安全生产责任制度
TYHI/Z1508-18
一、总则
第一条
为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步明确“党政同责、一岗双责”，落实安全生产主体责任，强化各级安全生产责任制，保障职工在生产过程中的安全健康及企业财产不受损失，使安全生产工作做到职责分明，制定本制度。
第二条
公司主要负责人（董事长和总经理）对安全生产工作全面负责，各单位行政第一把手是本单位安全生产的第一责任人，贯彻管生产必须管安全，谁主管谁负责的原则，公司各级领导人员和职能部门，必须在各自工作范围内，对实现安全生产负责。
第三条
安全生产人人有责，每个职工都必须在自己岗位上认真履行各自的安全职责，实现全员安全生产责任制。当岗位人员发生变动时，接替人员为自然接任人，必须履行岗位的安全生产责任。
从业人员的安全生产权利义务如下：
1、公司与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤保险的事项。
2、不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。
3、从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议。
4、从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。
5、从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所；不得因从业人员在紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。
6、因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向公司提出赔偿要求。
7、从业人员在作业过程中，应当严格遵守公司和本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。
8、从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。
9、从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。
第四条
公司实行全员安全生产责任制。董事长、总经理、副总经理、各部门负责人和全体职工必须认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“安全生产，人人有责，各负其责，各尽其责”、“党政同责、一岗双责”的原则，在各自的岗位上，对安全生产负责。
第五条
安全生产实行目标管理，公司及各单位每年层层签订安全生产责任书、承诺书，做到“横向到边、纵向到底”，公司对各级责任制落实情况进行检查考核。
第六条
本责任制度适用于公司各单位和全体职工。
二、岗位责任
第七条
董事长安全生产职责
1、董事长是公司安全工作第一责任人，全面负责公司安全生产工作，领导公司职业健康安全和环境管理委员会工作，组织对公司重大安全问题进行研究决策。
2、建立、健全公司安全生产责任制。
3、组织制定公司安全生产规章制度和操作规程。
4、组织制定并实施公司安全生产教育和培训计划。
5、保证公司安全生产投入的有效实施。
6、督促、检查公司安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。
7、组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。
8、及时、如实报告生产安全事故。
9、对公司职业健康安全管理体系的建立、实施、保持和持续改进负最终责任，任命职业健康安全管理者代表，确保体系持续有效运行。
第八条
总经理安全生产职责
1、总经理是公司安全生产工作的管理者代表，按照公司《职业健康安全、环境管理手册》任命书的要求，履行相应职责权限。
2、建立、健全公司安全生产责任制。
3、组织制定公司安全生产规章制度和操作规程。
4、组织制定并实施公司安全生产教育和培训计划。
5、保证公司安全生产投入的有效实施。
6、督促、检查公司安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。
7、组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。
8、及时、如实报告生产安全事故。
9、组织做好各级领导干部的安全业绩和责任考核。
第九条
党委书记、工会主席、综合部部长安全生产职责
1、贯彻国家有关安全生产的方针政策，并监督执行，对忽视安全生产和违反劳动保护的现象及时提出批评建议，督促改进。
2、监督劳动保护费用的使用情况。
3、监督安全生产、职业卫生、劳动保护用品的落实情况和女职工的劳动保护工作。
4、推进安全标准化班组创建活动，支持公司对安全生产做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励，对违反安全生产规定的单位和个人给予批评和处罚。
5、按照《安全生产法》的有关内容，做好以下安全生产工作：
工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督，提出意见。
工会对生产经营单位违反安全生产法律、法规，侵犯从业人员合法权益的行为，有权要求纠正；发现生产经营单位违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时，有权提出解决的建议，生产经营单位应当及时研究答复；发现危及从业人员生命安全的情况时，有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所，生产经营单位必须立即作出处理。
工会有权依法参加事故调查，向有关部门提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。
6、发动和依靠广大职工群众搞好安全生产工作。
7、领导综合部，协助公司领导贯彻上级有关安全生产指示，及时转发安全生产文件、资料；做好公司安全生产会议记录，对安全部门的有关材料，及时组织汇审、打印、下发；组织检查落实干部值班制度。
8、组织将各级领导干部的安全业绩和责任考核按照“党政同责”要求，纳入到党纪考核中来。
第十条
纪委书记安全生产职责
1、贯彻国家安全生产法律法规、方针政策及有关规定。
2、把安全工作列入纪委的重要议事日程，参与研究有关安全生产的重大活动和重要问题。
3、充分发挥纪检监察部门对安全生产的保证监督作用，组织纪检监察部门对安全生产责任制和安全规程制度的执行情况进行检查督促。
4、协助党委书记动员和组织党员、团员积极参加安全生产活动，发挥党员、团员的模范带头作用。
5、领导纪检监察部门围绕安全生产开展思想政治工作，使职工牢固树立安全第一思想。
6、在干部考核、选拔及思想政治工作评比中，把安全业绩作为重要的考核内容。
7、组织纪检、监察部门有关人员参加死亡事故的调查、分析，参与对事故责任人的处理。
第十一条
副总经理安全生产职责
1、根据“谁分管，谁负责”的原则，副总经理对其职责范围内的安全生产工作负责，是分管口安全生产的第一责任人，对总经理负责。
2、负责宣传贯彻国家有关安全生产政策、法律、法规和公司的安全生产管理制度
。
3、组织开展安全技术研究工作，积极采用先进技术和安全防护装置，组织研究落实重大事故隐患的整改方案。
4、组织落实公司的安全生产规章制度、安全技术规程。
5、在组织新、改、扩建项目时，做好“三同时”工作（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用）。
6、
深入一线，掌握了解职工动态，解决安全生产的各种思想问题，做到防患于未然。
7、把安全工作业绩作为考核各级干部政绩的重要依据，对重大责任事故的有关人员分清责任，严肃处理。
8、发生事故后，要做好稳定职工情绪和及时恢复生产的各种准备。
第十二条
生产安全副总经理、生产部部长安全生产职责
1、履行副总经理安全职责，对分管业务范围内的安全生产工作负主要责任。
2、生产安全副总经理是总经理在安全管理方面的具体执行者，在总经理的直接领导下，协助总经理做好企业的安全管理工作。直接领导公司安全环保部的工作，定期听取汇报，及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题。对公司的安全工作负有领导和监督检查责任。
3、组织制定、修订公司的安全规章制度，安全技术规程和编制安全技术措施计划，并认真组织实施。
4、领导和组织公司安全检查工作，督促各单位对不安全因素及时采取措施，消除事故隐患，确保安全生产，落实整改安全生产上存在的问题和事故隐患。
5、宣传倡导企业安全文化，经常对全公司员工进行安全形势和安全技术知识教育，并定期向总经理汇报。
6、组织编制公司安全生产和改善劳动条件的安全项目计划，督促公司合理使用安全技术措施费用和安全教育经费。
7、定期召开安全生产工作会议，分析安全生产形势，解决存在问题，负责总结推广安全生产先进经验，组织开展安全竞赛、安全教育、安全技术培训考核和应急预案演练工作。
8、按照发生事故“实事求是、尊重科学”和“四不放过”的原则，参与对各类事故的调查处理，拟定防范措施和处理意见，采取防范措施，防止事态扩大。
9、领导生产部，在保证安全的前提下组织指挥生产，坚持生产与安全“五同时”，策划好现场定置管理，符合公司要求。
第十三条
经销副总经理、经销部部长、海外业务部部长安全生产职责
1、履行副总经理安全职责，对分管经销业务范围内额度安全工作负主要责任，做好外出业务人员的安全培训工作，做好来访客户的安全保障工作，定期召开经销系统的安全工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全上存在的问题。
2、坚持安全管理“五同时”原则，定期研究、协调、指导分管业务范围内的安全工作，针对存在的问题，及时制定解决办法和措施，对分管各部门安全生产责任制落实情况进行督促和检查。
3、参加安全大检查，定期参加安全生产工作会议，分析公司安全生产形势，及时解决存在的问题，总结推广安全生产先进经验。
4、按照发生事故“实事求是、尊重科学”和“四不放过”的原则，参与对重大事故的调查处理，拟定防范措施和处理意见，采取防范措施，防止事态扩大。
5、负责收集经销活动中相关方对公司安全管理方面的期望，并及时传达到相关部门。
6、对外签订项目合同，必须符合安全法律法规要求，针对项目特点，必须有安全环保技术措施。
7、建立商务合同安全、环保风险控制管理办法。
第十四条
财务总监、财务部部长安全生产职责
1、履行副总经理安全职责，对分管财务工作范围内的安全工作负主要责任。
2、坚持安全管理“五同时”原则，定期研究、协调、指导分管业务范围内的安全工作，针对存在的问题，及时制定解决办法和措施，对分管部门安全生产责任制落实情况进行督促和检查。
3、负责职业健康安全管理资金筹措和拨付；确保职业健康安全管理投入费用的专项列支，并监督使用；负责组织公司财产保险和工伤保险及事故后理赔工作；督查保证劳动保护用品、保健津贴、防暑降温费用的执行情况；确保安全奖罚资金专户管理。
4、参加安全大检查，定期参加安全生产工作会议，分析公司安全生产形势，及时解决存在的问题，总结推广安全生产先进经验。
第十五条
总工程师安全生产职责
1、在履行副总经理安全生产职责的基础上，总工程师对公司安全生产技术、操作规程的制定等安全技术方面负领导责任。
2、协助总经理做好有关安全生产管理工作，研究解决安全技术问题。
3、在采用新技术、新工艺时，同时研究和采取防护措施；设计、制造新的生产设备，要有符合国家标准要求的职业健康安全防护措施；新、改、扩建工程项目认真执行“三同时”规定。
4、负责组织编制各类安全技术工艺操作规程，审查安全技术措施计划。
5、重视新产品、新材料、新设备的使用、储存和运输，督促有关部门加强安全管理。
6、主持或参与公司安全生产大检查，对重大事故隐患要审查制定整改计划，组织有关部门实施。
7、参加事故调查，并做出技术方面的鉴定。
第十六条
团委书记安全生产职责
1、贯彻党和国家的安全生产方针，在党委的领导下，抓好团员青年的安全思想教育。
2、制定团员培训计划，组织团员学习安全生产操作规程和技能，提高安全意识和安全技术素质，充分发挥团员在安全生产中的作用。
3、领导各团支部，组织开展各种形式的安全宣传、教育活动。
4、总结推广团员在安全生产中典型经验，表彰在安全生产中做出贡献的先进人物。
第十七条
职能部门部长安全生产职责
1、对本部门及业务相关人员的安全生产全面负责。
2、保证国家和上级安全生产法规、公司安全生产管理制度和操作规程等在本部门贯彻执行，把部门的安全管理工作摆在重要地位。
3、组织制定本部门安全管理规定、安全技术操作规程和安全技术措施计划及落实工作。
4、对职工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育，定期组织考核，组织经常性的安全活动，及时听取职工提出的建议，对新职工、转、复岗职工进行安全教育。
5、组织进行定期检查，发现事故隐患及时整改，并报公司备案。
6、督促职工妥善保养、维护安全设施，教育督促职工正确使用劳动保护用品。
7、对本部门发包的相关方作业进行监管，督促办理备案手续，在保证安全的前提下作业。
8、配备合格的安全管理人员，支持安全管理人员工作，充分发挥他们的作用。
9、做好女工和未成年工的特殊保护工作。
10、对本部门发生的事故要及时报告和处理，注意保护现场，查清原因，及时采取防范措施，对事故责任人提出处理意见。
第十八条
质量部部长安全生产职责
1、履行职能部门部长安全职责，对质量管理活动中安全工作负责。
2、制定质量管理相关制度、文件时，注重保障员工安全生产。
3、组织制定工种、工序工艺作业指导书，确保其符合安全技术的要求，并监督实施。
4、加强产品安全装置和安全性能的质量控制，确保出厂产品安全性能安全可靠、有效。
5、做好现场服务人员的安全培训工作，合理配备劳动防护用品。
第十九条
安全环保部部长安全生产职责
1、在主管经理的领导下，负责公司资产范围内生产过程中的安全监督管理工作；组织落实安全决定；在履行职能部部长职责的基础上，领导安全环保部作好以下工作。
2、组织或参与拟订公司安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。
3、组织或参与公司安全生产培训教育，如实记录安全生产教育和培训情况。
4、督促落实公司重大危险源的安全管理措施。
5、组织或参与公司应急救援演练。
6、检查公司的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议。
7、制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。
8、督促落实公司安全生产整改措施。
9、做好各单位安全生产的协调、指导、督促工作，组织开展安全生产管理的各项活动。
10、参与新、改、扩建项目的设计方案审查、竣工验收，监督“三同时”的实施，督查安全技术措施贯彻落实。
11、负责公司安全管理目标责任书，并做好责任书执行情况的监督检查工作。
12、参加事故的调查处理，根据“四不放过”原则，提出事故处理建议和意见。
13、总结推广安全生产先进经验，表彰安全生产工作中的好人好事，提出安全目标考核奖罚意见。
14、负责审查相关方安全生产方面的资质和材料，督促各单位并做好公司级检查。
第二十条
物流采控办主任安全生产职责
1、履行职能部门部长安全职责。确保上级和公司有关安全生产的法律、法规和规章制度在本部门得到贯彻、执行。
2、负责在执行物资采购、工程项目审核发包过程中，初步审核相关方的安全资质、监督相关方按规定办理安全审批手续，并将公司安全生产要求传达到相关方。
3、做好公司安全生产领域的项目招标和物流采控。
4、全体组标人员必须熟知公司职业健康安全、环境管理制度，并应用到招标过程中。
5、严格审查涉及安全方面的招标要求、投标承诺和中标保证措施。
第二十一条
信息化办公室主任安全生产职责
1、负责公司安全生产信息在办公网上的及时传达。
2、为安全生产在线监测、网络建设等方面提供信息化支持。
第二十二条
党委工作部部长、宣传（统战）部部长安全生产职责
1、履行职能部门部长安全职责。掌握了解职工的思想动态，做好思想政治工作，解决影响安全生产的各种思想问题，做到防患于未然。发生事故后，要做好稳定职工情绪和及时恢复生产的各种思想工作。
2、发挥各级党组织在安全工作中的监督保证作用，教育党员起模范带头作用，并带动周围群众做到安全生产无事故。
3、负责收集党内外对公司安全工作意见及建议，做好沟通协调。
4、做好各级领导干部的安全业绩和责任考核，并将考核情况作为领导干部任免的重要依据。
5、通过太重电视台、广播电台、太重报等媒体，做好公司安全环保方面的宣传教育工作，提高全员安全环保意识。
第二十三条
经济运行部部长安全生产职责
1、履行职能部门部长安全职责。确保上级和公司有关安全生产的法律、法规和规章制度在本部门得到贯彻、执行。
2、负责将安全管理目标、指标、方案以及安全技术措施项目列入公司年度计划，监督完成情况。
3、制定管理制度和职能划分时，须按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则，有效分配安全环保职能。
4、按照责任制组织安全环保绩效考核。
第二十四条
战略规划部部长安全生产职责
1、履行职能部门部长安全职责。确保上级和公司有关安全生产的法律、法规和规章制度在本部门得到贯彻、执行。
2、编写公司中长期发展规划时，加入安全生产方面的规划。
第二十五条
设备技改部部长安全生产职责
1、履行职能部门部长安全职责。组织建设项目职业健康安全、环境管理预评价、设计的审查，负责组织安全等有关部门对建设项目的可行性论证，保证工程项目的施工质量，做到新建项目不留隐患。按照“三同时”原则，负责“三同时”的组织落实，保证职业健康安全、环境设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
2、在编制技改、技措、大修理计划时，编制安全环保措施计划和重大隐患整改计划；负责技改、技措、大修理项目与生产的联系、协调、交接工作。
3、贯彻国家、上级部门关于设备设计、制造、检修、维护保养及施工方面的安全规定和标准，做好主管业务范围内的安全工作。负责制定各类机械设备的操作规程和管理制度。
4、负责各种机械、设备、电气、动力、仪表、管道、采暖通风装置及工业建筑物的安全管理，使其符合安全技术规范、标准和制度的要求。
5、负责组织工业建筑设备、起重机械、施工机具、锅炉、压力容器、压力管道及安全附件、气瓶、防尘毒和防静电装置、机械和电气联锁装置、安全装备的定期安全检查、校验工作。及时整改检查中发现的问题，有重大隐患坚决停用。
6、在制定或审定有关设备设计、制造、改造方案和编制设备检修计划时，应有相应的安全措施内容，对安全措施完成情况检查监督。
7、组织设备安全大检查，对检查出的有关问题，要有计划地及时整改，按期实现安全技术措施计划和事故隐患整改项目。
8、组织压力容器、起重设备等特种设备的登记取证工作。
9、负责设备事故、施工质量事故的调查、处理、统计、上报，及时向有关部门报告，参加其它事故的调查处理。
第二十六条
人力资源部部长安全生产职责
1、在履行职能部部长职责的基础上，作好以下安全管理工作。
2、人力资源部部长对公司全体职工的安全生产教育培训负责。
3、组织职工学习安全生产法规，标准及有关文件，主持制定职工安全生产知识教育培训计划，并负责组织实施落实。
4、对新入厂人员（包括实习、代培人员）及时组织入厂安全教育和考核，考核合格后方可分配。会同安全环保部组织对职工的安全技术教育及特种作业人员的培训、考核工作。
5、负责对新职工录用健康状况审查，做到严格把关。根据职业禁忌症的要求，做好职业病人的工种调整工作。
6、参加公司安全生产会议，提出安全生产工作的建议措施。
7、参加事故调查，办理事故责任者的惩处手续，组织工伤能力鉴定工作。
8、把安全工作业绩纳入干部晋升、职工晋级和奖励考核的内容。
9、按国家规定，从质量和数量上保证安全环保管理人员、消防人员的配备。
10、编制、修订岗位职责，应有安全环保条款，使岗位职责描述更加合理、清晰。
第二十七条
技术创新部部长安全生产职责
1、履行职能部门部长安全职责。确保上级和公司有关安全生产的法律、法规和规章制度在本部门得到贯彻、执行。
2、制定科技发展规划和计划时，鼓励和支持涉及安全生产的科技项目和计划。
3、做好公司安全生产方面专利的审查、申报。
4、积极推进公司安全生产领域的的“产学研”合作。
5、把新产品开发中的安全环保符合性作为重要指标考核。
第二十八条
武装保卫部部长安全生产职责
1、履行职能部门部长安全职责。健全安全保卫制度，负责进厂人员的证件检查、临时入厂人员的入厂检查或检查登记，以及对上述人员禁带危险物品进厂的安全检查。
2、参与公司事故的调查、分析和处理。
3、负责公司防火安全委员会的日常管理工作，做好公司生产区域内火险的救援工作。
4、负责审批动火作业，提出安全防范措施，并派专人负责现场监护。负责组织公司建设项目消防“三同时”的审查和验收。
5、负责组织消防、交通、治安安全检查、安全竞赛和安全宣传教育活动。
6、负责公司生产区域内的交通安全管理工作，协助处理相关的道路交通事故，督促检查交通安全管理及车辆安全状况，确保交通运输安全。
7、负责公司治安管理工作和防汛、抢险救灾工作。
第二十九条
审计部部长安全生产职责
1、履行职能部门部长安全职责。确保上级和公司有关安全生产的法律、法规和规章制度在本部门得到贯彻、执行。
2、负责公司内部审计工作范围内，安全技术措施项目及其他安全生产项目的审计，监督安全投入专项资金的运作状况。
第三十条
法律事务部部长安全生产职责
1、履行职能部门部长安全职责。确保上级和公司有关安全生产的法律、法规和规章制度在本部门得到贯彻、执行。
2、为公司安全生产方面的重大决策、重要规章制度、重大合同谈判及签订提供法律服务，保证其合法性。
3、负责公司安全生产方面法律纠纷的处理。
第三十一条
退管处处长安全生产职责
1、履行职能部门部长安全职责。确保上级和公司有关安全生产的法律、法规和规章制度在本部门得到贯彻、执行。
2、确保老年活动场所设备设施安全，加强消防检查指导，完善警示标识，做好活动引导工作。
第三十二条
技术中心主任安全生产职责
1、确保上级和公司有关安全生产的法律、法规和规章制度在本部门得到贯彻、执行。
2、负责在产品开发设计过程中，加入并不断完善安全装置和模块，使产品研发向有利于安全生产的方向发展。
第三十三条
子、分公司经理安全生产职责
1、保证国家安全生产法规和公司规章制度在本单位贯彻执行，贯彻“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作；监督检查本单位对安全生产各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。
2、组织制定并实施本单位安全生产管理制度、安全技术工艺操作规程和安全技术措施计划。
3、组织对新工人(包括实习、临时人员)进行安全教育，对职工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育；组织安全技术考核；组织并参加本单位的安全活动，及时处理员工提出的意见。
4、组织本单位安全检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态，并教育职工加强维护，正确使用。
5、对本单位发生的事故要及时报告和处理，注意保护现场，查清原因，及时采取防范措施，对事故责任人提出处理意见。
6、配备高素质的安全管理人员，充分发挥安全管理人员的作用。
7、对本单位发包的相关方作业进行监管，督促办理备案手续，在保证安全的前提下作业。
8、做好女工和未成年工的特殊保护工作。
第三十四条
安全员职责
1、组织或参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。
2、组织或参与本单位安全生产培训教育，如实记录安全生产教育和培训情况。
3、督促落实本单位重大危险源的安全管理措施。
4、组织或参与本单位应急救援演练。
5、检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议。
6、制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。
7、督促落实本单位安全生产整改措施。
8、认真履行检查职责，及时发现隐患，果断制止违章作业。
第三十五条
班组长安全生产职责
1、贯彻执行分公司和工部（科）对安全生产的指令和要求，全面负责本班组的安全生产工作。
2、学习并贯彻执行公司、分公司各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，教育职工遵章守纪，制止违章行为。
3、组织并参加班组安全活动，坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。
4、负责对新工人(包括临时人员)进行安全操作规程教育。
5、负责班组安全检查，发现不安全因素及时组织力量消除，并报告上级。发生事故立即报告，组织抢救，保护好现场，做好详细记录，参加事故调查、分析，落实防范措施。
6、负责生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行。督促教育职工合理使用劳动防护用品、用具，正确使用灭火器材。
7、组织班组安全生产竞赛，表彰先进，总结经验。
8、负责班组建设，提高班组管理水平。保持生产作业现场整齐、清洁，实现文明生产。
第三十六条
班组安全员安全职责
1、协助班组长做好安全生产工作，贯彻上级安全生产的有关规定，并检查督促执行。
2、做好员工的安全思想、安全技术教育工作，负责本班组新进员工的安全教育及班组日常安全教育活动。
3、推进安全标准化班组创建活动，做好相关记录。
4、做好班前、班中、班后安全检点，及时发现隐患，制止违章作业。
5、发生事故立即报告，组织抢救、保护好现场、做好详细记录，参加事故调查分析，落实防范措施。
第三十七条
机关员工安全生产职责
1、认真学习和遵守各项安全生产规章制度，严格遵守安全生产的各项禁令和规定，履行安全职责。
2、提高安全生产意识，严肃认真地做好各项工作，对本岗位的安全工作负直接责任。
3、认真学习并执行安全用火、用电等环节的安全管理制度和规定。
4、正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。在发生事故时，及时地如实向上级报告。
5、妥善保管、正确使用各种防护器具和消防器材，保持工作环境整洁，文明办公。
6、积极参加各种安全活动，对他人违章作业加以劝阻和制止。
第三十八条
生产操作人员安全生产职责
1、认真学习和严格遵守各项规章制度，不违反劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责任。
2、精心操作，严格执行工艺纪律，做好各项记录。
3、正确分析、判断和处理各种事故隐患，把事故消灭在萌芽状态，如发生事故，要正确处理，及时、如实地向上级报告，并保护现场，作好详细记录。
4、按时认真进行巡回检查，发现异常情况及时处理和报告。
5、正确操作，精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产。
6、上岗必须按规定着装，妥善保管和正确使用各种防护器具和灭火器材。
7、积极参加各种安全活动。
8、有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。
三、考核及附则
第三十九条
考核
1、考核范围为公司各单位、职工及相关人员。
2、安全环保部负责公司领导、各单位及重大安全事项的考核。
3、各部门负责对业务相关方安全活动执行监督考核。
4、公司将设立安全生产突出贡献奖(不定期),以表彰在年度安全生产中有突出贡献的人员。
5、公司实行年度考核一票否决，在重伤、死亡事故中负主要责任的个人和集体，不得评选年度安全生产先进。
6、奖罚的具体措施见《职业健康安全、环境管理奖惩制度》。
第四十条
附则
1、公司各单位结合具体实际，按照本制度制定各单位、部门、岗位的安全职责。
企业的利润来源于两个方面，一是收入的增加，二是成本的节约。就生产性企业而言，在设计阶段产能基本确定，在实际生产阶段虽然理论上有±10%的弹性，但长期超负荷运行会对设备造成极大的磨损，从这个意义上来讲，产量基本确定，在市场经济条件下，产品价格又由市场决定，也就是说，收入增加的空间不是很大。因此，企业在激烈的市场竞争中，要想立于不败之地，必须在成本管控上下功夫，从而保证企业在持续经营的基础上赢得理想的利润。
二、现代煤化工企业成本管理的难点
在世界已探明的能源储量中，我国的煤炭占世界的15%，石油占2.7%，天然气占0.9%，由于石油资源的短缺和石油进口量的增加,以煤为原料发展化学工业成为解决国内能源危机的重要途径，烯烃公司便是在这样的条件下建设运行的。此项目是以煤为原料的世界级大型煤化工项目，分别采用西门子燃料气化公司GSP加压干煤粉气化技术；德国鲁奇公司的CO变换、低温甲醇洗技术，甲醇合成工艺、MTP工艺、硫回收工艺；德国ABB公司的ABBNOVELEN的气相法工艺。项目年设计用煤量526万吨，年产中间产品甲醇167万吨，最终产品聚丙烯50万吨/年，副产汽油18.48万吨/年、液态燃料4.12万吨/年、硫磺1.38万吨/年。成本管理的难点主要体现在以下几个方面
1.人员观念问题。
目前，较多的企业人员观念陈旧，认为成本管理是经营部门及财务部门的事情。以烯烃公司为例，生产人员认为自己的职责是保证设备稳定运行，产量完成即目标任务完成，至于成本，那不是自己控制的范围。
2.安全、环保工作与成本管理的冲突问题。
煤化工企业属高危行业，安全工作难度大，安全出了问题，效益会大打折扣。在煤化工企业运行期间，关于安全与成本的矛盾几乎伴随始终，如何合理处理安全与成本的问题，是煤化工企业成本管理的持续难题。另一难题是环保问题，近年来，环境矛盾逐步加深，国家及自治区对环保工作的重视，给煤化工企业成本管控也带来了很大的压力。
3.设备产能问题。
煤化工技术新、管理难度大，目前核心设备还严重依赖于进口，装置达产问题成为制约企业成本管理的关键瓶颈问题，以烯烃公司为例，项目设计生产能力50万吨/年，年生产时间8000小时，但是在项目投产近三年以来，制约项目安全稳定运行的问题依然存在，主要表现在气化黑水温度高、烃压缩机、丙烯压缩机运行不稳定、MTP催化剂收率达不到设计要求，第二循环水供水温度过高等问题，严重制约装置安全生产及产能释放，近三年最好水平达到年产聚丙烯45万吨/年，仅达到设计产能的90%。
4.核算体系问题。
煤化工企业在生产主产品的同时还有很多副产品，从原料煤到产成品的过重中也不是连续生产。以烯烃公司为例，主产品是聚丙烯，同时还副产混合芳烃、液化石油气、硫磺，厂区内设有中间产品甲醇储存罐、丙烯储存罐和乙烯储存罐，目前的核算体系中，主要问题之一是将公司作为一个核算整体，没有按照生产车间精确划分，核算不细致不深入，生产过程中水、电、汽等公用物料消耗大，但统计核算没有分开，当然也难以找到成本节约的突破口。另一方面的问题是预算分解不够科学，月度分解计划不尽合理，没有考虑到开停车的正常损耗及检修期间的费用处理，月度执行及考核有失公平，因此考核和责任落实存在困难。
5.人员素质问题。
由于烯烃公司经营管理人员80%都是从毕业大学生直接走上管理岗位，没有现场实际操作的经验，对公司工艺缺乏充分的了解，实际运行过程中，经营管理的龙头作用发挥不充分，预算管理不够精细，尤其是预算分解方面，在近三年的实际运行中，预算分解不够科学，导致预算执行及考核难度较大，超预算现象时有发生，给成本管控造成很大困难，全面预算管理需要完善，成本管控有待强化。
三、对策和建议
1.转变观念，提高对成本管控重要性的认识。
在市场经济环境下，经济效益始终是企业管理追求的首要目标，企业的成本管理也应与企业的整体经济效益直接联系，因而要加强成本管理，首先需要从公司整体的角度出发，分析公司的成本支出结构，进一步加大全面成本管理的宣传力度，提高全员对成本管控重要性的认识。充分调动全员参与成本管理的积极性和主动性。在全员重视的基础上，企业经营部门要从生产成本和管理成本的层面出发，进行细化分解，提出具体的，可操作性的成本管控指导意见，为成本管控提供基础。
2.抓安全环保工作，确保装置具备运行的基础和前提。
在传统成本管理中，成本管理的目标被归结为降低成本，节约成了降低成本的唯一手段。从现代成本管理的视角出发来分析成本管理的这一目标，不难发现，成本降低是有条件和限度的，在某些情况下控制成本费用，可能会导致产品质量和企业效益的下滑。尤其是在科学技术高速发达的今天，工业企业单纯依靠成本的降低来获取优势是不可能的。例如煤化工企业，必须有足够的投入保证安全收受控、环保达标。煤化工企业安全和环保是顺利运行的前提基础，安全就是效益，公司要将安全和环保工作当做首要任务来完成，一是在预算中充分考虑公司实际，保证足额的安全环保费用投入，在资金上保证安全环保工作的顺利进行，为企业持续发展奠定基础，避免因安全环保问题而影响生产，从而间接提高单位产品成本，降低企业效益。二是紧密结合公司装置生产运行和检修实际，进一步落实生产管理部门及属地车间的主体管理职责，强化安全部门的监督职能，加大隐患排查治理力度，加强危险化学品、重大危险源的管控水平，完善安全基础管理手段。三是进一步强化检修现场管理、外委及检修单位的监督管理，实现文明检修、安全检修。四是狠抓责任落实，严肃责任追究，严格考核奖惩，持续开展安全及环保达标活动，实行属地管理，明确责任人，确保环保达到开工要求，保证安全在可控范围内。
3.抓现场管理，释放装置产能。
烯烃公司运行三年期间，连续稳定运行问题一直是制约公司效益的瓶颈问题，装置设计产能50万吨/年，自2011年投产以来，最高产能仅达到45万吨/年，据设计产能还差5万吨，在财务费用、资产折旧及管理费用等固定支出一定的前提下，提高产能便能降低成本，提高效益。公司要继续加强生产调度指挥，加强工艺技术管理，优化工艺参数，促使各项指标向设计值靠近。将工艺指标管理与产品质量相结合，注重过程管控，增强员工质量意识，加强技术攻关活动，持续提高装置生产技术水平活动，解决影响装置稳定生产的技术问题。装置除小修外，全年要保持满负荷稳定运行，优化聚丙烯提产提质的增收措施，实现前后系统全面增产降本，产量达产。
4.抓设备管理，减少产量损失。
加强设备管理，提高设备运行质量。完善设备维修细节，做好设备的日常巡检和故障分析，实现全程管控。全面推行设备机泵定检、维修工作常态化，大力开展设备隐患治理工作，强化质量验收，实行一个检修项目，一个质量验收单。检修项目分级化，责任落实到人，严把质量关，杜绝因检修质量造成的返工。将计划检修与设备维护保养、隐患管控相结合，对平时不能实施的项目列入滚动检修计划，保证设备良好运行，防止因失修而影响装置运行的问题发生，建设设备停运影响生产时间。继续推行“周查、月评”工作，主管部门和车间每周对现场设备进行检查，每月评比，加强设备日常维护保养“以养代修”，杜绝设备事故抢修，确保每个设备责任落实到人，保证设备运行周期，延长使用寿命，从而达到稳产、高产的目标。
5.抓生产经营管理，提升经营管理水平。
5.1以车间为成本管控中心，生产消耗物料按照车间进行分解。
公司内部实行模拟市场运作，以单个生产车间为一个成本管控中心，对车间主要原料产品和企业内公用物料进行内部定价，每月按照核定产量测算收入及成本，在对各个成本管控中心核定产量任务的同时下达利润指标，同时配套奖励考核措施，要以正向激励手段为主，激发生产人员节约成本的积极性。月底按照车间进行核算，奖罚兑现，形成闭合管理。
5.2细化定额管理工作，科学合理进行月度分解。
预算是生产的总体性指导，预算水平的高低会对整个成本管理的水平造成很大的影响，预算制定的不科学，不合理，就违反了预算的刚性原则，执行自然达不到理水平。煤化工企业预算编制方面，生产现场的消耗要以定额为依据，在对近三年预算执行情况进行统计分析的基础上，细化预算分解工作，预算人员要与生产管理部门充分沟通，在预算分解过重中充分考虑现场生产实际，还要考虑到停车检修的时间，以及烯烃公司MTP催化剂周期性运行的影响，科学合理编制月度分解计划，将预算的执行及管控贯穿整个生产过程，形成事前预测、事中管控、事后反馈的良性循环，为预算执行提供前提条件。
5.3细化成本管理工作，降低生产运行成本。
一是提高全员成本意识。煤化工行业属新兴行业，技术还不成熟，以烯烃公司为例，公司投产初期系统运行不稳定，非计划停车、设备损坏及低负荷运行现象时有发生，公司为了保证稳定运行，各项支出和消耗核算不细致，导致后来的成本管控中存在各项指标管理还存在标准不高、要求不严等问题，仍有大手大脚花钱的习惯。要不断强调节约成本的意识，要教育引导全体员工牢固树立过紧日子的思想，开源节流，切实提高成本意识。二是以产量任务保成本目标。产量是成本和利润的主要载体。以烯烃公司为例，在公司达到40万吨/年产量的前提下，公司每多产1万吨聚丙烯，吨聚丙烯产品成本将下降170元左右。因此，公司要紧盯产量任务，要千方百计提高产品收率，降低物料消耗，多产优产，只能超不能欠。三是加强考核，进一步强化成本管理与考核。加强成本对标，通过设立成本节约奖，制定修旧利废奖励办法，在技改、大检修及日常检修中精打细算等措施，促进降成本工作。
6.抓经营人员培训，提高经营管理水平。
为使办公室今后工作更加规范有序，更好的为各生产厂和职能部门服务，在总结上半年度工作情况的基础上，根据公司“调整、改革、整顿、提高”的大政方针，立足全心全意为生产一线服务的思想，按照公司总体工作计划，结合办公室实际，制定本目标计划。一、计划目标及要求：
(一)、做好日常行政事务工作。
1、办公电话、传真管理。
①电话、传真收发（外来单位、政府性通知、文件等）；
②通讯费交费、报销（公司所有通讯费）。
2、公司报纸、书刊、邮件收发。
3、办公用品管理。
①每月盘存库存情况，报后勤核算员制定公司月采购计划及本部门采购计划；
②做好办公用品登记、入库及发放。
③负责本部门电脑、传真机、复印机维修、加墨加粉、换墨盒等工作。
4、复印工作。
①做好公司各部门各类文件、文本审核、复印、登记；
5、公司指纹考勤机管理（3台）。
①公司新进人员输录指纹；
②更换指纹；
③指纹考勤下载报企管部。
6、公司文化宣传工作。
①定期布置好公司宣传栏，安装有线广播，加大公司文化宣传力度；
②公司各类活动（节日庆典、文体娱乐等）的组织、实施。
7、公司印章管理。
①保管、用印、登记；
②借印、登记、归还。
8、公司公文管理。
①公司公文拟制、审核、核对、审批、收发、传阅；
②公司综合性文字材料、公司文件、会议纪要、总结、报告及对外综合性文字汇报材料的起草和拟定工作。
9、会议、接待。
①会议通知、会场布置、会议记录、会议拍照、茶水供应、会场清理，编制会议纪要；
②来客接待。根据来访意图安排会见，重要客人安排会客时间、地点、茶水供应、生活安排。
10、档案管理。
①文件资料、电报、传真、书信、图表、薄册、相片、录音带、录像带、电脑盘片等载体记载的各种有价值的记录资料；
②文件资料的登记、造册、立卷、归档工作；
③公司红头文件、重要会议纪要、经营决策、人事任免、规章制度、重要外来文件、法律法规、合同等。
（二）、加大后勤管理力度，提供优质后勤保障。
⑴详细掌握劳保防护用品、生产用具、办公用品及生活物资使用情况，合理采购、严格监督、厉行节约。
⑵严格执行公共设施维护、维修管理制度，负责对办公楼、宿舍楼、餐厅,办公、生活设施的使用维护、维修工作；搞好公司内部电话的维护、维修工作。
⑶加强餐厅宏观管理，提高饭菜质量，监督饭菜价格，做好各项后勤服务工作。
⑷做好公司车辆的调度和管理。合理调配司机人员，积极完成各项出车任务。
⑸严格执行公司费用报销制度，作好对公司各种非生产性费用（汽车费用、差旅费用、招待费用、办公费用）的核算、监督和控制。降低消耗，厉行节约。
⑹搞好公司日常环境卫生治理整顿及公司绿化工作，负责厂内外道路的维护、环卫工作，按规定监督、检查，发现问题及时处理和上报，改变公司环境面貌。按预定绿化方案，加快厂区绿化进度，创建花园厂区。
⑺工伤医疗管理及时到位，出现工伤事故及时赶赴现场进行急救，并及时安排住院治疗及办理工伤 保险索赔手续。
（三）、做好公司安全保卫、厂区治安、安全消防管理工作。
⑴与驻厂派出所密切配合，搞好公司安全保卫、厂内治安工作。
⑵负责做好“防火、防盗、防爆、防破坏”的四防工作，维护好生活区、办公区，厂区内外秩序，监护好公物、公用设施以及生产设施，避免遭到破坏。
⑶严格治安管理，做好人员、车辆、物资出入厂检查登记管理，物资出入厂要进行监装、清查，及时办理审批手续。
⑷严格消防管理，落实消防责任制，定期进行公司消防检查，发现问题及时妥善处理，及时消除火险隐患。
⑸妥善处理治安突发事件，现场保护、处理、上报工作。
⑹抓好保安队伍的业务培训。
(四)、加强部门人员学习、培训工作。
⑴进一步加强部门员工思想政治、岗位技能、专业知识、公司各项规章制度的学习。
⑵保安人员加强职业道德，国家法律法规及自身专业知识学习，增强体能训练，提高个人素质，树立良好形象。
⑶司机人员加强《中华人民共和国道路交通法》及有关交通安全管理规章规则的学习，维护保养好公司车辆，做到文明开车，安全驾驶。
（五）、完成公司领导交办的其它临时性事务。
二、保障措施及实施方案：
1、加强学习，努力提高部门员工思想工作水平。
定期组织本部门员工进行政治学习和业务学习，努力提高思想工作水平，树立办公室良好形象。通过员工职业道德和专业技能方面培训，促使部门员工在知识、技能和工作态度等方面得到提升。通过员工日常行为规范、仪容仪表、工作纪律、专业技能等方面的学习，以提高员工的敬业、勤奋意识，增强团队精神，建立一支品德高尚、技术优良、工作有序、勤奋敬业、作风正派的员工队伍，为公司的生产经营和发展做出贡献。
在实际工作中，应本着主动、细致、勤快的原则，按时、保质、保量完成事务性工作，不推托、不积压，做到日事日毕。具体计划为：每月组织一次业务学习，总结本月情况，制定下月工作计划，上报公司领导。每周开展一次工作会议，总结本周工作，制定下周工作计划，并口头向公司主管领导汇报。每日主任与各科负责人召开碰头会，总结当日工作，布置第二天工作。
2、改变观念，开拓创新，坚定全心全意为生产一线服务的思想。
在下半年度，要从更多角度满足生产的需求，创建一套完整的后勤保障服务体系和打造一支技术精干、高效的队伍，满足于公司生产和职工生活。除完成日常劳保、办共用品及各类生活物资的采购，公共设施的维修，食堂服务质量的管理，公司环境卫生的清扫、清运，公司车辆的管理和调度等事务外，进一步做好公司环境建设，认真实施公司绿化规划，维护、保养好新栽植的树木花草，创建花园厂区。把维护区域内生态平衡，加强周边环境建设，提高广大职工及周边居民的生活质量作为重中之重，持之以恒常抓不懈，创造和谐、文明、舒适、方便、健康的生活和生产环境。
3、苦练内功，增强保安防范意识，做好公司安全保卫工作。
定时内训，确保保安人员文明执勤、规范执勤，提高保安队伍整体综合素质。
继续加强对出入厂人员、车辆、物资检查登记的程序化管理，实行来往人员、车辆出入厂登记、检查，物资出入厂要进行监装、清查，办理物资出入厂审批手续，杜绝一切不安全因素。
消防管理是治安保卫的重要内容之一，联合生产技术部每月对各厂消防器材使用情况进行检查，对车间、厂房、办公区、宿舍、食堂、实验室、仓库等重要部位定期进行安全消防大检查，特别是对化学品、易燃、易爆物品进行检查，核实要害部位，确定要害等级，对存在的消防安全隐患及不安全因素逐一进行登记造册。对损坏的消防器材进行及时维修、更新，完善消防设施。对检查发现问题及时协调解决，消除安全隐患，确保万无一失。
每季度对厂外高压线路进行巡视检查，确保线路不招破坏。加大巡逻力度，把定线巡逻和不定线巡逻相结合，对公司重点部位或薄弱环节重点布控，加强巡视警戒，确保公司治安稳定和杜绝偷盗事件的发生。加强厂区车辆交通管理，对车辆进行限速行驶，在厂区比较危险和拐弯的地方设置交通标志牌，对乱停乱放车辆及时整治和管理，纠正和处理各种违规车辆，确保良好的交通秩序和人员安全。
每月对保安员进行文明执勤、职业道德教育培训一次，每季度聘请消防专家进行消防知识培训和消防演练一次。通过保安职业道德、岗位职责、安全消防知识的学习及加强日常体能训练，使保安进一步熟悉保安工作性质、特点和作用，明确保安工作的重要性，增强保安防范意识和娴熟的应急事件处理能力。
4、细致入微，搞好行政事务管理。
从公司大局着想，由细微入手，尽力做好每一件行政事务。通过每周例会、月 工作总结会，认真总结经验，分析问题原因与不足，表扬先进，批评错误，开展互助互学，努力提高部门全体人员的责任心、职业道德和专业技能，促使部门员工在知识、技能和工作态度等方面得到全面提升。日常行政事务工作要求要更加细化、透明化、程序化，文件复印、打印、存档的程序性要形成惯例。行政科配合后勤科搞好公司高层领导起居环境的清扫与清洁，每日至少一次。对三楼小会议室的清扫在每次早调会后进行，并在下午下班之前复查一次，创建干净、整洁、规范的会议空间。组织、落实好文化体育活动，丰富职工文化生活。其它行政事务应本着量化、细化的原则积极妥善处理。
为进一步规范公司公文管理，切实增强公文管理的时效性、正确性和严肃性，不断提高各类公文编制、签发的质量，便于各类情况信息的及时上传下达、沟通反馈，减少随意性，避免因多头报送、越级报送等不规范行为造成工作延误，按照公司领导要求，制定出台公司公文管理制度，结合实际情况，组织实施。
随着公司的快速发展，加强企业文化建设和丰富职工文化生活已成为当前公司面临的一大任务。企业文化是一个企业的精神特质和文化底蕴的集中体现，更是一个企业开拓创新不断进步的根基和灵魂。丰富职工文化生活，对营造和谐队伍氛围，增强职工队伍凝聚力有着非常重要的作用。
下半年度，在原有的基础上，继续加大文化宣传力度，安装有线广播，由原来的静态宣传扩展为音效动态交叉广播宣传形式。加强职工文体娱乐活动，增设体育健身活动器材，建议公司兴建工人俱乐部、健身房、图书馆或文化宫，以丰富职工文化生活，活跃职工思想，增进职工友谊，更加激发职工对企业和本职工作的热爱，为企业的发展和腾飞奠定坚实基础。
由于我公司为钢铁企业，外协单位人员和业务往来人员较多，特别是节假日期间职工家属反探亲人员较多，面对公司当前住房困难问题，积极建议公司增建招待所，以解决当前来往人员的住宿问题，为职工谋福利、办实事。
5、积极主动，安排落实内外协调。
以公司大局为重，以服务生产为已任，搞好各部门之间的综合协调，加强对各项工作的督促和检查。加强对外联络，拓展公关业务，促进公司与社会各界的广泛合作和友好往来，树立良好的企业形象。
6、稳妥处理各种突发事件。
积极策划，充足准备，及早入手，防患于未然；发现问题及时反馈领导，早请示，早处理。凡遇突发事件（指抢劫、偷盗、打架、闹事、伤亡或重大纠纷等），必须保持冷静，立即采取措施，并报告主管领导。保卫科突发事件应急处理小组要随时接受调遣，应对各种突发事件。
7、求真务实，忠诚企业，快速反应，及时完成公司领导交办的各项工作。
要以积极的心态，以大局为重，认真办理领导交办的各项临时性的工作，为公司生产经营保驾护航．
8、立足当前，谋划长远，为公司发展出谋划策。
以公司发展目标为前进方向，立足公司当前现状，发挥办公室每一个人的主观能动性，以公司长远规划为标准，积极参与公司未来规划，要求每一位员工要以身作则，顾全大局，努力增强紧迫感、责任感和使命感。自觉从点滴做起，从自身做起，从岗位做起，关心公司的发展和未来，为公司发展献计献策，做到：(1)以厂为家，爱岗敬业，热爱集体事业、热爱本职工作，努力学习科学文化知识，不断提高技术和业务水平，积极做好本职工作；(2)充分发挥主动性、积极性和创造性，热爱劳动、各尽所能；(3)关心集体，关心同志，尊师爱徒，团结互爱；积极参与公司民主管理，讲求工作实效，提高产品质量，降低生产成本；(4)爱护公司财产，维护公司利益，提升公司信益，出主意、想办法，谋求企业生存和发展；(5)肩负起公司成长与发展的责任，亲自用我们辛勤的双手创造我们奥宇兴旺和美好未来。
公司成立环境监测站，具体设在分析化验室，主要职责是：（1）参与制定并执行公司年度环境监测计划；（2）负责公司污染物产生、排放和变化情况的现场监督监测，参加环保现场监督检查；（3）负责建立和维护公司重点污染源动态管理档案和监测数据库；（4）编制环境质量报告；（5）参与企业环境污染事件调查监测，开展环境应急监测。在整个石油作业期间都要对有关环境参数实施监测，用于环境保护工作。由HSE部制定环境监测计划，由环境监测站依据国际检测规范，对以下环境要素监测：（1）空气质量；（2）地表水、地下水质量；（3）土壤和水底沉积物；（4）动植物种群，包括濒危物种；（5）考古和文化古迹以及宗教圣地研究，包括其他地理坐标或选矿地点；（6）动力使用；（7）废料有效利用；（8）噪声；（9）在污水管出口监测化学物质成分和地表水监测计划中规定的计量参数。环境监测计划应包含下列信息：（1）设施描述、尺寸和每个设施排放源数量，标明工作状态；（2）确定污染物取样地点和取样频率；（3）需要监测的参数；（4）进行石油作业期间用于减少排放体积和恢复吹洗气体的工艺和设备；（5）排放到大气中或通过火炬燃烧的燃烧物和有害物预计数量，吹洗分离器时井或管道的预计数量和从硫化氢获取硫的数量；（6）根据政府部门的合理要求，任何与监测空气质量有关的其他要求。
2环境保护教育
所有参与天然气项目的人员都应接受环境保护教育。公司和各承包商单位都应制订环境保护教育计划，计划应包含以下内容：（1）作业者保护环境的目的、任务和方法；（2）环境保护法律；（3）控制空气、水的质量，熟悉危险材料和废料的技术教育；（4）作业者环境保护计划教育；（5）作业者消除泄露计划教育；（6）进行环境调查、监测、取样、运输和分析时控制和保证工作质量的教育。作业者可吸收其他有关单位进行该种教育；（7）野外现场不准乱扔废弃物，乱倒废油、废液，禁止购买野生动物。
3环境应急计划
公司作业主管部门应编写涉及任何可能导致潜在泄露的活动的清除泄露计划。所有消除泄露计划应根据公司决定的合理要求每年重新审定和更新。所有消除泄露计划建议文本应包含下列信息：（1）合同区地图，标明附近居民点、特别生态保护区和自然保护区、潜在的污染燃料、碳氢化合物、含石油废料和化学毒物的储存和排放地块位置，以及加油地点的位置；（2）用于消除泄露的设备清单、位置和总数、经培训过的负责消；除作业人员名单，及用于消除石油连续排放或短期泄露的措施、提交泄露报告的程序；（3）公司为确定在高风险地区或特别生态条件下消除泄露所需的时间、必要的员工数量和分布在作业者各个项目的设备举办的模拟演练；（4）使用分散剂的计划，标明可能使用的分散成分，对其在各种条件下有效性评价和毒性、化学成分和性质（如果有资料）的描述；（5）有关收集或排出装置，或防止石油泄漏到水表或地表的设备，包括用于收集的储藏罐，及限定范围内的材料和设备；
4危险废物控制
公司业务主管部门建立本主管业务使用的危险化学品台账，记录品名、数量、储存地点（在专门的地图上标出）、使用日期、数量、保管单位、保管负责人等信息。HSE部环保科建立公司危险化学品台账，专人负责，每月普查登记。公司或承包商应采取迅速措施限制和清理任何泄露，恢复泄露周围的环境。
4.1油品和化学材料的储存。储油罐周围应建设防渗池，保证能承受最大储油罐的内容物并防止石油泄漏扩散到与地表水、地下水和土壤水交汇的排出水中；在安全的场所保存要求照看的危险化学材料或对人有毒的材料（酸、去污剂等），并限制人员进入。在专门的地图上标出储存地点并登记所有化学材料总数。
4.2储存、运输和移除废料。公司业务主管部门应负责储存、运输和移除业务所辖的所有废料，包括但不限于石油、地层水、化学毒物、钻井溶液和水泥、污水及卫生用水和垃圾，避免给生命和人身健康、财产、地下淡水源、表面水源、自然资源、宗教圣地和文化古迹带来损失，或者避免威胁员工和居民安全。危险废物运输、移除要有危险废物转移单。
一、2021年工作总结
1、认真履行计划管理职能，确保各项任务指标明确。
组织编制了《2021年综合生产经营计划》和《2021年固定资产投资计划》，结合矿实际制定了《综合生产经营管理制度》，明确了计划考核的制定与落实流程，要求每月深入一线了解生产情况，根据井下实际情况与相关职能部门制定并下达计划，追踪计划的完成情况，努力确保当月以至全年的生产任务能够完成，认真履行全年固定资产投资计划。
1-5月精煤产量为14.06万吨，完成年计划34.8万吨，的40.40％；1-5月中煤产量为9.14万吨，完成年计划14.4万吨的63.47％；全矿进尺实际完成3341米（3#回采进尺1359米，水平延深进尺1982米），完成年计划11500米（3#回采进尺4800米、水平延深进尺6700米）的29.05％。重点任务完成方面，逐月下达计划并进行落实考核。固定资产投资方面，我公司严格执行集团公司审批计划，集团公司下达计划指标4629.54万元，其中更新改造684万元、维简项目340万元、大修理1359万元、安全费1296.54万元、矿山环境恢复治理基金950万元；我公司召开专项资金会议，确定各个项目实施时间及负责人；截止6月份共计实施204.54万元，针对部分项目未按时间计划进行实施，结合我公司实际情况进行考核。
2、建立完善考核体系，提升企业管理水平。
根据集团公司2021年绩效考核评价方案，结合我公司实际情况，制订了全年的总体绩效考核方案，经职工代表大会审议、通过并下达文件。日常管理各类考核总计罚款70.39万元；其中施工单位被考核56.41万元，个人被考核4.57万元，其余队组、部室被考核9.4万元；结合日常工作中各业务部室的问题，督促修订、完善各专业的管理考核细则以及考核办法、管理制度等。通过考核，各部门的管理、协调、任务等方面不断得到加强，一定程度上提升了华胜公司企业管理水平，提高了劳动工作效率。
3、建立健全班组建设体系，夯实班组建设管理基础。
今年年初修订、补充和完善了各种班组建设规章制度、考评标准、工作条例及考核办法，以制度来约束、规范、细化、量化班组工作，使班组建设工作做到有章可依，有据可查，并定于每月26日对各区队班组进行考核检查，检查结果根据《2021年华胜公司班组建设考核标准》及《集团公司班组能力提升考核标准》进行落实考核评比。正常履行班组建设的检查工作，对各区队井下（8个区队）、班组（18个班组）及地面部室（5个部室）、班组（7个班组）进行逐月检查评比。
培训方面，由计划企管部牵头，人力资源部、工会、纪委紧密配合，组织班组长进行培训，提高认识，掌握班组长文化建设的相关知识。
班组建设方面，积极参加集团公司组织的一系列活动，组织人员参加集团公司演讲活动，技术比武以及“12453”岗标推进工作，加强打造例会、看板、案例、精细化管理、明星（金牌）员工五大平台，建立赛马、荣誉、分享、轮值、评议、活力、链锁七大人本激励机制，两者相结合，实现大家分享学习、激励自身、激发激情、安全自保、互保链锁，有利于营造良好的班组团结和谐氛围。
4、组织完成招标及合同管理工作。
坚持“公开、公平、公正”的原则，按照招标法规定程序，完成各项招标工作，包括非招标方式采购、邀请招标、公开招标等。今年截止5月，签订合同共达3458.69万元。其中采购类1416.85万元，销售类747万元，技术类139.7万元，工程类582.31万元，设备修理类38.56万元，其他类185.12万元；招标项目14项，其中工程类招标3项，中标金额累计748.2269万元；货物类招标11项，中标金额累计962.8699万元。
为进一步加强合同管理人员职业素质，提高法律知识和业务知识，组织培训《刑法修正案》、《民法典》等系列讲座，夯实了合同管理人员的基础，增强了整体管理人员的业务水平。
5、推动法律普及。
根据集团公司下发的普法计划，制定华胜公司2021年普法计划，每月按时下发学习内容并定期检查各部室、区队的学习记录，通过学习增强了职工的法治观念和法律意识，提高了依法办事和依法维护自身合法权益的自觉性，进一步推动企业管理水平的提高。
6、认真做好各项统计工作。
对上级布置的统计工作，按规定要求组织实施，对统计数据进行审查、核实，确保数据真实可靠。各种月报、季报、年报等业务工作都能够全面、准确、及时地报送。
7、认真做好结算工作。
由我部室牵头展开结算审核工作，多次组织召集结算相关部门进行协商处理，我们以公司自身的利益为出发点，紧抓工程项目审核，从工程的施工到竣工验收结算的每个环节，实行全面审核，对查出的问题进行纠正、整改，有效地规范了工程结算的管理。水平延深项目按月进行结算审核，参与土建零星工程及矿建延伸工程的验收工作，负责2020年矿建井巷工程等结算的审核工作。
8、制定、完善相关制度
根据晋控集团要求，进一步梳理部门职责以及制度，由计划企管部牵头，各部室、队组积极配合，重新梳理了现行职责与制度，对制度的符合性、有效性、完整性可操作性进行审核评价，形成每年一次的内部审核评价机制，使制度得到全面落实。
二、2021下半年工作计划
结合2021年公司生产经营目标，生产建设工作任务及2021上半年的工作完成情况，通过财务部全面预算指标，进行全面分解、落实，紧抓内部管控，制定以下计划。
1、加强成本管控，加强材料采购计划的审批管理，合理选择采用招标、商务谈判、定点、线上采购等方式保证材料的供应质量和效率；力争在满足延期付款的前提下，通过招标把材料采购成本降下来；完善华胜公司材料采购内部控制制度，加强对我公司材料采购的监管力度。尤其是要完善材料采购计划的审批，不得超计划采购，严把验货流程，真正从建立健全内部控制制度入手，形成较为完整的材料采购监管机制，把采购价格降下来；坚持交旧领新，降低材料成本，优化领用程序，票据管理，做到物资真正投入生产，降低材料成本；优化生产衔接环节和作业流程，有效回收工作面保安煤柱，严格划分职责，把好设计关，杜绝无效掘进，优化巷道支护参数，避免过度支护，科学组织生产从生产衔接中降低掘进成本。
2、着力培养有学历的新一辈班组长，老班组长将自己实战经验细心传授给新一辈，将二者的经验与文化素养渗透到班组文化建设中。加大班组考核力度，杜绝弄虚作假。继续打造五型班组。
3、继续严审合同条款，逐字逐句把关，防止纠纷的产生；完善《合同管理台账》和《合同专用章管理台账》。严格执行国家法律法规，按照集团公司与本公司《招投标管理办法》的规定，公正、公平地做好招投标工作，积极与相关业务部室沟通，进一步缩短招投标工作时限，服务于华胜公司的生产经营运行。通过培训方式进一步加强合同管理的业务能力，不断提高合同管理人员的整体素质。
非标准化生产带来挑战
作为一家拥有员工400人，年收入3个亿的面向订单设计生产的大型企业，荏原淄博主要生产高压锅炉给水泵、大型循环泵等产品，其主要经营特点是采用非标准化按单生产模式。在发展过程中，公司逐渐面临以下挑战：
生产计划与准时交货期的控制：市场和客户对产品交货期的要求越来越短，订单变化快，生产周期又相对较长。如何快速、准确地制订生产计划、采购计划，以便科学、高效地组织生产、指导生产？如何在生产制造的各个环节上快速有效地响应客户对订单的变更要求，调整生产计划，提高客户满意度？
设计与制造的信息集成：大中型机械设备产品结构复杂，原材料品种多，工艺复杂。如何缩短产品设计和制造周期？如何实现设计数据与制造信息的集成、一致，以满足客户对产品的个性化需求？
委外加工业务管理：委外加工业务占全部业务的比例越来越高。如何有效地掌控与管理委外加工的进度和质量？如何及时、准确地核算委外加工费用？
成本管理与成本控制：如何准确、及时地获取影响成本变动的各种因素的数据，并加以分析？并为成本预测、决策和控制提供数据支撑？
业务管理流程的优化：如何保证销售、计划、采购、库存、生产、财务等信息的及时、准确和充分共享，实现各业务管理环节的紧密衔接？
ERP成功全面上线运行
为了解决问题，荏原淄博ERP实施小组成员，自2006年2月开始，先后完成了ERP系统流程设计、单据设计、字段整理、流程应用、系统测试、业务培训等基础工作。
公司管理副统括兼信息技术部部长、成本管理推进室室长温占中介绍，ERP系统于2007年5月30日全面成功上线运行。整个信息化是采用用友公司的U871软件，解决方案包括市场销售、项目计划、采购生产、财务成本六大方面。其中市场销售包括合同管理、报价管理、销售发票；设计工艺包括工艺BOM管理等；采购包括请购计划、采购发票管理等；财务成本包括总账报表管理、应收应付管理，成本核算、成本管理。
温占中介绍，通过ERP的实施，荏原淄博在业务和管理上获得了很大的改善，企业有了不断进步的基础并已取得了一定的成效。首先是手工录入的单据减少为销售合同录入和设计图表录入，以及采购合同中的价格录入，其他单据均为自动生成，极大提高了工作效率。 其次是成本核算细化到按销售合同的每一种产品下的所有零部件进行成本核算。 再次是库存管理通过日本迈易兹事务所连续四年审计，准确率均为100%，做到账物卡相符。最后是入出库单据、生产成本结转、间接制造费用结转等均自动生成凭证，财务报表自动生成。
九大管理亮点
荏原淄博通过ERP的实施以及BOM与ERP的集成，使得整个企业的信息化系统展现出了不少亮点，实现了管理方式九大创新。
传票式按单生产，一号跟踪：按单生产即按制造传票生产，是日资企业的主要管理方式，即是把每个订单根据不同的产品，不同的交货期分别下达不同的制造传票。传票式管理特点是以制造编号为核心，通过制造编号把销售合同、设计 、工艺、生产管理、采购、加工、委外、质量、仓库、发运、成本管理结合在一起进行跟踪管理。
大日程计划控制项目进程：这是控制传票进程的有效管理方式，经由它可按制造编号把设计、工艺、采购、生产等部门的工作完成时间进行规定，把各部门的工作有效的衔接起来，避免部门之间相互扯皮现象的发生。计划包括图纸的设计计划、毛坯和一般品的采购计划、零部件的加工计划、产品的组装、试验和出厂计划。计划时间可通过MRP运算自动列入各部件的计划完工时间。
设计与制造同步：由于生产特点，荏原淄博的管理必须做到边设计，边生产，通过设计与制造同步的管理方式保证产品按期交货，就必须要做到产品设计和生产管理之间的快速紧密衔接。通过BOM结构的建立和经过MRP运算，系统可自动进行产品的采购、入库、领料等单据的生成，直到装配成产品为止，极大提高工作效率。做到了设计与制造同步进行，更好地保证产品交货期。
一品一票，专料专用：荏原淄博是项目型生产企业，交货周期一般在一年以上，70%以上的部件价值都比较高，保持物料的准确采购对资金占用、库存管理的提高尤为重要。一品一票即现品票的管理方式是在部件入库前把现品票贴在部件上，现品票中注明制造编号、存货编码、名称、数量、供应商、交货期等信息，即方便仓库保管人员熟知部件，又保证部品的唯一需求，避免库存积压。现品票的信息包含制造编号、采购合同号、存货编码、存货名称、以及与图纸相关的一些信息及交货期（大日程日期）、供应商等。现品票有两种方式一种是采购的部件，一种是加工完成的部件。
生产制造系统的应用：包括MRP运算、工艺路线维护、生产订单的自动生成、生产订单的整批处理、生产领料、生产订单工序计划生成、工序转移单、工时记录单-车间工时统计表、计划工时与实际工时统计表、产成品入库、制号工时分配表分摊间接制造费用、制号完工成本汇总表、生产BOM查询等。由此做到ERP的生产过程同实际生产过程一致，同时与成本的核算过程一致。
收付款计划系统的应用：公司的采购合同签订后要及时进行付款计划的管理，付款计划可按采购合同、采购发票、按销售合同、按未付货款等方式进行管理，可及时查询按年、月的付款计划，按销售合同需要付款的计划等等，对公司的现金流量管理决策提供了可靠的依据，又可全面杜绝公司有限资金的浪费。
精细化成本管理：荏原淄博采用的是“销售收入-利润=成本”的核算模式，这要求企业必须做好产品的预算，计算合理的利润，并在采购生产过程中严格按预算来控制采购和加工。确保预定临界利润的实现。通过按制造编号计算所有零部件的成本及总成本，从而能从每个零部件中来控制成本是荏原淄博精细化成本管理的一大特色。
管理自动化：完善的ERP管理流程，可做到最大程度的降低各部门员工的手工录入，同时各部门员工的工作都是唯一的，杜绝所有的重复工作，从而保证数据的准确性和工作效率的提高。做到公司管理环环相扣，严密控制，减少甚至杜绝错误发生。
项目在市委市政府、首钢集团领导下，在双方股东的大力支持下，经过项目公司上下的共同努力，于2018年4月21日签署正式特许经营协议，4月22日取得核准批复，7月27日办理完成建设工程施工许可证，实现了开工建设的目标。现将项目公司工作情况及2019年重点工作任务安排汇报如下：
一、2018年重点任务完成情况
一年来，项目公司以签署特许经营协议、办理完成手续并开工建设、12月中旬具备交主体设备安装条件“三大任务”为中心，全力以赴，克服困难，实现了目标要求。
（一）完成前期手续办理，项目正式开工建设
在2017年办理完成部分手续的基础上，2018年以来，项目公司主动与各相关部门沟通协调，相继办理完成了环评、特许经营协议、核准、建设用地（工程）规划许可证手续，同时，相继完成施工图审查合格书、施工和监理招标、建筑工程档案移交责任书、农民工保证金、安全监督注册、质量监督备案等报建所需要件，于2018年7月27日取得建筑工程施工许可证，使项目手续齐备，正式开工建设。至此，前期手续办理历时一年两个多月，终于取得了圆满结果。
（二）项目建设指挥部搭建后，有序推进施工建设
在集团和两个股东的支持、指导下，成立了项目建设指挥部，全面负责工程施工指挥工作。项目公司将现有人员按专业充实至指挥部各专业组，按照指挥部统一安排，分头承担施工协调组织、设备采购监造、综合服务管理等工作，全体参战人员尽心尽责，全心身投入项目建设中。同时，项目公司认真做好指挥部后勤保障工作，及时为指挥部规划办公区域、配置办公用品、解决住宿和现场交通等问题，有力支撑了指挥部各项工作的顺利开展。截至目前，已完成场坪、桩基、环厂道路、主控楼结构、汽机厂房结构、垃圾池地下结构等施工，主体设备框架安装已经开始。
（三）重点专项工作有条不紊，保障项目顺利实施
1、积极推进融资工作。自2018年年初起，项目公司积极着手准备项目贷款事宜，先后十二家地方行商谈，最终确定在建行开展融资工作。并按要求完成了项目公司信用评级、项目评估、项目准入、客户准入及信用额度核准、开立一般存款账户等工作。2018年12月29日，获得建行省行授信审批批复，目前，正按照建行省行要求补充相关材料，争取早日具备放款条件。
2、积极办理并网发电手续。2018年4月份以来，项目公司多方了解项目并网发电手续办理流程，并通过招标选出专业设计单位编制完成接入系统方案，2018年6月15日通过国家电网长治供电公司内审，2018年8月17日通过国家电网山西省电力公司评审，2018年11月27日，省电力公司出具并网接入系统批复文件，2019年1月4日，市电力公司组织召开并网工程初步设计评审会。
（四）科学合理搭建机构，超前制定招聘计划
随着项目施工的推进，项目公司未雨绸缪，借鉴北京首钢生物质公司生产运行经验，结合长治市环卫中心实际情况，研究提出了项目公司定员编制、岗位设置等机构搭建方案，研究了人员招聘计划和岗位标准要求，已着手人员来源摸底和制定培训计划，为明年上半年培训、三季度上岗跟随项目设备安装、调试，直至建成投产做好准备。
（五）注重企业形象宣传，做好各级迎检工作
2018年以来已接待中央环保督查组、山西省、长治市、潞州区等各级政府部门和专家检查、观摩、参观等活动30余次，项目建设推进情况受到各方面充分肯定。通过《长治日报》、《首钢日报》等媒体进行系列报道，为项目的实施营造了良好氛围。
（六）强化党建思想引领，助推业务和素质能力提升
2018年，项目公司发挥党组织作用，动员带领党员和骨干积极投身项目建设中，围绕工程项目建设的主要任务，以建章立制为推动，全体党员干部强化意识、明确责任，带头加班加点，不畏艰苦，已组织党员集体学习研讨15次，干部职工凝聚力和业务素质能力明显提升。
二、2019年重点工作计划
按照工程建设计划，2019年主要是设备安装，四季度陆续组织单体和连锁调试。对项目公司来说，在全力配合指挥部做好项目建设的同时，要周密做好生产准备工作。
（一）提前谋划，做足点火试生产准备工作
2019年一季度，项目公司将统筹规划生产准备各项工作，立足于生产准备与项目建设同步推进，并落实管理责任，做足生产调试及物资准备。计划二季度制定出台试生产调试工作方案，确定生产准备工作的方针、目标及各阶段推进计划和保障措施，并强力推进、有序组织，确保项目顺利运行。同时，成立相应的对接工作组，与市政府相关部门和电力公司联系，分别落实垃圾收集、检测、运输、计量、结算、费用支付等渠道和方式，发电并网相关协议和费用结算渠道及方式，形成具有可操作性的流程，为点火运行做好准备。
（二）做好人员招聘和培训工作，做足人员储备
在学习借鉴北京首钢生物质公司机构编制和人员岗位设置的基础上，结合现场实际完成了焚烧发电厂机构定员编制方案，目前定员方案已确定，按照“分期分批”进人的原则，正与长钢公司相关部门一起落实人员招聘、选用工作。员工岗位及技能培训计划已基本编制完成，正在组织教师进行课件准备，按计划实现人员分批上岗，为项目开产做足人员储备。
（三）全力推进配套填埋场手续办理及建设工作
今年，要积极与地方政府、部门沟通协调，按照特许经营协议的要求，加快组织推进配套填埋场手续办理工作，尽早实现开工建设，满足焚烧发电厂投产的要求。
办法要求,严格执行国家和所在地方政府环境保护法律法规和标准,把环境保护纳入公司发展规划、计划、生产、经营、建设和科研的全过程。总部机关部门及各事业部(管理部、专业公司)、各企业的党政一把手是本单位环境保护工作的第一责任人,对本单位环保工作负总责。按照“谁主管、谁负责”的原则,主管相关业务的要对业务范围内环保工作负责。中国石化所属单位和全体员工有权对中国石化和本单位的环境保护工作提出建议,有权对违反环保法律法规的现象提出批评。
在环保管理方面,事业部(管理部、专业公司)、各企业应建立并有效运行环境管理体系。分层级设置环保管理机构,明确环保管理责任,配备满足需要的环保管理人员。建立健全环保规章制度,落实各级环保责任,将环保考核指标完成情况与绩效考核挂钩。
建设项目应符合国家和所在区域的发展规划、产业政策、环境功能区划和环境承载力等要求,严格执行环境影响评价、环保“三同时”及竣工环保验收制度,按照要求开展环境监理。未依法进行环境影响评价的建设项目,不得开工建设。各相关部门要从立项、可行性研究、设计、采购、施工、试运行、竣工验收等各个阶段,对建设项目实施全过程环保管理。
各企业应按照政府关于企事业单位环境信息公开要求,建立环境信息公开制度,及时、如实向社会公开相关环境信息。坚持“开门办企业,开放办企业”,多途径实现企地互动,共建和谐环境。
在污染防治方面,中国石化鼓励各部门和企业深入开展清洁生产,采用清洁工艺技术、装备、资源、能源,提高能源资源利用效率,从源头和生产过程减少污染物产生。能环部组织制订公司清洁生产规划计划、组织开展清洁生产企业验收;事业部(管理部、专业公司)指导、监督和考核所属单位清洁生产审核工作;各企业应持续开展清洁生产工作,落实各部门职责,建立长效机制,按期开展清洁生产审核,申报清洁生产验收。
各企业应优先采购和使用节能、节水、节材等有利于保护环境的产品、设备和设施,研究并充分利用国家和地方的相关财税政策。
各企业应按照严于国家和地方环保标准的要求,采取有效措施防治在生产建设或其他经营活动中产生的废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体等污染物,以及噪声、振动等对环境的污染和危害。
关键词：国际贸易 组织战略 人力资源规划 绩效管理 企业文化
某鞋业贸易公司是一家专门从事年轻女性pu质地鞋类产品出口的贸易公司，主营业务是通过商和经销商向国外市场投放针对年轻女性的各种鞋类产品。缺乏雄厚生产能力．使公司成为为争取生存与发展，往往在与外方谈判中降低品牌诉求与供货价格，从事大量贴牌产品的低利润生产贸易模式。公司以欧洲特别是欧盟各成员国客户作为经营目标，不直接面对消费者．通过了解和追随国外时尚鞋类产品的潮流趋势，采取批量出口贸易的经营模式，争取客户在女鞋销售方面的认同与支持。获得稳定增长的客户资源与市场份额。公司员工除必备的财务人员和处理日常内务的工勤人员外，主要由两种职业类型人员构成．一种是专门从事外贸接单的办公室业务人员，具备一定外贸英文听写水平和一定年限的从业经验；另一种是专门从事不同鞋款制作的版房技术人员．由从事鞋类型款设计与制作十多年工作经验的师傅与负责一般技术人员组成。
经营者并不注重公司文化的构建。公司人员构成中8o％以上人员年龄在27岁以下，属于从业时间短、未有家庭负担约束的就业人群。家族式的经营模式使公司强调经营者的绝对权威．不鼓励权力下放。家长式的员工管理模式使员工在公司工作中必须事事以经营者的明确肯定作为商业行为的依据。员工在公司中被看作是承担并完成任务的载体，并不强化个人贡献对公司的影响。企业文化更多可以以“来去自由、松散乏味”概括。员工对公司的认同度与忠诚度往往不能经受住其他公司更高薪酬的考验
作为一家主要市场在欧洲的女鞋产品贸易公司．其产品必须紧贴市场变化趋势，在迎合顾客需求方面，中国的企业设计人员所设计的女鞋式样不能适应西方女性的审美标准，所以公司采取与同行相同的手法，通过在国外参展考察期间有意识拍摄鞋款样式．聘请技术人员在最短时间内实现模仿设计、生产乃至贸易销售。该公司的总体技术水平比纯粹从事一般鞋业产品的生产型企业高．但所使用的pu质材，又使其比从事皮质面料的鞋类贸易企业技术标准低。
针对欧美市场的女鞋贸易公司，目前都面临机遇与挑战的长期并存与不断发展的经营格局，完全开放的市场环境，对于目标定位于确立品牌地位的企业而言，往往意味着挑战多于机遇。过度竞争使其在发展过程中必须根本克服难于实现跨越性发展的种种难题。目前，欧盟对中国皮鞋征收高额反倾销税所产生“城门失火、殃及池鱼”的骨牌效应，日益加强的贸易保护主义，同业为争夺市场不计后果的降低同类产品供货价格，以及这两年来欧洲市场进口过量鞋类产品造成积压，的确使公司发展受到各种层次的困扰利用五项因素分析法采取人力资源策略迈克尔·波特的五项因素是一个考察人力资源系统是否适用的分析框架。这五项因素分别是：(1)社会、政治、法律及经济环境：(2)组织战略；(3)劳动力；(4)企业文化；(5)生产技术和工作管理。就公司的发展而言，可从五项因素分析，适当调整人力资源策略。以满足公司发展需要。
一、外部环境
该鞋业贸易公司在生存发展过程中所受到的各种制约。是中国加入世界贸易组织后一批新兴企业所共同遭遇的普遍问题。这些企业由一些有丰富从业经验及客户资源的从业人员从原企业离职后所创立。管理经验不足，不能从家庭式工作模式向人力资源管理的质的转变，是束缚其在短期内迅速发展的致命弱点．企业必须根据社会、政治环境、经济环境为着力点，想方设法作出改变，才能在市场上站稳脚跟。
二、战略
(一)建立公司发展总体战略目标。统筹各项策略实施通过确立品牌形象，投资鞋类实体生产，逐步获取经营主动权，实现单纯依靠出口贸易向设计、生产、销售相结合的实体经营的转变。
(二)根据企业发展总体战略，建立人力资源战略规划目标只有紧贴企业长远战略目标的人力资源规划．才是能够帮助实现目标的最优选择。该贸易公司的中长期战略目标是实现设计、生产和销售相结合的实体经营模式．这就要求公司实现对人的管理，合理配置人力资源，吸纳设计、生产、销售各方专才，优化人力资源结构．在激烈的市场竞争下，提前做好人员配置及调整的战略规划。建立健全各项人力资源管理制度，统筹落实制度的实施。把各项制度深入贯彻在日常管理当中．保证人力资源规划的实施有力促进企业发展战略目标的实现。同时，制定措施保证人力资源管理制度的有效实施．建立跟踪控制体系．避免制度在实施过程中受到外力干扰，确保公平合理性。
(1)建立绩效管理体系。
绩效管理是一种提高企业员工绩效、激发员工潜能．使企业不断获得成功的管理思想和具有战略意义的管理方法。科学运用绩效管理体系有利于充分调动员工积极性，最大限度发挥工作潜力、提升产能，可以说．绩效管理是调节工作产出的最直接的杠杆。该公司需建立一套行之有效的绩效管理体系，划分企业内的业务部门及其职能范围，采用彼此竞争的工作团队模式．通过强化竞争奖励机制来促进业务提升是该公司一项重要的规划。
1．制定绩效计划
在公司战略目标的指导下，由管理者与员工共同制定绩效计划。充分考虑员工对每一项指标的意见和建议，经过修订，最终形成绩效计划，通过绩效计划书，员_t对整个绩效考核周期内全部工作内容、目标及关键工作指标非常了解。
2．绩效辅导与监控
为了使绩效考核有效实施．应进行绩效相关考核工作事项的宣传和培训工作。按部门建立专兼职考核员。对他们加以培训。以点带面，让他们负责对本部门其他人员进行宣传与教育，收集问题和建议，反馈至管理者，进一步加强上下沟通，帮助员工更好地完成绩效计划。
3．绩效考核
在正式开始绩效考核之前，安排一定周期的试行期．按照管理者和员工共同制定的绩效计划书进行考核与评估．将最终结果作为修正绩效计划书中不足之处的参考．使员工从心理上有一个过渡期。试行期结束后，将考核结果真计入绩效管理体系当中，成为员工存提升、培训、奖惩等方面的体现。
4．反馈与改进
建市反馈制度。一个好的管理制度，除了在制定的时候充分考虑各项指标没置是否合理，测量与评分是否客观，非常重要的一点就是要保持透明度．让员一第一时间知道自己的受评分，哪些项目加了分，哪些项目是主管领导认为做得不够，被减分的。条件许可下．主管领导应该通过与员]面谈的方式让员工知晓，帮助员工认识不足，并且一同寻找改进方法，将员工的工作目标与公司的战略目标相整合．使员1：越米_越认同公司的战略目标并投入到为个人发展规划以及公司发展壮大而奋斗。根据考核间隔，可适当没置反馈时间问隔，如每个季度考核一次，则主管领导可在年末号核之后．下一年工作计划还未开展的时候做详谈，帮助员工及时改进。
三、劳动力
根据美国经济学家加利·贝克尔的人力资小投资理论，人的劳动能力储备也是一种资小，人力资本投资的重点在于它的向性．食业现在对人力资本的投资．将来就会产乍收益。就该鞋贸易公司来说，目前应摆脱现有员工工作模式，采取部提拔管人才的方式，培养管人才队优，实现经营者经营权下放，使经营者从烦琐实务中解脱出来，集lf1精力丌拓市场，因为公司未水的战略是发展成为集设}r、制造、销售一体的实体公司，首要养自己的设计队伍．虽可从外部劳动力市场招聘合资格的人才’，更麻该重}见内部劳动力市场，注币从内部人才中挖掘具有潜力的人员，内部人才对公司的、业务熟悉，坷过业培养、业务技能培训，建立系。
四、组织文化
建立“以人为本”的经营理念，把员工视为公司的财富，从培养员工对公司归属感的角度，树立员工共享公司发展成果的观：念．关心员工的生活，建立与员工相对平等的工作氛匍，化解因员工性格与地区差异所造成的工作过程中的离散效应，使公司文化在潜移默化中建立起来，产生聚合力。强调员工对公司的贡献．尊重他们的劳动，通过实物奖励和金额奖励的有效结合，按比例对员工进行同赠，提高员工对公司的归属感，激发他们对公司的信任与支持。更加积极地为公司发展作贡献。
五、生产技术和工作管理
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