摘要：电力行业的发展，规模的扩大，也导致了电力工程施工的难度进一步增加，投入的人力物力数量也更为客观，电力工程施工的安全管理显得尤为重要，只有不断的发展和完善安全管理体系，提高其管理水平，才能够保证电力工程的顺利进行，这些对电力行业的发展有着不可估量的积极作用。
关键词： 电力管理工程 电力管理 电力工程论文
【摘要】电力工程施工安全管理关系到整个电力施工企业的生存发展，必须给予高度的重视。本文分析了电力施工施工安全管理的重要性，并就目前电力工程施工的安全管理现状，结合实际工程，提出了加强电力工程施工安全管理工作的几点建议。
【关键词】电力工程；施工；安全管理
1、电力工程安全管理的研究现状
世界各国都非常重视电力工程的安全管理实践与研究，开展的相关学术研究成果也都比较多。如我国学者欧阳雄方提出了电力工程安全立体管理模式，并从设计方、承包方、监理方、供应方等多个维度对电力工程的安全管理提出了建议和对策。严启明则从自己的电力工程实践经验出发，认为电力工程的安全管理需提前制定有效的预控方案和措施，并需在具体的施工建设中进行监控与落实。同样，谭焕亮也是从目前电力工程的安全管理与自己的实践经验出发，认为电力工程的安全管理应建立健全安全生产监督体系，完善三级安全监督网络，并在此基础上积极开展危险的分析与预控。
2、我国电力工程安全管理的现状与问题
随着近年来建筑业的发展及相关建设工程的实施，党和政府非常重视工程的安全生产工作，并也相继采取了一系列重大举措，如加强了安全生产法制建设，颁布实施了《劳动法》、《安全生产法》等法律法规，将工程建设的安全管理纳人到了法制化建设的轨道。电力行业也根据自己的行业建设需求，建立了电力工程安全监察体系和安全生产监管体系，并随时对事故易发、社会普遍关注的重点领域、环节与流程开展专项整治，经过多方长久的共同努力，目前，电力工程的重大事故、特大事故明显减少，电力工程的事故起数和死亡人数增幅也总体呈现下降势。但在看到电力工程安全管理良好发展态势的同时，也应看到存在的一些主要问题，如：
1）机械设备操作规范性差，维修保养不当。随着建筑行业智能化、机械化程度的提高及越来越多高性能机械设备的投入使用，电力工程建设也用到了越来越多的机械设备并在具体的建设施工中发挥了巨大的作用，但在具体的设备使用与维修中，主要存在着两方面的问题：一是机械设备操作缺乏权威规范标准文件，存在着一定的随意性，容易出现安全问题，上述的事故就是典型未按照规范操作引起事故的典范；二是维修保养由于欠缺专业的知识与水平，不管是维修的方法还是维修的周期等都存在问题，因而致使机械设备的使用寿命缩短，并容易在日常的施工使用中出现安全问题。
2）员工素养较差。在我国相关学者对电力工程的安全管理研究中，有许多同行如汪凯认为电力工程施工人员素质低是存在的一大主要问题，笔者也认为，电力工程出现的一些安全管理事故就是由于人为因素造成的，主要表现为：一方面安全意识淡漠，没有充分认识到一些环节可能存在的安全危险，加大了出现安全事故的风险；另一方面他们的业务技能素养较差，对于一些操作要求技能较高的机械设备在并未完全熟悉性能及操作要求的情况下就上岗操作，平时的工作中也并不重视相关知识的学习与技能提高，致使不能在出现事故预警的异常情况下及时有效处理，不能降低风险系数，更不能将安全事故消灭于未然。
3）不完善的管理制度的成为事故引发的温床。国家经济的发展和国民消费需求的迅猛增长，使得近年来我国电力工程数目大大增加，但快速增长的工程数目并未得到相关管理、法规的及时跟进支持，电力工程管理还是存在着许多问题，如监理制度问题等。主要表现为：首先是施工单位由于管理理念中只重视生产与建设而忽视了安全；其次，监管不力、价值经济效益的驱使，使得不管是施工方还建设方均会可能存在以效益为主的思想，他们在遇到危险时就采取逃避、拖拉的处理方式，不能在事故发生前进行预控和事故发生后及时处置。
3、电力工程施工安全管理的措施
3.1 打造全面、科学的企业安全文化，为安全管理奠定基础
企业的发展灵魂是企业文化，同样的电力工程施工的安全管理的灵魂就是企业的安全文化。因此，电力工程施工也必须拥有与自身向适应的的企业安全文化，只有打造一个全面的、科学的企业安全文化，才能为施工中的安全管理奠定良好的基础。通过企业安全文化的熏陶，员工才能够将安全从内到外的与自身及公司相关联，保证施工中的安全管理的顺利实施。
3.2 制定健全的安全管理责任制并实行
以“安全第一，预防为主”为原则，根据我国现行的相关法律法规，根据现场的施工环境。制定完善的电力工程施工安全管理责任制度，层层落实，层层把关，抓好安全管理工作。各层的管理和施工人员都要签订《安全管理责任书》，明确各自的岗位和安全管理职责，将管理权限和职责进一步明朗化和规范化，保证工程的安全和人员的安全。发生事故，要第一时间发现事故原因和事故责任人。
3.3 加强电力工程施工中的专业技能培训和安全教育工作
要积极加强电力工程施工中的相关专业技能培训和安全教育工作，增强管理人员和施工人员的专业素质和技术水平，题电力工程现场作业的和施工人员的安全性。建设单位应当定期组织各层管理人员和施工人员对我国现行的电力工程相关的法律法规、规章制度以及安全管理条例进行学习，从根本上提高管理人员和施工的安全意识和自我保护意识；定期组织现场施工人员的专业技术培训和安全施工培训，保证施工人员在施工过程中，能够按照规章或者工艺手册进行施工，不违章指挥，不违章作业；将专业技术培训和安全教育有机的结合在一起，通过组织各种竞赛和活动，促进管理人员和施工人员的学习热情和工作积极性，使其充分认识到安全事故的危害性，保证其在施工过程中积极主动的进行自我保护和配合安全管理工作，保证安全管理工作的顺利进行。
3.4加强电力工程施工过程的安全管理
（1）控制人的不安全行为
人员的管理在电力工程施工的安全管理中尤为重要。由于工期一般较长，施工人员在枯燥的施工过程和艰苦的环境中很容易忽视安全的重要性，产生懈怠的情绪，很容易为工程留下安全隐患。这就需要加强施工人员的安全意思，养成良好的施工习惯，最大程度上控制其不安全行为，增强施工的安全性。
（2）控制设备的不安全因素
对于施工过程中使用的设备、机械等，要定期进行检查、维护和保养，及时更换零部件，防止由于老化或者容易忽略的故障造成更为严重的电力工程施工故障，有效的降低工程施工的安全风险。
（3）加强施工过程中的监督
在施工过程中，应当建立专门的监督部门，配备专业的监督管理人员，采用多种监督检查方式例如定期巡检、不定期巡检、抽检等方式，对电力工程施工过程进行全面的监督检查，及时发现事故隐患并及时进行纠正，并在隐患的排查和处理过程中，专注细节，查找造成隐患的原因及责任人，并开会讨论，避免发生类似的问题，预防安全事故的发生。
结 语
电力行业是我国经济发展、科学进步的支柱产业，是重要的能源产业之一。而电力行业的发展，规模的扩大，也导致了电力工程施工的难度进一步增加，投入的人力物力数量也更为客观，电力工程施工的安全管理显得尤为重要，只有不断的发展和完善安全管理体系，提高其管理水平，才能够保证电力工程的顺利进行，这些对电力行业的发展有着不可估量的积极作用。
【摘要】配电线路的安全稳定运行对整个电力系统非常重要。本文首先介绍了做好配电线路运行维护管理工作的重要性，然后对雷击、线路覆冰、外力破坏等配电线路运行中存在的主要问题进行了阐述，最后给出了提高配电线路运行维护管理工作的有效措施。
【关键词】配电线路；运行管理；安全维护
1引言
在电力系统中，配电线路是重要的组成部分，贯穿整个供输电过程。在架设电线时，所选地点不可避免地存在着地形复杂、地貌崎岖、地质环境恶劣等问题。特别是随着国民经济和国家现代化进程的迅猛发展，提高电力系统的自动化水平越来越受到重视，而自动化水平的提升需要配电线路具备更高的可靠性和稳定性。因此，如何有效做好配电线路运行维护管理工作便显得尤为重要，配电线路的稳定运行在很大程度上决定了整个电力系统能否可靠工作。这要求我们了解配电线路运行中存在的问题，并制订出相应的维护配电线路运行的有效措施，从预防和应对两方面入手，及时准确地掌握配电线路运行状况，定期对配电线路进行检查和日常维护，进而提升配电管理水平，从根本上确保线路稳定运行。
2配电线路施工管理
2.1电缆线路施工管理
首先仔细研究图纸找出电缆数量最多的几个非直线路段，也就是交叉路口，这种地方是以往电缆敷设工程中最不好处理的 精确的计算出该地段各种规格电缆的数量，根据各种规格电缆的截面积算出每层支架或桥架上可以布置几根电缆。这种考虑还要严格遵守规范要求。电缆由上至下依次为高压动力电缆低压动力电缆控制电缆信号电缆，而且同一层支架或桥架上的电缆截面积要尽可能的相同或者接近，这样敷设完后才比较美观。
电缆进人盘柜处和电缆竖井的进出口处也是电缆敷设的难点，这也需要精确计算出每块盘和每个竖井处的电缆数量，并根据计算结果和现场的实际情况合理加装过渡支架该电厂在电缆夹层上盘柜处，都在垂直方向加装了电缆梯架，以供电缆上盘柜时使用。在竖井上桥架处，用钢管将竖井支架与桥架连接，便于电缆的进出。
敷设电缆必须按照电缆断面图，根据电缆在桥支架上的排列顺序进行。如果二次设计比较准确，那么电缆应该很少出现交叉现象但是在敷设过程中，若有些局部地方出现与二次设计不符合或者电缆不好通过的情况时，应该根据实际情况及时的增加过渡支架。电缆在进人盘柜或者穿管处时，如果是电缆支架或梯架，电缆应该向下从本层成排电缆的下方引出；如果是封底的桥架，引出电缆较少时，在桥架侧面开孔引出；电缆较多时，则考虑由桥架内侧成排引出。
电缆的绑扎工作原则上敷设一根、绑扎一根。当电缆敷设到位后，由电缆的首端往回整理绑扎，首次绑扎可采用铁丝等材料将电缆定型后，在进行二次整理时将绑扎材料更换为过塑铁丝，并定尺绑扎。
贴于电缆敷设前对电缆作好全面检查，电缆型号、电压、规格应符合设计，电缆外观应完好、无损伤、绝缘良好，按系统接线图原理图、盘内配线图、端子箱接线图等，核对电缆清册中的电缆编夸、规格、芯数。
根据电缆清册列出每根电缆的编号规格、起点、终点、长度和走向等，按敷设顺序另编清单，供实际敷设时使用。
检查电缆支架、电缆保护管等有无漏装或错装现象；并应检查敷设路线是否正确，有无堵塞或不能通行的地方，沿途脚手架是否牢固，照明是否良好。在不便于施工的地方应增设脚手架；在光线不足之处应增加照明。
电缆临时标识牌采用普通纸张打印.内容包括编号、规格、起点和终点。挂在每根电缆的首、尾端，并用透明胶带进行缠绕，防止在整理电缆的过程中，标识牌脱落。
电缆敷设必须由专人指挥，并详细交代铺设电缆的根数始末端工艺要求及安全注意事项等铺设过程中根据实际情况先铺设比较集中的，再铺设分散的，最后铺设短的。
按设计路径计算每根电缆的长度，合理安排每盘电缆，减少电缆接头。
铺设电缆时，电缆应从电缆盘的上方引出，引出端头的恺装如有松弛，应用绑线绑紧。电缆盘的转动速度与牵引速度应很好配合，每次牵引的电缆长度不宜过长，以免在地上拖拉。铺设过程中，如发现电缆局部有压扁或折曲伤痕严重的，应停下来检查鉴定，予以处理，严重者应割去。
人员分配为： 直线端每隔6-8m设1人，根据每根电缆的重量合理增减人力；转弯两侧设1人；穿过平台楼板墙时上下或前后各设一人；电缆穿管时两端各设1人，当管子过长或电缆过大时，增设1-2人；电缆盘处设3-4人。
电力电缆和控制电缆不应放在同一层支架上，电缆在支架上一般应按由上而下排列，顺序为：高压电力电缆、低压电力电缆、控制电缆信号电缆。
并列铺设的电缆，其接头的位置应互相错开，电缆明敷时的接头应用托板固定，并做好标志。同层桥架内电缆必须逐层铺设排列整齐，拐弯处弧度一致。从桥架引出的电缆必须沿梯架上盘，且成排绑扎。
电缆桥架上铺设的电缆，充满度一般为：低压动力电缆不超过50%，控制电缆70%。
电缆夹层的电缆铺设，宜将路径远的电缆铺设在下面桥架上，路径近的电缆铺设在上面桥架上，屏间的联络电缆铺设在顶层，最低层留作备用。
电缆排列整齐、无扭伤、交叉、混放，弯度一致，绑扎整齐牢固。
电缆铺设接近尾声时，就应该开始进行大面积的防火封堵工作 除了按照设计封堵的部分之外，还应该用防火材料对电缆铺设中工艺相对较差的部位进行遮盖 提高电缆铺设的整体观感。
2.2架空线路施工管理
杆塔工程。架空线路杆塔按受力特点可分为直线和耐张型。杆塔组立是架空线路施工中一个重要的环节。影响杆塔强度的因素主要有制选杆塔所用的材料，杆塔的受力形式及杆塔的结构形式。架空线路在长期的运行中，杆塔――作为导线和避雷线的支持物，必须能承受一定的荷载，且其变形必须在一定允许的范围之内，即杆塔必须满足一定的强度和刚度要求。
架线工程。架空线路架线施工包括架线前的准备工作。放线导地线连接弛度观测，紧线及附件安装。架线施工从展放方法来讲，分为拖地展放、张力展放。拖地展放线盘处不需制动，线拖在地面行进的方法，此法不用专用设备比较简单，但导线的磨损较为严重，劳动效率低。放线需大量的人工在山区放线质量难保证。张力放线。即使用牵张机械使导地线始终保持一定的张力保持对交叉物始终有一定安全距离的展放方法。 它能保证导地线展放质量效率较高。但机械笨重和费用昂贵对放线滑车轮径的选择，滑车的轮径偏大些较好一般以不小于10倍导线的直径，这样磨损系数小导线在该处所受的弯曲应力也较小。
3结语
配电线路的稳定是电力输送系统平稳运行的基础。若想做好配电线路运行维护工作，需了解其运行过程中存在的问题，同时，也需要对输配电线路运行的维护措施有一定的掌握，在实施输配电线路运行维护的措施时，应该遵循全局考虑、分块解决的原则，构建出一套完整的预防体系，确保电力系统的稳定运行。安全质量是工程施工管理的核心内容，应当始终贯穿于工程从施工准备到交付使用的全过程在这个过程中，工程所有的环节工程的各个分部分项，都必须按照国家相关规程规范与工程实际特点相结合的原则加强管理灵活运用，从而在总体上提高配电电网的施工水平。
摘要：随着国民经济的增长，我国电力行业得到了迅猛发展，电力工程项目大量涌现，电力企业的竞争也日趋激烈。项目数量的增加使施工过程中的安全管理受到广泛关注。因此企业必须强化安全管理策略，保障项目安全实施。
关键词：电力工程；项目施工；安全管理强化；策略
电力工程项目施工时呈现出诸多工种的立体作业状态，施工环境复杂程度高，施工所需设备较多，有时需要根据施工情况进行调配，施工安全受到上述因素的影响往往出现问题。在电力工程施工中项目管理人员应当高度重视安全管理工作，将安全意识贯彻落实到每一个员工，切实保障项目工程的安全顺利实施。而目前由于我国电力工程发展较快，部分企业片面追求效益和工程进度，忽视安全管理的重要性，导致安全事故频发。因此，探讨如何强化电力工程项目施工安全管理工作的策略对于电力企业的发展意义重大。
一、电力工程项目施工安全管理的重要性
项目安全管理是电力工程施工管理的一个重要组成部分，居于项目管理的首位。安全管理必须严格遵守国家相关安全法规，以预防为主，坚持安全生产施工，确保项目顺利进行。电力工程施工安全管理是一个具有动态特性的、自我调节和完善的系统，在项目建设中实施安全管理的重要性主要体现在以下几个方面：（1）保障施工人员人身安全和健康，电力工程施工中操作复杂，存在很多安全隐患和危害人体健康的因素，必须加强安全管理，维护员工的生命安全，这也是以人为本的科学发展观的必然要求。（2）加强项目安全管理能够有效地改善企业在发展过程中的一系列不良状况，例如安全生产制度不健全、方法不合理等问题。安全管理的加强有利于指导企业改善自身情况，更好地实现企业的健康发展。（3）企业加强项目的安全管理要求企业必须严格按照安全管理标准实施，改善项目施工条件和环境卫生问题，大幅度提升企业员工的生产积极性，更好地为企业发展贡献自身力量，最终有效提升企业的市场竞争力。
二、电力工程项目施工安全管理存在问题
2.1 安全管理体系不完善
现阶段由于电力企业发展过快，行业基础制度建设难以达到面面俱到的地步，在安全管理过程中存在体系不完善问题，使得安全管理职责不够明确，安全管理工作的执行力度不足。目前我国针对电力工程行业现状制定了相关的安全法律法规，电力企业本身也撰写了公司安全生产管理办法，但大多只是在表面上做文章，难以落到实处，大多数规章制度主要针对普遍性问题，寥寥几笔带过，缺乏现实情况支撑，实用性不强，在电力工程项目具体实施时，部分企业往往浑水摸鱼，至安全管理于不顾。而且安全管理规章制度的形式化使得安全管理体系无据可循，在执行过程中无法将职责明确到位，导致一系列不规范行为的发生，甚至造成不必要的安全事故，严重影响电力工程项目的顺利进行，制约着企业的发展。
2.2 安全管理工作落实程度低
电力企业在项目施工中面临的一大重要问题是项目安全管理工作落实程度低，难以实现安全管理的价值所在。在实际施工时该问题具体表现为项目施工单位在施工中对项目安全管理问题充分重视，多次开会及各项活动中强调安全管理对项目实施的重要程度，呼吁全体员工注意生产安全，但在实际操作过程中却不严格执行，缺乏必要的项目日常维护和设备检修，只讲求口头上的安全管理而不讲安全管理工作落到实处。而且随着电力工程项目的增加，技术性提升，一些规模小的施工单位更加不重视安全管理的重要性，导致安全事故频发，危及人民生命财产安全，影响电力企业的经济效益。
2.3 安全保障硬件设施问题
电力企业在电力工程施工安全管理时，由于安全管理人员的个人素质或者态度等问题，管理过程中存在安全保障硬件使用不合理，或者由于企业财务紧张或管理者安全重视程度低，安全保障硬件设施陈旧，无法及时进行硬件的更新换代，并且缺乏必要的维护手段。而且在实际操作中，部分企业为节约财政支出，选用廉价设置损坏的安全工具，质量远远达不到行业标准，造成安全隐患，最终导致安全事故的发生。
三、电力工程项目施工安全管理工作强化策略
3.1 健全安全管理制度，严格落实安全责任
优秀的管理制度是做好管理工作的一大前提条件，项目安全管理工作也不例外。要强化电力工程项目施工安全管理工作首先要健全安全管理制度，落实好安全责任。安全管理制度的重点在于安全责任的明确，确立以预防为主的安全管理体制。在实际施工时要求各级单位个人都要熟练掌握安全管理规章制度并严格按照章程办事，不给安全隐患留下一丝生存空间，注重安全预防工作，熟知施工过程中的危险点、关键点，完善安保措施。而且在施工过程中要层层落实岗位安全生产责任，管理者主动承担安全工作，贯彻安全第一思想，在落实安全责任时按照安全责任大小逐级签订安全生产责任书，将安全责任书面化，提高各方面的重视程度，保证企业上下一心，彻底消除安全隐患，保证施工人员人身安全，促进电力项目顺利完工。
3.2 落实防范措施，规范安全管理工作
强化电力工程项目安全管理的重点在于防范措施的落实，在施工过程中要求施工单位和个人严格遵守电气设备操作规程和安全工作规章等，制定相应的防范控制手段和奖励惩罚措施，督促和鼓励员工落实好防范措施。安全管理工作进行时要参考统一、规范、符合项目实际情况的标准，加强安全检查力度，防患于未然，使安全管理工作尽可能规范化。而且各级安全管理人员要树立防范意识，未雨绸缪，将工程施工中的安全问题和关键节点做到心中有数，定时对安全事故多发算进行有效的监控维护，同时安排安全监督小组，严格遵守岗位职责，对施工人员的操作进行监督，促使现场员工养成良好的施工习惯，对于操作不规范、安全管理不到位的单位、人员予以严厉处罚。
3.3 做好安全教育培训，提升员工安全意识
员工具备较高安全意识是做好安全管理工作的群众基础和保障，也是提升项目安全性最为行之有效的办法。提高员工安全意识就要对企业员工进行针对性的安全教育培训，教授员工识别安全警示标识，安全施工要领以及事故防范和应急处理方法等，为员工展示事故发生的惨痛结果，使其体会到事故的严重性和危害性；树立起安全第一的理念，使员工在日常施工操作中充分认识到安全生产的重要性。在安全教育培训结束后对所有员工进行培训考核，并重点考核现场施工人员，将安全教育培训与岗位培训、技术教育等等同起来，让员工们感受到企业管理人员对安全管理的重视程度，并在日常工作中时刻提及，保持员工的安全警觉性，将安全生产日常化。
结束语
安全生产重于泰山，电力工程项目施工中涉及多方面影响因素，安全隐患较多，更需要电力企业项目管理人员重视安全管理工作，管理和控制项目施工中的一切人、物和环境等等。项目安全管理水平的高低决定了电力工程项目能否顺利完工，直接反映在企业的经济效益和市场竞争力方面。安全问题无小事，关系到员工的生命和企业的未来。因此电力企业的管理者必须对项目安全管理工作高度重视，不断总结积累经验，努力建设项目精品，积极预防将安全隐患扼杀在萌芽，保障企业的健康平稳发展。
【摘 要】我国电力工程招投标因电力工程本身的垄断性、专业性和高投资而具有不同于其他工程项目的特点。经过多年的实践，电力工程招投标工作中还存在工作指导性不强、监管不到位等诸多问题。为此，应通过制度化建设，提高精细化管理水平和从业人员素质等多种措施进一步提高电力工程招投标工作的效率。
【关键词】电力工程；招投标；建议
自2000年我国开始实施招投标法以来，招投标事业已经走过近15个年头。各项事业招投标工作均经历了起步―探索―成熟的发展历程，电力工程招投标工作亦是如此。由于招投标行为是工程项目确定项目质量的关键环节，且该环节容易滋生腐败，因此在实践中招投标综合管理工作非常关键。在电力设备和电力工程招标过程中，需要认真仔细地做好招标、投标、开标、评标、定标等几大环节，保证各项程序的规范运作。
1 电力工程招投标的特点
电力工程招投标与其他工程项目招投标一样，在我国招投标法的框架下运行。同时，任何项目的招投标都难免具有该行业的特点，从而使得其招投标工作具有衍生于行业特点的相应特点，电力工程招投标环节也有其独特性。
1.1 项目投资大，对招投标综合管理的水平要求高
随着我国城镇和农村地区的经济社会快速发展，各地对用电量的需求越来越大，电力工程建设不断增加。大量的电力工程设备、材料、施工等各方面的招标采购对电力工程能否科学、有效、经济地支撑地区经济社会发展起到了关键作用。
当前电力工程基本形成了设计、设备、主材供应、工程施工、建设监理等系列招投标工作体系。其他设备招标项目通常投资较大，主要有火电工程的锅炉及其相关辅机、汽轮机及其相关辅机、发电机及其相关辅机，水电工程的水轮机及其相关辅机、发电机及其相关辅机，以及风电工程的风机、塔筒等。电力工程涉及的各类设备、仪器多样复杂，施工具有一定的难度，有些环节还需要引进国外技术和设备，从而为采购工作带来了很大挑战，对招投标综合管理的水平要求较高。
1.2 专业性较强，招投标选择范围较小
由于电力行业技术密集、对工程质量要求较高等特殊性，具有从业资格、资质的单位数量较少，招投标过程中可选择的服务商范围也较窄。尤其新建的电力工程，多数在地形条件比较复杂的地区，线路跨度大、塔高较高，跨海、跨江、高原等影响因素较多。在个别情况下，由于行业内能够承担这种项目的潜在投标人过少，有些标的只能邀请招标，所以业主单位的选择更少。反过来，从业单位的竞争性也较小，很多投标人为有着常年合作关系的供货方。这一情况导致电力工程，尤其是大型电力工程的招投标工作在小范围的供需双方之间进行，招投标工作本身的从广泛的市场中择优选取的意义被削弱。随着我国与国外供应商之间的联系加强，近年来，招投标工作的选择范围向国外市场开拓，一定程度上改善了这一局面。
1.3 具有垄断特性，招投标面临的行政干预较多
当前我国电力行业主要由数个大型国有企业垄断，相关设备的生产、销售、使用等各个部门之间有着曾经的上下级单位等各种各样交叉、隐匿的错综复杂关系。电力行业保护现象依然明显，国有企业系统以外的企业很难进入电力领域，多数只能以分包的形式进入火电和送变电施工的电厂厂房和变电所厂房以及送电的铁塔基础的施工等方面。
因电力工程项目多数为政府投资项目，在招标过程中，具有一定的行政干预，存在形象工程、突击工程等现象一定程度上影响了招投标工作程序。同时，有的招标单位为了保护自身利益，在招标活动中设定倾斜政策，例如限定投标人的资质、经历、范围等，以这种不公正条件使得自己的“关系单位”最终中标。
2 电力工程招投标过程中常见的问题
经过多年的实践，电力工程招投标工作取得了显著的成绩，为企业采购提供了很好的渠道，为电力工程的安全、质量和技术水平的提高提供了可靠保证。然而，实践过程中也发现，招投标工作仍然面临缺乏指导、造价依据不足、监管不到位等很多问题。
2.1 缺乏统一的行业招投标管理工作指导文件
当前，电力行业中的华能、神华等主要国有企业均制定了本集团内部的招投标工作管理规定和相应的指导文件，用于指导本公司内部的招投标工作。通常这些企业均成立了独立的招投标管理的部门，并配备专业的招投标人员。专业部门会根据企业的发展计划，制定招标计划，并全过程参与招投标工作，协调企业内部的各项相关工作。
除了国家和行业部门推出的具有一定普遍应用意义的《电力工程设备招投标管理办法》及其实施细则等指导文件之外，目前各电力企业业已形成的文件主要有《火力发电、输变电工程设计招标程序及招标文件范本》、《火力发电工程施工招标程序及招标文件范本》、《输变电工程施工招标程序及招标文件范本》、《电力工程设备招标程序及招标文件范本》、《电力工程大型设备运输招标程序及招标文件范本》、《电力工程材料招标程序及招标文件范本》、《火力发电、输变电工程监理招标程序及招标文件范本》等文件。
虽然以上各类文件规定了电力工程招投标工作中的主要方面，但多数现定于文件的书写规范、程序规范等方面。面对越来越复杂的项目实施环境，当前的指导文件还不能有效地解决实际工作中的各种问题。例如有些项目套用的标准不明，有些操作可以解决问题却缺乏法律法规依据，等等。因此，电力工程招投标工作还需要更为体系化、细致入微的指导文件体系，致力于解决更多的实际问题、技术问题。
2.2 工程造价缺乏科学合理的依据
电力工程通常建设周期较长，很多需要数年时间才能建成。在较长的实施期间内，原材料价格、货币汇率等浮动较大，造成招标采购价格可能不具有长期的实际意义。而当前，针对电力工程招标采购价格的科学合理依据还不充足，更多地是投标单位自行承担风险，这有可能导致投标单位为了应对价格风险，缩减其他方面的成本，从而影响了工程安全和质量。
当前我国电力工程投标报价主要采用工程量清单报价模式和定额法报价模式。定额法计价模式一定程度上仍然体现着计划经济的影响，不能够完全反映中标企业的综合实力和市场公平竞争的结果，很难适应当前的经济社会发展水平。工程量清单报价模式反映了工程建设过程中的实物消耗和费用，更具有实际意义。然而，工程量清单模式在实践中还缺少相应的配套措施和实施细则，报价的软件开发、网络应用、实时更新等方面仍然比较薄弱。
2.3 招投标监管工作不到位
虽然招投标制度意在提供公平的市场竞争环境，但在实际操作过程中理念有所偏离和走样，投标单位与招标单位之间的“关系”成为最终影响招投标结果的重要影响因素。投标过程中评标委员会受到业主的干扰较大，一方面体现在业主向评标委员会意向性表达期望的评标结果，另一方面评标委员会也会询问业主的期望结果。这样，与其说是评标，有些情况下成了“印证”业主期望结果的程序。随着国家对各个行业的准入条件的放宽，各投标单位之间形成联盟，“陪标”、“围标”现象比较突出。此外，在招标中规定曾经中标招标人项目的单位作为一项条件阻碍了很多新企业进入。
监察、审计等监督手段本是可以防止以上问题的保障措施，然而，在实际招投标过程中，由于监察、审计人员的权力、职责设定有限，使得很多场合监察、审计缺位，很难发挥应有的作用。
3 电力工程招投标工作的相关建议
招投标作为比较成熟和规范的市场购买方式，近年来对电力工程的采购贡献巨大。面临实际操作过程中的诸多问题，有必要通过改革与创新，进一步提升招投标工作的效率，还原其“公开、公平、公正”的初衷。
3.1 开展电力工程招投标制度化建设
招投标制度的本意在于创造公平竞争的市场环境，为招标单位选择最优的提供商。面对电力工程招标中的各种问题，招标制度在实际操作过程中反倒成为各类腐败问题的高发环节，因此有必要依据电力工程的特点，以问题为导向，制定具有针对性的一系列操作性的制度体系。制度体系不仅对于招标、投标、评标各方的工作进行明确划定，还应以最严格的惩罚措施对各类违规现象予以重罚。此外，应针对电力工程中的价格问题，出台电力工程工程量清单、计价规范及其实施细则。例如，明确35千伏级以上变配电设备及其线路安装工程的工程量清单、计价规范。
国际上就工程与设备的采购在上个世纪就已形成了完善、系统的运作模式，其中FIDIC合同条件和程序文件对各类项目进行了详实的总结。随着全球经济一体化进程的加快，我国电力行业与国际交往的广度和深度也日益加深，中国企业与国际企业的合作也越来越多，合作形式也日益多样化。目前我国电力工程招投标正朝着统一、开放、竞争有序的方向发展，电力工程市场全面放开后，将为招投标工作带来更多的活力。电力工程承包市场作为国际贸易的重要组成部分逐渐对外开放，引进了更多的国外电力工程从业人员，同时也带来了很多新的理念和做法。国内外的相互互动对促进我国电力工程招投标工作的规范化发展提供了更好的平台。国际通用的采购模式对我国电力工程的招投标方案编制、报价、评审标准等各方面提供了很多有益的参考。
3.2 提升招投标管理工作的精细化水平
招投标工作是将采购任务设定在公平市场竞争制度下的一种交易模式，这一模式应用的重要的一点在于规范化制度指导下的精细化管理。在当前互联网日益普及和便利的趋势下，电力工程招投标工作也应引进最新的管理手段，推进“互联网+”思路的应用，改变传统的招投标方式，全面推行电子化、网络化。
此外，建立电力工程招标的信用管理体系也是精细化管理的重要内容。应当建立起投标人、评标人等的信用体系评价标准和考核机制，每年按照信用体系进行考核，以“信用积分”评价企业的业绩，为参与行业竞争的企业提供流畅的进出通道。
3.3 提高从业人员道德素养和专业水平
随着科学技术的快速发展，现代电力工程已突破传统的火电工程的范畴，变得更为复杂，采购难度逐渐加大，采购不合理将造成巨额损失，风险很大。而招投标管理中通常人为因素的影响是最大的。因此，提高从业人员的整体素质和水平至关重要。只有从业人员专业的水平达到一定程度，才能独立、公正地对标的进行组织和评判。例如，电力工程招标采购前需要针对具体的项目制定科学、灵活的采购方案，采购方案是指导下一步具体工作的重要依据，采购方案的编制水平反映了从业人员的基本素质。而当前很多电力工程按照同样的采购方案进行，缺少变通和针对性，从而在具体执行过程中出现任何问题时很难迅速做出反应，增加了招标采购的风险。
行业协会应承担起从业人员的专业培训工作，通过多种形式的学习，加强职业道德和专业水平。从业人员应重点培训的内容包括法律和风险意识、规范化流程、制度体系等多方面，并将这些内容灵活地应用到实际工作中。
摘要：安全生产是企业的生命线，是电力建设永恒不变的主题。电力建设安全文明施工水平反映了电力施工企业的综合管理水平和施工队伍的综合素质。笔者分析了电力工程施工生产过程中决定安全的一些基本因素，并对项目安全生产管理的工作方法进行了阐述，总结一些粗浅见解，仅供参考借鉴。
随着科技的进步、经济的发展和体制改革的深入，一方面人们对安全生产规律的认识及
对安全事故的防范措施和技术手段有了新的发展，由于企业实力的增强，可以采用更先进、更安全的设备、设施、工具和工艺方法；另一方面，由于生产经营活动中大量新产品、新材料、新工艺的使用有可能产生新的安全问题。我们必须清醒地认识到，我国的电力建设管理水平与国外工业发达国家相比，与市场经济要求相比，差距还较大。在继承传统的有效管理方法的同时，电建施工现场的现代安全管理将是企业决策者和广大安全工作者面临的思考。
1、电力工程项目施工安全管理的意义
施工安全管理是项目管理中的一个子系统，它是根据PDCA循环模式的运行方式，以逐步提高、持续改进的思想指导企业系统地实现安全管理的既定目标。因此，施工安全管理是一个动态的、自我调整和完善的管理系统。
⑴建立施工安全管理，能使劳动者获得安全与健康，是体现社会经济发展和社会公正、安全、文明的基本标志。
⑵通过建立施工安全管理，可以改善企业的安全生产规章制度不健全、管理方法不适当、安全生产状况不佳的现状。
⑶施工安全管理对企业环境的安全卫生状态规定了具体的要求和限定，从而使企业必须根据安全管理标准实施管理，才能促进工作环境达到安全卫生标准的要求。
⑷推行施工安全管理，是适应国内外市场经济一体化趋势的需要。
⑸实施施工安全管理，可以促使企业尽快改变安全卫生的落后状况，从根本上调整企业的安全卫生管理机制，改善劳动者的安全卫生条件，增强企业参与国内外市场的竞争能力。
2、电力工程项目安全管理特点及原则
2.1特点
⑴电力工程一般建设投资庞大，建设周期长，涉及工序多，而且其中任何一道工序、环节或行为细节都有可能发生安全事故。
⑵电力建设工程，涉及多个专业，如土建工程、电气安装工程、设备调试工程等，专业性强。
⑶电力工程施工属于劳动密集型作业，人员数量多、大型机械使用多、交叉作业多、用电多、易燃易爆的化工用品多，因而存在多处事故引发点，使控制难点增多、难度增大。
⑷电力工程关系到国计民生，电力工程一旦发生安全事故，将会产生严重的后果。
2.2原则
电力工程项目安全管理实践中所遵循的原则，安全管理的原则概括起来主要有：“安全第一，预防为主，综合治理”，“安全具有否决权”，“管生产必须管安全”，“安全生产人人有责”，“四不放过”，“三同时”，“五同时”，“安全发展，以人为本”等。这些原则是相互补充、相互强调的，需要同时遵守。
3、电力工程项目安全管理的现状
各级电力行政主管部门多年来为电力建设做了大量工作，取得了显著成绩。但是近一两年来，由于机构改革过程中的一些调整，使得电力项目的建设管理出现了脱节现象，许多在建项目施工安全与工程质量无人过问。尤其是近年来非电力系统企业甚至私营企业投资电力建设的越来越多，部分业主不清楚基本建设程序，不懂得工程本身的安全和质量涉及公众安全和公共利益，电力工程一旦发生事故，给人民的生命财产造成巨大损失。因此，新的形势下，作为政府行政主管部门，安全管理仍应常抓不懈，丝毫不能放松，要义不容辞地搞好电力建设管理，保证工程施工安全，保障社会公共利益，维护社会稳定。
如果说加油站危及范围是周边几百米，那电力工程，造成的影响可涉及数千里，在电力改革和发展的新形势下，电力安全生产工作中存在的少数单位安全管理薄弱，安全责任不落实，以包代管。行业安全生产管理工作不到位，缺乏预防和事前管理机制。安全投入资金不足，安全管理和技术措施不落实；电力施工和车辆交通违章事故较多等突出问题，进一步改善行业安全生产管理工作。
在事故没有发生前，安全管理容易忽视，而在发生事故后，才发现安全漏洞百出，该到岗的没到岗，安全设施没有或有的安全设施不起作用，安全网络不畅通或成了摆设的现象。我们在追究责任的同时，预防性的安全检查与纠正工作要跟上，安全管理用系统地观点去建模，科学态度去落实安全管理措施。
4、提高认识，强化电力工程项目安全管理
4.1安全生产管理的根本目的
安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，是对电力施工企业的最根本要求；是保护社会生产力，使之能正常生产，保护生产关系，使广大员工的合法利益不受侵犯。员工进场后，首先是要健全安全保证体系和安全监督体系，建立完善的安全监督网络，坚持以项目经理为核心的安全文明施工管理，对工程安全文明施工实行“统一规划、统一组织、统一协调、统一管理”。全面推广使用垃圾通道、高处作业平台、滑线安全网、手扶水平安全绳等标准化安全设施，切实做到“临边有栏、孔洞有盖，水平保护、垂直保护、交叉保护”和“临时围栏标准化，施工照明永久化，厂区道路规范化，施工用电安全化，氧气乙炔系统无漏点，绿化跟着建设走”。
4.2安全生产对电力施工企业的影响
安全生产能为员工带来幸福、社会稳定、企业经济效益和企业的发展。但应注意到在长期安全生产过程中，人们可能萌生的思想的现象。因此，应正确认识掌握安全生产的规律，意识到事故条件随时可能形成，因此应坚持不懈地同麻痹、大意、不负责任三大安全管理敌人作斗争，这是保障电力施工企业安全生产的关键。
4.3安全教育要有针对性
对项目施工人员进行安全教育的目的是使所有人员通过安全教育及技能教育获得长期、稳定的安全操作技能，做到按安全操作规程施工，不违章作业。对项目生产管理人员教育的目的是使其获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。即自觉依法管理、执行安全规章制度的能力；在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力；在施工过程中对危险源、环境因素能预先进行辨识并制定和落实控制措施；在规章制度无明确规定的情况下能正确做出有利于安全生产的决策的能力。项目安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底。项目经理作为项目第一安全责任人必须实施安全管理，这是法律责任赋予的要求；项目施工人员必须接受项目部的安全管理，这是每一个施工人员的义务。
5、提高电力工程项目施工安全的技术措施
5.1加强施工安全管理技术措施的制定
施工安全技术措施是施工组织设计中的重要组成部分，它是具体安排和指导工程安全施工的安全管理与技术文件。是针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，从而在技术上和管理上采取措施，消除或控制施工过程中的不安全因素，防范发生事故。建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施。因此，施工安全技术措施是工程施工中安全生产的指令性文件，在施工现场管理中具有安全生产法规的作用，必须认真编制和贯彻执行。施工安全技术措施主要包括:进人施工现场的安全规定；地面及深坑作业的防护；高处及立体交作业的防护；施工用电安全；机械设备的安全使用；为确保安全，对于采用的新工艺、新材料、新技术和新结构，制定有针对性的、行之有效的专门安全技术措施；预防因自然灾害(防台风、防雷击、防洪水、防地震、防署降温、防冻、防寒、防滑等)促成事故的措施；防火防爆措施。
5.2加强技术培训，提高业务水平
首先，企业可在企业内部选拔一批有事业心和责任感、技术过硬的员工或资深的专业人员担任培训员，并为他们提供各种机会提高自身业务水平和技术水平，如参加岗位培训、集中培训、外出参观交流学习等，然后再充分发挥以点带面的积极效应，在公司内部营造出一种你追我赶、互相帮助、互相学习的氛围，从而有效地提高员工的整体素质，最大限度地减少安全工作中存在的违章行为。其次，在实际工作中，应结合施工现场的实际情况进行事故预想和反事故演习，开展形式多样的安全技术培训，让员工熟练掌握各种安全规程、技术业务知识、事故应急预案及各种事故的应急处理办法，在事故发生时做到沉着冷静、快速反应、最大限度地保证设备及人身安全，并以最快速度恢复电网的正常运行。
6、结语
工程建设的安全管理责任重于泰山。安全管理是施工企业管理的重要组成部分，安全管
理的对象是生产中的一切人，物、环境的状态管理与控制，安全管理的水平高低与成败直接关系到企业的社会信誉和经济效益，关系到国家和集体财产以及职工生命的安全。因此，作为工程管理者，必须不断地总结经验，认真研究，积极探索，提高业务水平和管理素质，努力创造出更多的、能更好地满足社会需求的工程精品。
【摘 要】电力工程监理档案管理是对电力工程建设全过程的资料收集和保存，对电力企业的发展具有非常重要的作用。文章对电力工程监理档案管理工作进行阐述，说明探讨电力工程监理档案管理工作的意义，联系监理档案管理工作的实际状况，找出电力工程监理档案管理工作中普遍存在的问题，并对如何提高电力工程监理档案管理工作提出建议。
【关键词】电力工程；监理档案管理；问题
引言
电力工程监理档案管理是对电力工程建设档案收集、保存与应用而实施的一系列管理手段，档案管理工作的质量对电力企业发展会产生很大的影响。电力工程监理档案是对电力工程建设计划、施工、检修等这些建设过程的细致记录。它不但可以为电力企业建设过程提供帮助与借鉴，而且已经是电力企业解决责权纠纷的有力武器。
1 电力工程监理档案管理工作的重要性
在电力工程建设过程中，把工程监理档案管理工作做好，控制并消除可能对档案质量造成影响的因素，保证工程档案准确、齐全、完整和规范。准确要求做到归档文件材料的内容的真实，确切反映建设项目实际状况与建设过程，原件归档，图物相符，技术数据准确可靠，签字、盖章手续完备，文件材料的形成日期和工程建设相一致；齐全是指依照项目档案归档范围所明确的内容，联系工程建设的实际状况，把建设项目全过程中应该归档的文件材料全部归档；完整是要求各文件材料之间相互支撑，一环扣一环；规范要求归档文件材料编制和整理符合现行技术规范、标准与归档整编要求。电力工程监理档案管理工作为工程提供齐全精确的参考材料，如果能够有效地利用，可以为电力企业带来很大的经济效益。档案管理的直接效果就是集中储备技术资料， 实现档案管理的系统性、完整性、准确性，确保了档案材料与科学技术能够在生产实践中发挥它们应有的作用，使得工程能够顺利进行，所以做好电力工程监理档案管理工作对电力企业来说具有非常重要的意义。
2 目前电力工程监理档案管理工作存在的不足
2.1 电力监理档案管理存在只注重文字记载，忽视声像档案收集的现象
大部分电力工程项目的档案管理中，通常档案建设人员把很多精力投入到相关施工技术资料与先进技术材料的搜集与记录，却容易忽视了意声像资料的收集于整理，有的档案管理工作者完全忽视声像资料档案存储的工作，结果造成了电力声像档案的严重缺失。不过值得注重的是声像档案比文字信息档案更为形象，能够让很多人一起分享档案信息，并更为准确生动的反映出当时工程建设的施工现场的状况。虽然有的电力企业单位内部拥有完善先进的录音和录像等硬件设施 ，但是由于一些档案管理人员局限于常规思维，同时又受到管理制度的影响，最终使得这些高端的声像档案记录设备没能够展现其使用价值。实际的工作当中，避免不了部分工作人员敷衍工作，为了能够通过上面领导的检查，只依据组织档案管理的指示将文字资料整理存档，对于电力工程建设中采集的图片，录音以及录像这些声像档案，档案管理人员只是简单地处理，随意存放，没有像处理文字资料那样进行细致地整理存档。这样的做法另电力公司档案库里非常缺乏声像档案，影响了声像档案的长久保存与将来的开发运用。
2.2 电力档案计算机管理相对落后
由于长期电力档案管理存在很多不足，造成了电力档案计算机管理都处在相对落后的地位，相关电力档案管理设备的硬件与软件需要更新，以往的硬件软件设施已经跟不上现在电力档案管理发展的速度。计算机档案管理方式依旧属于单机操作，单一的条目式管理，而且电力企业也缺乏改进创新的精神，依旧沿用以往的计算机管理模式对档案进行管理，局限于以前的模式方法，没有计算机档案管理模式上的突破，缺少先进的创新技术的支持。针对这种现象，电力企业要意识到自身在电力档案计算机管理方面处于落后的局面，应该重视并采取有效的举措来解决这个问提。
2.3 电力档案管理中存在不标准，不规范现象
档案管理制度的完善与改进的基础建设，包含了追求档案管理的标准化与规范化，不但给电力档案管理软件提供一个安全绿色的操作环境，缩短了电力数据信息检索的时间，另外也为高效的分享了电力档案储存的数据信息。针对于目前电力企业的档案建设工作而言，档案建设的标准化方面的工作是需要引起重视的，都要依照电力单位标准规范严格执行。但是在一些细节的工作方面依然会出现档案管理不规范的现象发生。 电力工程监理档案管理的工作人员在工作上会出现一些不规范行为，有时候在同一个工作上会出现多样的记录方法，这种现象在电力档案管理建设中是比较常见的不规范的记录现象，给之后的电力档案管理与使用人员的工作带来了麻烦。由于档案记录的不标准化和不规范化，影响了计算机对档案记录的检索，使得检索的时间变长甚至会出现检索不出来的现象，给电力档案分享工作的进行增添很多不必要的工作量。
3 提高电力工程监理档案管理工作的方法
3.1 采用信息化的监理档案管理方式
电力工程监理档案管理方式落后是造成档案管理工作效率低的主要影响因素，因此采用信息化的监理档案管理方式是非常有必要的。信息化的档案管理方式可以花费较少的时间以及占用较小的空间，来达到对项目工程档案进行有效管理的目的。信息化的监理档案管理方式可以让电子音像档案资料与纸质档案资料相结合。要实现全面的信息化档案管理，一方面是要加大对档案管理的投资，需要添置相应的硬件和软件设备，像电脑、扫描仪和打印机等这些最基本的办公室常用设备都应该齐全，负责监理档案管理工作的人员一定要知道工作过程会用到的设备；另一方面是要制定档案管理信息化的战略，并成立专门的监督管理部门，监督并确保战略的落实。
3.2 采用科学规范的管理制度提高档案工作效率
电力工程监理档案管理工作的效率和档案管理工作的规范性有很大的联系，工作标准与规则对任何一项工作而言都是非常重要的，所以一定要对档案管理工作标准化和规范化水平进行调整。让监理档案管理工作规范化不但能够激发工作人员的工作积极性与责任感，而且可以有效促进档案管理工作的发展。标准化与规范化要在档案管理工作的每一个步骤中展现出来，在档案管理过程会发挥更大的作用，如档案信息的流转程序以及档案的保存方式等，这些管理过程都要进行规范化，尽量减少因为不统一标准而导致工作时间与精力的浪费。
3.3 提高监理档案管理工作人员的职业能力。
如果监理档案管理工作人员对工作不引起重视，档案管理工作水平较低，对档案管理工作又没有充分地认识，不认真地按照档案管理的规范来完成工作，那么档案管理就会受到很大的影响。所以提高监理档案管理工作人员的职业能力是非常有必要的。可以不同年龄阶层的档案管理工作人员进行相对应的计算机类的职业技能培训，让这些工作人员熟练使用计算机进行文件传输以及网上档案管理，以提高工作效。另外电力企业要注重对优秀的人才的培养和引进，确保先进的档案管理模式可以有效运行。还应该引起重视的是对在岗档案管理人员的技术培训，结合档案管理使用的新技术和新软件的特点对工作人员进行系统培训，使他们能够熟练了解并能运用新技能。监理档案管理工作人员一定要有保密意识，使档案信息不外漏，确保其安全稳定。
4 结束语
电力工程监理档案管理是一项系统且复合性较强的工作，所关联到得涉单位多、专业多，要保证工程档案准确性和完整性，真实记录工程建设全过程，就一定要全过程控制与归档控制，重视工程监理档案管理工作，这样才可以切实提高工程档案质量。电力企业的发展和经营都已经进入了新的阶段，不过当前电力企业的管理水平依旧赶不上电力系统发展的速度，在实际的工作中还会存在许多问题要求管理人员不断改进和提升。因此目前最重要的任务就是加强电力工程监理档案管理工作的力度，提高工作人员的多方面素质，这是确保档案管理工作科学有效进行的关键手段。
【摘 要】电力工程项目的建设是一个复杂、庞大的系统工程，影响工程质量因素贯穿整个施工过程文。章主要针对现存的电力建筑工程质量管理问题与不足，分析探究应从事前控制、事中控制、事后控制这三个方面进行管理。
【关键词】电力工程；质量管理；控制措施
1.我国电力建设工程存在的问题分析
（1）存在大量的未完的工程项目，不具备质量监督检查条件工程中存在大量的未完的工程项目，根本不具备质量监督检查的条件，而且在没有监督检查的过程中，电力建设工程仍不断进行建筑施工，存在许多安全隐患问题，应给予严厉的处罚措施。
（2）工程实体质量存在的问题较多。
工程实体质量存在的问题较多，这也是工程建设中普遍存在的问题，针对这种情况，曾有过许多的解决方法及措施，并在实际的工程建设中应用过，并取得了一定的效果，但距离工程建设标准还有一定的距离，如何做好管理工作，本文将会做进一步的探讨。
（3）参建人员的专业素质参差不齐。
参建人员的专业素质参差不齐，电力工程建设人员分两类人员：一类为从事工程建设质量管理的人员，对其进行有效培训，国家就这方面的要求已很严格了；另一类则为具体的施工人员，建筑工程的具体施工人员主要是农民工，因此，对他们的培训工作是必要的，但是在实际工作中，这类人员通常并没有经过严格的技术考核，也没有正规的上岗证等。
2.电力建设工程质量管理的具体措施
工程质量管理的内容主要体现在工程质量行为和工程主要技术管理上，包括了从工程开工、原材料采购、设备管理、施工控制、验收移交等多方面的全过程管理。
2.1施工准备质量管理措施
2.1.1工程质量标准管理措施
开工前，建设单位应明确本项目执行的工程质量标准，工程质量标准有效版本清单，作为参建各方施工、检查验收的依据。各参建单位应建立工程质量标准跟踪管理制度，并及时更新，确保工程中使用的质量标准为现行有效版本。
2.1.2施工组织设计（质量计划）编审措施
施工组织设计（质量计划）应包括下列（但不限于）质量管理内容：编制依据、项目概况、质量目标、组织机构、质量控制及管理组织协调的系统描述、必要的质量控制手段、检验和试验程序等；确定关键过程和特殊过程及作业的指导书；与施工过程相适应的检验、试验、测量、验证要求；更改和完善质量计划的程序等。施工组织设计一般由施工项目部总工组织编制，合同单位技术负责人审批，报送项目监理部审查。项目总监审核签认后，报建设单位审核、批准。
2.1.3设计交底及施工图纸会审措施
工程设计是决定工程质量的关键环节，设计质量决定着项目建成后的使用功能和使用寿命，设计图纸是施工和验收的重要依据。因此，必须对设计图纸质量进行控制，开工前应进行设计交底和施工图会议审查。不经会审的施工图纸不得用于施工。设计交底在施工图会审前进行，目的是使参建各方透彻地了解设计原则及质量要求。设计交底一般由建设单位组织，也可委托监理单位组织。设计单位交底的内容一般应包括：（1）设计意图和设计特点以及应注意的问题；（2）设计变更的情况以及相关要求；（3）新设备、新标准、新技术的采用和对施工技术的特殊要求；（4）对施工条件和施工中存在问题的意见。施工图纸交付后，参建单位应分别各自进行图纸审查，必要时进行现场核对。
对于存在的问题，应以书面形式提出，在施工图审查会议上研究解决，经设计单位书面解释或确认后，才能进行施工。图纸会审由各参建单位的各级技术负责人组织，一般按自班组到项目部，由专业到综合的顺序逐步进行。图纸会审由建设单位（或委托监理单位）组织各参建单位参加，会审成果应形成会审纪要，分发各方执行。
2.2施工过程质量管理措施
2.2.1施工技术交底措施
施工技术交底是施工工序中的首要环节，施工作业前做好技术交底工作，是取得好的工程质量的一个重要前提条件。施工技术交底的目的是使管理人员了解项目工程的概况、技术方针、质量目标、计划安排和采取的各种重大措施；使施工人员了解其施工项目的工程概况、内容和特点、施工目的；明确施工过程、施工办法、质量标准等，做到心中有数。技术交底应注重实效，必须有的放矢，内容充实，具有针对性和指导性；要根据施工项目的特点、环境条件、季节变化等情况确定具体办法和方式，项目技术负责人应向承担施工的负责人或分包人进行书面技术交底，并履行交底人和被交底人全员签字手续。在每一分项或关键工程开始前，必须进行技术交底，未经技术交底不得施工，监理应对技术交底工作进行监督。
2.2.2设计变更管理措施
经批准的设计文件是施工及验收的主要依据。施工单位应按图施工，建设（监理）单位应按图验收，确保施工质量。但在施工过程中，由于前期勘察设计的原因，或由于外界自然条件的变化，未探明的地下障碍物、管线、文物、地质条件不符等，以及施工工艺方面的限制、建设单位要求的改变等，均会涉及到设计变更。设计变更的管理，也是施工过程质量管理的一项重要内容。
2.2.3隐蔽工程验收管理制度
隐蔽工程是指将被其后工程施工所隐蔽的分项、分部工程，在隐蔽前所进行的检查验收，是对一些已完工分项、分部工程质量的最后一道检查。由于检查对象就要被其他工程覆盖，给以后的检查整改造成障碍，因此隐蔽工程检查显得尤为重要，必须重点控制，防止出现质量隐患，它是项目质量管理的一个关键过程。施工项目部应建立隐蔽工程检查验收制度。项目监理部应建立隐蔽工程检查验收签证制度，其工作程序为：（1）隐蔽工程施工完毕，施工项目部按有关技术规程、规范、施工图纸先进行自检， 自检合格后报项目监理部核查；（2）监理工程师首先对质量证明资料进行审查，并在规定的时间内与施工项目部专职质检员及相关质量管理人员一起到现场共同检验；（3）经现场检查，如符合质量要求，监理在隐蔽工程检查记录上签字确认，准予施工项目部隐蔽、覆盖，进入下一道工序；否则，指令整改，施工项目部整改后自检合格再报项目监理部复查。
2.3工程质量检验及验收措施
2.3.1工程质量检验及验收管理措施
工程质量验收应按照检验项目、检验批、分项、分布、单位工程的顺序进行逐级检查验收。工程质量验收制度应明确工程检验批、分项、分部、单位工程的划分；检验项目的性能特征及重要性级别；检验方法和手段；各级质量检验的程度和抽检方案、比例；检验所依据的工程质量标准和评价标准；验收应具备的条件、程序和组织方式等内容。
2.3.2工程档案资料管理措施
工程资料是工程施工或安装期间实施质量管理活动的记录，是工程实体质量的真实反映。工程档案资料包括以下几方面的内容：（1）施工现场质量管理检查记录资料；（2）工程材料质量记录；（3）施工作业过程作业活动质量记录资料。工程档案资料应随工程进展同步形成，内容应真实、齐全、完整，相关各方签字齐备、字迹清楚、结论明确。各参建单位应制定专人负责收集整理工作。按照竣工资料的要求，编制工程竣工文件，进行工程移交。
2.3.3竣工验收程序措施
单位工程竣工后，必须进行最终检验和试验，以确定工程项目达到的质量标准和质量目标。应规定竣工验收的程序，包括施工单位的质量三级检验、监理单位的竣工初验制度、启动验收的组织方式及验收程序，如存在缺陷，按不合格程序处理。
3.结语
总而言之，电力建筑工程的质量管理，要从上道工序应满足下道工序的施工条件和要求，各相关专业工序交接前，应按过程检验和试验的规定进行工序的检验和试验，对查出的质量缺陷及时处置，上道工序不合格，严禁进入下道工序施工，这样才能对电力建筑全过程进行质量管理与有效的控制。
摘 要：目前我国电力工程建设正处于蓬勃发展期，随着电力工程建设水平的提高，传统管理模式存在的弊端逐渐暴露出来，已难以满足新时期电力工程建设的发展需求。为了满足电力工程建设企业对电力工程项目管理提出的新要求，如何有效加强电力工程项目管理并提高管理水平，成为目前电力企业关注的焦点。
关键词：电力工程；安全文明；施工
引言
我们国家的现代化建设在不断的发展，电力事业也得到了大力的发展电力市场趋于全面开放，而传统的监督管理模式已经渐渐无法满足新形势的需要，科学发展在建设工程质量和管理机制中必须贯穿于整个工程的始终，必须严格落实，加强监督，完善责任制度，强化监督机制，将安全生产与文明施工有机的结合在一起，为监督管理工作开创新的局面，本文从分析了电力工程安全文明施工的重要性，并进行相应的探讨。
一、电力施工管理中安全文明施工的重要性
1、 是对整个施工队伍素质的提高
提高安全管理人员的本身素质，这也是做好安全文明施工工作的前提。但是由于电力企业的施工人员成分比较复杂，农民工占其中的很大一部分，文化水平本来就不高，又没有接受系统的培训，因此施工水平普遍较低，安全和文明施工意识都比较薄弱。这就需要企业根据从业人员基本特点，进行定向的培训，以不同的方式进行。一是组织多层次、多规格、多渠道的培训。多层次针对不同文化层次和技术水平的劳动力进行普遍的带有强制性的培训，不参加技能培训不颁发劳务资格培训证书，不允许上岗。多规格就是针对不同专业或有个别要求的技术骨干进行强化培训。多渠道就是采用走出去方式深入工地和广大农村进行广泛宣传教育。二是坚持内培和外培，集中培训与分散自学相结合培训方式。内培就是指在冬闲季节，组织广大劳动力在基地进行集中培训。外培就是在施工季节，基地教师深入工地就近编班。三是经过 3 ～ 5 周的理论学习，工人在掌握基本专业知识以后，进行严格理论考核，而后结合项目实际，现场操作。这样就能对施工人员的技术能力、安全文明施工意识和安全意识等各方面都进行提升，以适应现代化的电力管理模式。
2、有助于展示企业文化
企业文化是企业个性的一个主要的表现形式，而电力行业的企业文化则需要通过企业的理念，包括管理制度、生产关系等来体现，由于电力业的加工环境相对开放，因此安全文明施工的管理方式，成为企业文化一个最直观的体现。安全文明施工需要考虑工程本身的特点，将复杂多变的条件都纳入考虑范围，并进行一定的归纳和整理，找出共同点，在遵守国家相关规定的前提下，对施工方法进行调整，以累积经验，得出最适合企业长期发展的途径。企业文化的精髓就是安全文明施工，因为在对项目进行施工时，文明程度就是企业文化的一个载体，一个客观反映，是对企业文化的直接展示。因此，安全文明施工可以是企业文化的良好体现，成为一种可见的载体，对企业文化进行展示，同时也推动企业文化的发展。
3、有利于提升管理水平
现阶段企业的管理水平高度往往牵一发而动全身，会对整个企业的经济效益造成极大的影响，而施工管理水平的高低可以直接通过文明施工的管理程度进行体现。在现场施工管理中，每支队伍都必须具备一定的安全文明施工意识，并贯穿于施工过程的始终。安全文明施工还可以加快施工速度，保障施工质量，节约成本，在保证质量和安全，合理合法的情况下，使得企业效益达到最大化，保证企业获得更多的经济效益。在管理工作中，安全工作必须被摆在正确的位置，电力施工安全生产责任必须得到真正的认识，国家下发的有关文件和指示必须保证被传达道每一个施工现场得并到良好的贯彻和落实。相关领导也应该予以正确的认识，对安全施工的监管必须加强，检查和处罚等措施必须调整到位。施工安全责任制度必须得到健全，安全生产机构也必须完善，才能保证工作的顺利开展，避免安全隐患。
二、提高安全文明施工管理水平
1、提高施工技术水平。
实现电力工程的安全文明施工，不仅要提高服务水平，还要提高施工技术水平。电力工程的施工技术在工程质量和安全中有着重要的地位，是实现电力工程安全文明施工的重要因素。施工技术的提高，需要施工人员和安全人员，严格执行安全技术措施，在施工的过程中，不断改进和完善施工技术，吸收先进的技术水平，才能促进电力工程安全文明施工管理工作的发展，提高经济效益。
2、规范安全文明施工过程。
电力工程安全文明施工管理，应该规范施工行为，对施工过程中可能出现的危险进行分析、公示和控制，保证施工的安全文明。施工的安全文明规范，要强对施工人员安全文明意识的培养，建立安全文明施工管理制度，制定规范合理的施工方法和有效的突发事故处理方案。
3、加强施工现场的安全管理
电力工程施工现场的安全管理非常重要，大多数的安全问题都出自施工现场，即使有着完整的施工管理方案，也不敢保证在施工现场绝对能够按照施工规范要求来执行，这也是当今电力工程施工过程中主要面临的问题。对此，要加强施工现场的安全管理，确保施工的安全。①可以通过了解法律法规、掌握行业标准、深讨管理专业知识以及严格遵守施工规章制度等来提高自身的素质。②建立健全施工现场安全管理监督体系，电力工程施工安全管理质量直接与监督体系的健全性有着直接的联系，因此，可以通过建立健全电力工程施工安全管理监督体系，来提高电力工程施工安全管理水平。应加大对电力工程施工安全管理的监督，对事前、事中以及事后等三个环节进行监督，主要对事前进行防范、对事中进行控制、对事后进行改进等，通过这三个环节监督体系的不断完善，可以有效地将电力工程施工管理水平不断地提高，从而有效地防范电力工程施工现场安全事故的发生。③电力工程施工安全管理人员应对工程施工安全进行针对性的安全教育。传统的电力工程施工中的安全事故经常由于对施工人员的教育不足，使得施工操作缺乏科学性、稳定性，最终导致安全事故的发生。而通过对施工人员进行安全教育，可以保证施工人员施工操作的稳定性和科学性，更有利于提高电力工程施工的安全性。
4、完善电力工程施工安全管理责任制
传统的电力工程施工中，经常存在发生安全事故却找不到相应负责人的问题，这种管理方式严重影响到电力工程施工的安全管理水平，因此，应根据电力工程施工的实际情况完善安全管理责任制，将责任落实到个人。另外，电力工程施工安全管理中涉及到多项责、权、利，要明确各个职责的界定，切实地将责、权、利落实到实处，这样不仅可以激发管理人员的积极性，同时在发生电力安全事故时，也能保证能够找到相应的负责人，从而体现出责任制的作用。为了全面提高电力工程施工安全的管理水平。可以对各个部门进行明确的划分，将责任落实到各个部门。
结束语
在电力工程施工中，文明安全才能够保证企业经济效益的最大化，但是，就当今电力工程施工来说，安全事故频繁发生。由于发生的程度不同，人员伤亡也有很大的差别，因此电力工程施工安全事故发生的原因也有很多，例如，施工安全管理、施工现场管理、责任落实等方面出现严重问题，都严重制约了电力工程施工安全管理水平的提高。
摘要：电力线路施工作为电力工程改造的主要内容，其施工效率将直接决定工程的收益，尤其是在施工安全以及施工质量方面，其对整体电力工程的成本控制具有重要的影响。本文主要就是针对电力线路工程关键环节施工管理工作来进行分析。
关键词：电力工程；线路施工；施工管理
引言
作为我国发展的先行军，电力线路施工对我国经济的影响力极大。因此必须加强电力施工过程中的管理工作，做好安全管理、质量管理及进度管理。将施工管理工作贯穿于整个施工过程，将实际工程特点与国家的相关规定相结合，进而从总体上提高电力线路施工的管理控制水平。
1、电力线路施工管理概述
1.1、电力线路施工管理的目的
电力线路施工管理是为了保障电力工程顺利进行、施工质量达标而采取的管理措施，其施工管理目标主要体现在如下五个方面：其一，协调组织施工现场各环节，使施工过程高效运行；其二，保障输电线路工程质量；其三，确保施工过程安全，减少事故发生；其四，缩短施工周期；其五，控制施工成本。在施工管理过程中，我们应当抓住“质量、效益、节约”这三大原则，以更好地达到施工管理的目标。
1.2、电力线路施工管理的特点
复杂性；专业性；可控程度低。
1.3、电力线路施工管理的内容
（1）现场施工管理
电力线路施工现场范围较广，并且是工程管理的主要地区，对于架设输电线路现场的管理应该着重对基础浇灌、杆塔组立、加线工程等进行重点管理。线路架设需要地面的高度配合，从地基到地面设施的搭建到现场施工单元的相互配合与协调，都必须纳入现场施工管理的范畴之内，尤其是现场作业机械设备、施工人员配置、建筑材料储放加工以及规章制度的执行等等，这是电力线路施工现场管理的主要内容所在。
（2）施工质量管理
电力线路施工质量对电力使用安全起着决定性的作用，质量不达标就很可能造成输电过程中的大量损耗，引发漏电、火灾、触电等事故。电线施工质量管理主要包括设备质量管理、设计负荷质量管理、施工质量管理等内容。
（3）施工安全管理
在电力线路施工过程中的不安全因素将造成难以估计的危害，尤其在地形复杂、高度较高或者线路改造施工过程中，任何纰漏疏忽都可能造成严重的后果。对此，施工管理必须重视对安全的管理，包括对人员施工安全管理以及材料、防火、环境、电气设备使用等安全管理内容，做出全面考量。
2、电力线路的施工管理存在问题的分析
2.1、电力线路施工人员的专业技能和人员素质偏低
目前，从事电力线路施工人员主要是采用雇佣临时施工人员的传统劳务分包施工方式，准入门槛较低，专业技能和人员素质不高，各作业流程间不协调，在一定程度上加大了管理工作和施工控制的难度。造成这一现象的原因是由于临时工没有进行专门的电力线路施工培训，施工人员严重缺乏安全施工意识，这也导致随时可能发生安全事故。
2.2、电力线路施工控制严重受到征地问题的影响
近几年，我国的电力线路施工控制取得了一定的成效，在施工管理上有所进步，但由于目前我国的相关法律法规还不完善，造成承包单位与工程建设单位对征地利益划分难以界定，电力线路的施工难度加大，导致工程成本增加，工程进度严重受阻。
2.3、电力线路施工周期提前，导致各种安全问题
随着我国不断加强电网建设，各个地区的电网建设迅速发展起来，电力线路施工工程也随之增加。甚至出现在同一地区多个电力线路施工项目同时进行的情况，这种成项目过于集中，任务达到饱和状态，造成电力线路施工压力不断增加。同时，部分发电企业为追求利益，缩减工程工期，这些都导致安全隐患的发生概率急剧上升。
3、电力线路工程关键环节施工安全管理措施
3.1、安全管理是整个电力线路施工管理中的核心
由于电力线路工程大多是在野外环境作业，很容易受到天气条件的影响，而且电力工程本身人员的流动较大，工期较长，相比其他工程来说，电力工程难度较大技术含量也有一定要求，尤其是需要带电工作，这给其从事电力线路的施工人员带来一定的危险性。所以在施工的过程中，一定要做好安全管理工作，制定安全保护措施以及制度。
制定施工工作票与安全检查等制度，做好施工现场的安全管理工作，严格实行安全制度，并随时进行抽检，做到持票工作，保证随时有人督查工作流程，确保工作人员人身安全，是工程得以顺利进行。对于电力线路施工管理中的每一个流程都要有相应的施工技术的安全措施，且在施工前进行交底工作。
3.2、电力线路施工需要遵循的原则
①坚持依法施工的原则
从法律的角度来对电力线路进行施工，能够运用法律手段来保障电力线路的安全施工。因此，要求电力线路工程的施工管理人员要严格的依据相关的法律规范来对电力线路施工过程进行有效控制，主要对施工安全、进度、质量以及效益等方面进行了解。如果出现安全事故，那么就运用法律途径来对其进行处理。另外，建立安全管理规范制度，并提升安全管理水平。
②坚持以人为本的原则
人作为电力线路工程的施工主体，对于工程的安全管理具有直接影响。所以，要坚持以人为本的原则，来对电力线路进行施工。另外，还要注重对电网、电力设备的运行安全进行考虑。此外，对人的施工行为和机械设备的运行状态进行控制，保证电力线路的安全施工。
3.3、健全完善安全责任考核机制
制定安全生产责任制考核方案，考核要按月度和季度进行，考核工作一定要坚持公开、公正、公平的原则，做到制度面前人人平等、考核面前一视同仁、考核结果要公布于众，接受监督。考核的目的是为了挽救、爱护职工，避免事故发生的一种十分有效的激励和约束手段。事先考核如交纳安全风险抵押金，目的是为了增强安全意识。
3.4、做好施工质量的控制，严把验收关
施工质量同样也是电力线路重要的一环，在施工过程中应制定出科学实际的质量管理控制制定，根据电力线路建设的施工工艺，制定出相关的规章制度，尽可能保证电力线路施工的规范性，标准性和科学性。一般情况下我们可将工程质量责任制划分为三个层面：基层（施工队伍），中层（项目部），高层（公司）。作为高层质量管理部门，公司必须建立有效的质量管理制度，对施工质量进行统一管理。使质量管理制度得到落实是中层质量管理的关键，中层管理者必须对高层的质量管理决策有充分的了解，熟悉业务流程，并制定出可施行的质量控制措施和施工方案，认真落实好每一项质量管理工作。
3.5、加强电力线路施工的成本控制
在进行电力线路施工前要根据施工设计资料，项目承包合同，设计图纸等进行成本的控制，算出整个项目生产过程中所需的费用，以此来制度成本的控制目标，进而达到控制成本的目的。合理有效的控制成本的同时，必须对各个施工工序进行合理的安排，保证在节约成本的同时，保证施工质量，进而实现电力线路经济利益最大化。
结束语
随着经济的发展用电量也越来越大，那么电力工程项目的建设也就越来越多，对其管理就显得很重要了。在管理过程中，我们要注意技术方面和社会方面的调节。要在管理过程中遵从自然规律，采用科学的方式进行施工。我国的电力事业的发展水平在经过这20几年的努力已经取得了很大的进步，但是在管理上还存在很多问题，尤其是对输电线的管理。所以我们必须要加强这方面的管理工作，是我国的电力事业得到更好地发展。
【摘要】本文从电力工程施工安全管理的特点出发，分析了影响电力工程施工安全管理执行力的主要因素，并且从安全技术措施和安全管理措施两方面总结探讨了电力工程施工安全管理工作。认为将安全生产管理理论、技术、法律和安全生产管理经验结合起来，才能够有效地防范电力工程施工安全事故的发生。
【关键词】电力工程；施工；安全管理
1电力工程施工安全管理的特点
首先，电力工程施工安全管理难度比较大，控制难点与事故引发点比较多。这主要是由于电力工程施工交叉作业比较多，易爆易燃的化工用品比较多，使用大型机械比较多，人员数量比较多，面积比较广，用电比较多以及劳动比较密集造成的。其次，电力工程施工安全管理专业性比较强，一般可应用于电气安装工程，设备调试工程，水工工程，土建工程以及放紧线工程等。这主要是由于电力工程施工复杂的工序造成的。最后，电力工程施工安全管理工序比较多，建设工期也比较长。这主要是由于电力工程施工比较大的投资造成的，这也使得施工过程增加了一分危险。
2电力工程施工安全管理执行力的主要影响因素
2.1电力工程施工安全管理工作考核制度不合理
与电力安全管理系统相配套的考核制度会对整个电力系统运行的安全性产生直接影响，然而，大部分电力企业均未认识到考核制度的重要作用，也未对安全管理人员进行定期的考核评定，即使建立了考核制度，也未能严格执行和贯彻，仅仅通过大力度的惩罚措施进行监管，不仅无法达到应有的管理作用，还会加大员工的心理负担，长此以往员工难免会产生抵抗情绪，最终影响正常工作，带来负面效应。
2.2电力工程施工安全管理现有制度落实不到位
现阶段，部分已经建立安全管理制度的电力施工企业也未能切实有效地贯彻落实相关规定，或是制度执行力度不足，这就导致安全管理制度的有效作用无法得到充分发挥，企业管理人员对于安全管理执行力重要性认识不足，容易忽略管理过程中的细节问题，未严格惩罚违章操作人员，因而制度震慑效果较差。另一方面，部分电力企业缺乏系统有效的安全培训制度，或是培训力度不足，尽管多次组织培训，但并未达到应有的效果，在具体工作过程中也未能有效贯彻岗位责任制度。
2.3在电力工程施工安全管理执行力的理解方面存在差异
近年来，我国逐步建设起了较为完善的电力安全管理技术规范，然而，相关规范的执行与理解仍然是薄弱环节，各种技术规范和制度的惩罚力度较弱，部分电力企业员工队伍安全管理制度的认识也存在较大偏差，由此所导致的电力安全事故发生率较高。
3全面落实安全技术措施
3.1电力工程施工安全事故
电力工程施工中存在很多危险因素。危险性较大的作业有基坑支护与降水作业，土方开挖作业，脚手架作业，临边作业，高空作业，模板作业，起重吊装及其他施工机械设备作业，施工用电作业等。电力工程施工中易发生高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌、起重伤害等事故。需要采取有针对性的安全技术措施，消除或控制施工过程中可能发生的事故隐患和不安全因素，防范事故的发生。
3.2电力工程施工安全技术措施
电力工程施工安全技术措施主要包括：进入施工现场的安全措施，如设置标志，清理现场或专设通道，通风照明良好，使用安全设施和个体劳动防护用品等；地面及深坑作业的防护，如土方开挖边坡支撑加固措施，基坑支护方案，降水方案等；高处及立体交叉作业的防护，如脚手架、斜道、平台的搭设、拆除及防护措施，高处作业对“四口”、临边、登高、悬空及交叉作业的防坠落防护方案等；施工用电安全防护，如电动工具使用前检查或配备漏电保护器，电气设备检修和维护防止短路、漏电事故引起火灾和爆炸，带电设备附近作业做好防触电隔离措施等；机械设备的安全使用，如起重作业设专人指挥，塔式起重机的安装及拆除方案等；对采用新工艺、新材料、新技术、新结构，制定针对性的行之有效的专门安全技术措施；易燃易爆有毒作业场所的防火、防爆和防毒措施；自然灾害（防台风、防雷击、防洪水、防地震、防暑降温、防冻、防寒、防滑等）的预防措施。
3.3 认真落实施工安全技术措施
施工安全技术措施具有安全法规的作用，必须认真落实，贯彻执行。必须保证必要的安全投入，编制安全技术措施计划，电力工程安全作业环境及安全施工技术措施所需的费用必须予以保证。电力工程施工中，工作负责人要按工程进展向班组进行书面安全技术交底，班组长要在施工前向施工人员进行本次作业任务和作业环境的安全技术交底，保证施工过程的安全。
4加强电力工程施工全过程安全管理
4.1.做好施工组织管理
按照安全管理的人本原理，激发员工的工作能力，调动员工的积极性和创造性，充分发挥基层班组和员工的潜能。加强作业过程安全管理，改革工艺或减轻劳动强度，合理安排劳动和休息时间。每位员工在每日的工作中相互监督、提醒、检查，查找漏洞和薄弱环节，真正做到不伤害他人，不伤害自己，不被别人伤害，防止不安全因素存在。加强施工现场标准化建设、精细化管理。严格执行《国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册》、《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定》、《国家电网公司基建安全管理规定》，严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为，实现全面、全员、全过程、全方位的安全管理。
4.2加强现场安全管理
根据安全管理的预防原理和海因里希事故因果连锁理论，安全生产管理主要通过有效的管理和技术手段，减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态，消除事故隐患，预防事故发生。施工安全技术方案是指导施工安全的具体行动纲领，电力工程每个项目施工前应有安全技术方案，制定安全技术措施，严格安全技术交底。项目施工中有监控，监控人的不安全行为，监控物的或环境的不安全状态。要开展经常性的隐患排查工作，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。项目施工后应有检查，严把检验关，认真落实危险点控制措施，落实施工安全技术和安全规范。要加强安全生产检查。通过思想、意识、制度、管理、隐患等软件系统的检查和施工设备设施、安全设施、作业环境等硬件系统的检查，发现和消除工程施工过程中的隐患、危险和有害因素。开展危险点辨识及预控活动，及时发现、制止和纠正违章行为，消除人的不安全行为，物的不安全状态和管理上的缺陷。
4.3做好事故应急预案的制定与演练
为降低工程施工安全事故，减少事故损失，应制定事故应急预案并进行演练。首先成立应急预案编制小组，收集资料，进行危险源与风险分析，然后对施工现场容易引发安全事故的危险源、危险部位、危险环节，制定相应的应急预案和措施。建立事故应急体系，包括应急组织体制、运作机制、法制基础、保障系统等，落实有关部门和人员的职责，保证应急设备、物资的供应、维护，以及与外部力量的衔接，加强应急队伍的建设，开展应急预案的演练，全面提高应急能力。
5结语
总之，安全管理工作是电力工程施工中的重要和关键问题，对电力工程施工安全管理工作的分析探讨，不仅有利于提高电力工程施工安全管理水平，保证电力工程施工的安全与质量，而且对于保证电力施工利益，促进电力施工企业的发展也有着积极的作用。首先，只有施工安全管理抓得紧，劳动者的人身安全就有了保障，参与工程的积极性才会提高，工程才能如期完成，劳动者的劳动报酬才能及时地获得。其次，通过施工安全管理，才能更好地避免工程事故，减少不必要的人财物损失，从而有效地维护社会的安全和谐。最后，电力工程作为城乡发展过程中的重要角色，必须拿出满意的答卷，才能更好地推动城乡的繁荣发展。
【摘要】电力对于我国的发展以及民众的生活密切相关，电力工程施工也就变得极其重要，电力工程只有做好了安全管理工作，才能够确保工程顺利完工。本文将从以下几个方面来分析电力工程施工安全管理工作。
【关键词】电力工程；施工；安全管理；工作
随着《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《国家电网公司电力安全工作规程》《国家电网公司环境保护管理办法》等有关安全的国家法律相继出台并实施，体现了国家高度重视安全生产。电力工程建设企业面对着电力建设市场激烈的竞争环境，必须积极建立安全管理体系，这个体系必须在各电力工程项目中有效运行和持续改进。
项目中，包括土建项目、电气安装项目、线路架设项目等不同种类的工程。而且各工程项目又有自身不同的特点和条件。因此，体系的运行必须是按照一定的步骤和方法，结合工程项目的具体情况，循序渐进的建立起符合该工程的安全管理体系，才能使体系运行行之有效。
一、目前电力工程施工安全管理的问题
目前我国电力行业由于安全措施没有得到彻底贯彻，在电力施工的过程中，存在很大的安全隐患，各类事故不断发生。另外管理不到位，管理制度不完善，加上各单位部门责任不明确，出现事故后的处理工作效率低下，造成我国电力行业发展的滞后。
1、经济效益是企业追求的根本目的，但安全是企业的生命。但不少管理者忽视了安全管理工作，他们只注重经济效益的最大化，而看不到安全管理是经济效益得到提高的保障。在实际的工作中，为应付上级领导，安全管理工作也只是表面上的说一套，做一套而已。另外，许多安全管理者不按实际办事，没有到现场勘查实际情况和深入分析和研究安全管理措施，在没有掌握准确的信息的前提下便盲目地制定措施，使得安全管理工作只是形式上的走过场；
2、安全管理人员的思想落后也是电力安全管理工作的一大问题。目前不少电力行业的工作人员普遍有种不良思潮：认为电力行业的工作是个铁饭碗，以享受为主，消极被动的工作。受这种思潮的不良影响，安全管理人员在工作中对自身的责任认识不够，对自己的工作不关心，不按安全管理制度办事。对安全监督工作产生抵触情绪，使安检工作只流于形式，对安全隐患视而不见，最终造成重大事故的发生。
3、不完善的管理制度的成为事故引发的温床。国家经济的发展和国民消费需求的迅猛增长，使得近年来我国电力工程数目大大增加，但快速增长的工程数目并未得到相关管理、法规的及时跟进支持，电力工程管理还是存在着许多问题，如监理制度问题等。主要表现为:首先是施工单位由于管理理念中只重视生产与建设而忽视了安全;其次，监管不力、价值经济效益的驱使，使得不管是施工方还是建设方均会可能存在以效益为主的思想，他们在遇到危险时就采取逃避、拖拉的处理方式，不能在事故发生前进行预控和事故发生后及时处置。
二、施工安全保证的构成
施工安全管理的工作目标，主要是避免或减少一般安全事故和轻伤事故，杜绝重大、特大安全事故和伤亡事故的发生，最大限度地确保施工中劳动者的人身和财产安全。能否达到这一施工安全管理的工作目标，关键问题是需要安全管理和安全技术来保证。包括有施工安全的组织保证、制度保证、技术保证、投入保证、信息保证等要素。
三、施工安全管理的策划
施工安全管理策划，主要是根据工程项目的规模、特点、结构、环境、技术含量、施工风险和资源配置等情况，针对施工过程中的重大危险因素采用什么方式和手段进行有效的控制。
1.安全策划的依据。国家、地方政府和省公司有关施工安全的法律、法规及规定文件等；采用的主要技术规范、规程、标准和其他依据。
2.施工过程中危险因素的分析。安全防护工程，如脚手架作业防护、基坑开挖防护、临边防护、高空作业防护、起重及其他施工机械设备防护；关键特殊工序防护，如防触电的防护；特殊工程防护，如电工、电焊工、起重工，除一般安全教育外，还要进行专业安全技术的培训，经考试合格持证后方可上岗；临时用电的安全系统防护，如用电总体布置、变压器周围防护和各施工阶段的临时用电布置。
四、施工安全管理的实施
1.施工安全基本要求
必须取得《安全生产许可证》后方可施工；必须建立健全安全管理保障制度；种类施工人员必须具备相应的安全生产资格方可上岗；所有新工人（包括新招收的合同工、临时工）必须经过三级安全教育，即：施工人员进场作业前进行公司、项目部、作业班组的安全教育；特种作业人员，必须经过专门培训，并取得特种作业资格；对查出的事故隐患要做到整改“五定”的要求，即：定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人；必须把好安全生产的“七关”标准，即：教育关、措施工、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关；必须建立安全生产值班制度，并有现场领导带班。
2.施工安全技术措施
施工安全技术措施是施工组织设计中的重要组成部分，它是具体安排和指导工程安全施工的安全管理与技术文件。是针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，从而在技术上和管理上采取措施，消除或控制施工过程中的不安全因素，防范发生事故。
建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施。因此，施工安全技术措施是工程施工中安全生产的指令性文件，在施工现场管理中具有安全生产法规的作用，必须认真编制和贯彻执行。施工安全技术措施主要包括：进人施工现场的安全规定；地面及深坑作业的防护；高处及立体交作业的防护；施工用电安全；机械设备的安全使用；为确保安全，对于采用的新工艺、新材料、新技术和新结构，制定有针对性的、行之有效的专门安全技术措施；预防因自然灾害（防台风、防雷击、防洪水、防地震、防署降温、防冻、防寒、防滑等）促成事故的措施；防火防爆措施。
五、监督与考核
对认真贯彻执行国家、国网公司及公司有关安全生产的方针、政策、法律、法规和本制度，在安全文明施工中做出显著成绩的施工队或个人，由工程项目部在工程施工期间给予一定的物质奖励。工程项目部每月组织对各专业施工队现场安全文明施工情况进行一次量化考核评比，并根据检查评价结果给予奖励或处罚。对检查评价结果为不合格的施工队罚款。
对发生下列情况之一的，给予适当的经济罚款：（1）违反有关安全生产法律、法规和制度的命令，违章指挥施工的。（2）无视安全监督管理人员和上级有关单位的书面通知，未及时消除重大故隐患的。（3）野蛮施工，无视安全文明施工规定的。（4）违反工程项目部安全管理制度的。（5）不服从建设单位、监理工程师和安全监督管理人员管理，其态度恶劣或行为较为严重的。（6）无安全施工作业票、专项安全技术方案、作业指导书等，没有履行交底手续等，无票操作等。（7）对危险性较大的作业如基坑支护与降水工程、跨越、土方开挖、模板安装与拆卸、起重吊装、脚手架、拆除、爆破工程等无专项安全技术方案，现场作业无专人安全监护。（8）场基坑超过2米没有围栏防护、孔洞无盖板。（9）登高作业（2米及以上）不使用安全带或酒后登高作业的。
虽然在电力工程项目中实施安全管理体系有一定的难度，但只要很好的把体系与工程项目的日常管理有机的进行结合，抓住两者的结合点，把工程项目的管理逐步向安全管理体系科学、系统的方向转变，便能逐渐体会到体系的优势和促进作用。
六、结束语
电力工程施工中的安全管理是确保电力工程施工能够顺利和高效率的前提，因此，需要施工队伍在施工开始之后就要严格恪守安全施工的各种规定，尽量的避免出现安全事故。
摘 要：随着经济建设的发展和科学技术的进步，我国电力工程的发展也越来越迅速，在市场竞争经济体制中提高电力工程的竞争力，才能促进电力建设的发展。电力工程的安全文明施工适应了电力企业内在的发展需求，满足了市场的需要，因此，电力工程的安全文明施工管理工作很重要。
关键词：电力工程；安全；文明施工；管理
随着我国电力工程建设的发展，在社会经济竞争体制下，提高企业核心竞争力，保证安全文明施工管理工作的进行，才能既符合电力企业的发展需求，又适应经济发展的客观要求，所以电力企业应该做好电力工程安全文明施工管理工作，以提高企业竞争力，促进电力工程的发展，提高社会经济效益。
1 安全文明施工的必要性
电力工程的安全文明施工不仅符合电力企业自身内部发展的要求，而且还适应了社会经济发展下市场竞争的客观要求。建设电力工程安全文明施工管理工作，在一定程度上促进了电力工程的发展，具有必要性，主要的原因如下。
1.1 提高企业核心竞争力
企业的核心竞争力在市场竞争过程中对企业的成败有着决定性的影响，是企业发展的重要因素。在社会经济的发展过程中，市场竞争可以有效的对稀缺资源进行配置。这种资源配置通过企业间的竞争实现优胜劣汰，在电力工程中，进行安全文明施工是提高企业核心竞争力的有效途径之一。
1.2 市场竞争环境的改变
我国的电力工程施工企业的市场竞争环境随着我国经济体制的转变和电力工程的发展，发生了很多的变化。在客户需求方面的变化主要包括以下几个方面：
①投资效益最大化的要求。因为客户想要实现投资效益的最大化，所以对电力工程中的安全文明施工的要求更加严格。施工企业提高安全文明施工水平，需要提高电力工程施工的综合管理水平，为客户提供更好的产品和服务，在进行施工的过程中为客户投资效益最大化的实现提供可靠的基础。
②有效的监督和控制。电力工程施工管理人员应该要求客户对工程施工的状况进行有效的监督和控制，因为施工的安全文明水平的高低影响了监督成本的高低。目前我国的电力工程施工，把企业的安全文明施工状况作为客户考核的一项重要指标。因此，对电力工程的施工状况进行有效的监督和控制十分重要。
1.3 法律法规的健全
随着经济建设的发展，国家对建筑工程施工的安全文明越来越重视，制订了一系列建筑法规、招标法规和合同法规，对这些法律法规进行不断的完善和调整，以适应社会经济发展的要求。电力工程作为国民经济发展的重要组成部分，进行电力建筑施工的过程中，为了提高施工的安全文明管理水平，制订了很多规定、标准和制度，从法律角度对不同方面的责任和业务做出明确规定，在一定的施工范围内保证了安全文明建设的进行。
2 提高安全文明施工管理水平
电力工程的发展需要提高施工的安全文明管理水平，保证工程的顺利进行，才能促进电力工程的发展。安全文明施工既是电力企业自身发展的需要，也是社会经济市场竞争的需要。根据这一认识，要想在市场经济条件下对安全文明施工管理工作进行有效的控制，提高安全文明施工管理水平，需要做到以下几点：
①提高客户服务水平。电力工程安全文明施工是为了实现经济效益的最大化，需要客户提高投资效益。因此，实现电力工程的安全文明施工，需要提高安全文明施工管理水平，以客户的需求为施工的基础，全面提高客户服务水平。我国的电力施工安全文明规定是参照国际条款，国家电力公司组织进行统一编写的，并在电力工程施工中实行，提出了明确的安全文明施工要求。在施工双方签立合同之后，需要负法律责任，对合同中的内容进行实施。所以，电力工程在施工过程中，应该以客户的要求为施工基础，严格执行合同内容，实现管理目标，对安全文明施工的要求进行扩展和提高，充分提升客户对安全文明施工的满意程度，全面提高客户服务水平，才能保证安全文明施工管理工作的进行和发展。
②提高施工技术水平。实现电力工程的安全文明施工，不仅要提高客户服务水平，还要提高施工技术水平。电力工程的施工技术在工程质量和安全中有着重要的地位，是实现电力工程安全文明施工的重要因素。施工技术的提高，需要施工人员和安全人员，严格执行安全技术措施，在施工的过程中，不断改进和完善施工技术，吸收先进的技术水平，才能促进电力工程安全文明施工管理工作的发展，提高经济效益。
③规范安全文明施工过程。电力工程安全文明施工管理，应该规范施工行为，对施工过程中可能出现的危险进行分析、公示和控制，保证施工的安全文明。施工的安全文明规范，要加强对施工人员安全文明意识的培养，建立安全文明施工管理制度，制定规范合理的施工方法和有效的突发事故处理方案。
3 安全文明施工管理
在电力工程建筑施工中，提高安全文明施工水平，需要对施工过程进行安全控制，以此为基础，提高安全文明施工的文化影响力，增加施工的文化内涵。进行电力工程安全文明施工管理的方法，主要是实现安全文明施工过程的控制，包括施工人员的控制、环境要素的控制和施工技术的控制。
①提高施工人员安全文明意识。安全是指人和环境以及互动关系构成的，电力工程的安全文明施工，需要对施工人员进行严格的控制。因为施工人员作为电力工程建设的操作者，关系到工程的质量，影响着电力企业的发展。电力工程的安全文明施工需要施工人员提高安全文明操作意识，不断的对员工进行安全文明教育，建立统一的安全文明规范，防止因为施工不当造成的安全事故，以适应电力工程建设发展的要求。
②分析施工环境的影响。无论什么建筑施工都需要对施工环境进行具体的分析评价，并根据预测会发生的问题，制定合理有效的解决措施。电力工程的施工，多在野外进行，有时会需要高空作业，极易受到环境的影响。所以，在进行电力工程安全文明施工的过程中，应该充分考虑到环境要素对施工的影响，对施工环境进行控制。
③完善施工技术。电力工程的建设施工，要保证安全文明的施工，不仅要规范施工人员的安全文明操作，还要提高施工技术水平，利用先进的科学技术，更加科学、合理的进行施工，保证安全文明施工的进行，促进电力工程建设的发展。
④加强对施工的监督。在电力工程安全文明施工的现场过程中，应该加强对施工过程的监督，控制施工进度，保证施工安全文明的进行。只有强化电力工程安全文明施工，才能杜绝安全文明施工管理工作的漏洞。在施工过程中，对完成的每个施工分项和工序进行安全检查。例如深基坑、脚手架、高处作业、安全维护和机械性能等容易出现违规操作或者安全隐患的因素，要加强对这些因素的安全检查，保证电力工程安全文明施工管理工作的进行。
4 结 语
电力工程的施工是安全管理的重点工作，在电力工程施工过程中，进行有效的监督和预防，提高施工人员安全文明施工意识，完善施工技术，做好风险预防工作，才能保证安全文明施工管理工作的正常进行。
[摘 要]在城市建设日益发展的今天，在机电工程施工管理方面，各项方面对机电工程施工的要求也不断提高，那么，电力机电工程施工如何跟随社会形势与时俱进呢？本文就其机电工程施工技术管理工作展开简要叙述探讨。
[关键词]施工技术 施工管理 机电工程
一、电力机电施工技术的主要含义
在电力机电施工技术中，主要与建筑工程密切相关，两者之间具有互补的关系。但就其电力机电而言，它与建筑工程不同的是，分工更细致，分工更明确，专业性更强。 在电力机电施工过程中，遵循其环节的先后性，是最主要的，也是最基础的一点。同样，电力机电施工也包括诸多醒目，这同样是以建筑工程为依托形成的各种项目。比如：电力工程、排水设施工程、防治火工程、建筑监管工程等。这些都是决定电力机电工程实施质量高低好坏的重要评判标准。健全电力工程的监督管理机制，完备建立电力机电实施工程的应急预案，为有限的人员资源提供强有力地可靠地保障，以确保机电工程施工过程的安全性，以确保机电工程施工的顺利展开。
二、电力机电施工技术的施工要点
首先，在电力机电工程施工的时候，一般都是在做好建筑结构的方案后开工的，前期的准备阶段甚至可以决定后期完工后的主要蓝图。前期的准备工作，对整体的建筑工程起着主导作用。完善机电施工过程中所需要的劳动力，打好这最重要关键的基础，配备好建筑工程中所需要的机电工程用料，画好建筑工程中所需的工程图纸，这些前期准备缺一不可。
其次，工作人员在一开始施工的过程中，就要做好这些准备工作，其中与买好所需的的电线以及管道，对所需要的点进行开口挖掘渠道等，以确保有一定的照明用电设施。
再次，在机电工程施工过程中，进行预埋电线盒挖凿管道的过程中，应注意精确丈量放线的长短、放线的位置，对不同的电压系统做到不同的标记符号，以做到明确的区分。
三、电力机电施工技术的施工技术
在机电施工过程中，应该熟知机电安装时的主要安装程序和安装步骤，并且对其在心里有正确的分类标准，才能做到万无一失。可以将其分为以下三个方面：
1.电力机电的安装设备。
在电力机电的安装设备中，主要有两类安装方法，即总体安装和分别安装。但不可改变的一点是，无论是哪一种安装方式，第一部都是要先对电力机电设备进行仔细检查的，这也是电力机电安装中最基本的一点。主要的安装方式，便是先对要安装的设备进行盘查核对，然后对要安装的设备进行合理有效的测试，调整精确值，再依照步骤对其安装。
2.电力机电设备的安装母线。
在安装机电设备的母线是，首先应注意的是，母线所处的环境应是干燥通风阴凉的环境中，这样做是为了防止母线受到潮湿，从而遭到损坏。绝缘检查是对母线最好的检验方法，也是保证母线能够正常使用的一大因素。其次就是，机电施工人员在进行母线的安装时，应尽一切可能的避免在潮湿且不通风的情况下进行作业，这不仅影响了母线所需要的环境，还有可能使得母线在接受完安装后，出现无法正常使用的情况。这也是保障了母线在安装后的安全，以免发生漏电等情况的发生。
3.电力机电设备安装电力系统。
在进行电力系统的安装时，应保证电力系统的正常运行。其中，电力系统包括诸多方面：防爆系统、监控系统、内部外部通信系统、网络管理系统等。这些电力系统，都有一定的安装步骤，安装步骤主要包括：检查电力系统的安装、将安装设备对其归位、保证线路畅通、对安装系统进行调试等。
四、电力机电施工技术的施工管理
1.管理进程。
在进行电力机电的安装过程中，应掌握其管理的进程，加强管理进度。管理进度能够体现出一个团队的协作性是否合格，一个施工队伍是否具有一定的组织能力、这个施工团队的设备是否根据社会形势对设备做出更新，以实现进度的最大化提高资源利用最大化。在进行电力机电安装施工的过程中，一定要积极掌握好电力管理系统与土木建筑工程的协调性，有哪些一致性，积极相互做出沟通，随时配合互相之间的安排，以便于学习到施工的过程步骤，对设备安装的初步规划和总体设计、对电线管道的合理铺设等各方面。
2.管理组织。
在组织管理的方面，应该合理安排电力机电工作人员的工作，合理分工。以免造成劳动力浪费现象的发生。其次，技术人员之间应做好互相调配工作，共同合作交流，以便将工作做到最好。最后，这样也是有效降低了机电施工过程中的成本建设，管理组织间的高度密切配合，有助于施工队伍的精英化，和施工队伍的合理有效的调配，对施工工程的按时且高效优秀完成做出了重要保障。
3.管理安全。
在机电工程施工的过程中，最重要的便是安全施工。在施工过程中，只有保证了自己的生命安全，一切才能够有保障，只有保证好施工人员的生命安全，企业才能有更大的效益更多的利润。若在施工过程中造成了不必要的人员伤亡或者财产损失，则将是对工作人员的不负责，也损害公司的整体名誉。所以，公司首先应做到的重要一点，就是要对施工人员在实施工程管理建设前，做好安全知识的防范培训，以增强工作人员的安全意识和防范意识。做好最基本的防范工作以确保工作人员的生命财产安全。
五、结语
当今社会形势下，我国的建筑行业的迅猛发展，从而电力机电工程也随着建筑行业的发展而发展。所以只有增强机电工程施工的管理，提高机电工程的重要指标，才能在机电工程施工的过程中，实现建筑科技现代化，建筑管理先进化的现代水平。机电工程机电工程属于建筑行业，与建筑工程密切相关密不可分，所以机电工程这一方面，涉及的专业领域也相当广泛。只有在实践过程中不停地探索，不断地学习，才能掌握机电工程施工的要领所在，才能实现社会利益最大化。以确保合理施工，让建设造福于民。争创在机电施工过程中，积极为社会做贡献，才能强有力地实现个人发展。
作者简介：
吕景成，（1977.12-），男，汉族，大学，国网冀北玉田县供电公司运维检修部，研究方向：机电工程。
摘要：电力工程往往关系着人们的正常生活，其施工安全也必然引起社会各界的普遍重视。如果施工安全得不到保障，就必然影响工程预定目标的实现，会阻碍工程的落实进程。本文分析了电力工程施工安全管理工作的相关方面。
关键词：电力工程；施工安全；管理
引言
电力工程的施工是一项非常复杂的工作，它的施工工序非常的复杂，施工面非常广，同时流动性非常强，同时人员的流动性也是非常大，所以如果安全管理工作没有做好，很容易发生安全事故，影响到施工。
1、电力工程施工安全管理的重大意义
1.1、有助于保障劳动者的权益
电力工程的完整落成在很大程度上需要依赖劳动者的劳动付出。大多数劳动者在参加劳动的同时也是渴望求取回报的过程，因此，劳动者既然付出了劳动，就应当拿到应得的报酬。这样，劳动者才能更加积极地投身于工程施工活动，更好地推动电力工程的迈进。可见，施工安全管理抓得紧，劳动者的人身安全就有了保障，参与工程的积极性才会提高，工程才能如期完成，劳动者的劳动报酬才能及时地获得。
1.2、有助于维护社会的安定团结
控制电力工程施工过程中的事故发生率，必然能够为工程整体目标增添一部分力量，这种力量是其他元素无法替代的力量。工程事故发生频率得到控制，才能推动工程质量目标的尽快实现。因此，通过施工安全管理，才能更好地避免工程事故，减少不必要的人财物损失，从而有效地维护社会的安全和谐。
1.3、有助于推动城乡发展的步伐
电力工程作为城乡发展过程中的重要角色，必须拿出满意的答卷，才能更好地推动城乡的繁荣发展。
2、电力工程安全管理特点
2.1、电力工程是一项系统的工作，它的投资非常大，建设周期长，同时施工的工序非常多，其中的每一个环节都直接影响着施工。
2.2、电力建设工程，涉及的专业非常广，包括土建工程、电气安装工程、设备调试工程等，它们的专业性非常强。
2.3、电力工程的施工是属于劳动密集型作业，所以涉及的人员非常多，需要大量的大型机械，同时交叉作业多、用电多、易燃易爆的化工用品多，从而人容易引发事故的发展，加大了控制难度。
2.4、电力工程直接影响着人们的生命财产安全，所以如果发生安全事故，会带来很严重的后果。
3、电力工程施工安全管理面临的问题
3.1、员工安全意识淡薄
再施工的过程中发生的安全事故大部分是因为人们的不重视而造成的，对于很多的小细节，往往被施工人员所忽视，同时员工也没有深入的学习相关的安全规范。在进行操作的时候，没有严格的按照《作业指导书》的具体要求，操作步骤没有按照规范进行，图一时的方便，长期这样的工作，使得在施工中不能够规范的工作，埋下了很大的安全隐患。
3.2、安全管理人员的素质参差不齐
对于整个电力工程施工安全的管理人员来说，他们的综合素质要提升，且在具体的工作中，他们想问题与办事情不从实际出发。还有许多的管理人员的思想浮躁，不能对安全管理高度的重视。在具体的管理中，不能及时的对现场进行检查与监督，对全新的安全管理讯息不能准时的了解。对安全措施的实行情况与安全的隐患有没有存在问题等，缺少一定的研究与考察。这些都在一定程度上造成了安全事故的出现。
3.3、安全管理措施实施不到位
近些年来，我国的电力工程施工企业对施工安全管理责任没有进行明确，因此造成了施工安全的管理措施不能有效的落实，从而造成安全事故的出现。发生的安全因素有一定的客观因素影响，但其最关键的问题是安全管理中的缺陷与不足。电力建设单位许多是当地的建设行政单位与通过授权委托的部门，因此，一些单位与部门自身没有健全的安全管理措施与施工制度，还有一些项目在开工后都没有签订有关的施工合同；有些部门在开工后没有质量监督手续与施工许可证等，在检查的时候才进行办理；一些政府市政工程为了取得利益的最大化对施工的工期不断缩短，因此造成施工安全与施工质量的隐患。
3.4、电力行业管理机制不完善
电力工程施工现场因为安全管理机制不完善或比较松散，所以使得很多建设企业为追求利润会减少安全文明施工资金投入，甚至将安全文明施工资金取消挪用。现行管理机制和行政隶属关系还存在很多缺陷和断层，市级对县级区级安全管理工作不能挥洒自如，甚至出现上级不能管理下级，下级拒绝执行上级管理等状况，埋下了很大的安全隐患。
4、电力工程安全管理的措施
4.1、提升对安全管理的认识
在安全管理中的第一步是要提升人员的安全管理意识，同时也是保证电力施工可以在安全的环境之下开展的必要性原则。随着社会的发展，人们对于安全管理也是越来越重视，确保施工中的安全管理，能够提升企业的经济效益和社会效益。另外，安全施工建设管理还与电力建设的施工进度、项目的效益等有着紧密的关联，所以进行施工的时候需要每一位施工人眼都能够全面的认识到安全管理的重要性，同时企业也必须要加大对安全管理的力度，从而能够进一步的完善设施和工作体系。最后，要重点管理现场的电力建设，避免出现管理混乱或者是安全管理落实不到位的现象。
4.2、提高安全管理人员的综合素质
从根本上提升电力工程施工质量，就要求不断的提升施工安全管理人员的综合素质。具体方法主要包括：第一，定期的组织施工人员进行有关的安全教育培训以及专业的技术培训，进而不断提升施工人员的综合素质。第二，经过专业技能与安全知识的培训，使得施工人员更好的掌握安全操作技术，按照安全的施工操作流程施工，坚决避免违规作业的问题。
4.3、加强安全防范措施
为了预防在施工的过程中发生安全事故，在施工的过程中必须要严格的遵守电气操作组织措施、技术措施，同时要进一步的健全和细化安全生产管理制度，并且制定相应的控制措施和奖惩措施，提高人员的积极性，制定详细准确的施工组织方案、技术措施作业指导书，规范员工作业行为，确保安全管理工作能够更加的统一、规范、可行。
4.4、强化现场安全管理措施
在施工的过程中要进一步的建立健全安全生产监督体系，加大监督力度。确保每个生产环节能够更加的安全可靠。进行现场施工额时候要做好相应的安全防护措施，比如警示牌、安全标准等，要求安全管理人员必须要定期的对现场进行安全检查，消除隐患，避免发生安全事故。
进行电力施工的时候，需要认真的落实各级人员的安全生产责任制。落实安全生产责任制的过程中，必须对相关工作人员的责任、权利、利益进行明确的界定，同时制定吃相应的标准。在工程实施以前，还要与各级人员签订安全生产责任书，通过书面的形式，落实好相关人员的责任与义务。同时，要考核和监督管理人员，如果发生安全问题要严格的按照签订的安全生产责任落实到实处。
4.5、加强现场的监督力度
为了能够更好的确保施工安全，加强现场的监督、监护是非常有必须要的。对于施工中的每一个环节都是非常重要的，施工人员很容易在专注某一项工作的同时，而忽略了另一个危险点而造成事故，所以对现场没有监护、监督到位，导致的安全事故的发生的情况是非常多，现场工作或操作的人员必须服从监护人合理的要求。同时对于监护人的要求也是非常高的，必须要有高度责任心，同时具有专业的知识，在监督的过程中不能够进行另外的工作，为施工中的安全提供保障。
结束语
在电力工程的施工中，不可避免会发生安全事故，安全事故的发生是多方面的因素造成的，所以要在最大程度上进行控制，必须要在安全管理上更加的制度化、规范化，人员彼此分工协作，强化组织化措施，只有将这些安全管理措施落到实处，才能确保施工正常进行，从而更好的促进电力行业的发展。
摘要：本文首先分析了目前我国电力工程施工安全管理存在的问题，然后论述了电力工程施工安全管理应采取的措施。
关键词：电力工程；施工；安全管理；措施
1目前电力工程施工安全管理的问题
目前我国电力行业由于安全措施没有得到彻底贯彻，在电力施工的过程中，存在很大的安全隐患，各类事故不断发生。另外管理不到位，管理制度不完善，加上各单位部门责任不明确，出现事故后的处理工作效率低下，造成我国电力行业发展的滞后。
1）经济效益是企业追求的根本目的，但安全是企业的生命。但不少管理者忽视了安全管理工作，他们只注重经济效益的最大化，而看不到安全管理是经济效益得到提高的保障。在实际的工作中，为应付上级领导，安全管理工作也只是表面上的说一套，做一套而已。另外，许多安全管理者不按实际办事，没有到现场勘查实际情况和深入分析和研究安全管理措施，在没有掌握准确的信息的前提下便盲目地制定措施，使得安全管理工作只是形式上的走过场；
2）安全管理人员的思想落后也是电力安全管理工作的一大问题。目前不少电力行业的工作人员普遍有种不良思潮：认为电力行业的工作是个铁饭碗，以享受为主，消极被动的工作。受这种思潮的不良影响，安全管理人员在工作中对自身的责任认识不够，对自己的工作不关心，不按安全管理制度办事。对安全监督工作产生抵触情绪，使安检工作只流于形式，对安全隐患视而不见，最终造成重大事故的发生。
3)不完善的管理制度的成为事故引发的温床。国家经济的发展和国民消费需求的迅猛增长，使得近年来我国电力工程数目大大增加，但快速增长的工程数目并未得到相关管理、法规的及时跟进支持，电力工程管理还是存在着许多问题，如监理制度问题等。主要表现为:首先是施工单位由于管理理念中只重视生产与建设而忽视了安全;其次，监管不力、价值经济效益的驱使，使得不管是施工方还是建设方均会可能存在以效益为主的思想，他们在遇到危险时就采取逃避、拖拉的处理方式，不能在事故发生前进行预控和事故发生后及时处置。
4)机械设备操作规范性差，维修保养不当。随着建筑行业智能化、机械化程度的提高及越来越多高性能机械设备的投入使用，电力工程建设也用到了越来越多的机械设备并在具体的建设施工中发挥了巨大的作用，但在具体的设备使用与维修中，主要存在着两方面的问题:一是机械设备操作缺乏权威规范标准文件，存在着一定的随意性，容易出现安全问题，上述的华能沁北电厂事故就是典型未按照规范操作引起事故的典范;二是维修保养由于欠缺专业的知识与水平，不管是维修的方法还是维修的周期等都存在问题，因而致使机械设备的使用寿命缩短，并容易在日常的施工使用中出现安全问题。
2电力工程施工安全管理应采取的措施
针对电力工程施工安全管理出现的问题，必须采取相应的措施进行有效的控制。
1）以企业文化打造管理理念。安全是企业生产的灵魂，企业文化是企业提高管理的核心，由精神文化和物质文化构成，具体上包括了规范的企业制度和生产过程中所形成的价值观念，其本质就是管理文化。而安全文化是企业文化的主要内容之一，它的核心就是价值观。电力行业的特点决定了安全文化是电力企业的灵魂，用企业文化打造安全文化，从而塑造电力行业内部的价值观念体系，形成电力企业内部共同遵守的价值观，以安全管理文化作理论，并在此基础上采取有力措施提高员工安全素质，营造安全氛围。
2）提高对施工安全管理重要性的思想认识。安全管理的目的是保证施工人员的生命安全和保证电力工程施工企业的持续发展，提高对安全管理重要性的认识是这一目的的根本要求。要清楚的认识到安全是效益的保障，因此在施工工程中，安全管理人员要正确处理好电力企业的经济效益和员工安全的关系，做到安全与效益并进。
3）完善监理机制建设，推行监理职业责任保险制度
电力工程建设中推行监理职业责任保险制度将是提高我国电力工程安全管理的有力举措，电力工程的监理机制建设，需以建立行政管理体系为核心，以技术保障管理为主体、以安全监督管理体系为重点、以思想保障体系为基础、以监督体系为保证的安全管理体系，各个体系充分发挥作用，并不断地给予完善，将建立安全职责纳入建立职业责任保险范围。
4）落实电力工程施工现场的安全管理
（1）落实安全生产责任制。建立和完善安全生产责任制度是安全管理工作的前提条件，才能做到管理有制度可依，责任有据可追查。抓好安全生产工作的关键在于落实安全生产责任制，将安全职责落实到电力工程施工的各部门、各单位，明确各负责人的职责、权利，做到施工的每个环节有人到岗，职责到位，将责任明确化、权力规范化。安全管理员必须根据施工现场的实际情况制定出符合企业自己的安全生产措施，确保施工安全和员工的人身安全；（2）健全安全生产保证体系和安全生产监督体系。安全管理工作要坚持预防为主的管理方针，建立完善的安全监督体系是预防为主管理方针的要求。按照安全管理的需要设置电力施工组织管理体系，设置安检人员，加大对施工流程的监督力度，严格执行安全管理作业。完善施工现场的安全防护设施的配置，安检人员要定期组织安全检查，及时指出施工项目安全措施不落实，人员不到位的现象，消除或控制施工过程中的不安全因素,不断完善和规范安全防护设施，狠抓杜绝隐患工作，有效防范事故的发生；（3）提高项目安全管理人员的素质。管理人员的安全意识是电力工程施工的基本安全保证，对安全管理人员进行安全管理教育和培训，提高员工安全素质，是提高项目施工管理人员的安全管理水平的有效手段。开展各种安全教育活动，牢固树立安全第一的安全理念，把管理人员的安全思想理念与管理水平作为安全教育的重点，使他们在工作中时刻关注安全，将被动地保证安全生产转化为个人的自觉行为。
5）加强施工过程的安全管理
（1）控制人、物的不安全因素。管理人员对安全工作的忽视和不端正的态度等是造成安全事故发生的人为因素，因此，要不断加强他们的安全生产意识，培养良好的工作习惯，提高防范风险的能力。同时要加强施工过程中对设备的定期检查，保证安全的生产状态。开展隐患排查工作,消除施工过程中的隐患和人的不安全行为以及物的不安全状态，做到防患于未然；（2）建立事故应急方案。安全生产责任于泰山，制定事故应急预案可以降低工程施工安全事故的负面影响。必须建立应急预案的制定小组和事故应急体系，落实相关部门职责，进行危险事故的预测和风险分析工作，根据施工现场容易引发安全事故的部位和环节，制定相应的应急预案和措施，开展应急预案的演练；（3）搞好施工组织管理。为实现安全管理的目标，施工过程必须严格按照相关安全管理条例执行。坚持人本管理的原则，激发员工的潜能。合理安排作业时间，保证员工的休息。提高电力工程施工的标准化水平,提高现场安全控制能力,实现安全目标管理。查出违反规定的作业行为，搞好施工组织管理的工作，实现全方位的安全管理。
3结束语
保证安全生产是电力行业为实现经济效益的共同目标，因此安全管理在生产中显得尤为重要。但是电力工程施工中时常发生的安全事故，给项目的实施和安全管理带来了一定难度。所以必须抓好安全管理工作这一首要任务，要将安全管理体系与日常的安检工作结合起来，形成合理的安全管理体系，才能保证电力施工的安全管理。
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