力度，经常通报各地“计划生育基本国策在*”宣传教育活动进展情况，注意总结宣传推广好的做法，适时开展讲评工作，推动各地出亮点、出典型、出经验。
关键词：农村 人口计生 宣传 探讨
中图分类号：R715.2 文献标识码：C 文章编号：1005-0515（2013）6-268-01
随着农村经济的高速发展和农民生活水平的显著提升，农民的需求不断增长，人们对人口与计划生育宣传教育工作的重视程度有所下降，这将直接影响着人口与计划生育工作上台阶、上水平。因此，要做好农村人口与计划生育宣传教育工作，就必须要转变思路、深入探索、不断实践，为建设社会主义新型生育文化、引导广大群众树立科学的婚育观做出积极的贡献。对于如何做好农村人口计生宣传教育工作，做出以下几个方面的探讨。
一、丰富计划生育宣教工作的内容。
农村人口计生宣传教育工作的主要任务在于积极推进新型生育文化建设，促进科学、文明、进步的婚育观念的树立与形成，使之贴近群众、贴近实际、贴近新时期的农村生活。
第一，围绕农村人口计生中心工作的需要，除了为深化农村人口计生工作创造舆论环境外，还要围绕农村人口与经济社会发展的基本关系、人口与农民切身利益的关联性等方面进行宣传。在宣传内容上，突出宣传农村计划生育家庭奖励扶助、特别奖励扶助制度、农村独生子女父母城乡养老保险补贴、流动人口办证验证、关爱女孩行动等具体制度、办法和程序等等，把落实各项政策的具体操作指导用图文并茂、通俗易懂的形式教给广大农民，使之一看就能够明白。让农民从更大的视角和更多的需求点了解人口与计生工作，调动农民关注人口与计生工作的积极性、主动性和创造性。
第二，做到坚持以人为本，以人的全面发展为中心，以满足农民提高生活质量的需求为目的，广泛采集和传播科学知识，凡是涉及有利于农民健康、和谐、全面发展的信息，如科学文明进步的婚育观念、法律法规、生产知识与就业技术、妇女儿童维权等内容，都应该作为重点加以宣传，让农民始终沐浴在人口计生宣教工作的灿烂阳光里。
第三，紧扣时代脉搏，结合农村实际，根据形势的发展和农民的需求，不断地更新和调整宣传内容，要解决宣传内容陈旧、单一与农民需求多样之间的矛盾。现在常用的上街设摊咨询、张贴标语等形式收效甚微，有时农民是针对奖品、宣传实物而来，有一哄而上的现象。为此，宣传内容要新，要常讲常新，紧扣时代的脉搏，充分体现人口与计划生育工作的中心；要精，要坚持少而精，让农民一听就懂、一看就会、一用就灵；要适合农民口味，多讲些实用的知识，少讲空洞的大道理，针对不同人群，确定不同层次的宣传内容。
二、拓宽计划生育宣教渠道，开展个性化宣传。
计划生育宣传教育方式是否得当直接影响着对农民宣传教育的效果，在宣传形式上，除制作宣传牌外，在人口密集、交通便利、文化集中的街道创建“人口文化一条街”，在农村村部制作图文并茂的“国策墙”，在公路沿线书写计划生育各项政策、奖励扶助政策等宣传内容。还可以充分运用新的传媒手段，推进宣传教育工作，特别要利用计算机和网络技术，如多媒体演示、光盘光碟等现代化手段，进行电子个性化宣教，同时根据农村实际情况尝试开通网上在线咨询，使广大网友在网上娱乐的同时，处处接受到计生宣传教育。针对当前农民普遍的文化层次提高了，思维较活，眼界开阔，接受新知识、新观念比较快的特点，农村人口与计划生育宣教工作可以采取座谈会、民主恳谈会等形式。借助于上述直接接触式和间接接触式的宣传，实现计划生育宣传教育应有的目的。
三、营造良好的计划生育宣教氛围，开展上门宣传服务。
镇村要设立能够经常更新宣教内容的、比较规范、外观可人的宣传标语牌，以及方便群众浏览的报纸橱窗和墙报等，加强社会舆论工作。定期组织集中培训宣传，必须摒弃以前消极灌输的方法，要多用集趣味性、知识性、思想性于一体的农民喜闻乐见的活动。
计划生育服务型服务主要是开展常规，如送资料上门、送药具和送证上门、产、术后随访等深受群众欢迎的活动。要持之以恒，随时随地发现、解决农民在生殖保健过程中的困难和问题，通过全程跟踪服务，用服务拉近与群众的距离。树立起计生工作者的行业形象，使之成为计生工作者与育龄对象的感情纽带，赢得农民的信赖与拥护，从而帮助群众消除陈旧思想，理解控制人口数量、提高人口素质基本国策的内涵和意义，增强依法实行计划生育的自觉性，为稳定低生育水平贡献力量。
四、加强计划生育宣教队伍的建设。
适应农村人口计生宣教工作的需要事业成败，关键在人。要做好农村计划生育宣传教育工作，必须建立一支思想好、作风正、懂业务、善于做群众工作的计生队伍。首先要加强乡、村计生干部的教育培训，提高他们的政治业务素质和职业道德水准，增强法制观念、群众观念和服务观念.发扬敬业、奉献、求实创新的精神，切实改进各种作风和各种方法。其次是整充实计生干部队伍，把一些责任心强、业务素质好的人员，充实到乡计生办、计生服务站，增强新鲜“血液”；村级要把年富力强、责任心强、热心计生工作的同志推选为村计生专干。第三建立计生专干的竞争激励机制，奖优罚劣，奖勤罚懒，进一步增强他们做好计生工作的责任感和危机感，使他们全身心地投入到计生工作中去。
参考文献：
[1] 徐洪. 试论计划生育宣传教育工作现状及解决对策[J]改革与开放. 2013（02）
[2] 刘兆旭. 浅谈优生优育宣教工作要点[J]人口与计划生育. 2010（11）
一、基本情况
区位于邯郸市西郊，现辖1个乡、6个街道办事处，共15个村、45个社区，区内有中央、省、市属企业、事业单位129家；全区总人口25万人。目前，全区共建立新型生育文化大院54个，新型生育文化园地98个，成为我区开展婚育新风进万家的重要阵地，是组织育龄群众开展计划生育宣传教育活动的主要场所。
二、活动开展情况
根据冀育联字1号文件要求，按照省人口计生委《关于婚育新风进万家活动评估工作方案》，我们对全区婚育新风进万家活动开展情况进行认真的自查和评估，评估报告如下：
（一）领导重视，部门协作、齐抓共管
一是成立领导机构，制定实施方案。成立了开展婚育新风进万家活动领导小组，主管计生工作的区委副书记任组长，政府主管区长任副组长，区委宣传部、区文教体局、区民政局、区妇联、区工会、团委、计生局、计生协等部门为成员单位，下设办公室，区计生局局长兼任办公室主任，负责具体工作。1999年3月，区委宣传部、区计生局联合下文，制定了《开展婚育新风进万家活动的实施方案》，年2月，联合下发了《关于开展创建新型生育文化县（市、区）活动的意见》，提出工作要求和奋斗目标，明确了各有关部门的责任。二是纳入目标管理，建立例会制度。区委、区政府把开展婚育新风进万家活动纳入年度人口与计划生育工作目标管理责任书，作为一项重要指标进行考核。区委宣传部、区计生局作为此项活动的牵头部门，每季定期召开有关部门参加的联席会议，在每月5日的全区计划生育工作例会上学习上级要求，制定工作措施、安排落实、督导活动开展情况，抓好阶段性工作。三是巩固宣传阵地，配强计生队伍。我们进一步巩固完善人口学校、育龄妇女活动室、会员之家等宣传教育阵地建设，在农村建立了“计划生育宣传一条街”、“婚育新风知识长廊”；在城市社区开设了“计划生育悄悄话信箱”；在厂矿企业建立了“生育文化园地”，在全区形成了浓厚的社会宣传氛围。同时，充实了各级的宣传教育工作人员，指定专人负责此项工作，并配备了照相机、摄像机、电视、VCD、微机等宣教工作设备。在经费投入重点倾斜此项工作，购买宣传设备、制作宣传展牌、购置宣传资料等，有力地促进了婚育新风进万家活动的深入开展。
（二）人口理论学习培训情况
加强人口理论学习，进一步提高各级党政领导抓紧抓好人口与计划生育工作，增强责任感，发挥带头实行计划生育的作用。普及人口与计划生育法律法规和科普知识，促进广大育龄群众自觉实行计划生育的积极性和主动性，树立科学、文明、进步的婚育观念。近年来，我们把人口理论学习培训工作做为开展婚育新风进万家活动的一项重要内容认真组织安排。一是将国家的“一法三规”、省《条例》及党和国家关于人口与计划生育工作的重大方针、政策、领导讲话纳入区、乡两级理论中心组学习内容，每年至少组织4次学习活动，做到了“四有”（即学前有准备、学中有笔记、学后有体会、学习有考勤）；并在区党校开设了人口与计划生育理论课程，对全区科级以上干部进行人口理论培训，增强了人均意识和责任意识。二是各级各部门，重点是成员单位部门也把人口与计划生育工作列入了政治学习内容，每年组织全体工作人员学习计生政策，提高执行计划生育的自觉性，发挥部门的职能，积极参与计划生育集中宣传教育活动和“三下乡”服务，充分运用计划生育“悄悄话信箱”等宣传工具，为辖区育龄群众开展服务，为婚育新风进万家活动添砖增瓦。三是认真组织培训各级计生干部，提高业务工作水平。每年按照培训计划，采取举办培训班，以会代训和到外地参观学习等方式，区对乡、办及区对口单位的计生干部培训，每年不少于4次，乡、办、区对口单位对村、社区及二级分厂的计生工作人员培训不少于6次。努力提高计生工作人员的业务工作水平。乡、村利用人口学校、育龄妇女活动室等，采取组织育龄群众上课、开展文艺活动、季服务活动收看宣传片等方式宣传人口与计划生育科普知识，提高育龄群众知晓率，增强自我保健的能力和实行计划生育的自觉性、主动性。同时，我们积极运作承办中国青少年生殖健康宣传教育项目和预防“艾滋病”宣传项目，在大中专院校开设了青春期知识教育课，制定了具体的教学计划培训了一批师资力量。我区青少年生殖健康宣传教育项目的做法，在今年5月份在大连召开全国计生协青少年生殖健康宣传教育项目经验交流会上进行了交流，得到了国家、省计生协领导的认可和肯定。
（三）开展活动和群众参与情况
为适应新时期人口与计划生育工作的发展要求，进一步满足育龄群众对科学、进步、文明的社会主义生育文化的需求，我区成立“区婚育文化艺术团”，乡、办及区对口单位相继成立了艺术分团，吸收能歌善舞、能说会唱、热心计划生育事业的人士参加艺术团，区、乡、村三级都有婚育新风志愿者组成的文艺宣传队，就身边事、身边人编成文艺节目，利用庙会、重大节日（元旦、春节、5.29和12.18会员集中活动日）等，组织上街集中活动或深入到村、社区、厂矿事业单位演出。年我区婚育文化艺术团参加了省计生协的调演，受到省计生协领导的好评。乡、村两级的婚育文化艺术团积极参加区委宣传部组织的“五彩周末”等活动，成为我区群众业余娱乐的一支重要队伍。在农村开展“十星级”文明户评选活动，在城市社区开展五好幸福文明家庭评选活动，极大地调动群众参与计划生育的兴趣。全区开展了评选“五好家庭文明户”活动，已经坚持十多年了，该区连续多年被省、市评选为“五好家庭文明户”单位，社区文化内容丰富、活动经常，居民的素质有了明显的提高。三年来，我区共举办大型集中宣传活动25次，举办知识竞赛10期，召开座谈会21次，举办人口与计划生育方面的书法、绘画展比赛8次。全区共评选出幸福文明家庭2782户，“十星”级文明户3892个，群众参与婚育新风进万家活动的积极性普遍高涨。
（四）宣传站和人口学校建设情况
宣传站、人口学校和育龄妇女活动室、生育文化大院、生育文化园地是开展人口与计划生育宣传教育活动的重要场所，区、乡、村三级克服资金困难，积极运作，先后投入100多万元，加强硬件建设。区宣传站建起了区计划生育宣传中心，按照“八有一能”的标准，配齐了照相机、摄像机、幻灯机等必要教学设备和宣传器材，培训专业人员，录制和编辑我区人口与计划生育工作活动情况及宣传专照节目。区宣传站配备3名工作人员，乡、村三级配备了1名兼职宣传员和3名以上的婚育新风志愿者。按照省、市要求，在全区开展创建新型生育文化先进区活动，共建成新型生育文化大院54个，生育文化园地98个，形成浓厚的社会宣传氛围，乡、村两级人口学校全部达到了“八有一能”的标准，做到知识板块常更新、宣传橱窗常更新、图书购置常更新，进一步满足群众的需要。同时积极开展知情选择宣传教育。育龄群众对计划生育政策法规、科普知识和生殖保健知识的知晓率达到了90%以上，群众选择避孕节育措施有了更大的主动性，三年来，共有78对符合照顾二胎的育龄家庭退还了二胎生育指标，领取了《独生子女父母光荣证》，领证率逐年提高。年半年全区《独生子女父母光荣证》领证率比去年同期提高14百分点。
（五）社区宣传环境与氛围情况
营造浓厚的社会宣传环境和氛围、大造声势是人口与计划生育宣传教育活动的重要形式。几年来，我区狠抓社会宣传环境建设，投入了大量的人力、物力和财力，营造了良好的社会宣传氛围，村村建起了高标准、高质量的婚育文化知识长廊（宣传一条街）、图文并茂，可观性强。社区、厂矿企事业单位建起了生育文化园地。区计生局和外地企事业联系协调，积极合作，制作统一规范的公益性广告宣传牌，做到简洁大方，即有厂家广告信息，又有计生宣传标语。区计生局、区服务站、乡、办各科室都有温馨语言、优质服务，为群众服务创造了文明舒适的服务环境。区在城市社区开设了计划生育“悄悄话信箱”，通过信箱向居民提供人口与计划生育科普知识。目前，区、乡、村三级在辖区普遍树起了计划生育宣传牌、宣传标语，形成了一定的人口与计划生育宣传环境和氛围。
（六）媒体宣传和舆论环境
为适应人口与计划生育工作发展的要求，增加人口与计生工作的科技含量，区计生局投资8万元建立了“区人口与计划生育公众信息网”，域名。通过因特网传播人口与计划生育政策法规、生殖保健等知识。自开通以来，已有2万多人次登陆网站，区在政务信息上开设“婚育新风进万家”栏目，宣传本辖区内和外地婚育新风工作动态。积极向市级以上报刊杂志投送稿件，向全社会宣传自己。三年来，被《河北日报》、邯郸日报》、《邯郸晚报》、《人生》杂志采取的稿件达到58篇，其中我区“计划生育悄悄话信箱”的做法刊登在《河北日报》头版头条，区计生局李勇同志连续三年被区委宣传部评为优秀报送员。
（七）宣传品制作、购置和发放情况
宣传品进村入户，直接和群众接触，全面实施了计划生育宣传教育“直面工程”。积极开展“零距离”宣传服务活动，我们结合本区实际，集中财力、物力，共投资10万多元，制作并购置了大批的宣传品。一是编印了6万余册《婚育新风进万家宣传读本》，做到每个育龄家庭一户一册；二是制作购置“一法三规”、《条例》等宣传折页、挂图、宣传页和婚育新风知识挂图，在农村集会上、社会主要街道、集贸市场等人员比较集中的场所进行展出、张贴、散发；三是为每个村、社区的人口学校购置了优生优教系列光盘，定期进行播放，群众对计生知识的知晓率达到90%以上。
（八）创新工作
在婚育新风进万家活动中，我们注意总结本区的经验和工作特色，及时推广。我区的“计划生育悄悄话信箱”的经验，得到国家、省、市的认可和推广；工农、军民、厂居共建计划生育协会也得到了认可，原省计生协会常务副会长赵新亲自参加邯钢集团与彭家寨乡工农共建计生协会的成立大会。我区承办的中国计生协青少年生殖健康宣传教育项目的做法在中国计生协大会上进行了总结介绍。“计划生育求助热线”受到群众的普遍好评。计划生育悄悄话信箱、求助热线被省领导称赞为计划生育宣传教育工作的“精品”。
（九）婚育新风进万家活动效果
经过多年来的努力，通过深入持久地开展婚育新风进万家活动，全区人口与计划生育工作整体水平有了明显提高，人口环境得到进一步优化。自1994年以来，全区人口出生率一直控制在6‰以内，计划生育率年年达到99%以上，实现了低生育水平目标。年—年，符合政策生育率均达到99%以上，合法结婚率达到100%，独生子女家庭比例由81%提升到89%，群众满意率达到90%以上。全区没有出现一例违法施政行为，节育手术安全率达到100%。“关爱女婴”活动全面开展，女婴存活率达到99.9%，入学率达到100%，育龄群众自觉落实节育措施的积极性普遍提高，综合节育率达到90%以上，新生儿性别比专项治理取得了一定成效，今年上半年为105，达到正常值范围。目前，区、乡、村三级有95%的单位能够按照要求开展活动，组织实施，切实抓出了一定成效。
三、存在的不足
1、育龄群众的婚育观念需进一步转变，传统的、根深蒂固的观念还难以在短时期内得到转变，婚育新风进万家活动需长久深入地进行下去。
关键词：商业空间；策划；艺术设计；企业形象；商品
一、商业空间展示中的设计组织策划
（一）设计对象的调研与分析
在调研与分析中我们主要把握好：经营管理定位、目标顾客定位、市场业态定位、商业盈利模式、零售商业消费结构、项目选址与规划、商品结构规划、商业服务方式、商业营销模式、沟通管理模式、物业管理模式、信息管理模式、商业品牌文化、商业企业文化等。
（二）设计工作计划的制订与执行
对于设计工作的前期，工作计划的制订与执行尤为重要其中包括：设计商务计划、设计组织构架、设计工作内容列表、设计时间规划、设计工具设备落实、设计协作计划、设计文秘工作落实、设计统筹实施等，以确保前期的完整性，为接下的工作打下结实的基础。
（三）设计风格定位的论证与分工
对于整个商业展示活动中，风格的定位尤为重要，它是整个项目的中心环节：项目建筑风格分析与定位、项目目标顾客的分析、项目设计思维发散、项目设计风格定位、项目设计概念定位等。建筑结构专业分工、建筑机电专业分工、空间创意设计分工、平面规划图设计分工、效果图渲染设计分工、平面设计分工、导示设计分工、照明设计分工、材料设计分工、设计概算分工、分工与统筹工作等都要考虑的比较明确。
（四）设计表达文件的结构、框架与总结
框架是一个设计的主干骨，我们一般都是围绕着工作系统来进行填补：图纸文件纲目、图纸文件的框架、图纸文件的结构逻辑等。各部分设计的质量把控、各分部设计的及时沟通、各分部设计格调的协调与统一。设计成果的备案、设计项目的交底与跟踪、设计项目的总结、设计项目经营的核算、设计团队的激励都要落实准确。
二、展示宣传与策划
从展览活动的传播方式来看，现代展示传播所涉及到的媒介体包括展场内的宣传和展场外的各种媒介。常用的宣传媒体包括印刷媒体（平面广告和印刷宣传品）、活动媒体（展台、活动与表演、会议）和视听媒体（电视、网络）等，他们使得展览信息的接受对象成倍地扩大。创造性地选择和组织各种媒体为展示服务，共同营造一种梦境，将成为今后展示活动的发展方向。
“策划”即谋划、筹划。展示策划就是首先根据公司的发展规划及营销目标，对企业的优势资源（产品、信息、技术、服务）或需求进行分析，之后再甄选出适时对路的展会推广方式，最后再从策划的角度考虑资源如何出奇制胜。现代展示不同于以往的产品展销，他不仅仅是简单的空间艺术与色彩调配艺术，更多的要融入一种文化元素，使整个展示形象和宣传活动符合企业文化，符合展会的背景要求，使得参展商的企业形象得到宣传和展示，产品和技术得以推广。为了取得更好的展示效果，必须去了解该企业的文化，经营理念、品牌定位、核心价值，在品牌文化的基础上对展台形象、展示媒介、展示活动等头筹安排。
三、展会宣传策划要素
展示策划包含两部分内容，一部分是整个展台的艺术想象策划，另一部分是参展企业的品牌宣传策划。艺术形象策划决定了展示的视觉感染力，宣传策划部分则包括许多具体的宣传策划活动，可以保证扩大品牌的影响力和保证展示活动的胜利举行。
（一）宣传目的
展会主要具有贸易、展示、信息和四项功能。由于参展目的不尽相同，不同的参展企业对展会的四项功能的需求程度会有侧重，有的可能对贸易功能的需求较强，有的可能比较注重信息功能和产品功能，有些大企业则非常重视展示品牌形象等等。展示的宣传目的与形式要符合企业的宣传目的，在明确企业定位和企业参展目的的基础上进行有针对性的策划。
为了作出更好的策划方案，在设计之前，企业必须向设计师提供一下详细资料：
明确参展目标：要了解参加展会的目的及其打算实现的目标。
了解企业文化和品牌兼职，一边确定设计定位。
了解竞争对手及其产品的信息：提供参展商的竞争对手或同期参展的竞争厂家及其产品的信息。这些信息有助于设计师设计出具有品牌特色的展台形象和媒体传播手法。
了解展位情况：包括展馆位置、设施、提供的服务、使用规定、参观者进行参观路线及有关整个展厅布置方案信息。
（二）宣传对象
展会的目的是吸引更多的专业客户和潜在客户的参观和洽谈。有一定数量和质量的观众参观时展会成功的保证。企业要针对不同的客户制定相应的宣传策划，力图使企业的展示活动对更层次观众形成一定的吸引力。展会的宣传对象主要分为三类：与参展企业有业务联系的贵宾，从事相关行业的专业人士和数量庞大的潜在客户。对贵宾和专业人士的宣传侧重于贸易洽谈和信息交流，要通过详细的展品介绍和专业人员的讲解接待来促进双方合作：对有可能成为潜在客户的普通观众则侧重树立企业形象和产品信息，通过展示最新产品、知识讲座，举办参与性和表演性的活动来激发广大参观者的兴趣，使其对企业形象或企业展品留下深刻印象。有些展会通过网上赠票和现场购票活动进行简单的文件调查，了解参观者对展会的兴趣点，同时留下客户资料为参展商收集客户信息。
（三）宣传主题与定位
展示策划不能天马星空，漫无边际，主题定位和宣传形式必须符合参展商的企业形象、企业的品牌文化、企业参展的目的和希望达到展示效果。宣传主题必须与同类竞争企业的主题区别，通过不同的定位和诉求点来形成差异化，确定自己的品牌形象。例如奔驰Axor系列牵引车的品牌诉求是“至高无上的工程制造”，用高质量和高贵的身份象征这几个特征区别于众多汽车品牌。企业的目标是举办一次又品牌文化、有品位、有规模、有巨大经济效益与社会效益的展示会。因此参展商确定了“――与您同行，与时代同步”的主题定位，欲通过对产品的经济型，可靠性、安全性、舒适型、易操作性等性能诉求，以达到“吸引受众，制造新闻，广告宣传，发展业务”的效果。
结语
商业空间展示设计策划就是针对一个具体的商业空间设计项目进行业态分析调研、基本条件分析、项目业态形象定位、制订设计工作、总体设计分析与定位、设计创意与表达、各设计专业团队协作、设计成果合成与输出、设计汇报与沟通、设计服务与管理的一系列的项目设计策划实施工作。设计组织策划的重要工作手段是全面、详细、深入地沟通与激励。沟通平台的建立应该涵盖所有与设计项目有关的单位、部门和个人。设计策划应该贯穿项目管理的每一体块、每一脉络、每一个细胞，是从头至尾、全景式360°的设计组织、管理、沟通与整合。设计策划是一个系统工程，每个团队成员都要有系统的概念意识。好的设计必然出自于好的设计团队之手，好的设计团队其核心竞争力往往来源于其优秀的设计组织策划能力。设计要对项目需求进行严格的系统分析，项目的基本需求是设计的基本出发点。
参考文献：
关键词：人口；计划生育；宣传；教育；理念；创新
我国实行计划生育30多年来，计划生育工作取得了非常显著的成果，人们的婚育观念已经普遍产生了巨大的转变，这使得我国的人口发展态势越来越趋于良好。不过，若想进一步落实计划生育，还需要政府加强和创新人口与计划生育宣传教育工作。若想创新人口与计划生育宣传教育工作，首先应当创新其宣传教育理念，只有在科学的宣传教育理念的指导下，才能够提高宣传教育效果。以下笔者就结合实际来简单谈一谈人口与计划生育宣传教育理念的创新，希望能够对其工作有所助益。
一、人口与计划生育宣传教育工作的重要性
人口与计划生育宣传教育工作的主要目的是通过合理的方法、有效的形式及科学的手段来向社会公众传播人口与计划生育的相关方针政策和思想理论，从而影响公众，使公众接受并自觉实行计划生育。通过人口与计划生育宣传教育，能够有效实现控制人口数量、优化人口结构、提高人口素质的目标，继而实现人口与社会、经济、环境及资源的协调发展。因此说人口与计划生育宣传教育是一项最基础和最基本的工作也不为过。
二、人口与计划生育宣传教育理念创新的意义
在不同的时期、处于不同的社会环境下，人口与计划生育宣传教育具有不同的内容，需要采用不同的方法和形式。就我国当前的发展变化来看，对人口与计划生育宣传教育理念进行创新已是迫在眉睫。随着经济社会的不断发展及人民生活水平的不断提高，群众的生活方式越来越具个性化，只有紧跟时代的发展脚步，积极改革传统的人口与计划生育宣传教育方式方法，根据群众的品位层次和实际需求来进行宣传教育，才能够使群众更加接受相关政策。再者，人口与计划生育宣传教育工作必须要主动适应当前社会环境和政策需要，社会环境和政策需要改变，则宣传教育理念也要随之改变。
三、人口与计划生育宣传教育理念创新的基本思路
1、坚持以人为本的科学发展观
人口问题的本质其实是一个发展问题，因为人口与经济发展及社会发展都是密不可分的，所以我国一直以来都坚持把人口与计划生育工作视为经济和社会可持续发展战略的重要内容之一。党在十六届三中全会提出了“以人为本，全面、协调、可持续发展”的科学发展观。以人为本的科学发展观是在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，根据新时期党和国家事业发展的全局而提出的一项重大战略思想，它深刻体现出了马克思主义思想，是做好各项工作的重要指导方针。同样，人口与计划生育宣传教育工作也离不开以人为本的科学发展观的指导。当前的人口与计划生育宣传教育理念创新的前提是坚持以人为本，建立科学观念，逐步引导广大育龄群众形成文明科学的婚育观。
2、依法进行宣传教育
依法行政是依法治国基本方略的核心内容，是中国共产党领导中华人民共和国的必要策略，而依法宣传教育则是依法行政的重要内容之一。以往一提到依法行政，人们第一个想到的是政策法规部门，而不会认为宣传教育部门也与依法行政具有关系；但事实上，依法宣传教育是十分重要的，这一点正是目前人口与计划生育宣传教育理念所要创新之处。过去我国主要是依靠宣传教育、综合服务、科学技术进步及建立健全奖励制度和社会保障制度来开展人口与计划生育宣传教育工作的，但随着社会的发展，当前的人口与计划生育宣传教育工作必须要尽快以法的形式确定下来，将其上升到法律高度，依法进行宣传教育。
3、从人民群众的实际出发
在过去，人口与计划生育宣传教育是政府想要做的事，而现在，其更是人民群众所需求的事。所以现阶段的人口与计划生育宣传教育工作必须要从人民群众的实际出发，按照人民群众的实际需求来进行开展，尽量使宣传内容和教育形式更加贴近人民群众的实际生活。只有这样，才能够更加突出人口与计划生育宣传教育的效果，带动更多的家庭走向少生、快富、奔小康之路。反之，如果宣传教育没有从人民群众的实际出发，不符合广大人民群众的实际情况，那么就不会得到人民群众的支持和认同，更无法促使人民群众积极主动地落实计划生育政策。
4、改进宣传教育方式方法
科学的宣传教育方式方法是取得更好的宣传教育效果的前提基础和必要条件。以往我国在开展人口与计划生育宣传教育工作之时往往都是采用的单向说教式和灌输式方法，这种方法早已跟不上时代的发展和人们的需求，取得的效果也不甚理想；只有不断改进传统方法，积极以多向互动式和参与式的方法来开展宣传教育，建立宣传者与被宣传者之间的有效交流平台，并针对不同地域、民族、文化层次的人采取不同的策略，将集中宣传和个别咨询有机结合，才能够真正实现高效的宣传教育。结语综上所述，我国作为一个人口大国，人口问题必须要得到积极的重视，而若想有效控制人口数量、优化人口结构、提高人口素质，就必须坚持落实《中华人民共和国人口与计划生育法》。为了达到这一目的，党和政府一直都在大力开展人口与计划生育宣传教育工作，而在新时期下，这项工作具有了创新的思路和方法。
参考文献：
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[2]陈敬芬.论人口与计划生育宣传教育理念创新[J].现代经济信息，2009，22:226.
[3]吴春华.浅议人口和计划生育宣传教育理念创新[J].群文天地，2011，14:250.
[4]杨玉秀.人口与计划生育宣传教育理念的创新[J].现代妇女（下旬），2011，03:61-62.
一、以宣传内容三个结合为重点，在加强针对性上下功夫
人口计划生育工作新阶段新任务对宣传教育工作提出了更高要求，必须要根据人群、年龄、职业、文化等差异确定宣传内容。宣传内容要注重三个结合：政策宣传与知识宣传相结合；人口国情宣传与社会公德、家庭美德宣传相结合；针对性与实用性相结合。在具体内容上要实现四项重点：一是法规政策宣传必不可少。二是处罚条款及措施要重点宣传。三是激励政策要突出宣传。四是先进事迹与典型案例要广泛宣传、深入宣传。
二、以阵地宣传、媒体宣传两个载体为依托，在探索多元化载体上下功夫
1.以阵地宣传为载体。建立和发挥好“一墙、一校、一页、一报、一刊、一栏、一廊”，即“七个一”的计生宣传载体作用，使“老戏唱出新调”。“一墙”即计划生育宣传街、公示墙。“一校”即人口学校。“一页”即每年全市统一印制精美的计划生育知识宣传小折页，进村入户发放到广大育龄群众手中。“一报”即省计划生育专业报《人口导报》。“一刊”即潍坊市人口计生委编制的计划生育宣传专刊《鸢都人口》。“一栏”即计划生育公开栏。“一廊”即计划生育文化宣传长廊。通过依靠“墙、校、页、报、刊、栏、廊”等载体，全市计生阵地化宣传形成“村村有墙、镇村有校、校校有报刊、户户有页、东西南北有长廊”的严密网络。
2.以媒体宣传为载体。一个高质量的人口计划生育宣传教育活动，必须具备易于群众接受的载体，我们必须在传统的、简单的宣传模式基础上，以群众的需求为出发点，进行多元素组合，形成满足不同群体需求的多元化宣传模式，即在巩固“空中四条线、地上四个一”为标志的人口计生宣传教育“双四”（广播喇叭一条线、电视一条线、热线电话一条线和网络一条线；一条新型生育文化大街、一个综合生育文化大院、一支计生文艺宣传队、一辆计生宣传服务直通车）宣教模式的基础上，发展手机报纸、网络报纸，发挥好互联网、手机电视、数字报业等新兴媒体的作用，力图达到宣传教育“铺天”之效果和“盖地”之功效。
三、以特色宣传、典型宣传、社会宣传为突破，在把握舆论主导权上下功夫
1.以特色宣传为突破 ，广泛开展“三送两贺一问候”宣传活动。“三送”即送温暖、送政策、送知识，“两贺”即向新婚和生育的群众表示祝贺，“一问候”即向落实节育措施的群众表示问候。广大干部进村入户、上门宣传服务并发放精美、通俗易懂的宣传品，围绕群众的生产、生活和生育进行服务，提高群众的知晓率和满意率，进一步密切党群干群关系。
2.以典型宣传为突破，用榜样的力量来教育广大群众，在全市范围内开展计划生育模范家庭宣传表彰活动。每年以村居为单位民主评选出模范遵守计生政策、勤劳致富、遵纪守法、讲文明、讲卫生、尊老爱幼等各类计划生育模范家庭，由镇（街）予以宣传表彰，特别突出的，市政府也要进行表彰，同时市电视台、市电台、报社对模范家庭进行专访报道，通过树立典型、表彰先进，以身边事来教育身边人。
宣传部的工作职责1
1.充分把握正确的舆论导向,坚持不懈地进行宣传工作，把协会内的各项工作及时地传递给广大会员，
对协会会的各项工作进行宣传。
2.负责宣传橱窗(报栏)的内容的规划和管理
3. 负责横幅管理及业务设计工作
4. 负责群内消息编审工作
5. 有关图片和文字资料的收集、整理、保管;
6.做好各种宣传稿件的统计工作
7. 开展丰富多彩的宣传活动
8. 加强与各部工作的联系和交流，力求做到工作的协调性、统一性。
9.协助其他部门进行各项工作，全心全意为协会做事。
宣传部的工作职责2
1、负责指导全市理论学习、理论宣传、理论研究工作;负责做好党员教育工作。
2、负责引导社会舆论的指导、协调工作;负责全市网络文化建设和管理工作的宏观协调和指导，负责全市互联网新闻宣传工作。
3、负责宏观指导全市精神产品的生产、监督，负责指导全市文化建设方面的工作，协调推动全市的文化体制改革和全市文化产业发展;负责市属国有文化资产及运营的监管。
4、负责规划、部署全市思想政治工作，会同有关部门研究和改进群众性思想教育工作。
5、与市委组织部共同负责市直宣传文化单位市管干部的考察了解并提出意见;负责直属宣传文化单位部管干部的考察及任免;制定全市宣传文化系统干部培训规划并组织实施;承担全市新闻和政工系列专业技术职称评审的组织工作。
6、负责组织、协调、指导和管理全市的对外宣传工作;承担市政府新闻办公室的日常管理工作。
7、负责全市精神文明建设工作的规划和组织实施;负责组织协调、指导和监管全市各类群众性精神文明创建活动;承担市精神文明建设指导委员会办公室的日常工作。
8、完成市委和上级交办的其它工作任务。
宣传部的工作职责3
1、负责全区理论研究、理论学习、理论宣传工作，参与市委宣传部编制社会科学规划、实施计划。
2、负责联系新闻媒体做好利通区新闻宣传报道工作。
3、指导全区文化体育工作，协调区文化体育局和文联，对辖区文化市场进行指导，使全区文化体育工作健康、协调发展。
4、规划、部署全区全局性的思想政治工作，会同有关部门研究和改进群众性思想教育工作。
5、会同有关部门做好全区党的思想建设和党员教育宣传工作，编写党员教育材料。
6、指导并组织全区对外宣传工作和对外文化交流工作。
7、负责规划、部署、检查和指导全区群众性精神文明建设工作。
8、负责全区全民国防教育工作。
9、完成区委、区政府交办的其他任务。
宣传部的工作职责4
1、贯彻执行党的宣传思想工作的方针、政策;根据和省委、市委、区委的安排部署，制订全区宣传思想工作规划并提出宣传系统社会事业发展的指导意见，促进全区文化体育、卫生、广电、计生等社会事业发展;指导街(镇)、区直部门党委(党工委、党组、党总支部)的宣传工作;协调全区宣传系统各部门之间的关系。
2、负责指导全区理论学习、理论研究和理论宣传;掌握全区理论工作动态，总结和推广理论学习工作经验。
3、负责引导新闻舆论，把握舆论导向和宣传基调;指导、协调广播电视部门的工作;对区广播电视事业局的工作实施方针、政策的指导。
4、负责社会文化工作和文化市场的宏观管理;研究和规划全区文化艺术发展的战略目标和任务;对区文体局、文联的工作实施方针、政策的指导。
5、负责规划、部署全局性的思想政治工作任务以及全区社会宣传、企业宣传、社区宣传、法制宣传、科技宣传和全民国防教育等工作。
6、负责制定基层党员思想理论教育计划，编写党员教育教材;配合区委组织部做好党员教育工作。
7、宏观指导全区群众性的精神文明建设活动，管理区委精神文明建设办公室。
8、组织实施对外宣传工作，贯彻对外宣传工作的政策;组织、协调对外新闻报道和对外、对台文化交流。
9、组织实施省、市委宣传部和区委有关宣传工作的重点课题的调研，做好舆情信息、宣传信息收集和报送工作。
10、宏观指导协调宣传系统党的建设。
11、受区委委托，管理区直宣传系统的领导干部;对街镇党(工)委宣传委员的任免提出意见;制定全区宣传干部和宣传文化系统领导骨干的培训规划并组织实施;负责宣传系统股级干部的政治理论培训和考核任免工作;联系宣传系统的知识分子，配合有关部门做好知识分子工作;受委托主管全区企业政工系列的职称评审工作。
12、承办区委交办的其他事项。
宣传部的工作职责5
1.负责制定全校德育和精神文明建设规划和实施细则并抓好落实，切实抓好教职工的思想建设和道德建设。
2.围绕学院中心工作，做好宣传舆论导向工作;提出学院宣传计划意见，做好各类专项宣传的组织工作。
3.负责对外新闻报道和与新闻单位的联系工作，负责校园网络、校园广播电视及校内出版物和宣传橱窗等舆论阵地的管理，具体负责《震旦学院》报的编辑、出版工作。
4.做好校园文化的宏观管理，负责校内宣传品的审查、管理工作;负责校内哲学、社会科学类讲座、论坛等的宏观管理与备案;负责党报党刊的征订工作。
5.负责职责范围内学院对外宣传册、专题片、展版等形象宣传材料的设计、制作，负责学院重大活动的氛围营造工作。
6.负责全院的网络宣传、管理、审查、监控工作。
7.负责学院电子屏幕的管理、内容制作和维护。
8.做好上级组织和党委下达的其他宣传教育任务。
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