关键词：医院建设；纪检监察；作用；措施
进入二十一世纪以来，在社会经济稳健发展的大背景下，医院规模不断扩大，医院建设水平已取得一定的进步与发展。与此同时，为了顺应时展潮流，满足医院建设需求，医院建设的工作重心逐步向医院纪检监察作用及措施准变。其中，纪检监察指政府的监察部门与党的纪律检查机关所行驶的两种职能，纪检，全称纪律检查委员会，属于党的机构，是“五套班子”及“两委”的重要组成部分，相较于其他党委部门，规格高，是专属监督、检查及查处违纪党组织及党员的机关；监察部门，属于政府部门，是专属监督检查政府机构及公职人员的机关[1]。鉴于此，本文针对医院纪检监察对医院建设作用及实施的研究具有重要意义。
一、医院纪检监察在医院建设中的作用
医院属于社会公共场所，是重要的医疗服务机构，不仅为广大人民群众医疗服务提供保障，保护人民群众的身体健康安全，还凸显以患者为主体的诊疗理念，落实我党爱护人民群众的工作作风，有助于构建社会主义和谐社会，是贯彻我党基本方针的核心载体[2]。同时，随着经济利益主体的不断变化，社会矛盾不断碰撞，直接影响医疗队伍的建设进度，存在埋下其他隐患的可能性，无法全面发挥医院的社会职能。此外，纪检监察部门是“五套班子”及“两委”的重要组成部分，是我党开展工作的夯实“基石”[3]。
（一）符合“执政为民、立党为公”要求
加大对于医院纪检监察工作的重视程度，符合我党“执政为民、立党为公”的本质要求[4]。同时，为了增强医院纪检监察机构的创造力、凝聚力、战斗力，为了加快医院建设模式的变革，医院工作人员坚持实事求是工作原则，以理论研究为突破点，丰富医院纪检监察机构的工作方法，进一步树立为人民服务的工作意识，发挥党员先锋模范带头作用，弘扬集我党无私奉献、服务群众、团结群众的工作作风，最大程度发挥医院纪检监察机构的作用。
（二）做好“五好五带头”工作提供保障
加大对于医院纪检监察工作的重视程度，为做好“五好五带头”工作提供强有力的保障，即：群众反映好、工作业绩好、制度建设好、队伍素质好、领导班子好；带头弘扬正气、带头遵纪守法、带头服务群众、带头争创佳绩、带头学习提高[5]。由此可见，做好医院纪检监察工作，不仅有助于构建“五好”工作组织，争当“五带头”工作干部，还真正发挥医院纪检监察机构的战斗堡垒作用，增强组织成员的整体素质水平，推动医院建设，便于更好的带领群众完成工作任务，有利于医院长期发展，是我国在建设社会主义和谐社会进程中所面临的必然抉择。
二、医院纪检监察在医院建设中的实施措施
（一）重视纪检监察
在实际建设的过程中，医院坚持实事求是的工作原则，加大对于纪检监察工作的重视程度，积极引进科学的工作理念，逐步构建具有本院特色的纪检监察工作体系，做好成本投入的估算工作，合理分配成本投入，特别是医疗技术引进及医疗器材购买的成本投入，做到成本投入侧重化，从根源上认识到纪检监察的重要性，便于解决在实际建设过程中所面临的问题，同时，逐步拓展纪检监察的工作范围，例如：医疗设备购买监管等，进一步细化纪检监察责任，有助于完成每日工作目标，确保医院建设的工作效率及工作质量。
（二）增强素质水平
一般说来，医院基层医护人员对医院纪检监察的反应不强。如何短期内转变基层医护人员的意识，是医院在实际建设的过程中所面临的主要问题。因此在实际建设的过程中，医院解放思想实事求是，贯彻“三个代表”思想及“从严治党”发展观，加大对于人才引进的重视程度，逐步构建“能上能下、能进能出”的党政干部机制，合理选择领导干部，尽可能选择群众基础好、协调组织能力强、懂医疗技术、懂纪检监察工作的人才。
同时，切实提高医院医护人员的薪资待遇，组织一系列学习活动，例如：纪检监察工作交流会、纪检工作讨论会及监察工作学习班，最大限度激发医护人员的积极性及主动性，以岗位责任感为立足点，增强医护人员的整体素质水平。此外，积极引进考核机制，给予适当工作压力，有助于完成每日工作目标，便于解决在实际建设过程中所面临的问题。
（三）组建工作平台
在信息技术蓬勃发展的大背景下，将医院纪检监察工作与信息技术相结合，组建具有本院特色的医院纪检监察工作平台，是不可逆转的发展趋势。因此在实际建设的过程中，医院做好信息技术的引进、应用、融合工作，逐步建立具有本院特色的纪检监察工作平台，完成医院纪检监察工作模式的变革，例如：利用BIM技术，建立与医院建设相匹配的纪检监察工作模型，常态化模拟医院纪检监察工作流程，制定每日工作方案，力求“纪检监察无小事”，为医院纪检监察工作提供强有力的技术支撑。
此外，以医院日常工作为中心内容，探索中寻找医院纪检监察工作的突破口，开展一系列纪检监察工作，即将医院建设与纪检监察工作相结合，进一步形成医疗护理能力与纪检监察能力集成化发展的工作模式，做好医疗体制改革与纪检监察二者的融合工作，力求二者互相影响、互相渗透、互相作用。
（四）改革工作机构
在实际建设的过程中，医院主动转变传统工作理念，坚持可持续性发展的工作原则，做好纪检监察机构的“换血”工作，改革工作机制，落实工作流程，综合考虑影响医院纪检监察工作的风险因素，进一步弥补现有工作模式的不足，有助于发挥医院纪检监察部门的作用，提高医院纪检监察的工作效率及质量，以保障广大人民群众医疗服务为前提，解决在实际建设过程中所面临的问题。例如：针对人力资源配置不合理的部门，以人员数量、部T结构、岗位责任为切入点，开展部门改革工作，明确部门的管理职责，定岗定责，细化责任，促使责任不再是口头表达，存在定量区分。
此外，医院加大对于思想政治工作重视程度，爱护每一位真心入党的同志，以解决患者实际困难为主，以解决党员干部思想问题为辅，树立优质服务、高效服务、奉献服务的工作理念，增强医护人员的整体素质水平，形成具有本院特色的医德、医风，更好的服务于社会、回馈于社会。同时，医院组织一系列党课学习活动，例如：文体活动、党课学习、社会捐赠、义诊活动、纪检研讨会等，提高医院党员干部的凝聚力，并且加大对于医院纪检监察的宣传力度，开展一系列宣传活动，例如：医院报纸、医院橱窗、医院信息栏等。
三、结语
通过本文的探究，认识到随着我国经济的不断发展，医院规模不断扩大，医院数量不断增多，医院建设水平逐步成熟。为了提高医院建设的工作效率及质量，加快医院建设模式的变革，综述纪检监察的概念，分析纪检监察在医院建设中的作用，提出具体的实施措施具备显著价值作用。
参考文献：
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[3]曾熙.基于纪检监察在医院管理工作中的作用研究[J].人力资源管理，2016，03：24-25.
为推进北京市卫生局20*年纪检监察工作各项任务的落实，北京大学医学部纪委于召开了医院纪检监察工作汇报交流会。会议由北京大学纪委副书记、医学部纪委副书记孔凡红主持，第一医院、人民医院、第三医院、口腔医院、肿瘤医院、第六医院纪委书记或主管纪检监察工作的医院领导参加会议，医学部党委副书记、纪委书记马焕章到会并做重要讲话。
各医院汇报交流了围绕医院中心工作认真落实北京市卫生局20*年纪检监察工作要点，积极配合党委和行政，努力发挥纪检监察职能作用的做法和经验。上半年主要开展了以下几个方面的工作：一是结合“医院管理年”、“创建文明城区”，积极开展“创建人民满意的医院”活动。各医院成立领导小组和工作小组，广泛动员、认真部署；组织有关培训，增强服务意识；利用各种会议、院刊、橱窗、横幅、网页加强宣传力度，将创建人民满意医院优质服务的十条标准、“五个知道”、“五个明白”发给医务人员，做到人人知晓；实行规范化服务效绩考核，同时与一岗双责挂钩，加大了奖惩力度；对照卫生局的十条标准查找医院工作存在的问题，分析原因，制定措施，狠抓落实。二是落实党风廉政建设责任制，认真做好反腐倡廉和纠正行业不正之风工作。将加强行业作风建设作为创建人民满意医院的重点工作；实行医院领导和科室负责人的“一岗双责”；成立质量控制小组；检查承诺书、责任制的落实情况；调整挂号办法、公示收费标准、规范检验项目以增强检查收费透明度、规范点名手术；规范医药代表行为,对用药走势进行监控，每周抽查处方，杜绝大处方和不合理用药。三是完善规章制度，加强源头治理。建立院长接待日制度，继续实行院外监督员制度，广泛接受病人和社会的监督；实行医院三级物价管理网络，培训物价员、设立核算科；规范资金管理，全部人员（在职职工、临时工、返聘人员、一年以上的外聘人员、研究生及其他未列举的多次从医院领取收入的人员）的全部个人所得（工资、奖金、提成、讲课费、夜餐费、节假日值班费、会诊费、课题劳务费、研究生补助及其他未列举的个人所得）一律由银行发放，科室自有资金一律上缴财务管理，解决了“小金库”问题；制定并实行关于电话费用报销、出国、外出会诊讲学等规定，解决了群众反映强烈的热点问题；成立国有资产办公室，强化内部控制制度，实行重要岗位轮岗。会上，大家还就加强基建工程招投标、进一步规范医疗行为等工作展开了讨论。
孔凡红同志传达了中纪委驻教育部纪检组组长田淑兰同志在教育部纪委书记培训班上的讲话，通报了医学部核查工作情况。针对个别单位存在的私设“小金库”、坐收坐支、报销手续不规范、虚报冒领、科研经费（课题费）管理使用不规范，以及用公款给职工个人购买商业保险、用公款报销应由个人支付的费用、收送现金、有价证券等违规现象，孔凡红要求纪委监察室要予以高度重视，要注意发挥纪检监察机关在党风廉政建设和反腐败工作中的组织协调作用，履行纪检监察职责，做到工作到位，不缺位、不越位。
马焕章同志对各医院的纪检监察工作给予充分肯定，他在讲话中称赞近年来医院的纪检监察工作有很大提高，办了很多实事，很深入。马焕章指出，下半年医院的纪检监察工作要围绕“创建人民满意的医院”活动进行，纪检监察要多督促，要提出建议，利用研讨会、分析会、现场会等形式促进医院管理各方面的工作，体现出医学部系统的特色，注意按照北京市卫生局的要求，做好三级物价管理、处方检查管理等工作，以优异的工作成绩迎接北京市10月份的检查。同时，马焕章还要求医院党政领导班子要在下半年开展的保持共产党员先进性教育活动中，结合中纪委提出的解决当前领导干部廉洁自律突出问题的“五条规定”，开好领导班子民主生活会。
关键词：纪检监察；医院管理；作用发挥途径
纪检监察工作的有效开展可以起到规范医院内部各项制度、约束工作人员行为作风的积极作用，使各项医院事物可以顺利开展，为民众提供更优质的医疗服务，给外界一个良好的社会形象，这样既有助于医院经济效益的提升，也能够给医院带来更多的社会效益。
1 确立正确的纪检监察工作重心与宗旨
在医疗体制改革不断深入的进程中，医院的纪检监察工作应紧紧围绕患者来开展，树立以患者为工作中心的宗旨，加强对医院服务工作开展的监督和管理，让广大患者的就医需求得到更好的满足。首先，纪检监察每项工作的开展要从医院发展大局出发，充分发挥出其在制度落实、腐败惩戒以及教育方面的监督约束作用，将党风廉政建设作为工作的重心。此外，从医院长期发展来看，其还与法律法规、国家政策以及服务的诚信度之间有着紧密联系，故从这个角度出发也应把诚实守信奉为一切工作开展的原则，不断规范和加强医院的内部管理，提升医疗服务质量[1]。
2 逐步完善纪检监察各项规章制度
为保证纪检监察各项工作开展得更加有序、有效，就必须不断完善有关此项工作开展各项管理制度，建立起系统完善的管理体系，让纪检监察工作的开展有章可循、有据可依，真正落实到实处。具体可以通过以下一个途径实现。
2.1对于医院工作开展中那些极易滋生腐败，容易出现问题的各环节、各岗位、各部门，医院的纪检监察部门应该制定出有针对性的管理制度和约束机制。比如，明确划分医院管理层、医务工作者各自肩负的职责和权利；为保证决策的公开、公正与合理，应针对议事和决策的规则与程序问题进行相应的调整和改进。
2.2在做好制度保障工作的前提下，应充分发挥出纪检监察部门监督管理的职能作用，保证各项管理制度都得到很好地贯彻落实。这就需要把纪检监察工作的触角伸入到医院管理中的每个环节。比如，在采购环节实行事前讨论、事后公开的形式以及通过加强内部审计的办法来保证采购工作的公平、公正、公开[2]。
2.3纪检监察部门应联合医院管理层一同狠抓廉政建设，以民主的方式来一步一步建立健全廉政制度，也就是说在制定此项制度的过程中要充分尊重和发挥出基层工作人员的主体地位，通过举办定期的职工代表大会来进行民主评议，进一步落实院务的公开，切实保证廉政制度的合理与合法。与此同时，对于医院重大事项的决策，职工代表大会也应被赋予审议权以及监督权，监督各项制度、决策的贯彻落实。比如，在门诊部、住院部配置电子触摸屏及操作使用说明，方便求医就诊患者查询有关医疗诊断费用；医院方面还要将全部药物单价及医疗服务费用的收取标准输入到系统当中，这样一来，医院的收费制度就变得公开透明，便于广大人民群众的监督，对一些不文明的收费现象起到很好的约束作用。
3 注重纪检监察队伍的建设工作
虽然纪检监察部门并不属于医院的生产部门，但是其仍然肩负着任务最为繁重、责任最为重大的内部监督管理工作[3]。因此，为充分发挥出其在保障医院利益和稳定大局以及推进医院改革发展中的积极作用，医院方面应该把纪检监察队伍建设以及人员素质提升放在重要位置，具体可通过以下几个途径实现：①不断强化纪检监察人员一切以医院经营、管理、改革为中心的服务意识；②强化其组织协调意识，在医院党风廉政建设方面做好积极的组织协调工作，把医德医风建设当做工作重点来抓，在这期间充分发挥出纪检监察的监督职能，以维护广大患者、群众的切身利益。具体可以通过明确人员编制、提高队伍整体素质以及优化队伍结构来保证纪检监察队伍的稳定性和连续性。比如，按照每季度一次的频率组织开展医德医风述评活动；每年围绕一个主题开展廉政教育活动；各科室定期或不定期组织反思学习活动等；③在强化和提升纪检监察人员思想认识和觉悟以及端正职业道德、医德医风的基础上，重视其在业务方面和组织协调方面实践能力的提升。
4 积极改进纪检监察工作机制
在医疗卫生体制改革中提出了对医院管理的新要求，在此种情况下，作为医院管理工作中的重要环节，纪检监察部门也应该顺应时展和新形势，对纪检监察工作做出相应的调整和变革，通过实践来不断完善工作机制。具体包括以下几个方面。
4.1重视医院内部管理改革的推进，着重加强对医院资产的管理力度，通过民主的方式决策重大经济项目；在采购上要在坚持效率优先和质量否决原则的基础上通过成本核算的方式保障采购的公开、公正、公平[4]。
4.2在党风廉政建设上要负责任务和职责的分配以及医院内部各科室、人事的指导、部署与考核工作。
4.3在人事制度方面要将公平、公正、公开作为选人、用人、留人的原则，对于各科室带头人采取公开招聘的方式，并做任前公示；对于一些涉及到经济的敏感工作岗位采取定期轮岗的任职方式，从事前、事中和事后三个环节加强民主监督，最终实现人事招聘制度与选人用人以及竞岗制度和民主推荐考察制度的完善。
4.4为进一步推进和落实党风廉政建设工作，应在接待费、院领导用车以及通讯费用方面采取限额包干与货币改革的管理方式。
4.5对于违法违纪的腐败行为上要加大惩处力度，建立完善的惩处机制，充分发挥出纪检监察部门惩戒的职能作用，对于一些已经发生的违规违纪行为应一查到底，严厉惩处。这就需要纪检监察部门在转变工作观念、改进工作方法的基础上加强引导，防范于未然。具体可以通过设置群众意见薄、举报箱，或是开设24h举报热线等方式来加大对收受商业贿赂、红包和乱开药、乱收费、乱检查等各种不正之风的揭示力度[5]。
纪检监察工作在整个医院顺利、健康、可持续发展中起到重要的保障作用和推动作用，因此，在民众医疗需求呈现上升趋势，服务标准越来越高的新形势下，医院必须清楚认识到纪检监察工作在医院管理中的重要作用，从工作宗旨与中心的确立、规章管理制度的完善以及纪检监察队伍的建设和工作机制的创新等方面入手，积极改改进，切实发挥出纪检监察工作的积极作用，保障医院的健康发展。
参考文献：
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一、认真落实了党风廉政建设责任制，反腐败领导体制和工作机制进一步确立
以落实党风廉政建设责任制为龙头，把责任制工作与反腐败三项任务紧密结合进来，充分调动各方面的力量，保证了党风廉政建设和反腐败斗争工作的落实。一是进一步强化了党政领导班子和领导干部对医疗工作和党风廉政建设的双重领导责任，把党风廉政建设作为一项极其重要的工作列入了党政领导班子议事日程，使之与业务工作一样，同部署，同检查，同落实。每季度至少召开一次专题会议，研究党风廉政建设工作。形成了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责，依靠群众支持参与”的党风廉政领导体制和工作机制。二是建立了院领导和各科室负责人廉政建设目标责任制，年初党委牛书记与各科室负责人签定了廉政建设目标责任书，实行“一岗双责”，把党风廉政建设的各项目标分解到人，做到“千斤重担大家挑，人人肩上有目标”。三是加强了监督检查、考核奖惩和责任追究。院纪委监察科充分发挥职能作用建立了月抽查、季小结、半年考核制度，按照“优秀、良好、及格、不及格”档次进行综合评定，与年终考核相结合，记入个人档案，并给以相应奖惩。从而使党风廉政建设和纪检监察工作做到制度化、规范化，科学化、经常化。四是及时通报情况，接受群众监督。院党政每季度向医院全体党员干部通报党风廉政建设责任制落实情况，征求意见，自觉接受监督，使党风廉政建设工作植根于基层和广大群众之中。
二、突出重点，全面推进，领导干部廉洁自律工作进一步深入
今年以来，我们坚持把领导干部廉洁自律作为党风廉政自律工作的重点，着力抓巩固、抓深入、抓提高。一是经常组织党政领导班子成员认真学习中央、省市和公司纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定，增强班子成员廉洁自律的自觉性，要求班子成员严格执行国有企业领导干部“五条、八不准”，按照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》和省委《各级领导干部廉洁从政十二条规定》等要求，尤其是要教育管理好家庭成员和身边的工作人员，多方面严格约束自己，在工作和生活中做到“自重、自省、自警、自励”，不断加强个人的素质修养，做到“慎独、慎微、慎始、慎终”，防止发生违法乱纪和不廉洁行为。使领导干部在为廉政建设的模范，成为自觉遵守党的纪律和国家法律法规的模范。二是把领导干部廉洁自律情况作为领导班子民主生活会的重要内容，召开专题民主生活会，每个班子成员都按照廉洁自律规定认真对照检查。三是制定下发了《总医院年领导干部廉洁自律工作安排意见》，对领导干部的经济活动进行了严格规范。四是下发了《关于进一步治理领导干部违反规定收受现金有价证券支付凭证问题的通知》和《于加强国庆期间党风廉政建设的通知》的通知》，要求领导干部按照规定，进一步增强廉洁自律意识，自觉做到不收受有价证券，不收受贵重礼品，不用公款吃喝，不用公车旅游。清清白白为官，坦坦荡荡做人，踏踏实实干事。五是健全了领导干部个人廉政档案，并采取自查自纠与相互监督相结合、群众举报和纪检抽查相结合的办法加强领导干部廉洁自律工作。六是加大了监督力度和按照全省医院管理年的要求，院纪委设立了领导干部廉洁自律举报监督箱和医疗价格收费投诉箱，特设立了价格投诉的电话和地点，做到每月开箱一次，做好群众来信来访工作，欢迎群众各种形式的举报。
三、加强群众来信来访的受理查力工作，维护了医院良好形象和大局稳定
按照全省医院管理年的要求，医院纪检监察科制定了新的总医院病人投诉处理制度和医务人员违法违规制度。共按待和接受群众来信来访9人次，都是有关医德医风方面和医疗纠纷问题。对群众的每封来信，我们都能做到及时调查，认真核实，妥善解决。对每次来访的群众，都能做到热情接待，详细记录，认真调查了解，尽快处理，及时答复。对反映的问题有失实误解之处，也都能够进行耐心细致的思想转化和解释工作，化解矛盾，解决问题。针对问题比较尖锐及时上报领导，办结率100%。
四、加大党风廉政建设宣传教育力度，强化各级领导和群众的廉政意识
今年以来，加大党风廉政建设宣传教育力度，强化各级领导和群众的廉政意识，今年以来，我们加大党风廉政建设宣传教育力度，利用院务会坚持把党风廉政建设的各项制度规定的学习作为医院中心组和各支部的一项重要学习内容。通过宣传教育，进一步增强了党员干部特别是领导干部的廉政意识和加强廉政建设的自觉性。
五、加强了纠风和执法执纪、效能监察工作，促进了医院医德医风建设
1、制定下发了《总医院“反腐败抓源头”工作安排意见》和《总医院年效能监察工作安排意见的通知》。
2、对社区科黎阳社区和四中社区的撤消进行了审计和验收。
3、根据集团公司文件精神，制定了《总医院重点工作及医疗经营指标督查考核奖惩办法》，每月的九日前向集团公司纪委汇报考核情况。
4、为了加强医院管理机制，根据院务会的统一安排，决定对院领导班子成员岗位和医疗目标责任管理制实行百分考核，纪委根据要求制定了考核标准。
5、坚持每周到临床科室，对业务科室收受红包等医德医风和价格纠纷进行全面监督检查，发现问题，及时提出，就地解决。
6、全市卫生系统医药购销领域商业贿赂专项治理工作动员大会召开后，我院成立了由院党政一把手任组长、纪委书记为副组长、院副职领导和各职能科室负责人为成员的总医院医药购销领域商业贿赂领导小组，下设办公室，并设综合组、整规监督组、案件组，具体负责治理医药购销领域商业贿赂各项日常工作。层层健全机构，全院形成了分级管理、条块结合、职权明晰的工作网络，切实加强领导，为扎实开展专项治理工作提供有力保障。
7、组织开展了山城检察院反贪局局长赫连扬杰的专题讲课，对发生在工程建设、土地出让、政府采购、产权交易、医药购销重点领域的商业贿赂概括做了简介，尤其对医药购销领域的商业贿赂特点做了深入浅出的剖析，列举了近十起医药购销领域商业贿赂的典型案例进行警示教育，并对与之相关的法律法规知识进行讲解，让大家受到了一次深刻的法制、纪律和职业道德教育，以增强抵制商业贿赂的自觉性和廉洁从业的意识，树立良好的医德医风，树立正确的价值观和利益观，自觉抵制商业贿赂，增强拒腐防变能力。
六、建章立制，狠抓源头，做好预防职务犯罪工作
1、为了规范医院医务人员收受回扣、红包、开单提成，维护医院的形象，使广大患者能够放心地来我院就医，成立了总医院医疗服务纠风领导小组，组织每位医疗、护理人员填写了个人收受红包、回扣、开单提成登记表和个人对待红包、回扣、开单提成的态度，健全了医院的监督机制。
2、认真组织各级广大党员干部党政法规教育、并结合实际，学习了集团公司下发的《安全知识问答》，开展以法律法规为内容的知识答卷，据统计；这次发放试卷436份，回收率100%，经集团公司统一组织抽奖我院获得二等奖一名，三等奖两名的好成绩。通过答卷增强了干部职工的指导思想、基本原则、工作目标和具体措施。
3、对全院干部职工进行了三级服务承诺工作的再部署、再动员。并对此项工作进行了详细的部署，由单位向社会作出了承诺，科室向医院作出了承诺，个人向科室作出了承诺，组织人员进行了讨论，熟知承诺内容，存人了廉洁自率档案。
4、按照市卫生局医务人员廉洁行医承诺的具体要求，总医院纪委根据临床医技科室的医疗、护理人员进行统一组织，把鹤壁市卫生系统工作人员廉政廉医承诺登记表发放到个人手里，对照年到年以来的实际情况，进行了认真填写，据统计；全院发放登记表216份，回收率100%，把此表项装入了医务人员个人廉医档案作为永久保存，如有违纪现象发生，将严格按照规定来执行。
5、在治理医药购销领域商业贿赂自查自纠阶段，我院医务人员积极响应卫生局和集团公司领导的号召，取得了较大的突破和新的进展，据统计，这次活动中，共有医务人员85人上缴的55450元。
6、积极响应集团公司的号召，着手准备和制定了我院的廉政文化，把以前实施的制度和职责从新的进行了规范，加强了各项制度落实。
1强化廉政教育，在预防整治源头上着力
思想教育是落实党风廉政建设和反腐倡廉工作的根本保证，更是确保党的先进性建设的重要武器。医院纪检监察部门应结合医院自身实际和行业特点，统筹把握教育的协同性、根本性和针对性。
1.1注重理论教育
深入学习党的三代领导核心关于加强党风廉政建设的一系列重要指示，特别是胡锦涛主席在中纪委第七次会议上关于大力弘扬八个方面良好风气的重要论述，切实引导全院职工用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导工作。
1.2改进教育方法
要善于运用正反典型来进行教育，提高实际效果。一方面，组织全院干部围绕“为谁服务、为什么当干部”这个根本问题，开展增强事业心、责任感专题教育活动，听取先进人物事迹报告，进行积极引导。另一方面，通过观看反腐倡廉警示片，剖析个别干部违法违纪案件等多种形式，切实抓好医院风气建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，大力营造和谐奋进、积极向上的氛围和风气。
1.3培育廉政文化
采取活动月、知识竞赛、主题征文和入党宣誓仪式等多种形式，利用广播、影视、网络、院报、橱窗等多种载体，通过举办“廉洁橱窗园地”、举行“我身边的廉洁干部”主题征文，深入开展反腐倡廉教育，逐步形成浓厚的廉洁文化氛围。
2强化制度创新，在完善监督体制上着力
加强制度建设和落实，形成完善有效的体制机制，是反腐倡廉的治本之策。
2.1完善规章制度
结合医院纪检工作实践，积极探索纪检监察工作规律，不断完善各项规章制度，使之更具时代特点，更符合实际规律。和全院中层以上领导干部签订“拒绝和治理商业贿赂承诺书”制度，制订并《纪检监察工作细则》和《医德医风激励和监督机制》。
2.2创新监督体系
深入调查研究，掌握纪检工作新情况、新问题，持续加快探索创新步伐，建立健全《商业贿赂举报受理制度》和《经销商投诉制度》，制订并出台《招标管理办法》，不断完善具有医疗行业特点，符合科学管理特色的预防、监督、惩治体系。
2.3健全落实机制
积极研究落实办法，切实找准落实的切入点和着力点，落实领导干部述职述廉、民主评议等重点项目，带动和促进各项制度的整体推进。采取每月自查、季度抽查、半年小结、年终讲评等考核方式，加大检查力度，加强具体指导，并与推先评优、考核干部、晋职晋级等挂钩，切实形成按制度办事、用制度管人、以制度规范行为的监督制约机制。
3强化监督预防，在保障和谐发展上着力
坚定地站在医院发展的前列，拉好“防护网”，筑好“防护墙”，将监督预防工作始终做在前面，确保和谐地发展。
3.1强化协同监督
协调组织医院管理委员会、专家咨询委员会和科室监督小组，充分发挥各级各类人员的力量，协同管理，共同监督，使人人是监督员，事事在监督中。借助全院职工的力量，切实抓好大家密切关注的职称聘任、大项经费管控、招投标、行风建设等敏感、“热点”问题的监管力度。
3.2严格开支管控
经费开支是重要关口，必须坚持“一支笔”制度，始终把握好、管控好。每半年对借、欠公款情况进行一次清理，对报销凭证进行抽查审计，结合干部责任审计和有关清查工作，加大对科室留存基金、科研成果转让及科研经费开支等监管力度。
3.3推行“阳光行动”
医疗单位大宗采购较多，基建工程项目较大，是纪检监察工作重点部位，要切实推行好“阳光采购”、“阳光工程”。对药品、设备、耗材、工程等论证和招标工作，要提前介入、严格程序，要派专人负责、全程参与，确保环节管控、客观公正，特别要对50万以上的大宗物资采购实行重点防范、全程监督。
4强化行风建设，着力提升医院品牌
医德医风建设是纪检工作的重要内容，必须全力推进，务求实效。
4.1强化职业道德
组织全院人员重点学习卫生部“行业纪律八不准”和行评、商业贿赂行为治理有关文件精神，适时开展典型示范、场景演示、主题征文、书画展，进一步确立全心全意为人民身心健康服务的行业宗旨，加强职业道德教育。
4.2健全约束机制
编印《院规》（医德医风篇），完善《医德医风院外监督员工作规范》，开展“医德医风先进个人”评选活动，增设举报投诉箱、举报投诉热线，每季召开患者和监督员座谈会，对门诊、出院患者进行随访和信访调查，进一步健全约束机制，加大约束力度。
导致“看病贵”、“看病难”的原因是多方面的，医疗资源稀缺、医疗保障面有限、财政供给不足等等。除此之外，一些医院及其医务人员没有认真执行惠民的政策措施，甚至违反有关规定乱收费、乱加价和收受“红包”、回扣等，给患者增加了新的负担，带来了新的困难，无异于雪上加霜，而纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，切实解决医院及其医务人员存在问题，这正是我们纪检监察机关的职责所在。
一、“看病贵”、“看病难”不正之风的突出表现
近年来，尽管各地加强组织协调、日常监督、案件查处等项工作，有力打击了损害患者利益的各种行为。但是，反映在医院及其医务人员中的多种问题和有关案件仍不同程度地存在，有的还比较突出。这些问题和案件，直接或间接损害了患者的利益，加重了患者的负担。
（一）集中招标采购的压价功能逐渐削弱，通过招标采购实现让利患者的难度越来越大。我市纪检监察机关于年开始组织集中招标采购活动，药品集中招标采购已历经10次，医用耗材集中招标采购也已历经3次。通过集中招标采购，一方面增加购销工作的透明度，强化事中监督，规范了购销行为；另一方面，降低医用产品的价格，实现让利患者，在一定程度上减轻了患者的医药费用负担。但是，由于多种因素的综合作用，这种降低医用产品价格的趋势已经越来越缓慢，向患者让利的额度也已经越来越小。药品集中招标采购的零售价格由最初的24.6%平均降幅，到*年已经降低到10%左右；医用耗材医院的购进价格由起初的30%平均降幅，*年起也降低到只有10%左右。
（二）医院乱收费、乱加价现象时有发生，使得患者看病难上加难。目前，医疗服务收费和药品价格正处在调整时期，总体趋势是适度提高医疗服务收费，进一步体现医务人员的劳动价值；不断降低药品的零售价格，以期挤掉药品价格的虚高部分。患者普遍反映目前医疗服务收费是适度提高了，但药品的价格却没有实质性地降低，医疗服务收费和药品价格呈现“两头翘”的现象。患者的医药费用负担十分沉重。即便如此，一些医院及其医务人员擅自设立收费项目、分解收费项目增加收费、提高收费标准、延时执行调低的价格政策等乱收费、乱加价或变相乱加价行为仍时有发生，进一步加重了患者的经济负担，使得原本就感到“看病贵”、“看病难”的患者更加难上加难。从媒体报道的“哈尔滨天价医疗事件”等一系列的案例不难看出，违反医药价格政策的行为普遍存在，在有的医院表现得还十分突出。我市也概莫能外，在“十五”期间，全市查处违反医药价格政策案件达540件，违反药品价格政策金额和医疗服务收费违规金额累计达2054.75万元。
（三）医务人员收受“红包”、回扣等不正之风仍然不同程度地存在，加重了患者的负担。*年我市纪检监察机关立案查处医务人员收受“红包”、回扣商业贿赂案件20件，给予党政纪处分15人，移送司法机关处理6人，涉案金额168.6万元，狠刹了医药购销和医疗服务中的不正之风。从走访情况看，应该说这仅仅是“冰山一角”。高价药品特别是新特药，一般其回扣或开单提成都比较高，在零售价格的20%左右，医务人员为了自身的经济利益，往往给患者开高价药、大处方。同时，在现实生活中，患者为了获得比较好的医疗服务或者享受公平的医疗服务标准，普遍要找到直接或间接认识的医务人员看病。为此，就要向这些医务人员表达“谢意”。医务人员一般通过三种方式接受，一是直接收受“红包”；二是接受土特产、烟酒等礼物；三是参加患者亲友的宴请。患者看病，为医务人员拿回扣服用高价药，向医务人员给“红包”、送礼物、请吃饭等已经成为一种不良的主流风气。
（四）医务信息不对称，使患者看病无所适从。虽然目前各级医院普遍推行了院务公开，公布了一些医务信息，并采取了一些配套措施，确实给患者就医提供了一些便捷。但是，从患者角度讲，就医最大的难点就是医务信息不对称，对医务人员提供的检查、用药、治疗是否合理，无从认知，完全处在被动的状态。一些医务人员出于其它一些考虑，不该检查的也检查了；使用三线梯次药品时，该用一线药品的，却用二线的，甚至三线的，可以用国产药品的，却用进口的，能够用低价药品的，却用高价的；低周期、低成本的治疗方案不用，用高周期也是高成本的治疗方案。对此，作为患者，即便有机会进行自主选择，但由于医药信息匮乏，实际上一切都还得听从医务人员的，只不过履行了选择程序。
二、造成患者“看病贵”、“看病难”的主要原因
医疗领域的不正之风，严重侵害了患者的利益，损害了党和政府在人民群众中的形象。造成问题的原因是多方面的，经过调查，我们认为主要集中在四个层面：
（一）医院在发挥公共服务职能和加快发展两个问题上“一手软、一手硬”。在日常期间，许多医院弱化了公共服务职能，更多地关注于加快发展。一些医院为了加快发展，往往给科室下达经济指标，名义上是调动医务人员工作积极性，实行奖勤罚懒，提高医疗服务质量，实际上是让医务人员追求经济利益。一些科室为了完成任务，获得更多的经济利益，铤而走险，闯政策措施的，制造医药购销和医疗服务中的不正之风，并牺牲患者的利益，加重患者的负担。对此，医院领导则是“睁一只眼、闭一只眼”，任由其蔓延。
（二）相当一部分医务人员职业道德缺失。剖析我市纪检监察机关近年来查处的一些医药领域案件不难发现，该领域之所以案件多发，与有关方面特别是医院教育、管理、引导不力密切相关，导致医务人员思想滑坡、职业道德缺失。一些医务人员目睹一些医药代表等先富起来，认为自己付出的责任、风险和技术与所得的劳动报酬不对等，从收入的失衡引发心理失衡，且相互之间攀比，比住房、比汽车等，于是他们通过手中的处方权等，开具大处方、大检查单，提取高回扣，盘剥患者，加重负担。有的医务人员收受“红包”、回扣还很心安理得，普遍认为，“红包”是患者“由衷”的谢意；回扣反正是医药代表的，不拿白不拿，不拿便宜了医药代表。
（三）法律真空使得医务人员无所畏惧。《刑法》对普通医务人员利用处方权收受回扣的定罪问题，没有明确的条文界定和相关的司法解释，在司法实践中难以操作。法律界曾经就此进行过讨论，焦点是普通医务人员的处方权是公权还是私权，最后也没有定论。《执业医师法》对执业医师的执业行为倒是有着明确的规定，但是，作为医院的婆婆——卫生主管部门，执法往往执行不力，处罚失之于宽、失之于软。这种《刑法》定罪不明、《执业医师法》执行不力，就不能在实践中形成有效的法律威慑力、约束力，给医务人员提供了可乘之机。
（四）广泛的不良风气使得一般性的监督检查显得力不从心。乱收费、乱加价，医药信息不对称等问题，在卫生系统有一定的普遍性。医务人员收受“红包”、回扣问题，有人归纳为：大城市比小城市厉害，大医院比小医院厉害，大科室比小科室厉害，科主任比一般医务人员厉害；有的乡镇医院，由于药品供应商变换频繁，医务人员干脆先拿回扣，后开处方单进行药品消耗，可见其更具普遍性。对这些不良风气，杀一已经起不到儆百的作用。更何况，对监督检查发现的一些问题也难以处理到位，经济处罚，地方政府和有关部门会出面干预；人员处罚，左右为难，难以责众。医药领域案件往往具有“窝案”特征，涉及人员比较多。如果对所有人员处理到位，对于经济欠发达地区，会引起或加速医务人员外流；如果对所有人员处理不到位，这些不正之风又何时才能休？！
三、发挥纪检监察职能作用，综合治理医疗领域的不正之风，努力缓解“看病贵”、“看病难”问题
按照中央纪委六次和省纪委八次全会的部署，纠正损害群众利益的不正之风是各级纪检监察机关的重要职责之一，纠正医药购销和医疗服务中损害患者利益的不正之风又是三个重点纠风工作项目之一。作为纪检监察机关，在医药领域体制、机制、法制建设目前不能到位的情况下，要充分发挥职能作用，采取惩教结合、纠建并举、综合治理的方针，重拳出击，强力治理，切实遏制医药领域损害患者利益的不正之风，维护患者的利益，以有效解决问题作出自己义不容辞的贡献。
（一）强化纪检监察宣传教育职能，改善医务人员职业道德和工作作风。纪检监察机关要有效防范医药领域的不正之风，缓解“看病贵”、“看病难”问题，必须“关口前移”，加强对医务人员的教育，在为医务人员构建廉洁从业的品德作风夯实思想基础上发挥促进作用。一是纳入“大宣教”格局。把医务人员职业道德教育纳入“大宣教”格局，筑牢反腐倡廉的思想道德防线，树立社会主义荣辱观，通过树立医务人员的良好形象，促进卫生系统廉荣贪耻风尚的形成。同时，在医院内部建立医德医风建设组织体系，院长负总责，分管院长分工负责，学科带头人、老专家发挥言传身教的作用，不但授业解惑，还要传德育人。二是开展形式多样的教育活动。由于教育是一项“润物细无声”的工作，其功能的实现并不是立竿见影，需要一个过程，起着潜移默化的作用。因此，我们要不断创新教育方法，改进教育手段，力求教育效果，引导广大医务人员自觉抵制歪风，维护“白衣天使”的良好形象。三是建立职业道德建设档案。要通过建立医务人员职业道德建设档案，记录参加职业道德的建设情况和违纪违规等不良行为，并作出明确规定：凡不参加职业道德教育，或者职业道德教育考核不合格的，一律不得晋职晋级。
（二）强化纪检监察监督检查职能，规范医药购销和医疗服务行为。目前，惠及患者的政策措施已经制定不少，关键是落实不到位。作为纪检监察机关，一方面要通过组织监督检查，推动已有政策措施的贯彻落实；另一方面，要促进政策措施的进一步完善，不断深化医药领域的改革，以规范医药购销和医疗服务行为，从而实现缓解患者的看病负担。一是按照谁主管、谁负责的原则，努力推动惠及患者的各项政策措施的落实。每年要组织联合卫生、食品药品监督管理、物价、工商等成员单位按照各自的职责加强对医院的依法监管，增加检查的频率，实行事前、事中监督，增加检查的力度。二是开展个性化评议活动。要针对各医院存在的不正之风和行风建设情况，设定不同的目标任务，分别采取不同的考核评议方法，使得检查考核更具有针对性、实效性。同时，组织人大代表、政协委员、行风监督员和新闻记者，进行明查暗访，定期通报检查结果，以促进不正之风的全面好转。三是建立合理用药的评价公示通报制度。对每月使用量排前十位的药品进行分析评价，对连续两次用量排前三位的药品经营单位提出警告，对连续三次用量排前三位的停止其供货资格。各医院都应建立严格的检查考核制度，组织人员对医生的处方、用药情况进行检查，对带有违规违纪倾向的行为进行追踪和分析，即时纠正不良行为。四是试行医院“药房托管”制度。医院定期通过招标，确定医药公司，委托经营药房。医药公司采购市级集中招标的中标药品，保证医院临床使用，并定期将药房经营的部分利润返还给医院；禁止任何形式的回扣，否则不仅停止“托管”关系，还要给予一定的经济处罚。纪检监察机关要会同有关部门，切实加强引导，实行有效监督，使这一制度的实施，确实能够切断医务人员与医药代表的联系，规范医生处方的行为方式，减轻患者的负担。
一、总体要求
开展治庸治懒工作要以提高干部职工工作效率、工作作风、服务水平为目标，以解决工作状态、业务能力、工作纪律等方面存在的庸、懒、散、乱问题为重点，以绩效管理和监督检查为抓手，探索长效机制，提高行政效能，推动任务落实，通过全院上下联动、系统整治，打造一支思想解放、勇于创新、遵规守纪、忠于职守、积极进取，充满朝气与活力的干部队伍，为打造冀东南区域中医医疗服务中心提供坚强的保证。
二、治理内容
重点治理干部职工办事拖拉、服务态度差、工作标准不高、创新能力不强，工作纪律松弛、管理不严等问题。主要包括：工作目标不明确，责任落实不到位，对医院的决策执行不力，影响工作进度及成效；领导干部不认真履行管理职责，行政管理混乱，考核评价和奖惩制度不完善，导致干部碌碌无为；超出规定时限或承诺时限办理事项，以及对能够当场办理的事项拖延办理；部门、岗位之间权责不明，推诿扯皮，致使影响患者切身利益的问题得不到解决，甚至引发；宗旨观念淡薄，服务态度差，作风粗暴，患者满意率低；医务人员业务素质差，不讲标准、不讲效率，对科室和岗位职责范围内的工作敷衍塞责、被动应付，工作质量达不到标准；思想僵化，因循守旧。不遵守工作纪律，工作时间不在岗，在岗工作松懈，从事与业务无关的事情；其它影响工作绩效、违反工作纪律的行为。
三、方法步骤
八项治理活动分学习动员、对照检查、整改提高三个阶段进行，从2010年5月20日开始，到2010年12月31日结束。
（一）动员部署阶段（5月20日—30日）
全院各科室要把“八治”工作摆上重要议事日程，深入做好思想发动、方案制定和组织部署工作。要建立本部门绩效管理办法，围绕迁建谋发展等一系列重要部署，紧密结合自身职能，按照科学发展观的要求，提出2010年重点抓好的主要任务，将责任目标落实到各科室、到岗、到人，规范评估程序和方法，全面、客观、公正、科学地判断工作人员履行职责情况。要制定教育培训计划，开展大规模业务培训，提高干部素质，努力使干部提高业务水平和执行能力。
（二）重点检查阶段（6月1日—6月30日）
专项治理工作检查采取医院自查，要结合本单位实际，明确检查内容与考核指标，并形成自查报告；对治庸治懒工作开展监督检查，促进治理工作有序推进，推动干部作风转变。
重点检查以下内容：
1、实施绩效管理情况。重点建立实施绩效管理制度情况进行检查，对绩效评估指标和大事要事完成情况及工作数量、质量、成本进行评估，客观评价工作实绩。
2、相关制度落实情况。重点对限时办结制、首问首诊负责制、首问负责制等制度落实情况开展监督检查，提高制度执行力，实现用制度管权、管事、管人，以制度治懒治庸。
3、工作纪律执行情况。重点对“十个严禁”规定执行情况开展明察暗访，狠刹不良风气，使各科室保持良好的精神状态和工作状态，为患者提供更加快捷、更加规范、更加优质的服务。
（三）整改落实阶段（7月1日—12月31日）
针对治理工作中发现的问题，制定整改措施并抓好落实，做到违规行为处理到位，存在问题整改到位。要充分运用绩效评估结果，针对绩效评估发现的薄弱环节和突出问题，发现科室工作机制、管理制度、工作纪律等方面的不足，有针对性地整改落实，不断提高机关效能。
四、工作要求
开展治懒治庸是提高医院工作效能，优化发展环境，保证以扎实的作风服务发展、服务患者的重要举措。各科室要高度重视，务必抓出实效。
（一）加强领导、精心组织。医院干部作风建设领导小组办公室对全院的治庸治懒工作负总责，各科室实行主任负责制具体抓落实。要把“八治”行动作为加强医院作风建设的一项重点工作摆上重要日程，认真组织实施。
一、借力检察机关，可以增强内控机制和措施的针对性
立足于促进医疗单位自律能力的提高和他律机制的建立与完善，加强医院管理制度的针对性和可行性，我们在以下几个方面加强配合与协作：一是充分发挥联合预防工作办公室的组织协调作用。制定有效的工作制度，坚持必要的会议制度，保持日常工作有序进行。二是加强信息交流，及时沟通情况。定期召开预防情况分析会议，通报情况、交流信息。检察机关对发生在医疗卫生领域的职务犯罪，及时进行个案剖析和类案分析，研究犯罪特点、规律和危害，并进行通报。同时，定期向纪检监察部门全面了解出现的违规、违纪或可能诱发职务犯罪的倾向性问题，共同分析情况，及时研究改进措施。三是共同开展调查研究，总结推广先进经验。努力从深层次把握医疗卫生领域当前发生职务犯罪的内在规律。
二、借力检察机关，可以增强纪委履行监督职能的震慑性
检察机关有着大量的查处职务犯罪实践，我们定期组织医疗工作人员，把检察官请进来，通过一件件活生生的身边案例来警示教育，对违纪违法处于职务犯罪“边缘”人员，起到了很好的威慑作用，触动了受教育者的心灵，使其自律自戒远离职务犯罪。此外，检察机关还积极组织协调医护人员，定期到检察机关的警示教育基地开展教育，通过揭示国家打击职务犯罪的“高压”态势，使其长期处在“不敢”、“不想”心理压力下，发挥警示教育震慑性。
三、借力检察机关，可以拓宽监督视野，前瞻性的开展监督工作
2020年，在局党委的正确领导下，我院纪委忠实履行党章和宪法赋予的职责，明确职责定位，聚焦中心工作，持之以恒正风肃纪，坚定不移惩治腐败，不断推动全面从严治党向纵深发展，为医院高质量发展提供了坚强纪律保证。现将2020年纪检监察工作开展情况汇报如下：
一、开展反腐倡廉教育和廉洁自律工作。1、坚持党支部中心组学习制度，全面加强领导干部作风建设。认真学习在中央纪委十八届七次全会讲话精神，学习中央八规定和《中国共产党纪律处分条例》等法律法规，开展理想信念和从政道德教育，树立廉洁从政思维。坚持集中学习与自学相结合，学习党章，开展党的优良传统和党纪教育、国家法律法规教育，切实加强党性修养和道德修养，继承发扬党的优良传统，坚持领导干部各项公示公开，促进干部树立正确的权力观、利益观和地位观，秉公用权，廉洁从政。
2、开展治理商业贿赂教育。年初，我院召开治理商业贿赂和行业不正之风工作动员大会，重点宣传治理医药购销的意义，利用显示屏和院报加大宣传。每次中层干部会议，都要讲解治理商业贿赂的形势和反面教材，提醒全体医护人员要高度警醒，切忌在身边发生各种行业不正之风和腐败案件。与重要岗位人员、重点科室负责人进行谈话，讲清政策，鼓励医务人员认真开展自查自纠。
3、开展法制教育和医德医风教育。举办治理商业贿赂专题讲座，组织职工学习讨论《职业医师法》、《侵权责任法》等有关法律法规，开展依法行医的法制教育。组织党员、学科带头人自觉抵制商业贿赂行为，与全院各科室、全体职工签定《行风责任状》，并向社会发出倡议书，接受社会监督。
二、健全制度，监督落实，推进纪检监察各项工作。
（一）推行院务公开制度。1、建立社会服务承诺制。开展向社会服务承诺服务，建立了“医院对社会、科室对医院、个人对科室”三级承诺机制，并将承诺内容公布，接受群众监督。2、建立医德考评制度。每半年对医护人员进行一次医德考评，将日常工作出现的好人好事、违规事情、差错隐患等按制度评分计入考评表，年末进行总评，与个人评优、晋升挂钩。3、健全收费查询和一日清单制。设立电子屏幕公示医疗服务价格药品价格，病房为患者提供一日清单，贯彻落实好患者医疗费用日清单制。
（二）签廉洁责任状。年初，与所有药品和卫生材料、医疗器械供应商均签定廉洁责任状，对其医疗活动和业务往来进行约定，杜绝出现违规违纪案件。
（三）建立药品动态监测和合理用药检查通报制度。医院每月对全院药品用量进行监测、统计分析，对用量排名前十位的抗生素进行通报。每月对药占比超标的医生进行通报公示，并进行处罚，全年，有6名医生受到了处罚，罚款近万元，并有10余种药品停止了在本院的销售，进一步降低了患者的自费比例，减轻了患者的用药负担。
三、深入开展治理商业贿赂工作。
按照有关文件通知精神，我院精心组织和实施，及时建立专门组织，召开动员会议，广泛开展教育，认真进行自查自纠。对财务、设备、药剂等重点部门、重要科室进行摸底，规范各项制度。充分利用中层干部会、党员集中学习等，从思想教育入手，结合新闻媒体查办的案例进行说服教育。医院党支部建立了医德考核制度，全体医务人员纳入考评系统，由院党支部、职能科室和科室负责人分层次对医护人员进行医德考核，并与评先选优相结合。与科室和全体职工签定行风责任状，落实岗位职责，与所有药品、卫生材料供应商签定反商业贿赂责任书，防堵结合。一年来，我院共下发通报处罚职工7人，罚款近万元。收到各种锦旗21面，表扬信8封，拒收红包2300元，拾到手机4部，拾金不昧交还患者7800余元，社会综合满意度在95%以上。
四、存在的问题
一是警示教育有待进一步加强。虽坚持开展警示教育，但形式不够丰富，在抓深、抓细上还有一定差距，利用卫生健康系统的违纪违法典型案例作为反面教材还不够多，警示教育的感染力和震撼力还不够强。
二是治理商业贿赂和行业不正之风的力度还需要进一步加强。新形势下治理商业贿赂工作，出现了新的问题，形势也与以往不同，治理的难度加大了，形势还很严重，医院的服务质量和水平还需要进一步提升。
三是纪检监察干部能力有待进一步提高。面对卫生健康系统党风廉政建设和反腐败依然严峻复杂的形势，有的纪检监察干部对履行监督职责认识不到位，存在畏难心理，方法手段不多，不敢监督、不善监督的现象依然存在。
五、工作计划
一是持续深化警示教育，突出抓好“以案促改”制度、常态化。通过组织观看警示教育片、参观警示教育基地、通报曝光系统违纪违法典型案例等多种形式持续深入开展警示教育，真正让处分决定由“一张纸”变成“一堂课”，变成“一面镜子”、变成一座长鸣警钟，推动形成权力结构配置科学、权力运行规范有序、风险防控及时有效的长效机制。
二是创新日常监督、长期监督，强化监督执纪问责。坚持问题导向，创新监督手段，主动、严肃、具体地履行日常监督职责，把落实中央八项规定及其实施细则精神作为监督的重要内容，深挖细查“四风”问题隐形的种种表现，使监督更加聚焦、精准、有力，做到监督常在、形成常态。通过明察暗访、受理投诉举报等方式，严肃查处违规违纪行为，持之以恒落实中央八项规定精神，进一步巩固拓展作风建设成果。
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