摘要：工程建设创优质量管理对整个电力系统的持续、可靠、安全、稳定运行有十分重要的作用，因此，在进行变电站工程建设时，要制定合理的工程创优建设规划，博采众长、创新亮点，优化变电站工程施工的每一个环节，全面提高变电站工程建设质量，确保变电站能安全稳定地运行，为用户的安全用电提供保障，从而有效地促进和谐社会的构建。
关键词： 质量 质量论文
1人才培养全过程质量管理体系的构成与内涵
全过程质量管理是ISO9000族质量管理标准体系的主要思想，该标准认为:产品质量形成于生产的全过程，因此必须加强产品生产质量的全过程动态管理，包括对产品生产过程中的人、质量标准、生产制度、生产方式、质量检查(检测)与意见反馈等方面的管理，以达到全面提高产品质量的生产目标。高校人才培养是一个动态的、系统的、全过程的教育过程，其教育质量管理与企业产品质量管理具有相同的特性，因此可以借鉴企业生产的全过程动态质量管理理念。高校人才培养全过程质量管理体系包括人才培养质量目标体系、教学资源体系、教学管理制度体系、教学质量监控体系等。完善的专业人才培养目标体系是提高人才培养质量的前提，一般包括理论教学目标体系和实践教学目标体系，以实现人的全面发展为基本要求。教学资源体系是保证教学顺利开展的基础，包括师资、实训实习条件、教学资源库和教学成果等。其中，师资队伍建设，是提高教学质量的关键;教学资源库包括教学大纲、教学课件、教学案例、实践教学指导书等。健全与良好的教学管理制度体系是“规范教师的教学活动、规范教学管理人员的岗位职责、规范学生的学习行为”，以及维护正常教学秩序和提高教学质量的根本保证。高校通过创新教学质量管理指标体系，在日常教学中实现过程管理与目标管理的有机结合。教学质量监控体系是保证教学质量稳步提高的重要手段，一般由教学质量标准体系、教学行政管理系统、教学督导系统、教学评价与信息反馈系统等组成。通过监控、评价和信息反馈，适时改进人才培养方案、教学大纲、教学模式、教学方法和管理方式等，确保人才培养适应社会发展需求。
2建筑学专业实践教学全过程质量管理体系探讨
2．1实践教学课程体系优化
完善的学科知识体系和实践教学体系是提高人才培养质量的前提和基础，也是全过程教学质量管理的关键。建筑学专业是一门实践性很强的学科，实践教学贯穿于建筑学专业的整个教学过程，感性的经验是至关重要的，因此，我们需要加强课程结构优化，建立适应专业特点的实践教学目标体系，改变过去专业知识传授与实践能力培养相脱节的现象，将实践能力培养贯穿于教学的不同阶段，在各层次的专业实践中培养学生的设计能力、沟通与协调能力、管理能力、研究能力、创新能力等。
2．2“产学研”三位一体教学团队建设
实践性和创新性是建筑学专业的重要特征。教师是提高教学质量的根本保证。在人才培养过程中，注重教师尤其是青年教师实践能力的提高，注重实践教学团队和梯队建设，是培养实践创新人才的基本保证。为此，专业的管理者应鼓励教师到相关设计单位锻炼或兼职，并有计划地适时选派有关老师到实践单位进修，了解设计市场发展的动态信息，了解有关新材料、新技术的发展特点等等。这样，一方面可以做到优化和更新教师的知识结构，提高教师的实践能力，了解市场对人才培养的要求，另一方面通过交流与合作，可以提高教师的教学与科研能力，使教师真正成为“产学研”三位一体的专业教学人才。在教学过程中应建立有效的团队合作机制，发挥老年教师的“传帮带”作用，鼓励青年教师通过助教和助研，提高教学与科研水平。同时，在教学过程中适时聘请校外具有丰富实践经验的专业人员参与课程教学和指导也是提高教学质量、建立“产学研”三位一体教学团队的重要方式。
2．3网络化实践教学库建设
建设实践教学库是提高实践教学质量的重要手段。信息技术正在改变高等教育的人才培养模式，利用现代信息技术手段实现各类教学资源共享，充分实现开放式教学，将过去以课堂教学为主转变为学生自主运用信息等资源主动学习，可以有效激发学生的创造性思维，推动个性化发展。实践教学贯穿于建筑学专业的整个教学过程，专业的实践教学库主要包括:网络课件、案例库、试题库、优秀作业、文献资料和校外设计单位的优秀成果等。我们可以整合办学资源，分类编制，利用现代信息技术手段实现各类有利于提高学生实践水平和创新能力的教学资源网络化共享，改善办学条件，改革教学模式，强化“实践型”教学，提高人才培养质量。
2．4实践教学过程管理
结合建筑学专业的教学特点，本文认为建筑学专业实践教学过程管理在遵循常规教学管理原则，执行常规教学管理措施的前提下，还应重点加强以下四个方面的管理与监督:其一，实验室与实习基地建设。建筑学专业以实践教学为主，实验室与实训实习基地建设的好坏，关系到专业培养目标能否实现。在教学管理过程中，应及时更新实验设备，完善实验条件，保证课程的实验教学能够正常开展;加强实训实习基地建设，保障每个学生都能够参加社会实训和实习，提高学生对专业的理解能力和实践能力。其二，学术讲座。邀请国内外著名专家学者和有丰富实践经验的专业人员开展各类讲座，拓宽学生视野和知识面，提高学生分析问题能力，对于改善学生学习方法、提高创新能力和教育教学水平，是个有力的举措。因此，在教学过程中，应尽量发挥社会人才资源对于学校教师教学的弥补作用，积极邀请国内外相关学者、专家来校作学术讲座。其三，检查与评价。包括过程检查、教学督导、过程评价、成果评价、教学评估等。此项工作的相继开展是提高教学质量的重要手段。对于建筑学专业而言，其实践教学的过程评价与成果评价是至关重要的，本文认为在目前提倡的开放式教学和互动式教学中，还应推动立体式互动教学模式的建立，包括师生之间互动和不同年级之间的相互交流。可以结合建筑学专业的教学特点，实行课程组的实践教学模式，即由若干教师组成课程教学指导小组，将高低年级学生组合在一个教学小组内，在实践教学的过程评价与成果评价中，让“各年级之间的学生可以互教互学，互相启发”。在对设计成果的评价和总结中，实现由学生自评、不同年级学生参与的互评到教师点评的评价过程，培养学生的学习积极性和实践创新能力。其四，在实践教学过程管理中，积极组织学生参与各类设计竞赛和开展研究性学习方法探究，也是培养和提高建筑学专业学生实践创新能力的重要手段和方式。
3湖南科技大学建筑学专业实践教学全过程质量管理体系
3．1建筑学专业实践教学全过程质量管理体系
湖南科技大学建筑学专业自1988年开始招生，经过多年的探索与实践，目前已有了一支较完善的教学科研队伍。近年来，按照“全国建筑学专业教育评估”要求，在参考其他高校现阶段课程体系的基础上，结合自身特点和优势，我们进行制度创新，改革人才培养模式;努力建构创新型人才培养的学科知识体系;建构“知识—实践—创新”的人才培养模式;加强实践教学，注重专业实践教学管理体系建设与管理，从各个层面保证了教学质量的稳步提高。我们认为，建筑学实践教学管理全过程质量管理体系应由五个部分组成。在专业实践教学中，我们注重开放式、实地式与互动式等教学方法的研究与实践;注重加强教学过程管理与监督，充分利用各类教学资源，发挥课程组师生的积极性和主动性，为培养和提高学生的实践创新能力创造条件。
3．2教学成效
多年的探索、改革与实践，建筑系教学成效明显提升。教师先后获得学校教学成果二等奖、三等奖各1项，多名教师多次荣获教学名师和教学优良榜等称号。近五年来，教师主持各级教改课题10项，发表教改论文20余篇;学生18人次在国际国内各项建筑设计、景观设计竞赛中获奖10项，其中，国际建筑设计竞赛三等奖1项、国际景观设计竞赛优秀奖1项、国内景观设计竞赛铜奖1项;15人次主持各类研究性学习和科研创新计划项目6项，每年均有多人获得省市级以上奖励。学生的外语通过率、考研率、就业率一直稳居全校前列，社会反响良好。
作者：伍国正 王欣 隆万容 郭俊明 单位：湖南科技大学建筑与城乡规划学院
1变电站工程创优质量管理中存在的风险因素
没有对优化设计进行验证。施工单位在进行变电站工程建设时，没有对设计规划进行验证，导致设计规划与工程实际情况不相符，造成设计规划重新修改或者出现返工现象。施工过程质量控制不严格。施工单位在进行变电站工程建设时，施工单位没有对施工质量进行严格的控制，导致工程施工质量不符合相关规定，需要靠后期整改进行弥补。工程验收不严格。在进行工程验收时，没有严格地按照工程验收规范进行把关，部分工程项目需要全面进行验收，而验收人员只检验了70％，部分工程项目需要验收50％，而验收人员只检验了30％，导致变电站工程存在质量隐患。缺少切实的管理措施。在进行变电站工程建设创优质量管理时，施工单位缺乏切实的管理措施，只是在口头上喊口号，没有真正的行动。在工程刚开始还有创优行动，一段时间后，逐渐变成常规管理，并没有将设计优化中的措施落实到具体工作中。
2加强变电站工程创优质量管理的措施
2.1变电站质量创优管理的关键点
变电站工程是一个持续建设的过程，而创优质量管理也是一个持续的过程。各种导入因素的时间和方式存在一定的差异，并且各种因素的作用不尽相同，即便很小的因素，也有可能对整个变电站工程质量管理造成很大的影响，因此，要针对变电站工程创优质量管理中存在的风险，制定相应的风险防控措施，从而保证变电站工程质量创优的持续进行。在变电站工程创优质量管理过程中，如果没有明确的目标，缺少严格的管控，就很难实现目标。因此，要积极地汲取先进工程的经验，制定严格的创优设计规划，并做好施工组织工作，认真地执行工程达标标准的各项标准，同时对施工人员进行专业的培训，不断提高施工人员的技能水平。在进行工程建设时，要严格执行设计方案，对于施工的每一个环节，在施工前都要制作相应的样板，然后对样板进行严格检查，检查合格后，才能正式进行施工，从而保证施工一次成优，避免出现返工现象。在某750kV变电站工程建设中，对工艺质量要求十分苛刻，无论哪一个环节，都能对同行质量的极限标准进行挑战。在该变电站工程中，电缆沟全长为2752m，是该变电站所在地施工质量要求最高、长度最长的电缆沟工程。为保证工程的创优质量管理，避免出现以往的电缆沟感官质量问题及电缆沟施工质量通病，施工单位在施工过程中，严格控制施工质量，精益求精，并根据当地的实际情况，制定相应的措施，有效地克服了电缆沟感官质量差、搭接美观差等问题。工程施工结束后，对工程进行严格的测量验收，发现误差控制在万分之一，比国家标准高出很多。
2.2变电站工程质量管理持续创优
不管是哪方面的管理，规章制度的建立只是第一步，最重要的是落实到具体工作中，并且不断创新，从而形成一种常态行为，这也是变电站工程质量管理持续创优的重点。在变电站工程创优质量管理过程中，要博采众长，并根据自身的实际情况，不断自主创新，从而有效地优化质量管理。在进行创优质量管理时，可以按照质量管理原理，从现场、现实、现物中找到问题，并制定持续的改进措施，实现“计划—执行—检查—行动”循环，从而全面地衡量影响变电站质量管理因素，依据创优目标，及时改进，实现变电站工程创优质量管理。在进行变电站工程建设创优质量管理过程中要注意，零缺陷工程是不存在的。努力追求完美是工程建设管理的目标，要想实现这个目标，必须持续改进管理方法，最大限度地消除管理中存在的问题，严格的执行标准，强化监督、检查职责，树立工程创优意识，全方位强化质量管理，从而促进工程创优管理的实现。在创优质量管理过程中要注意，认真施工只能将工程做对，用心施工才能将工程做好，施工单位要在保证工程可靠运行的情况下，取长补短、创新亮点，全面提高工程建设水平。
3结语
变电站工程建设创优质量管理对整个电力系统的持续、可靠、安全、稳定运行有十分重要的作用，因此，在进行变电站工程建设时，要制定合理的工程创优建设规划，博采众长、创新亮点，优化变电站工程施工的每一个环节，全面提高变电站工程建设质量，确保变电站能安全稳定地运行，为用户的安全用电提供保障，从而有效地促进和谐社会的构建。
作者：李洪立 单位：国网湖北省电力公司襄阳市襄州区供电公司
1化工工程施工过程中质量监管的缺陷
1.1监管层面
基于工程管理制度、和方法的使用上不够灵活，具体实施时存在困难，管理的不严格造成市场环境无法达到理想中的公平、公正、公开。市场秩序不够规范不够严格，工程也就无法按计划中保质保量的完成，监管工作也就失去了存在的意义。在具体实施管理过程中，常有些单位采取不正当手段来干扰管理的进行，更有些管理者不能恪守原则，造成监管不正规，监管层秩序散乱，监管人员态度敷衍，监管部门形同虚设。甚至出现建设部门与管理部门职能混淆的现象，致使监管人员与建设人员互相推卸责任，让管理工作拖拉延后，效果不尽如人意；由于监理工作影响着整个工程的实施，监管松散就会造成工程起步阶段，重要阶段，重要步骤，重要部分的工作完成质量差强人意。
1.2监管制度层面
以往“，双重领导”制曾风靡一时，受不少建设工程单位所喜爱，随着工程结构的复杂化，这种机制已难以达到人们的要求。鉴于管理的需要，常需在管理的下层设分站辅助管理，这些分站工作热情不高，怠于发现问题，它们的作用也就有限。
1.3其他层面
设计图纸质量达不到标准，设计事项漏洞比比皆是，施工方案计划不完美，计划与实际偏差较大，在工程进行中需频繁的修改。这样必然会影响工程的效率，更给建设工程管理人员带来很多不必要的麻烦。真实的工程质量常有低老坏现象，例如：焊接缝隙连接不严、混凝土尺寸偏薄、废屑难以清除、管线护层不牢固等。
2增加化工项目建设质量监管方法
企业应根据国家关于工程项目建设监理的相关规范，和国家工程项目监理改革的限制，对工程监管制度来进行改进，监管部门进行调整，监管职业进行划分，监管范围进行扩张，监管思想进行革新，财政制度进行丰富。通过不懈的努力筑成一个拥有完整体制，法规齐全的工程项目监理制度。
2.1注重企业基层管理工作
企业的各环节都不容忽视，比如企业的检验设计、工作、监管、测试、监查等。通过对基础的重视使工程管理工作更标准，更规范，更加严格，只要我们每一个环节都认真践行，管理工作就会日渐完美。
2.2铸造完善的工程监管体制
为使各部门都各尽其责，防止各部门工作互相推诿，就应使管理部门与其他部门分开来进行工作。具体来讲，可以改变项目管理部门的属性，把其归类建设成为行政执法部门，并向相应机关申请成为正规的管理社会事项的执法管理部门，使自身成为具有真正地位的法律授权部门，其各方面职能都要渐渐的独立进行例如部门、分工、费用、编制等。要确保化工工程质量，就要使质量监督部门相对独立。具体的来说，包括部门、制度、费用编制等。消除国家企事业单位的“工程质量监督”权力，实施属地管辖制，让工程建设与管理条块并存、总分共现；同时，加大对组织部门的改革力度，将管理权集中起开，让各可实施管理的分站受管理总部的直接管制。
2.3加强人才力量培养
对于任何一个企业来讲，要想使工作质量提高上来，人才是最关键的力量，只有培养出一支具有高水平的团队，计划中的各项工作才能稳定的完成，完成的程度才会越好。在培养高水平的管理团队过程中，首先应注重多给予基层工作人员机会，在招收员工过程中综合各方面考虑，包括工作态度、思想品质文化水平、工作效率和人际交往能力等。与此同时，要定期组织工作人员进行培训，通过全方位通过综合性多角度的培养增强工作团队成员的各方面水平和业务掌握情况。所有员工都应认真对待培训的过程，切不可敷衍了事，要把这个良机提高自身能力，另外，随着人才培养工作的深入，人才培训制度也跟着不断完善，要注重制度的创新和方法的灵活逐渐形成长期可用的体系。巧妙的运用奖惩机制来增强员工工作的热情，表现优异的给予口头表扬的同时给予物质奖励。通过对工程监理专业团队的建设，提供出大批工程监管和建设方面的后备力量。
2.4提高对安全的监管力度
安全第一是任何企业都秉承的第一原则，对于化工建设项目也如此。不能守住安全关、质量关后续的工作也就无从谈起。有关部门应从学习质量管理规范开始，逐步提高工作人员的质量第一安全第一的思想，再者就是从提高员工综合素质角度来提高质量保证水平。为确保化工工程质量，必须建立辅助的质监体系。质量是化工单位的核心保障，因此所有工作人员都应该有这种保证质量的责任意识，在工作中严于律己，一丝不苟。企业的相关领导更应从思想意识培养到员工各额方面素质进行全方位培训，让企业的收益达到最大化，对社会的回馈达到最大化。
2.5建立化工工程质监新制度
相关监管部门要严格执法，在遵守法律规章的基础之上，还要从思想上彻底改变员工态度，形成监督融于服务，指导融于监督，执法融于指导之中的管理机制。对于不符合规范的现象，先给予预先警告、在中途抽检、最后给予相应惩戒。提高企业诚信环境，利用舆论来制约违法行为。对于不同企业应根据实际情况适当调节监管方法，而不是一成不变的模式。对于个别部门的严重问题可以集合多方力量重点突破，不同情况不同对待。监管总部在总控全局的基础上，还应努力掌控大检修，项目的安全监管制度、器材制做这三方面的工作；另外，应做好预防措施，及时排查质量安全隐患，消除不必要的麻烦，使服务和执法完美融合。
3结束语
总之，要想将化工工程的质量提高一个层次，充分发挥管理层的作用，就必须将理论联系实际，实行难点部分重点突破的方法进行管理，另外通过赏罚政策，提高管理人员的工作热情，运用高科技手段，提高化工项目建设的层次，降低损耗的同时，自然增加了经济效益，使企业稳定有序的发展。
作者：罗政东 单位：神华宁夏煤业集团有限公司
1绿色施工质量存在问题及原因分析
我国实行绿色施工10余年来，通过逐步完善法规制度，制定绿色施工技术规范等措施，提高了资源利用率，节约了能源，改善了环境，但是随着深入发展，绿色施工技术在应用中受到各种因素的干扰和影响，质量问题开始显露：①断桥门窗存在问题：PVC隔热条在铝型材内出现松动甚至脱离，破坏门窗的气密性和水密性，导致窗体整体松散、脱离。②外墙外保温存在的质量问题：外保温系统脱落、保护层面层空鼓开裂、外墙外保温体系渗漏。③屋面节能存在的质量问题：涂膜防水层脱离基层形成大面积起壳、涂料屋面开裂造成漏水、涂膜防水屋面气泡。④绿色混凝土存在的质量问题：坍落度损失过大、早期体积稳定性差，容易开裂。那么到底是什么原因引发了绿色施工出现质量问题呢？竹隰生认为，我国绿色施工的发展障碍主要是我国公众的环境保护意识差、环保节能施工技术成本高、缺乏科学的制度体系、建筑企业人员素质低，管理水平低以及建筑业的结构不合理。张立山认为阻碍我国绿色施工的原因有：公民绿色施工意识缺失、施工企业经济效益的驱动、现行建设管理机制制约等。综上分析，笔者认为影响绿色施工质量主要有技术、材料、法规制度和体制管理四大方面。我国传统施工管理经过几十年的发展完善，在工程质量的监管方面，国际上有质量管理体系认证，国内有《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等20余部法律法规和行政规章及《建设工程监理规范》（GB50319-2000）、各种工程技术施工规范1500多项，均对建设工程质量有着或多或少、直接或间接的指导规范和监管约束。那么质量是不是万无一失了呢？问题的根源在于执行力的薄弱，对于绿色施工，就算未来法律再健全，施工技术规范再先进，管理制度再完善，但是执行力薄弱，执行者阴奉阳违，投机取巧，那么质量问题永远无法解决，所以真正改善甚至解决绿色施工质量问题的关键所在就是提高制度的执行力，让制度能顺利地执行下去。
2绿色施工质量管理动态模型分析
2.1模型假设
在这个博弈中，政府的可选策略为:监督实施绿色施工质量管理制度执行，不监督实施绿色施工质量管理制度执行；绿色施工企业的可选策略为:执行制度，不执行制度。假设：A:企业不执行制度获得利益；B:不执行制度被发现惩罚的金额；C：执行制度需付出的成本；D：执行制度后成果好获得奖励（包括政府减免税收、设立专项奖励基金等）；E：政府监督时付出的成本；F：政府不监督付出的环境治理成本。
2.2模型分析
通过双方博弈分析，我们可以看到，惩罚金额B对执行力起着关键的作用，惩罚金额B越大，则y越小，即对企业而言不执行的概率越小，企业会采取“执行”策略。现实情况下，由于政府不管制，企业不执行绿色施工质量管理制度的教训十分深刻。如2010年，江苏常州地区在建工程聚氨酯外墙外保温工程在施工过程中出现大量规则及不规则裂纹，正是由于企业利益驱使，处理质量事故未按规范流程，另外也没有受到政府的处罚。
3针对加强绿色施工质量管理制度执行力的对策
3.1政府对策
3.1.1制定激励措施和优惠政策
①补贴政策。对绿色施工给于财政补贴。绿色施工的前期投入成本高于传统施工，这是施工企业抵制绿色施工质量制度的重要原因。对使用规定的绿色建材、实施绿色施工、在施工过程中遵循绿色施工质量制度的企业给予合适的补贴，调动企业的积极性，增加施工能力，扩大产业规模，推动绿色施工的发展。②税收和贷款优惠。可以充分发挥税收调节和财政支持的作用，对完成绿色施工质量较好、较高的施工单位，可以借鉴减免农业税等政策，在税收上予以优惠，比如降低营业税或者所得税的税率等。在工程贷款上给予高质量绿色施工企业特殊照顾，制定较低的贷款率等。
3.1.2建立质量管理制度执行的监督追究机制
制定质量责任追究制度实施指导规章。研究制定绿色施工项目质量责任追究制度实施的指导性文件，对质量责任追究制度的原则、组织实施程序、问责范围、问责方式、问责监督机制等作出统一规定。实行严格的法律责任追究制。执法必严，违法必纠。各监督机构一旦发现在绿色施工中有违反质量制度的行为，就要按照规定处罚高额罚款，情节严重者要送交法院。
3.2企业对策
3.2.1保证绿色质量，降低执行成本
通过技术、材料管理，在确保施工质量的前提下使工程利润达到最大化。例如在恒隆广场的地下室，墙面已经刷白，涂层却没有因潮湿出现发霉、空鼓、脱落。就是因为采用天然矿石粉———安石粉取代常规的抹灰、刷乳胶漆，这种材料无污染，防潮效果好，墙砌起来就能刷，能节约工期10-15天。选用的地下室防水卷材也是无明水即可施工，可节约工期一周左右。仅防水施工一项就可节约工期成本500万元。
3.2.2培育有执行力的组织文化
①树立具有执行力的理念。只有把组织所追求的执行力理念和组织精神等深层内涵物化成组织员工的行为习惯，慢慢地在工作中逐渐形成统一认识，而且使思想认识更加坚定、执行更加顺畅、落实更加有力，这才是真正的具有执行力的组织文化。②团队精神对于执行力的重要性。加强团队精神的建设，培养施工人员的团队意识、大局意识，用统一的目标凝聚人心，形成目标合力。同时强调质量管理要按程序办事，按制度办事，按客观规律办事。不要朝令夕改，更不要违反客观规律，从而实现有序管理。这有利于人员在工作中明确方向，减少彼此之间的摩擦，增进团结。
4结语
在执行绿色施工质量管理制度中，企业与政府不断进行博弈。政府作为政策法规制度的制定者和执行者，有义务提高绿色施工质量和保护环境。政府应通过相关法律、法规的制定来规范企业的施工行为，引导其执行绿色施工质量管理制度，使企业主动参与到绿色施工的队伍中来。而企业作为绿色施工的主要参与者，应该具有长远战略眼光和社会责任感，保护环境，造福人民，积极执行质量制度。最终实现企业、社会的双赢，绿色施工可持续发展。
作者：付伟 崔吉元 单位：山东建筑大学 济宁市水利工程施工公司
1煤气柜安装工程质量影响因素
1．1土建基础施工
(1)自然地质条件和施工过程因素。地质条件好，地基承载力好的自然地基对土建基础施工质量影响小，控制质量相对容易。地质条件复杂，例如地下水位高、地下存在液化土层、持力层起伏等情况，在施工过程中就必须采取相应的地基处理工作，并持续观测地基变化情况给予应变，才能有效保证基础施工过程质量的可靠性。(2)土建工程材料、设备机械因素。例如钢筋、混凝土等工程材料的化学性能、主要成分及物理性能都在一定程度上都会影响煤气柜土建工程质量。因此，在工程材料的选购上要严把采购渠道关，规范材料应用，避免因材料质量而造成工程质量事故发生。机械设备的好坏直接影响建筑工程使用功能的质量。机械设备的操作要求是否规范到位，性能方面是否可靠先进，都会影响土建工程的质量。
1．2钢结构制作安装施工
煤气柜是一种特种带压容器设备，它不同于一般的金属结构件，如按一般钢结构施工，不仅达不到高质量，还可能造成变形过大，设备开裂，密封效果差等缺陷。(1)原材料即钢材的成品质量，合格钢材是保证煤气柜结构质量的先决条件。(2)钢结构加工，从钢材的除锈防腐、下料切割、焊接组对等一系列加工过程，还包括加工设备、施工方法的过程。(3)钢结构安装，从构件的吊装、焊接、定位、组对、最终防腐等一系列安装过程，还包括安装设备、安装工艺、测量仪器、检测程序等。
1．3其它影响因素
(1)施工工艺及方案是影响煤气柜土建工程的关键因素。(2)质量监控是工程项目建设监控的三大目标之一(质量、投资、进度)，更是决定工程项目建设成败的关键因素。(3)而人员既是控制质量的动力，又是控制质量的对象，对工程质量起着决定性作用。
2提高煤气柜安装工程质量
2．1土建基础施工质量控制
由于煤气柜整体结构均为桶形结构，其地基形式亦为通常的环形基础，主要上部结构承载均坐落于环形基础上，所以气柜环形基础结构稳定性将是最为重要的一步。(1)地基处理及开挖。必须严格依据地勘资料分析建设用地的地质条件，是否进行地基处理;开挖过程中，应根据地质特点、开挖深度、土质情况及周边因素确定采用何种形式，以防塌陷。包钢新体系30万m3高炉煤气柜建设地区的地质大部分为泥岩夹薄层细沙，粉细砂地层，此地区地质条件优良，不需进行地基处理，开挖后仅需简单的支护和夯实，即可进行底部垫层的施工。但青钢环保搬迁30万m3高炉煤气柜建设地区地质条件就非常差，为海滩回填地质，表层2～3m回填土层，中间为大量强腐蚀液化土层，最后到地下12～15m才能到达持力层。所以必须进行相应的桩基施工和地基换填强夯才能达到承载力。开挖后采用钢板桩护坡，并配备强力降水设备，才可进行基础垫层施工。在这一过程中控制好支护过程才能保证后续工序的顺利施工。(2)钢筋绑扎、模板支护。在基础垫层施工完毕后，需进行钢筋绑扎、模板支护工作的质量控制，确保钢筋选型、配筋数量、绑扎模式等符合设计要求，不得出现缺筋、漏绑情况。模板支护要求支护持力均匀、平整;模板接缝严密，不得出现缝隙过大，漏浆情况。严格控制以上过程才能保证基础的稳定。(3)砼浇筑及养护。由于煤气柜基础为环形基础，为保证混凝土收缩与膨胀应力释放，设置膨胀带。在浇筑砼过程中安排好浇筑顺序，根据混凝土塌落度做好过程震捣工作，并适当改变与膨胀带连接处砼膨胀剂配比确保基础稳定。还应根据地质腐蚀条件控制混凝土中抗渗剂、阻锈剂等添加剂的添加比例才能保证基础的长效稳定。砼浇筑完毕洒水、覆盖等养护工作要及时并根据天气及气温状况增加或减少养护频度确保混凝土凝结过程的效果。由于煤气柜环形基础为大体积砼浇筑，砼在凝结过程中将释放大量化学潜热，适时、适当的盘管循环水降温也是保证混凝土施工质量的有效保证。(4)沥青砂浆面层。煤气柜环形基础及中间顶板浇筑施工完毕后，剩下最后一道起到对上部钢结构隔湿、防腐作用的沥青砂浆面层，它还具备调节基础顶面平整度的作用。控制好骨料、沥青的配比将是保证沥青砂浆面层强度及防水性的重要环节，并配合有序的铺设方式，将是保证基础最终质量最后保证。
2．2钢结构制作安装施工质量控制
煤气柜设施均是由活塞、活塞密封机构、底板、侧板及柜顶等相应大型钢结构组成，仅是在密封形式上有所不同。其制作安装整体施工过程的质量控制主要围绕钢结构施工和密封设备的安装方面。
2．2．1除锈防腐
必须控制好选择合适的除锈方式，一方面保证除锈等级的设计要求，保证涂装时较好的附着力，另一方面还要保证不会对例如薄板等钢材造成外力变形，影响结构性能。所以应根据原材的性能合理选择抛丸除锈还是喷砂除锈，并对施工过程进行监督，保证除锈效果。对于煤气柜而言存在与煤气接触部位的防腐涂装和一般部位的防腐涂装两种情况。由于国内钢铁行业大量采用海运进口矿石和干法除尘工艺的普及造成煤气组分中Cl－富集，对钢材腐蚀十分严重，所以对与煤气接触钢材(尤其是气柜底板、侧板)表面防腐涂装涂层品种及要求要区别于一般部位的防腐涂装。不得随意混淆。而一般部位的防腐涂装也要根据建设地区大气对钢材腐蚀情况而定，不得一概而论。既要确定合理的涂装方式，还要对涂装的环境、气候、技术间隙、涂层厚度、涂刷遍数进行严格控制。首遍涂装保证基层表面整洁、干燥，二遍涂装保证已完涂装干透，避免假凝起皱，对电焊破坏涂层处及时铲除、补刷。
2．2．2气柜底板敷设与焊接
气柜钢结构安装的首道工序便是底板敷设。经过双面防腐处理的底板需经过合理的排板和精确的铺设次序进行敷设，尽量减少3块板叠加区域，保证在中心板焊接完成后再进行边环板的敷设，并经活塞加载后再进行边环板的焊接。由于底板全部为搭接焊接方式，焊缝条数多，焊量大，焊接收缩变形不易控制。在施焊过程中，确定合理的焊接顺序、焊接参数，对于减少焊接变形至关重要。焊接时，首先对一板短方向焊缝进行施焊，长焊缝施行从中间向两边对称焊接，三块板叠加区最后焊接，然焊接变形充分发展，由小板拼大板，大板再进行拼接形成整体。其次，焊接过程中控制焊接电流和焊条直径，减小热影响区和焊接收缩量，对于整板焊接后的残余变形可采用木棰拍打法消除焊接应力。对焊缝的外观及时跟踪检查，特别注意起弧和收弧处的弧坑，咬肉及加渣、气孔、虚焊等质量通病，一经发现，及时修补，并在最终真空试验过程中对整体焊接缺陷进行发现及修补。
2．2．3活塞系统的制作安装
煤气柜活塞、密封系统是气柜的核心关键，其制安的质量控制尤为重要。就新型(POC)煤气柜而言，首先，要求精确定位煤气柜中心及各立柱定位，确定好活塞箱型梁支架定位，并调整支架标高，保证箱型梁就位后的平整度，这对后续砼配重浇筑减少活塞倾斜做好基础工作;其次，通过有效的控制手段，良好的钢结构加工设备，确保活塞箱型梁的圆度等加工精度，保证活塞箱型梁先内侧焊接再外侧焊接的施焊次序，最终形成稳定圆形箱形梁环体;再者，经高精度加工的活塞穹顶桁架，选择四等分圆周对称安装的方式，确保安装时活塞穹顶桁架对中心工装及活塞箱型梁受力均匀，不出现错位和扭曲变形的情况发生;还有，活塞密封系统设备的安装，要求精确依照图纸划分密封铁件安装定位，对夹持机构、加力机构按先后顺序合理安装，根据浮升工艺合理配装，密封橡胶和密封帆布整体压实顺序保证气柜密封机构正常运行。
2．2．4立柱及侧板安装
(1)立柱及侧板安装将配合活塞系统，其安装精度质量的控制将限制活塞系统有效运行。立柱的安装控制:①基柱安装，严格检查立柱平直度，销钉孔位及数量，合格后标出中心线和安装控制基准线;水平仪测定柱脚基础，根据实测标高设置调整垫铁，利用专用工具调整柱脚水平及垂直度;将基柱吊装至安装位置，用经纬仪调整垂直度及经纬位置，点焊精调后焊接并做二次灌浆。②第二节立柱安装，建立作业面，利用专用靠模安装到基柱顶面，吊装第二节至安装位置，利用全站仪保证立柱垂直度，并根据气柜中心控制点反推各柱控制点，保证半径和柱距控制距离，并考虑侧板焊接收缩造成的精度偏差，确定好焊接保证距离。③第三节及以上立柱安装，建立作业面，利用专用靠模安装到基柱顶面，吊装至安装位置，利用经纬仪、垂直仪，遵循基本固定、点焊、找正、复测、找正、对称焊接、气刨、焊接、打磨、探伤、测量、拆除靠模程序对立柱进行对接。(2)侧板的安装控制:①侧板到达现场后，确定安装位置，并检查每块侧板弦长、弦高、开孔位置、孔数等安装前检查，不符合不得使用。②利用全站仪确定基准线及水平度，保证首带侧板安装的整体水平度。③安装时使用吊车吊住侧板，使用冲子临时定位，调整焊缝间隙及水平度，完成后专用螺栓固定在立柱上，待全周安装完毕后，再进行调整最终紧固螺栓后，在安装下一带侧板。④侧板焊接遵循第3、4带侧板完成紧固定位后方可进行第1、2带侧板的焊接的规律并在浮升过程中持续执行，并对内部焊缝打磨形成严格检查机制，保证不得因焊缝毛刺损伤活塞密封机构。⑤根据柜体直径，计算侧板实际弦高，每带侧板安装完成后根据实际弦高进行调整，偏差控制在±10mm以内，并按照测量、调整、记录、再测量、再调整、再记录程序严格进行，直到合格为止。⑥侧板吊装到位后，先用螺栓临时固定，调整合格后再打入销钉，再拆除螺栓，不同孔径采用不同规格销钉，严禁以小带大，并与焊接过程严格配合。
2．3施工材料及机械设备质量控制
在这一系列的施工程序中，煤气柜安装工程材料主要包括所需要的各种原材料、成品及半成品、机械设备、零配件等。对材料进行质量监控，是加强煤气柜安装工程质量的一个重要举措。工程材料的化学性能、主要成分及物理性能都在一定程度上都会影响煤气柜安装工程材料。因此，在工程材料的选购上要严把采购渠道关，规范材料应用，选择正规厂家生产的材料，避免因材料质量而造成工程质量事故发生。同时随时检查进入施工现场的建筑原材料、零配件、机械设备，提高建筑材料的质量管理。机械设备的好坏直接影响煤气柜设施使用功能的质量。机械设备的操作要求是否规范到位，性能方面是否可靠先进，都会影响煤气柜安装工程的质量。如钢筋加工设备会影响钢筋接头的质量及其制作工艺，混凝土是否均匀，振捣是否到位在一定程度上会影响混凝土和砂浆的强度。因此，煤气柜施工企业需采用先进的机械化设备，确保煤气柜施工达到指定的技术要求和指标。同时，建筑单位和施工企业必须综合考虑施工现场条件、煤气柜的施工工艺、技术水平、结构形式等因素，合理选用机械设备，完善工程机械设备配置，操作人员熟知机械设备操作流程，提高对机械设备的维修保养管理，确保使用操作的方便性、安全检查性，机械设备正常运行。
2．4其它质量控制
(1)施工时只有操作人员只有先熟知施工图，把握煤气柜安装工程质量标准，了解工程规模，才能将施工中的失误降低到最低。所以，在选择施工方案时，必须结合实际，综合考虑，全面分析，以工程质量预控为主，在施工之前将施工中常见的问题消灭殆尽。(2)建立完善的质量监控体系:①建立明确的质量管理责任制。企业的各级行政“一把手”是质量管理的第一责任人，总工程师是技术责任人，各个部门都应有自己的质量职能。施工组织设计和施工方案必须由总工程师审核批准后方能实施。同时必须加强建筑工程质量的检查。②坚持推行质量方针目标管理，将煤气柜项目确定为创优目标。通过将创优目标逐级分解、落实到人，建立质量奖惩制度，运用行政、经济和法制的手段，保证质量目标的实现。③处理好外部质量监督与内部质量保证的关系。必须无条件地自觉接受政府主管部门与质量监督机构、建设单位、监理单位、新闻媒介及社会舆论的监督，坚持高标准、严要求，将外部监督的压力转化为强化内部质量保证的动力。(3)煤气柜安装工程与人员素质有直接的联系。因此，在工程质量控制中，应坚持以人为本，充分调动人和积极性和创造性，建立专业人员持证上上岗制度;发挥“人的因素第一”的主导作用，增强人员的责任感和质量观，防止失误出现。同时，强化工程管理，重视职工培训，提高从业人员身体素质、技术业务，文化素养等各方面的综合素质，进而提高煤气柜安装工程项目的质量和管理水平，有效避免工程质量问题的产生。
3结束语
煤气柜设施作为钢铁企业中重要的二次能源回收利用装置，其建设过程对质量控制和要求将是保证投产正常运行先决条件。在煤气柜安装施工过程中应加强质量控制手段，提高施工、监控人员的质量意识，完善质量控制体系，保证煤气柜设施的安全有效投产运行。
作者：李康 单位：中冶东方工程技术有限公司动力设计研究所
1医院在构建临床科室门诊质量管理体系方面的现状
目前，医院临床科室门诊质量管理有如下现状、特点:
1．1质量监控缺乏系统性、连续性
参加门诊工作的医师大多采用轮换制，由各专科派出，流动性较大，因此不能确保质量监控的系统性、连续性。
1．2质量监控的困难性
临床科室门诊质量管理体系还不够完善，不健全，可操作的指标少，有实际意义的指标少，标准不统一，缺乏标准化，缺乏完整的监督体系。
1．3质量缺陷反馈的及时性
临床科室门诊质量产生具有快速性，时效性和风险性大，质量缺陷特别是医患纠纷发生多、发现早，采取措施弥补和纠正的机会小，不易被掩盖。
1．4影响质量因素的广泛性
医院质控监管部门、临床科室、医师个人、患者、环境等都会影响到临床科室门诊质量的管理。
2构建临床科室门诊质量管理体系途径
2．1严格执行医疗质量和医疗安全核心制度，认真执行首诊负责制度和会诊制度
严格执行首诊医师负责制，详细询问病史，要有初步诊断，凡门诊2次得不到确诊的患者提请上级医师诊治，上级医师仍无法确诊可申请门诊疑难病会诊或转至上级医院治疗，以求提高门诊确诊率。
2．2准时出诊，不随意停诊、换诊
(1)坐诊医生应按时到岗，准时接诊病人，不得早退、中途脱岗，着装整齐、佩戴胸牌。(2)医院定期更新门诊排班表，各科室应确定好门诊排班交至门诊办公室，如遇出门诊医生不固定的科室，应在更新门诊排班表之前，正常上班时间内将排班表及出诊医生联系方式交至门诊办公室。(3)坐诊医生因故不能按门诊排班表正常出诊，本人填写“门诊医生停诊申报单”，由科室领导签字同意后，并指派同级同专业医师替诊;于开诊前一日下班前将“门诊医生停诊申报单”报送门诊办公室办理停诊手续。如遇紧急情况不能提前办理申报停诊手续的，可先由科住院总医师或科秘书通知门诊办公室，事后再补办相关手续。
2．3认真检查治疗疾病，与患者沟通，病情处理及时合理
坐诊医生应合理检查、治疗、用药，减少避免病人投诉。
2．4门诊处方合格率≥95%，门诊病历合格率≥90%
(1)门诊处方按照一般项目、药名书写、剂量、剂型单位、给药方法、毒麻药慢性病、配伍禁忌、处方用量及时限、处方权、签名几方面质控。(2)门诊病历按照“六有一签名”，即有无一般要求、主诉、病史、体检、诊断、处置、签名几方面质控。
2．5各种检查单书写合格率
检查单开错、漏开、项目不全、无诊断、术语不确切、内容不完整、紧急申请未在申请单的右上角标明“急”字样、无签名等应质控扣分，未实行电子检查单的还应字迹清楚。
2．6门诊日志登记率≥95%
坐诊医生对前来就诊的患者逐一登记在门诊日志上，不得漏登，登记日志数与挂号数符合，符合率≥95%。
2．7及时处理突发事件
坐诊医生就诊患者发生病情变化需抢救时，应及时有效处理;非本科室患者其他科室要求协助抢救不能推诿。
2．8保证一次诊疗活动的完整性
应看完挂号患者方能下班(患者多的科室可根据医院规定进行限号处理)，并安排好病人看回单的问题，确保诊疗活动的完整性。经过以上一系列的质控措施，笔者所在医院门诊医师按时到诊率有大幅度提高，以往所存在的迟到、早退、随意停换诊现象得到显著改善，全年门诊无重大医疗安全事故，医疗文书书写规范，特别是病人的回单的问题的得到妥当处置，患者满意度得到改善，提高了医院的社会效益和经济效益。
3结语
总之，医疗质量是医院运行的根本，临床科室门诊质量管理体系是医院医疗质量重要的组成部分，构建科学合理的临床科室门诊质量管理体系可以提高医院门诊医疗质量、患者满意度，提高门诊的管理水平，提升医院核心竞争力，得到患者和社会的广泛认可。
作者：赵佳佳 单位：皖南医学院附属弋矶山医院门诊办公室
1市政给排水施工现状
1.1市政给排水工程施工中的质量问题
在市政给排水工程施工过程中，质量问题无外乎出现在使用材料和施工技术上，事实证明，也正是这两方面引起工程的不足。目前，我国许多施工单位在施工过程中使用的材料是能省则省，而且尽量是采用价格低廉的。很多情况下，市政给排水工程中使用的管道大多不符合相关规定的标准，有的质量不达标，管道壁厚不满足要求，因此承重方面也差了很多；有的管道材料中掺杂了有害物质，使输送的水被污染，对城市居民的身体健康产生了极大的危害性；有的提升泵站采用较小的泵，不能满足市政管网的需求，故而泵长时间处于过载运行，因此产生安全隐患问题；有的管道使用的是其他地方退下来的老管道，内部已经严重老化，使用寿命也已到期，影响了管网系统的安全运行。在施工技术方面，更是不尽人意。由于现在的施工单位中的施工人员大多是农民工，没有专业的知识储备和专业素养，不管是从施工工序和施工技术上都存在较大的不足之处。有的施工单位为了节约劳务人员的成本，雇佣了很多已经超过工作年限的务工人员，这些工作人员由于年纪较大，各方面能力下降，在施工过程中经常出现错误，经常会出现施工不规范的现象。而且许多工地负责人大多是凭着自身的经验施工，有的时候很难读懂设计人员的施工图，所以建设出来的工程难免会与设计人员的本意相悖，这也导致了市政给排水工程施工中出现的质量问题。工序和工艺是施工过程中的重中之重，如果这两方面出现问题，那么施工的质量也就很难保证了。
1.2施工质量管理和控制意识不强
市政给排水施工是一种特殊的工程，因为一个城市的市政给排水工程是由国家相关部门出资进行建设的，所以部分施工单位虽然拿着国家的钱，但是为了省事就在基本无误的基础上疏忽了对施工安全的管理和控制，在施工建设的过程中，一些施工建设单位只为了自身利益着想，在施工建设中使用劣质的原材料并偷工减料来削减施工成本，以此捞取油水，这样就影响到了给排水工程在施工质量方面的管理和控制。在施工质量的管理和控制中，施工单位自身有很多问题，这其中主要是管理的主要负责人不明确，部门的设置也很混乱，都不是那么的正规，出现这种情况主要是这些施工单位为了图省事，而且这种工程项目毕竟是国家出资，只要不是出很大问题都没关心，所以施工单位也就不那么负责尽心，因此，导致了施工单位对给排水工程施工的质量不能够及时、准确的进行管理和控制。同时，由于施工单位自身可能并不具备能够独立完成该项施工工程的能力，所以施工单位大多会采用转包和分包的形式进行项目的施工建设，这样就无形上为施工过程中对施工质量的管理和控制增加了一道墙，毕竟一个工程可能由好几家施工单位负责，各个单位各顾各的，甚至会相互推卸责任，这样就无法进行施工质量的有效管理和控制了。现在，我国针对施工过程中的管理监督问题采取了一系列的措施，比如设立监督机制，进行施工过程中的验收。但是，由于监督机制并不是那么严格，有许多疏漏的地方，很多时候，施工单位的相关负责人和监督人员相互串通，影响了施工质量管理和控制的有效进行，这才导致这些年来，我国各地出现了那么多的豆腐渣工程，这些人为了一己之力，昧着良心，欺骗国家政府。总的来说，我国关于施工质量的管理和控制制度还是不健全，有缺失。
2保障市政给排水施工质量的措施
针对上面谈到的问题，接下来将对保障给排水工程施工质量提出一些措施。
2.1加强使用材料的质量监督
因为在施工过程中材料是最容易出现质量问题的，所以要加强对使用材料的管理和控制。这里要做的不仅是对施工过程中使用材料的抽样检查，而是要派相关负责人员对材料进行一项项的检查，防止出现漏网之鱼。凡是出现不合格的材料坚决不能使用，监督人员定期进行质量汇报，坚决做好对材料质量的管理和控制工作。
2.2做好工序和工艺严格把关
在施工之前，相关部门人员应该对施工单位的工作人员进行各方面的检查，防止施工单位违法雇佣务工人员，首先要保障施工人员的质量。其次，要建立工序和工艺监督机构，委派相关专业的人员到工地现场监督施工工序和工艺，保障这个过程中不出现纰漏。再者设计人员要在相关规定时间内定期到工地视察，检查施工工程是否与自己的设计规划相符，如相符应该进行加强监督，如果不符则应该立即进行改造弥补。最后，施工单位如果在施工过程中遇到问题，应该及时停止施工联系设计人员，让其到场商议进行解决，不得独自决定如何解决。
2.3对施工单位工作人员进行专业教育
施工进行之前，应组织施工单位工作人员，进行有关市政给排水工程施工项目的相关教育。使其了解到在该项目施工过程中可能出现的哪些问题，针对这些问题应该采取何种应急方案，以及无法解决该问题时应主动、及时联系设计人员等相关注意事项。
3结束语
市政给排水工程如果建设得很好，则是一项造福千秋的工程，但是如果这项工程出现很多质量问题，那么在今后的日子里，我们每天要面对的就是对其进行改造、重修，这样不仅耗费了大量的人力和物力，还浪费了我们的时间，阻碍了城市的发展，影响城市中居民的正常生活，工业企业的正常运转。为此提高市政给排水工程施工的质量，对于城市的各项发展具有重要意义。因此，在设计时，进行科学、合理的设计规划；施工时，加强市政给排水工程施工过程中的质量管理和控制。在问题出现以前，就将其扼杀在摇篮里，防患于未然，只有这样，我们才有可能建设出相比之下比较完美的工程，这样既能造福百姓，又节约了国家在这方面的资金投入。
作者：高泽晨 单位：重庆大学
1市政工程道桥施工管理中存在的问题
（1）从施工单位到监理单位，再到建设单位，普遍存在人员质量意识差的问题
从施工设计、到选材，再到施工都不够重视，往往敷衍了事，这样就会引起很多质量问题发生。这种质量意识差的情况反映在多个方面或问题上，例如，市政道路施工过程，往往由政府选择承包商，个别承包商只注重眼前经济利益，不从长远考虑，不重视工程质量，也缺乏完善的管理制度与流程，对施工单位的管理不严，合同中也没有明确规定，这样往往使道路施工质量不能满足政府要求；质量意识差的问题也往往反映在施工单位中，施工单位为了获得较高的利益，施工过程偷工减料，不按施工设计要求使用适宜的材料，更严重的进行违法分包，对于专业分包队也不能做到有序管理，这样使得施工质量着实让人堪忧；还有一些导致施工单位人员质量意识差的原因是，这些施工单位中缺乏有经验、有知识的高技术人才或管理人才，企业人员资质水平低，工作经验尚浅，知识掌握得也较差，现场经验再缺乏，质量意识自然会差很多，高管理和技术人员质量意识差，对质量不重视，不对基层施工人员进行培训和教育，导致基层施工人员的质量意识更差，施工质量自己不能得到保证。
（2）施工现场的安全管理也存在问题，需要进一步加强。
由于市政道路施工建设施工人员有很多是农民工，他们的文化水平低，缺乏安全意识，对自我保护的能力较差，施工过程中不注重安全防护用品的穿戴，也没有能力发现并减少或消除安全隐患，施工单位对施工人员的安全培训做的不好，安全管理松懈，这就使得现场安全事故频发，尤其以安全用电事故发生的较多，很多施工单位不重视现场用电安全，施工单位没有合格的、具有专业资格证书电力人员，这些人员无论在采购电力采购和安装电源等各方面都缺乏经验，也不懂得用电施工过程的安全防护和注意事项，这就给现场安全埋下了很大的隐患，用电安全事故频发。
（3）监理单位缺乏专业人员或是监理人员责任心不强等，造成监理监管过程存在很多问题。
监理单位主要是对市政道路施工建设的施工单位进行监督，以第三方控制、监督施工质量，监理单位的作用，在整个市政工程道路施工建设中起着不可替代的重要作用。目前，虽然很多监理单位都发挥了监督作用，但仍有一些单位监管不到位，监理单位缺乏专业的市政工程监理工程师，而是以民用建筑监理工程师取代，或是一些监理单位不采购必要的监理设备，只是以经验和传统的方法进行检测等等，这些都给市政道路施工建设带来了新的安全隐患和质量隐患，而类似的问题也普遍存在于各大、中、小城市中，这就需要政府部门完善相关机制，加强这方面的管理。
2加强市政工程道桥施工管理质量的对策
（1）认真做好试验段的施工。
在市政道路施工过程中，有一个很重要的保证质量的措施就是进行试验段的施工，通过认真的试验施工来观察确定施工过程存可能存在的问题，也可以通过试验段的施工，使施工单位更了解施工状况，同时，对于施工的自然条件、施工工艺、施工过程可采取的质量控制措施、施工机械的适用组合情况等都有更深入的掌握，这一步骤对于施工质量有着重要意义。施工单位应重视试验段施工，施工前要组织进行施工方案和工艺的设计，明确各施工过程的质量标准及施工用材料质量等，施工中，要注意观察施工质量，必要时进行检测，发现问题及时解决，制定整改方案，并同时做好记录，以总结经验，为以后的施工提供数据支持。
（2）认真做好施工保通和防洪排水。
由于道桥施工特性，基本都在露天使用，决定着施工过程受自然条件影响较大，需要提前制定预防措施，以保证施工正常。对于道桥施工，最大的自然影响条件就是雨水，雨水的繁多直接影响着施工质量、施工进度和施工单位的经济效益，因此，如何预防水患对施工质量影响，保证施工按时畅通，做到防洪排水工程顺畅，成为道桥施工过程中一项很重要的研究课题。下面，作者根据自已的工作经验，总结了以下几点，供同行业学者参考。必须有足够的后勤保障施工顺利进行，这个后勤保障第一要紧的就是运输人员、材料、机械设备的通道，如果没有这样的通道，所有的人员、设施都不能按时到达施工现场，自然无法保证施工工作的开展，扰乱了施工秩序，这样就很难保证施工工程顺利进行，增加了施工成本。对于防洪排水工作，需要施工单位在施工前，根据施工方案、施工图和当地的道路地理环境，制定出适用的雨季防洪预案，善于利用施工路桥的永久性排水设施，同时结合使用临时排水设施，以最快的速度排雨水，避免长时间雨水浸泡路基，导致路基沉降等问题，对于排水困难或地质不良的地区，应避免在雨季施工，同时注意，雨季施工中，要安排专业的排水人员在现场进行检查，当发现雨水积沉处，应及时处理，及时排水，减少路基表面积水。
（3）对线路的线型和标高进行严格的控制。
人们对道路的要求越来越高，而道桥的线型和标高是道路质量好坏的直接表现。如果道路的线型不符合行车标准或路面标高的控制不严，就会对道桥行车的舒适程度造成影响。应严格根据规范来设计道桥的线型。在进行道桥的施工时，从基础开始就要严格控制标高，保证道桥面层的平整度，以避免出现不必要的返工现象。
（4）实行严格的监理旁站制度。
控制好市政工程中道桥的质量，不能仅看外观，更要保证质量。为了促进我国工程领域的健康发展，需要引进监理制度，监理在现场中服务于业主并单独成为控制施工质量的一个责任主体，要保证道桥施工的质量，监理就起到了非常大的作用。
（5）另外，加大对安全施工的管理，进行施工进度管理
加大对工程成品的保护等措施对市政道桥施工管理的改善也具有较大的作用。
3结束语
市政道路施工一方面方便了人们的出行，另一方面，存在的质量问题确实也困扰着人们，甚至给人们的日常生活带来了负面影响。不断挖掘路桥施工存在的问题，并提出合理的解决方案，力争将施工质量做到最好，是每个施工建设人员共同的心愿。
作者：杨水军 梁亚君 单位：绍兴市园林建设有限公司
1工程特点
1.1建设地点高度分散，点多、面广
中小河流水文工程通常一个标段包括多个雨量站、水位站和水文站建设任务，分布在交通不便的偏远的山谷地区、小河边，远离后方基地，建设与管理难度大。
1.2建设项目多、内容繁杂，涉及专业多、专业性强
中小河流水文工程所包含的项目、施工技术和大型水文工程是几乎相等的，所不同的仅是规模大小的不同，其重要性和质量标准却都是一样的。规模大，施工较为集中、容易；规模小，施工人数较少，难管理。中小河流水文工程受地形、地质、水文、气象等自然条件影响很大，施工围堰截流、基坑、排水等是施工质量的控制因素。
1.3有效施工期相对较短
中小河流水文工程建设时受汛期洪水等因素影响，同时还要考虑安全度汛问题，导致实际有效施工时间较短。
2工程建设中存在的问题
2.1存在着不同程度的分包与隐性转包
中小河流水文工程的分包与隐性转包现象比较普遍。由于多数分包商未经严格资质审查，使得监理工程师的种种质量控制措施和指令难以达到第一线工作面上。
2.2施工队伍技术水平低
中小河流水文工程一个标段是由一家施工企业的项目部领导施工，考虑到施工企业自身的利益和建设点点多面广、单站工程量小情况，常常不按投标文件上所列人员配备，造成了管理、技术人员普遍不足。具体施工多由未经专业培训的民工进行，大部分人不具备专业技能，而且流动性大，极难管理。为了获取更多利益，不按规范施工，减少施工工序，弄虚作假，给工程质量带来严重的隐患。
2.3监理工作不到位
中小河流水文工程涉及专业多、专业性强，监理公司对水文不熟悉，监理工作深度和广度不够，质量能力不强，缺乏有效的方法和手段；监理人员少，不能每个站点都进行现场监理；监理人员素质良莠不齐，存在部分人员工作责任心不强现象。
2.4前期勘测设计的深度、精度不够
由于中小河流水文工程的施工地点基本为偏僻乡下，不需办理施工许可证即可施工，故基本不委托专业审查机构进行图纸审查，只是内部人员进行图审，致使部分中小河流水文工程的前期勘测设计深度、精度不足，在施工过程中遇到一些始料未及的情况时，难以做出正确判断，直接影响到工程建设项目的进度和质量。
3提高工程质量的途径
中小河流水文工程的质量控制工作极为重要，绝不可忽视。一是业主方要加强工程质量全过程管理。要严格执行项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制，严格执行基本建设程序，严禁工程转包、分包，进一步规范质量管理；坚持质量过程与质量结果监督并重、质量行为与实体质量监督并重，强化工程质量全过程控制。二是业主方要及时组织人员对设计图纸进行审查，及时组织设计、监理和施工单位进行设计交底，要对设计变更及时跟踪管理。三是监理方要加强工程质量主动性管理。提高工程质量必须将质量管理作为主动行为，树立工程质量就是生命的意识，增强工程质量危机感，实现从“要我抓质量”到“我要抓质量”的转变。要加强对施工工序审查力度和施工材料准入力度，使质量隐患消除在萌芽中。四是施工方要加强工程质量细节管理。要从微小处、细节处着手，抓重点部位，抓薄弱环节，做好预防措施。要坚持质量第一，树立工程质量无大小、轻重的理念，要严格依照有关工程建设法规、技术规程、技术标准的规定和设计文件、施工合同的要求进行施工，确保工程质量零缺陷。
4结束语
在中小河流水文工程中，只有提高工程质量意识，加强工程质量管理力度，才能使工程质量得到根本的保障和有效的提高。
作者：成鑫 单位：江西省赣州市水文局
一、土木工程和房建工程质量保障工作的重要性
土木工程和房建工程相对于其他的一些建筑工程来说具备着其自身独特的特点，首先，其工程规模一般来说比起其他的一些工程都大，工程的时间也长，整个工程掌控起来就比较的麻烦，另外，土木工程和房建工程对于具体的技术操作要求更为严格，容不得一丝的马虎，因此，对于整个工程的质量控制就比较的困难，但是因为土木工程和房建工程的特殊性，其后期使用过程中的安全性必须得到严格的保障，所以，做好土木工程和房建工程的质量保障工作是极为关键的。但是，从另一方面看，要想做好土木工程和房建工程的质量保障工作却并不容易，基于其规模大、耗时长的特点，能够影响到土木工程和房建工程质量的因素也是多方面的，所以我们进行控制的话就极不容易，很容易因为自身的一点疏忽造成整个土木工程和房建工程的失败，所以，我们更应该重视土木工程和房建工程的质量保障工作，努力把质量保障工作做好。
二、土木工程和房建工程的质量保障措施
做好土木工程和房建工程的质量保障工作并不容易，需要我们考虑的问题是多方面的，因此，我们也必须从各方面入手综合把握土木工程和房建工程的质量保障工作，只有如此才能切实做好质量保障工作，具体来说，我们可以从管理到合同，再到经济措施等三方面针对土木工程和房建工程进行必要的质量管理。
(1)做好相应的管理工作。
管理在任何一个工程项目施工中都必不可少，土木工程和房建工程因为其规模大的特点更是应该加强管理工作，为质量保障工作打好基础，具体来说，我们可以从以下几个细节做好管理工作:
1、方案的制定。
任何一个工程在施工前都必须做好相应的方案制定工作，这是确保工程顺利进行的前提，同样也是确保工程质量的前提，在制定相应的工程方案时，我们需要考虑的内容有很多，施工人员、施工设备、环境因素、技术措施、成本价格等都需要我们事先进行考虑，然后综合各个要素制定出最为合理的建设方案，进而指导后期工程的顺利进行。
2、做好细化管理。
当前细化管理在各行各业中都有所涉及，同样的，我们也可以把细化管理运用到土木工程和房建工程中来，正是因为土木工程和房建工程规模大，设计内容多，所以我们才难以进行整体的管理，而细化管理恰恰解决了这一问题，细化管理把整个的工程细分为很多小的项目，然后再针对这些细节进行管理就容易多了，当然在细化管理的过程中我们必须参考建设图纸，严格按照图纸规定的来进行管理和审核。
3、严格施工技术。
具体来说和施工质量联系最为密切的还是施工技术，因此，我们就必须确保在施工中施工技术的准确性，再进一步就是说再选择施工团队时要确保该施工团队具备施工的能力，能够准确无误的进行施工，避免素质低下的施工人员进行施工，另外，在具体的施工中我们也应该做好具体的监控工作。
4、保障施工设备。
设备也是施工中必不可少的一部分，在施工中我们会用到各种各样的施工设备，这些施工设备的状态也决定了工程质量的优劣，因此，我们也需要确保这些施工设备一直保持良好的工作状态。
5、确保施工人员素质。
施工人员的素质不仅仅包括其专业素质，其本身的素养对于整个工程来说也是意义重大的，一个高素质的施工人员能够尽职尽责的完成本身的工作，而素质有待提高的施工人员则很可能因为松懈造成不必要的质量问题。
(2)做好相关合同的签订和保管。
合同在建筑工程施工中是至关重要的，在土木工程和房建工程施工中我们会和各种各样的施工团队和合作方产生各种各样的问题，这些问题的出现很多情况下无法解决都是因为没有相关合同作为依据，可见合同对于工程的重要性;除此之外，合同对于工程的质量保障工作也是极为重要的，在施工前签订必要的质量保障合同，一旦发现施工中存在和合同不相符的工程项目，就可以以合同为依据责令施工方进行整改，确保工程的质量，另外，在一些材料的选购和器械的租赁上也应该签订必要的合同来进行管理，这样不仅方便我们对于整个工程的掌控，还能够确保材料的质量和器械的正常工作。
(3)经济手段的合理利用。
一个工程项目的顺利进行离不开资金的支持，对于土木工程和房建工程这样的大型工程来说更是离不开资金，并且还需要充足的资金来支持整个工程项目的运行，比如我们在材料的购买时如果没有资金的话就难以买到合格的材料，甚至可能存在以次充好的现象，最终影响到工程的质量;此外，对于工程施工现场中的工人来说更是需要我们确保具备足够的资金来发放工资，一旦没有工资的话也就无法确保施工人员的顺利施工。
三、结语
综上所述，土木工程和房建工程作为我国建筑工程施工的重要组成部分，其质量问题必须得到相应的保障，但是就当前我国该类工程的质量保障措施来看，做的并不到位，这固然和其本身的难度存在一定的关系，但是也和我们自身的工作状况有关，今后我们相关工作者应该严格遵循相应的质量保障规章制度，严格控制土木工作和房建工程的质量，切实做好质量保障工作。
作者：李忠伟 单位：河北汇发装饰有限公司
1质量检测实验室在建筑工程质检工作中的凭证与范围
在建筑工程的质量检测中，质检实验室作为质量检测单位，应该要对自己检测的工程项目负责，并确保客观公正的对建筑工程质量进行评测。在此过程中，其可以依据的质检评定的凭证主要有在质检目标、国家相关规定以及投标合同等，当然还包括一些其他的依据与凭证，需要根据实际情况而定。而实验室的主要工作范围主要是对企业的资质进行有效认证，到建筑工程的实际检测地点进行实地考察，并成立一定的质量检测组织结构。另外，在具体的质检工作中，实验室必须要谨遵客观、公正的检测原则。对所收集到的凭证应该报以客观的态度，和公正的作风。若质检员本身参与到该项目中，那么其就不应该再参与到质量检测工作中。所有的质检工作都应该按照一定的秩序规范完成。
2质检实验室工作环节
2.1做好计划以及准备工作。
质检实验室将整个一年的检测管理内容都做好计划，该计划不仅要包括管理目标，同时还应该包括检测凭证等，为了确保检测计划真实完整，具有可行性，质检实验室应该设置一个评审团，专门来负责此项工作，对各项计划内容进行评审，同时该评审团还需要负责分工以及分配责任等，以此为后期的正式评审提供条件。
2.2进入评审阶段。
评审阶段主要包括如下环节：首场会议，一般都是由评审团团长来主体，其主要的作用就是对此次评审的内容进行介绍，同时介绍评审时间等内容，通常首场会议时间不宜过长，控制在半个小时即可，而正是开始之后，评审工作者要认真的观察以及检测，并且随时询问，与项目负责单位进行必要的沟通交流；现场评测、现场碰头等环节都在评审工作者有所体现，最后一个阶段是最后会议。
2.3编制质检报告。
评审工作主要是以质检报告的方式呈现，该报告中既要包括评审内容，同时还要包括报告最终的结果等。尤其要注意将符合评审以及不符合评审的内容都明确的标准出来，并且配以专业性的分析，便于查看人员了解原因。质量报告必须要规范合理，能够定量化的内容一定要定量化。
2.4进行跟踪性实施。
建筑工程质检报告中所评审不符合规格的部分,施工单位必须改进,保证安全的进展下去,此时质检实验室应该排出专业评审人员对施工单位进行严格地跟踪监督,分析纠正违规部分的情况,并且应该记录好报告。
2.5结论。
质检工作室的人员完全按照操作流程去工作,首先做好工作计划和准备工作,然后开始评审,编制建筑工程质检报告,最后进行跟踪性实施。当完成这些后,质检相应部门就会根据该年的评测情况,全方面的进行评测,评测主要包括计划制定的合理性,评审工作人员的工作态度,经验教训的总结,以及今后的发展方向和急需改进的方案。
3管理评审工作流程
3.1制定流程与目标实施。
建筑工程质检过程中应该制定相应的工作流程,记录评审工作笔记,这样在展开工作时有依据可循,有所指导。该流程主要有首先需要确定目标,在评审范围内,严格规范,组织工作结构,然后评审人员就可以确定,之后制定规划,目的是确定评审基本目标,对评审的工作内容作好记录和分析笔记,最后还需要编写评审报告,在报告中标注公众出现的不符合规格的质量问题,还需要质检人员跟进工程改进,跟踪监督,能够及时发现存在的问题。
3.2制定管理评审计划。
建筑工程质检实验室组织的管理评审活动,应按照资质评审规则以及管理规则,在有计划的情况下完成
3.3确定实验室工作人员的标准。
质检实验室的工作人员负责项目工程质量的核定工作,他们的岗位职责是执行各项技术规程、施工规范等,要求他们对工作质量负责,保证其准确安全率。建筑施工质检实验室工作人员应该通过统一培训,进行专业知识的教育。随着我国改革开放的深入发展,建筑业的地位日益突出,质检工作人员贯穿始终,建筑质检工程师必然有良好的发展前景。
3.4施工中参照管理评审记录。
将建筑管理评审的过程记录完善,并将其进行整理、归纳做出报告,把报告作为质检实验室的的工作理论依据。
3.5归纳评审过程中的文件。
将评审过程中产生的文件进行综合归纳,如程序和标准以及记录等,归纳时要保持文档的齐全,以及形式规范、保存的完善。
3.6质量问题纠正。
质检实验室在评审中发现的质量问题必须记事纠正,这关系到整个工程的质量问题,关系到工程进度问题。纠正的同时要继续跟进监督工程实施,防止同样的错误第二次出现,需要工程施工人员与质检实验室评审人员各部门协调工作,来共同实施工程,做到良好的监督。这些对工程的总质量都有决定性的影响。
4结束语
总之，目前我国的建筑工程质量检测实验室在日常工作中还有很多地方需要进一步的加强规范和改进，以更好的适应我国建筑行业的快速发展需求。实验室的质检人员在对建筑工程项目进行质量检测时，应该要遵守规范操作要求，以确保质检结果的可靠性与合理性。相信随着我国建筑行业水平的不断提高，我国的建筑质检评审管理水平也会随之不断提升，从而实现建筑行业的健康持续发展。
作者：鲁飞飞 单位：武昌工学院土木工程学院
一、农产品质量安全信息管理的范畴
近年来，我国政府部门陆续出台了一些与农产品质量安全信息管理有关的法律法规。但我们发现，已出台的这些制度主要的是在规范与突发事件有关的信息管控问题，更多涉及的是应急处置，更多是体现在信息管理中，系统地常态化管理农产品质量安全信息的办法措施则不多见。按照管理学中的概念，信息管理，亦即信息资源管理，主要是指对信息内容、信息机构及信息系统的管理。信息资源管理区别于单纯“信息整理”的地方在于将信息视为资源的一种。信息作为资源至少具备稀缺性和增值性两大基本属性。当前社会信息冗余现象严重，但巨大的信息集合中相对高质量、高价值的信息依然处在稀缺状态；另一方面，对于信息的有效整理和科学利用，可以挖掘出信息额外的使用价值。所以，我们认为，农产品质量安全信息资源管理是将农产品质量安全相关的数据信息视作一种资源，进行精心整理、合理配置，并最终有效利用实现增值的过程。具体来说，农产品质量安全信息资源管理，应从其信息生产、搜集整理和传播利用来定义，微观上包括相关信息的获取及有序化存储等；中观包括相关信息的、传播、利用、交流、反馈及信息服务、产品推送等；宏观上包括对农产品质量安全信息机构、信息系统、信息体系队伍及其运行机制的管理。由此可见，农产品质量安全信息资源的管理不仅仅在于信息，还包括诸多的其他信息管理环节，以及信息机构、信息系统、信息队伍及管理机制的构建等；农产品质量安全信息资源的利用也不仅仅在于应急处置，而是涵盖了农产品质量安全生产经营、监督管理、安全消费及科学研究等方方面面的互通和利用。
二、农产品质量安全信息管理的信息内容
确定农产品质量安全信息管理的信息对象内容，是做好农产品质量安全信息科学管理的基础。根据普遍化的信息定义，信息是负熵，由基础数据按一定规则组合而来。农产品从农田到餐桌，可以产生若干信息，作为生产者应该构建或形成哪些信息，以便展现其良好生产行为、产品质量及安全性；监管部门作为一个执法部门，需要提供或获取哪些信息规范生产、监督违法、指导消费、展现监管绩效、接受社会监督、回应社会关切；消费者放心消费应该关注哪些信息，从什么渠道获取自己关心的信息；社会公知专家应该获取什么样的信息以面对媒体、指导消费、科学研究，等等，这些都是农产品质量安全信息管理工作需要解决的问题。从我们的初步研究来看，农产品质量安全信息体系涉及生产者、监管者、销售者和消费者4大主体，农产品质量安全信息涵盖农产品从农田到餐桌的过程中，不同的责任主体在不同环节（产地环境、生产过程、收获、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费及监管、科学研究等）存在的与农产品质量安全相关的信息集合。从这4个主体来看，不仅有各自在农产品生产、监管、销售和消费过程中形成的信息，也有各主体自身需要关注的信息。综合各方面的研究，我们将其归纳为生产加工信息、监督管理信息、营销消费信息及安全科技信息等4个大类。生产加工信息是产前－产中－产后进入市场销售之前的整个生产链的有关信息，包括产地环境信息、农业投入品信息、生产过程信息、收获屠宰捕捞信息、产品初加工信息、产地准出及贮藏运输信息等。监督管理信息包括政府监督管理部门的政策法规措施、标准制修订、监督整治、检验检测、认证认可以及执法监督管理情况及其队伍自身能力建设等方面的信息。营销消费信息包括包装标识信息、经营销售信息、市场管理及供求信息、消费者信息等。安全科技信息包括安全生产科学理论技术信息、风险评估信息、科技创新队伍能力建设信息等。这4大类信息包涵的各个信息板块还包括进一步细分的信息单元，在此不予赘述。农产品质量安全的信息管理需要对这些信息实时监测，全面掌控，科学分析，分级利用，才能实现农产品质量安全利益相关方的良性互动，推动农产品质量安全工作的持续健康发展。
三、加强农产品质量安全信息管理及利用的几点建议
利用现代信息化手段服务于我国农产品质量安全监管工作是业界的普遍共识。结合近年来对我国农产品质量安全相关网络舆情信息的跟踪、分析和研究成果，我们认为，加强我国农产品质量信息管理体系构建及利用需要关注以下几方面的问题。
（一）以资源意识对待农产品质量安全信息
在信息社会里，信息是一种资源，更是最活跃，最具创造性、革命性，最核心的生产力。但任何资源只有经过有效获取、科学加工和有序管理，才能成为可利用的资源，才可能对经济社会发展产生巨大的推动作用。我们需要以对待资源的意识对待农产品质量安全信息。农产品质量安全信息也必须经过一系列的搜集分析、深度加工和科学管理，才能形成可供传播利用的信息产品，才能充分有效地发挥信息的潜在价值，促进政府管理者、生产者、经营者和消费者等利益相关方有效地沟通和交流，预判风险隐患，节约监管成本，提高管理成效。如今信息管理已进入大数据时代，农产品质量安全信息管理亦需要直面大数据环境的挑战。信息数量急剧放大，农产品质量安全信息质量日益恶化，大量的无用信息、虚假信息、反复炒作的过期负面信息等充斥各种信息渠道，加之新媒体迅猛发展，信息交流迅速快捷，虚假、负面信息的传播极大地妨碍了社会公众对正确信息、有用信息的吸收利用。所以，在当前情况下强化资源甄别意识对农产品质量安全信息管理是尤为重要的。同其他资源一样，农产品质量安全信息资源也存在分配不均衡等问题。生产者、管理者和消费者等利益相关方各自所掌握的信息存在严重的不对称，信息资源占有者的利益关系如无科学合理的制度协调，信息交流和资源共享就会困难重重。在某种程度上说，农产品质量安全信息管理就是要解决信息资源不对称问题，需要寻找相关方利益平衡点，构建公平合理的农产品质量安全信息生产、消费共享机制，实行科学的信息管理，最大限度地满足社会公众的信息需求。简言之，农产品质量安全信息管理主要体现在研究开发信息资源，提供有效的信息服务；解决资源不对称难题，满足公众的信息需要。
（二）构建全面协调的管理系统
信息管理是对信息资源及其开发利用活动的管理。广义来看，农产品质量安全信息管理的对象主要是信息、信息技术、信息人员及信息资源的开发利用过程等，整个管理过程涉及人员、设备、资金、技术支撑等多方面的组织和协调。我们在顶层设计农产品质量安全信息资源管理的时候，应将其作为一个系统工程来考虑，要有一个长期的制度性安排，必须构建一个持续稳定的农产品质量安全信息管理的长效机制。我国农产品质量安全信息管理工作还处在起步阶段，当前重要的是要着手建立农产品质量安全信息监测搜集、分析系统，要解决涉及农产品质量安全的信息从哪儿来，如何识别、获取以及谁来获取、谁来分析研判及如何分析研判的问题。从上文谈及的4大类信息来看，涉及从生产到消费链条中的诸多环节，各个环节常常又归属于不同的部门，譬如包括纵向的产地环境监测、作物种植、植物保护、畜牧兽医、水产养殖、投入品生产及管理、农技推广、农产品加工、检验检测、贮藏运输、经营销售、食用消费及监督管理、行政执法、认证认可、科学研究及标准制修订等部门，横向的农业、食药、食安、质检、卫生、工信、工商、商务、公安等部门，这就给农产品质量安全信息的获取增加了艰巨性和复杂性，如何做到纵向到底、横向到边，需要有一个统筹协调的制度安排，要有一个专门的信息监测搜集、分析研判的机构队伍体系。尤其是基层农产品质量安全信息获取体系建设值得高度重视，应在各地农业信息中心或农产品质量安全监管站点设置专门的农产品质量安全信息监测搜集部门（岗位）并配备适当的信息获取技术条件，制定有效的管理制度体系。农产品质量安全信息监测搜集及分析研判工作须专人专职，以促进农产品质量安全信息管理实现常态化的信息主动获取、分析、预警及利用，避免被动的应急灭火以及信息失真、失信、失灵、失控的情况出现。
（三）不断强化信息资源的开发和利用
信息利用就是信息产品的使用价值的实现。新媒体时代，信息呈分散化、碎片化和海量化特征。这就需要通过一些技术手段把这些信息筛选出来，构建信息砖块，并按照潜在用户的需求特征、权限范围和政策导向等维度分别形成信息产品，以便交流分享、预警防控。通过一系列分析加工优化，形成信息产品之后，就要构建适当的渠道和模式，比如文献服务、报道服务、检索服务、咨询服务和网络服务等等，开展信息服务，以充分实现农产品质量安全信息产品社会经济效益的最大化。知识经济时代信息产品也是商品。信息产品商品化是发展生产力的条件之一，有利于提高信息产品生产的针对性和效率，能更好地发挥信息商品的效用。一个时期以来，农产品质量安全信息产品被当作民生福利产品、公益性产品免费提供给公众。而农产品质量安全问题关注度很高，信息纷繁复杂，鱼目混杂，很多信息并不被公众所接受。很多免费的信息制作相对粗糙，缺乏科学性，真实程度不高，也很难让公众接受。农产品质量安全信息产品也应该是商品，政府可以购买，普通消费者也可以有偿消费。因而，通过精心制作的信息产品应该有偿服务。农产品质量安全信息产品应适度建立有偿服务体系，向社会提供优质快捷的信息服务，以促进农产品质量安全优质信息产品的可持续生产和充分利用，将其信息转化为现实生产力，为切实提高我国农产品质量安全水平服务。
（四）组建高质量研究团队
农产品质量安全信息管理作为综合性的交叉学科，近年来越来越受到研究人员的重视，国内绕农产品质量安全信息管理的研究与实践工作越来越多。根据CNKI的数据统计结果，农产品质量安全信息管理近年来在我国学术研究界的关注度呈整体上升趋势。其中，2013年与2014年直接相关文献在CNKI中的检出数量分别为146和194，分别较前一年增长了5.80％和32.88％。我国已初步形成了以部级农业科研院所、院校为研究主体的农产品质量安全信息管理研究体系。我们的研究团队多年来持续跟踪关注我国农产品质量安全网络舆情信息，从舆情信息管理的角度对这一方向有所研究。但需要引起注意的一点是，我国当前专门从事农产品质量安全信息研究的创新团队还比较缺乏，尤其是具备理论创新和实践应用能力的优质团队甚为少见。近年来虽然相关主题的研究成果日渐增多，但是从研究成果的科研影响力角度上来看，还不是很显著。在此背景下，要推动我国农产品质量安全信息管理工作的进一步发展，就必须组建专业化的农产品质量安全信息学科团队，加强在信息基础理论与技术方法应用两个层面的科研投入力量，尽快积累形成属于自己的学科边界，聚拢拥有专业化研究才能的创新人才，树立学科领域内的标志性成果。同时，还需要完善农产品质量安全信息管理的“产学研”循环链条，在加强相关研究工作的同时，扩展团队在教学和产业转化中的职能，将研究成果在我国农产品质量安全监管的实际工作中得到应用。
（五）推进农产品质量安全信息依法管理
2006年11月1日起施行的《中华人民共和国农产品质量安全法》对我国农产品质量安全状况信息、监督抽查结果公布、农产品生产记录、包装标识、检疫标志、无公害农产品标志、质量安全事故报告通报等与农产品质量安全信息管理有关的问题进行了规定。这是我国首次通过法律手段规范农产品质量安全信息的管理。但该法主要是规范了农产品质量安全信息制度，从法律上明确了农产品质量安全信息内容及权限。该法施行以后的近10年来，新媒体迅猛发展，信息交流日益快捷，社会公众对农产品质量安全的关注度空前高涨，关注对象已从农产品质量安全信息向农产品、产地环境、生产过程等多方面信息转化，关注渠道已从单一的官方传统媒体到新媒体多渠道自主式与获取，该法有关信息管理的规定已不能满足我国农产品质量安全信息资源管理工作的需要，其信息内容也已不能满足公众对农产品质量安全信息消费的需要。另一方面，相对于现行的《中华人民共和国食品安全法》在食品安全信息资源共享、食品安全风险监测与评估和食品追溯体系建设等方面对信息手段的明确界定和要求，《农产品质量安全法》对信息手段的利用程度显然不足。信息时代，信息手段具有高效率、低成本的特点。利用好信息手段，加强农产品质量安全信息管理，将为我国农产品质量安全监管事业提供有力支撑。推进农产品质量安全信息管理法制化进程，依法依规管理农产品质量安全信息的生产、搜集整理和分析利用，有利于促进相关工作的常态化、制度化。建议在《农产品质量安全法》修正过程中，高度重视并积极推进农产品质量安全信息资源立法监管，拓宽信息管理的范围，将有关条款中的农业行政主管部门“应当按照职责权限，有关农产品质量安全状况信息”拓展为“负责有关农产品质量安全信息管理工作，规范农产品质量安全舆情信息监控，及时回应社会关切”。同时，大力整治网络谣言，确保农产品质量安全信息有序流动，实现农产品质量安全信息的依法管理和科学合理共享利用。
作者：李祥洲 邓玉 单位：中国农业科学院农业质量标准与检测技术研究所 农业部农产品质量安全重点实验室
一、研究方法
（一）选择关键指标
根据我校对于临床专业学位研究生的培养目标，采用文献综述法广泛阅读文献，制定70－80个相关评估项。同时，成立由12名不同专业、不同职称构成的专家组，其中正高级硕士生导师4名，副高级专家3名，从事临床专业学位管理工作人员5名。结合文献综述得到的评估项，通过理论分析制定专家咨询问卷，确定所要咨询的专家，经过对专家反馈意见的整理，对关键指标进行逐条讨论、修改、删除。最终确定包含4项I级指标、12项Ⅱ级指标、28项Ⅲ级指标、83项Ⅳ级指标的研究生培养质量评估体系的初级条目池。
（二）用德尔菲法合并李克特量表确定评估体系的评价指标
选择培养临床专业学位研究生经验丰富的博（硕）士生导师38名，组成咨询专家组，运用德尔菲法将评估调查表以通信的方式发放给咨询专家，附以评估调查表产生的背景和预期目的，以匿名方式向专家征询意见，咨询专家对各级考核指标的内涵及考核方法的重要性赋值和熟悉程度赋值及依据，依照李克特5级分级评分法进行评分，同时允许咨询专家反馈意见。对于反馈回来的意见归纳整理，去掉分歧较大的评估项，而将有建设性的意见补充到评估调查表中，再次发放给咨询专家。此过程循环直至意见统一（接近中位数），最终得到不同评估内容及指标。本次研究共进行一轮问卷调查，反馈一次。选择的38名咨询专家全部提交有效问卷，专家平均年龄45．08岁，其中最高龄为53岁，最低龄为39岁；平均从事专业年限20．33年，其中最高年限为30年，最低为15年；所选咨询专家遍及各个临床专业学位点学科，男女比例为2∶1，75％为正高级职称，并全部为博士研究生学历。
（三）统计学处理
数据采用SPSS13．0软件进行统计处理，计算各指标重要性赋值、熟悉程度、判断系数、权威系数等及各级指标的协调系数（w）；使用层次分析软件Yaahp0．5．2进行各指标权重的计算。
二、结果
（一）咨询专家组专家的积极系数及权威系数（Cr）
问卷发放38份，回收38份，均为有效问卷，有3名专家提出19条建议。专家的判断系数和对咨询内容的熟悉程度值为0．800和0．885，权威系数为0．867，重要性赋值的克朗巴赫系数为0．989，各条目重要性评分为2．00分－4．88分，变异系数为0．07－0．23。
（二）咨询专家组的意见协调程度
经统计计算，协调系数显著性检验均为P＜0．01，专家意见在一定程度上是可靠的。
（三）问卷调查结果的处理
咨询专家对第Ⅰ、Ⅱ级指标构成无意见，仅对个别条目名称的措辞提出修改建议，经讨论予以采纳、修正；对Ⅲ级指标提出4条删改建议，经讨论予以采纳并删除；对Ⅳ级指标提出增换条目1条，删除条目12条，经讨论，不予采纳增换条目意见，删除条目采纳6条。在改进量表的基础上，专家组收到咨询专家组意见汇总、统计后趋于一致。
（四）培养质量评估体系的建立
对问卷调查结果进行汇总、分析，并及时调整评估体系，最终形成包含4项Ⅰ级指标、12项Ⅱ级指标、24项Ⅲ级指标和68项Ⅳ级指标的临床专业学位硕士研究生培养质量评估体系。
三、讨论
（一）问卷结果的可信度及相关指标的分析
德尔菲法专家选择的基本原则是必须突出广泛性、代表性和权威性，兼顾相关专业领域和地域分布。所谓专家，应当是在自己所擅长的领域很少犯错误的专门人才，应当拥有一定的信息储备量，如一般方法学和基础、理论规律性与基本趋势的知识、参考资料量、专业领域及其相近领域的交叉学科知识、以往评估的经验、对该部分其他评估专家不同观点的独立见解。专家人数的确定要根据研究的主题和课题要求达到的精确性而定，目前较为一致的看法是以15－50人为宜。本研究中在经过专家组推荐和筛选过程后，选择38位从事临床专业学位教学的硕士生导师作为咨询专家，是符合德尔菲法的条件的。专家的积极系数即调查表的回收率和每个问题的应答率，说明专家对该研究项目的关注程度。在本研究中，38名咨询专家在应答问卷的过程中，问卷回收率和每个条目的应答率均为100％。这说明在本研究中，咨询专家的积极系数很高，也侧面反映了咨询专家对该项问卷的关注程度和重视程度。专家的权威系数与预测精度通常呈一定的函数关系，预测精度随着专家权威程度的提高而增加。一般认为，专家权威系数≥0．70为可接受值，即专家在问卷中的应答数据的可靠性。在本研究中，咨询专家的权威系数较高，说明咨询专家对问卷的咨询结果具有较高的可靠性。另外，咨询专家对各指标的重要性评分的变异系数小于0．25，这说明咨询专家意见的一致性程度较好。同时，咨询专家对Ⅰ级、Ⅱ级指标的结构未提出任何异议，可见专家对指标分级思路持认同观点。在汇总咨询专家提出的建议的过程中，有专家认为Ⅲ级指标中研究生的政治面貌、违纪经历不能反映研究生的培养质量情况，应予删除，该建议采纳；同样是Ⅲ级指标中，有专家认为教学能力不是研究生培养阶段的重点，所占时间也不多，应予删除，该建议采纳；而对研究生毕业率的问题上，有专家也指出不能如期毕业的学生问题大多为因病、因事等休学造成，不能作为判断培养质量的标准，应予删除，该建议采纳；同时，有专家指出应将临床疗效作为一项指标加入体系中，经讨论，由于研究生在轮转时是学习实践的过程，对病患真正的临床疗效主要还是依靠带教导师，因此，该建议不予增设。咨询专家在政治问题、社会问题、学生性格问题及著书立说等方面作出了建议，经讨论后均予以采纳。
（二）构建培养质量评估体系的可行性和建设性
我校于2005年获国务院学位办批准成为临床型专业学位培养单位，并制定、修改了针对临床型专业学位研究生的培养方案。临床能力训练是专业学位培养的核心。然而，经过数年对临床型专业学位培养的探索和改革我们发现，由于学生生源问题和自身素质问题，再加上培养过程中导师重使用轻培养，以及部分培养单位由于资源有限导致实践操作机会相对较少，导致无法对研究生培养质量特别是临床能力的培养进行质量把控。经Yaaph软件中对总目标权重的计算结果显示，Ⅰ级指标对总目标的权重是均等的，这说明招生、培养、就业管理以及学生的综合素质均为影响培养质量的因素。Ⅱ级指标对总目标的权重中，就业情况、人文素养、生源情况和临床技能成为权重最高的指标，这说明在导师进行双选研究生时，比较重视生源质量和学生的素质，同时在培养过程中更注重临床能力的培养，在社会形势的干预下，对学生毕业后的就业去向也颇为重视。在这样的前提下，Ⅲ、Ⅳ级指标对总目标的权重，就业、临床实践、基础知识和实习时的医德医风分别为0．0938、0．0597、0．0352和0．0325。这基本符合国务院学位办对临床专业学位研究生的培养要求和我校制定的培养方案所要达到的目标，也符合当今社会条件下，对具有职业技能高端人才的需求。研究生教育培养评估是依据研究生教育的性质和目的，系统收集有关信息，对研究生教育质量进行价值判断，从而提出改进的行动，能促进研究生教育质量的持续改进和不断提高。本研究在我国加强发展医学临床型专业学位研究生建设的大形势下，针对管理部门对临床型专业学位研究生培养的管理和导师对正确培养专业学位研究生的认识，根据詹春燕等对国际研究生教育质量的评价观点，结合教师、学生、学科、资源、社会影响力等多种元素，构建一套全面客观反应临床医学专业硕士研究生培养质量的评估体系，为临床专业学位研究生的培养管理提供客观量化的依据，对完善临床型专业学位研究生培养方案、明确管理单位和导师对研究生的培养目标、研究生树立正确的自我提高目标提供科学依据。
作者：许淼 唐龙妹 贾彬 张祥宏 单位：河北医科大学研究生学院 河北医科大学统计学教研室 河北医科大学基础医学院
1教学质量评定的根本含义
教学质量是对教师的教学活动及所形成的教学效果价值观的反映，体现了高校人才培养满足明确和隐含需要的能力的特性总和，即学生获取的知识、产生的能力等变化与整体教学目标的符合程度。高等教师的教学质量不单纯地体现在知识传授的能力上，还包括学生能力的培养和人文精神的传递，因此，教学质量的评定方法呈现多样化的特点。高等学校教学质量评定是教师评价系统的一个子系统，是高校教学管理机制的有机组成部分。其主要完成的工作是根据相应的教学目标和标准，正对教学的各个环节进行信息的捕获，然后对信息进行科学分析，对整个教学过程适应社会需要的程度作出判断，以此为根据针对教学过程进行改造、以此达到提高教学质量的目的。科学有效的教学质量评定机制能够使教师教学活动具有一定的目的性，提高教师的积极性，有效地促进教学方法的不断改进，从而提高整个教学过程中人文精神传承效果，提升知识传授和能力培养的效率。因此，高校教师教学质量的评定在高校教师教学管理中有着至关重要的意义。
2教学质量评定存在的问题分析
行之有效的教学质量评定方法对于促进教学质量的提高及改革具有非常积极的意义。但是由于当今高校教学质量评定体系在观念、标准、人员配备、实施方法等方面均存在许多问题，使教学质量评定不能充分发挥其应有的功能。存在的问题主要体现在以下几个方面：
2.1教学质量评定缺少科学定位，教学质量评定的定位体现了评定的立足点和根本目的。
只有具有了科学的评定方法定位，才能制订出合理的有效的教学质量评定方法。传统的评定方法通常定位于对教师的测量和鉴定，并将评定结果与评职、创优、奖金发放等挂钩，它完全将教师置于被监管的被动地位，使得教师缺乏主动性和参与性，忽略了评价的引导和促进作用，忽视了教师工作的个人风格和特点，破坏了教师之间的协作、压抑教师潜能的发挥，存在着错误导向和扼杀创新的弊端。
2.2教学质量评定在一定程度上存在着片面性。教学评定的片面性主要集中在两个方面
第一，评定内容主要关注于课堂教学，着重于对教师基本功的考核，如授课过程中表达的清晰与否，重点是否突出，教师语言是否流畅等，传输知识的效率和能力时主要的评定标准，忽视教师在教学过程中所呈现的个性、创造性和人格魅力以及教学研究能力。第二，教学质量评定主体缺乏广泛的参与性，忽视了专家、学者、教师、学生在教学评价中的作用及其主动性。整个教学质量评价基本上成为教学主管部门对师生进行的单向评价。但在缺少师生广泛参与前提下的教学质量评定所产生的结果很容易让人产生质疑，而且也很难形成有效的激励机制。
2.3传统教学质量评定过于看中量化分析，缺乏定性判断。
高等教育教学质量的内涵广泛，包含知识质量、能力质量、全面素质质量。其中很多因素很难用数据进行量化，而现今的考核评定方法过分看重数据，把教学工作过程分解成各项可测指标、每项指标分配不同的权重，再把权重按照一定的法则累加最终形成教师教学效果的最终分数，不能量化的因素没有办法添加到教育评定体系中，导致了这种评定方式湮没了教育科学的文化性格、人文特性。
2.4教学质量评定缺乏完整反馈系统。
现阶段的教学质量评定机制大多具备行政色彩，评定过程自上而下实施评价，教师、学生、院系在评定的运作上均处于被动地位，其反馈意见往往得不到足够重视和及时处理。并且在评定系统中，教学质量信息反馈多处于滞后状况。对反馈信息缺乏合理的处置方式，反馈信息不能及时反馈授课教师，使得该过程起不到激励的作用。
3建立科学有效的教学质量评定准则的探讨
设立科学合理的教学质量评定方法是一个重大的理论问题和一个紧迫的现实课题。高等学校教学质量评定应坚持如下准则：
3.1教学质量是教师素质
教师的知识，技能的功能和性情，也强烈地受到评估制度的影响，教学质量评价的根本目的在于激励和鞭策教师改进教学、提高教学质量，最终目的是提高学生的学力水平和综合素质；教学评价理论与方法强调目标的人本化、主体的多元化、视角的综合化和方法的科学化，是能促进师生情感交流、提高教师教学能力和改进工作的综合体系。教学评定的主要目的应该是通过这样的过程发现教学中存在的问题、找到相应的改进方法、以此提升教师的专业化水平。而不应该只把其当成监管和甄选教师的手段。正因为如此，学校在开展教师教学评价时，首先应明确教学质量评定的定位。
3.2在教学评定过程中应该按照多种复合性标准来衡量教师的教学质量
其中应该考虑到知识传授的过程、思想引导的方法、能力培养的手段、性情陶冶的影响、心理调适的能力等因素，不能单纯地用课堂教学过程去评定；整体的评价过程应该体现灵活性，以利于教师创造性地工作，形成教师教学的个人特色和风格。
3.3在评价教学质量时，要看教师教学过程对学生所产生的长远影响
特别要考虑到对学生自学能力的培养、创新能力的培养、独立思考习惯的培养，以此达到学生综合素质的全面提升。整个教学质量评定过程要体现学术的民主性、教学内容选择的自由性和教学方式的灵活性。
3.4教学评定应该是一个相互沟通的过程，学校与教师双方应该相互协调
积极交流，及时发现问题，及时解决问题，使评定的功能充分发挥。如果考评结果没有积极反馈，考评的最重要的作用就得不到发挥。评价者由于没有掌握被评定者的相关信息，或者对信息了解不全面，会使评定成果呈现偏差；在评定的过程中，只根据被评定者的教学初步印象，而不是具体的行为表现来对被评定者进行评定；被评定者如果不能收到及时的反馈，也会对评定过程的客观性和公正性产生质疑，结果只能是挫伤了教师的积极性，并且助长了一些歪风邪气。
作者：杨慧晶 张淑丽 王春英 单位：哈尔滨理工大学
一、培养学生的学习兴趣
教师要从实际情况出发，结合新课改提出的新要求，不断创新教学方式，培养学生的学习兴趣，这是提高初中政治教学质量的首要条件。教师要注重提高学生的自主探究能力，使学生在政治学习中始终充满兴趣，进而获得良好的政治教学效果。如，教师在政治教学的过程中，可以结合社会上的热点问题，对学生进行相关政治概念的诠释，加深学生对知识的理解，利用实际发生的事件吸引学生的注意力，培养学生的学习兴趣。
二、尊重学生的主体地位
在传统的政治教学过程中，教师往往忽视了学生的主体地位在，在教学过程中以自我为中心，没有顾及到学生的学习感受，这使得学生在学习过程中缺乏主动性，一味跟着教师的思路前行，学生只是被动地接受教师传授的知识，而不是自主地进行学习与探究。在政治教学过程中，教师要认识到学生的主体地位，时刻以学生的需求为第一考虑，帮助学生树立主人翁的观念。让学生在学习中充满主动性，这样才能提高学生对新知识的理解和运用能力。教师应充分扮演好引路人的角色，在学生的自主学习过程中适时给予帮助，发挥教师应有的指导作用。如，教师在政治教学中可以将学生划分为若干个小组，让学生自主进行学习与探究，对于学生在合作学习中遇到的困难要及时加以点拨，促使学生自己认识到学习中的不足，并及时改进。从学生的角度进行考虑，尊重学生学习中的主体地位，不仅是提高教学质量非常重要的一步，也是新课改对当前的教育提出的必然要求。
三、注重理论结合实际
传统的政治教学偏重于学生的升学率，看重学生的书面理论能力，对学生的实际操作能力要求不高，这也造成了学生在政治学习中理论与实际脱节的状况，对学生综合素质能力的提高极为不利。新课改针对这一问题进行了相关改进，要求学校与教师在初中政治教学的过程中，坚持理论联系实际的原则，培养学生对知识的理解和运用能力。政治由于其学科特点要求教师在教学中必须跟上时代的发展步伐，因此，关注社会的发展、将政治理论与相关实际有机结合起来是当前初中政治教学中的一个重要方面。初中学生在学校的学习多是为了迎接中考，所以，在一定程度上忽视了对时政的关注。教师要看到初中生在此方面的不足，培养其关注时政的良好习惯。如，可以组织学生订阅时事报刊或者杂志，并定期针对一些热点问题进行讨论，让学生将学到的政治知识运用到实际生活当中。这样，不但可以提高政治教学的质量，还可以培养学生心系天下的情怀。
四、丰富课堂的教学方式
在新课改的要求下，教师要改革传统的教学方式，积极寻求新型的、适合学生需求的教学方式。如，教师可以通过多媒体技术的应用，提高学生的学习积极性，使学生更好地融入课堂教学当中。利用多媒体技术的音频和视频等优势，对学生进行感官上的刺激，让学生对相关的政治概念有具体的感性认识，加深学生对新知识的理解；还可以通过组织学生参观一些博物馆、纪念堂等，通过实地考察以及对实物的参观，培养学生探究的主动性，引导学生积极地进行新知识的学习。
五、提高教师的教学能力
政治科目的教学要求教师的教学能力要跟上社会的发展趋势，教师必须有较高的政治素养才能对学生进行合理、有效的教学。因此，必须提高教师的素质，转变教师传统的教学观念，改进教师的教学方式，注重教师自身能力的加强。学校要定期组织教师的培训，不断提高教师的教学能力，增强教师的自身素质和学养，以更好地适应新课改提出的要求，提高初中政治的教学质量。
六、结语
总之，新课改要求在初中政治教学中充分调动学生的主动性和积极性，培养其自主学习的能力。初中学校和教师在政治教学中要跟上时代的发展步伐，合理利用各种资源，不断改进教学模式，为学生创造一个良好的学习环境，进而提高初中政治的教学质量。
作者：巨万祥 单位：甘肃省兰州市永登县苦水中学
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