时间：2023-02-24 15:00:51
导语：在电网建设论文的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一般情况下，城市高压配电网指的是110kV配电网，现在经济发展的非常快，电力需求在不断的增加，电网发展也非常的迅速，110kV电网已经慢慢的成为了配电网，保证110kV网架运行的灵活性、安全性以及可靠性，对城市而言是非常重要的。
（一）有意识的增加一些220kV的变电站布点
在城市中进行高压配电网建设的目标是将220kV作为骨架，而110kv线路则深入到城市用电负荷中心中去。若是经济条件比较好，那么可以根据需要适当的进行220kV变电站布点的增加，更好的对110kV供电网络结构进行优化，这样能够给城市供电提供更可靠的支持。
（二）根据需要对110kV网络结构进行调整
以往城市中的110kV供电网往往是环形的，而在110kV变电站之间还存在电能转攻方面的功能，这也导致了保护配置非常的复杂，进行运行操作的时候也非常的频繁，电网本身的可靠性没有保证，而将220kV电源点增加进去，能够更好的帮助110kV网络结构进行调整，以往的变电站进线可以进行一定的调整，而新建的变电站可以根据终端型进行考虑，保留以往存在的一些联络线路，做到开环运行。根据需要对110kV的网络接线进行一定的简化，将以往的环形网络结构，调整成星形，这样能够增加配电网的灵活性和可靠性。此外在进行110kV线路接线的时候，最好不要选择“T”接的方式，这样若是出现问题，很容易导致大面积停电情况的出现。
（三）选择合适的设备
现在人们和社会对电力的要求在不断的增加，人们用电也越来越多，对电力的可靠性也提出了新的要求。所以应该根据需要进行110kV变电站布点的增加，保证供电的可靠性。此外，为了更好的满足城市建设变电站小型化的需要，在进行设备型号选择的时候应该尽量选择Pass或者GIS的配电装置，对于那些关键设备，也应该选择可靠性有保证，科技含量比较高的设备，若是经济条件比较好，则可以选择那些合资品牌或者是进口品牌。
二、对中低压配电网进行建设和改造
（一）对供电范围进行明确
在城市中，中低压配电网应该根据负荷情况、变电站分布情况以及管理运行的需要，进行分区配电网的设置。而分区配电网的供电范围也应该明确，并且在增加了变电站点之后，应该及时的对配电网络进行调整，在调整的时候重视中压配电网供电半径的控制，根据需要对中压配电网本身的覆盖范围进行扩大，而配电变压器则应该呈现布点多，容量小的特点。
（二）根据需要进行中压配电设备
以及网架结构的选择中压配电网应该尽量的形成环形网络，运行的时候也应该是开环运行，这样能够在出现事故或者进行检修的时候进行部分负荷的转供，从而减少停电的范围，这便要求中压配电网还应该有备用容量，从而更好的满足“N-1”的需要。
（三）保证架空线路绝缘化以及中
压线路电缆化实现平衡现在，城市建设速度在不断的增加，在用电的时候对电缆的要求也在不断的增加，但是在进行电缆建设的时候，投资比较高，并且建设的时候还会受到城市规划的影响，所以应该根据城市电网的规划，将电缆建设加入到城市建设统一规划中去，一步一步的进行电缆建设，避免因为重复投资而导致资金浪费。在进行电缆建设的时候应该将共用架空线路利用进去，并不断的对其进行完善，逐步的实现其规格化和绝缘化，从而提高电网的供电能力，保证其可靠性和安全性，并且随着城市的发展和改造，若是有条件，那么应该重视电缆网络的发展。特别是在进行老城区改造的时候，更应该重视大架空线路绝缘化进度的提高，在老城区中，街道一般比较的狭窄和弯曲，地下的管线也比较的复杂，在那样的环境中，很难进行电缆的铺设，并且城市供电安全和10kV架空裸线之间的矛盾非常的尖锐，很容易导致线路问题，从而造成人员伤亡，而进行架空导线的绝缘化是非常好的一种问题解决办法。
（四）低压配电网
在城市中，低压配电网在接线的时候比较的简单，并且安全性也有保证，所以应该重视低压配电网电压质量的提高以及线损的降低。低压配电线路一般情况下是将配电变压器作为中心，结构则是放射式，对其供电半径进行控制非常重要，此外，在公用配电变压器中，应该将无功补偿装置考虑进去。
（五）实现配电网的自动化
想要真正的实现配电网的自动化，涉及的方面比较的广，并且工程集成本身的难度也比较的大，在实现其自动化的时候，首先应该考虑到配网自动化的目标，并且也应该真正的认识到投资比较的大，技术方面影响因素也比较的多，并且还应该进行管理机制的改革，这样才能够真正的做好配网自动化工作，提高供电的可靠性。
1．1电网工程项目的建设技术
电网建设项目的科技水平主要是指技术装备、建筑标准、配套工程等方面的标准。这些标准也是电网项目进行可行性评估和投资预算的重要依据，在电网项目的建设过程中依据的检测标准是否合理，对工程造价的控制具有较大的影响，如果标准定得太高，就可能大大地增加造价，造成投资的浪费，而标准定的较低，达不到高效运行的目的，反而不利于技术的进步。因此，当前进行电网项目建设时，应该适当地选用安全可靠、经济稳定的标准，既要考虑目前的资金投入，又要考虑企业发展的长远效益，充分应用技术经济原理和价值工程理论，分析其投入产出，以取得最大经济效益。
1．1项目建设环境
电网项目建设的环境和建设地点，在很大程度上也能决定电网公司将来发展的命运。另外，电网建设项目地点的选择对工程造价的影响和今后经营状况的影响都发挥着重要的作用，电网建设工程项目立项的建设地点既要考虑当地国民经济发展的现状，又要对地区未来经济发展的前景进行合理的评估，同时也应该充分考虑当地的地质、气象和水文条件，遵从工业项目和其他相关项目比较集中的原则。
2电网建设工程造价管理中存在的问题分析
2．1多头管理，项目审批不完善
对电网建设项目工程造价管理直接有关的单位包括施工单位、设计单位和项目的建设单位，如果不能有效的管理和协调各单位之间的关系，就容易造成多头管理和电网项目建设资金管理混乱。工程造价的高低与这些单位利益挂钩的程度不同，因此这些与造价相关的单位对造价高低反映也就大不相同。目前有很多电网建设项目在项目建设过程中都缺乏一个权威性的部门进行统筹管理，在实际过程中是谁都可以管，但是到关键时刻又没人来管，因此，大部分的工程造价管理一般都处于实报实销状态，这非常容易导致项目审批出现漏洞，例如有的单位为了顺利达到审批目的，就会故意的少算投资，减少审批资金额度，一旦项目审批通过，就会通过审批机关追加更多的项目预算。
2．2与国外管理水平具有一定的差距
目前我国的电网工程建设管理人员仍然比较习惯于在计划经济体制下的管理方式，还没有真正地建立起与市场经济体制管理模式相对接的管理方式，例如在国外，电网项目工程的造价一般有专门的咨询服务机构完成评估，这些咨询服务机构可以提供全过程的咨询服务，包括项目管理、招标、项目的合同管理和支付索赔工作，这些专业的公司非常熟悉国际惯例，也受到诸多建设方和合资方的信任，而我国的电网工程造价服务机构仅仅停留在对工程项目的预算和结算方面，而且他们进行预算和结算的方式还仍然按照地方和行业标准进行审核，并对国际惯例没有太深入的了解，服务范围也比境外相应的专业机构小，如果不能尽快地改变这种局面，我国在电网项目管理方面的服务竞争力将会越来越低。
3电网建设工程造价管理问题解决对策
3．1建设前合理评估
在电网项目建设投资之前进行合理的评估和决策，对建设用地、整个电网建设项目的工程造价和建设后经济效益的发展进行充分的评估，而这些评估工作不仅仅在于办公室的桌面上，而应该在电网项目建设评估前期，项目负责人要深入到实地做好相应的调查工作，充分落实对工程造价影响较大的外部条件，例如充分考虑工程项目与当地的社会、环境之间的相互影响。评估完成后要认真完成电网工程项目的可行性研究报告，在工程项目的可行性报告中，要涉及不同的电网项目建设方案，通过审核和讨论选择技术上可行、经济上相对合理的建设方案，在完成建设方案选择的基础上，本着相信科学和实事求是的态度，对电网项目的可行性研究进行投资预算，预算过程全面准确，对于实际的电网工程建设项目既不能高估也不能低算，据有关资料表明：投资决策阶段影响工程造价的程度达到80％～90％；在技术设计阶段，影响工程造价的可能性为35％～75％；而到了施工阶段，影响的可能性只有10％。
3．2加强对电网建设工程建设的控制能力，合理进行工程设计
电网建设合同管理贯穿于电网的规划、前期准备、施工、监理等全过程，通过界定参建双方的权利义务，明确项目内容、范围、金额、工期和质量等内容，在合同的约束和规范下，有关双方履行各自职责，协调一致开展工作，主要包括合同审查与签订，履行监督和结算管理以及违约纠纷的处理等内容。由于电网建设具有施工周期长、投资金额大、技术含量高、涉及环节多等特点，使得电网建设合同管理具有周期长、跨度大、效益影响显著、潜在风险大等特点。
2电网建设合同管理存在的问题
（1）合同承办人员法律意识不强。建设合同作为参建双方必须遵守是“工程宪法”，参建双方必须依法签订履行。但在实际操作过程中，往往随意性较强，重工程建设，轻合同管理，合同承办人员严重缺乏风险防范意识，不认真审查对方资质，合同内容不规范，工程已开工但合同未签的现象普遍。
（2）合同文本存在缺陷。合同文本用词不严谨，尤其对责任划分不清，缺乏对双方权利与义务，违约责任的具体可操作的内容描述，往往出现按照《合同法》规定执行等模糊字眼，一旦出现安全事故，将不利于责任的划分与承担。
（3）合同履约过程缺乏监管。合同一旦签订，最重要及风险频发的环节为履约阶段，合同内容是否能够正常进行，是否需要变更内容，是否出现履约瑕疵等内容目前缺乏监管。
（4）缺乏合同管理专业人员。电网企业合同管理涉及专业广，内容多，合同管理人员既需要有一定的专业技术知识，同时还需要掌握法律、工程造价等领域内容，但在实际工作中合同管理被简单的视为事务性工作，缺乏专业的人员配备。
3电网建设合同管理风险防范措施
针对电网建设合同管理过程中面临的风险，从合同签约前准备、合同签订以及合同履行三个维度制定相应的法律风险防范措施：
3.1签约前准备阶段
（1）完成各类行政许可手续办理。电网企业在签订合同之前，需要做好各项准备工作，备齐签约需要的各类档案资料，办理齐全各类行政许可手续，做到依法合规。
（2）加强参建单位筛选审查。建立覆盖企业基本情况、从业资质、从业人员状况、生产经营状况、市场履约信誉情况以及签约代表人资格等方面的评价机制，通过审查将不具备施工资质的单位排除，从源头上保证建设工程的质量，防止为合同的实际履行带来不必要的风险纠纷。
3.2签约阶段
（1）在合同内容上，要严格、明确界定合同双方的权利义务。电网建设的合同文本应当做到内容完整、科学规范、方便操作，才能更好地定纷止争，防范风险。可以参照国家电网公司出台的建设工程合同范本，再根据本地区的具体、特殊实际情况作适当修订，制定完善的合同文本，以保证合同文本在内容上更加贴近实际，更加具有针对性和务实性。对于合同中诸如造价、安全、工期、质量、验收、违约责任条款等关键性的重要条款，尤其要做出明确约定，防止合同中模糊、意义不清的词汇出现。比如，在实践中开工日期有“破土之日”、“进场之日”之说，竣工日期有“申请验收之日”、“验收合格之日”、“交付使用之日”之说，无论采用何种说法，电网企业、施工单位都应在合同中予以明确，并详细约定开工、竣工应办理哪些手续、签署何种文件，对中间交工的工程也应按上述方法做出约定。
（2）在合同签订程序上，要做到周密论证、广泛讨论和专业人员参与。为防范合同签订中的法律风险，减少法律纠纷的出现，电网企业应当根据实际需要，从程序上为合同签订把关，具体为区别两种情形：一是如果合同对方出具的协议范本，工作人员应当按照电网企业内部的合同审查制度和审查程序，及时送交技术部门、审计部门和法律部门审核，提出修改意见，对于分歧重大、影响重要的关键性条款，可以通过召开讨论会、座谈会形式，重视专业人员的参与、分析和研讨，以有效降低签约法律风险；二是如果我方出具的合同文本，业务部门人员应当严格依据国家、行业或者国家电网公司、网省公司制定的合同范本为基础，修改、拟定出更贴近实际、更科学规范的合同文本（草稿），再送交法律、技术部门和公司领导审核，确保从合同审查程序和流程上防范法律风险，避免误入法律盲区。
3.3合同履行实施阶段
合同在实际履行过程中，难免会发生各种情况变动，例如价格的变动、工期的顺延等，这是合同履行中的常见现象。为防止酿成法律纠纷，影响建设工程正常运行，可以采取两种解决方式：一是合同双方将出现变更的情况和解决措施提前在合同中明确约定，以防患于未然；二是如果合同中没有约定的，则双方可以在协商一致的情况下，签订合同变更协议或者合同补充协议，重新对变更事项进行约定。特别说明的是，对变更事项的约定如果以合同附件的形式存在，其法律效力上将等同于原合同。
1.1电力工程技术在电网建设中的总体应用
1.1.1电力工程技术在电源领域的应用电力工程技术可以为电网建设中的各种相关设备提供电源，具体包括恒频、变频的交流电、直流电。在实践中，变电所既可以使用直流电源，也可以使用变流电源；一般采用直流电源给蓄电池充电；小型或者大型计算机采用高频的开关电源。
1.1.2电力工程技术在数电中的应用电网对于电能的稳定性以及电网稳定的工作状态要求比较高，要达到这种目的，需要电力工程技术中的无功补偿技术以及谐波抑制技术来配合和支持。为了提高电网的稳定性，电力工程中也要不断研发出新的装置，例如，薄型交流变化器以及超导无功补偿装置等。
1.1.3电力工程技术在发电中的应用电力工程技术通过电力以及电子设备来实现电能的转化和控制，既降低了能源消耗，也提高了工作效率，是一种适应当代的新技术。目前，随着科技的进步，很多半导体的功率原件提高了容量，并且向着耐高压以及特高压的方向发展。
1.2电力工程技术在电网建设中的具体应用
1.2.1电能的质量优化技术在电网中应用该优化技术需要建立的基础是电能的质量等级划分以及评估方法体系的不断完善，并在此基础上分析供用电的经济性能，建立用户经济型评估体系以及技术等级评估体系，促进电网建设向着既优质又经济的方向发展。电能的质量优化技术具体包括以下电力工程技术，即电气化铁道平衡供电技术、自适应静止无功补偿技术、统一电能质量控制器以及连续调谐过滤器关键技术等等。这些技术的应用在很大程度上提高了电能的质量，降低了电能的使用成本。
1.2.2高压直流输电技术直流输电系统在输电过程中采用直流电，但是在很多其他环节上都采用交流电。采用该项电力工程技术通过利用控制器来实现逆变的工作状态或者整流的工作状态。换流器在质量比较轻的直流输电系统中通常是由若干可以关断的元件构成，该换流器具有较高的电能使用经济效能，并且有利于提高电能输送的稳定性。该换流器的应用比较广泛，既可以在远距离的直流输电工程中应用，也可以在近距离直流输电工程中应用，还可以为孤立的地域供电。目前为止，高压直流输电技术广泛应用于我国远距离输电中，并且正在向着更大容量与更远距离的工程发展。
1.2.3能源转换技术节能减排是当前能源使用的主流指导理念。采用先进的技术进行电能能量的转化是电能方面的低碳经济能源的核心所在。当今社会，风能以及太阳能等自然资源已经广泛成为能量转换的新能源，并且正在探索其他新能源。
1.2.4柔流输电技术低压和高压输变电是我国的电网建设的主要基础，在整个过程中需要输进新的清洁能源，并且要实现能源的隔离，柔流输电可以实现上述要求。柔流输电是将先进的控制技术与电力工程技术有效的结合在一起来实现控制和调整电网中的各种参数，达到促进电网稳定运行的目的。在电网的建设中，柔流输电技术的使用不仅降低了输电过程中的能源损耗，同时也提高了输电线路的输送电力的能力。
2结语
大规模配电网建设改造工程，县级公司作为工程实施管理责任主体单位，在安全生产管理方面存在三方面的突出困难：①现场管理人员缺乏，工程进度要求紧，参建队伍庞大，电网建设全面铺开，点多面广线长，建设管理单位现有的生产管理人员相对偏少，难以对工程现场进行全面、全过程、全方位安全监管；②参建人员业务素质参差不齐，同时由于山区劳动条件艰苦，部分高山地区气候恶劣，工人流动性很大，教育培训很难持续跟上；③基层单位虽然理顺了业主、施工、监理三方关系，但建设现场“点多、面广、线长”，如何真正实现安全生产可控、能控、在控，需要各级工程管理部门因地制宜、积极研究探讨。
2主要作法
解决三方面突出困难，首先思考配电网工程“三管”问题：“有人管，管什么，怎么管”。①面对现实，从立足当前，着眼长远上进行谋划，针对管理人员少，业务素质有待提升的现实，在遵守三集五大体系结构模式和管理要求前提下，进行人力资源整合，同步开展精准培训，解决有人管的问题；②剖析流程，从本质安全，前期准备，过程控制，竣工总结，违章处理上进行梳理，在弄清流程的基础上，剖析流程中各环节潜在的安全风险并制定对应防范措施，解决管什么的问题；③创新管理办法，对参与建设的各方面人员开展精准分工，各司其职，持证上岗，并将工作流程中应注意的风险及防范措施，按流程编写并制成便携式卡片，作为指导现场安全管理的抓手，解决怎么管的问题。
2.1建立长效机制，解决有人管的问题
针对部分施工人员特别是外来施工人员对现场设备不熟，安全意识不强，安全技能不高的现实，在理顺业主、监理、施工三方责任的前提下，设备管理单位对每个施工现场均安排人员与施工人员同进同出，进行全天侯督导检查，及时纠正安全违章，以弥补施工单位在安全管理上的不足，这里重点解决好两个问题。（1）人力资源整合，同进同出人员有两个来源，各供电所配电班现有人员抽调，直接可以使用；对原综合班人员进行压缩整合，抽调部分抄表工，经过培训考试合格上岗，调配到现场参与管理。（2）综合素质提升，在保证人员到位的前提下，开展精准培训，着力长效机制建设。由县公司牵头，将夜校开到供电所，将知识送到班组。切实开展好安全知识讲座及安规知识培训工作，通过“五个精准”（释意1），达到安规知识全普及，素质提升见实效。
2.2梳理管控流程，解决管什么的问题
各级管理人员头脑中有清晰的管理流程是抓好现场管控的必要因素，需要从“五个方面、十八个重要节点”上下功夫，梳理流程并制定相应防范措施。（1）抓本质安全。这一方面有两个重要节点：设计、施工。从设计角度看，要按照典设开展设计工作，把控好三个方面的内容：①针对天气和地形的建设改造项目就要考虑差异化设计；②对有操作的装备要考虑防误操作闭锁；③要充分考虑应力情况，拉线、档距、撑铁、是否用绝缘线等方面，都要结合现场实际情况细致考虑后再敲定。从施工角度看，要按照设计成果组织施工，不偷工减料，不随意变更设计方案，要注意杆坑深度，拉线盘埋深，混凝土标号，拉线与地面和杆塔角度，不因未按设计施工而埋下隐患。（2）抓前期准备。施工前期准备工作是否落实，直接决定了施工是否顺利。前期准备分为以下节点：票的填写，要点是：什么人在什么时间到什么地点，在注意什么的前提下干什么，核心就是明确任务。现场踏勘，要点是：完成任务需要什么材料和工具，要走哪条路，路上和现场施工有些什么风险，先干什么，后干什么，核心就是理清思路打腹稿。书卡填写，要点是：把现场踏勘的成果变成文字，核心就是把腹稿转换成书稿，规范安全票证资料。做好防触电措施，要点是：按工作票要求停电、验电、挂接地线、悬挂标识牌、装设遮栏，核心就是形成安全的封闭式无电工作区。做防倒杆措施，要点是：检查电杆是否有裂纹，挖开表层浮土检查杆根是否有断裂情况，根据现场检查情况做相应的防倒杆措施，核心就是确保工人在杆上工作过程中电杆不倒。（3）抓过程控制。过程管控是防高坠、防倒杆、防物体打击、防跌入深谷的重要保证。过程控制可分为以下节点：上下杆塔，存在后备绳失去保护，容易从杆塔滑落，核心措施就是，脚扣不能打滑，手要抓牢。作业换位，存在后备绳及安全带失去保护，核心措施就是，后备绳及安全带交替换位。拆线临拉，存在拆除旧导线时，电杆应力失去平衡，容易倾倒，核心措施就是，先打临时拉线。上下抛物，要用绳索上下传物，不能上下抛掷，以防地面人员受伤害。防跌入深谷，山地施工，杂草纵生，视线不好，人员容易跌入深谷，特别是遇到大暴雨后，容易突发山体滑坡，该节点的核心是，应设警示牌或围栏。防物体打击，吊装设备时不在吊臂及吊装物下逗留，也不能在摆动的葫芦等物体附近逗留。（4）抓收工总结。收工环节重点注意三点：拆除安措；清点人数；班后总结。（5）抓苗头把控。我们把苗头把控分成两个节点：违章处理，违章后要及时处理，但应从指出问题，分析问题，纠正问题的角度出发，要通过违章处理起到教育培训的作用，不能罚款扣分了事，更不能因违章处理不当而激发矛盾，影响施工人员的情绪，其核心就是，注意工作方法，达到处理目的。情绪疏导，工作负责人要善于察言观色，及时疏导施工人员的不良情绪，不能因情绪不好而引发事故。
2.3创新管理方法，解决怎么管的问题
怎么管，就是明确各参建人员的管理重点，形成现场管理、现场督察、安全稽查三级联动机制。①施工单位工作负责人认真履责；②同进同出人员督察施工人员落实好现场安全管理，履行督察职责；③公司安质部、网改办负责安全的稽查人员，各级管理人员对施工现场开展重点稽查，履行稽查职责。督查工作作为现场管理的有效监管，是全天侯，常态化，督察人员与施工人员同进同出。稽查工作作为督察工作的补充，起到查漏补缺、教育培训、违章纠偏的作用。为方便管理，把管理过程中的要点分现场管理及安全稽查两类进行归纳，形成要点，同时把这些要点编成“顺口溜”（释意2），分别印制成胸卡（命名为明白卡），随身配带。
3实施效果
一、安全管理是项目细化管理的主轴线
项目管理中安全管理内涵有三点：一是预防人身事故特别是重大伤亡事故的发生；二是施工过程中的材料、工艺安全以确保质量为前提；三是项目本身使用寿命的安全，以消除项目交付使用后的隐患。根据施工项目特点，必须制定安全管理制度，并加以细化。
1.对施工人员进行体检，合格者方可进入施工现场。对进入项目施工的所有人员事先进行安全教育，并通过培训考试、考核等途径贯穿全过程。对各岗位工作提出安全结点。对分包施工队伍要进行资格、安全资质等审查，《施工作业指导书》必须要有安全生产的章节，以便在施工中对安全风险进行辨识，指明施工过程中的危险点、危险源、危险面及防护措施，施工现场要有明显标识，要有安全防护设备和工具，严格按操作规程施工，做好安全监护。
2.加强日常安全管理力度，强化安全责任的落实。要赋予项目部管理者和安全员应有的安全管理权力，加大日常安全监察力度，对违章行为严肃惩处，对发现的隐患及时通报、整改。落实各级管理者的安全责任，项目部定期或不定期的由项目经理带队，安全员、施工负责人参加的安全大检查。召开安全专题会议，对阶段性安全工作做出基本评估，做出奖惩决定。对查到的问题及事故隐患，要在安全例会中通报，对责任人和相关人员进行必要的惩戒。要加大安全措施的投入，要严格按安全规程工作，开展文明施工，杜绝违章事件的发生。
3.严格执行对施工队作业人员的安全技术交底工作。在方案交底时严格交底手续和交底层次，交底人及被交底人必须签字。日常工作应做好安全记录，落实安全管理规定和措施，时刻敲响安全的警钟，防患于未然。认真坚持施工队站班会制度，在施工作业前组织站班会，将风险点、危险源及应采取的措施向施工人员交代清楚，以保证施工安全生产。
4.开展多种形式的安全活动，增强施工人员安全生产意识。要结合国家“安全生产月”，开展学习事故案例、事故通报等活动。通过开展安全专项检查活动，强化项目部安全管理，对发现的问题要认真整改，并分析原因，举一反三，避免犯重复性错误。项目部也要经常性自检自查，杜绝习惯性违章行为，增强安全意识，把安全管理常态化、制度化。
二、质量管理水平是项目细化管理的生命线
国家电网建设关系到国家能源安全，投资巨大，涉及面广，对社会经济有较大影响。作为电力施工企业必须高度重视质量管理，狠抓项目施工过程控制，保证工程达标创优。
1.质量规划立意要高，要有创优目标和措施，向精品看齐。工程开工前要对参加建设的人员做好技术交底工作使其明确工程的质量目标和标准，明确质量保证措施及相关规定，明确国网优质工程的各项指标。项目管理者要正确处理质量与效益，质量与工期的关系，必须摆正质量管理永远是施工项目的永恒中心。
2.质量文件的编写要体现工程的质量目标，作业指导书和特殊施工方案要明确质量标准和质量要求，有较强的操作性和针对性。做好各级的技术方案的交底工作，施工人员要掌握技术要求和质量标准，掌握防治工程质量通病和工程验收规范的要求，要对施工人员开展技能培训，提高他们的施工能力。
3.加强与工程设计单位的密切联系，做好设计图纸的会审。理清在施工中需要解决的设计问题，执行材料检验制度，按规定要求对材料和试件进行检测试验，严格材料开箱检验，把好施工第一关，避免由于材料质量问题造成的返工或质量事故。遵照标准化手册要求组织施工，严格各环节的过程质量控制，加强工程项目的质量检查，填写施工质量记录，落实质量三级检查管理制度，发现问题及时处理，达到所建工程无缺陷移交。
4.加强质量责任制的考核，实行奖惩并重原则。对工程质量实行终身责任，在质量检查中一旦发现问题，分情节严肃处理，除经济处罚以外，在行政上也要给予处理，绝不姑息迁就。对于工程质量好，工艺精湛的个人和施工队的应给与奖励。做好工程结束后的分包队伍的质量评价，不合格的予以淘汰。
三、成本管理是项目细化管理的竞争力储备
这里所说的成本管理是必须严格尊重设计要求和质量标准下的成本管理，并非为单纯追求降低成本的成本管理。
1.树立勤俭节约的思想，发扬艰苦奋斗的精神。目前电力建设市场竞争激烈，工程成本高，企业利润低，存在较大的经营风险，同时施工项目部的现场生产、生活环境相对较差，所以项目管理要发扬优良传，不畏艰难险阻，工作中要勇于克服困难，管理上要精打细算，开展精细化管理，加强成本控制，以利于经营目标实现。
2.项目负责人要了解工程合同相关条款，甲乙双方的权利与义务，掌握工程总造价、工程量和甲供材料清单，核定设计变更发生的实际工程量，做好各项费用的预算与统计。
3.控制工程支出，制定成本降低指标，控制施工过程中的人工费、材料费、机械费、管理费等不合理的支出，降低工程成本。
4.做好结算工作。以施工合同为依据，工程完工后按照所完成实际工作量结算。一旦产生工程索赔，必须按照合同条款约定和法律程序严肃解决，争取最大利益。
四、文化建设是项目细化管理的精神保障
企业文化是企业的无形资产，是企业发展的灵魂，推广企业文化传播，使它根植于人心，是推动项目细化管理的一个有效途径，也是项目细化管理的精神保障。
1.坚持以人为本，推动项目安全管理。即质量标准不降低，严格管理人性化，依靠全体职工做好安全、质量、成本、现场管理等工作，依靠全体职工治理违章行为，杜绝各类事故，实现经营目标，在单位内形成和谐的氛围。
2.以“精品意识，扎根质量”为第一思想。通过各种活动教育全体施工人员，要以对工作高度负责的态度建设工程项目。树立精品意识，人人参与质量管理，自觉按照标准化手册施工。以主人翁精神加强对过程控制和工艺细节上的监督。实现自我价值，奉献优质工程。
3.以讲诚信、重质量、守合同、保工期的品质，塑造施工队伍形象。讲究诚信是中华民族的传统美德，也是商界第一信条。在项目建设中要始终教育职工加以秉承，合同中约定条款必须完成，不可借故擅自更改。施工方要为用户着想，把质量放在首位，为用户提供方便，做好完工后的服务。
4.加强民主议事，全员参与项目管理。项目管理不是领导一个或几个人的事，是一个团队的活动，每人都扮演不同的角色。加强民主议事，调动全员参与管理的积极性，倡导和鼓励职工提合理化建议，为项目顺利进行和企业发展献计献策。民主管理会使人心舒畅，潜力发挥，形成既严格守纪又活泼和谐的企业风气。
广播电视使我国目前最普及的信息工具和最好的信息载体，广电数字化已经成为“十一五”期间国家推进产业结构升级和信息化基础设施建设的重要组成部分。广播电视的模拟接受终端已经成为制约广电信息化进程的瓶颈，“十一五”期间，国家信息产业政策要求加快信息化进程，推进“三网合一”，而数字化是信息化的基础，也是“三网融合”的基础，因此，推广数字化是国家信息化进程的根本要求。从个人家庭来说，广电数字化整体转换后，将使家庭拥有一个集公共传播、信息服务、文化娱乐、交流和互动于一体的多媒体信息终端，使家庭率先步入信息化，享受数字化带来的便捷，这是一个国家、一个地区和一个城市现代化的重要标志，而这些也将为广电发展提供一个广阔的空间。
三网合一。
2、技术条件可行性与优越性；
国家广电总局已经确定了我国广电数字化的时间表，全国各大中城市也已启动了广电数字化工程。目前，xxx广电局广播电视发射机房拥有300w电视发射机3台，300w调频广播发射机2台，40m自立铁塔1座，并且配备了专职管理人员，电力及光缆信号传输系统完备。在“十一五”期间，基础设施得到了长足发展，虽然还不能直接实现数字化改造，但是已经实现了前所未有的进步。
3、社会效益和经济效益分析；
数字电视（CMMB）是一个多方位的产业，不是单靠某一个部门就可以掌控运营，它的发展必须寻求多方面的合作，只有不同部门间的协调合作才能使数字电视得到快速发展的动力。目前，xxx县城常住人口5.5万人，流动人口1万佘人。城区有线电视用户1万佘户，其中，数字电视9000佘户，手机用户3万佘部。根据这种实际情况，在经营方针上，数字电视应该摒弃全局最大化利益转而提倡局部最大化利益，各合作方选择自己最擅长的一项，共同努力获取该项目中的最大化利益。数字电视产业涉及的部门纷繁复杂，所能提供的机会也是多种多样。因此在数字电视产业的发展中，应该从以下几个方面努力：
（1）可以采用区域经营的方式，打破传统广电条块经营、各自为政的局面，通过将市和县地理区域整合，并通过分公司、支公司或者子公司来进行划分。整个市域内有统一的整合公司，来负责各个部门的整合经营。
近来，随着人们生活水平的提高，对网络资源的需求也不断增长。柳州市积极应对市场需求，在农村有线电视网络建设方面加大了投资力度，但是在实际建设过程中，面临的问题较多。具体来说，主要有以下几个方面的问题。
1.1技术方面的问题
由于柳州市在农村有线电视网络建设中采取的光缆网为3级传输，而正是由于需要多级传输和多级转换，多次采取光转电和电转光，就会导致光链路大量的技术指标丢失，而电缆网的放大器级联数经常超过10级甚至更多，导致系统的指标较为恶劣，而且其网络的稳定性差，故障率又相对较高，各种器材的质量不一。虽然竣工后都已经检验合格，但是随着使用年限的增加导致其网络稳定性下降而发生故障。
1.2运行体系方面的问题
柳州市的农村区域广阔，并且住户较为分散，村与村之间的距离较远，这就使得运行体制较为滞后，导致很多地区的分前端建设具有一定的盲目性，加上带宽又较为狭窄，难以与城市的网络接轨，难以确保双向业务的开展，在较短的时间内会面临二次投资和改造网络的问题。由于带宽较窄，电视节目套数的传输被极大地限制，这就导致收视维护费用的价位较低，最终难以支持网络维护所需的费用。究其根源，在于其缺乏科学的规划机制，导致建设的网络难以满足增长速度日益加快的需要。
1.3管理方面的问题
建成运行后，只有加强管理，才能确保整个网络的顺畅。但就实际来看，在2014年之前已经竣工的很多农村有线电视网络由于缺乏必要的维护，导致其难以长期高效的运行，加上部分管理人员自身的专业技术水平较低，其掌握的只有一些最为基本的技术，而显然这难以适应网络时代农村有线电视网络建设发展对技术的需要。
1.4资金方面的问题
资金方面的问题是当前柳州市在农村有线电视网络建设中存在的最大问题之一。究其根源，主要是进村入户需要的成本较高，而农民的收入又相对较低，农村的经济承受能力有限，加上后期维护需要较多的资金，导致建设进展较为缓慢。加上，在农村寻求有实力的赞助商相对比较困难，因此资金筹集一直是建设农村的主要难题。
2解决措施
通过上述分析，我们对当前柳州市农村有线电视网络建设存在的问题有了一定的认识。为了更好地加强农村有线电视网络建设，笔者认为应着力做好以下几方面的工作。
2.1加强技术保障
在农村有线电视网络建设中，光缆网所采用的传输系统最为重要。就笔者实践来看，采用860MHz传输系统最为符合建设实践，但是促进的电缆网则应选择550MHz传输系统。若条件允许，可以采取双向建设，尽可能地实现与市网的并轨，但应预留一定的发展空间，从技术上确保整个网络建设的成效。具体来说，广电网络所需的光缆应为G．652a的标准单模光纤，从而能传输1310和1550nm的光信号。后者在传输过程中的损耗较小，每公里的损耗大约只有0．23db，所以符合市区到各县城进行大面积的覆盖和远距离的传输，并在县级设置光放大站，采取星型的结构对下辖的乡镇进行覆盖。由于部分农户与县级距离较远，就需要进行分前端的设计，并尽可能地将从市区到农户的光缆级数始终在2级之内，并严格按照广电总局的规定，在每个乡镇均不得设置分前端，而到光节点的光缆在布设过程中应不得低于四芯光缆线。从乡镇到农村的光缆网采取星型的结构，并尽可能地细化光节点的设置，在覆盖区域的中心位置进行光节点的设置，而且还应对现有的300MHz宽带进行改造和完善，才能给广大农村电视用户提供优质高效、清晰满意的图像，才能确保用户接入率提高。如果需要铺设新的光缆，还应科学的规划，预留足够的拓展空间，从而更好地预防出现二次投资。
2.2健全运行体系
针对现有的运行体系难以满足广大农民收看电视的需要，就必须在结合农村经济基础和农民经济承受能力以及地理自然环境等方面的因素，对现有的运行体系进行不断的完善。具体而言，就应对整个运行模式从传统的多头管理转移到一体化的管理模式上来。通过远程控制系统，对各用户的使用情况进行监测和回访，及时地改进运行过程中出现的问题。
2.3加强管理，科学规划
针对当前管理混乱的现状，笔者认为，应在市广电总局的带来下，各地区选派专人深入农村加强有线电视网络的建设和维护，尤其是在建设过程中，应切实加强管理才能不断夯实建设成效，并在建设竣工之后及时地进行验收和维护。只有验收合格才能使用，并设置相应的投诉渠道和机制，发动村民的力量，切实加强对农村有线电视光缆的保护。在整个工程开工之前，应紧密结合实际针对性地制定有线电视发展规划。尤其是在组织安装过程中，必须加大对施工队伍的管理，严禁出现无证设计与无资质安装等情况的出现，更不能出现承包或变相承包的情况。只有统一由广电部门开展，才能更好地强化管理的科学性和规划的完善性。
2．4加强资金投入
将农村有线电视发展项目列入财政部门预算和宣传文化发展专项资金资助项目。采取贴息贷款、补助启动资金和进行奖励等办法，通过政府补贴实现村村通，降低农村用户的安装成本，让更多的农村用户装上有线电视，争取通过努力逐步达到户户通。同时，加强农村网络需求宣传，运用农村优势资源，找到与企业合作的接洽点，从而发挥优势，筹集资金。
3结语
下一代广播电视网（NGB）,是广播电视网、互联宽带网、通讯信息网三网的有机融合，是有线无线相结合、全程全网的新型广播电视网络，其核心技术是由国内53家科研机构、3000多名科研人员共同奋斗8年多而自主研发出来的一项重大科技成果——高性能宽带信息网（3TNet）。下一代广播电视网(NGB)是互联网络，但又不能仅片面地理解为物理层面的网络，因为NGB除了包括NGB承载网外，还包括NGB业务网和NGB管控网。NGB，除了具有容量超大、双向互动、多功能集成等特点，还具有可控、可管、可信等突出优势，所提供的形式多样、内容丰富的文娱内容和服务，可满足人民群众多层次、多元化的精神文化需求，对于调整经济结构、推动虚拟消费具有非常重大的现实意义。2009年7月31日，国家广电总局、国家科技部和上海市人民政府共同签署中国下一代广播电视网建设示范合作协议就标志着中国下一代广播电视网进入了实质性推进阶段。
(一)NGB的网络特征和网络技术创新
NGB的网络跟其他网络一样，同样也是由三部分网络组成：骨干网、城域网和接入网，但NGB网络协议，是基于优化的IP分组承载，是IP基础上的网络协议族，而在家庭网络领域方面则体现出了有线无线相结合的智慧家庭网络。在接入网方面，NGB是完全按照世界最新趋势——“光进铜退”，主要采用光纤加同轴电缆的树形拓扑结构的，单个用户双向接入速率可高达100Mbps，具有宽带双向、扁平汇聚、混合传输、全程全网、智慧家庭等网络特征。
在NGB的网络技术方面，特别值得我们关注的NGB网络技术中所出现的两种自主创新技术：
一是高性能宽带信息网(3TNet)，这是NGB的核心网络技术，是在国家893计划“十五”期间的我国自主研发出来的一项重大科技成果。目前家用电脑的硬盘一般都还在使用GB作为计量单位，而我们这里所说的“3TNet”在传输、交换和路由这3个关键指标上均达到了以Tbps为单位。在3TNet中，除了自主研制Tbit的光传输系统、交换路由系统、网络应用支撑环境是3TNet的核心技术之外，同时还准备在关键性软件、核心光电器、可管理性、可扩展性、实时性、安全性和可用性等领域进行重点突破，通过下一代信息网的探索研究来促进我国信息技术整体水平的进一步提高，带动我国相关产业的迅速发展，从而进一步缩小与世界一流水平的差距。
二是移动多媒体广播电视(CMMB)，CMMB利用大功率S波段卫星覆盖了全国全部国土，利用地面覆盖网络对城市等人口密集区域进行了有效覆盖，同时还利用双向回传通道实现了双向互动，从而形成了单向广播和双向互动有机结合以及局部和整体紧密衔接的无缝覆盖系统。CMMB主要为PDA、手机等小屏幕手持便携终端和车载电视等终端提供广播电视节目，节目内容主要来自于电视台、电台等这些主流媒体，到目前为止，CMMB已经可以实现全国漫游服务了，可以支持播送约30套广播节目和25套电视节目，全国超过310个城市现在已经开通了手持电视信号。2008年CMMB就早已成为了奥运会的直播载体。
(二)NGB的业务特征
NGB融合了广播电视网络和互联宽带网各自的技术优势，主要体现在支持有线无线相结合的无缝覆盖的同时还支持广播、组播、推送播存和双向交互四种工作模式，业务范围也是非常广泛的，可以同时有广播的音视频、音视频点播、音视频通信、宽带数据接入和在线游戏等多种业务。NGB，具有广播和分组交互融合等多种网络技术构建成的扁平式网络体制，还具有能保证广播服务质量的大规模汇聚接入技术和开放式业务支撑架构，随着网络技术的日益发展，在不久的将来预计骨干网宽带速率将有望达到1000Mbps，接入网用户端速率则有望达到100Mbps。总的来说，NGB，具有开放性的业务体系，支持跨区域服务；具有可管理的全网用户标定和用户授权，可以通过专用接口与ACR协同联动，从而实现用户业务和用户接口的控制与管理。一句话，NGB的业务特征主要体现在兼容性、交互性、开放性、互通性、多样性、安全性等方面，而其中最突出的业务特征主要体现在：
一是全媒体性，顾名思义，全媒体性就指能全面综合地展现视频、音频、文字和图片等多种媒体形式。事实上，NGB将会使家家户户家里面的电视机真正成为生活娱乐的终端，到那时电视机将不再仅能够收看电视节目，而且还可以边看电视节目边上网搜索资料，真正体现NGB全媒体性。
二是全方位互动，未来的NGB网络将会是双向宽带网，将会真正体现出广播式电视节目与数字互动业务的完美融合，真正实现有线数字电视网用户间内容互荐、互动点播等全方位的互动。
(三)发展NGB的重大现实意义
NGB是以有线电视数字化和移动多媒体广播(CMMB)为技术基础，以我国自主创新的“高性能宽带信息网(3TNet)”为核心技术的适合我国国情的、有线无线相接合的、“三网融合”的、全程全网的新型广播电视网技术，可充分利用我国现有广播电视网宽带网络资源，既符合我国实际国情，又可以在较短时间里以较低成本跨越数字化鸿沟，建设国家高性能宽带信息网，使我国较快实现信息化，成为国际领先的新一代国家信息基础设施；可以改造、提升传统信息媒体，发展新型信息媒体，加快我国信息服务的产业化，推动信息科学、信息技术领域的创新，提升高新技术方面的核心竞争力，带动相关产业进一步发展；可以在更高的技术层面上实现“三网融合”的伟大目标，对我国跃居成为国际“三网融合”的领先国家具有非常重要的现实意义。
二、有线数字电视网的发展现状
目前，广播电视网已拥有1.6亿有线电视用户，但其中94%都还未能实现双向网络的改造。随着三网融合的号角正式吹响，有线数字电视网络已经正式启动了从模拟到数字、从单向输送到双向互动的全面升级，NGB建设进程加快，现在上海、武汉、重庆等地都已全面开展了NGB试点工作，全国各地都已在摩拳擦掌准备着NGB建设。数字化使有线电视企业的管理机制和服务形式都发生了翻天覆地的巨大变化。原来模拟电视面临是一个没有市场竞争的广电市场，原来的运营体制和管理体制都是在政府政策的保护下运作的。而现在面对有线数字化电视激烈的市场竞争，有线电视企业必须具备快速的市场应变能力，在传统的生产流程、管理机制和服务形式方面做出相应的调整，突破政府政策的保护，勇敢地走向市场，积极地参与竞争，以求在市场竞争中发展壮大。
三、目前有线数字电视网所存在着的一些问题
虽然在三网融合的大环境下，发展有线数字电视网正面临着难得的发展机遇，但同时在观念、体制、技术等方面也存在着极大的挑战，仍存在着许多亟待解决的问题。
(一)广电部门思想观念仍有点保守
多年来由于政府政策的保护和广电市场的不开放，广电部门内部封闭保守思想仍占领着主导地位，没有充足的竞争意识，其竞争意识根本无法与电信通讯企业相比较。如果广电部门要想取得长足的进展，就必须开放广电市场，将市场竞争引入到广电部门内。
(二)广电部门尚未形成完善的营销体系
目前为止，我国广电部门，仍未能形成统一性的运营平台和全国性的电视网，仍是地方广电各自为政，有线网络小而分散，没有形成规模效益，从而导致不能够连通全国网络，未能形成完善的营销体系。
(三)数字化双向网络的改造尚未能完全完成
由于资金等多方面的问题，现在全国的单向模拟网络尚未完全改造成数字化双向网络，但又只有数字化双向网络才能够实现视频点播、互联网接入等交互式服务，让广电用户充分参与其中。
四、建设有线数字电视网的有效途径
(一)积极开放投融资渠道
在我国的单向模拟网络改造为数字化双向网络过程中，需要大量资金支持网络改造，目前资金问题已成为我国有线数字电视网建设的最大难题之一。要尽快解决资金问题，完成数字化双向网络改造，建设有线数字电视网，广电系统应该积极转变观念，勇敢地走向市场，进一步开放投融资渠道，促进广电产业快速发展。
(二)加强品牌宣传营销
目前为止，数字电视对于广大消费者来说仍是一个比较新鲜比较陌生的新概念，消费者对此并没有深入的了解。普及有线数字电视，建设有线数字电视网就应该大力介绍和宣传有关数字电视方面的知识，让消费者深入了解有线数字电视，从而提高消费者对有线数字电视方面的消费需求。只有使广大消费者真正深入了解有线数字电视的独特优势和其所带来的实用价值，才能引发消费者的消费需求，在广大消费者心中树立起有线数字电视这个品牌，让这个品牌深入广大消费者心底，从而为有线数字电视这个产业奠定坚实的基础。
(三)注重客户需求分析
面对数字化电视激烈的市场竞争，广电系统必须注重客户需求分析，面向客户市场，立足客户需求，用心沟通，用心服务，尽量做细做活网络业务层面文章；以客户需求为方向，千方百计满足客户休闲、娱乐、消费、商务等多样化、个性化的消费需求；同时，采取政府推动、市场运作，技术先导、业务整合，整体转换、分步实施，统筹兼顾、统分结合的方式，积极推进有线数字电视整体转换工程，致力建设具有地方特色、符合本地区实际的有线数字电视技术新体系和运营管理新机制，从而提高有线数字电视竞争力，加快有线数字电视的发展。
五、加强有线数字电视网管理的有效途径
(一)提高员工综合素质
根据有线数字电视网发展现状和数字化电视所面临的激烈的市场竞争，我们广电系统必须加强员工队伍建设，加强员工技术和政策培训，并辅以科学的激励和任用机制，从而构建一支懂技术、善管理、会营销的高素质员工队伍。
(二)提升服务能力
提升服务能力，就需要增强服务意识、改善服务条件、规范服务内容、提高服务质量，这些都是企业服务管理水平和市场竞争力的重要标志。由于有线数字电视网的发展，有线数字电视业务种类和业务量都将会大量增加，因此同有线数字电视用户沟通、打交道的机会也会逐渐增多。因此，我们广电体系应该学习借鉴通信企业通信系统的经验做法，增强员工服务意识，重视服务网点和设施的建设和维护，着手统一全系统的服务标准，以服务为核心建设好有线数字电视网，从而为广大电视用户提高优质高效的服务。
(三)重视用户管理系统的研究
有线数字电视网的两大核心系统分别为条件接收系统（CAS）和用户管理系统（SMS），这两大核心系统分别实施着不同的职能，从而共同完成整个数字电视网的正常运行。目前广电系统已对CAS系统进行大量详细的探索研究，但存在着漠视SMS系统的倾向。但随着广电系统有线数字电视网的建设和新兴增值业务的逐渐开展，广电系统将势必会从离散化、小规模、低效率走向集约化、规模化、高效率，在这一转变过程中SMS将会承担着极其重要的角色，发挥极其重要的作用。因此，我们广电系统必须转变观念，重视用户管理系统的研究探索，从而满足有线数字电视业务不断更新的需求。