摘要：现代水利工程的设计要素较多，应该综合这些要素，并兼顾社会经济效益和生态效益。安排设计活动要井然有序，符合相关的制度法规。水利工程设计者要努力提高自身的专业素质和技术水平，并使其设计符合现实，可操作，且确保经济性。
关键词： 水利 水利论文
1水利工程的检查观测方法
我国水利工程检查观测的方法可分为两种，一是通过检测人员直观的观看、手摸的方法或是应用简单的检查工具进行检查工作，这种方法比较直观，是对工程的表面进行检查的过程。二是用先进的探测仪器对水利工程的内部情况进行检查，利于发现实质性的问题。这两种检查观测法是相互联系的，只有在二者的共同协作下才能延长工程的使用寿命，从而保证水利工程的正常运行，更好的为人们服务。
2水利工程的检查观测类型
2.1变形检查观测
变形检查观测是水利工程中比较常见的工作，其中分为很多方面，如：固结情况、水平和垂直位移、裂缝与伸缩缝等。
2.1.1固结情况的检查观测
固结的检查观测主要应用到土坝工程中，这种检测方法在与垂直位移检测法的相互协作下，才能有效的发挥其作用。
2.1.2水平和垂直位移的检查观测
水平和垂直位移检查观测是水利工程的最基本工作，大多数水利设施的修建都要经过这一过程。在对建筑设施进行位移检查观测的时候，首先要对施工的场地进行系统的勘察和分析，根据建筑物的规模和特点，采用科学合理的检查手段，为其选择最为适合的标点，然后再根据已确定好的标点的变化情况，充分的掌握建筑物水平和铅直两个方向的变化情况。
2.1.3裂缝和伸缩缝的检查观测
水利工程中建筑物的常见问题是裂缝和伸缩缝的检查观测。常见的裂缝问题，我们用肉眼就可以观察得到，但是裂缝的具体情况很难知道，如：裂缝的长短、形状、深度等，这些是需要观测工作来完成的。水利工程一旦出现裂缝现象，就要进行及时的修补，因为裂缝的程度会随着环境的温度、湿度等因素的影响，使得裂缝的面积不断的扩大，出现渗漏现象，长期下来，就会造成严重的后果，所以在进行检查观测工作的过程中，要及时发现裂缝的问题，并重视起来，分析问题出现的原因，从根本上解决问题，这样也可以为以后的工作积累宝贵的经验。
2.2渗流情况的检查观测
水利工程的建筑物常出现渗流的现象，不同建筑物的材质不同，其渗流的情况也就不同。混凝土建筑物和土石容易发生渗流现象，以下是对这两种渗流情况的分析。混凝土建筑物的渗流检查观测工作的主要内容有很多，如：渗流的流量、渗流的位置、渗流水的主要成分等，进行系统的分析。渗流检测的目的是保证其与水利工程上下游的水位保持一致。土石坝渗流检查观测与混凝土建筑物检查观测比，内容少了很多，主要是对浸润线和渗流量进行检查。在检查的过程中如果出现绕坝渗流的问题，一定要做好绕渗检查观测工作；如果坝底出现沉压水，就要对坝底和周围的情况进行仔细的检查，尽量的减少不必要事件的发生。
2.3水利工程的水流状态和水文观测
通过了解掌握水利工程的水流状态和水文情况，可以准确的分析出水利工程上下游的水位变化情况和水的流量。同时还要对水的波浪和冰清进行观测，因为这些因素都会对水利工程的建筑物产生极大的影响，从而影响水利工程运行效果。
2.4对水利工程的相关资料进行整理与分析
国家的不断进步，加大了对水利工程的建设力度，水利工程的数量逐渐的增多，并且分布的范围比较广，检测的规模和难度比较大。所以，对检查观测的资料进行系统的分析和更新，可以通过应用现代的信息技术，建立检查观测网站，有效的做到资源的共享，为水利工程的检测工作提供便利，减小检查观测的压力。
3水利工程养护工程中存在的问题
我国有很多中小型水利工程在很早期就建立了，但由于当时的技术比较落后，在修建的过程中，质量很难得到保证。其次，在长期的使用下，很多水利工程都出现了很多问题，而这些问题不能被及时的发现，使得问题不断的延伸。最后，在水利工程竣工后，由于没有健全的养护机制和足够的养护经费，导致很多问题都不能得到合理的解决，从而影响了水利工程的正常运行，影响人们的正常生活。
4如何加强水利工程的养护管理工作
每一项工程任务在竣工后都要进行养护管理，水利工程也不例外。水利工程是民生工程，关系着人们的生活情况，所以，要想保证水利工程的运行效果，需要在检查观测的同时做好养护管理工作，延长水利工程的使用寿命，最大程度的发挥水利工程的作用。
4.1做好养护前的准备工作
要想保证养护的效果，就要做好前期的准备工作。首先，要根据水利工程的具体状况，进行系统的分析，然后制定合理的养护计划，规划好养护所需要的费用和时间，明确养护的目标。
4.2建立健全的养护管理机制
在保证管理人员的素质和管理水平的前提下，要对管理人员进行合理的分配，明确管理人员自身的责任，同时要建立健全的养护管理制度，用制度来制约管理人员的行为，加强质量监管的力度，尽量避免推卸责任的现象发生，保证养护的质量。管理人员在养护的过程中，要做好详细的记录，为以后的养护工作提供便利。
5结束语
总之，水利工程作为我国的重点工程项目，影响着国家经济的发展状况，影响着人们生活情况，所以备受关注。当前最主要的任务就是做好水利工程的检查观测工作和养护工作，延长水利工程的使用寿命，保证水利工程的正常运行。
作者：陈佳 单位：江苏省江都水利工程管理处
1小型农田水利工程运行管理中存在的问题
1.1重建轻管，缺乏管理意识，造成资源浪费
小型农田水利工程在前期规划实施方案的制定过程中，将工作重点和主要精力放在了如何高质量的建设好工程而忽视了后期的运行管理。当项目建设完成以后，政府部门对水利工程的监督力度却逐渐减少，这使得水利工程的后期维护管理工作很难得到有效保障。现实的情况是很多项目建成以后当地普遍缺乏管理意识，对于高效利用水利工程缺乏足够的机制保障，往往是政府无足够人员来管，村委会无能力管，老百姓不愿管，从而造成了资源的巨大浪费。
1.2权责不明确，农民参与积极性不高
许多小型农田水利工程建成以后要么没有进行产权的移交，要么只是形式上的移交，没有对其产权进行明确，很难让农民把水利工程和自身的利益联系起来，农民参与的积极性不高。即使成立了农民用水者协会，只是停留在形式上，其成员大多由组织安排，民主选举的很少，从而使得农民在思想上认为农田水利工程与自己关系不大，维护管理是政府或村委会的事。
1.3运行资金不足，收入来源单一，难以维持运行
首先，在水利工程的项目规划时往往未将建后的管理机构和管理费用落实，即使在项目的规划中有该项费用，往往是规定由当地自行筹集，而项目实时地一般经济条件较差难以筹集该项资金，项目一旦建设完成由于缺乏运行资金，造成了一年建设三年坏的现象，影响了工程效益的发挥。其次，由于小型农田水利工程的收入来源较为单一，主要为灌溉水费，而电费、人员工资、管道设备维修费等运行支出远远大于收入，使得工程难以维持运行。
2小型农田水利工程运行管理的对策
2.1提高运行管理意识，加强监管力度，避免重建轻管
第一，从项目实施方案的编制过程中，将项目后期运行管理提升到一个新的高度，作为工程的一个核心内容来抓，作为项目能否获得审批的一个前提条件，从而让受益地政府领导从思想上高度重视，避免重建轻管现象的发生。第二，加强项目运行的监管，层层建立监督检查机制，根据工程项目运行的特点，每三年进行一次项目运行情况的检查，并将运行检查情况作为该地区以后项目审批的依据，从制度上提高受益地政府领导加强运行管理的意识。
2.2明确管理责任，倡导全民参与
一方面，在小型农田水利工程建成以后，及时地将工程的产权移交给当地政府，并且明确水利工程的产权，当地政府可本着谁使用谁管理谁受益的原则，将工程的产权移交给村委会。村委会可根据不同的情况区别对待，分两种管理模式，一种是村集体收入较多的村，可由村委会安排专人进行统一管理，统一对村民的耕地进行灌溉，不需村民直接参与灌溉。另一种是村集体收入较少的村，可实行谁的地块谁负责，让其认识到自己不仅是水利工程的使用者，更是水利工程的维护者，从而保障水利工程良好的工作状态。另一方面，加大相关水利设施保护的宣传，充分的发动广大群众，让全民都参与到水利设施的保护上来。对于破坏水利设施的行为，要加大处罚力度，并鼓励农民积极举报破坏水利设施的行为，形成一个良好的氛围。
2.3多渠道筹集，保证维护资金充足
要做好小型农田水利工程运行管理工作，就必须有足够的资金支持，因此必须拓宽资金筹集渠道，广泛吸纳社会资金，调动农民和社会各方的积极性。首先，由于小型农田水利工程直接关乎着农民的切身利益，对于运行资金必须实行上级划拨和社会筹集相结合，并做到专款专用。其次，可以通过建立运行维护补偿基金的形式调动管理单位的积极性。为避免工程建成后因管理不到位，避免重复、反复建设造成资源浪费，可以在工程建设资金中设立工程维护专项资金，以补偿和奖励的形式促进管理单位加强工程运行维护管理工作。
3结语
小型农田水利工程的运行管理与农民的利益息息相关，需要管理者具有很强的责任心，因此管理者必须在思想上高度重视，通过深入的调查和分析，并结合当地的实践情况，畅通资金筹集渠道，找到适合自己的管理模式，让水利惠民工程真正的深入人心，让当地农民得到真真正正的实惠。
作者：孙凤国 单位：临沂市兰山区方城镇农业综合服务中心
1农村小型水利工程运行和建设管理有机结合的重要性
在农村小型水利工程中，运行和建设管理的有机结合是十分重要的，在水利工程中，运行管理和建设管理之间有很多相似之处，从工程本身看，水利工程是一个有机的整体，在水利工程的全生命周期中，任何一个阶段都是不可分割的，例如水利工程的运行阶段看似建设阶段的后续，但水利工程的可行性研究、设计、施工等都会对其正常运行造成很大的影响，只有在水利工程的全生命周期中实现运行管理和建设管理的有机结合，才能充分发挥水利工程的综合效益。从资金流通方面看，在进行水利工程建设时，需要投入大量的资金，而资金的收回以及水利工程的综合效益，都是在水利工程运行阶段体现出来的，而水利工程建设管理对其运行过程中的人员结构、管理机构、资产分配、运行投资等都有很大的影响，因此，在农村小型水利工程中，实现运行管理和建设管理的有效结合是十分重要的。
2农村小型水利工程运行和建设管理的有机结合
2.1水利工程可行性研究阶段的运行和建设管理结合
水利工程可行性研究是根据实际情况，对工程项目的技术性、经济性、安全性、可行性等进行全面分析，经过详细的调查分析后，论证建设方案的合理性，并对工程项目建成后的经济效益、社会效益进行分析。由于水利工程项目具有明显的公益性，因此，要以公共项目评价方法对水利工程进行最基本的评价。水利工程的可行性研究对其运行管理阶段的经费管理有很大的影响，在可行性研究阶段，对水利工程的运行管理费用进行预测，并对水利工程的建设投资进行详细的分析，这样就能为水利工程的经济效益进行全面分析，能有效地避免水利工程建设完成后，运行经费短缺，无法正常运行的问题。
2.2水利工程设计阶段的运行和建设管理结合
当水利工程项目的可行性研究通过后，项目决策人做出决策后，水利工程项目就会进入设计阶段，目前，在我国农村小型水利工程设计过程中，经常会分为初步设计和施工图设计两部分。水利工程的设计质量不仅会对其施工质量有很大的影响，还会对水利工程的工程造价、建设后的运行效益产生很大的影响，在水利工程设计阶段实现运行管理和建设管理的有效结合，能在满足水利工程建设要求的前提下，满足资金限制的要求，同时运行管理和建设管理有效结合后，运行管理部门能了解设计单位的设计意图，从而在实际运行过程中，根据设计意图，结合自身的运行经验，安全、稳定的进行水利工程运行。在水利工程设计阶段，水利工程的各类图纸、工程量清单、技术说明等都会对水利工程的建设、管理造成很大的影响，同时水利工程的设计阶段和建设阶段紧密相连，设计阶段的设计概算、技术条款、施工图纸等都会对水利工程项目的建设造成影响，并且设计阶段的风险分析对水利工程建设过程中风险防控也有很大的影响。水利工程的运行管理单位全方位参与在工程设计阶段后，运行管理人员能根据自身的工作经验为设计人员提供相应的完善意见，特别是在设备选型、运行工艺等方面，运行管理人员能以使用者的身份为设计人员提供相关建议，这不仅能为水利工程后期的安全运行提供保障，还能为优化设计方案，确保水利工程的施工质量符合相关规定。
2.3水利工程建设阶段的运行和建设管理结合
在农村小型水利工程建设过程中，水利工程的运行管理人员要与工程施工人员紧密结合，共同开展工程建设、安装调、竣工验收等工作，从而顺利的完成工程准备与工程建设的交接，确保水利工程建设的顺利进行。在农村小型水利工程建设管理过程中，要建立地方水行政主管部门、项目负责人、现场技术负责人等管理体系，施工单位要采用统一管理、目标管理、分级管理的形式，从而为水利工程的施工质量及施工管理提供保障。运行管理单位参与到水利工程的施工进度、施工成本、施工质量管理中，能以使用者的身份为施工单位提供意见，这对工程缺陷消除，提高工程施工质量有很大的帮助。同时运行管理单位还能在设备选型、质量控制等方面提出相关建议，从而为各类设备的质量提供保障。运行管理单位参与到水利工程阶段性验收工作中，能全面掌握设备安装、调试、监理等方面的工程技术信息及相关资料，在设备安装调试过程中，运行管理单位发现不合理的地方后，能及时为施工单位提出建议，这样施工单位就能根据工程的实际情况及运行管理部门的建议，制定相应的处理措施，这不仅能为设备的安装质量提供保障，才能为设备今后的良好运行打下基础。运行管理单位参与到工程结算、竣工验收工作中，能为工程建设完成后与运行管理部门的顺利交接打下良好的基础，这对运行管理部门对水利工程的运行进行管控有很大的帮助。
3农村小型水利工程运行和建设管理有机结合的相关建议
3.1建立有效地民主决策机制
农村小型水利工程对农村经济的可持续发展有很大的影响，因此，要在农村小型水利工程运行和建设管理结合中推行民主决策、民主监督、民主管理，鼓励水利工程的直接受益者，所有农民参与到监督管理中，同时对于现有的农村用水管理组织，要通过民主选举来确定各个管理人员，并通过广大农民群众对各管理人员的工作情况进行监督，避免出现收支混乱的现象，从而对农村小型水利工程的正常运行造成影响。
3.2建立监督考核机制
地方水行政管理部门要根据工程管理、灌溉管理等相关制度，制定完善的监督考核机制，并对水利运行管理人员和水利工程施工人员进行严格的监督考核，从而有效地提高水利管理人员的工作积极性和工作责任心。地方水行政管理部门要与各级水利工程管理部门、水利工程建设部门签订管理责任书，构建完善的管理网络，确保农村小型水利工程建设及运行的顺利进行。
4结语
通过农村小型水利工程运行和建设管理的有机结合，能有效地提高农村小型水利工程的管理水平，确保农村小型水利工程安全稳定的运行，因此，在实际工程中，要特别注意农村小型水利工程的运行和建设管理有机结合，从而为农村经济的可持续发展打下良好的基础。
作者：胡启昌 单位：安徽省铜陵县水利局
1分析水利工程设计中的节能应用
1.1优化自排能力在水利工程中应用
水利工程主要是，在汛期对河道的积水进行排除，以起到防汛的作用，而平时主要是以改善河道水质为目的，进行调水等运作。在水利工程的运作中，通过自排和强排，完成这个目的。自排指的是：通过闸前、闸后的水位差距，进行自流排水，且不依靠任何动力。强排是指：启动水泵，强行将水抽出，以达到排水的目的。可见，强排对能源方面的消耗是比较大的。而水利工程的自排能力，也是防止洪涝灾害的能力，它取决于河道、水闸被设置的结构、以及水系被安排的情况。实践证明，水利工程对防汛抗灾，发挥了巨大的作用，同时也进一步优化了水系的安排。在优化自排能力时，对河道断面、水闸孔宽度等，进行合理选择。这既可以精简泵站的建设经费，从数量上降低了泵站的建设规模，也可在开关闸门时，将闸前、闸后的水位差充分利用起来，从而对调水和防止洪涝方面，充分发挥水利工程自排功能。
1.2优化对泵闸的布设
除了优化自排能力，提高水利工程的抗洪排涝的能力，还需对泵站的布设，进行合理的优化，在设计泵站时，应充分考虑布设泵、闸过程中，将两者进行综合性分析、利用。也就是将水闸和泵站进行配套设计，可考虑在泵站的下方或周边，设置相应的水闸，与之进行功能互补，这里要注意的重点是，以发挥水闸的自排作用为主。在水位差距过大时，可果断采取备用的强排方案，以提高排水的效率，使得水闸的效能得到充分发挥，从而起到节能增效的作用。
2用电设备对节能技术的引用
2.1增强泵站的装置的效能
泵站装置的效能发挥，是多个因素合成的结果。其中包含了泵站进、出水道之间的使用效率，即泵站装置的使用效率。构成泵站装置效能正常发挥的有：进水流道、出水流道、以及闸门等原因。其中最主要的还是，把降低能源损耗的理念，引入进、出水道的设计中，对该设计进行合理、科学的优化，以期促进提升泵站装置的使用效能。
2.2对水泵和电动机连接方式的选用
可供选用的连接方式有两种：齿连和直接。所谓齿连即将水泵和电动机，通过齿轮的变速箱进行连接。该连接方式的优点是：变速箱的引用，能提高电动机的速度，和提升水泵的效能，而且体积也不大等。不足是：在能源的消耗方面，齿轮的变速导致所消耗的能源偏大，同时齿轮的运转产生的噪音也颇大。直接连接则构成了水泵电动机组，该机组连接了水泵和电动机，直接连接的条件是：在转速方面，要求水泵和电动机保持同步。另外，直接连接消耗的能源也相对齿连连接低多了，但在转速方面，大中型的轴流水泵普遍偏低，因此，应选用低速的转动机与电动机作相应的配套。
3节能设计应用于供电方案
3.1对供电方案合理选择
从节能设计的角度，对水利工程泵站的建设进行考量，其中对注水泵的电机容量的控制，应从经济和技术方面，进行综合分析，在电机容量低于250千瓦时，选用高压电动机。当前我国以10千伏为电网的电压，故而，将变压器设置在6至10千伏范围内，以满足水利工程的需要。但，不断提升的电动机的制造技术，也使得10千伏的电动机被较多的应用，而该电动机的启动冲击了电力系统，这也对电网的扩容提出了相应的要求。随着不断增大的区域电网容量，该电动机对电力系统的冲击作用也会淡化。因此，合理控制电动机的配置，尽量降低该电动机启动时，对电网构成的冲击。故而，将节能设计运用到水利泵站的建设时，应充分和供电部门进行协调，350至630千瓦的电动机，应首先考虑选用10千伏电压的电动机，这样不仅在费用上能降低供电消耗，也能减少相关的水利工程费用，例如：变压器设备、高压配电设备等。该项节能设计，既起到了优化管理程序，也提高了水利工程的运行能力，并且提升了变压器的效益，降低了能源的消耗率。
3.2对变压器的合理配置
在设计水利工程泵闸时，对选用容量低于250千瓦的电动机时，应选用以电压为380伏电压的电动机。对于较大用电量的泵闸电动机，须专用变压器装置进行降压处理。通常情况下，该变压器也提供泵站用电，这显然有个误区。因此，对供电方案的选用方面，应考虑到此类泵站供电的合理性，这就需另外配置供电变压器，给泵站提供的电力供应，应由该变压器完成。这样虽从费用上增加了工程投资，但对于大型电机在启动、或者停止时，给电力系统带来的冲击，从较大程度上进行了有效的回避，这对于供电稳定性方面的提高，是个比较合理的方法，同时，也极大的节约了能源，降低了对能源的消耗。
3.3应用补偿技术
由于地理环境的原因，大流量的水泵，一般选用低转速的大中型电动机与之相配套，由于该电动机功率在0.6瓦，该电动机功率较低，因此，需进行功率补偿。可依据供电部位的标准，对其进行集中补偿，将功率提高至0.9瓦为宜。这种补偿方法是，将每一台电容器和电动机并联，并且串联一套防爆的电抗器，以保证合闸时不受电流的冲击。这种补偿技术的采用，极大的简化了操作流程，提高了电动机的运作效率。
4结论
近年来，我国水利建设有了较大的发展，本文分析探讨了水利工程设计中的节能应用，这也符合了我国经济建设节能环保的要求，同时也符合我国水利企业健康、高效的发展方向。
作者：沈雪峰 沈伟 单位：新疆伊犁花城勘测设计研究有限责任公司
1水利工程设计的原则
1．1安全与经济
水利工程是一项系统工程，要满足供水、发电、防洪、航运、旅游等多个用途要求，还要注重环境的保护。水利工程设计得首要原则是要确保其安全第一，没有安全的保障一切就无从谈起，使工程能够稳定和持久，要在最小的风险下实现最大的经济效益。
1．2以人为本
水利工程的设计要以人为本，充分考虑人与自然的和谐与统一，以人身安全为基础。设计要把感情融入生态环境之中，营造出优美的环境与景观。
1．3因地制宜
在对水利工程设计时，要谨记因地制宜的设计原则，不得意图控制自然界。要尊重自然生态环境进行组织设计，调动水利工程所处的自然环境的自身恢复能力，努力实现人与自然的和谐共处。面对河流要因地制宜的尊重其自然的属性和其美学的价值，设计具有生态效益的方案。
1．4合理利用水资源
水利工程的蓄水供水功能是基础功能，保障水利工程的景观功能的同时也要注重实现这一基础功能。设计时要考虑合理利用水资源，不要造成水资源的浪费。
1．5坚持生态化和自然化
水利工程设计要以人与自然的和谐统一为主题，坚持可持续发展，在保护生态环境的前提下，发挥生态环境的优势，因地制宜，结合人文与自然景观，融合人与自然。
1.6人工景观与自然景观
人工景观的设计是水利工程的重点，要注意原来的自然景观的特点及分布，将人工与自然景观相融合，从而体现人与自然的和谐的设计理念。
2水利工程设计中存在的问题
2．1经济观念薄弱目前水利工程的设计往往缺乏经济观念，只重视方案的可执行性。然而现实是大多数业主都比较重视经济观念，希望尽可能以少的造价获得理想的效果。从而导致设计之后需要反复修改，增加工作量和难度，甚至有的施工单位会来索赔。所以，在设计水利工程时一定要强化经济观念。
2．2设计程序
水利工程的设计离不开对设计方案的反复研究、对比与分析，以及最终的审核，从而保障设计与实际情况相符，足够科学，实用且可实施。现实的情况是大多数设计并没有做到科学得规划程序，也难以保障其经济性和实用性，从而导致实际工程中参照设计进行时受到制约和影响。
2．3设计内容不合理
设计图纸、设计编制以及设计费用等方面的不切实际，难以实施都是设计内容的不合理的体现。水利工程设计的内容合理与否会影响工程的实际实施。(1)设计图纸的尺寸不够规范和标注不明，会增加工程量的计算，影响施工的实施，阻碍工程的进程，降低工程的质量。(2)设计编制不清晰不规范也会造成工程预算的难以评判，从而形成审核金额与实际造价不符，影响工程投资的判断准确度，从而对整个水利工程的建设造成不好的影响作用。(3)设计费用中对工程单价的判断缺乏依据，不考虑现实情况，不及时调整价格预算，或是计算失误等等问题，会使水利工程的概算预算产生失真，影响工程的顺利开展。
3水利工程设计的注意要点
3．1要重视细节
水利工程设计的基本要求是要对工程中的每一个细节都认真研究，结合实际分析，避免失误，从而确保水利工程的质量得以完美体现。水利工程设计中，细节往往容易被忽视，但却至关重要。尤其是对于设计中的某些敏感的参数，往往会因一点细小的变化对结果造成很大的差异，所以一定要认真核实，确保准确。
3．2要与环境相和谐
水利工程的建设不但要考虑安全和经济，同时也要注意保持工程的形象。水利工程设计要使工程的形象与工程周围的环境相适宜。要做到工程建筑物与周遭的环境形成和谐，自身各部分及枢纽工程也要保持和谐统一。色彩、类型等风格的选择也要结合实际地域特点、风俗的差异来合理科学的选择。若水利工程位于城镇或者是郊区，应该注意工程的形象与当地的建筑风格或理念相协调。还要注意与实际的文化背景、人文环境相适宜，可适当融入当地的风土人情元素，体现不同的地域特色和文化。
3．3要重视设计
对水利工程的设计不能仅仅是设计单位独立进行，而应该建设单位参与进来，与设计单位共同协商完成。工程建设的投资方不可片面得认为设计工作就是设计单位的事情，而是应该积极与设计单位进行互动，提供实际的资料和准确的数据，参与讨论设计，共同进行技术和经济的探讨分析。强化设计工作和审查，能够有效防止或减少后期施工中的设计变更，从而实现有效得控制工程造价。
3．4要以人为本
许多水利工程建设项目地点位于远离城市的偏僻地区，实际施工现场往往地势险恶，情况复杂。在遵照设计理念不变的前提下，要充分考虑到以人为本，及时针对实际的施工现场进行人性化的设计微调，避免工程流于形式，增加工程的实际操作性和实用性。适当的改变可以使设计更加切合实际，符合人性。
3．5要安全高效
一些水利工程项目由于项目不大，通常设计时只考虑将安全作为第一要素，而缺少对工程造价的合理规划和预算，导致资金消耗过大。无论水利工程的投资和建设规模是大是小，都要仔细进行资金上的规划和预算，努力降低工程项目的投入和产出比。认真对工程项目所处的环境进行调查审核，选定最合适的设计方案，并保证准确得实现设计目标和规划。设计中，涉及许多参数，在实现安全高效的前提下，参数在合理的取值范围内选择合适的数值，能够使投资做到最少，工程量最小。
3．6要防范对生态环境的破坏
水利工程项目的建设能够在一定程度上改变周围的生态环境。如果对此问题不予以重视，必然会对周围人们的生活带来危害，导致环境恶劣，产生不良影响，甚至有可能引发自然灾害。因此，在水利工程项目的准备期就要认真分析该项目可能对环境造成的后果和作用，对当地的气候条件、水质、生物物种等会产生什么样的影响，是否会破坏当地的生态体系，危害当地的生态环境。要根据当地的生态情况和自然状况，考虑生态的保护出发，制定科学的项目规划和设计，尽量将对环境的影响降到最低，尽可能做到不破坏生态环境，做好可能因水利工程项目导致的自然灾害的防御工作。
4结束语
现代水利工程的设计要素较多，应该综合这些要素，并兼顾社会经济效益和生态效益。安排设计活动要井然有序，符合相关的制度法规。水利工程设计者要努力提高自身的专业素质和技术水平，并使其设计符合现实，可操作，且确保经济性。水利工程设计的水平，对于促进经济的平稳向上发展和维护当地的自然生态环境具有无与伦比的意义，一定要予以重视。
作者：杨超群 单位：山东新汇建设集团有限公司
1农田水利工程中主要的节水灌溉技术分析
1.1低压管灌技术
采用低压管道输水，有效的避免了水资源在输送过程中因和外界接触而产生的损失，能有效的增加水资源的利用率，减少必要的损失。相比于同等的水量下，使用此种灌溉方式能对更大土地面积进行灌溉，增产增收；节电，由于提高了水资源的利用率，对于井灌区，大大的减少了抽水量，约可减少20%-30%的用电量；以低压管道代替了渠道，可减少2%-3%的渠道占地，为农业发展提供更多的用地，增加农产量；在输水速度上，缩短了轮灌周期，能更加有效地增加农民的收成；与滴灌相比较而言，一次性投资较低，在一定程度上节约了农业成本的投放。
1.2喷灌技术
喷灌技术是喷洒灌溉技术的简称，该技术是目前农田节水灌溉的主要技术。它通过水泵、动力机等动力设备将水加压，并通过具有定高度的喷灌设备利用自然落差将水灌溉到其所覆盖的区域地段喷头将水喷洒到空中，使水在空中分散成细小的水滴落到所灌溉的地面上，其不仅能够实现节约水资源，还能够使灌溉变的更加均匀，从而使农作物都能够得到灌溉。根据喷灌设备的灵活性程度可以将喷灌技术分为固定式、半固定式和移动式三个类型，其类型不同应用的范围也不尽相同：固定式喷灌设备除喷头以外，其余部分都不能动，该设备适用于农田范围较小的地区；半固定式喷灌设备除喷头可以移动以外，喷头支管也可以移动，相对于固定式喷灌设备而言，其机动性相对较好，适用于灌溉范围较大的农田区域；移动式喷灌设备所有部分均能够移动，三者之中其机动性最好，更适用于山区或灌溉环境相对恶劣的农田地区。
1.3滴灌技术
滴灌技术作为农田水利灌溉的主要技术，针对根系土壤活动范围对其进行灌溉。主要是通过压力管道将水资源输送至田间支管及毛管内，然后对其进行缓慢式灌溉，这种灌溉技术相对比较均匀且能够保证土壤所需的最佳含水量。一定意义上而言，灌溉技术不同于传统的灌溉技术，它不仅能有效的将水资源灌入其植物中，更能提高水资源的利用率。这种灌溉技术具有以下等优势：滴灌技术与普通灌溉技术相比较而言，可以节省55%的用水量，可以有效的将水资源充分利用并达到植物所需的正常用水量。在进行滴灌时可以利用管道系统对其植物进行施肥，从而一定程度上还大大减少了肥料浪费现象，提高了施肥的效用。对于耕地面积较小的灌溉作业而言，这种灌溉技术可以有效的增加作业播种面积，使其作物达到大幅度增产。从一定程度上来讲，滴灌技术适用于各种农作物的灌溉且不受地质环境的影响，且能有效的降低劳动强度，节约劳动成本。这样农业人员就可以利用充足的时间去从事其他的农业劳动，改变原有单一的劳动模式，为其增收创造条件。农民增收一定程度上也会促进农业的发展变革，更有利于农业生产模式的转变，且提高耕地用地效率。
1.4渠道防渗技术
渠道灌溉作为农田灌溉的主要输水形式之一，在实际灌溉中其存在很多问题，这种灌溉技术极易发生渗漏渗水等情况，大约一半甚至更多的水资源难以充分利用，也是影响农田灌溉最常见的一种灌溉方式。所以，在日后灌溉过程中，必须加强渠道的防渗漏技术，提高水资源的整体利用效率。
2加快发展农田水利工程节水灌溉的具体措施以及未来发展趋势
2.1加快发展农田水利工程节水灌溉的具体措施
农田水利工程从某种角度而言，既是一项技术工程又是一项惠及民生的社会工程。所以，大力发展农田水利灌溉节水工程符合其实际发展的需要，对于节水而言，要全面考虑其农业节水问题将问题上升到一定高度及范围，并不是一定意义上的节水措施，要从根本上意识到农田水利工程建设节水灌溉的重要性。
2.1.1进行合理的规划
农田水利灌区地下水及地表水的平衡对整个农田水利建设的发展有着极其重要的影响。所以在进行农田水利施工开采时，必须充分考虑该区域地下水及地表水的含量。合理设计施工开采方案，这样不仅可以有效的利用水资源，更能减少不必要的浪费。
2.1.2对农业节水进行资金补助，加大对农业节水的投资力度
现阶段而言，我国农田水利基础设施建设的主要资金来源于农民集体出资，这在一定程度上就影响了农田水利建设的长久发展。对此，国家必须出台相关扶持政策，确保农田水利建设的可持续发展。与此同时，相关管理部门也要注重农田水利节水的重要意义，引进先进的节水灌溉技术，进一步促进去农田水利建设的发展。
2.2农田水利工程节水灌溉技术未来发展趋势
2.2.1生物技术的发展
生物技术的出现一定程度上促进了农田水利工程的建设发展，它以高效、优质的节水技术对植物自身构造进行研究分析，从而利用植物自身水分对其灌溉，节约了成本，提高了高产的效率。
2.2.2信息智能化灌溉技术
信息智能化技术，顾名思义就是利用计算机技术对农作物进行严格的控制，针对所在环境（空气质量、温度变化以及日照强度等）都要进行掌握，严格分析农作物所需水分及灌溉所需时间，利用信息技术将灌溉需求信息进行传输，然后利用计算机计算出灌溉的时间及灌溉量，这样不仅能够保证农作物的生长，更在很大程度上提高了劳动效率，达到了节水目的。
3结束语
综上所述，农田水利灌溉工程是一项比较复杂的工程项目，不仅涉及到方方面面专业知识，更对整个国家的农田水利建设有着至关重要的影响，且直接关系到人们的正常生产生活。所以，针对农田水利建设灌溉需要必须引进先进的节水灌溉技术，提高水资源的利用效率，实现其可持续发展。
作者：宁伟东 曹辉 单位：黑龙江省前锋农场土地整理办公室 庆安县水务局
1水泥搅拌桩在水利工程软土地基中的应用分析
1.1水泥搅拌桩施工前的准备工作
（1）彻底清理施工现场。为保证水泥搅拌桩在钻孔时符合相关要求，应确保施工地面平整，且应对地面上的垃圾、废弃物、杂物等进行彻底清除，若地面为坑洼，则需适当展开填压处理，确保水泥搅拌桩可向地基中顺利置入。（2）应准备好适当的喷射材料。在水泥搅拌桩施工过程中，所选材料可在很大程度上对其施工质量造成影响，而水泥作为其中重要的原料，其选择应与软土地基相应需求相符合，且水泥在凝固之后的加固效果应符合标准要求。一般情况下，水泥搅拌桩施工中最佳的水泥为较高等级的硅酸盐水泥。（3）需选择适当的施工设备。在水泥搅拌桩施工过程中，钻机为其核心的施工设备，故在施工之前应确保钻机以及其他的设备顺利运送到现场，且应精密调试设备并展开测试，保证设备可在施工过程中顺利应用。对于其他所有进场设备也应进行严格检查，保证其性能完好。
1.2水泥搅拌桩施工工艺分析
（1）在水泥搅拌桩施工中，放线为首要操作，其目的是对定桩位置进行确定。在放线过程中，勘测人员应以施工设计图为依据根据水泥搅拌桩具体位置展开放线定位，在定位过程中应对施工图纸相应要求严格遵行，尽量将误差控制在最小范围中。（2）钻机设备是展开定位操作的必要设备，应在搅拌桩口正上方放置钻机，根据放线定位结果确保桩位、钻头中心处于同一条直线并保证钻孔垂直度。另外还应调整层向轨至垂直于搅拌轴处，保证钻机主轴倾斜度低于1%。（3）适当调整钻机部位，确保其处理最佳位置，然后可开启钻机，确保钻机所处深度的合理性，同时应保证钻机钻入时喷浆泵同时被开启，以确保水泥自喷浆泵进入搅拌的泥土中，从而充分对水泥及土体进行混合搅拌。另外，钻机钻进过程中应安排专门人员对相关读数进行记录，以确保钻机钻至预期的深度及位置。（4）水泥喷射至桩底后应立即进行搅拌，同时搅拌后应加强对复捣的重视，且复捣应从桩底部开始直到顶部，待复捣至顶部后可终止桩体喷射。从而确保地基中所含的水泥量充足，促使软土地基的承载力及抗压性增大。
1.3水泥搅拌桩施工期间的注意事项
水泥搅拌桩施工期间应加强对施工过程监控的重视，且应认真对的施工过程中所得数据进行认真、清晰的记录；另外，相关人员还应加强对施工现场环境熟悉的重视，并且应认真评估环境可能会对施工质量造成的影响。另外，还应安排专门人员负责水泥用量，并且应严密观察施工过程，及时发现并处理施工过程中存在的问题。同时复捣时应确保复捣次数充足，并且复捣力度应达到要求，从而保证桩体足够稳固。水泥喷浆时相关人员应加强对喷浆实践及停浆时间控制的重视，严禁中途随意停止中断；且应禁止在喷浆未完成前进行钻杆提升作业。除此之外，若施工期间出现喷浆水泥量不足现象则需安排监理工程师对整桩复捣工作进行负责，保证其顺利完成。
1.4水泥搅拌桩的质量检测
（1）施工结束3d后可对水泥搅拌桩进行轻便触探实验，以及时明确水泥搅拌桩桩体内水泥浆的分布情况，探触深度通常应控制在4米左右，且触探桩数应不低于3根。（2）施工结束后第28d则可对搅拌桩的承载力进行检验，检验方式可采用检验单桩承载力及复合地基承载力的方式进行，以及早明确桩基承载力情况，确保其达到质量要求；另外，通过对水泥搅拌桩承载力的检验还测试软土地基整体的承载情况。（3）若在进行上述两种检验后仍难以明确判定桩身质量，则可采用抽芯机对桩身的芯样进行抽取，并对抽取的芯样进行研究，检测桩身强度及完整性。需注意的是该检验需安排专业检验机构进行，且抽取的芯样数量应大于3根。
2搅拌桩位不准问题及相关解决策略
水利工程中深层搅拌桩施工是一项较为隐蔽的工程，且对施工质量的要求较高，因而，这就要求桩体施工实施前相关技术人员必须要加强对施工放样操作的重视，工程实施前需做好各项准备工作，尤其应加强对桩体校准的重视，同时在施工人员完成桩体放样工作后，监理工程师还需认真校核桩位，同时还应认真检测桩位轴线，尽可能确保施工质量，以防由于桩位施工质量不佳而造成返工。另外，水利工程软基处理深层搅拌桩技术实施过程中相关人员还应加强对轴线安放检测的重视，以确保该工序满足工程的质量要求，为保证整个水利工程软基处理质量提供保障。
3结语
水利工程是我国基础性的工程设施建设，而软土地基工程是整个水利工程的重要组成部分，在地基施工中一旦发生质量问题，后果将极其严重，因此，对施工技术的要求一定要极其严格，确保工程的稳固性，从而促进水利工程质量的提升，实现我国水利工程的可持续发展，恰巧，水泥搅拌桩技术的应用能在一定程度上弥补软土地基存在的缺陷。
作者：李大争 单位：辽宁省水利水电勘测设计研究院
1水利测量工程中转换法的应用
在水利测量工作中利用坐标系转换的方法，将各控制点的大地坐标转换成为详细的施工坐标系，保持各点的位置不变，并在此前提下，将原本无比复杂的测量过程变得直观和简单。在测量工作中测量人员不需要通过复杂的计算，只要在图纸上对各点桩号以及尺寸进行标识，这样就可以将各项测量任务顺利的完成。施工坐标在水利测量工作中的应用，文章主要介绍两种应用方法。
1.1工程边坡测量控制方法
在工程施工过程中，提防、渠道以及大坝的边坡都需要对放出开挖边线和填筑边线进行测量，同时针对欠挖、超挖等问题进行进一步掌握，工程边坡点与轴线之间的距离是随着高程的变化而不断发生变化的，同时在这一过程中，施工操作也很难掌握，对于测量人员来说，如果可以摸索出更加简便、快捷的测量方法，那么将会使现有的测量任务得到大大减轻。要想对水利工程边坡进行测量，首先需要建立起一个施工坐标系，在坐标系中，对应边坡坡肩的方向为X轴，X轴的边坡起点就是坐标系的坐标原点，同时顺坡的方向为Y轴。通过大地坐标定出坐标原点为A（0，0），顺着X轴的方向边坡终点坐标是B（0，b），以A、B两点为基础建立起施工坐标系，在此坐标系基础上进行坡面测量的之后，全站仪中将会显示出X值、Y值、Z值分别为工程桩号、距坡肩坡面偏移的距离以及测设点的坡面高程，通过一系列对测设点的计算可以得到设计坡面高程以及测设点与实际高程之间存在的差值，这样一来便可以进一步了解测设点是否可以使设计要求得到满足。
1.2渠道工程测量方法
利用坐标转换可以将路线桩号融入到坐标系之中，如果各点的相对位置保持不变，那么原本十分复杂的测量数据就会变得更加直观和简单。在这一过程中，测量人员并不需要进行非常复杂的计算，只需要结合图纸中各点桩号及相应的尺寸标识，就能对各项测量任务进行准确快捷的完成。在明渠施工过程中存在很多明渠拐点，要想建立起统一的施工坐标系是非常困难的，那么此时我们可以有效利用相邻各拐点分别建立起施工坐标系。坐标系在建立时，可以将一个拐点J1作为施工坐标系中的原点，同时将明渠前进方向上的相邻拐点J2作为施工坐标系的方向，以此为基础建立起相应的施工坐标系。在测放过程中，将测站控制点以及后视控制点全部输入到此坐标系换算的具体施工坐标中，在对各点进行测量的时候，全站仪会显示出N值，这个N值就是所测点和J1点之间的距离，它的桩号可以通过J1点的桩号与J1、J2的曲线要素相结合进行推算得到，E值就是在直线段上与明渠中心线之间的距离，在该曲线段中可以结合测得的J1、J2的曲线要素，将距离明渠中心线之间距离推算出来，Z值指的就是所测点的实际高程。在测放的过程中，首先应该将要测放断面的N值计算出来，将棱镜前后移动，就可以对N值进行测定，然后将N值定住，再对棱镜进行左右的移动，就可以得到所测桩号的横断面。这时将E值定为0，在移动棱镜的过程中可以依次得到各点的N值与Z值，这样就可以获得所测去电的渠道纵断面。在对开挖开口进行测放的时候，只需要按照图纸中的边坡、设计高程以及明渠宽度，就可以根据Z值将理论上的E值推算出来，在其基础上与实测E值相结合，就可以很容易的将开口找到。
2结束语
综上所述，施工坐标十分灵活，应用起来也非常方便，可以通过坐标系转换后的坐标对施工测量进行控制，工作效率得到了大大的提高。需要提醒大家的是，测量人员在看图纸的过程中一定要谨慎、认真。另外，如果需要交叉使用施工坐标系和大地坐标系，需要将坐标系进行转换，然后利用全站仪设定本站点坐标。通过大量实践经验证明，利用施工坐标系与大地坐标系之间的转换对工程进行测量的方式，可以在最短时间内高精度的将测量任务完成，值得在工程测量工作中进行广泛的推广。
作者：董文斌 单位：青田县山口水利管理站
一、关于地基与基础工程的施工协调方案的分析
1为了满足实际工作的要求，进行地基及其基础工程施工程序的协调是必要的，这需要遵循相关的施工程序，进行道路的修筑，保证场地的平整。
在泵站施工过程中，进行干地施工条件的创造也是必要的，从而保证其良好的施工排水性，保证地基的承载能力的提升，保证地基的有效保护，实现开挖工程量的保护，保证岩基及其建筑物的良好结合，通过对该处理方式的应用，会不利于日常施工，也会影响到施工的质量，不利于工程的良好管理。
2这就需要健全泵站区排水系统，针对战区地形、水文、地质条件等进行分析，做好施工过程中的规划及其布置工作，保证其与场外排水系统相适应。
在基坑可以进行截水沟的设置。针对那些渠系以上的提水泵站，我们需要考虑地下水的排除问题。这里面涉及到的基坑排水策略是非常多的，比如初期排水及其经常性排水。基坑初期的排水量取决于基坑范围内的积水量。在抽水过程中，其降水量、地下渗水量都是需要考虑的因素。在基坑经常性排水控制过程中，需要进行渗流量、排水降水量及其施工弃水量等分析。在基坑排水过程中，我们需要针对工程地质及其水文地质情况，进行集水坑及其井点法的选定，可以根据实际情况进行井点排水法的应用。
3集水坑排水法是一种应用效益比较低的方法，其工作费用比较低，其施工的排水速度比较慢，施工简单，但是效果不好，受到的施工干扰太多了。
在该工作方式中，需要进行集水坑及其排水沟的设置，应该做好基坑的开挖工作，满足实际工作的需要。在抽排水量分析过程中，需要进行其排水设备能力的分析。井点排水的应用过程中，可以进行轻型井点及其管井等工作的协调。在井点类型的选择过程中，我们需要进行埋深、渗透系数等的分析，降低水位深度，进行基坑面积大小的分析，做好相关的分析工作。进行井点排水方法的应用，针对人文地质材料及其地下水降低要求，进行计算工资，保证井点数量、井深、抽水量等分析，也要进行现场抽水试验的应用，进行参数的计算。
4在井法的应用过程中，需要进行基坑的单独工资管井的布置，让水泵在重力作用下进行流入井内地下水的抽走。
保证抽水设备的有效应用，保证离水泵、潜水泵、深井泵等的有效应用。在管井应用过程中，其由沉淀管、不透水管、滤水管等组成，其井管材料需要进行大孔混凝土管的分段应用。保证其水中泥砂的沉淀管的积累。这就需要进行滤水管构造的分析，保证井的出水量及其可靠性，进行其过水能力的分析，保证其良好的强度及其耐久性，以满足实际工作的要求。在管井打设过程中，我们可以进行振动射水法、冲击钻井法、射水法等的使用。做好管井的埋设工作，进行土壤渗透系数的分析，进行井点法排水模式的应用，井点法分为很多的模式，比较常见的模式是浅井点模式。
5浅井点模式又称之为针点法，其由连接弯管、集水总管等组成。
井点系统的井管就是水泵的吸水管，其井管的埋设方法是射水法，保证水的集水箱的流入，在进行水泵的排出。在这个过程中，进行轻型井点的利用是必要的，进行基坑宽度的控制，做好双排井点的应用工作，保证井点的有效布置，以满足现实工作的需要。
二、基坑开挖及其相关环节的协调
1在基坑开挖过程中，我们需要做好挖断面的设计工作，满足施工要求、基坑边坡稳定性的要求。
我们也需要针对施工的具体情况、土质情况、气候情况等进行基坑一定厚度的保护层的留出。基础底面不能出现欠挖或者超挖的情况。在其局部超挖过程中，需要进行混凝土填筑模式的应用，保证基坑开挖过程中可能问题的解决。泵站地基处理也是非常必要的环节，从而进行地基性能的改善，满足工程的整体性、耐久性、抗渗性等的要求，这需要进行地基处理方法的协调，这需要针对工程的具体情况进行地基处理方法的选择。比如进行换土夯实法、强夯法、混凝土灌注桩法等的应用，提升其应用效益。
2如果地基软弱层不具备良好的厚度，就可以进行挖除，进行回填夯实操作，满足工程的应用需要。
如果地基软土层厚度不高，可以不进开挖，可以进行强夯法的处理应用，强夯法的应用需要进行履带式起重机的应用，进行缓冲配置的应用，做好配件等的应用工作，进行有效深度的控制，保证混凝土振捣器的应用，满足土层的振冲造孔需要，保证粘性土地基及其松散地基的应用。通过对砂井预压法的应用，可以满足土壤的加固工作需要，可以进行砂并排水的应用，保证其预压加固性。从而进行固结时间的缩短，保证预期承载能力的提升。如果其软土地基的承载能力比较小，就可以进行混凝土灌输桩的上部结构荷载模式的应用，保证现场造孔的有效设计，这需要进行孔内浇筑混凝土成桩的应用，保证软土地基的良好处理。当岩基不能满足工程要求时，常采用开挖回填混凝土和灌浆等方法处理。泵站工程具有结构复杂，施工工序多，安全要求高，技术难度大，场地狭窄，工期紧迫等特点。因此在施工中要加强管理，做好充分准备，合理安排施工程序，认真落实施工组织和技术措施。
三、结语
通过对水利工程泵房工作体系的健全，更有利于满足现阶段的工作需要，提升其应用效益，满足现阶段的工作需要。
作者：王玉梅 单位：黑龙江省饶河县水务局
1综合利用水利工程的经济特点
1.1具有明显的综合利用效益
综合水利工程的综合利用效益是指从综合经济的角度看，水利工程综合了防洪、灌溉、发电、航运、养殖等功能，是一个比较完整的综合利用水利枢纽工程。形成了综合利用的多种部门，一般在水利工程的在众多部门中，灌溉、发电等是综合利用的主要部门，它们的要求和标准会直接影响到工程建设的规模。是主要效益。像养殖、旅游等是次要的综合利用部门，是附带效益。主要效益是水利工程综合利用的重要组成部分。我们要对水利工程进行综合利用，不仅能提高它的功能效益，也能提高它的经济效益。
1.2工程投资具有两重性
综合利用水利工程具有工程投资两重性的特点。水利工程的一般包括专用工程投资和共用工程投资，像灌溉渠道、厂房等是专项工程，像大坝、水库等是共用工程。综合利用水利工程既包括专项工程，又包括共用工程。所以，综合利用水利工程的投资包括专用工程和共用工程两种投资。查阅多座综合利用水利工程的资料，我们可以知道由于现实的需求，发电、航运等专用工程投资在总投资中比重较大，而大坝等共用工程的投资比重没有想象中的那么高。比如三峡水利枢纽，发电等专用工程的投资比重是42%，大坝等共用工程的投资比重是58%。
1.3资金报酬率和贷款率不同
资金报酬率和贷款率不同是综合利用水利工程的一个重要经济特点。由于综合利用水利工程分专用工程和共用工程，国家的相关水利法规针对综合利用水利工程制定了有差别的资金报酬率和贷款利率。规定专用工程的资金报酬率为百分之八到百分之十，共用工程资金报酬率为百分之六到百分之七。规定专用工程的贷款利率为百分之三点六，共用工程的贷款利率为百分之二点四。因此，各综合利用部门进行经济分析和财务分析时，采用了不同的资金报酬率和贷款利率。
2综合利用水利工程的投资成本核算
2.1综合利用水利工程的经济评价
目前在我国对综合利用水利工程进行经济评价时，采用的工作方法有以下三种：一种是用工程全部投资与主要受益部门的经济效益进行评价；一种是固定几个部门的收益，对一个主要部门进行经济评价；一种是既对综合利用部门进行单独评价，又对全部投资和全部综合利用效益进行评价。对这三种评价方法进行比较，我们会清楚第一种方法对整个枢纽工程的利用效益进行反映，这是比较传统的经济评价方法，得出结论的准确性不高，比如部门多利用效益大的工程投资效果反而差。第二种方法和第三种方法有可能产生相似的结论，前提是受益部门对综合利用效益的贡献很大。一般情况下受益部门所占的效益比重受投资分摊比例影响比较大，这个比例要由多种因素来决定。例如根据小浪底水利枢纽的投资情况和效益情况，采用三种不同的计算方法计算它的效益费用。传统评价方法是不可取的，效益费用比和投资回报年限的差距较大，第二种和第三种方法是比较合理的。一般认为一个受益部门占总效益比重大时，采用第二种方法比较合适。当主要受益部门较多时，采用第三种方法。
2.2综合利用水利工程的传统投资核算方法
传统的综合利用水利工程的投资核算方法是按部门实际经济效益来进行核算，这种方法以各部门所需的专用工程投资为依据，各部门获得的实际经济效益比例是多少，就要承担相应的工程投资。
2.3综合利用水利工程的投资核算新方法
一个综合利用水利工程有多个服务目标，会产生多个受益部门。我国相关的水利法规指出，综合利用工程的投资应该由各个受益部门来共同承担。目前综合利用水利工程投资核算方法有很多种，本文介绍以下几种核算方法。
2.3.1按各部门占用指标的比例核算
这个分摊方法是专用工程的投资，各部门自己承担。对于共用工程投资，根据占用综合利用水利工程的资源比例进行分摊，比如库容、水量等。
2.3.2按各部门最优等效核算
这种方法是让最有等效代替工程投资比例，不是分摊共用工程的投资，二是分摊综合水利工程的投资。
2.4综合利用水利工程经济效益计算
在对水利工程的综合经济效益进行计算时，因为采用的投资核算方法不同，所以综合经济效益的计算方法也不同。要做好各部门效益的计算，但综合经济效益并不是各部门经济效益之和。现阶段有许多学者在做部门经济效益的研究，提出了较多的计算方法。研究综合经济效益的学者较少，提出的计算方法也较少。一些学者为了计算综合经济效益，进入了一个误区认为部门效益加在一起就是综合经济效益，这种方法是传统型的，科学性不够充分。因为不同部门开始发挥效益的时间是不一样的，而且达到预期效益的也是不相同的。把部门效益简单相加没有考虑到这些实际差别，会出现一些不合理现象，如夸大了效益慢部门的经济效益，缩小了效益快部门的经济效益，综合经济效益也可能会偏大。因此，把有效期的工程效益总值和年值进行折算，可以更合理的反映综合经济效益。
3结语
综上所述，综合利用水利工程的投资成本核算对我国水利水电建设具有重要意义。综合利用水利工程的经济特点包括具有明显的综合利用效益、资金报酬率和贷款率不同、工程投资具有两重性等。根据综合水利工程的经济特点，综合水利工程的投资成本核算采用不同的方法，传统方法是按部门实际经济效益来进行核算，新的方法是按各部门占用指标的比例核算和按各部门最优等效核算。做好综合水利工程的投资成本核算，才能做好综合利用水利工程经济效益计算。
作者：单桂芝 单位：河南省水利水电学校
1水利工程建设对生态环境所造成的影响
(1)由于施工单位进行水利工程施工时
在运输原材料以及进行开山炸石等工作过程中产生大量粉尘，而影响了空气质量。同时，施工机械工作时所产生的废气与运输车辆排放的尾气共同造成了对周遭空气的污染，从而使得空气质量快速下降。这对水利水电工程施工人员以及施工现场附近的居民生存环境会造成严重影响，进而使得施工人员与附近的居民很容易感染呼吸道等疾病。
(2)水利工程施工单位进行施工工作时
常常需要利用当地的土地资源进行施工工作。这就使得并未建立健全施工管理体制的施工单位经常会出现浪费土地资源与胡乱处理水利工程废弃物现象的出现，这对施工当地地质环境的影响是异常严重的。并且施工单位进行拦河筑坝与开山炸石等施工工作，会在不同程度上影响当地的地质构造，进而为水土流失等问题的出现埋下了隐患。
(3)在施工单位进行水利工程施工工作的过程当中
往往需要频繁地进行车辆运输以及开山炸石等工作，这会对水利工程附近的居民造成极其严重的噪音污染，从而影响附近居民的生产以及生活质量;同时，由于水利工程施工单位并未及时并且恰当地对水利工程建设过程中所产生的各种废弃物进行处理，这会对施工现场的空气质量以及水体质量造成污染，从而引起其他生态污染问题的产生。所以，针对水利工程建设对生态环境所造成的影响，施工单位需要采取恰当的手段予以有效解决，从而才能满足我国走可持续发展道路以及建设生态文明社会的根本需求。
2生态工程在水利工程环境问题当中应用的原则
在水利工程当中应用生态工程原理，一般需要遵循经济效益协同发展的原则、共生互补的原则、循环再生综合利用与主体空间利用原则、时程需求协调原则等四个基本原则，下文将就这四个原则进行分析。
(1)所谓经济效益协同发展的原则
主要指的是施工单位在进行水利工程施工时，要协调处理好生态环境与社会经济效益的关系，从而才能够在水利工程的施工过程中走可持续发展道路，才能够在加强施工管理的过程当中规范水利工程的施工工作，以有效减少甚至是杜绝水利工程施工对周遭环境所造成破坏。现代化社会要求施工单位转变思维方式，注重对施工现场以及附近生态环境的保护，进而才能够在最大程度上保证水利工程施工充分遵循生态环境效益与社会经济效益协同发展的原则。
(2)从一般情况下来讲，共生互补原则主要指的是施工单位进行水利工程施工时要遵循合作共存、互惠互利原则
以切实避免土地资源的浪费。从而才能够在水利工程施工时有效节约土地资源，才能够有效减少水利工程施工时的社会资源消耗。并且，施工单位在遵循共生互补原则时，可以通过采取多种方式进行规划管理工作，继而才能够协调好水利工程与自然生态环境之间的关系，才能够在优化资源配置的同时走可持续发展道路。
(3)循环再生综合利用原则
一般指的是施工单位在水利工程施工过程中，施工单位要在遵循循环再生综合利用原则的基础上，对施工过程中所产生的废弃物以及剩余的施工材料进行充分利用，继而才能够达到节省资源与创造社会经济效益的目的;并且在充分遵循主体空间利用原则的基础上，施工单位要结合施工当地生物种群分布规律合理地安排生物种群，从而在保护生态环境的基础上有效解决施工现场空间组织结构的问题。进而在合理规划、统筹全局的前提下起到保护周遭自然生态环境的效果。
(4)施工单位遵循时程需求协调原则
需要在进行水利工程施工工作时观察并且协调好因子量值与施工工期、运行期之间的关系，从而在统筹兼顾的基础上能够有效提高水利工程的生产能力，能够有效提供水利工程的施工进度。所以，施工单位在进行水利工程施工时，需要充分遵循以上所提及的经济效益协同发展的原则、共生互补的原则、循环再生综合利用与主体空间利用原则、时程需求协调原则等四个基本原则，从而才能够在保护环境的同时有效减少资源的浪费。
3应用生态工程原理解决水利工程施工中的环境问题
针对上文提及的水利工程对生态环境所造成的影响以及生态工程在水利工程中应用的原则，施工单位可以采取科学、合理的措施将生态工程原理应用到水利工程当中来，从而有效地解决水利工程施工中的环境问题。
(1)在水利工程施工施工的前期，施工单位要加强对水利工程施工现场数据的勘测收集工作
设计人员在进行水利工程设计时要综合当地的地质结构、自然资源等勘测数据进行短期以及中长期的规划，从而才能够尽量减少水利工程施工时对生态环境所造成的影响，进而才能够使得施工单位按照水利工程设计图纸规范地进行工程施工工作。这是保证不破坏自然环境的一个基础性前提。
(2)施工单位要不断深入、普及施工人员对生态环境的保护意识
并且在水利工程施工过程中要尽量减少对生态环境的污染，从而才能够真正协调社会经济效益与生态环境效益的发展。同时，在施工的过程中，要采取尽量减少开山炸石等工作对周遭居民所造成的噪声污染，对施工过程中产生的废水要经过处理后才能排放，加强对施工过程中所产生空气污染等防范措施，这样才能够有效解决水利工程施工过程中所产生的环境问题。
(3)建立健全施工监督管理体制能够有效规范施工人员的施工工作。
并且，通过建立与实施生态补偿机制能够在预测水利工程可能对生态环境所造成影响的基础上做好前期的生态补偿工作。这能够在很大程度上使得水利工程充分遵循可持续发展战略，能够有效降低水利工程施工对生态环境所造成的影响，从而有效遏制生物资源减少的现象发生。
作者：张朝印 单位：中铁建大桥工程局集团第五工程有限公司
1农田水利工程与节水灌溉技术
1.1农田水利工程
所谓的农田水利工程，就是进行农业发展服务的水利事业项目。而就目前来看，国内的农田水利工程建设已经形成了一定的特征，并为国内的农业发展作为了一定的贡献。首先，国内的农田水利工程已经逐渐从政府主导变成了以农民为主导，而政府主要负责进行工程项目的指导，进而满足农民的生产需求。其次，国内的农田水利工程已经实现了从只考虑经济效益到综合考虑经济效益、生态效益和社会效益的转变。再者，现今的农田水利工程已经实现了投资方式的转变，既从国家、农民出资转变为社会出资和国家补助。
1.2节水灌溉技术
所谓的节水灌溉技术，就是在将传统灌溉技术与集约灌溉理念结合的情况下，按照农作物的生长规律和当地水文特征进行水资源的最大限度利用的灌溉技术。而这种技术的使用，是建立在使用生物技术和保证农产品健康生长的情况下，进行农作物的适当灌溉。所以，使用这种技术，可以使水资源得到充分的利用，进而在避免水资源浪费的情况下，实现农业生产效益的最大化。而对于我国这样一个水资源较为匮乏的国家来说，节水灌溉技术的应用使得农业生产压力得以缓解。所以，农田水利工程节水灌溉技术的应用，对于促进我国农业的发展有着积极的意义。
2节水灌溉技术在农田水利工程中的应用研究
2.1常见节水灌溉技术的应用
就目前来看，比较常见的节水灌溉技术是喷灌技术和微灌技术。其中，喷灌技术的应用原理是在压力作用下，利用管道进行水资源的输送，进而使农田得到充分的灌溉。而由于在进行农作物灌溉时，需要利用喷头进行水资源的喷射，所以该技术被称之为喷灌技术。而利用喷灌技术进行农作物的灌溉，可以使水资源均匀的喷洒至农田中，从而达成农作物的充分灌溉的目的同时，大大提高水资源的利用率，进而使用于灌溉的水资源得到节约。而具体来说，应用该种节水灌溉技术往往可以使水资源的利用率达到60%到85%，并节省30%到50%的水量。而不同于喷灌技术，微灌技术是一种较为新型的节水灌溉技术。从本质上来讲，该技术是建立在滴灌技术的基础之上发展而来的，主要通过滴灌、渗灌、微喷灌和小官涌流管这四种方式进行农作物的灌溉。而从技术内容角度，该技术则主要由水资源、输水管网、罐区首部和灌水器所组成。相较于其他节水灌溉技术，该技术的应用具有灌水流量小、灌溉时间长和灌水周期短的特征。所以，利用该技术可以很好的进行水量的控制，进而节省大量的水资源。就实际情况而言，利用该技术可以节省50%到80%的水量。
2.2应用节水灌溉技术需要注意的问题
为了更好的进行节水灌溉技术的应用，在农田水利工程中进行节水灌溉技术推广和应用时，应该进行一些问题的注意。一方面，由于不同的农田的水土条件不同，而与此同时，种植的农作物种类也不尽相同，所以应该进行不同的节水灌溉技术的应用。具体来说，就是在进行节水灌溉技术的选择时，应该根据不同地区的水土特点和农作物特点，进行合理的节水灌溉技术的选择。比如，在进行产出效益不高的农作物的灌溉时，就应该进行以地面灌溉为主的节水灌溉技术的选择。另一方面，由于每个地区都会定期进行农作物种植结构的调整，所以在进行节水灌溉技术选择时要考虑到这一因素。而所谓的调整农业种植结构，就是通过种植大面积林草来进行耕地种植面积的压缩，或者是扩大耗水较低作物的种植面积来进行耗水高的农作物种植面积的压缩。所以，在进行农业种植结构调整后，要重新进行节水灌溉技术的选择，从而更好的进行节水灌溉技术的应用。
3结论
节水灌溉技术的应用，使得我国农业生产困难得到了一定程度的解决。所以，相关部门有必要进行农田水利工程节水灌溉技术的推广，从而全面进行农业生产的水资源匮乏压力的缓解，进而促进我国农业的发展。但是，在推广的过程中，相关单位要掌握常见的节水灌溉技术的应用特点，并注意技术应用时需要注意的问题，进而使节水灌溉技术得到更好的应用。因此，本文对农田水利工程节水灌溉技术的研究，对于促进农业发展具有一定的意义。
作者：李健 单位：新疆生产建设兵团第十二师一零四团水管所
1政策基本情况
1.1政策出台背景
由于近年来政府对水利投入的不断加大，在水利工程建设中也出现了许多的问题，这种现象在农村水利工程建设中尤为明显。在农村搞水利工程建设，难免会出现施工占用农田的现象，很容易出现农民因用地问题与施工队产生各种各样的纠纷，进而出现大范围的农民阻工现象。如果通过政府出面调解纠纷，做思想工作，所耗费的时间，人力以及金钱成本都是巨大的。因此，以往在大型水利工程建设中采用的通过招投标统一建设，统一管理的模式在农村水利工程建设中是行不通的，只有调动当地群众的积极性，鼓励群众投身水利工程建设中，才能从根本上解决这种矛盾。小型农田水利工程技术含量不高，施工工艺简单，交由农民自己建设完全是可行。临桂县人民政府在县水利局的建议下，经过反复研究论证，最终按照群众自愿、项目民报、方案民定、工程民建、建设民管的原则，出台了临桂县小型农田水利建设以奖代补政策。
1.2政策实施范围
县级“以奖代补”资金主要用于国家没有安排投资、群众自愿投工投劳修建的小型农田水利工程，奖补范围为全县范围内渠道渠首设计过水流量为1.0m3/s以下的各类支渠及田间末级灌溉渠道。已列入农业综合开发、土地整治、千亿斤粮食增产项目、小型农田水利重点县、灌区节水配套改造、“一事一议”项目等国家或省市县专项资金建设的项目不再列入奖补范围。
1.3补助标准
根据渠道防渗型式（水泥砖矩形断面渠道和混凝土梯形渠道）分别采取不同的补助标准。
1.4实施情况
政策出台后，要求各乡镇政府做好宣传发动工作，并摸清当地群众建设农田水利的积极性，按照自愿上报的原则，将当年计划实施的项目上报至县水利局，由县水利局汇总上报临桂县小型农田水利建设领导小组审批实施。项目批准后由各乡镇政府督促各村开展建设，各乡镇水利站站长负责项目建设的日常管理工作，县水利局派出技术人员定期对项目提供技术指导，项目通常实施时间为当年9月至次年3月，原则上要求所有项目在次年3月汛期到来前全部完成，如果因各种原因无法完成的项目，则必须制定安全度汛方案，及时保护好已建成的工程，保管好尚未使用的建材及施工机械，确保项目安全度汛。
1.5项目验收程序
项目建设完成后，由县水利、财政、审计部门组成验收小组，对全县项目进行统一验收。项目验收小组到各个项目点通过外观检验、实地测量等方法，确定项目的工程量及建设质量，项目验收结论经验收小组及当地乡镇分管领导、水利站长签字确认后，交由县小型农田水利建设领导小组核定，最后根据由县政府批复的以奖代补项目奖励标准进行奖励，奖励资金由县财政直接拨付到各个乡镇，各个村可派代表到乡镇政府领取奖励资金。
1.6完成情况
项目实施的第一年县政府计划安排300万元的资金用于以奖代补项目的专项建设，然而各乡镇群众都持有一定的观望态度，建设积极性并不高，最终2011年度全县完成以奖代补项目渠道防渗衬砌36.651km，财政奖励资金180.17万元。项目实施的第二年由于前一年政府承诺的兑现及政策宣传力度的加大，全县对建设以奖代补项目的积极性大大提高，2012年度全县完成以奖代补项目渠道防渗衬砌95.17km，财政奖励资金664.58万元。2013年度农民参与以奖代补项目的积极性进一步提高，全县完成以奖代补项目渠道防渗衬砌157.47km，财政奖励金额达到1063.00万元。
2政策执行中存在的问题
2.1宣传动员不到位
尽管该政策实施至今已3年多，然而各乡镇政府对政策的宣传工作依然不够重视，通过对各乡镇的群众以及部分人大代表、政协委员的访问，绝大部分人都不清楚或不了解“以奖代补”政策，甚至有人根本就没有听说过。同时大部分访问对象表示，如果知道有这项政策，一定会积极争取到本村。根据临桂县小型农田水利基础设施的现状情况来看，临桂县小型农田水利建设的潜力依然很大。
2.2虚报瞒报现象普遍
以奖代补政策的验收程序首先是由各乡（镇）将本年度建设计划完成情况统一汇总上报至县水利局后，再由水利、审计、财政部门组成的验收小组到各乡镇进行验收。通过两年的验收情况来看，历次乡镇上报的数据与验收核实的结果差距都很大，有的村抱着侥幸心态在完全没有做工程的情况下依然向政府申报验收，有的村以旧的渠道冒充新修渠道或者利用通过其他政策建设的渠道来套取“以奖代补”资金。这样的行为不仅造成了恶劣的影响，降低了政府的信誉度，也增加了验收组成员的工作量，使验收效率低下，原计划1周可以完成的验收工作最后耗费了1个多月才完成。
2.3奖励标准制定不合理
验收过程中群众普遍反映奖励标准过低，政府制定政策的初衷是由群众投工投劳修建渠道，政府通过奖励的形式补助项目建设的材料款，但是实际上这样做是不合理的。由于农村青壮劳动力都外出打工，留在农村的大多为老人和儿童，由于农田水利工程都在田间地头，建设所需的砂、水泥、砖块等材料都要依靠人工挑运至施工现场。因此，各村多多少少都需要花钱雇佣一些人来完成这项工作，而奖励标准的制定依据是建设项目最理想情况，明显这样的奖励标准偏低。另一方面，奖励标准中只有田间渠道的相关标准，而许多群众反映需要亟需修缮的塘坝、堰坝等水源工程并没有列在奖励范围之中，致使许多地方出现了修好渠道依然没有水用的尴尬情况。
2.4工程建设质量良莠不齐
项目在验收过程中，令验收组成员感触最深的就是各地建设的工程质量差异很大，有的村渠道修建的规范美观，而有的村修建的渠道则出现了不同程度的质量问题，比如许多地方的渠道没有进行必要的裁弯取直，有的渠道抹面厚度不足甚至根本就没有做砂浆抹面，这些工程质量问题不仅严重影响渠道的防渗及过水能力，也会减少工程的使用寿命。然而，考虑到农村技术力量不足，加之奖励标准偏低，对工程质量存在问题不大的渠道，验收人员很多时候也只能睁一只眼闭一只眼，适当降低判定标准。
3建议
3.1宣传发动，营造声势
要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，开辟专栏，多形式、多渠道、多层面广泛宣传小型农田水利建设的重要性和紧迫性，各乡镇要深入基层宣传好以奖代补政策、将历年来各地的好经验、好做法、好典型推广开来，营造群众关心水利、支持水利、参与水利、促进农田水利基本建设的良好舆论氛围，增强各级领导和广大干部群众的责任感和使命感，增强艰苦创业、共谋发展的决心和信心。
3.2强化责任，认真核实
各乡镇政府要增强责任心，在项目筹备阶段应认真调查，摸清本地情况，核实各项目是否符合申报条件、申报工程量与否与现场实际吻合、申报项目地区群众是否有建设积极性，努力做到不虚报、瞒报，因客观原因需增加或删减项目的，应及时与县水利局沟通协调。另一方面可以要求各乡镇在项目的建设前、建设过程中、及建设过程后都进行拍照并存档，项目验收的时候必须以项目区的现场实际照片为依据，同时县政府应出台相应的处罚措施，对于虚报瞒报超过一定比例的乡镇，给予逐年减少建设指标直至不再安排资金的处罚。
3.3完善标准，科学决策
水泥、块石、河砂等主要建材价格逐年上涨，此外由于末级渠系建设都在田间地头，运输车辆无法将材料直接运到施工现场，还应考虑建材二次运输的成本，鉴于此情况，县政府应每年调整并出台新的奖励标准。同时，应以满足群众需求为根本出发点，针对塘坝、堰坝、泵站等水源工程出台专项奖励标准，做到切合实际、科学合理，确保奖励政策能够有效减轻农民负担。笔者认为水源工程也应纳入奖补范围，建议新增以下补助标准：（1）山塘。①新建、扩建山塘塘坝，按新增有效库容补助0.35元/m3；②山塘维修放水斜管按延长米每米补助400元，整修山塘溢洪道按延长米每米补助200元；（2）堰坝。新建、维修堰坝按M7.5浆砌块石补助100元/m3；（3）机电泵站。①新建按装机容量补助1100元/kW；②改造更新按装机容量补助800元/kW；③渠道按二次运输每百米在原来补助的基础上再额外增加300元。
3.4加强管理，示范引导
县水利局应加强对项目的检查监督，可以成立专门的以奖代补项目检查小组，定期到各乡（镇）进行检查与技术指导，各乡镇水利站要加强对建设项目的日常管理，及时掌握各项目建设的最新进度及情况，为当地群众提供必要的技术支持。对于群众建设积极性较高的乡镇，可以选择示范区或示范片，实行重点扶持政策，通过集中资金投入，连片配套改造，实现农田水利建设由分散投入向集中投入转变。通过努力培育亮点，充分发挥典型引路、样板激励和示范带动作用，推动以奖代补政策深入开展。同时制定一系列奖励及技术支持政策，鼓励群众加强工程质量管理，严格操作规范，建设高标准、高质量的田间渠道，确保项目建一片、成一片、发挥效益一片。
3.5造册登记，规范管理
凡享受以奖代补的工程都必须造册登记，并接受乡镇、县财政、水利部门的管理，工程的所有者不得擅自改变工程用途。对违反规定的，财政部门将收回以奖代补资金，并相应减少下一年度以奖代补资金。对工程建设进度快、质量优、形象好、产权明晰、管理落实、效益明显的项目给以通报表彰，并适度加大以奖代补力度；相反的话，则不给予奖代。
4结语
临桂县现有渠首设计流量＜1.0m3/s的渠道1994km；塘坝449座，总有效库容302万m3；堰坝435座，总引水流量75m3/s；机电泵站243处，总装机容量3062kW。截止2013年底，临桂县渠首设计流量＜1.0m3/s的渠道已经完成渠道防渗的仅626km；塘坝完成加固改造的仅129座；堰坝完成加固改造的仅158座；机电泵站完成加固改造的仅74处。临桂县农田水利建设任重而道远，只有好好总结过去取得的成功经验，不断完善相关政策和制度，才能使临桂县农田水利建设又好又快的发展。
作者：黄荣华 张航 单位：广西水利科学研究院 广西临桂县水利局
1五常灌区基本情况
五常市位于黑龙江省南部，北接松嫩平原，距哈尔滨115公里；东南靠张广才岭西麓与尚志市相邻，东北部与阿城市相邻，西部、西南部、南部与吉林省的榆树、舒兰、蛟河毗邻，是黑吉两省经济结合部。幅员面积7512平方公里，五常西北倾斜呈狭长形地域，全市素有“六山一水半草二分半田”之称。农田水利设施过去在五常灌区都发生比较严重的损坏，洪水冲空了建筑基础，堰体发生不成程度的裂缝，甚至一些区域发生倒塌。堰坝发生漏水，淤塞、渗水、塌方等问题在引水渠道中比较常见，存在无法挡住水、放出水，农田都比较需要灌溉用水，因此灌田抢水等事件在村民中发生比较频繁。近年来，五常灌区堰坝进行了维修改造，使灌区灌溉水源问题得到明显解决。
2五常灌区做法
2.1组建灌区规划管理机构
针对灌区水利灌溉工程逐年发生老化，对灌区农业生产产生严重影响的实际状况，各行政村组织召开村委会制定一些对策，由村民小组选出的新组长组成灌区管理机构。作为农民自发建立的一个自治组织，与目前倡导的农民用水户协会相当。成立灌区管理机构后，制定了有关议事及用水管水制度。管理机构议事原则为，一是采取少数服从多数原则对一般性的灌区事务进行研究决定；二是灌区事务比较重要的，由管委会按照事先确定的原则进行研究；三是关系到用水户的利益，并且事务比较重要，可由管理机构组织召开村民代表大会进行研究讨论最后进行决定。
2.2制定相关规划管理制度
五常灌区管理机构结合农田水利灌溉设施实际情况，分类进行登记，向用水户广泛征求意见，编制完成《五常灌区水利设施图表》，其中包括《水系河道堰坝情况表》、《待建水渠项目情况表》及年度用水、维修及资金来源计划，并制定五常灌区工程管理、水费计收及奖惩制度。一是建立五常灌区用水管理制度。在制度中明确规定灌区遵循“上游照顾下游，局部服从全局”原则进行农田水利用水，避免发生漫灌情况，平时做好节约用水及蓄水保水等相关工作，采取轮灌制度，以免发生不必要的矛盾，并执行专人负责制的放水规定，在其余4位人员监督下由负责人具体实施。管理机构在每轮灌溉前结合农田用水实际情况制定涉及用水量及轮灌次序等相关内容的灌溉用水计划，依据时间计算灌溉用水量，由管理机构全体人员共同在现场进行见证，并做好相应记录以备后查，按照次序循环调度进行轮灌。二是建立五常灌区工程管理制度。由管理机构在灌溉前全面检查渠道，组织力量及时维修对通水产生不利影响的渠道及建筑物；放水后，带领用水户代表检查灌区内渠道，若发现存在任何问题可组织人员及时进行修复；灌区工程采用分级负责制进行管理，也就是管理机构负责干渠及主要建筑物，并制定规范的维修改造方案，由全体用水户根据受益面积对所需资金进行分摊；管理机构成员跟别负责支渠及一般建筑物，并制定相应的维修改造方案，由具体用水户根据受益面积对所需资金进行分摊。三是建立水费计收制度。按照确定的单价计收水费，收取的费用主要用于运行管理五常灌区工程的各项开支，每年年底收取一次；收取的费用应根据财务管理制度进行建账，并保管妥善，不可进行挪用。维修改造灌区工程需要的经费可在水费计收时进行收取，由管理机构管进行统一保管，按照制定的计划进行列支，具体实施可采取代扣办法，也就是经费由全体用水户进行分摊，每年由管理机构扣留应分给村级集体的经济收益，应向灌区用水户定期公布管理机构的经费开支情况，实现财务公开，并接受村民的监督。建立五常灌区管理机构能够有力促进小型农田水利规划建设，对农田灌溉及用水管理发挥了十分重要的作用。近年来，五常的渠道维修如火如荼地开展起来，农田灌溉呈现出水渠通畅，水源充足，村庄周边沟渠溪水清澈的良好风貌，在五常出现干旱的情况下，解决了农田灌溉用水并获得了丰收，由于水资源调配合理，从没有发生由于放水而导致的村民纠纷及械斗等不利于和谐的事件。
3农田水利规划管理的体会
近年来，五常灌区小型农田水利规划及管理模式在实际应用中发挥了十分重要的作用。各乡镇都积极开展了小型农田灌溉规划建设并相应成立用水户协会，通过近几年的实际应用，在农田灌溉及抗旱等方面都获得了明显的效果，规划及管理方式操作性比较强，具体在以下两方面有了比较深的体会。
3.1小型农田水利灌溉渠道的合理整治。
主要是在召集人的带领下，组织农民积极开展农田水利设施改造建设，在水利工程建设及水利设施管理方面充分调动农民的自治及管理能力。由灌区所在的各村委会根据农民意愿管理的组织，农村实施土地承包责任制以来，很多小型农村水利设施因不具有明确归属，都出现比较严重的老化失修情况，在无形中增大了农业灌溉的难度。目前外出打工的农村壮劳力较多，缺少维护农田水利设施的人员，农村中的一些地块已出现撂荒现象，对农业生产产生十分严重的损失。随着党中央对“三农”问题的高度重视，将粮棉生产安全作为国家发展战略中的一项重要任务，水利工程设施尤其是农田小型水利设施建设都具有重要意义，促进了小型农田水利设施建设的改革。农民非常愿意维护灌区水利设施，并表现出较高的积极性，农村小型水利设施管理的强化离不开农民的广泛参与，尤其是国家对小型农田水利建设投资的逐步增大，就要使农民自觉自治力不断提高，协助农民群众建立与农民意愿相符的用水管理组织。
3.2做好小型农田水利灌溉设施的建设管理工作。
五常灌区管理机构成立以来，灌区规划建设变化日新月异，主要就在于农民参与管理机构的管理工作，不只是制定规范合理地全村水利规划，并在每年根据规划进行实施。因制定的规划较为全面，灌区建管工作成效明显，为促进五常农业生产发挥了十分积极的作用。
作者：张文杰 单位：五常市山河镇水利站
1我国农田水利区建设及管理工作现状与存在的问题
1.1水利设施存在过于陈旧的问题
在几十年的发展与建设后，我国的水利设施在农田水利灌区中获得了普遍的应用，并在实际的工作中发挥了十分重要的作用。然而，在对水利设施的保护工作中仍存在保护难度大以及保护工作不到位等相关问题。另外，由于农民对于水利设施的保护意识较差，在应用过程中甚至会不经意的对水利设施造成程度不同的破坏。
1.2在对水利设施的维护与管理上存在一定的不足
为了方便进行灌溉工作，在建设时水利设施大多是建在田边的，由于农田的面积十分大，水利设施具体分布也就非常的广。因此，对于维护人员以及管理人员来讲，对水利设施进行相关的维护工作以及后续的管理也是非常困难的。由于农业生产自身所存在的特点，对于水利设施的使用存在着非常强的时段性，这就导致水利设施无法在健康的、稳定的状态下进行工作，甚至使水利设施无法正常使用或是直接被废弃。
1.3投入的建设资金不足
如果农田水利灌区想要获得一定的发展，就需要大量的资金来作为自身发展后盾。虽然现阶段中农民或是农业合作社对此项工作投入的资金逐年增多，但仍无法满足正处于快速发展阶段中的农业的要求。
2解决这些问题的具体措施
2.1要推进对于问题措施的相关改建工作
在当下，我国现在正在使用或是现存的各种水利设施中大部分都存在着这样或是那样的问题，他们中的大多数并不是在十分优良状态下来进行工作的。但是，对于这部分存在问题的水利设施来讲，并不需要将它们废弃或是处理掉，通过一定的改建或是维修后，这些设备仍然可以正常地运行，将自身的作用发挥出来。通过一定的改建工作之后，花费较少的成本或是资金就可以使水利设施进行正常的运转，与重新进行水利设施建设相比较，对于水利设施的改建不仅可以对现有的设备进行充分的利用，还能够节省所花费的时间以及大量的资金，所以，对存在一定问题的水利设施进行相应的维修与改建，是现阶段中比较经济的处理农田水利灌区问题的一种方法。在实际的应用中，可以考虑对大片农田中的喷灌设施进行更换与维修，再与当地的实际情况相结合，另外，在出现一定问题时还可以请教相关的专家，对于农田水利灌区所存在的问题进行全面的整合与处理。
2.2我国的政府部门需要增加相应的投入
在现阶段，我国所使用的水利设施的具体建设大部分都是由政府来承担的，在实际操作中依靠农民自身来进行水利设施建设的实际操作性并不强。根据相关的调查结果可知，我国的农田水利设施在建设上已经形成了种类繁多的投资模式。其中以中央财政及县级政府的投资力量为主，民营投资、省财政以及农民的投资偏低。在这里，中央财政的投资占总量的32%，市县乡财政的投资占29%，农民自筹的投资占20%，省财政的投资占15%，而民营投资在其中只占到了5%。由此可知，我国农民的经济实力水平并不高，如果投资压力过大就会使农民的建设积极性降低，所以农民投资能够增长的空间并不大，所以，加大政府对于农田水利灌区的实际投资十分有必要。
2.3要对农田水利设施在后期的维护以及管理进行强化
在对水利设施的具体建设以及实际使用过程中，不但要注意水利设施在工程前期的建设，同时也要注意在后期对于设施的管理以及相应的维护工作。我国乡镇中的水利站的恢复建设，可以起到稳定基层水利队伍的重要作用，同时也可以满足水利工程在建设以及管理上的具体要求。
3结束语
在现阶段，我国在农田水利的发展中所得到的成果比较显著，与前些年相比取得了很大的进步。我国是一个农业大国，所以，在发展过程中要时刻注意我国未来的农田水利灌溉区的具体发展方向。将农田水利灌区所具有的潜力充分发挥出来。对于农田水利灌区的具体建设以及管理工作是十分重要的，其关乎着我国的国计与民生。在我国的人口结构中，农民占了很大的比重，只有使农民的经济水平得到提升，我国的经济才能够获得大幅度的发展，所以，只有认真做好农田水利灌区的相关建设以及管理工作，我国的农业经济才有可能得到健康、持续的发展。
作者：王彦飞 单位：黑龙江省甘南县甘南镇水利站
1水利工程中混凝土的施工管理
1.1构建质量管理系统，制定合理计划
当前，我国水利工程建设的管理力度还不够，基本上还是粗放型管理。构建混凝土施工质量管理系统，能全面管理施工企业内部管理组织架构以及水利工程混凝土施工的全过程，并通过系统管理制定科学合理的施工计划。首先就质量管理系统而言，为了促进水利工程施工质量管理的工作开展，保证混凝土施工的质量，必须形成具有针对性的管理系统。在水利工程施工管理体系下，根据实地勘察的施工现场实情，制定科学质量管理目标；针对混凝土施工的特点，确定混凝土施工过程质量控制要点；通过优化重组施工企业内部组织架构，明确各个部门、各个岗位的职能和责任；通过探讨分析施工难度，确定水利工程混凝土施工所使用的技术。从目标、组织和技术等方面建立一个全面而实效的混凝土施工质量管理系统。其次就管理计划而言，制定合理的计划是加强水利工程混凝土施工的计划管理的要求，是实现水利工程的投资、施工进度和工程质量目标的要求。因此，施工企业要做出科学、严谨、实事求是的计划，分析预测施工过程有可能会出现的突发状况，制定危机处理措施，经过周密的思考，从正反两方面充分论证计划的可行性，保证混凝土施工的连续性和稳定性。
1.2重视施工技术管理，增强技术含量
技术是第一生产力，在水利工程建设中，技术是重要环节和关键要素。混凝土施工技术对保证水利工程的质量和安全至关重要。施工企业要重视混凝土施工技术管理，增强工艺的技术含量。首先增强技术管理包括对相关人员、技术、操作规范和信息档案等管理内容。技术 管理水平是先进技术充分发挥积极作用的保障。企业要全力贯彻与实施技术交底责任制，在混凝土施工过程中，严格按照质量标准，加强对技术交底和施工质量的检验、监督和管理。其次，施工企业要持续不断开发新技术，改进技术方案，加强技术评价，从而加强混凝土施工的技术含量，保证水利工程的生产效益。
1.3实行全面质量管理，提高工程质量
混凝土施工质量关系到水利工程的质量和施工企业生存发展，因此，混凝土施工的质量管理工作具有重大意义。企业要重视混凝土施工管理，实行全面的质量管理，为工作的开展奠定基础，保证水利工程的质量。首先，管理人员要树立施工质量意识，增强对水利工程混凝土施工管理的认识，提高管理水平，进而保障水利工程施工质量。其次，管理人员实行全面的质量管理，对水利工程混凝土施工质量控制点、混凝土施工人员素质、施工进度及质量进行全面布控，保证工程顺利开展。
2水利工程中混凝土施工的质量控制
2.1混凝土原材料的选用及质量控制
混凝土的原材料包括水泥、砂石和卵石等。原材料是保证水利工程质量的重要因素。因此，进行混凝土原材料的质量控制显得尤为重要。首先是水泥。水泥是最普通同时也是最必不可少的建筑材料，水泥的质量就直接影响到混凝土的强度和水利工程的稳固性。在施工前，要注意切实做好实地勘察，选择最符合施工环境和工程特点、具有生产许可证和质量许可证的的水泥原材料。严格检测品种、级别和出产日期，尽可能选择细度小的水泥。为了避免水泥和水发生化学反应，要将水泥存放在干燥处，以免影响水泥的质量和使用期限。其次是砂石。砂石是非均匀材料，砂石的选择要注意粗细和成分，避免碱活性细骨料的使用，保证混凝土的强度。砂石的存放要注意先根据砂石粒径做好级配再按照骨料品种和砂石粗细分类堆放，并定期做好质量检测。砂石中的含水量会影响混凝土的配合比，因此要顶抽样调查骨料的含水率，明确骨料的使用期限。此外，混凝土中的添加剂成分和水纯度同样会对配合比带来影响，应选择纯净无有害物质的水，使用具有质量保证和技术支持，符合国家环境保护规范的添加剂，严格按照施工安全标准进行质量控制。
2.2混凝土生产过程质量控制
混凝土生产即将原材料进行调配的过程。混凝土的强度是评价水利工程综合性能的重要技术指标。因此混凝土的生产必须满足工艺要求及水利工程的技术要求。混凝土生产过程的质量控制可以通过调节配合比，使混凝土施工得以顺利开展，实现水利工程所要求强度。根据骨料的粗细、外加剂的种类以及水泥的强度等设计、换算混凝土生产的配合比，尤其是地质条件特殊的水利工程项目，不仅要考虑到混凝土拌合物的性能和强大，还要根据环境以及技术条件进行专门的设计。在进行调配时，要注意砂率的合理性，保证良好的流动性；注意水是否纯净、无杂质；注意外加剂的质和量。原材料质量的好坏、用量的多少混凝土都会影响到混凝土的性能。
2.3混凝土运输过程质量控制
混凝土的运输会受到开车技术、交通道路和气候状况的影响。混凝土运输过程质量控制要做到严格按照施工规范对混凝土进行持续振捣，确保混凝土在运输过程中的密实度；对混凝土的输入输出要严格做好记录，建立有效的混凝土收发制度：一方面监督混凝土运输车，每辆车出厂时，要有收料单位、工程名称、地址等多项标识，方便施工单位对混凝土的验收；另一方面混凝土验收也要在混凝土是否异常，是否变质，是否符合水利工程需求等方面进行细致的检查，确保混凝土在输送过程中的质量。
2.4混凝土浇筑工作质量控制
浇筑质量控制是混凝土质量控制的重点，浇筑工作必须严格按照质量标准和工艺规范进行。根据设计要求，按一定厚度和方向分层，将混凝土均匀平整地铺在工程构架上，要求做到无漏铺、无骨料突出，分层满足振捣设备的能力，铺料的时间间隔要控制好；浇筑的顺序也要明确，根据振捣棒的有效震动长度进行浇筑，将浇筑节点留在后浇带处，再依次连续进行每段混凝土的浇筑，不得出现施工冷缝。浇筑时还要控制好混凝土的温度，不能出现浇筑超温或初凝的现象；注意保护预埋件和模板，不要出现变形、损坏等问题；浇筑时应保持振捣同步进行，振捣要求做到振捣棒下插5cm，无漏振现象，要有序振捣，直到混凝土不再下沉为止；浇筑结束后，要将混凝土表面压实、磨平，排除泌水，不能有多余灰浆和气泡。为了防止产生松顶和表面干缩皲裂，定浆后还要进行二次复振、抹压。浇筑现场应有专职管理人员进行巡检、监督，定时检验混凝土的拌和时间、含气量和温度等，保证浇筑质量，同时也能及时发现问题，做好应对工作。
2.5混凝土保养工作质量控制
保养也是混凝土质量控制的重要步骤。在水利工程建设过程中，要做到边建设边保养。在浇筑碾压后，要为混凝土的硬化提供适宜的温度和湿度，防止出现早期裂缝和蜂窝、空洞等混凝土病害。关注不同季节等的气象变化，做好保养工作。如在冬季，浇筑完成后应及时在混凝土表面覆上聚乙烯薄膜和草袋保温，定时洒水保持混凝土表面湿润。在膜中混凝土内外温差应保持在20℃以内。在混凝土拆模后,特别是低温时,立即采取表面保护,防止表面降温过大。
3结语
混凝土施工是水利工程建设的一道重要工序，进行水利过程混凝土施工精细化管理和质量控制非常有必要。虽然这工作涉及面广、内容也比较细，但施工企业可以从体制、技术等方面创新混凝土施工，通过对混凝土施工工艺的全过程进行质量控制，注意加强施工人员的技术素质控制与管理。如此，必将有利于保证混凝土施工的质量，实现水利工程建设的计划和目标，提高施工企业的核心竞争力。
作者：陶卫华 胡爱龙 单位：南京市水利建筑工程有限公司
1水利工程施工安全标准化体系成熟度分级
水利工程施工安全标准化体系主要是通过加强对施工过程中的风险管理与控制，使施工相关人员、机械设备都保持良好的状态，从而保证施工安全生产，并不断的完善施工安全标准化体系。采用成熟度分级方法对施工安全标准化体系进行评价，有利于为提升安全标准化体系提供改进途径。成熟度分级主要有5级，呈阶梯式。第一，初始级。初始级是安全标准化体系的最低级别，当水利工程施工安全标准化体系处于这一级别时，水利工程还没有建立完善的安全标准化制度，在施工生产中，存在一定的随意性，施工中的安全管理也不够严格。第二，计划级。当水利工程施工安全标准化体系处于计划级时，说明水利工程施工安全标准化体系的构建受到了重视，管理部门考试计划构建施工安全标准化体系，为安全生产提供保障措施，并且之间规范执行程序。第三，规范级。规范级，是指水利工程施工安全制度与相关标准目标已经较为完善，而且在日常施工中已经渗透了施工安全标准化工作，而且施工过程中相关工作的流程也已经相当完善。第四，控制级。控制级说明水利工程施工安全标准化体系已经能够对施工中各项工作、施工中安全绩效能够进行监督与控制，并且通过分析施工安全标准化体系的实施效果情况采取有效的措施进一步提高效果。第五，持续改进剂。持续改进剂是水利工程施工安全标准体系的最高级别，此时的施工安全标准化体系已经能够及时的分析安全标准化体系的实施效果并及时的反馈相关信息，以供安全管理人员不断优化安全标准化体系，不断提升其实施效果。
2水利工程施工安全标准化体系评价的要素
水利工程施工安全标准化体系评价的要素是根据水利工程施工安全标准化体系中的要素决定的。根据水利部发行的相关评价文件，水利工程施工安全标准化体系中关键要素有十三个，次要要素有四十五个，次要因素与关键因素是被包含关系，因此，水利工程施工安全标准化体系评价中将十三个关键要素作为1级评价指标，根据关键因素与次要因素之间的关系。
3水利工程施工安全标准化体系评价的标准
水利工程施工安全标准化体系的评价标准主要是用于判断水利工程施工安全标准化体系的成熟度级别。通过评判成熟度等级中各评价指标来确定安全标准化体系的成熟度。例如，以职业危害申报为例，如果，水利工程施工安全标准化体系中没有申报职业危害因素，说明该安全标准体系处于初始级，如果体系中有申报职业危害因素，但是其职业危害因素不全面，说明该安全标准体系处于计划级，如果体系中的职业危害因素申报较为全面，说明该安全标准体系处于规范级，如果体系中的职业危害因素申报很全面，说明该安全标准体系处于控制级;如果体系中的职业危害因素申报很全面，而且相关职业危害因素发生变化后能够及时的队员因素进行修改，说明该安全标准体系处于最高级———持续改进级。
4结束语
总而言之，水利工程作为关乎民生的重要工程，整个工程的质量安全关系到广大人民的安全，其中施工安全对整个工程的安全有着重要的影响，水利工程施工建设是一项工期长、技术要求高的工程，其中存在着很多安全风险，随着社会的发展以及人们对安全事故越来越重视，水利施工单位纷纷建立了施工安全标准化体系，但是标准化体系的运行效果如何也需要有相应的评价方法，本文将水利工程标准化体系分为5个等级，然后提出了水利工程施工安全标准化体系的评价指标体系，与评价标准，从而判断体系的成熟等级，并评价安全标准化体系的实施效果，分析其中存在的不足，不断改进和完善评价体系，提升安全评价体系的实施效果。
作者：刘浩 单位：江西三龙建设工程有限公司
1影响水利工程地的局部气候
1．1影响局部降水量
水利工程建设对气候的首要影响就是降水量，具体体现在:(1)降水量有所增加，主要是因为水库工程建设蓄积大面积的水，在光辐射下增加蒸发量，引起降雨;(2)降水区域发生变化，水库的低温效应会影响降雨区域的变化，比如库区及其邻近区的降水量可能减少，而相距一定距离的区则会增加;地势高且迎风面降水增加，背风面减少;(3)降水时间发生变化，夏季因水面稳定低于气温，气层稳定，对流变弱而减少降水;冬天则相反，降水增加。
1．2影响局部气温
水利工程竣工后，因水库区与空间的接触性质发生变化，由陆地变为水面，使得与空气间的能量交换方式和强度发生改变，进而引起气温变化，水利工程所在地的局部气温会略微升高，主要表现为冬季温度升高，而夏季温度降低，夏季水利工程区域降温明显。同时，会降低局部的日温差和年温差。
2影响水利工程相关的水文系统
水利工程，特别是大型水利枢纽工程的建设直接改变了相关流域的水文状况，对整个流域差生影响。大多数水库建设于水质较好、水流急、水量较大的流域上游，水闸则建设在渠道、河道，利用闸门来控制水流量及调节水位，关闭闸门可防洪、挡潮、蓄水将上游水位抬升满足上游通航、取水等需要。开启闸门则可泄洪、排涝、灌溉等，或根据下游用水要求调控水流量。但是，上游水利工程如过度拦截非汛期水流，则会大大减少下游的水流量，降低水位，甚至出现断流，而入海河流会因河水流量变少而淤积泥沙，导致海水倒灌严重影响农业生产。水文系统变化主要有:流量稳定性和频率变化;季节性峰流丧失，流速变缓，急流消失;水位落差变化较缓;水量蒸发和下渗出现变化等。
3影响相关流域的水质
3．1积极影响
水利工程的建设对流域的水质有一定的积极影响，主要体现在:一是库区河道的水流速度变缓，使得浮游生物活动频繁，其产生的CO2和水中的镁离子、钙离子、钾离子等形成碳酸化合物，沉淀水底，降低水质硬度;二是河水停留时间较长，可使水中杂物沉降，提高水体清晰度。
3．2消极影响
因库区内水流速度变小，降低了水体与空气交换速率，使得污染物不易扩撒迁移，最终造成复氧能力降低，水体的自净能力减弱;水流速度变小使得水体透明度提高，有助于藻类的光合作用，如河水长时间储存，则会导致藻类大量生长而导致水体营养化;腐烂的植被、有机物会消耗水中大量的氧气，而释放出沼气和CO2，造成温室效应;水体含有大量的重金属和有毒物质会造成大量沉积，不能及时得到降解，造成水体次生污染而降低水质。
4影响工程所在地的土壤及地质
4．1影响土壤
水利工程建设还会对库区的土壤造成严重的影响，主要表现为:(1)盐碱化，这是库区蓄水后常见的土壤问题。水库的建设，会把下游区域的地水位提升，而地下水的矿化程度较高，抬升到地面后经过蒸发、日照作用，盐碱类物质留存于地表，导致盐碱化，降低了土壤的肥力;(2)沼泽化，因水位抬升使得植物根系过于湿润而衰败，当潜水层提升到耕作层，会导致土壤湿度加大而造成包气带破坏，造成土壤沼泽化;(3)浸没，水位抬高，土壤被浸没，使得土壤的通气环境变差，造成土壤中微生物活动变弱，肥力降低，影响农作物生长。
4．2影响地质
水利工程修建在一定程度上改变了地质，会引起地质灾害的发生，主要有:(1)地震，因巨大体积的蓄水加大了水压，在此状况下岩层出现断裂，是岩层和地壳原有的地应力平衡被打破，加大了地震发生的可能性;(2)滑坡，水库蓄水后使得山坡山地的强度降低，易引发坍塌、山体滑坡等灾害。另外，一些大型水利水利工程需要大量泥土来填充，被挖掘区因受外力影响易发生坍塌和滑坡;(3)渗漏，主要是因为对库区周围水文环境的改变，如水库出现污染则会对周边区域及地下水造成污染。
5水利工程建设对生态环境的保护对策
要实现水利工程建设和生态环境的和谐统一发展，应积极做好这几点:(1)强化生态环境保护，提升环境的承载力。在水利工程设计中应充分遵循因地制宜的原则，将环境承载力为基础，选择最佳区域进行建设;(2)在实际建设中，应重视生态环境的保护。在建设的不同阶段，应采取相应的措施保护生态环境。比如:施工前应明确各方环境保护的责任和义务，并制定严格的限污标准;施工中，应强化生态环境的监测，对工程所在地的水体、水质、土壤、植被等进行密切监测;在竣工后，应及时恢复被破坏的植被，保护耕地;(3)强化生态环境保护的监管，在建设中应严格按照我国的环境保护相关的法律、制度进行监管，对出现严重破坏生态环境的行为进行严惩。
6结语
总而言之，水利工程的建设直接关系到社会经济的发展，但生态环境则关乎人类的生存与生产。因此，必须充分重视水利工程建设给生态环境带来的影响，从设计、建设、使用等阶段采取积极有效的措施确保生态环境的稳定，以实现两者的和谐、健康、可持续发展。
作者：张建栋 单位：江西三龙建设工程有限公司
1水利工程岩土锚固技术
岩土锚固技术是运用锚杆附近岩土层抗剪强度传送土体拉力或使土层开挖层安全稳定的一种技术。岩土锚固工程技术是一种把受拉杆件埋进岩土层，进行边坡加固的技术。站在力学角度分析，锚杆是能够抵御岩层被破坏剪切、可以抵抗倾倒、防止山体水平位移或竖向位移、消除各种差异变形沉降、控制岩体塌落与变形的加固边坡技术。岩土锚固技术可以使锚固层形成压应力区，形成岩土层加筋作用，提高岩土层总强度。锚杆将岩土层和防护层有效连接到一起形成复合结构，其承担土压力，最终增强岩土剪力能力与承受拉力。
2水利工程的具体施工技术
要全面开展水利工程建设工作，一定要重视建设过程中的质量管控工作。先确保工程施工队伍具有良好施工技术水平，根据工程标准要求施工，进而保证工程建设顺利完成。
2.1岩土锚固技术的作用条件
建设水利工程运用岩土锚固技术前，一定要充分做好各项准备工作，具体要按照工程设计要求，勘查工程施工现场，特别注意检测工程环境条件及土层情况，再合理的选取施工工具。施工前，把所有施工工具、施工器械送至施工现场，确保施工工具齐全，全面检查施工材料，当发现材料存有问题时，及时采取有效措施给予解决，进而从本质上解决施工过程中可能出现的各种质量问题。工程施工时，加大技术监督管理工作力度，时刻监督现场施工情况，促使岩土锚固技术的顺利应用。
2.2锚固操作工艺
锚固工艺和锚杆种类具有紧密联系，岩土锚固技术中的锚杆有很多种类别，根据锚杆是否需要提前施加应力分为非预应力锚杆与预应力锚杆；根据锚杆运用对象分为土层锚杆与岩石锚杆；根据承载机理，分为复合型锚杆、拉力型锚杆及压力型锚杆。锚杆主要有锚头、自由段和锚固段组成。锚杆施工主要有制造孔洞、制作和安放锚杆、灌注浆液、张拉与锁定锚杆。实际水利工程中，常用的锚杆有管缝式锚杆、机械式锚杆、灌浆式锚杆及楔缝式锚杆。自钻式锚杆也叫自进式锚杆，它是把锚杆安装、钻孔和注浆组合为一体的锚杆。灌浆式锚杆运用树脂或是水泥砂浆把拉杆粘结在钻孔内，运用锚杆粘结力、固结浆液和岩层与浆液的粘结力锚固岩层。关于锚杆钻进技术的运用，如果岩体较完整，可以选择浅孔冲击式的钻机，这样不仅有效而且十分经济，如果岩体已有破碎现象，则适合运用回转式钻机，钻进过程中配合使用一些套管工艺。如果要对卵石层岩体进行钻孔，考虑其塌孔现象较严重，可以先把钻杆打进岩层后再注入浆液。
2.3布置锚杆和安装锚杆
布置锚杆和安装锚杆前，必须先确定所有部件对应位置，进而才能保证安装过程中，各部分良好的衔接在一起。安装时必须严格监督安装质量，避免由于安装不良导致工程质量存有缺陷。锚杆布置工作有一些具体要求：锚杆上下层排距控制在3米以内；边坡最上排锚杆固段岩土厚度大于3米；倾斜锚杆倾角在15-45度之间，同层锚杆距离在2米左右。安装锚杆过程中为保证锚杆在钻孔中心位置，锚杆外表面要装设隔离架、限位器。定位器间距在自由段2.5米，在锚固段2米处，锚杆的钢筋要始终保持顺直、平直、没有油污。
2.4锚孔灌注浆液
进行锚孔灌浆时，注浆材料一定要根据规定经过必要的检验，确保材料符合工程设计要求，在开始注浆作业与中途停止很长时间再施工时，要用水泥稀浆或水润滑注浆管路及注浆泵。进行一次低压灌注浆液时不能封闭孔段，灌注浆液管采用塑料材质管，塑料管伴随锚杆体共同进入到孔内，再注入浆液，控制注浆压力在0.8MPa以内。一次高压灌注浆液时，要运用隔离塞将孔段封闭，将小排气管插进隔离塞里，先利用管孔底部做低压注浆，利用排气管及时排除封闭段空气，排气直至没有气泡浆液排出为止，最后封闭排气管，进行高压灌注浆液，确保浆液充分深入挤密孔壁或底层，和低压灌浆相比，高压灌浆更能够提高锚固力。进行二次高压注浆就是把锚杆的非锚固段和锚固段分成两次来分别进行灌注。
2.5锚索
运用岩土加固技术时一定会利用锚索，锚索是岩土加固技术的重要组成部分。锚索是承受拉力的关键结构，具有一定稳定作用，能够避免建筑物发生严重变形。运用岩土锚固技术是加固体外表面张拉形成预应力，进而实现稳固的目的并避免其发生变形。锚固技术中的锚索技术有两种，即：无粘连的预应力锚索和有粘连的预应力锚索，它们在水利工程的岩土锚固技术中都能得到运用，具体是要结合工程实际建设需要来进行选择，进而才能确保工程建设质量。预应力锚索按照锚固体受力状态，可以分成承压型锚索与摩擦型锚索两类，根据钢筋传力特征和结构，分为压力型锚索、拉力型锚索及荷载分散性锚索。
3岩土锚固技术的一些问题
目前我国运用的岩土锚固技术存有三方面问题，第一，锚固有关机理认识较低。要尽快发展岩土锚固技术，必须不断完善锚固机理，但我国目前锚固机理方面薄弱。锚固机理关系到锚固对单根锚杆受力问题及对岩土体加固作用影响，虽然有很多关于锚固作用的阐述，但绝大多数都是牵强的。第二，锚固理论和实践严重脱节。根据目前实践应用情况看，岩土锚固工程实际运用过程中很少时候能够真正将理论和实际有效结合起来，这严重制约着岩土锚固技术发展。因此，要发展锚固理论和实践有效结合，进而才能促使锚固技术更好的发展。第三，保证工程施工质量的意识不高。由于锚固工程具有很强隐蔽性，当其质量方面出现问题时，难以迅速找出问题原因，这就使岩土锚固技术存有许多问题，因此，要保证锚杆充分发挥其作用，必须保证施工质量，实际施工时，注重机械化施工方法的运用，严格控制人为操作方面出现错误，进而保证施工质量。我国的岩土锚固技术还处在初级阶段，有关理论方法还不够成熟，一定要不断探索锚固技术发展措施，例如：发展配套锚固施工工具，锚固工艺和锚杆结构的多样化、强化工程施工质量控制工作、降低预应力锚索应力损失等。
4运用岩土锚固施工技术时的注意事项
预应力锚索施工属于隐蔽性极强的岩土工程，它的技术难度非常高，工艺也十分复杂，所以，很多非专业的施工队伍很难确保工程施工质量，运用该技术进行水利工程施工时，必须安排施工资质较高、施工经验丰富的专业队伍进行施工。锚固工程施工过程中，施工变形预报工作和监测工作非常重要，通常情况下，要运用专业仪器与地表简易观测法进行监测，必要时定期进行动态预报，施工变形预报和监测，进而对动态设计发挥指导性作用，保证工程安全施工。
5结束语
岩土锚固技术是水利工程的重要技术之一，它不仅对解决岩土工程稳定问题有着特殊优势，而且是调整和改善工程结构、岩土体内力分布，避免工程坍塌、结构开裂的有效手段。岩体锚固技术在水利工程运用中对施工技术还有一些原则性要求，选择锚杆要根据国家相关标准和具有一定承载能力的锚杆，注浆过程中要安排具有一定专业水平的技术人员，同时，做好质量监督工作，促进水利工程建设的顺利完成。
作者：张远蔚 单位：中国葛洲坝集团项目管理有限公司
1当前农村水利工程管理面临的现实问题
从目前来看，我国农业地区的基础设施建设比较到位，国家和政府投入了大量的人力和财力到水利工程建设中，但是当前农村水利工程管理面临一些现实问题：①在农村水利工程管理中缺乏系统的管理制度以及较强的管理意识，后期的管理普遍存在不足，有的灌区支渠以下用水混乱“，跑、冒、渗、漏”等现象较为严重，农村水利工程的管理理念呈现出一种落后的状态，大多照抄照搬其他地区，没有结合当地的实际情况进行有针对性的管理。农民的个体经济意识较强，集体观念淡薄，部分水利工程老化失修，毁损严重。②目前农村的水利工程建设大部分都是依靠政府下发款项，政府给钱就建设，政府没拨款工程就停滞不前。各级地方政府为了增加政绩，把本应用于支持农田水利工程的资金挪到其他经济效益高、见效快的工程中去，只是在不得已的时候才拿出一小部分钱对现有的水利工程进行简单维修。同时，多元化的投资机制尚未成形，农村群众对于水利工程建设和管理的观念意识差，都不愿意拿出钱来，仅有的费用与实际工程建设和管理所需的费用相差甚远，造成简陋工程、豆腐渣工程的出现。③对农村水利工程存在重建轻管的现象，水利工程管理的投入不足，没有建立完善的农村水利工程管理体系和管理方案，造成一年建设三年坏，无法有效发挥工程效益。很多农村基层水利工程的监管工作不到位，有的只是采用目测的方式，走走形式而已，并未采用专业的技术测量设备工具进行严格的技术把关，质量监督缺乏力度，也没有建立起完善的质量监督体系，没有使用有效的监管措施。农村基层水利工程缺乏专业的监测人才，种种不到位行为并没有引起相关工作部门的重视，也这给工程的施工和管理造成了很大的隐患。④农村水利工程设施建设和管理都极具技术性，需要专业的管理人才，实行科学管理。可是目前看来，农村水利工程管理方面的人才极其匮乏，没有形成完善的人才培养和人才引入体系，管理力度不够，管理不到位等现象仍然广泛存在。在当前农村水利工程设计、建设和管理中都存在技术力量单薄、业务水平偏低的现象，没能紧跟时展，还没有采用最新的科技手段，及时优化水利工程设计、建设和管理。
2新时期加强农村水利工程管理的策略研究
2.1健全水利工程制度建设，加强水利建设宣传力度
各级水利部门要认真贯彻落实上级的指导方针、政策，健全水利工程管理制度，正确划分不同性质的水管单位，实行管养分离，确保水利工程产权明晰、责任明确、管护到位。对农村基层水利工程的设计实行招标制度，择优选择设计单位。对设计实行监理，督促设计者提高并保证设计质量。还要推行工程勘察体制，对工程施工过程实施监控，发现问题及时纠正。水利工程是农村经济发展的重要基础，政府、水利部门的工作人员、广大从事农业生产的农民都要意识到对农村水利工程管理与维护的重要性，要对农村人民群众进行广泛的宣传教育，增强其对农村水利重要性的认识，广泛发动群众，号召群众加入到农村水利工程的管理与维护工作中来，增强他们的自发意识，主动为农村水利建设贡献自己的力量。
2.2加强水利建设资金投入，积极鼓励社会投资参与
农村的水利工程建设需要投入大量的资金，除了对现有水利工程的维护管理费用，还需要及时增加新的水利基础设施，这就需要加强农村水利工程的资金投入，政府应在投入中起到带头和模范的作用，将水利作为公共财政投入的重点领域，明确各个地方对当地水利工程的财政投入比例，更多地运用地方财政收入进行投资。为了防止对这笔资金的不正当使用，还需要相关部门做好专项资金的监管工作，使物尽其用。农村水利工程涉及广大农户，必须灵活运用“国家为主，农民为辅”的水利工程发展机制，调动各阶层对农村水利工程建设和管理的投入，实行“谁投资、谁受益”，广泛吸收社会资金投资水利。同时完善“一事一议”政策，引导农民自主投资投劳，可将“一事一议”的范围扩大到跨村的斗渠、小型水库等水利工程。
2.3切实加强工程质量管理，充分提高质量监督水平
坚持依法治水、依法管水，提升水利工程的管理水平，注重向管理要效益，扭转重建轻管的局面。要明确农村集体组织和广大群众在水利工程管理中的责任，把水利工程建设和管理逐步纳入法制化、规范化的轨道。要搞好中小型水利工程的配套工作，从而充分发挥工程的最大效能。切实加强工程质量管理，对监管人员进行相关法律法规的培训，培养出一个专业的质量监督小组，要求他们充分发挥质量监督职能。当然还要为这支监督小组提供专业必要的监测设备工具，改进监控方法，提高检测水平，利用专业的工具对工程质量实施各种客观公正的监管。监管工作人员还要对工程采购的各种施工材料进行实时监督，以保证工程所采用的材料都是质量过关的产品，以防有人以次充好、滥竽充数。
2.4加强农村水利人才培训，高度重视专业人员培养
新时期的农村水利工程项目要培养有新思路、新想法的综合型人才。各级政府部门需要加强对农村水利人才的培养，通过多种形式，对人才进行多方面的培训，这些人才既要掌握现代水利工程的技术理论知识，又要熟悉工程管理工作，还要了解最新的经济发展状况，提高经济管理头脑，只有这样懂技术、善管理的综合型的人才，才能满足当今水利工程的需要。要大力开发人力资源，高度重视农村水利工程专业人员的培养，有针对性、有计划地培养人才，鼓励工作人员进行在职培训，以提高其业务水平与综合素质。明确基层水利工作各个岗位人员的岗位职责，选择部分优秀人员进行深造，建设一支高素质、高水平的农村水利工程人员队伍，使得在农田水利、水资源管理、水土保持、地质及地下水行政执法等多个领域都能有高精尖的专业技术人才。
3结语
水资源是我国农业经济发展的命脉，加强农村水利工程的长效管理，改变农村水利工程“重建轻管”局面，将极大地改善农民生活、农业生产条件和农村生态环境。当前农村水利工程管理工作中存在诸多问题，需要调动管理部门及工作人员的积极性，认真研究对策，发挥农村水利工程管理的有效性，促进农村基础设施建设，这是“强基础、惠民生、管长远”的民生工程，也是切实推进新农村建设的有效路径。
作者：刘银生 单位：河北省灵寿县水务局
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