摘要：环保管理是指人类为解决现实或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保护人类的生存环境、保障经济社会的可持续发展而采取的各种行动的管理措施。为推动经济和环境的协调发展，人类社会的可持续发展，必须加强环保管理工作，在保障企业经济效益的前提下，提升企业的经济效益，真正实现行业的健康、长足发展。
关键词： 环保 管理 环保管理 环保论文
1当前油田井下作业安全环保管理的现状
现阶段，国家出台了多项规定与要求以开展油田井下作业的安全环保管理工作，尽管我国油田井下作业水平有了一定程度上的提高，但是在油田井下作业的安全环保管理中仍然存在多种问题，具体表现在：1.1工作人员安全环保管理经验不足，环保安全意识较低。目前，国内的油田井下作业的安全环保管理人员的管理经验不足，甚至是有些管理人员根本没有任何的工作经验。另外某些安全环保管理人员属于企业的安置人员，根本没有任何专业的安全环保管理知识，无法胜任油田井下工作中的管理与监督工作，降低了油田井下作业的安全环保管理水平。与此同时，油田井下作业的工作环境恶劣、工作条件艰辛，而且工作过程中的危险性与流动性大大提高，但由于大部分的井下作业人员为雇佣的外来合同员工，其环保安全意识较低、工作经验较少、工作技能较差及综合素质较低，这在很大程度上增加了油田井下作业的危险程度，加大了安全事故发生的可能性。1.2管理责任制度不完善，缺乏防范意识。管理责任制度的重要性在工业发展过程中尤为突出，是工业可持续性发展的重要基础与保障。但是目前，我国油田井下作业并没有完善的管理责任制度，使得在工作过程中没有严格贯彻于落实相关管理责任制，使得部分主要负责人对自身工作重要性认识不够，对工作的监督与检查力度不够，提出的意见也只是根据工程设计，而不是工程的实际作业过程，这在很大程度上会使得提出的意见过于表面性而不具备实用性，在不深入了解施工单位的实际能力的基础上，也会导致对施工单位的资质没有准确而清楚的认识。此外，有些管理者缺乏基本的安全环保防范意识，所提出的意见缺乏针对性与主见性，将安全环保管理工作置之度外。1.3安全环保隐患较多，投资治理力度不够。由于油田井下作业的工作环境较差，使得其需要排查的安全环保隐患较多，以致于需要治理的问题较多。但是当前，由于管理者的安全环保意识不强，使得其在安全环保隐患的排查与治理方面的投资治理力度不够，存在的现象主要是不管是小隐患还是大隐患都用相同的钱进行治理，从而使得某些大隐患没有得到根本上的消除。虽然想用小方法解决大问题的初衷是好的，但是却没有在根本上解决需要解决的问题，这就导致安全环保隐患项目的治理效率较低，使得油田井下作业的安全环保隐患越来越明显，最后造成不必要的安全事故。
2加强油田井下作业安全环保管理意识的具体措施
针对当前油田井下作业安全环保管理的现状中存在的问题，必须有针对性地提出相应的解决措施，从而降低油田井下作业的安全事故，确保油田企业的可持续性发展。2.1加大安全环保宣传力度，强化安全环保培训。一直以来，在油田井下作业过程中，安全第一与以人为本的管理理念必须深入人心，而且要树立正确的安全环保观念，始终将生命与健康放在首位，确保工作人员的生命安全。在进行油田井下作业的具体工作之前，必须大力开展安全环保生产宣传教育活动，严格依法执行安全生产与安全治理等工作，从而使得油田井下作业的工作人员的安全环保意识得到较大程度上的提高。另外，还应该不断强化与完善有关的制度建设工作、安全生产保障能力建设工作与安全文化素质建设工作，从而为工作人员营造一个良好的安全环保工作氛围，积极推进分组自动化管理工作，从基层员工做起，培养相关工作人员的主动防范意识，主动学习相关的安全文化知识，从岗位上彻底消除安全环保隐患，在培训活动过程中建立积极主动学习的良好环境，这在很大程度上可以刺激相关工作人员的安全责任意识，从根本上提高工作人员的安全环保意识，将安全环保意识深入每一位员工的心里，进一步提高工作人员的综合素质。2.2建立健全的管理责任体系完善管理责任体系，制定有针对性的油田井下。作业安全环保防护措施，根本上落实井下作业的本质安全。在管理责任体系上，必须严格遵循预防为主、防治结合的基本原则，特别是应该科学落实与实行事前预防、事中控制以及事后管理的有效规律，落实具体的责任主体，有效识别危险、躲避危险，避免不必要的风险转化为危险，将危险控制至最低，不让危险转化为事故，从而实现一定程度上的客观发现危险、努力控制事件、高效预防事故以及科学降低风险的过程。通过有效识别作业风险，发现井下作业中存在的安全环保隐患，从而有效的规避隐患，实现油田井下作业的长期的安全环保生产。2.3加大安全环保管理投资力度，强化安全应急能力。为了防止油田井下作业恶劣工作环境带来的安全环保隐患，必须在安全环保隐患的排查与治理方面加大相关的投资治理力度，大隐患就要相应的用大钱进行治理，从而使得某些大隐患得到根本上的消除。与此同时，还应该不断更新井下作业的老旧设施，设置合理的安全应急设备，提高安全应急能力，确保井下作业环境的安全性，从而在很大程度上促进油田井下作业的管理水平。
3结语
总而言之，安全环保管理工作是油田井下作业的关键环节，对油田井下作业的顺利进行起着不可替代的作用，就会直接影响油田企业的经济效益与长远发展。因此，油田企业应该充分了解自身在安全环保管理工作中存在的问题，从而找到有效的解决措施，促进油田企业的长远发展。在加强油田井下作业安全环保管理意识过程中，要充分考虑油田的实际情况，不断完善油田管理责任制度，加强安全环保宣传力度，提高油田员工的整体安全环保意识，从而使得油田企业能够不断地可持续发展。
作者:蔡国平 单位:新疆油田公司准东采油厂井下技术作业公司修井六队
1.数字化技术在油田建设中的应用
数字化技术的应用，使生产管理方式有了很大变化，逐步由自动化向智能化的管理模式迈进。目前，井站实时数据采集、电子巡井、危害预警、智能诊断油井机泵工况、生产指挥的智能专家系统等技术在油田已经得到了广泛应用。
1.1井口数字化建设是油田数字化建设的最底层、范围最广、最关键的现场部分，实现了对现场井口、站点的数据采集和控制。基于物联网的油田数据采集和监控（SCADA）系统，已经能够覆盖油田各个节点。
1.2在实时监控方面，通过广为分布的监控设备、自动控制设备，实现了远程采集油井的示功图、电流图、功率图、三相电参数，远程控制抽油机启停、注水井配注、自动投球、电子巡井、增压点变频连续输油、输油泵自动启停，及时自动报表生成、智能预警，人员闯入井场预警。
1.3在生产管理方面，通过抽油机示功图对油井工况进行诊断分析，通过工况分析制定油井管理措施，通过电量数据掌握油井耗电情况和采取节能措施。
1.4在生产信息方面，设置数据库服务器和WEB服务器，实现油田生产信息在油田范围内的信息共享。
2.对油田安全环保管理的几点建议
油田数字化管理平台，有流程监控、功图分析、生产曲线、报表生成、操作日志和报警等功能，有信息完整、实时高效、科学决策、准确掌握系统运行状态、快速诊断系统故障状态等优势，在节约资源与提高生产效率的同时，也为加强安全环保管理工作提供了可靠的监控平台，拥有了实时监控环保风险源点的能力，为控制安全环保的风险创造了有利条件。为了进一步提高油田数字化建设的管理水平的目标，还要从以下几点出发来加强油田安全环保管理工作：
2.1秉承“安全生产、绿色生产”理念，牢固树立“安全第一”的观念，加强安全知识培训和安全宣传教育，注重培养管理人员的主人翁精神和责任意识，促使管理人员由被动执行任务逐渐变为主动担负任务。必须明确在油田数字化管理中管理人员的安全责任，认真、仔细的落实各项安全措施，在思想上重视安全环保管理，防止在管理操作中出现失误。必须严格执行各项操作规程和标准，加强日常生产中的监控力度，王伟长城钻探压裂公司辽宁盘锦124010积极利用数字化信息资料进行分析研究，及时发现可能发生的事故隐患，坚决采取有效措施消除隐患。
2.2为了提高调度室的调度指挥效率，特别是在事故发生时，及时、合理、动态地调配人员参与抢险，将油田的报警系统与通信平台告知系统对接，短信平台告知系统预先把人员的姓名、手机号、所在辖区、专业等信息编配好预置方案，在接到险情出现的信息后，把险情简介内容输入系统，系统自动给出的抢险预案中抢险人员资料，并按预案以手机短信方式通知各专业的抢险人员及时处理险情。系统可根据短信回复情况得知抢险人员是否获知通知，还可调配别的区域的人员加以支援。在发生安全事故时，监控中心能够通过对报警的类型与级别的判断将报警信息用短信的形式告知相关的管理与维修人员，在保证信息传递准确性和时效性的基础上，为设备故障的排除和安全事故的处理赢得尽可能多的时间，
2.3应从建立新型劳动组织架构、建立快速反应应急体系入手，进一步整合、优化、完善数字化指挥系统的各项功能，创新应急抢险运行模式，加快油田数字化建设新技术、新成果在应急指挥工作方面的转化应用，充分发挥数字化在提高管理水平、减轻劳动强度、提升工作效率等方面的革命性作用，把油田安全环保管理变被动为主动，形成“生产管理实时监控、安全隐患及时预警、事故处置数字指挥”的先进、实用的数字化应急指挥系统。
2.3.1在制定应急预案时，设定指挥流程并框图化展示，然后根据框图流程下达抢险指令，同时系统自动记录时间，最后形成综合抢险记录。这样可以加快调度速度，避免遗漏抢险环节，避免在抢险过程中出现主次颠倒的情况发生。
2.3.2在通知有关单位及个人的环节上，为避免接收信息人未及时查看手机短信，同时要进行一次自动拨号动作，提醒收信人有紧急短信。
2.3.3应急物资协调，根据应急预案提前制订不同的抢险物资预案，出险后系统根据出险类别和级别，结合数据库高级检索功能，自动向指挥人员提供应准备的抢险物资种类、数量和物资所属应急库，当所属应急库物资不足时，自动提供其它应急库位置、距离和物资清单等信息，以供调度。
2.3.4在应急处置过程中，利用事故点附近视频监控系统或者移动视频监控系统，实现对事故现场的实时视频监控，让应急指挥人员实时掌握出险现场周边的各种情况，并由数字化大平台提供现场关键设备参数实时变化情况。
2.3.5要注重与资质单位的合作，以市场化运作来开展数字化设备的检定检验工作，重视数字化设备的日常检验与管理，保障数字化设备的正常性能与正常运转，提高其检测数据的真实性。要建立健全各项规章制度，积极完善管理标准基础工作，不断提高数字化条件下的油田安全环保管理水平。
3.结语
综上所述，数字化油田管理系统已经具备了油井生产的全过程监控，数据自动采集、方案自动生成、报警自动检测、指令快捷下传、报表自动生成的功能，按岗位分级授权，实现了油田管理自动化、一体化。油田企业建立数字化的网络平台已是大势所趋，构建起以油井日常生产管理系统、电子路卡系统、管网监测系统、报表生成系统和专家信息系统为基础的统一共享的数字化管理平台。通过无线传输，将千里之外井场情景“搬”至总部，这样可以对可能出现的安全事故和设备损坏情况预先设计出应急方案，按照应急方案开展快速抢险与救险工作，大幅度提高以现场管理为起点的管理效率，实现油田基础管理的革命性转变。
作者:王伟 单位:长城钻探压裂公司
1固体废弃物环保管理的几点原则
循环经济的原则是我国进行固体废弃物环保管理的主要原则，其管理模式包含了减量、再利用、再循环。具体思路如下：首先对于进入消费领域的物品进行减量化，对其使用的材料是否有害、是否过度包装、是否采用的是难以循环的不环保材料等一系列的问题进行监管。然后在物品使用过后，通过贯彻“再利用”的原则，使其避免过快终结使用寿命而成为固体废弃物，例如我们现在许多二手商品交易网站就是这种原则的体现。再者就是在废弃物处理过程中的“再循环”，这是固体废物处理中需要大量科技投入的部分，在固体废弃物环保管理中占有很大一部分。最后则是最终处理，对于固体废弃物进行填埋、堆肥等最终处理。
2固体废弃物环保管理中存在的一系列问题
我国对于固体废弃物管理还是比较重视的，我国人口量大，经济发展速度快，固体垃圾的产生速度也相当大。许多该方面的科学工作者，致力于固体废弃物管理系统的构建、优化以及固体废弃物再循环技术的创新、研发。但是我国在固体废弃物的管理中存在着许多问题。首先从群众的角度来讲，对于垃圾分类和废弃物处理没有科学的认识，也很少有人主动参与对于减轻固体废弃物的环保事业。更是因为在工业生产的过程中，固体废弃物的处理需要较高的成本，资金不足常常成为难题。此外，治理过程中的技术和设备也不能很好地适应固体废物管理过程中的需要。此外，在废弃物管理中过度依赖最终处理，使得垃圾填埋场成为了城市的极重污染源。
3如何对固体废弃物环保管理进行改革创新
3.1立法部门完善相应法规，各部门通过协同合作以保障对于固体废弃物的监管
只有完善了法律法规之后，固体废弃物的环保管理才能做到有法可依。我们看到许多地方由于地方法规出台不完备，对于废物有害程度的评定以及无害化处理的标准比较模糊，从事固体废弃物处理的工厂行为不规范。同时暴露出来的监管不力的问题，也提醒我们一定要加强立法部门、执法部门的互相配合。同时出台鼓励进行环保管理、加强废弃物处理的政策。健全固体废弃物管理信息网，在对于危险固体废弃物的处理上要尽最大可能监管，并且通过资金、技术方面的支持来做好固体废弃物的处理工作，甚至是日监测、日监管。
3.2限制可能形成固体废弃物的物品生产及使用，进行成本优化
在固体废弃物管理中的重要环节之一，就是我们前文提到的减量化环节。政府部门可以通过制定法规，来限制形成固体废弃物的产品的使用，从而达到成本优化的目的。例如，塑料袋一直是我们居民在生活中不可缺少的用品，然而由于塑料本身的不可降解性及塑料袋使用量巨大的特征，使得塑料袋成为了城市固体垃圾中的“白色污染”，一直是治理中的难题。为此，国务院于2007年颁布了《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，从2008年6月开始，我国在全国范围内禁止了厚度小于0.025mm塑料袋的生产与使用，同时规定必须有偿使用塑料购物袋。目前，在超市、商场等场所塑料购物袋的使用减少了2/3以上，这不得不说是固体废弃物管理中的一个成功。
3.3不断完善固体废弃物的处理
固体废弃物的处理环节是固体废弃物管理的终环节，关系着废弃物是否还会再危害环境。我们一般采用一下三种方式：卫生填埋、焚烧即热处理、堆肥即生物处理。然而，仅仅依靠堆肥、焚烧或者投放海洋这样的处理方式毕竟能力有限。最根本的提升处理能力的方法加强垃圾处理的技术创新，通过研发出更加有效的处理方法来实现固体废弃物环保管理的创新。
3.4对固体废弃物进行再利用和循环利用
对于工业固体废弃物的处理，建议主要贯彻一个“资源化”的思路，将废料废渣废水转换为可以用的资源。例如供热系统中产生的粉煤灰以及炉渣，可以作为砖生产过程中的内燃料。这种循环利用方式使得大部分的工业固体废弃物发挥了生产潜力，使得资源得到了高效的利用。在固体废弃物的循环利用中，我们可以采取工艺上的复合、再生等方式。我们生活中出现的“再生纸”就是循环利用的一种创新。根据固体废弃物的材料类型可分为聚合物基、硅酸盐基、金属基。不同种类的废弃物进行复合，构建一个庞大的信息库，完善整体产业链，使不同行业的废弃物得到交换。
4结语
完善固体废弃物管理，最理想的模式就是达到政策、技术、管理的协同合作只要我们完备的相关法规及惩罚措施，有力的监管，并且不断研发新型的处理设施，加强固体废弃物的环保管理的改革创新，循环经济的理念也就落到了实处。
作者:王永强 单位:广东省肇庆市环境保护
1公路工程施工过程中所出现的环保问题
1.1地质结构破坏。随着社会生产力的提升和人们生活水平及消费水平的提高，人们对物资、信息、人员在工作和生活中的传递效率和质量上提出了更高的要求。近些年来，为了沟通全国各个地区之间的交流，公路建设部门加大了公路的建设规模。大大小小，形式多样的公路在全国各地的落成，逐渐形成了一个庞大的公路交通网络。我国地大物博，各个地区的气候类型和地质情况都存在着很大的差异，许多公路工程企业在公路建设的过程中，对施工地区的具体情况没有作全面科学的分析，所采用的公路施工方式与当地的自然环境不相协调。另外，一些企业在施工技术和人员职业道德素养上也存在着很大的漏洞，使得一些使用机械在实际运行时，由于施工设计的不合理，设备仪器操纵的不规范，技术技能的不熟练，相关保护和防护措施做得不到位，使地公路施工区域的森林面积大量减少，土壤被挖松，地下水结构变得不完整，地质结构遭到了严重的破坏。公路施工区域地质结构的破坏，倘若不能得到及时的处理，就会导致当地水土的大量流失，地势地形也会随着时间的推移而发生很大的变化，从而引发该区域的地表环境的变化，影响动植物的生存，同时还可能对生活在周边的人类的工作和生活带来影响，并会对公路的安全性、可靠性、稳定性和使用寿命构成威胁。
1.2污染物的大量排放。在经济全球化的推动下，国与国之间的交流与合作也变得越来越频繁。许多新的知识和理论被提出，并在人们不断的试验和实践过程中成长成为实用的技术，进而被运用到人们的工作和生活当中，为提升生产效率和生活品质做出贡献。在这股强烈的浪潮的推动下，公路工程施工技术也得到了迅猛的发展。许多高新的技术和设备仪器被运用到了公路工程的施工建设当中。这些技术和设备在为公路工程服务的过程中，也为周边的环境带来的一定的损害。一些工程建设企业在运用这些技术和设备进行工程建设时，对施工人员的施工管理工作不够重视，对工程施工过程中排放出来的废弃物也没有进行及时有效的处理，在施工设计时，也忽视了对公路周边环境的防护，从而导致大量环境污染物排入自然环境当中，特别是一些有害气体的排入，带来了周边环境的严重污染。在一些环境形势本来就比较严峻的地区，这些污染物的排入无疑是雪上加霜，使得当地的生态系统变得愈加不平衡，对这些地区的动植物和人类的生存和发展构成了严重的威胁。
1.3光、噪声的污染。在不断发展的经济形势以及不断提升的科技水平的推动下，我国公路工程的建设规模变得愈来愈大，工程施工建设中所涉及的内容也越来越多，工程施工建设的时间也越来越长。在一些公路工程建设的过程中，一些企业为了赶工期，或者是由于工程施工的需有，很多工程施工工作都是在夜晚进行的。强烈的灯光和施工过程中所产生的噪声，不仅对施工人员的身体健康带来了损害，同时还对周围居民作息的正常进行带来了阻碍，严重影响着人们工作和生活健康、稳定的进行。另外，这些光、噪声污染的出现，也会影响公路工程施场所附近区域的动植物代谢活动的正常进行，影响其生长发育，对当地农业和养殖业的发展带来不利影响。
2公路工程施工环保管理问题出现的原因
2.1工程环保监管工作不到位。由于当今公路工程项目的建设规模和所涉及的内容不断扩大，工程当中所涉及环保问题的环节也越来越多，并且各个环节中所涉及的环方面的问题存在着很大的差异。这就使得工程企业在工程建设的过程中，需要投入更多的精力在环保上，并由此消耗大量的人力和物资，这显然与大多数企业所追求的“低成本，高收益”的理念是相悖的。由于许多环境方面的问题是在长时间的变化和积累后才会暴露出来的，许多工程企业正是利用这一点，作为隐蔽工程企业建设过程中存在的环保问题的利器。在工程环保监管工作上存在很大的漏洞，许多环保问题没有得到及时的发现和有效的解决，对生态环境的平衡构成严重威胁。
2.2缺乏必要的工程环保技术设备。人类社会的发展与进步，给地球的环境和自然资源带来了严重的破坏，由此带来的环境问题也日臻严重，给人类社会带来的影响也越来越严重。为了人类的可持续发展和人类社会的长足进步，近些年来，许多类似于可持续发展战略和科学发展观被提出，并结合到了社会生产和人们生活当中。在这种形势的推动下，人们的环保意识不断增强，各种切实有效的环保工作也相继展开，为环保技术的发展和相应设备仪器的创新注入了新的活力。一些工程建设企业在公路施工的过程中，出于对自身经济利益的考虑，忽视了环保工作。在工程环保技术水平和相应设备仪器的数量和种类上，与相关标准和办法出入较大，严重不满足工程实际中的环保需求。
3加强公路工程施工环保管理工作的几点建议
3.1施工环保管理制度的完善。通过对以上公路工程施工过程中所出现的环保问题的分析可知，许多环保问题的出现，都与工程企业内部的环保管理制度不完善有关。许多企业在施工环保管理上缺乏完善的制度体系，对一些工程施工过程中所出现的环保问题没有相关的条文作规定，也缺乏必要的解决方案和对策。导致工程企业在进行环保工作的管理时，对工作人员的行为管理得不到位，对相应仪器设备的稳定运行也给予不了必要的保障。因此，为提升施工环保质量，必须加强施工环保管理制度的完善工作。
3.2提升环保管理人员的职业素养和道德操守。随着环境形势变得越发严峻，环境对人们工作和生活的影响作用越来越明显，公路工程建设企业也开始逐渐加强施工过程中的环保工作。尽管部分工程企业在环保方面投入了大量的精力和财力，但取得的效果并不理想。其中一个很重要的原因就是很多施工环保管理人员在自身的职业素养和道德操守上存在严重的问题。这些工作人员在开展环保工作时缺乏必要的责任心、耐性和细心，对施工过程中暴露出来的环保问题缺乏重视。同时在解决某些环保问题的时，也未能做到彻底。很多环保问题，尽管从表面上似乎得到了解决，实际仍旧存在于工程内部，并对周边环境健康发展造成不利影响。因此，在工程施工环保管理的过程中，要切实加强对环保管理人员的职业素养和道德操守的提升工作，确保工作人员工作效能的保障。
4结束语
我国公路网络正在不断扩大和完善，公路交通在人们工作和生活当中的作用和地位也日臻突显。在公路工程建设的过程中，难免会对周围环境的健康发展带来不利影响。为推动经济和环境的协调发展，人类社会的可持续发展，必须加强公路工程施工的环保管理工作，在保障企业经济效益的前提下，提升企业的经济效益，真正实现公路工程建设行业的健康、长足发展。
作者:乔君磊单位:遵化市交通运输局
1前期研究及设计阶段的职业健康管理
(1)前期研究方案职业健康篇章的编制与审查根据《油田总体开发方案编制指南（》SY/T10011-2006）的要求，油田开发时编制的方案应包括职业卫生、安全与环境保护章节。职业卫生部分主要内容包括：与职业卫生相关的油田开发基本情况及要求、职业卫生分析、主要防护措施和职业卫生费用估算等。
(2)职业危害预评价工作依据《中华人民共和国职业病防治法》《、建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》中的要求，在项目可行性研究论证阶段，建设单位委托有资质的单位进行职业病危害预评价，根据职业病危害的程度向国家安全生产安全监督管理总局海油安办（职业健康司）申请备案或审核。职业病危害一般的项目应申请职业病危害预评价备案，职业病危害较重、严重的项目应申请职业病危害预评价审核。
(3)职业健康设施设计工作建设单位委托有资质单位开展设计工作，设计过程中应落实前期研究方案职业健康篇章和职业危害预评价中提出的与职业健康设施设计有关的意见，并确保在辐射、噪声、震动等职业危害因素方面符合国家法律法规及标准规范要求，保障员工的身心健康。
2前期研究阶段的安全管理
(1)前期研究方案安全篇章的编制与审查根据《油田总体开发方案编制指南（》SY/T10011-2006）的要求，油田开发时编制的方案应包括安全章节。全部分主要内容包括：简述油田开发和周边环境中需关注的与安全有关的基本情况和可能的安全隐患，说明对安全的具体要求，扼要描述在地质、油藏、钻井与完井工程、采油工艺、工程建造、生产设施和环境影响等方面的安全风险特点，主要危险及有害因素描述，安全风险应急对策及保障。
(2)安全预评价工作依据《中华人民共和国安全生产法》第二十九条和《海洋石油安全生产规定》第十一条中的要求，提出了对海洋石油建设项目需开展安全预评价工作的要求。安全预评价实际上是在项目建设前应用系统安全工程的原理和方法对系统（工程项目）的危险性、危害性进行预测性评价。主要依据AQ8001-2007《安全评价通则》，AQ8002-2007《安全预评价导则》中要求进行编写。安全预评价的程序浅析海洋石油建设项目前期及设计阶段健康安全环保管理张伟（中海石油（中国）有限公司天津分公司，天津300452）摘要：为更好的做好海洋石油安全管理工作，确保健康安全环保三同时有序开展。笔者尝试介绍海洋石油前期健康安全环保管理经验，以便于指导海洋石油开发。关键词：海洋石油；健康安全环保管理主要是准备、实施评价和报告书编制三个阶段。安全预评价的主要作用是分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。安全预评价报告提出的需要整改的问题，需要在设计中考虑到修改和落实，以确保项目的安全可靠。新建项目的安全预评价报告由国家安全生产监督管理总局海油安办组织审查及备案。
(3)通航安全影响论证工作依据《中华人民共和国水上水下通航安全管理规定》第十五条要求“按照国家规定需要立项的对通航安全可能产生影响的涉水工程，在工程立项前交通运输主管部门应当按照职责组织通航安全影响论证审查，论证审查意见作为工程立项审批的条件。”建设单位应委托有资质单位编制《通航安全影响论证报告》，并获得海事主管部门的审查通过后，方可开展后续的立项及前期研究工作。
(4)安全设施设计工作建设单位委托有资质单位开展设计工作，设计过程中应落实前期研究方案安全篇章和安全预评价中提出的与安全设施设计有关的意见，确保在符合国家法律法规及标准规范要求及“ALARP原则”，保障建设项目风险在可控的范围内。
3前期研究阶段的环境保护管理
(1)前期研究方案环境保护篇章的编制与审查根据《油田总体开发方案编制指南（》SY/T10011-2006）的要求，油田开发时编制的方案应包括环境保护章节。环境保护部分主要内容包括：作业区的基本状况（自然环境、生态环境、社会环境）、环境保护要求、环境保护分析、环境保护措施及费用估算等。
(2)依据《海洋环境保护法》《、中华人民共和国环境影响评价法》要求，在项目可行性研究阶段编制海洋环境影响报告书，由海洋行政主管部门核准并备案环境影响报告是对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪和监测的方法和制度。按照项目对环境影响程度，建设项目的环境影响评价实行分类管理：①可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价；②可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；③对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。
4结语
前期研究、设计工作的优劣直接关系到项目结束后，项目成果的本质安全问题。前期研究扎实，设计优，则安全生产就有保障；前期研究成果差，设计劣，则隐患多，风险高，不利于安全生产。所以，前期研究及设计工作可以说是一个项目的灵魂，做好此项工作需要具备专业技术、设计及生产应用经验、责任心等，对相关技术和管理人员的要求是相当高的。
作者:张伟单位:中海石油（中国）有限公司天津分公司
1.传统的日SE管理办法
1.1健全HsE组织机构,完善管理制度健全安全组织机构、强化人员配备、完善管理制度是做好HSE管理的首要支撑。明确参与各方对HSE管理的具体分工,实行领导全权负责,专职安全员部位负责,班组长和施工技术人员区域性负责,操作人对自己工作范围负责的制度。建立安全环保监督站,对施工全过程进行监督监控。
1.2提高管理、施工及操作人员的素质人是搞好各项管理的最关键因素。领导者必须要有“百年大计,安全第一”的思想,同时提高管理及操作人员素质,从而确保安全并在激烈的竞争中立于不败之地。适当组织员工培训,提高员工的素质和安全意识。定期对现场施工人员进行施工技术、安全知识等方面知识的教育和培训,是提高安全环保管理水平的的关键所在。让每一个员工懂得HSE知识,掌握HSE技能,实现自己的行为责任,做到:凡是进入施工现场的所有人员必须进行安全法律、法规、安全操作技能学习,并进行严格考核,合格者,方可进场;对特种岗位作业人员一律凭劳动管理部门颁发的操作岗位证书上岗。
1.3加强材料、机械设备的管理对安全帽、钢管、扣件等应进行见证取样及复试,复试合格后,材料才可用于工程。施工机械设备进场时须提供质量证明书、合格证、说明书,起重机械设备安装时,必须通过有安装资质的单位来安装,安装完毕后由专业的检测单位进行检测,检测合格后才可以投入使用。设备投入使用前,施工单位应建立施工机械设备管理制度,落实加强日常维护保养工作,监理人员定期检查防护装置、安全保险装置,以保证设备正常运转,彻底消除安全隐患。
2.几种日SE管理新技术
2.1用BIM可视化技术和远程监控技术进行HSE管理BIM代表建筑信安全息模型(Buildingl面rmationModelin勘,是基于最先进的三维数字设计和工程软件构建“可视化”的数字建筑模型,提供了一个“模拟和分析”的科学协作平台,实现提高质量、降低风险和污染、节约成本等作用。一些建筑安全企业利用BIM可视化技术建立三维模型并引入安全环保指标进行超前预控,实现施工阶段的动态集成管理及可视化模拟,并与三维扫描、视频、照相、移动通讯、互联网等技术集成.实现了各项HSE指标的预控与跟踪.实现了HSE管理的动态和精确管理,使HSE管理的幅度、深度和力度大幅增加
2.2应用55管理优化现场实现HSE管理指标的实现55管理就是要创造一个零故障、无意外事故发生的工作场所,现场内应保持宽敞、整洁和通道畅通,物流、人流、工序流有条不紊,意外事件的发生自然就会相应地大为减少。具体操作中,多以目视管理、看板管理等的应用为主。在目视管理方面:材料、机械的摆放位置用标准化的标牌,让管理人员“一看便知”;人员的着装上也可以做明显标志加以区分,方便管理。在看板管理方面,及时公布和更新各施工段HSE信息、施工机械故障情况、事故问题发生情况,起到传递信息、防微杜渐、强势宣传、褒优贬劣的作用,进而提高整体的HSE管理水平,确保各项HSE管理目标的实现。
2.3运用多媒体动画提高HSE培训教育的效果施工企业从业人员的文化水平参差不齐,这就要求企业的HSE教育不能停留在传统的集中授课、最后以笔试的形式进行考核的做法。相当多的建筑安全探索了利用FLash动画形式进行HSE培训的形式。动画系统以生动逼真、直观的形式展现给施工从业人员,视觉和听觉的结合,有更强的感染力,使参与培训人员更好的掌握HSE管理的知识。
2.4斗运用建筑安全十项新技术促进HSE管理在前期的施工方案编制时,积极应用适合绿色施工的资源利用与环境保护技术,大力发展现场监测技术、低噪音的施工技术、现场环境参数检测技术、自密实混凝土施工技术、清水混凝土施工技术、建筑固体废弃物再生产品在墙体材料中的应用技术、新型模板及脚手架技术的研究与应用。同时,加强信息技术应用,如绿色施工的虚拟现实技术、三维建筑模型的工程量自动统计、绿色施工组织设计数据库建立与应用系统、数字化工地、基于电子商务的建筑安全工程材料、设备与物流管理系统等,协助HSE各项管理目标的实现。
3.结束语
技术和创新是QHSE管理的有效支撑。只要我们积极采用先进的HSE管理技术,就能实现HSE的无缝隙管理、全过程管理,取得安全生产无事故、文明施工无污染的良好效果。在严峻的安全生产形势面前,除了提高责任意识、完善制度化管理,不断探索和采用新技术是提高HsE管理水平白勺绝佳路径。
作者：李丽李文王君单位：中石化胜利建设工程有限公司
1公路施工中产生的环境问题
在公路施工中，由于要拆除旧有建筑物或对土层进行重新开挖，因此会产生很多不可回收的大型固体垃圾。这种类型的土体只有很小一部分可以重新利用，所以会对水土流失问题和环境污染问题产生不利影响。如果不及时处理和分类，垃圾会越来越多，将来在运输和处理中也会很复杂。
2公路施工中环保管理要注意的问题
各施工单位在施工之前就要树立环境保护意识，与环保部门进行沟通协调，根据施工现场具体情况制定环境保护政策，在对环境造成最小污染的前提下，科学有效的施工。
2.1加强施工过程的环保监督力度
施工之初，施工单位要在环保部门的指导下，成立专门的道路施工环境监察委员会。在道路施工过程中，在环境保护方面进行监督，发现不合规的情况，立即叫停，提出合理建议，进行相关整改。
2.2施工期间注意对环境进行监测
在道路施工过程中，环保行政执法部门应负起责任，对施工全程进行环境监测，包括上述提到的噪声污染、空气污染、水污染、固体废弃物污染等。一旦发现对环境不利的现象出现，应当口头或书面告知施工单位，责令其在最短时间内进行整改，严重的还要追求其法律责任。
2.3充分发挥工地监理师的作用
监理工程师不但对整个工程的资金、进度等负责，还负责对环境的监督，是公路施工中进行环境管理的重要个人。在此过程中，要及时排查施工中可能对环境造成破坏的隐患，加强监督意识。
3公路施工过程中的具体环境保护措施
在道路施工准备过程中，建设部门和环境保护部门首先要广泛搜集施工现场周边的各种信息，做好道路规划，制定科学、有针对性的环境保护措施，同时加强施工时的环境监察力度。路线规划时要兼顾地区人民的生产生活，尽量不用或少用农民耕地，减少大型机械设备对耕地的碾压。施工结束后，要做好相关植被复植工作，减少对环境的破坏。
3.1噪声污染控制措施
由于噪声污染会对人们的生活和环境起到破坏作用，因此，施工单位要定时对机械设备进行检修，多采用国内外噪音小的先进技术设备和低噪声、少震动的施工手法，从源头上减少噪声的产生；其次，在施工选址时，要坚持以人为本，尽量将施工作业现场安排在远离居民区的地方，使周围居民能够正常生活；再者，对于有些不得不在居民区周边施工的现场，采取有效的措施，对施工过程中声音较大的机器进行隔离、减震、封闭、吸声等措施，从传播途径上减少噪声对环境的污染；最后，高噪声、大震动的操作，例如打桩、放炮等要避免在夜间进行，白天施工时也要兼顾时段，不要在学生正常上课和老人休息时间操作。
3.2大气污染控制措施
在施工现场，对于水泥、白灰等颗粒粉尘状的散装材料，在运输过程中要做好密闭措施，不要在施工现场露天存放，最好专门设立一个存放类似材料的仓库，防止大风天气时灰尘漫天飞舞，威胁人们健康和环境卫生；对原材料进行搅拌时，要加设密闭式围挡，安装除尘设备；在原材料运输过程中要避免超载运输，车辆在运输完原材料和建筑垃圾后，要用水冲洗干净，防止车辆在现场或路上随意散落遗渣；最后，施工现场要经常洒水，保持空气湿润，减少扬尘的产生，对现场浮土进行清理。
3.3水污染控制措施
施工现场产生的生产废水和生活污水，要有针对性地采取不同处理措施，使其符合标准后方可排放。离居民区较近的施工现场生活污水，可以直接排放到市政污水专线，远离居民区的生活污水则先通过化粪池或渗透井等措施处理后方可排放；施工现场要做好防御措施，避免雨水与生活用水混合后直接进入市政雨水管道；对施工现场工人生活中产生的污水，要先用水油分离技术进行处理后才可正常排放；对施工过程中水泥、沥青等养护产生的工业废水，要经过一定的沉淀之后才可以排放；施工单位最好划拨一部分资金，建立流动厕所、食堂等，直接将废弃物进行循环处理，或者采用先进的微生物处理技术对污水进行酸碱平衡处理，已达到排放标准。
3.4固体废弃物控制措施
要首先对施工现场的土样进行检测，在土样符合要求的前提下，使取土、弃土场所分布在荒山荒地或经济作物林地，有效减少水土流失；在进行取土、弃土的过程中不能破坏地表植物的生存状态，弃土场要进行一定的绿化规划，使植被早日恢复，减少水土流失。
4结语
目前，我国公路建设事业蒸蒸日上，给我们生活带来便利的同时，也要看到随着道路施工的不断开展，环境破坏日益严重。针对这一事实，我们首先要看到道路施工对环境造成的破坏，从自身做起，配合相关部门制定环境保护政策，成立环境监察委员会，采取科学有效的防护措施，减少对人民生活的影响，加强环境保护力度。环境保护工作要切实贯彻到施工的每一个环节，每一个人都要坚持可持续发展理念，重视环境保护问题，时时把这个问题记在心上，落到实处。这样，才能在不破坏环境，不影响下一代生存环境的基础上，为老百姓建设更好的明天。
作者:刘绍波单位:呼伦贝尔市公路管理局拉布大林公路养护管理处
1国际施工项目的环保管理案例
本文以某国际施工项目的环保管理为案例，探讨国际施工项目的环保管理策略。该国际施工项目所在国家具有系统、完善的环境保护法，当地环保部对项目施工环保许可条件进行了严格的编制，对施工项目中涉及到的环境监测、仪器使用以及废弃物处理与循环使用等都有着严格的要求。该国际施工项目包括车辆码头、集装箱码头、海岸警卫队码头、邮轮码头和通用码头等，主要施工内容包括护岸施工、防波堤、路上挖入式港池以及码头结构建造等。
1.1编制施工项目环保管理方案
根据相关项目施工环保要求，在项目施工之前，必须要选择具有相关资质的环保公司来进行施工环保管理方案的编制，经环保部批准后才能开始施工。该国际施工项目委托一家国际化环保咨询公司进行该施工项目环保管理方案的编制，环保咨询公司根据项目工程的具有情况，结合业主项目环评报告和施工方案，全面分析环境因素危险源，编制了详细的环保管理计划，主要检测项目和管控标准如下表所示：
1.2施工项目的环保管理实施
该国际施工项目环保管理的项目包括水质监控、空气与设备尾气监控、噪声与振动监控以及土壤监控等。根据相关国际惯例和环保管理方案，该施工项目对水质监控时需要检测pH值、温度、溶解氧等参数，对海洋生态环保进行TPH、TSS、硫化物以及盐度等参数的监测。在监测过程中，一旦发现有超标现象，要及时采取措施进行纠正。通过暂停抽取超标的降水井、调整降水井抽水顺序等措施来确保水质监控的效果。施工现场的车辆行驶过程容易产生粉尘，对空气与设备尾气进行监控时，主要监测PM10、TSP等参数，发现空气粉尘超标时，要通过硬化路面、土石覆盖等方式来降低空气粉尘量。根据该项目所在地区环保法律的要求，施工现场的所有机械设备都需要进行每半年一次的尾气检测，检测尾气排放烟度是否在标准范围内，如果检测结果超标，就需要暂停施工，待达标后才能正常施工。该国际施工项目进行噪声与振动监控时，选择了具有代表性的监测位置，对施工区域的混凝土搅拌站、预制场、边界工业区等区域进行了噪音监测，严格按照环保部相关要求进行爆破作业，做好爆破的振动监测工作，通过监测振动和空压参数来有效控制振动，以免为附近建筑物造成安全问题。一旦发现噪声与振动监测参数超标，要及时采取措施来降低噪音和振动造成的影响，例如调整作业强度、减少单次爆破的用药量等，确保噪声与振动在合理范围内。此外，国际项目在施工过程中难免会产生废弃物，因此，在环保管理实施过程中还要注意对废气物进行管理，将施工过程中产生的废弃物进行分类存放，选择专业的垃圾处理公司一并将废弃物运出进行处理。
2结语
总而言之，造成施工项目环境问题的主要因素在于现场作业人员环保安全意识薄弱，机械设备没有进行定期的维修保养，环保审时间长等。相关管理人员应当综合分析造成环保管理困难的因素，在相关法律条例约束下，编制详细的环保管理方案，满足各项环保要求，有效处理项目施工中造成的环境污染问题，确保项目的顺利施工，为企业带来更多的经济效益，同时为企业树立良好的形象。
作者:田涛单位:浙江富春紫光环保股份有限公司
1铜冶炼企业环保管理存在的主要问题
通过对某铜冶炼企业所属的3个下属单位环保流程的梳理和现状分析，在做了大量工作的基础上，尽管强化了环保基础管理，但是，仍然存在一些制约企业环保管理的问题，主要存在以下问题：
1.1缺乏专业管理人员或管理人员专业素养、发现问题的能力不足，对相关要求的学习不够，对法律法规及上级公司管理要求的理解、掌握不够，风险防范意识不足，环保管理制度、台帐等不完善，环保基础管理薄弱。
1.2是对推进污染防治相关工作缺乏积极性和主动性，污染防治工作的研究思考和探索不多，资金投入不足，工作开展缺乏支持和动力，长期易造成相关工作滞后和较为被动。
1.3是监管要求趋严，企业内协同配合的要求较高，人员配备不足，岗位人员变动大，工作连续性不够，具体工作繁杂，易出现问题。
2强化铜冶炼企业环保管理的实践和探索
2.1完善环保管理体系，强化环保监督管理。建立健全各项环保规章制度和标准，细化环境保护工作要求，完善公司及企业环保管理体系，并组织企业落实；强化环保监督管理，充实专业力量，明确岗位责任，不断提高企业环保管理水平；严格实施企业法人环保责任制，将环保绩效纳入各级领导任期内的考核指标体系中，做好目标、指标的分解，加大考核力度，落实环保“一票否决”制，确保责任、措施、投入到位；进一步加大环保监督检查力度，规范采选冶炼过程、建筑施工等的环境行为，对环保管理工作不到位、污染环境问题突出、破坏生态的违法违规行为严厉查处，确保有关规章制度的有效实施。2.2加大污染治理力度。一方面推进清洁生产，源头防治环境污染。严格执行冶金、有色、危化等重点行业污染物排放标准、清洁生产相关标准，加快现有污染源的治理，通过技术改造、推行清洁生产、加强管理等措施，在实现达标排放的同时，减少企业废水排放量。以先进实用的节能减排技术改造提升传统产业，做好冶金废渣、废水、尾矿等综合利用，促进再生资源的高效、集约化使用。另一方面，加大工业废气治理，提高脱硫效率。实施烟气脱硫工程，确保实现达标排放的同时，控制和减少二氧化硫排放量。同时加大对环保设施运行的监管，加大对违法行为的查处力度，确保稳定达标排放。再就是依靠科技进步，实现工业废水“零排放”。采用新工艺、新技术，推进工业废水“零排放”技术研究、围绕提高“废水”综合回收利用水平开展工作，从源头控制和减少污染物排放。2.3强化固体废物治理及危险废物管理。加强工业固体废物防治。推动企业开展清洁生产和环境管理体系，推广减少工业固体废物产生量和危害性的先进生产工艺和设备，促进企业减少固体废物的产生。加强固体废物源头控制和全过程监控管理，逐步建立综合利用与安全处置相结合的固体废物利用处置体系，提高固体废物的综合利用率。严格落实危险废物污染防治措施。严格执行危险废物申报登记制度、转移联单制度和经营许可证制度，加快危险废物经营许可证的办理，强化危险废物的管理，确保处置过程依法依规，确保危险废物得到安全处置。建立危险废物管理台账，加强各环节的登记运转工作，对处置不合规的要限期进行整改，提高规范化管理水平。2.4全面提升保障能力，防范环境风险。一方面加强污染源管理，提高污染防治及减排工作科技支撑能力。重视排污申报登记、监测及排污许可等工作，及时依法申报登记，及时委托监测，掌握排污规律，加强各企业环保设施运行维护管理；另一方面就是强化环保管理人员建设，尤其是各企业基层专职环保队伍建设，做到环保工作有专职负责。适应环保管理工作的新形势和新要求，建立环保人才梯队，积极开展专业培训，提高履职能力，为企业环保工作提供保障。最后，立足于环境风险防范要求，全面加强环境安全应急体系建设。公司及所属企业建立健全环境管理应急机构，加强环境安全应急人员培训、物资储备，加快企业突发环境事件应急预案的编制与备案，定期组织多种形式的环境应急演练，有效防范环境风险。
3结语
综上所述，生态文明建设已经占据了重要的位置，面对“史上最严的环保法”即将实行，作为高污染、高风险的铜冶炼企业也必须深刻认识到生产环境保护工作的重要性，企业只有做好环保工作，才能不落后于时代，才能不被市场淘汰，才能让铜冶炼企业取得更大的经济效益，从而使得企业获得可持续健康发展。
作者:王育明单位:云南铜业（集团）有限公司
1实际安全管理问题
但是目前的井控设计并没有完善的内容，主要是由于相关培训的缺乏，员工没有相关技术，因而导致井下作业不能满足标准要求。没有严格管理放射性、危险物品。在油田生产中不乏会存在一些放射性物品以及危险性物品，针对该类物品的管理必须予以重视，但是实际中，安全管理工作在相关问题上并没有予以重视。很多基层单位并没有对应急演练予以重视。主要是由于相关领导的忽视，没有投入一定力度的消防管理，因而就造成了消防设备以及消防设施的管理工作不到位。很多单位在并未将消防预案演练予以重视，因而导致了工作不熟练以及不完善的应急措施。
2管理意识提高与相关措施提出
（1）重视理念培养，加大安全环保宣传力度。油田生产中应当时刻将安全生产作为第一理念，以人为本的生产思想应当始终贯彻在生产活动中，相关部门必须严格树立安全生产观，加大宣传力度，开展各项安全生产教育工作，从而实现各项安全目标。并且在安全宣传的基础上，应当加强培训力度，定期对
员工进行安全环保相关知识的培训，加强员工安全意识。保证安全生产体系得以完善，使得生产环境想着安全、规范、合理、科学的方向发展。只有通过定期的安全培训，才能从根本上提高员工的安全素质，彻底提高安全生产，并将其理念深入人心。而安全生产培训的主要内容包括两大部分，首先是对监督人员的培训，其次则是对操作人员的培训。（2）建立完善相应的安全长效机制，使安全管理有章可循。油田相关部门应充分利用学习实践科学发展观的有利时机，开展深入学习工作，认真落实油田公司制定的安全生产要求，按照油田公司总部指定的步骤，将建设规范管理体系为目的，以禁止违反规章制度和安全生产管理为重点，从安全生产管理的源头抓起，控制监管过程，突出隐患治理，使安全隐患的应急体系得到进一步完善，扎实推进公司安全文化的建设，从而使广大工作人员的生命财产得到有力保障。随着社会的不断发展，油田公司中的原有管理机制已无法满足安全管理要求。所以，要想使油田发展与时俱进，必须对其管理体制进行更新，逐渐趋向程序化、规范化及程序化。从而使各项工作行为得以规范，有章可循，为油田未来发展创造良好环境。对管理体系进行完善，建设安全长效的机制，能够确保油田的顺利发展。建立完善安全长效的体制时，安全管理投入必须合理，不能因人为因素减少投入力度，应以充分利用原则为基础，对生产管理中存在的不利因素进行全面考虑，经审评后，投入适当的力度，从而保障安全生产的正常进行。另外，还应加大设备更新力度，一些安全工作都需设备的支持，同时也是安全生产的保障，因此，相关部门必须制定严谨的淘汰制度，对一些存在安全隐患和老旧设备坚决淘汰，以现场安全生产要求为前提，更新安全生产设备。（3）相关措施。油田公司对各部门在安全管理工作都有相关规定，各部门应当予以贯彻落实，尤其在基层单位，应当严格履行其职责，严格审批手续。施工前就需要对工程风险以及危害予以有效评估、识别。并制定相关安全防范措施，在审批中将责任落实到人，严格把关。在安全生产考核过程中，对于各部门作业的规范程度纳入考核范围中，加大奖惩力度，保证安全环保管理控制工作的执行效果。
通过上面的分析不难看出，油田的管理质量直接会影响油田的综合发展，同时管理质量也会直接影响整个石油生产企业的经济利益。安全管理工作并非是一蹴而就的，需要一点点的累计，在实际的操作中遇到的相关问题应当及时的予以有效解决，只有这样才能够稳定生产，才能够保证油田发展的健康，才能够为企业的生存以及员工的生产创造更好的环境。
作者:刘力单位:辽河油田辽兴油气开发公司采油作业一区
一、煤矿企业环保存在的问题
虽然煤矿企业节能减排工作一直在进行，但是还存在着不少的问题和障碍。从煤矿企业的自身管理来看，我国煤矿企业对煤炭资源的回收率比较低，大部分地区出现了严重的乱挖乱采、丢贫采富等浪费资源的现象。从煤矿企业的外部环境来看，节能减排工作存在以下问题。首先煤矿企业的产业结构与我国提倡的节能减排不在同一个水平线上。“十一五”以来，为了满足国民对煤炭的需求量，我国建设了一批大型的矿区，高产的矿井，这就大大增加了能源的浪费和废物的排放，给节能减排工作的顺利实施造成了很大的困扰。其次，煤矿企业对节能减排的投资远远达不到预期的效果。煤矿企业作为国家重点实施节能减排的高能耗行业，节能减排工作自然放在了首位，但是由于投资跟不上排污的治理，导致能源不能再利用，废物排放量却持续增加。再次，有些地方的煤矿企业在利益的驱使下，无视国家关于煤矿企业节能减排的政策。
二、煤矿企业环保管理的必要性
近年来，我国使用的主要能源是煤炭，它在我国的能源生产和消费结构中所占比例保持在60%~70%，而煤炭行业的平均能源利用率却低于全国的平均能源利用率，是我国重点高耗能行业之一，而且我国早在“十一五”期间就提出了对高耗能高污染行业实行节能减排措施。然而，由于我国煤矿企业采煤技术、采煤设备比较落后，煤炭的回收率非常低，而能耗和排污量却非常大，使环境遭到严重破坏，因此，我国煤矿企业的节能减排工作依然不能顺利开展。因此，煤矿企业需要因地制宜，引进新技术、新装备，加强和完善煤炭开采的节能减排措施，对企业进行科学的管理，才能够提高经济效益和社会效益，从而达到节能减排的目的。
三、煤矿企业环保的方案规划
1.调整生产工序，降低能源消耗
煤炭生产工序的节能减排主要是对井下排水系统和通风系统的调整。对井下排水系统进行节能减排改造，就必须对其进行全面维护，以最低的成本实现较高的工作效率，还要对水管中途产生的污垢进行及时地清理；对通风系统进行节能减排改造，就要使通风机在最佳的状态下进行工作。
2.实现对废弃材料资源的循环利用
将煤炭生产过程中产生的废弃材料进行回收利用，实现对采煤副产品如瓦斯气体的回收利用，避免一次性资源的使用，在这个过程中，如果瓦斯的处理过程不恰当的话，很可能引起重大的安全事故。
3.提升煤炭开采中水资源的利用率
在煤炭的开采过程中，水源主要来自于煤层间的采空区和含水层，期间的水质相对来说比较好，水量也比较大。为了降低采煤过程中的耗水量，煤矿企业可以对来自煤层间的采空区和含水层的水进行综合性的利用，将节省下来的水源用于井下采煤，这样一来，就节省了机械供水的电力、人力消耗和设备的消耗。在综合利用地下水资源的过程中，还需要提高水源的质量，保证在煤炭开采过程中对环境的保护，特别是要加强对废水的水质管理，在排出的时候严格遵守国家制定的相关政策标准，实现外排水的达标目的。
4.提高燃煤效率，降低废气废渣排放
煤矿企业为了满足国家日常运作和冬季取暖保暖的需要，一般会采用大型的燃煤锅炉进行工作，其耗煤量一晚就是几十吨甚至上百吨，因此，这些燃煤锅炉就必须要进行节能减排。在燃煤锅炉燃煤的时候，控制挥发性气体的排放以及煤粉灰尘的排放都可以减少对周围环境的影响。结合煤炭的燃烧特点，在通风环节进行科学合理的控制和调配，可以最大限度的减少废弃废渣特别是飞灰飞尘的产生和挥发。
四、煤矿企业环保工作的建议
1.转变发展观念，理清发展思路
煤矿企业应该统一思想，坚持建设资源节约型、环境友好型社会。根据当地的地质条件，引进先进的采煤方法，提高煤炭的采出率。另外，采用新技术和加工工艺师实行节能减排的关键，是一次对传统工艺的变革。
2.加大资金投入，发展循环经济
煤矿企业要想进行彻底的节能环保工作，就必须引进先进的洗选技术和相应的洗选设备，将落后的生产工艺淘汰掉，所以资金的投入是目前亟待解决的。在实行节能减排的过程中，还应该大力发展循环经济，将煤矿开采过程中的“三废”利用好，变废为宝。
3.健全企业制度，加强环保管理
煤矿企业应该以国家颁布的节能减排政策为方向，建立健全的责任体系。积极地开展各种宣传、教育活动，提高员工的环保意识，定期的对员工进行环保培训，建设节约型的企业文化。
在煤矿行业快速发展的同时，企业应该认识到节能减排的必要性，按照国家的相关规定有计划的开展煤矿环保工作，根据自身的特点制定出科学合理的环保方案，以便节能减排工作在煤矿企业得到高效的发展，使我国的煤矿企业向着资源节约型、环境友好型企业发展。煤炭企业在实施节能减排的环保管理过程中，需要明确的指导思想，，只有这样，煤矿企业才能更好更快的发展，才能够为经济社会的持续发展提供优质、绿色的煤炭资源。
作者:王德山刘峰单位:山东能源机械集团有限公司
1猴子岩水电站施工期环境保护管理模式
1.1管理机构
环境保护管理机构体系分4个层次：
（1）国电大渡河公司（母公司）移民环保部负责环境保护工作的内外总体协调及对建设工程环保工作的总体监督与指导。
（2）猴子岩公司负责工程建设过程中的环保现场实施管理与协调，猴子岩公司工程建设处归口管理环境保护工作，工程建设处下设环保水保管理中心（简称“环保中心”）具体负责日常环保管理工作。环保中心代表建设单位行使环境保护日常管理职能。
（3）环境监理、工程监理负责施工过程中环境保护措施监督管理，设计单位提供技术支持与设计咨询服务。
（4）各施工合同承包商为环境保护工作的责任主体与实施主体，负责实施施工合同中约定的各项环保措施。
1.2管理文件体系
建立了一套完善的环境保护管理制度体系，包括环境保护管理办法、技术细则、奖惩细则、验收细则、考评细则等；工程监理、承包商根据工作内容建立内部环境保护管理制度。这些管理文件形成一套完整详尽的具有较强可操作性的管理文件体系，成为环境保护管理工作的有效运行载体，保证了环境保护管理工作的“有法可依”。
1.3管理工作制度
（1）会议制度。
召开环境保护工作月例会，会上各参建单位汇报本月开展的环保工作、存在问题、下月工作计划等，环保中心通过影像资料直观通报本月环保工作存在的主要问题，提出限期整改要求。
（2）巡视检查制度。
采取定期巡查和不定期突击巡查相结合等形式，经常性开展工地现场巡查。巡查人员记录现场情况并采集影像资料。对于发现的问题，提出书面要求发至工程监理，由工程工程监理负责组织落实。
（3）工作报告制度。
通过工作报告全面、系统汇报环境保护工作。各参建单位向建设单位及时总结环境保护工作，形成报告并定期上报；建设单位根据有关要求向环境保护行政主管部门定期（每季度）上报环境保护工作报告。
（4）定期检查与考核制度。
环保中心定期组织环保联合大检查，并结合检查结果对工程监理、承包商进行考核，考核结果上建设单位，建设单位根据环保管理有关规定及考核结果做出奖励或处罚决定。
（5）环保信息统计制度。
环保中心组织开展环境保护信息（工程量和投资）统计工作。环保中心制定具体的信息统计要求，承包商按规定格式、规定时间向工程监理提交统计报表，经工程监理审核后报环保中心，环保中心负责统计信息的分析、汇总及存档。
1.4环保问题处理流程
依据环评报告书及其批复文件的有关规定，发现并及时处理施工过程中发现的环保违规、违约行为。2.5环保宣传与培训通过宣传教育培训，增强参建单位与广大工程建设者的环境保护意识和专业知识，有力促进环境保护工作的开展。教育培训内容包括法律法规、典型案例、环境问题和保护措施等。宣传教育形式主要包括标语标牌、环境日纪念活动、专家讲座、宣传片等。
2环境保护管理效果
以环境影响报告书及其批复文件为指导文件，设置各级环境保护管理机构，编制环境保护管理体系文件，制定环境保护管理工作制度，形成了一套完善的环境保护管理体系，环境保护管理在这套体系上顺畅运行，适时组织环境保护宣传教育和培训，提高了各参建单位的环保素质，环保措施按照“三同时”的要求逐条得到落实，有效的降低或消除了施工期环境的不利影响。
3结束语
实践证明，上述管理模式在大型水电站环境保护管理工作中的应用是行之有效的，可以为其他项目的环境保护管理提供借鉴。水电与生态环境友好的理念，应该贯穿到工程建设的全过程。建立与环境友好的水电工程建设管理体系，是实现水电开发与环境保护协调发展的正确途径。
作者：彭翠华陈召文单位：中国水电顾问集团成都勘测设计研究院
1建设过程环境保护管理
为了减少建设期间对环境的影响，在项目建设之初就确定了“大型化、工厂化、标准化、装配化”实施策略。工厂化及装配化施工就是为了尽量减少在施工现场水域进行作业，以降低对现场环境的影响。虽然实行了工厂化及装配化施工，但是施工水域现场工作仍然大量存在，现场工作以一系列独立海上平台形式存在。对现场平台施工所进行的环境保护管理工作非常重要。
1.1施工平台污水处理
海上平台施工时有生活、生产两方面产生的含油污水。相应预防措施为：对于生产污水，采取金属容器存储油料，使用过程采用设置储油格防漏油扩散、吸油毡收集漏油；机械设备运转部位设置油污接漏装置，并配备油污罐定期集中回收。对于生活污水，均要求设置生活污水处理设备，设置环保厕所，并对环保厕所作出详细规定，如：人数不超40人、平台面积不超150m2且施工周期不超3个月的，允许配备简易环保厕所或者生活污水收集装置，将污水运到岸上达标处理。如果超过以上标准的，则必须配备环保厕所。
1.2固体废弃物管理
施工平台产生的一切固体废弃物均不得抛入海中，须实行分类收集后运到岸上由具备专业资质的单位进行固废处理。固废清运过程必须经监理工程师签字确认，保持连续的记录并存放海上平台备查。海上钻孔灌注桩施工过程产生的钻渣、废弃泥浆则属于另一种固体废弃物。实行平台配备泥驳转运至指定区域倾倒，并保持开启废倾记录仪，保证倾倒过程有据可查。
1.3废气管理
海上平台产生的废气主要由发电机组产生。要求发电机组尾气经过处理达标后排放。禁止在海上平台燃烧生活、生产垃圾。
1.4噪音管理
平台上发电机组及空压机不得直接裸露在平台上使用，必须采取如加装防震垫、消声器、隔声房（门）等减震、降噪措施，达到相关噪声排放标准后使用。
1.5中华白海豚保护
海上平台须配备望远镜，以作观豚使用，并做好观豚记录。每个施工标段必须配备不少于3艘中华白海豚驱赶船（配备符合要求的驱赶设备设施），以作驱赶使用。
2环保管理工作分析
就以上介绍的环境保护工作，在实际建设过程中，存在以下问题：生活及生产产生的油污虽然进行了一定的防漏处理措施，但仍避免不了存在滴漏进入海域造成污染及扩散情况，钻渣及泥浆在排入泥驳过程中由于泥驳受风浪影响产生晃动而撒在平台表面、泥驳船舷而最终进入海里，或者直接排入海域导致污染及扩散。废气及噪音管理上，虽然有具体规定，也实施了相关的措施，但是缺少实时监控检测，没有量化指标控制。上述全部环保管理工作由施工单位负责实施，监理单位进行监管，没有独立的第三方专业环保单位及时进行相关定量检测工作，因此，虽然重视环保工作，但可操作性及实效性仍存在很大提升空间。
3存在差距及提升空间
在大桥的建设过程中，粤港双方经常开展相互交流、相互参观学习活动，以达到取长补短、共同提高的作用。香港方面进行的环保控制管理工作主要有：
1）成立专门的环境管理机构
由独立的机构进行环境管理工作，可以有效避免环境状况与工程实际的相互平衡问题。
2）对施工海域进行生态监测———中华白海豚线路样线调查
从工程建设开始前，由符合资格的海豚专家领队进行海豚数目、外观特性、海豚行为、海豚位置以及海域状态调查，调查时间一直到大桥建设完成后2a。
3）设置隔泥幕
香港方所采用的隔泥幕就是海上平台开工前把整个施工平台水域进行围蔽，因此，产生的油污滴漏、泥浆泄露均不会扩散，容易进行处理，减少污染。
4）监测
定点定时监测施工环境周围噪音及粉尘，在交流过程中，香港方还介绍了定期进行不同深度的海水水质监测，以及浅表层海底泥质微生物生存状态监测工作。
4结语
通过对比，必须承认香港方面在环境保护管理工作中比大陆方所做的工作更多、更细、更全面，也更具有可操作性及定量判断。由此可见，建立统一的大桥职业健康、安全、环保管理模式，对于提升工程建设的整体管理水平至关重要。我们对环境保护的认识及管控工作任重而道远。
作者：杨翔宇钱所军单位：广州南华工程管理有限公司中交第一航务工程局有限公司长沙理工大学
一、绿色经营是机场企业创新的必然选择
民航机场作为民航交通运输系统中的重要组成部分，在国民经济发展中发挥着重要的作用，是集管理属性、服务属性和经营属性为一体的特殊企业。民航机场不仅专供飞机起飞、着陆和停放，而且其附属的建筑物、装置和设施还为乘客和货物提供从地面到航空器的便捷转换。同时，民航机场还提供餐厅、酒店、会议服务和购物等广泛的商业设施。随着近年来航空旅行需求的激增以及机场规模的不断扩大，机场的运营和发展带动了周边地区的就业，为国民经济发展做出了巨大贡献。但与此同时，机场在其实际经济活动中也产生了诸多环境不经济性，机场运营高能耗、机场噪音、温室气体排放对生态环境影响等问题已和企业维护生态环境的社会责任相背离。随着人们对人与自然和谐共处认知度的提升，国际上对企业开展绿色经营呼声的高涨，民用机场必须摒弃传统发展模式走可持续化发展道路，引入绿色环保理念，把节约资源、控制污染、保护和改善生态环境贯穿于机场经营管理的全过程，以实现可持续增长，达到经济效益、社会效益和环保效益的有机统一。绿色经营可以大大降低机场能耗，极大程度上减少机场经营产生的外部不经济性，有利于改善机场运营能力并极大提升机场公众形象。绿色经营带来的成本优势、环境优势和美誉度优势将使机场更具竞争实力。因此，引入绿色经营理念，采用绿色经营模式，已经是民用机场企业创新的必然选择。建设以生态环境保护和治理作为经营的内容、以节能减排作为目标的绿色机场可以实现机场经济效益、社会效益和环境效益的统一，是民航发展的必由之路。
二、我国机场节能环保工作中亟待解决的问题
绿色机场必须是高效利用能源、有效控制污染、人与环境和谐共处的机场。由于建设规划缺乏科学论证和环保分析、基础设施陈旧，加之管理技术落后，我国大多数机场在能源利用的各个环节能耗居高不下。
1．水资源利用率低。
地球水资源只有1%可供人类使用，但水资源的浪费和污染随着人口的增加和人类生产活动的扩大还在不断加剧。民航机场是用水大户，随着近年机场起降航班及旅客吞吐量的不断上升，机场水资源消耗同步增长。以中国深圳机场为例，预计2020年机场年用水量将达到420万立方米以上。相比深圳机场，大型枢纽机场随着旅客吞吐量的增加，年用水量更为惊人。在全球水资源枯竭和匮乏的时代，机场高用水量与水资源利用水平却存在着矛盾，表现在机场用水规划不合理、用水浪费，缺少行之有效的节水措施。
2．耗电量巨大。
机场作为旅客服务的节点，其用于跑道灯光、航站楼照明、暖通空调以及各种运行设备的能耗是惊人的，其中主要就是对电能的消耗。②机场在正常运营过程中需要耗费大量的电能，包括生产用电、生活用电、供热用电、供冷用电、照明用电、旅客行李及货物传输用电、机场配套设施用电等。这些用电大部分在航站楼内进行，航站楼耗电量占机场耗电量的60%以上。2008年全球民航机场每单位工作量WLU（WorkloadUnit，1WLU=1名乘客及其随身行李或100kg货物）耗电高达14.4千瓦时。
3．高污染。
（1）温室气体排放污染。机场区域内飞机的滑行、起飞和降落，地面交通工具的运行均需要消耗石化燃料，而石化燃料具有不可再生特性，并且燃烧后将产生二氧化碳、氮氧化物和一氧化碳、二氧化硫等温室气体。机场温室气体排放不仅影响机场周边空气质量，对机场周边生态环境产生不良影响，还导致全球气候变暖。据估算，机场温室气体排放占整个民航航空排放的5%，全球机场每年温室气体排放量高达3亿吨。（2）噪声污染。机场噪声源主要包括：从喷气式发动机尾高速排出的气流和周围大气急速混合而引起的喷流噪声、飞机螺旋桨及喷气式发动机运转而产生的噪声。长期在高分贝噪音环境下工作和生活，听力系统、神经系统、心血管系统和消化系统都将产生不同程度的病变。尽管现有民航飞机产生的噪音比20世纪60年代的飞机减少了近25%，但航空交通增长的速度带来的负面效应已超过了飞机发动机技术进步带来的溢价。随着民航事业的快速发展和发动机动力技术的革新，大型宽体客机的广泛使用，飞机发动机频率越来越快，机场上空空中交通流量密集，使得机场区域的噪声环境不断恶化。机场附近区域飞机产生的噪声污染对居民日常生活的影响也日益凸显，机场周边居民对飞机噪声投诉事件频发。
4．低生物关怀。
由于时代和观念的制约，大多数建成机场在机场选址时均未考虑机场对周边生物生存环境的影响。目前国内民航机场大多建设在城市郊外的苇塘、农田、草地、湿地等鸟类栖息地、取食地附近。⑥鸟类在机场净空领域内出现对飞机安全将构成巨大威胁。为确保民航飞行安全，机场方面将鸟类视为“鸟害”进行驱逐，对“顽固分子”甚至开枪射击。就鸟类威胁问题未进行论证而进行的机场选址极不合理，不仅增加了机场安全管理成本，也不符合环保组织对生物关怀的要求，与构建环境友好型机场宗旨相背离。
三、绿色机场节能环保管理措施
（一）建立基于ISO14001标准的机场环境管理体系
民航机场环保管理的第一步工作就是依据国际标准化组织制定的环境管理体系标准（目前国际上针对全球性的环境污染和生态环境破坏而制定的通行环境管理体系标准是ISO14001认证标准），按照“策划－实施－检查－改进管理（Plan-Do-Check-Act,PDCA）模式”建立相应的环境管理体系，从粗放管理到精细管理，将节能环保理念贯穿到整个机场生产运营环节中。通过对整个机场系统进行全面管理，构建实施绿色可持续发展战略所需的组织机构并拟定组织机构的环境目标和方针。通过系统规划、明确职责和义务，指导机场不断地改进环境行为，达到更新更佳的高度。建立基于ISO14001标准的机场环境管理体系具体包括五个基本方面：第一，机场环境管理部门要制定相应的环保政策，明确政策的实现要素；第二，从机场运营、规模及地理位置等方面进行成本收益分析，准确识别和评估机场活动对机场及周边的环境影响力度；第三，科学分配机场环境管理部门相应的管理职责，规划具体的环境管理项目实施计划和程序，编制环境管理文件；第四，进行内部环境管理审核，检验环境管理计划是否符合国家环境政策法规要求和是否实现机场整体环保目标；第五，对环境管理工作得失进行评估。
（二）大力发展循环经济，引导机场绿色经营
节约、环保是绿色机场的特征，绿色机场本质上要求机场管理部门运用循环经济思想指导机场运营活动。运用循环经济思想指导机场生产运营活动，将机场运营活动中所需的资源通过回收、再生等方法循环利用后获得二次使用价值，既可以节能降耗，减少污染物排放，还可以降低运营成本，为机场带来直接经济效益。在制度方面，民航局以及地方政府作为政策制定者，应出台相应的法规鼓励机场发展循环经济。对能积极开展资源节约、资源及废弃物回收和再利用的机场给予政策层面和经济层面的优待。在执行层面，机场要秉承以“低耗”为核心的可持续化发展观，在成本收益分析的基础上合理运用新技术、新工艺，引进新设备、新材料，减少资源使用总量的同时提高资源的利用率。具体实施内容包括：采用机场水循环技术优化节水设备，利用中水和雨水冲洗厕所、保洁候机楼、浇灌绿地、冲洗机场地面和车辆；充分利用太阳能、风能、地热能等自然能源的基础上合理设计机场设施，增加自然通风性和采光性，减少空调能耗。
（三）加快科技研发步伐，创新技术体系
科技创新是构建绿色机场，实现可持续化发展的主导力量。开发和使用节能、低碳、低污染的环保技术可以最大程度上实现机场经济效益、社会效益和生态效益的全面统一，是机场实现绿色经营的关键途径。政府和机场应携手加大科技投入和节能环保关键技术的研发力度，鼓励技术创新。在节能减排方面，机场应与研究机构和资源的合作伙伴机构共同努力解决空气质量问题。通过大力开发替代能源和可再生能源、改良机场现有能源设备、研发节能新技术和新材料，提高能源使用效率并减少温室气体排放。通过加快空管新技术的应用，让空中交通管制机构在安全基础上缩小航空器之间的间隔，以便在最大程度上降低航空器在空中盘旋等待时的燃油消耗；通过研制水循环技术实现水资源有效利用。通过开发智能供冷热能循环系统，节约机场用电。在控制噪声污染方面，通过开发基础噪音监控技术对噪声等级进行评估。通过联合发动机制造商共同研发新型发动机，减少飞机运行时产生的噪声；通过与航空公司协调，共同促进飞行操作技术改良，减小噪声受干扰区域范围；在防止鸟撞方面，现有机场要积极研发生态驱鸟技术，增强对鸟类的保护，促进人与鸟类和谐相融。
四、结语
全球气候变化问题、人与自然和谐相融问题以及资源节约和合理利用问题将是未来探讨的主旋律。运用绿色理念重建机场运营管理制度是机场实现可持续化发展的必然选择。机场节能环保涉及诸多方面，包括能源利用、资源节约、设备使用、污染控制、保护生态环境等内容，机场节能环保工作任重而道远。政府和机场必须联动，从管理制度、经济措施以及技术支撑等多方面进行改革创新，才能实现机场社会效益、经济效益和环境效益的三效统一。
作者：许雅玺王欣单位：中国民航飞行学院
一、压裂酸化作业中环保管理的重要性
随着国民经济发展，石油与天然气需求量与日俱增，作为油田增产的重要技术手段，油气井的压裂与酸化技术广泛应用，但是在使用该项技术作业过程中会产生大量的废液，废水、废气和固体废物，污染环境。压裂废液粘度大，有机物含量高，如果排入水体，会在水面形成薄膜，会直接导致水生动物因缺氧死亡；如果进入土壤，会阻断植物吸收水分，造成植被死亡，进而危害人畜。酸化作业中各类酸性气体挥发以及泵车作业产生的尾气，不仅污染大气，甚至会直接引起人畜中毒死亡。压裂酸化作业过程中使用的破胶剂能和遇到的任何反应物如管材、地层基质和烃类等发生反应，生成与地层不配伍的污染物，造成地层伤害；另外破胶剂、支撑剂的固体残渣对土壤也会污染土壤，间接危害人类身体健康。近年来，我们在享受经济的发展带来的物质上不断丰裕的同时遭受着雾霾、水体污染等对身体健康的危害。类似的经验教训告诉我们，我们再也不能以牺牲环境为代价来谋求经济利益，而是应该把环境保护作为国计民生的头等大事考虑，要坚持科学发展观，实现经济发展与环境保护相互协调，相互统一。
二、如何做好压裂酸化作业中的环保管理
1.完善环保管理体系和责任机制
做好压裂酸化作业中的环保管理工作，首先要有完善的环保管理体系。构建专门的环境保护保管理机构，制定环保管理相关制度，规范管理流程。对压裂酸化作业中的环保管理整体情况进行综合分析，发现规律并进行风险评估。编制详细完善的工作计划，认真分析环保隐患，提出有效的预防及应急措施。要对员工进行定期培训，能够及时有效地识别压裂液和有毒气体泄漏的情况及原因。不断加强对员工的教育，学习环境保护相关法律知识，提高环保意识。制定完善有效的奖惩制度与措施，将责任落实到岗位。做好现场监管工作，对违章、违规操作行为加大惩处力度。对有助于环境保护的压裂酸化作业工艺做出改进或提出合理建议的员工，要切实进行表扬并给予奖励，以带动员工参与的积极性，促进环保管理工作的有效进行。
2.保证设备完好，减少污染事件
压裂酸化施工因为要与高压和强酸打交道，所以会存在着诸多危害因素。要保证压裂施工效果和质量，减少危害因素及污染事件的发生概率，保证设备完好率是关键。要做好压裂车的油、气、水三滤工作，要定期对底盘进行全面检修。每次施工完成后，要及时对压裂车组的各种隐患进行技术指导。对酸液冻结，压裂车预热启动困难，仪表车低温条件下显示控制失灵，泵液力端刺漏、酸液喷溅伤人等高风险环节安排专人盯防，以减少安全事故和污染事件的发生。
3.污染物及时有效的处理
压裂酸化污染物种类繁多，处理难度大。对污染物的处理，要不断优化改进污染物处理工艺，因地制宜，采用处理效果最好、最适合的处理方法。诸如挖坑填埋法等治标不治本的方法要尽力杜绝使用。若要处理水污染物，则可采用效果显著的高温焚烧法，通过将反排产生的废液等污染物利用高温焚烧，将污染物中的有机物氧化分解，产生二氧化碳和水等物质，从而达到减少污染的目的。当前，国内外广泛使用的压裂、酸化污染物处理方法是重复利用法。重复利用法在一定程度上也降低了油气开采过程中的成本。
4.积极创新，推广清洁原料的使用
要大力研发和使用清洁原料，从源头上减少污染物排放的可能性。油田使用清洁压裂液就具有突出的优势：1、不用破胶剂；2、滤后不形成残渣，能充分保留支撑裂缝的导流能力；3、携砂能力强，抗剪切力强，节约砂；4、对储层的伤害小，对岩心的伤害率仅为3-5%；5、清洁压裂液管路摩阻很低，可以做到清水的一半以下；6、添加剂少，常规聚合物基压裂液通常需要10-15种添加剂，而清洁压裂液只需要1-3种添加剂,配制时只需与水充分混合，可随时调整粘度，不需要长时间溶胀，无毒无腐蚀性，便于现场施工。中国石油长城钻探公司研制了一种GW－CF低残渣压裂液体系，该压裂液体系具有使用浓度低、粘度高、水不容物低、残渣低、携沙能力强、滤失量小、摩阻低、返排率高、成本低、环境保护性能好和增产效果好等特点，是非常值得推广应用一种压裂液。
5.大力推广使用连续混配压裂液及配液装置
配液是压裂过程中的一道重要工序，传统人工配液方法存在配液时间长、劳动强度大、液体容易腐败、余液浪费严重等问题，浪费的余液还没有使用就已经对环境造成了污染，因此大力推广使用新型的连续混配装置，对减小余液对环境的污染也有很大帮助。
三、结论
在当今社会，石油与天然气依旧是我国经济发展及群众日常生活中的核心能源，在我们采用压裂与酸化技术大力提高油田产量的同时，要时刻注意对环境的保护工作，环境保护是利国利民，造福子孙的千秋大业，不能因一时追求经济利润而盲目的进行能源开采。
作者：张庆光单位：中国石油集团长城钻探工程有限公司压裂公司
1工业企业环保管理存在的问题
1.1对环保目标和组织机构设立不合理
部分工业企业没有环保目标，不重视环保管理，或有环保目标却不能处理好经济目标和环保管理的关系，经常造成二者发生冲突。部分企业不设立环保组织机构，将环保工作直接落实到基层，不管不查，有的企业虽然设立环保组织机构，但将环保机构并入安全管理部门，综合管理部门等其它部门，弱化了环保职能，造成环保工作无法开展和运行。
1.2环保管理水平落后，管理方式方法单一
目前，我国多数工业企业进行治理环保，只是在工业生产末端排放进行处理模式，没有重视和解决，不注重在工业产品生产期间对环境产生的污染，导致工艺设备相对落实，消耗原材料大，污染严重，环境治理能力差、水平低。
1.3企业环保投入资金不足
我们大多数工业企业，投入资金的目的只有一个，就是扩大经营，提高生产产品能力，增加企业收益。如果没有国家对环保工作的强制干预，那么，任何一家企业也不会在环保问题上出重资。对于环保的投资主要用于两个方面，一是投资用在改进环保设施上，在设备上投入资金，提高污染物处理能力，达到国家要求排放标准；二是投资用在管理和检测上，而现实的两个方面投资，诸多企业往往以各种理由不投入资金，造成环保问题难以解决。
1.4环保资金投入易位
有许多工业企业，为了降低环保资金的投入使用，不但没有将这部资金用在环境治理方面，反而，挪为他用，把这部分钱用在与环保管理和检测部门身上，拉关系、走后门，想方设法地买通环保部门，这样损公肥私、行贿索贿的做法触犯法律，而且丧失道德底线，最终损害的是人民的利益和人民的健康。
1.5环保法律仍不健全，执法机构应付了事
目前，我国有关环保法律治理上，处理力度仍然不够，往往重视的是经济处罚，不追究企业法人的责任，甚至个别执法机关，对有关群众举报的环保案件，只以处罚为目的，不进行整改，或对整改情况不去检查。
2深化改革工业企业环保管理重要意义和作用
环境保护对于工业企业发展具有重要的作用。一是自然环境的健康是企业健康发展的前提。自然资源是工业企业赖以生存和发展的基础，许多企业不懂得企业健康发展与自然环境健康发展的关系，造成大肆开采有限资源、大肆的污染环境，造成人们生存环境的严重破坏；二是参与环保，并不等于增加生产成本。传统认为企业采取环保措施，会改变生产流程，浪费原材料，造成成本增加，降低效益，但据国外调查，传统观点是错误的，企业响应环保号召，开展环保生产，不但能减少企业外部成本，而且能增加企业效益。三是企业积极相应环保法规有助于取得先进技术的优势；四是企业对环保的支持能提高企业的社会影响力，扩大社会影响力、增加企业竞争力；五是政府严格执行环保法规，有利于地区产业升级，提高地区竞争力，推动地区企业的发展。
3深化改革工业企业环保管理方法
3.1提高工业企业清洁生产水平清洁生产就是采用清洁环保的能源、原材料、生产工艺和技术，制造清洁环保的产品，它是实现经济和环境协调持续发展的一项重要手段之一。目前，我国已经推行清洁生产试点示范，并通过示范，已经取得了很大的成绩，并对取得的示范成功经验进行全国宣传教育培训，对基层环评人员进行清洁生产思想和方法宣传贯彻。针对工业企业清洁生产管理有以下三个方面进行开展。一是国家层次发展。实现工业可持续发展是根本，立足现有的法律、法规和制度，严格执法，加强部门协调，共同推行清洁生产，相关政策、法规、标准出台之间也广泛征求意见，才能达到意想不到的效果；二是部门层次发展。目前工业发展带来的环境污染主要是由于生产中的资源浪费和低效率造成的，让企业认识到污染也是一种成本，在其生产计划中应该考虑其成本，在减少污染和废弃物的同时，提高经济效益。三是实施层次发展。加强国家对清洁生产中心能力的建设力度，建立清洁生产综合信息库，定期清洁生产消息。同时进行清洁生产的机构建设，选派有能力、懂行业的人员组建清洁信息生产中心，推行企业清洁生产审核逐步深入化。提高有关部门对清洁生产的认识，结合工业企业试点示范计划和经验，进而提高他们的生产意识、知识和技能水平。
3.2加强工业企业环境保护管理工作
3.2.1提高环保意识，树立环保人人有责思想。
要进行环保管理，就要对人的思想进行改造，只要全民都树立环保意识，达到环保管理人人有责认识，那么，环保管理工作会进展迅速。在工业企业，首先要对领导进行思想改造，只要领导重视环保工作，全厂才能重视环保工作。其次是加大宣传环保的力度，制定环保奖惩措施，对全厂职工进行思想改造，才能实现全方位的环保管理。
3.2.2建立独立的环保组织结构，制定环保制度。
工业企业必须要成立环保组织机构，由厂主要负责人为组长，带头开展环保工作，设立环保办公室，制定环保制度，成立环保监督小组，并认真开展实施环保工作。
3.2.3加大资金投入，避免资金浪费。
工业企业要树立环保意识，加大对环境保护的投资，将环保意识灌输生产全过程中，要清醒的认识开展环保工作不等于制约生产，有效的调节环保和生产之间的关系。同时，加大对环保资金的管控监督，确保环保专项资金用在环保治理上，坚决杜绝专项资金用于检查和关系疏通上。
3.3规范开展工业企业节能减排工作
开展工业企业节能减排，是深化改革工业企业环保工作重要措施之一，是建设生态、文明、低碳、绿色家园的重要方法，目前我国生态破坏和环境破坏已经达到极限，为了保证我国经济的可持续发展，减少对生态环境的破坏，工业企业节能减排工作是势在必行的。具体措施：
3.3.1控制产品增量，调整和优化产业结构。
目前各企业在进行节能减排工作上仍然存在认识不到位、措施不配套、责任不明确、投入不落实、协调不得力等问题。出现与国家制定的节能减排政策措施相背离的现象，造成许多新产业公司在环保上不达标依然审批。我们必须要严把土地和信贷两个关卡，提高市场准入门槛，控制高耗能、高污染行业入住市场，加快淘汰落后生产力，完善产业结构，制定促进高科技、高环保的产业发展。
3.3.2加大对节能减排的宣传贯彻。
按照有关规定，加强节能减排的贯彻和宣传，要面向全社会做出资源节约的承诺，与管理部门签订责任书，制定节能减排工作目标和措施，让社会进行监督。
3.3.3加大污染治理工作，完善节能减排组织体系。
工业企业要设立节能减排组织机构，成立独立组织体系，成立以主要负责人为组长、分管负责人为副组长的节能减排领导小组，并按要求保证制定节能减排制度，并监督节能减排实施情况。3.3.4加强节能减排管理工作。要利用现代化信息处理技术，节能减排上进行创新管理模式，将节能减排管理工作纳入企业的生产经营全过，消除资源浪费现象，减少边角余料的和其它材料的消耗。
4结语
深化改革是十八大以来，各个领域工作的重心。深化改革就是要完善原有制度和体制的不健全的部位。对于工业企业而言，生产和环境保护要形成统一，需要在思想和技术层面进行彻底的更新，使工业生产和环境保护能够保持长效发展。
作者：邓长恒单位：乳源东阳光精箔有限公司
1企业的环保工作存在的问题
1.1企业环保意识缺乏
建国至今，从原来的没有污染到如今的环境保护成为我国的基本国策，我国的环境污染问题日益严重。理论上来说，随着经济的发展，大多数企业都会认识到环境保护的重要性，并积极宣传环境保护等教育活动，从而提高领导、员工的环保意识。但实际上，由于企业领导者的管理不当、企业亏损、企业的经费紧缺等各种因素的影响，少数企业难以开展环保宣传教育活动，多数企业环保宣传的开展流于形式，并且广度深度不够。
1.2企业的环保管理不健全
企业的环保管理是其现代化管理中不可缺少的组成部分。目前，大多数企业多少存在着对国家环保方针、政策执行不足，对企业负责项目的监管不严，企业的管理制度和环保设施不完善等问题。
1.3对污染的治理方法不当
对于企业生产所产生的污染，目前多数企业采用的是末端污染治理，单一的末端污染治理成本高，治理效果差。
1.4投入的环保资金不足
与企业的主体设施建设相比，用于环保和治理污染的硬件、软件的资金投入严重不够，尤其是老企业，大多存在着环保资金投入不足的问题，这严重制约和影响了企业的环保工作，不仅造成了环境污染，而且使资源利用不足，损失浪费严重，最终使得企业生产与环保的矛盾日益恶化突出，陷入恶性循环之中。
1.5企业的环保设备、技术相对落后
相对于其他发达国家，我国的环保产业起步相对较晚，并且企业所用的处理“三废”的设施基本都是七、八十年代的设备，设备严重落后，存在着能量消耗大、运行效果差、噪音大、漏风、漏油等众多问题，不仅消耗了许多运行费用，并且造成企业陷入污染物排放超标、不符合环保要求的被动局面。因此更新企业的环保设施，改良企业的环保工艺是势在必行的。
1.6环保人员的专业素质缺乏
为了做好企业的环境保护管理工作，这就需要企业的环保人员具有优秀的专业素质和高度的政治素养。虽然大多数企业拥有环保管理专兼职人员，但是在当今经济发展与我国环保产业起步晚、设备落后的情况下，企业环保人员的整体专业水平缺乏，甚至部分企业没有环保人员。
1.7企业的环保规划差
多数缺乏企业环保规划或环保规划水平低，尤其是远景规划水平低，环保工作存在着盲目性大，并且与生产、发展脱节，从而导致很多环境问题的发生。
2企业加强环保管理措施和对策
2.1企业对环保管理要统一领导
企业要对环保管理统一领导、集中管理，企业主要负责人全面负责，并且建立由各部门领导、环保管理员、技术人员和环保管理人员组成的环保管理体系，设立以企业总经理为首的企业环保管理委员会，负责领导、组织规划和协调企业各部门的环保管理工作。环保管理设立专职机构和工作人员，负责企业环保工作监测、检查等管理任务。其中环保管理员主要负责环境保护法律、法规的贯彻落实，收集整理环境保护法律法规、宣传及教育工作。建立环境保护责任制度，将环境保护、减少污染纳入计划，参与制定工厂环保发展规划，拟定环保工作计划，参与编制和实施工厂环保管理方案或措施，参与编制、修改、演练预防工厂突发性污染事故的控制及工厂环境预案的工作，配合监测部门对工厂生产废水、废气、粉尘、噪声进行监测。专业技术人员参与监督各部门对环保技术措施的实施，与环保技术项目的设计、施工、竣工验收的监督检查。
2.2加强企业的环保管理队伍建设
环保机构的设立要因地制宜，污染严重的企业不仅增加环保人员，还要配备必要的工作人员。由于环保政策性强，并且所涉及的知识多，因此要选择政治素质和专业技术强，拥有良好职业道德素养的职员从事于环保工作。其次，要确保必需的环保经费，增强对环保人员的业务培训，从而逐渐提高环保队伍的专业素养，才能确保环保工作的顺利进行。
2.3企业要加强环境宣传教育
企业要增强对员工的环境保护的教育，积极开展环保知识、法律的教育活动，增强员工的环保意识和法制观念。各企业可以利用黑板报、电视、广播、报刊、漫画等众多形式，通过举办环保专题会、环保知识比赛、环境日等活动向员工宣传环保知识、相关法律规定、国家政策和《国家环境保护“十二五”规划》等。同时为了确保环保管理人员专业素养过硬、业务熟练，企业要对环保监测、管理人员定期进行培训，加强对他们的操作规范的管理，确保污染治理设备的正常运转。从而提高企业环保管理人员的业务能力，拓展员工的环保知识，促进企业的生产发展和环境保护的协调发展。
2.4改进污染源治理方法
环境保护的重要原则之一是“谁污染谁治理，谁开发谁保护”。消除生产过程中产生的污染是企业的责任，从生产源头上减少污染，因此要将环保工作放在企业管理的重要位置。要真正落实企业的环保工作，并将其作为企业管理的重要组成部分，将环保工作渗入到员工的日常工作中。现在国际上最先进的污染源治理办法是对生产进行全过程的监控，实现清洁生产。也就是说，在生产过程中通过提高对原材料的利用率，革新生产技术等方式，来降低污染物的生产量、排放量，最终实现减少企业的污染源。其次，要改善产品的设计，降低从使用到终端的处理，降低产品的生命周期对周围环境的影响。还有生产排出的副产品实行内循环，最终实现环境保护与经济发展的协调可持续发展。
3结束语
综上所述，企业的环保工作艰巨而漫长，只有在企业的生存发展过程中，认真执行贯彻相关环保部门的目标和任务，不断的增强企业的环保管理水平。并且要增强员工的环保意识，树立准确的环保管理观念，设立完善的环保管理制度和体系，从而实现降低和治理企业污染，推行清洁生产，实现企业经济发展和环境保护的可持续发展。
作者：黄海燕单位：贵州中烟工业有限责任公司遵义卷烟厂
1．化工企业安全管理的对策
第一，领导重视是关键。要进一步加强安全生产管理工作首先是与领导的思想认识态度有关。我们首先要扭转自己头脑里的畏难情绪，松懈麻痹，心存侥幸的思想，也不能让骄傲自满的情绪抬头。尽管化工老厂多，生产上欠帐多，危险品要求严，安全工作难度大，任务重;但是我们一定要以高度责任心，根据“安全第一，预防为主，综合治理，全面加强”的指导思想、把安全工作与整顿劳动纪律，提高企业管理水平结合起来，才能搞好贯彻安全生产制度。坚持安全工作“上岗检查”，敢于碰硬处理违纪事件，有机地把安全生产和企业思想工作、目标管理和提高职工素质结合起来，形成了安全工作“思想落实，教育落实，制度落实，责任落实”的良好局面。在安全管理严格的企业，工人个个认真操作，没有在岗上赤膊、穿拖鞋等不文明现象，这种持之以恒的精神，关键是领导高度重视安全生产的结果。第二，班组要狠抓安全生产制度的落实。当前应特别抓好危险品储运、高处作业、化工要害岗位操作、机械作业等安全制度的贯彻落实。开展“创建文明班组”的升级竞赛活动，把安全生产制度的落实，列为加强班组建设的重要内容。班组是企业的细胞。凡是劳动纪律差的班组，事故苗子也多，生产任务完成也差。此外，我们认为为了杜绝火灾爆炸事故的发生，化工生产企业，尤其是易燃易爆化工产品生产企业，有必要实行全厂禁烟制度，对安全生产是一个十分有力的保证。将严禁厂内吸烟，作为厂规、厂纪和班组交接制度的一项具件内容。第三，各级单位要落实安全生产责任制。不仅安全管理部门，企业的生产、计划、技术、设备、保卫、财务等各职能部门，以及单位之间的承包与发包单位和分包单位，发货与提货单位，生产与使用单位，都必须妙各自应承担的安全责任。凡造成重大事故和苗子，都应按责任制的范围分析原因，追究责任。做到“纵向到底，横向到边”。第四，继续做好安全的宣传教育和技术教育，做到化工操作工持证上岗，坚持对新工人的入厂教育，对职工的日常教育，以及特殊工种的教育。有部分单位较多人员没有接受这种教育制度，.要立即补上。第五，努力提高健康监护工作的水平。建立职工健康监护制度，建立健康监护卡、职工健康档案及管理制度。以化工职业病防治为主，开展健康监护工作的质量检查。第六，做好重点单位的安全防范措施，抓协易燃、易爆产品的生产、储运工作。化工企业中老厂多，事故隐患也多。对一些具有社会性影响大的危险品生产和贮运企业而事故又较多的单位，作为化工安全工作的重点，集中力量抓好其整改项目—如需整改的压力容器、危险房屋、危险品仓库和码头等，这些都耍有计划:分缓急号次地进行整改。当前无法解决的，要采取应急措施，做到防患于未然。
2.加强企业环保工作具有重要意义
随着经济全球化和世界范围内面临资源、环境双重危机时代的到来，企业面临着前所未有挑战，但同时也给企业提供了不可多得的发展机遇。首先，企业竞争环境、竞争方式、竞争特征发生了深刻变化。短期、暂时的经济利润和市场份额已不是企业追求的最终目标，取而代之的是可持续发展这一当代企业发展的重大战略目标。其次，针对传统企业依靠大量消耗资源与技术取得竞争力的现状，转变企业竞争力来源、创新企业发展模式和构建资源节约型企业已成为增强当代企业竞争力的重要途径。环境工程中处理废水、废气和固体废弃物的方法很多，其中生物处理法占据着十分重要的位置。它与物理法、化学法相比，具有经济、高效的优点，更重要的是可达到无害化。环境生物技术是在现代生物技术和环境工程事业蓬勃发展的基础上应运而生的新兴交叉学科，它在“三废”治理中已得到了广泛的应用，是当代环境学科发展的主导方向之一。随着人们对环境保护越来越密切的关注，环境生物技术必将在污染治理中发挥更大的作用。“三废”回收、利用和升级改造可以使企业摆脱市场的资源约束，是赢得市场竞争力的战略选择。“三废”回收、利用和升级改造的最大优势在于提高企业资源和能源的利用效率，最大限度地减少废物排放，减少生产过程的资源和能源消耗，这是提高企业经济效益的重要基础。然而企业实行“三废”回收、利用和升级改造后，其经济收益将表现长期性特点，即在运用初期由于相关原始成本、技术投资和系统运行边际成本较高，运用成本较大，经济收益相对较低。但随着清洁生产的不断进行，边际成本逐渐降低，运行成本必然降低，经济收益不断提高，并显示出实施这一策略带给企业的竞争力是非常强大的。虽然“三废”回收、利用和升级改造对企业经济效益的提高和未来发展促进作用存在长期性和不确定性，但从另一个新的角度和观念来提高企业的市场竞争力来看，这又是当代企业发展规划中不可或缺的重要部分。
3.结论
总之，我们应认真贯彻“安全第一，预防为主”的指导思想，在抓生产的同时，切实抓好安全管理工作。要“严”字当头—严密防范措施，严格管理，严格执行安全规章制度，定期开展防火、防爆、防破坏事故的安全检查。科学技术的发展带来经济的高速发展，人类利用资源的能力迅速增强，消耗的能源也势必猛增，因而对于生态和环境的破坏亦随之增加。环境保护问题是当前世界最普遍关心的问题之一，化工产业作为国民经济建设中的重要支柱产业，发展过程中必须重视环境保护，采取一系列环保对策，减少对环境的污染。
作者：肖海娇单位：唐山三友集团有限公司
1猴子岩水电站施工期环境保护管理模式
1.1管理文件体系
建立了一套完善的环境保护管理制度体系，包括环境保护管理办法、技术细则、奖惩细则、验收细则、考评细则等；工程监理、承包商根据工作内容建立内部环境保护管理制度。这些管理文件形成一套完整详尽的具有较强可操作性的管理文件体系，成为环境保护管理工作的有效运行载体，保证了环境保护管理工作的“有法可依”。
1.2管理工作制度
（1）会议制度。召开环境保护工作月例会，会上各参建单位汇报本月开展的环保工作、存在问题、下月工作计划等，环保中心通过影像资料直观通报本月环保工作存在的主要问题，提出限期整改要求。（2）巡视检查制度。采取定期巡查和不定期突击巡查相结合等形式，经常性开展工地现场巡查。巡查人员记录现场情况并采集影像资料。对于发现的问题，提出书面要求发至工程监理，由工程工程监理负责组织落实。（3）工作报告制度。通过工作报告全面、系统汇报环境保护工作。各参建单位向建设单位及时总结环境保护工作，形成报告并定期上报；建设单位根据有关要求向环境保护行政主管部门定期（每季度）上报环境保护工作报告。（4）定期检查与考核制度。环保中心定期组织环保联合大检查，并结合检查结果对工程监理、承包商进行考核，考核结果上建设单位，建设单位根据环保管理有关规定及考核结果做出奖励或处罚决定。（5）环保信息统计制度。环保中心组织开展环境保护信息（工程量和投资）统计工作。环保中心制定具体的信息统计要求，承包商按规定格式、规定时间向工程监理提交统计报表，经工程监理审核后报环保中心，环保中心负责统计信息的分析、汇总及存档。
1.3环保问题处理流程
依据环评报告书及其批复文件的有关规定，发现并及时处理施工过程中发现的环保违规、违约行为。环保问题按照图2所示流程来处理。
1.4环保宣传与培训
通过宣传教育培训，增强参建单位与广大工程建设者的环境保护意识和专业知识，有力促进环境保护工作的开展。教育培训内容包括法律法规、典型案例、环境问题和保护措施等。宣传教育形式主要包括标语标牌、环境日纪念活动、专家讲座、宣传片等。
2环境保护管理效果
以环境影响报告书及其批复文件为指导文件，设置各级环境保护管理机构，编制环境保护管理体系文件，制定环境保护管理工作制度，形成了一套完善的环境保护管理体系，环境保护管理在这套体系上顺畅运行，适时组织环境保护宣传教育和培训，提高了各参建单位的环保素质，环保措施按照“三同时”的要求逐条得到落实，有效的降低或消除了施工期环境的不利影响。
3结束语
实践证明，上述管理模式在大型水电站环境保护管理工作中的应用是行之有效的，可以为其他项目的环境保护管理提供借鉴。水电与生态环境友好的理念，应该贯穿到工程建设的全过程。建立与环境友好的水电工程建设管理体系，是实现水电开发与环境保护协调发展的正确途径。
作者：彭翠华陈召文单位：中国水电顾问集团成都勘测设计研究院
1安全环保中存在的问题
在进行开采油田的过程中,要认真贯彻集团公司安全环保工作的各项要求,并且要高度重视安全环保工作高度负责的精神,能够确保油田的安全以及稳定的发展。然而在油田安全环保工作中仍然存在一些问题,这些问题主要表现如下:第一,没有将相关的责任落实到位,并且少数基层单位领导承包要害部位的安全检查没有落实到位。一些基层领导对承包点存在的问题只提出了整改意见,却没有将整改意见落实到位。提出的问题不具有针对性,缺乏严格的安全教育制度,从而使得一部分员工的安全意识比较薄弱,最终不利于油田开采的顺利进行。第二,在隐患排查以及治理中存在许多的问题,重大隐患有专项资金投人,整改及时,但是零星隐患一方面重视程度不够,主动性不强,另一方面,零星隐患众多,没有专项资金解决。比如:隐患治理项目的进度比较缓慢;部分的设备以及设施存在一定的安全隐患。第三,消防管理以及基层单位的应急管理存在一定的问题。部分消防设备以及设施管理的不到位,预案的编制不经过有效评审和通过开展演练进行修订,同时各级组织的演练最为一种表演,经过反复筹划、模拟,失去了真正意各类事故事件突发性的特点,并且缺乏准确的应急演练记录内容以及不严密的程序,从而使得员工缺乏一定的的应急意识和防患意识。第五,对危化品的安全管理不到位。第六,环保工作中存在一定的问题。由于油田开采工作大多数是在沙漠、隔壁、农田进行生产作业,环境污染时有发生,油田各类危废物的处理还有待于进一步完善。
2加强油田安全环保管理的措施
2.1在油田安全环保过程中,要不断加大宣传,注重培训,使得安全发展理念深入人心
在油田开采过程中,始终要坚持“安全第一,以人为本”的理念,并且要树立“生命和健康高于一切”的安全观,从而能够保证员工的生命安全。在开展各项工作的过程中,要大力开展安全生产宣传教育、安全生产执法以及安全生产治理等工作,从而使得员工的安全意识得到提高。与此同时,要不断加强以及完善相关的体系建设、安全生产保障能力建设以及安全文化素质建设的工作,从而能够为员工营造一个良好的安全生产氛围,大力推进“班组自主化管理”工作,从基层员工培养主动预防的安全文化人手、从岗位上主动消除隐患,这样做不仅能够提高员工的安全意识以及员工的安全综合素质,而且能够使得安全发展理念更加深人每一位员工的心中。在油田开采的过程中,要通过不断强化安全培训,从而能够使得员工的安全生产素质得到提高。
2.2建立安全长效机制,使得安全管理工作有章可循
在开展油田环保工作的过程中,要紧密结合当前的环境,并且要认真贯彻上级的安全生产工作的要求,紧扣上级的安全部署,从而促使安全管理工作向着规范化的方向发展。在建立安全长效机制的时候,要进一步完善应急体系,从而要不断推进企业的安全文化建设以及安全标准的顺利执行,最终能够使得广大员工的生命健康得到保障。目前,随着管理机制的转变,这就使得原来的管理机制已经不能够满足现在安全管理的需要,所以,油田企业要不断进行创新以及不断更新自身的安全管理体制,最终使得油田的安全管理工作向着制度化、程序化以及规范化的方向发展。与此同时,在不断完善管理体系的过程中,要不断加快安全长效机制,从而能够促使油田向着健康化的方向发展。除此之外,在建立安全的长效机制的时候,要进行合理的投人,减少资金的浪费,从而能够保证油田的安全生产[3]。
2.3不断提高安全环保水平
为了能够提高油田的安全环保水平,这就要在施工之前、施工过程中以及施工后进行合理的监督,确保油田工作的安全进行。在油田环保工作施工之前,相关的负责人员要做好风险评价以及危害识别的工作,确保油田环保工作的顺利开展。在油田环保工作施工的过程中,要落实相关的安全防范措施,并且要坚持“谁的工作谁负责”的原则,从而能够将安全责任落实到位。在进行安全生产考核的工作中,要不断加大奖惩力度,从而能够督促每一位员工对待工作要认真负责。在油田环保工作施工之后,相关的监管部门要对环保工作的各个环节进行监督,以便各个环节的质量得到保证。对于那些老化的设备以及设施,要不断加快治理速度,从而使得设备能够满足油田环保工作的需要。为了能够使得油田环保工作的顺利进行,要建立一支高素质、负责人的环保队伍建设,并且要不断完善环保组织机构,确保油田环保工作的正常进行。
3结束语
在油田发展的过程中,油田的安全管理起着一个基础性的作用,并且油田安全管理的好坏,严重影响了企业以及全体员工的经济利益。油田安全管理工作只有起点,却没有终点。在油田安全管理工作中,要针对油田工作中存在的隐患,采取合适的措施,并且要准好相关的安全生产,最终能够促使油田安全管理工作的顺利进行。随着社会主义市场经济的不断发展,各级组织要对全体员工进行安全管理的教育,确保油田管理工作向着健康化以及稳定化的方向发展。在油田安全管理工作中,要搞好安全生产,从而能够营造一个和谐的生产环境,最终使得油田向着可持续化的方向发展。
作者：逞登明工作单位：中石油新疆油田公司准东采油厂
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