摘要：随着我国城市化进程不断加快，建筑工程的成本控制和管理工作得到了人们的高度重视，因此，要严格管理工程施工中的每一个环节，同时，重视培养工程成本控制管理人员，使其能够适应当前快速发展的新形势与新标准。保证成本控制管理工作的顺利开展，使建筑企业在同行业中具有较强竞争能力，提高经济效益。
关键词： 工程 成本管理 成本管理论文
1建筑安装工程项目的成本构成及成本控制的主要方法
建筑安装工程项目成本控制的主要方法。①成本定额控制法。对于直接材料费用和人工费用，一般来说是使用成本定额控制法，一般采用消耗定额法及工程定额法来达到降低成本的主要目的。对于材料定额控制则需要对材料的口消耗进行合理的测算。②机械设备的定机、定岗及定人控制法。主要是针对施工机械设各的管理和使用进行控制，通过固定人、机，来保障机械设各的安全、使用、维护及保管的各个环节能够有效的落实到每个人。③成本预算控制法。主要是通过对成本费用预算计划进行制定，来分析成本费用的支出情况，以确定成本控制要求，编制详细的成本预算表。
2建筑安装工程项目成本管理中存在的问题
2.1管理体制不健全。建筑企业的管理体制不够健全，对于实际工程安装，成本控制管理体系尚不完善，人员的配置不到位，对于成本管理的工作流程和技术方法，掌握不到位。部门之间的相互协调配合程度较低，存在一定程度的沟通障碍，不利于形成成本管理的完整系统。一些其他部门的员工，对于成本控制了解不够细致深入。
2.2管理成本控制意识淡薄。从整体的成本管理控制的意识来看，当前一些企业存在意识缺失的现象。这种管理成本控制意识的缺失主要体现在如下两个层面：其一，企业的管理者层面，没有从主观上重视安装工程项目的成本管理控制，在制定一些管理政策和规划时，对成本管理控制考虑较少，这就使得一些本来可以降低成本的环节，没有相应的成本管理控制策略；其二，项目的参与部门和一线负责人员对安装工程的成本管理控制没有形成统一的意见，在实际执行过程中，比较分散，各自为政。一些个别的部门领导，没有大局意识，对下属员工约束力度不够。
2.3管理中的安全问题及质量问题控制不合理。安装工程项目的成本管理控制，要以保证项目的质量安全可靠为前提，虽然项目施工安装企业的经济效益和项目的成本管理控制紧密相关，但是，建筑工程项目首先考虑的是其使用的安全性，在确保其质量安全可靠的基础上，再进行必要的成本控制管理。不能为了最大限度的降低成本，而偷工减料，或者是不按设计进行安装。当前，一些工程安装企业，在实际安装项目过程中，对工程项目的质量控制不够严格，一些已经交付使用的工程项目，经常会出现返修。
3建筑安装工程项目成本管理的主要措施
3.1加强建筑安装工程项目成本管理体制建设。建筑工程项目安装企业，要从管理体制建设上着手做起，提高成本管理体制运行的效率。要对成本管理的各个部门、岗位进行重新梳理，将成本管理控制的任务分配落实到具体的部门和岗位负责人，并制定有力的监督措施，对于成本管理控制执行不到位的部门，进行责任追究。提高各部门之间在成本管理控制方面的协调性，充分调动资源，发挥整体协同作用。
3.2强化建筑安装工程项目成本控制意识。成本管理控制意识是成本管理控制执行和重要指导思想。因此，要做好建筑安装工程项目的成本控制的工作，提高对成本管理控制的重视。企业要从全方位提高对成本管理控制意识的宣传，在项目安装施工的整个过程，转变观念，强化节约意识，提高安装工程的经济效益。在人才成本控制意识的培养方面，要提高培训力度，并定期展开思想教育活动，努力把基层员工的成本管理意识激发，让他们在实际施工过程中，从自身做起，干好身边的基础工作，按照施工安装的程序进行操作，避免出现不必要的损失。
3.3控制建筑安装工程安全及质量。安装工程项目的质量是工程安装企业水平的直接体现，因此，对于工程安装企业来说，在实际成本管理控制过程中，要重视工程项目的质量，提高对质量控制的科学性。项目工程的质量，对于业主来说，非常重要。在项目工程安装好之后，要组织专业技术人员进行质量认证和评估，对项目的质量负责到底。成本的管理控制，要按照项目工程的实际情况，科学进行，不能单纯为了降低成本而损害项目工程的质量和安全。
作者：田锟单位：商洛职业技术学院
1目前石油化工施工企业在工程项目管理中存在的问题
1.1对工程项目成本管理认识上的问题施工企业的工程项目成本管理贯穿于项目管理的整个过程，施工项目成本管理的一般主体为直接生产人员和施工的组织方，不仅是核销人员和财务人员。很多项目经理认为成本管理的工作应该是核销人员和财务部门的事情，将成本管理的相关责任归结于核销人员，造成很多部分都不注重成本管理。
1.2施工企业的工程项目缺乏统一的成本控制标准近几年随着国际和国内的市场需求增大，施工企业工程项目的中标率提高，导致了施工队伍中良莠不齐的现象，由于工程协作队伍多，很多大型企业的外部工程是以分包的方式进行施工，只分包给指定单位一个清单单价，因此项目部的利润只有等工程完工之后才能统计出来。目前我国施工企业在成本管理的措施方面尚无实际可运用的成本管理流程，已制定的相关规章制度也无法运用到实际。
1.3施工企业内部没有可操作的内部成本控制程序施工企业进行项目工程管理的最根本的目的是实现利益最大化，目前的石油化工企业作为国企，本身存在着很多内部矛盾，在实际施工过程中对项目的管理依旧延续着计划经济模式，造成施工人员和管理人员过多的现象，还存在施工项目独立核算措施不完善，资金的使用程序不规范，成本核算不具体，没有标准统一的成本核算程序以及成本核算管理的监督体系不到位的现状。
1.4没有鲜明的奖惩措施由于目前部分施工企业因为各个岗位以及上下部门的责权利不同，所以没有办法对工程项目的优劣进行考核，出现了干好干坏一个样的局面，没有鲜明的奖惩措施。对于这样不对工作成效进行考核仅安排工作或者只奖励不处罚，奖励与处罚不到位的做法，会减少工作人员的积极性，给后期施工项目的成本管理带来无法估算的损失。
2加强石油化工施工企业工程项目成本管理的措施
2.1整个工程项目成本管理
2.1.1对工程项目在投标阶段的成本管理措施在工程项目投标阶段项目成本管理的主要内容为依据施工企业的实际情况编制出具体的施工预算，为投标的报价提供依据。施工、设备、技术、劳资、供应等各个业务部门结合项目的实际情况提供具体的数据，按照招标文件进行预算的编制，后期再根据预算成本和工期核算成本的预期利润，最后确定投标的价格。在这个阶段对成本进行严格的计算能够为施工企业的投标提供可靠的依据，使企业能够避免出现以过低的价格中标，又能够在竞争中立于不败之地，帮助企业获得合理的利益。
2.1.2对工程项目在准备阶段的成本管理措施在施工企业中标之后，项目经理首先要根据企业的目标值严格编制该项目的成本目标。①根据技术资料、图纸对施工组织的程序、技术措施、机械设备选型、作业的组织形式、劳动力调配等进行认真分析，进一步优化施工方案，科学合理地配置生产要素；②对施工所在地的劳动定额、机械定额、材料消耗的定额等进行认真的调查，严格确定出劳动定员、材料供应、机械运行的供应定额；③将分项工程的实物量作为基础，按班组、施工队、部门这三个级别的分组形式，为日后整个工程的成本控制做充足的准备。
2.1.3对施工过程进行的成本控制措施①人工费的成本控制。以劳动的定额为依据确定各个分部和分项的定额，按照劳动组织、工期确定出合理的功效，根据实际的损耗去检查功效并进行实施监督，依照实际工作量的天数确定班组考核的依据，以“多劳多得”的形式进行考核，从根本上杜绝“出工不出力”的现象；②材料费的成本控制。对材料费的成本控制必须要严格地制定以及执行限额领料的制度，从根本上杜绝超现实的工程领料和超预算领料造成资金浪费的现象；规范材料的收发台账；减少易消耗材料的用量；建立健全工具领用制度；③机械使用费的成本控制。加强工程设备机械的保养和维护，提高机械设备的完好率以及利用率；对出租外借的外部机械要做好基本的工序衔接工作，以此提高机械的利用率，使其能够在满负荷的状态下运转，对完成工作量结算的外部设备，做好原始记录工作。
2.1.4对工程结算阶段的成本控制措施施工企业在按图纸的要求将工程完成并经过业主验收之后，就将进入工程的结算阶段，其中技术人员应该严格地核实工程质量，将索赔签证做好，以力争最大化为原则；施工企业的预算部门要严格按照签证进行预算的编制，以此确保整个工程项目的款项能够回收。分包结算的管理方案与整个项目的直接利润相关，因此项目部的技术人员要仔细地核查分包签证，预算人员要按照监督签证的手续去核实整个工程的质量。
2.2对项目全过程的成本控制措施项目全过程的成本发生贯穿着项目整个周期以及项目形成的整个过程，所以，对项目全过程的成本控制伴随着施工项目的每个阶段。
2.2.1目标控制的原则对施工项目进行目标控制是整个管理活动最基础的技术和方法。目标控制是指将计划的任务、基本方针、措施、目标进行逐个分解并落实。在对施工项目实施目标管理的过程中，设置的目标应该切实可行，越详细越好，切实落实到部门、班组、个人；对目标的责任控制要具有全面性，做到既要有成本责任也要有工作质量责任；将利益、权利、责任者三方面相结合，对责任人的业绩要进行严格的考评和检查，与其工资和奖金挂钩，切实做到奖罚分明。
2.2.2动态控制的原则成本控制是处在不断变化的情况下进行的一系列管理活动，因此要坚持动态控制原则，在整个施工过程中，如果发现成本超出预期值，应该及时地找到具体的原因，同时采取相应的补救措施。在具体实施成本控制的过程中要遵照“例外”的管理方法，具体是指在整个工程项目的建设过程中对于那些不常发生的现象，但是这种现象对成本目标的完成会产生影响，因此也必须给予高度的重视。
3控制成本的措施
3.1以组织的形式去控制整个工程的成本首先对项目经理部机构的设置和人员的配置进行明确，将施工队、公司、项目经理部之间的权职关系进行合理的划分。其次明确成本控制责任主体，使工程项目的成本控制有具体的责任人，避免出现费用超支、成本增高，项目工程亏损单责任主体不明的现象。
3.2以技术控制的方式控制工程的成本在工程的施工阶段充分发挥出工程技术人员的主观能动性，将标书中重要的技术方案进行严格的技术经济论证，寻求具有科学性、合理性同时经济型的方案，从根本上降低工程的成本。
4结束语
石油化工施工企业的工程成本管理与控制是一项复杂而又庞大的工程，对于我国目前的国情来说，石油是我国经济发展的关键因素，因此石油化工企业的发展对我国经济的发展起着至关重要的作用，因此做好石油化工企业的成本控制非常重要。
作者：闵麒麟单位：中国石油天然气第七建设公司
1设计阶段的成本管理
设计阶段是房地产项目成本控制的重要阶段，其对工程造价的影响最高可达65%左右。由此可见，设计质量的好坏直接影响建安费用的多少和建设工期的长短。科学合理的设计，可降低工程造价10%左右。但在工程设计中不少设计人员为了防止产生质量事故时承担首要责任，在设计时随意提高结构安全系数和设计标准，而对成本费用考虑得较少，因此从根源上就加大了建安成本的支出。为了在设计阶段更好的做好成本控制，在选择设计单位时，采用公开招标的办法。在招标文件中提出建筑方案与经济方案相结合的设计招标要求。在评标过程中，组织有经验的专家进行综合评比，这样既可优选出好的设计单位，又可促使设计方在设计时能最大限度地优化设计方案，在保障使用功能的前提下，不但在整体布局、建筑造型上开拓创新，在降低成本上也能有很好的理念。在设计过程中，房地产开发企业的工程技术人员和造价人员应与设计部门积极配合，及时明确项目开发的定位、工程建设成本范围、质量及整体效果，准确提供可靠的工程基础资料，分析设计概算，并与当地同类型建筑工程的技术指标进行科学合理的比对，优化设计方案，从而降低工程成本。
2招投标阶段的成本管理
招投标阶段的成本管理包括施工招投标、监理招投标和设备、材料采购招投标。这一阶段的招投标，对项目的成本、质量和进度的控制都有着重要的作用。所以在招标过程中的成本管理，主要从如下几方面进行:
1)审查投标单位的资质和资信，必要时进行实地考察，避免出现中标后转包或无施工能力的单位中标。这样不但会加大成本，而且对质量也会造成一定的影响。
2)做好招标文件的编制工作，尤其是清单工程量，一定要准确，避免投标单位不平衡报价或秋后算账，从而增加成本。
3)做好评标工作，在保障合理低价中标的同时，要严格审核投标单位的标书，避免投标单位在标函中对某些条款打埋伏，如预付款的支付、进度款的支付等。还应对施工组织设计的合理性进行审核，措施项目的报价要与施工组织相呼应。避免施工单位中标后索赔。绝对不采用低价中标。以避免投标单位以低于成本价恶意竞争，中标后又要以各种借口追加投资。
4)做好中标后的合同签订工作。对合同中的每一条款都要精斟细酌，增强合同条款的严密性。尤其是索赔条款、结算方式、违约责任、工期、质量、安全、风险等，都应有明确的约定。合同草拟后，最好由专业律师和各对口专业人员进行会审，避免在施工中出现合同纠纷，从而加大投资成本。
3施工阶段的成本管理
施工阶段是项目成本控制中的另一个关键阶段，这一阶段对工程造价的影响程度可达10%左右。这一阶段是项目具体实施的阶段，人力、物力的投入都很大，而且事务繁琐。本阶段的管理应以合同为依据，以专业法律法规为准绳。所以要做好以下几点:
1)加强合同管理，严格控制合同变更，保证合同的顺利履行，有效预防合同纠纷的发生，减少、避免施工索赔，从而减少工程费用。减少工程索赔在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。另外，在避免乙方索赔的同时，也要根据合同条款及时提出反索赔，使成本得到有效控制。
2)建立监理机制，让监理的功效发挥到最大。在实施过程中，严格按照监理规定和实施细则，各专业人员分工明确，责任到人。健全的监理体系，对项目的成本、质量和进度的控制都有着重要意义。
3)加强施工现场管理工作，优化施工组织设计，选择技术先进、经济合理的施工方案，同时尽可能减少设计变更及严格控制现场工程量变更签证工作。
4)制定严格的工程量签证制度和程序，要求所有的现场签证必须经项目经理、总监理工程师和房地产开发方三方代表共同签字方为有效。签证内容必须与实际相符，特别是隐蔽工程的签证更应加强。另外，开发商可以指派工程造价专业人员常驻施工现场，随时掌握、控制工程造价的变化情况，进行跟踪控制。
5)切实把好设备、材料的质量及价格关，作为房地产开发商，要及时了解材料、设备的价格变化情况，从而能较好的控制材料、设备的质量和价格，以降低工程成本。
4竣工结算阶段的成本管理
该阶段的成本管理也是比较重要的。开发企业的工程造价人员应根据合同条款、竣工资料以及国家或地方的有关规定等，公正合理的审核施工企业的竣工结算。开发企业也可选择优秀的咨询公司，对最终的竣工结算进行复审，使审核后的结算更加合理。
5结语
项目设计阶段的成本管理和招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段的成本管理一起，构成房地产开发项目成本管理的重要阶段，每一阶段都应严格控制，才能使成本、工期、质量达到完美结合。同时在保证质量和居住舒适的前提下，使房地产项目投资效益和社会效益达到最大化。
作者：李青叶单位：山西恒信工程造价咨询有限公司
一、建筑工程成本预测
（一）投资预测
在建筑工程正式开始前，要进行整个工程投资的估算，就是在编制项目建议书和工程可行性研究阶段，根据当前市场、技术以及经济等资料和手段，对整个建筑工程项目投资进行科学合理的估计，就是估算工程造价，这是进行建筑工程建设的最为重要的依据，其结果是否准确十分重要，如果存在误差，就会坑能导致整个决策失败。因此，在进行建筑工程造价预算过程中，要保证估算的全面正确，做到万无一失。
（二）设计概算与预测
在设计阶段，由设计单位根据现有文件、概算指标和指标等相关的项目建设资料，对整个工程建设从筹备、施工、竣工、验收以及交付使用的全部建设费用进行提前的预算和确定。设计概算就是根据方案不断优化经济指标，设计控制即将建设的项目工程造价的最高限额，为了有效编制整个工程投资计划提供必要的依据。
（三）施工图的预算与预测
在建筑工程施工图设计完成后，要根据施工图纸、图样、预算消耗定额等编制建筑工程建设和安装工程造价的文件，这样可以有效防止施工图设计造价在很大程度上不会超过概算造价。在进行施工图纸预算过程中，要进行详细和具体的分析，保证预算符合建设成本和资金的需要，为以后项目的投资计划调整提供必要的依据。
二、建筑工程施工成本的管理与控制
（一）施工准备阶段
在工程决策阶段，对工程建设的总投资进行科学的确定，根据工程条件和资料，进行精确的投资估算，同时设置工程投资的最高限额，保证可行性研究的深度，保证投资估算的质量。另外，还要严格对工程投资估算进行严格的审查，便于以后的工程造价的管理。在建筑工程建设过程中，设计阶段会对整个工程造价产生重要影响，同时也是实现工程最优化的阶段。在设计过程中，对设计方法进行有效的改革和创新，要不断采用新技术、方案、材料和工艺灯，在保证工程的功能和安全的前提下，对工程造价进行合理控制；在选择建筑结构、建材和技术方案过程中，要保证工程施工方案的经济合理性，采用最小费用和多目标的优选的方法，实现工程造价的最优化设计。另外，在进行设计和概算和施工图预算过程中，要对设计的经济合理性和投资效果进行严格的考核。要选择优秀的设计单位和设计方案。建设单位要利用一切有效媒体公告，不断吸引更多的设计单位参加投标，获得尽可能多的设计方案。然后评定小组根据施工项目的特点，采取行之有效的办法，从技术、功能、结构、安全、美观以及节能等方面，对设计方案进行合理评价，从中选择最为经济合理的设计方案。
（二）施工阶段
施工阶段是进行工程造价管理最重要的阶段，因此，施工单位要采取有效的措施进行合理有效的控制。首先，要不断改进投招标办法，采用工程量和工程单价分离的计价方式，不断降低工程造价，体现建筑工程产品的价值。其次，要严格控制施工过程中出现的设计变更和工程变更，因为变更在很大程度上影响着工程的进度、质量以及投资规模，施工单位要重视出现施工变更，避免对工程造价管理带来不利影响。最后，在进行工程竣工结算过程中，还要进行严格的审查，做好最后的竣工结算工作，保证工程造价管理的有效性和合理性。同时要对可能出现造价偏离的情况进行提前的预防和控制，争取在最小投入的前提下，获得最大的产出。要避免出现工程投资失控以及三超现象。因此施工单位要根据施工现场的地质、水文等自然条件，提高施工技术水平，控制好工程造价。
（三）加强建筑工程造价管理的措施
1、要加强对建筑工程造价管理人员的培训和管理，提高工程造价管理人员的综合素质和业务水平。在实际过程中，要定期组织相应的培训班，为建筑工程造价管理人员提供自我提高的积水，同时从业人员要不断提高自身资质，做好工程造价管理工作。同时，政府和相关管理部门要健全建筑工程招投标法制法规，对建筑工程造价管理进行严格的监督，为保证工程顺利进行提供良好的条件。
2、要不断完善建筑工程造价信息管理系统为了有效提高建筑工程造价管理的工作效率和水平，要采用有效的手段保证工程的科学投资。在市场经济迅速发展的前提下，要建立和完善建筑工程造价信息管理系统，第一，要认真分析建筑工程的造价，建立相应的资料数据库，第二，要及时合理的确定市场价格信息，为进行科学决策和招投标价格提供必要信息的借鉴，第三，要不断落实各项有关工程造价管理的法律法规政策，为工程造价管理人员在实际的工作中提供必要的帮助。
（四）竣工阶段工程造价的管理
在工程的竣工阶段，要做好相应的结算工作，施工单位要根据工程完成情况编制工程结算书，同时监理人员要进行严格的审查和检查。因为在通常情况下审查的工程结算和编制的工程结算总会出现一些差别，这对工程控制造价起到很重要的影响。工程各参建单位要重视在竣工阶段的工程造价管理，对整个工程量进行客观公正的核定，能够全面的体现工程建设中的实际造价。
三、结语
综上所述，进行建筑工程成本的预测和管理对建筑工程施工管理发挥着重要的作用，具有很强的复杂性和动态性，非常不容易管理和控制，因此，在进行建筑工程成本预测和管理过程中，不仅需要一支高素质、高水平的专业团队，还要有政府积极的政策和良好的社会环境。成本管理人员要树立正确的工程造价理念，不断在具体的管理过程中对工程造价资料进行合理的总结和分析，还要不断拓展自己的专业知识面，掌握最新的理论和成果，不断提高建筑工程施工单位的经济效益，提高建筑单位的竞争力。
作者：王利娟王群单位：宿迁华夏建设（集团）工程有限公司
一、影响建筑装饰工程项目成本的因素分析
1.工程质量
质量成本主要包括质量故障成本以及质量保证成本。如果不能保证工程质量，导致工程质量不合格需要重新返修返工，此时造成的损失就会非常大，故障成本也随之增加。质量保证成本主要用于保证与提高工程质量上，这类成本开支比较典型的代表就是购置设备改善检测手段，与故障成本不同的是质量保证成本越高，表示工程项目的质量越好，保证程度也越高。因此，工程质量水平对整个装饰工程项目影响的大小不是固定的，故必须需要确保工程的质量。另外，工程施工队人员的整体素质也会对工程质量造成影响，根据实际的需求，工程施工队主要分为固定与临时两种类型，前者由于长期与企业存在合作关系，因此通常来说信用要比临时的施工队好，而且工程质量有保证；后者由于只是与企业建立短期合作关系，因此不可避免的出现不负责的现象，对工程质量造成了很大的影响。
2.工程安全
工程安全主要要保证人身安全、各种机械设备的安全以及已完成的工程的安全。如果发生人员在施工过程中摔伤，遭受自然灾害或者装饰时瓷砖掉落的安全事故，在损失材料的同时会影响相关人员的正常工作，降低员工的劳动能力和技能，还需要对伤员支付医疗费；如果出现死亡事故，不仅需要支付巨额抚恤费，同时也在一定程度上影响到员工情绪，大大降低了劳动效率。因此，工程安全也是影响装饰工程项目成本的主要因素之一，但是一般情况下发生事故的概率还是比较小的。
3.流动资金
目前我国的建筑装饰市场还需要进一步的完善和改进，现阶段的资金运营往往达不到施工进度的要求，而且大普遍存在拖欠工程款的现象。因此，如果能够合理安排项目流动资金，对整个建筑装饰工程项目成本也是十分重要，因为资金安排不当，会导致供应商不会提供价格合理的材料，将会出现拖欠工人工资现象，降低员工的积极性，使他们消极怠工，最终导致生产效率不高；不合理的流动资金将会导致不能正常维修设备或不能储备备用件，这样的后果是有可能使工程停工、延长整个项目的工期、成本也会增加。流动资金也是影响装饰工程项目成本主要因素之一，但是发生的概率要比上一点高得多。
二、针对上述几项成本因素的管理措施
1.工程质量
首先应该根据实际情况挑选出一支合适的施工队，不能松懈质量管理工作，尽可能控制工程的质量成本。站在建筑装饰企业的立场上说，质量就是企业的生命，只有确保了工程的质量，才能在市场竞争中获得胜利。所挑选的施工队应该充分为企业考虑，根据标准的施工规范、质量要求进行施工。各执行责任人应该制定一份规范的操作规程，如果是由于不规范的操作导致施工成本增加，应该由执行责任人全权负责。
2.工程安全
重视安全管理，加强控制安全事故力度。施工现场管理的重点应该放在施工人员的人身全权、相关设备的安全以及已完成工程的安全上，防止发生安全事故，这也是减少项目成本的一种手段。某些工程虽然经常获得利润，就是由于发生安全事故导致利润全被耗空。因此要保证工程安全，使其不会影响到项目的经济效益。
3.流动资金
流动资金管理质量也是工程可以顺利进行的重要前提，要根据工程需求积极筹措资金，如果筹集好了资金，在分配资金时需要给予一定的权重，优先分配给那些较为重要的项目。另外需要综合考虑各种需求，防止出现资金缺口，使供应商和工人都能得到合理的资金。
三、结论
随着装饰施工企业的竞争越来越激烈，竞争的内容也由产品质量转移到了价格竞争，而加强工程项目成本管理渐渐成为提高各装饰施工企业市场竞争力的主要途径和手段，而且企业的综合管理水平最主要也是体现在工程项目成本管理水平上。一个企业的工程项目成本管理水平越高，代表着该企业的市场竞争力也就越强，因此，建立和完善工程项目成本管理是提高工程项目管理水平，增加企业利润，增强企业市场竞争力的需要。
作者：许雪琴单位：南昌万达城投资有限公司
1建筑工程施工全过程成本控制与管理过程中存在的问题
1.1成本管理被人为分离
要在建筑工程施工的每一个环节渗透成本管理内容，但是很多工程的实际施工过程中，认为公司的财务部门负责成本管理工作，而技术人员只负责技术任务，施工人员只负责份内的施工任务，虽然在事物的表面现象来看，具有清晰的分工，但其实是分裂了成本管理内容。因此，要使企业内部的全体员工认识到，在成本管理中，不只是财务部门和领导部门有着不可推卸的责任，同时，技术部门、施工部门同样负有一定的责任，如技术部门的技术资金情况，施工部门的人员设备调配。
1.2缺乏成本控制管理人才
当前，我国建筑工程全过程成本控制管理水平不高，主要就是由于缺乏专业的管理人才，随着市场需求越来越大，成本控制管理人才不能适应当前快速发展变化的市场需求，再有，人才素质也与相关要求存在一定的差距。本身具备工程成本控制管理证书的人才稀缺，高级管理人才则更加稀少。当前的成本管理人员不具备专业知识和有关工作经验，工作能力不能适应当前的工作岗位，在工作中显得力不从心。
2建筑全过程成本的管理和控制措施
2.1建立成本管理体制
在建筑工程成本管理过程中，应该依据施工项目的实际情况，严格遵守民主集中制原则、标准化原则和规范化原则，要求做到责任、权力、利益三者的统一，对不同部门的行为主体进行约束。所以，建立完善的施工项目经理部，在当前建筑企业全过程管理工程施工中具有非常重要的作用。在施工项目经理部的管理方法中，项目经理部对建筑工程中的成本进行管理，项目全体管理人员和施工人员在项目成本管理中同时负有重要责任。利用确定不同部门、每个人的工作责任和工作范围，层层分解成本管理责任，再有，要给予不同管理主体一定的管理权利，使其积极完成成本控制目标，最终有利于实现总的控制要求。
2.2事前控制
（1）制订与实际情况相符的施工方案，以求保证施工质量，节约施工成本。制订正确的施工方案，可以做好事前控制工作。（2）对项目部不同管理岗位要清晰各自成本责任目标。在确定施工步骤、机械设备类型和施工工期后，要把项目成本进行层层分解，并落实到不同管理岗位，尤其是地方材料的采购成本，周转设备材料的应用周期、机械费成本、外分包计划成本、管理成本等，都要进行层层分解落实。（3）对项目部班子人员落实各自的成本责任。项目经理作为第一责任人，全面负责项目部的成本管理工作，要及时了解部门盈亏情况，假如在管理过程中发现问题，则需马上应用针对性措施；项目工程师主要负责选择最优技术方案，要保证应用当前最为先进的技术，有效降低工程成本；项目经济师的责任有负责外包合同、材料、设备等，负责采购机械、签订租赁合同，依据目标成本进行最优控制，负责申报工程进度款，同时负责与业主的签证和索赔；项目会计师负责实时研究项目成本情况，科学分配资金，及时预测可能出现的失控部位。
2.3事中控制
（1）确定目标成本。只有具备科学可行的控制目标，才能有效进行成本控制，科学可行的目标就是指，项目经理部经过一定的努力后，可以完成的目标任务，在制订目标时，一定要依据具体情况进行，在执行目标过程中，更要随时与真实情况进行对比，并及时作出调整，保证目标的实现。（2）控制生产要素。在项目成本中，生产要素占有非常重要的地位，首先应该严格管理各种人工费用，在工程造价中，人工费用要占到10%以上，合理控制人工费，可以促进成本控制的执行；其次是严格控制材料费，在工程造价，材料费要占到70%以上，在成本控制中具有关键性作用，材料价格一般情况下利用招标的方法，并于材料消耗与之相同。（3）控制现场管理费。现场管理费直接关系到工程施工，存在于施工的全部过程当中，一直到保修期满，在现场管理费的控制当中要做到：做好冬季和雨季的施工准备工作，防止自然环境的突然改变对施工造成一定的影响；在施工过程中严格依据施工标准、技术要求、工程质量进行；不要出现质量事故；在工程施工过程中要做好预防和检测工作。（4）管理收入与支出。依据“量入为出，以收定支”原则，现在的工程基本上是单价合同，清单数量只是名义数量，进入施工现场后，依据施工图要重新进行工程项目的核实，所以要求我们做到仔细认真、实事求是，这是工程项目的主要经济来源；在工程变更过程中要严格管理，增高收入；施工项目也要重视索培工作；合同内的计量支付要做到及时准确，同时设定计量支付台账，可以增加现金流，大幅降低应收账款；在支出方面要严格控制。尤其是对外结账更要小心谨慎，坚决避免出现不确定收入时，就盲目支出，依据项目规模的不同控制现场管理费。（5）建立成本核算报表报送制度。在成本管理中，成本的过程控制是关键性环节，在成本核算报表报送方面要形成制度，全面掌握公司的项目成本状况，如果项目成本出现大范围波动时，要迅速组织人员深入项目当中，研究出现波动状况的原因，及时制订整改措施，针对出现问题方面，严格控制项目成本，不断提高经济效益。同时，要建立成本管理激励制度，项目经理部实行绩效考核办法，管理项目部的领导要经常检查项目经理部的工作状况，依据平时和年终相结合的方式进行考核。
2.4事后控制
只有做好竣工验收工作，才有利于竣工结算的进行，才能保证竣工结算的完整性，建设单位才能据此拨付工程款。所以在建设完成以后，要在最短的时间内制订工程竣工文档，具备完整的验收手续，才能保证成本控制的顺利进行。工程价款结算在衡量经济效益过程中具有非常重要的作用，同时可以作为检验项目成本过程控制的标准，在建筑工程竣工后，应在最短的时间内完成结算工作，尽快与建设单位交涉，办理结算手续，才能保证资金迅速到位，降低运行资金，将企业经营风险降到最低，提高经济效益，这就是我们进行项目成本过程控制的主要目标。
3结语
总之，随着我国城市化进程不断加快，建筑工程的成本控制和管理工作得到了人们的高度重视，因此，要严格管理工程施工中的每一个环节，同时，重视培养工程成本控制管理人员，使其能够适应当前快速发展的新形势与新标准。保证成本控制管理工作的顺利开展，使建筑企业在同行业中具有较强竞争能力，提高经济效益。
作者：杨永强单位：神华杭锦能源有限责任公司
【摘要】工程造价的控制与管理是一个动态的过程。笔者根据其工作经验及一些设想,针对设计阶段、招标投标阶段、施工阶段、竣工阶段四个阶段的成本管理作出分析。在工程建设的各个阶段,时时要有控制投资的经济头脑,充分利用和认真分析建设周期中的重要信息,把握住市场经济的脉搏,减少或避免建设资金的流失,最大限度地提高建设资金的投资效益。
【关键词】造价管理;施工;成本控制
工程造价管理工作涉及到工程项目的全过程,包括建设单位、施工单位、设计单位、咨询单位的利益关系,工程造价管理工作具有不确定性因素,会出现许多不可预见的事,而对这些事项的防范,不仅要靠投资的控制,更需要工程造价的成本管理。一般来说,建设工程都具有周期长、生产要素价格变化频繁、产品单件性、固定性等特征,使得建设工程的造价复杂多变,因此,业主方对其管理应贯穿于工程建设的全过程。下面笔者仅根据其工作经验及一些设想,针对以下四个方面分别谈谈业主方在工程造价管理过程中的作用和应注意的问题。
一、设计阶段的成本管理
设计阶段是工程成本控制的关键和重点。尽管设计费在建设工程全过程费用中比例不大,一般只占建安成本的1.5%～2%,但对工程造价的影响可达75%以上,由此可见,设计质量的好差直接影响建设费用的多少和建设工期的长短,直接决定人力、物力和财力投入的多少。合理科学的设计,可降低工程造价10%。但在工程设计中不少设计人员重技术、轻经济,任意提高安全系数或设计标准,而对经济上的合理性考虑得较少,从根本上影响本论文由整理提供了项目成本的有效控制。特别是扩初设计阶段对项目经济的影响达70%～95%,实际上,当扩初设计批复之后,存在的技术问题、费用问题都很难解决,因此必须重视扩初设计,以避免“先天不足”。
1.推行设计招标,择优选择设计单位积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法,尽量将工程主体及配套的围护、绿化等均放在一起进行招标,采用多家竞投,组织有关专家综合评比,这样既可优选出好的设计单位,又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型使用功能上开拓创新,在降低工程造价上下功夫。
2.开展限额设计,有效控制造价积极推行限额设计,健全设计经济责任制。设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额,熟悉建筑材料预算价格,然后按项目投资估算控制初步设计及概算,再用初步设计概算控制施工图设计及概算。因此,各专业在保证功能及技术指标的前提下,必须制定双赢策略,合理分解和使用投资限额,融施工图设计和施工图预算为一体,把技术和经济有机结合起来。严格控制设计变更,以保证投资限额不轻易突破。
3.采用合同措施,有效控制造价针对目前设计人经济观念淡薄,设计变更随心所欲。笔者认为应在设计合同经济条款上,增加设计变更及修改的费用额度限制条款,如设计变更费超出施工合同价的某一比例(如5%)时,则扣罚一定比例的设计费(设计质保金)。采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量等各方面控制的一种举措。
二、招标投标阶段的成本管理
1.项目招标过程中的成本控制
(1)招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。招标前,应严格审查施工单位资质,必要时进行实地考察,避免“特级企业投标,一级企业转包,二级企业进场”等不正常现象,这对项目成本控制非常不利。
(2)做好招标文件的编制工作,造价管理人员应收集、积累、筛选分析和总结各类有价值的数据、资料,对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价,然后编制招标文件。对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲,尽量做到“知己知彼”,以利于日后的造价控制。
(3)合理低价者中标。目前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标,作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标,以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。所谓合理低价,是在保证质量、工期前提下的合理低价。
2.做好合同的签定工作应按合同内容明确协议条款,对合同中涉及费用如工期、价款的结算方式、违约争议处理等,都应有明确的约定。在签定的过程中,对招标文件和设计中不明确、不具体的内容,通过谈判,争取得到有利于合理低价的合同条款。同时,正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素,对索赔要有前瞻性、有效避免过多索赔事件的发生。此外,应争取工程保险、工程担保等风险控制措施,使风险得到适当转移、有效分散和合理规避,提高工程造价的控制效果。工程担保和工程保险,是减少工程风险损失和赔偿纠纷的有效措施。
三、施工阶段的成本管理
施工阶段是资金投入的最大阶段,是招投标工作的延伸,是合同的具体化。加强施工控制,就是加强履约行为的管理。房地产开发产业是随着国家住房分配供给体系的改革而产生的。虽然与基建项目具有共性,但也会不可避免地发生“三超”现象,但“三超”的超额必须由企业的赢利来弥补,如果控制失衡,会使企业经营亏本。因此,房地产企业的盈利目的决定了项目投资必须实现预期的目标。该阶段成本控制的主要工作为:
1.抓好合同管理,减少工程索赔在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价,施工单位往往采取“低价中标,索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关,主动监控,严格审核工程变更,计算各项变更对总投资的影响,从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更,减少不必要的工程费用支出,避免投资失控;另外,对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔,使成本得到有效控制。超级秘书网
2.从管理模式上着手,建立建设监理制,追求项目投资的有效控制按照监理规定和实施细则,完善职责分工及有关制度,落实责任,从工程管理机制上建立健全投资控制系统。同时做好月度工程进度款审核,避免投资失控。工程进度款的审核,对监理方确定的工程量,按合同约定的计价依据,套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款。
3.从技术措施上展开项目投资的有效控制对主要施工技术方案做好论证的基础上,广泛应用新材料、新工艺、新办法等等,想方设法在技术上实施项目投资的有效控制。技术措施是实施项目投资的必要保证。据统计,材料费一般占直接工程费的70%左右。同时,直接费的高低影响到间接费的高低,因此,选用新工艺、新材料,是提高劳动生产率和缩短工期的有力保证。
四、竣工阶段的成本管理
该阶段是成本控制工作的最后阶段。根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规,认真审核工程款。以政策为依据,对送审的竣工决算进行核实工程量,落实联系单签证费用,使审核后的结算真正体现工程实际造价。综上所述,工程造价的控制与管理是一个动态的过程。业主方在对工程造价的管理上始终应贯穿于项目的全过程,在工程建设的各个阶段,时时要有控制投资的经济头脑,充分利用和认真分析建设周期中的重要信息,把握住市场经济的脉搏,减少或避免建设资金的流失,最大限度地提高建设资金的投资效益。
摘要：如今建筑企业面临着激烈的市场竞争，通过建筑工程的施工成本管理，提高企业经济效益显得尤为重要。本文将从建立成本管理的体系、遵循成本管理的原则、运用成本管理的方法三方面加以阐述。
关键词：建筑工程；成本管理；体系；原则；方法
建筑工程的施工成本管理是在保证工程质量，不超出施工工期等合同要求的前提下，对工程施工管理过程中所产生的费用，通过计划、组织、控制和协调等工作，尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动。在现阶段建筑市场“僧多粥少”、“低价中标”，竞争日益激烈，工程质量和安全生产、文明施工等要求不断提高的情况下，施工单位如何在保障工程质量的前提下做好工程的施工成本管理，是提高企业经济效益和立足于市场的有效途径。
1建立成本管理的体系
1．1建立完整的组织结构
建筑工程必须因地制宜地建立成本管理体系的组织结构，明确责任主体，才能保证成本管理活动的有效运行。
1．2明确岗位职责
通过建筑工程成本管理体系制定企业各部门和施工项目的各管理岗位的职责，使其明确自己业务工作范围和成本控制范围。
1．3明晰运行程序运行程序以具体的文件形式表达．使之制度化、规范化，用以指导企业成本管理工作的有效开展，内容包括施工项目成本管理办法、实施细则、工作手册、管理流程、信息载体及传递方式等。
1．4严格考核制度制定严格的考核标准，将责任履行情况与责任主体的收入挂钩，确保责任体系切合实际，起到驾驭项目责任成本全过程的作用。
2遵循成本管理的原则
2．1实施全面管理的原则
全面管理包括全员管理和垒过程管理。1全员管理。施工成本与施工形成有关的各部门，各单位，班组和每个员工切身利益息息相关，成本责任目标落实到每个部门乃至个人，真正树立起全员管理的观念。2全过程管理。在授标阶段，相关部门要做好成本的预测，签好合同，在设计阶段，提高设计人员的成本意识，优化设计方案；在施工前期，做好对工程实际成本的测算，制定相应工作策略；根据成本预算制订相应成本计划及目标，在施工过程中进行相应的成本跟踪。达到事中管理的目的-在竣工验收阶段，及时收集相关资料，对整个工程成本进行核算和分析，使施工自始至终处于有管理之下。
2．2开源与节漉并重的原则
建筑施工成本管理的目的是提高经济效益，降低成本支出和增加收人是主要途径。在项目实施过程中，一方面“以收定支”，进行成本核算和分析，以便及时发现成本节，超的原因，另一方面．加强合同管理，及时办理合同外价款的结算，以提高项目成本的管理水平。
2．3设定目标管理的原则
目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段。在实施目标管理过程中，目标的设定不但应切实可行，而且要层层落实。目标的责任不仅包括工作责任，更要有成本责任，目标应及时、垒面检查，发现问题，及时采取纠正措施；目标评价应公正、合理，只有将成本管理置于这样一个良性循环之中，成本目标才能得以实现。-
2．4向节约要效益的原则
节约是提高经济效益的核心，也是成本管理的一项最重要的基本原则。1、节约财力。严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度，对各项成本费用的支出进行限制和监督。2、节约人力。提高施工项目科学管理水平，优化施工方案，提高生产效率。3、节约物力。采取预防成本失控的技术组织措施，制止可能发生的材料浪费，真正做到向节约要效益，向技术要效率，确保成本目标的实现。
2．5责任、权力和利益相结合的原则
在项目成本管理过程中，要形成整个项目成本管理的责任网络，要使成本责任得以落实，责任人应享有一定的权限，企业领导对项目经理，项目经理对各部门在成本管理中的业绩要进行定期检查、考评，要与工资、奖金挂钩，做到奖罚分明，这一原则是成本管理得以实现的重要保证。
2．6向管理要质量的原则
建筑施工企业只有重视提高工程质量水平，降低质量成本，才会有优质的项目为企业树立良好形象。它包括控制成本和故障成本两个主要方面。控制成本是质量保证费用，与质量水平成正比关系，质量管理的重点在于分析现有的质量标准，减少检验程序和提高工作效率，使质量总成本降至较低水平，故障成本是损失性费用，与质量水平成反比关系，当前迫切需要的是降低故障成本。
3把握成本管理的方法
3．1控制材料成本
材料成本约占施工总成本的65％左右，有较大的节约潜力，降低工程总成本，就要在材料的管理和使用上开动脑筋，减少不必要的材料成本损耗。1、签定合理周密的分包及劳务合同，对大宗主材、耗材、周转性材料经测算后有量化指标．将其一并列入分包合同中。2、控制材料用量。以工程测定材料实际数量取料，不能突破限额，如有出入，及时采取纠正措施。做好用料计划，用好流动资金，降低存储成本每一阶段工程完工后．针对实际情况改进施工技术。加强现场管理。降低堆放、仓储损耗。认真计量验收，坚持对边角料余料及时回收，对“假退料”认真处理．降低料耗水平。3、控制材料价格。在不影响工程质量的前提下，坚持从“廉”采购，杜绝“灰色收入”，材料采购部门通过市行情的调查研究，在保质保量的前提下．货比三家，优质低价购料；合理组织运输，力求就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本·全面考虑资金周转．尽可能降低材料储备。4、加强现场管理。对进入现场的材料按施工组织及平面布置，合理堆放，减少搬运和摊基费用损耗。
3．2控制人工费人工成本是影响总成本的又一重要因素，约占施工总成本的20％左右．所以在用工数量上必须科学计划，周密组织。1，承包施工，责任到人。在保质、保速的前提下，针对不同的施工工序由用工负责人分段承包施工，责任到人，既调动了劳动者的积极性，也达到了降低人工成本的目的。2、提高施工人员的素质。随着时代的发展，设计理念不断更新，施工人员必须提高技术和组织管理水平．才能适应新技术的发展要求，减少和避免无效劳动。提高劳动效率。3、在合理周密的分包和包清工合同的基础上，严格审核分包和包清工结算单，杜绝开“人情工”、“水份工”．减少项目不应有的人工开支，止住项目人工成本的“出血点”。
3．3控制机械费
建筑施工机械费约占施工总成本的15％左右，对于施工机械要充分利用和合理管理。1、确定机械手的岗位职责。每天机械设备内用及外租使用情况要有记录．机械手不应该只是单纯的驾驶、维修和保养．也应该确实的溶入到工程建设中。2，合理高效利用机械设备。每天对机械设备统筹安排，合理高效利用现有机械设备，并做好记录，以备核查，在设备选型配套中，注意一机多用，减少设备维修养护人员的数量和设备零星配件的费用。
3．4加强三阶段过程成本控制管理
成本管理的关键是实现成本的过程控制．施工企业应该从投标洽谈、施工组织、竣工结算三阶段切实加强各个环节的成本管理。1、投标洽谈阶段。技术标及商务标编制时，应充分策划成本管理的各环节，采取有效的“技术措施”，如暂定、不平衡报价等，为今后措施及造价调整留下余地，在合同洽谈中，要本着平等互惠的原则，通过谈判，争取到合理的合同条款。做好成本预测工作，对分包合同和材料采购等合同要严格管理和签定。2、施工组织实施阶段。认真做好图纸会审工作，对施工组织设计要合理优化-要重视质量成本及安全成本管理。重点抓好工期成本及进度结算管理，及时办理各类施工签证及设计变更；对各种资源配置的合理调配，确保低投入、高产出。3、竣工结算阶段。竣工验收资料整理及收集要有时效性和完整性；对决算资料要充分分析比较，不得缺项、漏项，同时做好决算工作。
建筑工程项目是施工企业的成本中心,同时也是企业利润的主要来源。随着建筑行业的竞争日益激烈,强化工程项目的成本管理已经成为施工企业“截流”的重要途径之一。当前,对施工企业来说,加强建筑工程的成本核算、“减支增效”将成为施工企业今后主要的经营战略。
我国在1993年转制前,普遍对工程成本核算采用的是所谓“全部成本法”。这种方法把工程的期间费用(管理费、财务费用、销售费用)在期末按照一定分摊法则在不同的工程项目之间进行分配,把企业发生的所有支出汇总构成工程成本。按照这种方法,建筑工程的成本就可以分为人工费、材料费、机械使用费、其他直接费、管理费五大类。1993年,转制后对工程成本采用了“制造成本法”的核算方法,规定期间费用(管理费、财务费用、销售费用)在期末不进行分配,而是在企业利润中一次列销。相应的,工程成本支出中就不包括管理费、财务费用、销售费用。这样工程成本就分为人工费、材料费、机械使用费、其他直接费、间接费五大类。
建设工程的成本控制,是施工企业成本管理的基础,如何在工程施工建设过程中,对项目发生的成本费用有组织、有计划地进行预测、核算、对比、分析、改进等一系列的科学管理,实施财务成本控制,以尽可能少的投入,实现预定的效益目标,这是摆在所有施工企业面前的重要课题。
1、人工费的控制方法。
加强劳动工资管理,进一步深化劳动、人事、分配三项制度改革,充分调动人的积极性,不断提高劳动生产率,实行劳动有计划管理,合理安排劳动,减少窝工浪费。分工种列出定额用工,作为人为工费承包依据,全面考察施工人员的技术水平、工程业绩。选择好分包队伍,对某些专业工程项目可实行分包,承包价应低于企业与业主所承包的这部分工程金额。压缩非生产人员的比例,减少临时用工数,通过提高劳动生产率,把临时工作量分流到人工充裕的分部分项工程之中。采用工作量事先确定的方式,以做到在施工的初期就可基本确定人工费用的支出,便于准确地把握人工费用的盈亏情况。
2、材料费的控制方法。
根据定额和施工进度编制材料计划,并确定好材料的进出场时间,因为如果进场太早,就会早付款给材料商,增加公司贷款利息还可能增加二次搬运费,有些易受潮的材料更可能堆放太久导致不能使用需重新订货、增加成本,若材料进场太晚又会影响工程进度还可能造成误期罚款或增加赶工费。对采购的材料要认真计量验收,如遇到材料数量不足、质量差,要及时进行索赔。在施工过程中应严格控制用料,实行限额领料制,加强现场管理,做好材料的保管工作,减少保管损耗。并充分利用边角料,做好包装品和余料的价值回收工作。加速周转材料的周转速度。在项目施工中,周转材料也占了相当大的比重。因此,施工企业在施工计划安排时,应该本着经济、有效的原则,尽量缩短周转材料的周期,加速周转速度,提高周转次数,从而减少费用开支,节约成本。对于存在分包情况的,项目经理应根据现场实际情况,与分包商确定一个合理的材料损耗率,建筑材料由其包干使用。如果材料节约,则双方分成;反之则按照超额量从分包款中扣除相关费用。这样以来,有利于让每一个分包商或施工人员在材料用量上都与其经济利益挂钩,降低整个工程的材料成本。3、机械使用费的控制方法。
机械费的支出是否合理,其根本在于施工技术方的编排是否科学。在工程开工前期,施工企业就应针对施工方案,从经济的角度进行分析,做好机械使用的成本预测,并在施工规范准许的范围内,权衡整体效益,不断完善和修改方案,最终制定出一个合理的机械使用安排。在施工过程,机械费的降低,要应作好以下工作。
a、根据工程特点和施工方案,从机械性能、操作运行和合理成本等因素综合考虑,选择最适合工程施工的施工机械,做到经济与实用并存。
b、本着“利用率高、经济适用、技术先进”的原则,做好工序、工种机械施工的组织工作,最大限度地发挥机械效能,节约机械费用。
c、要建立科学合理的内部施工机械设备管理体制,按计划对企业施工机械设备进行维修改造和保养,保证机械完好,随时都能保持良好的状态在施工中正常运转,提高机械利用率。同时开展对外经营业务。
(4)其他直接费的控制方法。原则上,其他直接费是按以上费用分析转入的。特别注意的是,现场材料二次搬动费发生的汽车、小拖运费,应按白班计价,经项目经理签证后,分析记入此项费用。
(5)间接费用的控制方法。项目部管理人员的工资、办公费记入“间接费用”明细科目。按工程取费标准计取的施工管理费,由企业本部、工区(建筑分公司)、项目部三级按比例分成,上交部分记入“间接费用”;其他在施工中发生的费用归入有关成本科目。
为了落实上述几项费用的控制活动,必须首先完善企业的成本管理核算体系。把成本管理贯穿于项目实施的整个过程之中。施工企业的核算体制应随企业的管理体制而转变,形成以项目为中心,分层管理、分布核算的核算管理体制。在组织施工生产过程中,每个部门、每道工序与经济活动的每个环节,都要紧密衔接、互相制约。在实施过程中,以月度为核算考核期,对应于月度施工计划,逐月核算出工程项目的实际成本,用以检验目标成本的执行效果。每月末,在进行当月验工计价的同时,由项目部填报当月实际完成的实际工作量,经技术、质检部门复核确认后,由项目部组织工、料、机等业务部门,对照实际完成工程项目的目标成本费用标准,以实际发生的各项费用情况进行结算,并对各单项工程的结算费用情况进行统计分析,按期编制成本报表、分析材料和工程项目竣工成本核算表,控制项目资金和费用开支。使企业建立起以项目经理部为项目核算中心的项目核算体系。
一、强化工程造价成本管理的控制措施
（一）强化设计阶段目的性，减少后期工程造价
建设工程的项目成本和工期受工程设计影响较大，合理的项目设计降低10.0%以上的造价，而设计本身给企业带来的经济效益也会得到显著提升。为此，项目成本管理人员要做好工程设计的检查、比对、核算等工作，具体来说：第一，根据建设需求、结构形式、规划布局、建设材料等综合论证本项目的造价控制目标，并将此目标与项目总体经济价值、应用价值等进行对比论证，从而在设计阶段明确造价控制的目标；第二，完成限额设计，需依据初步设计方案，并考虑绿色施工、安全施工、材料、工艺及技术、建设标准等因素，从而确定工程建设的标准、参数、规范等，最终确定施工限额，以控制后续各阶段的超限额现象；立即查找原因，进行修改和完善，在合理的前提下务必保证设计在限额规定范围内；第三，综合分析设计方案和工程造价，为降低工程造价，实施设计费用与设计招标同步执行，最大限度减少后期工程造价。
（二）做好招投标阶段造价控制，强化细节方面管理高波
中铁二十三局工程项目招投标阶段是成本管理的重点阶段。该阶段，招投标双方都要保证公开、公正和透明，招标方需严格审查施工单位的具体条件（物资、资质等），必要时进行实地调研。招标文件要基于造价管理资料制定，负责的造价人员要注意评价和鉴别招标文件中的各种因素，保证文件中各项目与实际情况相符，切不可出现漏项或核算错误。做到“滴水不漏”。挑选中标方时，应按照工程量清单计价方法进行选择，严格防范恶意竞争发生，保证工程项目造价准确性。在招标文件中，必须写明子项目、特殊项目、费用结算方式、违约责任等细节，做到责权分明，避免发生纠纷。
（三）提升施工阶段工程造价控制，完善竣工阶段现场分析
资金进入工程后，工程开始进入施工阶段，此阶段对工程造价成本影响较大。首先，要控制好实施项目的投资，管理人员要深入分析施工技术方案，结合当前的市场材料、工艺技术等情况，对项目投资进行合理压缩；其次，要改变管理模式，以提高工作效率，如建立监理机制，实施岗位责任制等，将责任逐层落实至个人，使成本控制与个人绩效直接挂钩；再次，努力减少变更现象，施工前，造价管理人员要严格审查施工方案等材料，施工中要实时监控，尽量减少变更，或尽早进行变更，同时也要加强工程变更审核力度，减少不必要的变更；最后，及时办理现场签证，双方以书面形式记录。工程造价成本控制的竣工阶段，要求造价审核人员依照合同严格审核工程情况，此阶段需严格审核工程预算之外费用、分项工程，审核人员要进行实地调查分析后再进行计算。
二、结束语
综上所述，工程造价成本管理是工程项目管理的重要组成部分，如何实现工程造价及成本是当前研究的重要课题。由于工程造价成本管理涵盖了工程项目的各个阶段，因而要结合工程各阶段制定不同的控制措施，以加强对整个工程的控制，真正降低工程项目实施运作的成本，从而为企业带来跟大的经济利润。
作者：高波 单位：中铁二十三局
一、通信工程设计项目成本管理及控制存在的问题
1、缺乏完善的成本管理体制
通信工程企业的大部分资金花费在项目设计过程，而这方面的费用主要包括人力成本、材料、工具、车辆等方面，在各个环节的成本管理上缺乏一套完善的责权利三者相结合的成本管理体制。在现在的通信工程企业中普遍都存在这个问题。
2、对于成本控制认识片面
多数企业对于成本控制认识片面，他们只关注生产成本的控制，却忽略了可以通过其他创新管理方法也能达到成本控制的目的。企业为了节省开资，采取一些列的手段，比如:调整员工的薪酬、实行KPI考核、裁剪人员等。虽说这确实会压缩生产成本，但是从长远的眼光看，这些措施并不利于企业的可持续发展。
3、缺乏科学合理的管理方法和制度
当一个项目设计步入实施阶段时，其负责人只是被动地组织来实施客户的需求以及公司要求的内容，其次，企业也未制定专门针对此项目设计的成本核算考核制度，总而言之，在这过程中，企业缺乏科学合理的管理方法和制度，亦或是对于现代的管理方法和制度执行不到位。
4、忽略工程项目质量和工期成本的管理和控制
在实际中，项目经理为降低成本，实现利益的最大化，不惜以牺牲工程质量和缩短工期来达到目的。虽说利润可观，但是由于质量问题未达到应有的标准而导致了额外的成本支出，一方面支出反而超过预期，另一方面也给企业带来了更多的负面效应，不利企业的长远发展。
二、通信工程设计项目成本管理及控制的解决办法
1深化成本管理体制改革
要实现科学的成本管理，首先要进行成本管理体制的改革，根据社会的大背景，结合企业自身发展的特点以及未来的战略目标，有计划的调整内部的组织结构，建立具有标准化、规范化、民主化的责权利相结合的成本管理体制。
2采用现代科学的管理方法实施成本管理
通信工程企业要积极采用现代科学的管理方法来实施成本管理，在设计项目运作之初，就要把握控制好各个环节的成本控制工作，内容包括成本的预测、控制、分析以及考核评估等。只有各个突破，才能最终实现预期的成本目标。
3加强项目设计的质量、工期成本的管理
首先要提高设计人员的综合设计能力，这需要设计人员个人和企业共同努力来完成；其次，要激发设计人员的工作热情，提高积极性，培养责任心；最后要加强审核力度，设计人员的最终设计文件都必须通过企业内部严格的审核才能交付到客户的手上。
三、结语
综上所述，通信工程设计项目是通信工程企业资金的主要支出部分，只有扎实的做好每一步的成本控制工作，才能真正帮助企业取得较大的经济利益和社会效益，以便应对未来瞬息万变的社会主义市场环境，推动企业往更高更远的方向发展。
作者：肖征宇 单位：湖南邮电规划设计院有限公司岳阳分院
1铁路隧道工程成本管理的影响因素
由于铁路隧道工程具有投资大、风险高、周期长的特点,使其影响工程成本的因素复杂多变,主要体现在以下几个方面。
1.1安全因素
隧道工程设计施工的基本特点是“地质环境复杂,基础信息缺乏”,加之手段、工期、经费及时间的限制,在开挖前不可能将地质信息等施工中可能出现的因素调查得很清楚,而必须通过开挖后所揭示的地质条件对围岩级别进行再认识和再确定,相应的预设计阶段所拟定的断面尺寸、结构形式、支护参数、预留变形量和特殊地层状况下的施工方法等方案均需要在开挖过程中重新评估和确认,必要时须做调整或修正。因此隧道工程的设计无法在开工前就做到一步到位,隧道工程的施工存在着很大的不确定性和高风险性。安全事故频繁发生,如洞口顺层滑坡、洞外危崖落石、岩溶、岩爆、突涌水、常见有害气体、高温、塌方、施工用电事故等。这些事故一旦发生,就会大大增加工程费用,延长工期且影响后续施工,影响施工单位信誉,危害是巨大的。
1.2工期因素
影响工期的因素很多,主要有征地拆迁时间;地质条件、环境条件的变化;机械设备和技术力量投入的合理性:施工方法的正确性;工程支付及信息反馈的及时和设计变更的正确。由于隧道工程投入的临时工程、机械设备、技术人员和劳动力的费用占总造价的比例比一般地面工程要高很多,因此,任何原因造成的工期延长都带来成本上的风险。
1.3施工方法因素
施工方法好坏主要表现在施工方法与实际围岩的适用性,不同施工方法对围岩的扰动不同,对岩体构造、断层、含水性、瓦斯等影响程度也不相同,势必对施工过程产生不同的影响;其次,不同的施工方案决定了相应的施工人力、物力在施工的时间和空间上的配合,好的施工组织设计方案应该对施辅物工中的实物量、工作量、劳动力、材料、半成品、施工机具、大型设备、辅助设施及施工总平面图的有关数据进行精细计算,力求以最低的费用达到既定的目标成本;合理分配有限的人力、量后,施工人员对施工方法掌握的熟练程度也将对工程安全、工程质量及工期产生影响。
1.4施工机械设备因素
由于隧道施工场地狭小、施工环境恶劣,施工工程量大,很多工作人工难以完成。在隧道的开挖、出渣、衬砌、通风排水等各个阶段的施工环节中都需要相应的配套施工机械设备,且对隧道施工机械设备的技术经济要求相对较高。施工中一旦出现设备缺陷、设备故障、设备操作失误、设备功能不适用等情况,将对工程质量、安全、工期产生巨大影响。
1.5材料因素
由统计资料显示,材料费在隧道施工成本构成中占最大比重,是否选择经济适用的材料将对隧道施工成本产生重大影响。由于隧道施工周期长,材料价格也受到市场风险因素的影响,如经济滑坡、汇率波动、通货膨胀、税率变化等。后勤供应体系运作的好坏也会影响到材料供应是否及时及材料费用的多少。
1.6报价因素
隧道工程专业性强,要求参加投标的单位都必须是具有丰富隧道施工经验的专业队伍。在投标过程中,其投标编制依据主要是地质参考资料、设计文件、地表及环境调研(或察看现场)。由于资料不充分,认识就存在着缺陷或不彻底,也就存在着报价风险。报价风险影响因素主要有:由于地质条件风险的存在,因而产生了设计工程量与实际工程量的不吻合,这包括新围岩类别的产生、不良地质的出现、工程数量的增减等;编制报价的准确性和预见性。
2加强铁路隧道工程成本管理的措施
2.1材料费用方面
对材料市场进行动态的跟进，及时了解材料市场的动态情况，掌握材料的最新报价；尽量直接从直销厂采购材料；减少对中间商的支出，对需要量很大的材料进行招标。同时对材料的验收和领取采用严格的管理制度，合理使用材料。
2.2人工费用方面
在公铁路隧道工程建设中人工费用的开支是必不可少的，所以对人工费用的控制将会很有效地减少成本。将工程分为几个部分，并以此进行招标，按照价格、质量、工期等因素，进行素质考核，选择素质高、能力强的队伍接手工程的建设工作。按照成本的预算合理地分配人工费用，控制人工费用在最合理的范围。
2.3设备控制
对于钢管、模板等可以再使用的材料以及一些吊车、施工电梯、大型机械设备进行循环利用，节省开支。在公司内部对这些设备进行规划管理。主要从工程建设前的计划、建设过程中的使用方法、以及设备用后服务等方面进行动态管理。对使用人进行用前培训，使其知道如何使用、如何保养、如何进行维修申请等。加强对使用过程中的责任落实，对在使用过程中的设备勤加巡视和检查，对不正确的使用方式进行及时的纠正，尽可能地延长设备的使用寿命，从而减少工程建设中的使用设备的开支。
作者：池晓娟 单位：中铁六局桥隧分公司
1公路工程施工企业成本管理的原则
公路工程施工企业成本管理是一项系统化、整体化的体系，不同控制手段之间是紧密联系的，其控制体系。施工项目成本控制将“成本控制”理念上升到了企业战略层面，首先重视事前策划，经过成本分析和成本预测编制实现成本控制，并且在成本控制过程中做好“三步走”：统计核算、业务核算以及会计核算。除了要注重成本数据采集的准确性之外，还要重视资源消耗量，形成“标准成本”、“差异分析”和“目标控制”成本控制体系。公路工程成本控制应该满足相关国家标准规范，在施工过程中分析实际进行进度和成本投入的差异，并且调整相应偏差，实现成本控制的目的。公路工程施工企业成本管理应该按照以下原则进行管理：开源节流原则、全面控制原则、动态控制原则、目标管理原则、节约原则和例外管理原则、责权利相结合原则。其中成本全面控制原则是核心，全面控制要求成本全员控制、全过程控制，并且结合动态控制原则，将控制重点放在工程基础和结构成本控制方面，形成计划、实施、检查、处理一体化的控制体系。
2公路工程施工企业成本管理面临的问题
2.1传统成本管理理念影响，管理思路上缺乏成本意识
我国公路工程长期受到传统计划经济的影响，成本控制很难满足市场经济发展的要求，诸多公路工程施工企业对于成本控制要求只有一条：降低资金投入，但是对于质量控制缺乏力度。更有甚者，某些企业将成本控制看作财务部门的事情，对于施工人员和其他人员没有关系。某些施工企业为了经济利益，实行“先干后算”的政策，对于工程项目的市场材料价格和价格变动的准备不充足，造成企业缺乏竞争力，而且无形之中增加了资金和成本投入。
2.2成本管理内容不科学，管理方法僵硬、不灵活
成本管理不仅仅是资金投入的管理，而且包括时间和资源投入管理，但是我国当前成本管理过分注重资金投入管理，很难全面控制工程项目。成本管理方法僵硬不灵活造成了成本投入“五高”现象：项目质量成本高、项目时间成本高、项目物料成本高、项目设备成本高、项目管理成本高。特别是项目物料成本高，有些单位能够达到60~70%，将过多的物料拉入施工现场，不但占用了施工场地，而且带来了管理风险。施工完毕之后，剩余的物料堆积难以处理，严重影响了成本管理的效率。
2.3合同责任成本不明确，技术管理和经济管理脱节，统计信息失真
合同责任成本不明确，造成现场施工材料胡乱堆放，无人管理的现象。材料领取的时候出现顶替领取的现象。施工过程中施工流程不规范，经常出现操作不合格的现象。技术管理和经济管理相互脱节，特别实在招投标阶段，项目评估不准确，造成了资金投入增加，无形之中增加了成本管理的难度和险。忽略市场价格分析，缺少相应信息资料，造成概预算不真实，成本预算方法比较落后，很难形成有效的成本预算管理。
3提高公路工程施工企业成本管理的几条措施
3.1施工前期的成本控制
施工前期首先要做好成本预测，根据相关设计图纸、技术资料和施工方法、顺序、形式进行行之有效的控制分析，并且制定出科学、合理的施工方案。施工前期成本预测分为“经济效益”和“管理效益”两个部分，主要内容包括：工程量清单、工程图预算编制和成本控制计划。工程量清单要将市场价格变动情况考虑在内，保证企业在取得最大经济效益的同时能够有效规避市场风险。投标报价成本控制要经过多个工程师复核来确认工程造价，采用不平衡报价策略，减少细目报价。中标后预算编制要按照规定的计算标准、计算方法进行编制，比如采用WBS原理或者标准作业成本法将工程进行划分，保证成本目标控制的匹配性。
3.2施工过程中的成本控制
公路工程过程中成本控制首先要加强施工任务单和相关材料的管理，并且对子项目进行验收，记录工程内容、工程质量、实际消耗人工、实际消耗材料，为成本控制提供可靠数据。核对任务单和成本限额单，分析偏差原因，并且进行有效纠偏。实行月核算制度，对于每一个月的成本投入进行分析，重视成本异常现象，及时查明原因，果断纠正偏差。在月成本核算基础上实行落实责任制，加强合同管理，可以采用香蕉曲线或者赢得值法进行偏差控制，组织纠错法要求全员进行，技术措施强调控制措施的采用，做好资金控制和指出控制，合同控制要求相关部门进行现场调研，对于拖延工期或者质量低下的情况，根据相关合同规定进行索赔，如果遇到严重拖欠情况，可以终止合同。定期进行检查，检查成本控制责、权、利的落实情况，如果发现成本偏高或者偏低的情况，及时纠正差异。
3.3交竣工验收阶段的成本控制
交竣工验收阶段成本控制应该快速准确，杜绝扫尾“拖拖拉拉”的现象发生，重视交竣工验收工作。验收之前，收集好各种书面资料，并且交付给甲方进行备查，如果涉及到资金投入应该交由甲方签字，并且列入工程预算之中。及时办理工程结算，按照公式（1）进行：工程结算造价=原施工图预算±设计变更（1）预算结算之前，项目预算员和成本管理人员应该进行一次核实，然后交由财务部门进行支付。引进ERP系统，实现财务、业务一体化管理，在“限”和“额”两个字上做文章。工程保质期期间，项目经理制定特定的责任人作为保修工作，根据实际情况提出相应的保修计划和计划费用，并且以此为依据控制保修费用的支出，进而实现成本管理目的。
4控制公路工程施工企业成本的建议
控制降低公路工程施工企业成本的方法有很多，概括来说，应该做好以下几个方面：工程材料管理、机械管理、人工管理、施工管理和质量管理。
（1）工程材料管理。施工图纸是材料准备的重要依据，工程材料使用应该做到场光地净，施工需要多少材料进场多少材料，达到最佳供给状态。工程材料的采购和供应应该按照“质量高价格低廉”的原则进行，采购人员做好市场调查，综合考虑质量、价格、运输距离等因素，杜绝出现停工待料和二次搬运的情况发生。工程材料的验收与保管应该做好事前控制和防御工作。工程材料定额管理以限额用料为基础，做好工程材料质量管理，不合格的材料不准进场。
（2）机械管理。机械管理的基础是正确选配合理使用机械设备，提高设备的利用效率，按照自有机械和外租机械平衡的原则，在确保生产需要的同时，加快施工速度。机械使用实行责任制，将设备使用效益和操作人员个人经济挂钩，做好机械管理和维护工作。
（3）人工管理。应该做到“以人为本”。防止人浮于事，局部施工采用承包制度，激发工作人员的积极性，提高劳动生产效率，降低成本投入。定期进行培训，提高工作人员的积极性，最大限度降低成本资金投入。
（4）施工管理。采用先进的施工方法和施工工艺，搞好现场协调工作，加强全过程质量管理力度，避免出现返工现象。充分利用公路工程工作面狭窄而长的特点，实行分段施工，合理安排工序，尽可能减少间歇时间。
作者：何天斌 单位：广西壮族自治区百色公路管理局
一、目前广电网络工程成本管理存在问题
随着经济的突飞猛进，整个通信网络行业的竞争越来越激烈，广电网络工程的成本管理得到了企业的高度重视。虽然目前我国的广电网络成本管理得到了逐步的改革和弥补，但是与国内国际先进通信网络成本管理技术水平相比仍存在着许多问题。
(一)存在多余的成本管理
所谓的多余成本管理即在成本管理过程中存在浪费现象。据了解，多余的管理成本主要表现是：首先是不合理的材料费。在广电网络工程成本的核算计划中，材料费约占三分之二的整体造价费，其多余主要存在于材料盲目订购或是选材错误。其次是未能权衡好设备的购买费和新设备所产生的价值。机械设备是广电网络工程中最重要的操作工具，管理不当或是使用不当的设备很容易在经营过程中被淘汰，同时机械设备也随着科技发展迅速更新。此外是薪酬制度不完善。目前广电网络工程内部的员工薪酬制度较为单一，对员工未能起到很好的激励作用，影响了员工工作的积极性，造成人工费用的浪费。
(二)成本管理制度不够科学完善
广电网络工程成本管理的不够科学完善主要表现在：一是成本分配计划不科学。在分析目标成本时，由于工程管理机构没有进行实地的考察与分析、缺乏符合实际的研究，仅仅是按照习惯的规范进行简单的成本预算，这很容易造成实际运营过程中工程项目部分数据的流失，并且缺乏科学可靠性。二是缺乏科学管理与长远规划。据了解目前不少企业仅仅是对目标成本进行预测，而很少会对预测进行跟踪检验和调查分析后不断的改进，使目标工程所提供的数据缺乏可靠性及可供参考性，最终导致企业成本的浪费，同时严重阻碍了企业的进步与长远发展。
(三)成本管理权责模糊及审计制度不完善
据了解，目前大部分广电网络工程企业成本管理权责不够明确，也没有完善的审计制度，使企业在面临问题时未能得到快速合理的解决，这无形中提高了企业的管理成本，降低了企业的工作效率，影响了企业利益最大化的实现。
(四)从业人员综合素质水平不高
广电网络工程施工人员的专业技能水平不够高，对应急情况有时会束手无策，影响项目工程的顺利进行。其次，施工单位与当地的政府部门、企业单位、工程管理部门等社会关系的不协调也将阻碍这项目的进行，另外项目工程管理者的协调能力、决策管理水平等仍存在着一定的缺陷，导致管理上的缺陷而影响企业项目工程的进行，从而降低企业效益。
二、完善广电网络工程成本管理的基本措施
(一)尽量避免多余的成本管理
避免多余的成本管理即降低广电网络工程的成本费用，可以从如下几个方面入手：首先要根据原有的资料及经验总结，利用科学合理的方式进行建模分析，以保证合理的控制工程设计的预算，尽量避免材料的盲目订购或是错够。其次是根据市场的不断变化，把握好采购标本过程中材料价格和生产材料消耗之间的潜在力量，保证材料采购的规划性、实时性、经济性及科学性，选取并拓展正确的采购渠道，以合理的控制采购招标成本。再者要定期规范化的清查企业工程物资库存，对积压过久和用处不大物资进行清仓处理或是低价转让，以免占用太多的库存空间和减少不必要的流动资金，同时要对稀货进行及时的补充，保证物资的充分流动，另外要完善机械设备管理制度，权衡好设备的购买费和新设备所产生的价值，使设备的使用价值实现最大化。
(二)建立健全的成本管理制度
要建立科学健全的广电网络工程成本管理制度，首先要加强企业的内部管理。目前广电网络工程主要实施垂直管理的模式。即企业的最高领导监督企业的管理层，再由企业的管理层管制从事工程项目的员工，以便更好的规范和实施项目。保证企业各层管理分明，完善企业各项考核制度以加强工作人员的责任感并提高其工作的积极性，从而提高工作效率、实现企业利益的最大化。另一方面，企业要明确个人员的权责，对员工进行定期考核、奖惩明确，并且应对项目实施全过程进行跟踪考核以保证过程信息的完整可靠性。另外在考核过程中要及时根据项目的成本预测及实际情况做出正确全面的评价，为下一个项目的顺利迅速完成提供有利的保障。
(三)健全和完善项目工程施工方案
在广电网络工程施工前，我们应该做充分的准备，项目工程各部门间要及时沟通了解，对所采用的运行条件、线路情况等进行全面的分析后制定出一套切实完整可靠的施工方案，并能够针对整个施工过程进行全面的分析后对施工者进行相关知识技能的培训，同时拟定相关的防范措施，以减少施工过程中的阻碍。此外专业工程师应加强现场督促指导，相关施工人员要加强自身的专业技能、熟练掌握施工工艺流程、提高自身的应急能力，以降低工程返工率，从而保证工程能够顺利、安全、快速的完成。
(四)协调好管理成本与项目发展在企业工程项目的实施过程中
要协调好广电网络工程成本与广电网络项目发展，就要做到机械设备与人员之间的相互协调，根据从业人员的技术水平配备相应的设备及仪表，真正做到人与设备的结合，同时也要保证从业人员与设备仪表的质量。其次对环境的控制力度要增强，正确处理好环境保护的重要问题，不断的创建文明良好的施工环境，确保施工现场的安全有序，避免暴力施工问题的发生，为安全稳定施工奠定坚实的基础。此外应该关注项目工程的整体质量，以长期维护企业的信誉。因此对于广电网络工程，在进行项目成本管理时，应加强对成本管理重要性的宣传力度，提高从业人员的综合素质修养水平，不断的通过管理成本来教育企业从业人员，真正的把本企业成本管理贯穿到各项工作总去，使企业在激烈的竞争中得到进一步稳定健康的发展。
(五)丰富企业文化，提高企业影响力
一个良好的企业文化不仅可以提高企业的信誉，还可以增强企业从业人员的归宿感与责任感，使其全心全意的为企业的发展贡献出自身的力量，这有利于控制企业工程项目成本，减少一些不必要的负担，还能保证工程的质量，健全工程成本的管理制度，是企业能够长远的发展的重要保证。
三、结语
总之，广电网络技术的发展一定程度上代表着人们生活水平的提高，也是一个国家经济进步、综合国力提高的重要标志。然而随着社会经济及科学技术的突飞猛进，通信网络领域也得到了迅速的发展，使企业竞争也随之越来越激烈，因此广电网络工程要持续健康的发展，就应对企业的管理成本进行有效合理的控制，不断的完善企业的成本管理制度，有效的降低企业运营成本，以不断的提高企业的市场竞争力，保证其在激烈的市场竞争中永立于不败之地，进而使社会进步得到有力的推动，最终方便人们的生活，提高人们生活水平。
作者：张静妹 单位：江苏省广电有线信息网络股份有限公司苏州分公司
1水利工程成本管理论述
对于水利工程建设而言，成本管理需要遵守以下原则：
1.1整体过程控制的原则
成本管理贯穿于整个水利工程建设过程，其中最关键的是施工之前和施工过程中。施工之前指的是施工现场勘察、施工图纸设计、合同谈判以及参加投标会等等，施工过程中主要原指的是材料采购、施工人员入场、施工设施、竣工结算等。
1.2成本目标管理原则
根据相应设计文件、施工合同、成本预算等，从整体上考量工程项目生产要素以及可能发生变化的因素，对执行此项目所需的费用进行评估，进而确定施工成本控制指标以及目标总成本。
1.3全员控制原则
积极调动水利工程施工相关人员的成本控制的主动性以及积极性，有效解决节约及支出间的矛盾，尽量发挥资金的应用效益。
1.4综合开源节流的原则
通过科学的管理方式，有效降低原材料的耗费，并定期针对实际成本以及目标成本，对成本盈亏的原因进行分析，从而有效提高施工成本的应用效益。
1.5例外管理原则
成本控制计划里有效考虑对例外事件的管理，规定相关的预防对策，并及时有效地改正由于例外事件而改变的成本。
2统筹全局，建立健全工程成本核算的规章制度
当对项目的建设进行管理时，水利建设对设备数量的需求很大，而对资源的使用效率却不高，因此出现了很大的浪费，所以需要大量的原料，成本也就自然而然地增加了。还有就是建筑工人和提供技术支持的工人的技术水平和素质都不是很高，从而从另一个层面上提高了成本需求。在整个项目的成本核算过程中，购买什么样的产品是非常关键的，不少的项目监管单位总是利用多种渠道，经常性地购买，在这个过程里，消耗了很大的人力和财力。水利项目所需生产资料的价格基本都不是很低，某些时候会很难购买到低价商品，要不就是减少利润或者干脆承受损失。水利建设的管理部门具体而微，想要在建设工程上取得进展，领导需要广泛地在外疏通，因此这笔费用是不易具体规定的，这也在某种意义上提高了建设成本。水利项目成本核算必须顺应时代的变化，既要从自身出发，联系实际，也要考虑到全社会的集体利益，进而制定工程的实施方案。进行项目完成进程中的成本核算时，必须认真分析项目实施和市场的现状，不能过于死板，要适时作出调整，使成本管理策略更加容易控制，把项目实施成本控制在良性范围内。
3从头谋划，做好水利建设项目的成本预算
简而言之，当进行工程决策的时候，所要实施的工程是不是符合要求，决策的内涵均和项目的成本存在直接关系。施工工程的建造成本超出预算，很大的原因就是决策造价过高，建造的方案不合理等。那么，怎样才能在项目审核初期合理设定项目管理成本呢？第一，必须准确地挑选最为恰当的工程建筑计划。对于工程计划，除了要认真分析自身具备的条件，还要把自身以外的所有因素考虑进来，以达到确定合适的规模的目的，从而使工程的设计更加趋于合理化，顺应时代的特点，符合建筑工地的要求，在确立计划书的同时使工程中的各种配置更加合理。第二，使决策过程更加完善，尤其是成本与收益的预算，必须做到一个萝卜一个坑，不能有资源的浪费。要确保项目实施计划合理，关键是确立合理的决策制度和实施问责制度，确定管理职责，明确管理者的责任。还有，必须建立一套完备的管理责任制。
4开发人力资源，注重资产管理
时代是不断发展变化的，这就给项目实施的质量提出了新的更高的标准，这种新标准要求我们在项目实施过程中必须以人才培养为重点，使人才的培养与成长更加快速与合理，从而达到项目管理以人为本的目的。从整个建筑市场看，在开发人力资源时必须有独到的眼光，根据所要实施的项目的要求，聘用技术以及施工人员时量体裁衣。而且，还要建立恰当的培养机制，不浅析水利工程建设如何开展成本管理陈铁柱赵爱从以前的管理来看，对于项目实施过程来说，公司资本的管理并不是太牢固。大家都了解，公司的资本是公司价值的全面体现，也是公司赖以生存的重中之重，因此企业一定要转化工作意识，加强对资本的管理。水利建筑项目应该是资本密集型行业，从全部的建筑过程来看，每时每刻都和资本产生联系，因此公司在运行过程中必须根据建设项目的具体情况，从实际出发，准确地核实公司的资本需求，查看是不是还有欠缺等。对公司的利润必须按时记录，进行成本、利润、贡献以及敏感分析。项目实施中的设备和原料必须包干到人，而且还要实行恰当的监管机制，适时巡视，争取把问题消灭在萌芽状态。
5实施全面质量管理，以质量取胜
对于工程项目的建设来说，优质的工程就是在节约成本，如果工程建设质量不合格，就会造成巨大的浪费。对水利工程来说，要实施全面的质量管理，以质量取胜。企业实施的全面质量管理，对其含义的解析可谓是仁者见仁，智者见智，目前还没有一个公认的权威的概念定义。但专家、学者及企业的管理人员大多十分认同菲根堡姆的看法，即企业综合自身各类因素，在实现企业利润最大化的基础上，尊重和迎合客商的需求与喜好，做好市场分析、商品创新、商品制造以及售后工作，严把公司各个部门的质量关，在现有质量水平的基础上谋求更大进步的工作行程统一的整体的一个良性体制。公司推行全方位的质量管理，可以改善产品设计，控制生产过程，改进产品售后服务，提高企业的整体实力和市场竞争力，使其在市场竞争中处于一定的优势地位。
6提高认识，发挥人力资源优势
水利工程实施全面质量管理方法之所以存在问题，就是对其重视不足，没有发挥企业人才建设和制度建设的作用。为此，要想优化企业的质量管理活动，首先必须提高认识，给予足够的重视，把企业的全面质量管理工作提上企业发展的日程，把其纳入到企业的发展战略中。我们知道，人是质量控制和建设的最基本要素，企业产品质量控制靠人来执行，所以，搞好质量管理的前提是做好人的工作。我们要明确质量管理控制的顺利进行离不开质量管理部门，我们必须熟悉质量管理部门的详细情况，然后根据具体的情况安排具体的人员对整个质量过程进行跟踪。
7加强数据资料管理，提高质量管理效益
企业实施全面质量管理方法，工序繁杂，程序较多，文件资料也较多。企业要想优化质量管理，就必须加强对基础数据的管理，设置专人专管，实行专管专做，实现保密性和有序性的统一，对文件资料妥善管理，防止数据信息流失和丢失。另外，对文件要根据企业发展的要求分类保管，制定保密级别，做好文件系统的编码统计，建立文件编码规则。对这些关乎企业生产活动和管理活动的资料，要定时定量地进行监督和检查，建立内部稽核制度，一旦发现问题，及时上报，及时解决，做到防患于未然。
作者：陈铁柱 赵爱玲 纪佩 单位：辽宁省丹东市水利水电第六工程局有限公司
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