全面落实科学发展，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。深入贯彻党的十七届五中全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，创新科技工作思路，提升科技服务能力。以“五大科技专项行动计划”为抓手，强化市场主体培育力度；以“创建全国知识产权试点乡村”为突破，切实增强我市企业核心竞争力和综合实力；以“创建部级科普示范市”为动力，大力实施科教兴市战略；以科技为支撑，加快我市经济发展方式的转变步伐，全力推进我市“一区两带三极”战略目标的实现。
（二）工作目标
围绕我市“一区两带三极”深入企业调研，结合“十二五”科技发展规划和相关产业发展、区域发展规划。把脉企业创新资源，大力提升企业科技创新理念，积极服务企业走科技创新之路，引导创新要素向企业集聚。进一步拓展业务空间，重点实施“五大科技专项行动计划”加强企业自主知识产权建设，加快创建国家科普示范市步伐，进一步强化机关工作建设，党风廉政建设、团支部建设、社会治安综合治理、计划生育等工作，力争各项工作全面达标。2011年底：重新认定高新技术企业2家；争取省级以上科技项目资金800万元；争取省级重大效果5项，省科技进步奖1项，评选市级科技奖25项；农技110用户稳定在4万户；组织科技活动周1次，科普宣传日1次，送科技下乡10次，新增乡镇科技宣传栏6个；专利申请完成170件。
（三）工作重点及措施
1争取领导重视。
⑴完善科技工作领导小组例会制。争取市委市政府支持。
⑵建立部门联动机制。进一步加强和完善与财政、税务、工商、教育、人事、农业、金融等部门科技工作的联动。营造有利于我市科技工作发展的良好环境。
2开展企业科技调查。
开展企业科技资源调查，以“三区三园”为重点。摸清家底定好位，充分利用科技资源为不同生长期科技型企业提供政策引导和科技服务。
3大力实施“五大科技专项行动计划”强化市场主体培育工作
⑴产学研结合专项行动计划。围绕电子信息、医药化工、纺织服装、先进制造、新材料、现代农业等技术领域。国家科技计划项目3个：国家重点火炬项目1个、国家重点新产品计划项目2个，省级研发项目1个，特色基地3个。力争启动大学产业园工作，申报部级工程技术中心1个，省级工程技术中心2个，引进转化10项专利成果，开展科技对接活动10次。
⑵农业科技创新体系建设专项行动。全市建设6个农业科技创新示范基地。重点支持9家农业科技创新示范企业加强技术创新能力建设，建立和完善农产品加工技术创新体系，扶持农业产业化龙头企业；建立研发中心和企业技术创新中心；建立完善多元化新型农业科技推广服务体系，重点扶持2家农技协或专业合作社，并进一步扩大农技110服务的影响力和覆盖面，确保每星期1-2条外呼信息。
⑶科技型中小企业生长路线图专项行动计划。编制设计重点培育企业生长路线图。力争完成中小企业路线图计划企业4家以上。全面落实《市科技型中小企业创新基金管理方法》规范市级创新基金管理工作顺序，力争有2家企业承担部级中小企业创新基金项目，4家企业承担省、市创新基金项目，培育1家上市企业和1-2家上市后备企业。
⑷创新型企业建设专项行动计划。创新知识产权工作。加强知识产权专利宣传和培训力度，提高专利申请质量和数量。新增创新型企业3家，推广科技效果及使用新技术达到15项，申报高新技术企业4家。
⑸科技投融资专项行动计划。建立科技投融资的统筹协调机制。建立科技担保体系，引导金融机构和社会资金向科技型企业聚集。力争引进各类科技投融资机构1-2家，吸引科技投融资资金4000万元，实现银行科技信贷4亿元。其中，引进风投、创投取得实质性的突破。
4加强科技创新服务平台建设。
⑴启动高新区建设。做好高新技术产业园区发展规划。为高新技术产业发展发明良好环境。
⑵建立科技企业孵化器。全面提升科技企业孵化器的孵化能力，力争建成1家省级孵化器。
⑶建设生产力促进中心。根据我市的资源优势和特色产业发展情况。力争部级生产力促进中心后补助项目。
5争取财政科技投入的增加
⑴争取科技研发经费投入增加。
⑵贯彻落实《市科技型中小企业技术创新基金管理方法》管好、用好创新基金。
⑶制定出台农业科技效果转化资金管理方法。
6创新人才引进机制。
⑴切实发挥“化工专家智囊团”作用。
⑵争取省政府及省科技厅支持。
⑶围绕特色和重点产业。
7以创建工作为推动力。
⑴拓展科普影响力。做好“科技下乡”科技活动周”全国科普日”等大型科普宣传活动。
⑵提高科普重视度。一是强化部门的职责。开创全民科学素质工作的新局面。二是抓好科普设施建设。有方法地开展“站-栏-员”和科技示范户的建设，做好城区电子科普宣传等设施的配备工作。三是加强社区科普建设。四是争取国家、省级科协项目支持。
⑶抓好科普服务农村建设。一是抓好10大科普示范基地建设。二是抓好农村专业技术协会工作。加强农技协会和科普示范基地建设工作。为广大农民提前、产中、产后服务，促进农技协健康发展。三是继续实施科技支撑服务行动”加大“科普惠农兴村计划”科普示范助力新农村行动计划”等项目投入，更好的服务“三农”
8深入开展创先争优活动。
一是加强机关制度建设。坚持学习制度。提高工作效率和质量，增强科技服务能力和水平。
（20__－20__年）
根据党的十六届五中、六中全会和全国科技大会精神，依照《中华人民共和国科学技术普及法》规定和国务院《全民科学素质行动计划纲要（20__－20__年）》（国发〔20__〕7号）以及省、__市关于“公众科学素质行动计划”的要求，结合我市实际，制定《XX市公众科学素质行动计划（20__－20__年）》（以下简称《行动计划》）。[找文章到文秘站 --一站在手，写作无忧！]
一、前言
科学素质是公众素质的重要组成部分。公众具备基本科学素质一般是指了解必要的科学技术知识，掌握基本的科学方法，树立科学思想，崇尚科学精神，并具有一定的应用科学知识处理实际问题、参与公共事务的能力。公众科学素质建设是坚持走中国特色的自主创新道路，建设创新型城市的一项基础性社会工程，是地区经济社会健康、高效发展的基本前提，是政府引导实施、全民广泛参与的社会行动。
提高公众科学素质，对于增强公众获取和运用科技知识的能力、改善生活质量、实现人的全面发展，对于提高我市自主创新能力、建设创新型城市、实现城乡一体化建设、构建社会主义和谐社会，都具有十分重要的意义。改革开放以来，特别是进入本世纪以来，我市科普事业有了较大发展，公众科学素质建设得到各级党委政府的高度重视和社会各界的大力支持，公众接受科学普及教育的机会大大增加，爱科学、学科学、讲科学、用科学蔚然成风；科普工作保障措施得到进一步落实，科普设施建设得到加强，科普工作机制有了创新，建立了“科普工作联席会议”制度，形成了齐抓共管的工作格局；打造了一批有影响、有特色的品牌项目，科普工作逐步纳入了法制化轨道。
但是，目前我市在公众科学素质建设方面也存在一些不足和困难，主要表现为：一是公众对于科学技术信息的获取还缺乏主动性，对科普活动的参与热情不够高；二是素质教育理念尚未得到全面落实，社会教育、成人教育的发展不够全面深入；三是科普基础设施建设欠缺，科普长效运行机制尚未形成；四是科普示范单位创建工作任务艰巨；五是城乡具备基本科学素养的差距明显，公众特别是适龄劳动人口的科学素养水平不高。
制定并实施公众科学素质行动计划，目的是要全面推动我市公众科学素质建设，通过科学技术教育的发展、传播和普及，尽快使公众科学素质在整体上有明显提高，为我市实现“十一五”奋斗目标提供有力的科技支撑和智力支持。
二、指导方针
以邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十六届五中、六中全会精神为指导，以全面提高全民科学素质为目标，坚持科学发展观，发挥政府主导作用，充分调动全社会力量共同参与，积极构建和谐社会，努力推进科教兴市、人才强市和可持续发展，提升自主创新能力，促进经济社会和人的全面发展。
今后五年，我市公众科学素质行动，要围绕“城乡统筹、产业提升、开放带动、滨海开发、科教兴市、和谐发展”六大战略和建设“上海南翼开放型经济强市、杭州湾畔现代化港口新市、江南水乡文化旅游名市的要求，按照“政府推动，全民参与，提升素质，促进和谐”的十六字方针，全面加强科普能力建设，提升公众科学素质。
政府推动——各镇政府、街道办事处要将公民科学素质行动作为全面建设小康社会的重要工作，将《行动计划》纳入当地经济社会发展规划，加强领导，加大公共投入，推动《行动计划》实施。
全民参与——充分调动全体公民参与实施《行动计划》的积极性和主动性，在全社会形成崇尚科学、鼓励创新、尊重知识、尊重人才的良好风尚。市科普联席会议成员单位及其他社会各界各负其责，加强协作。
提升素质——提高公民科学素质是《行动计划》的出发点和落脚点。通过实施《行动计划》，推动形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。
促进和谐——认真落实科学发展观，以人为本，实现科学技术教育、传播与普及等公共服务的公平普惠，促进三个文明建设和和谐社会构建。
三、总体目标
到20__年，全市公众科学素质行动的总体目标是：基本形成“四大工作体系”，切实提高“五大重点人群”的科学素质，努力使全市科学技术教育、传播与普及有较大发展，公众科学素质有明显提高，与我市科技经济社会发展相协调，公众科学素养达到3以上。
“四大工作体系”：以市科普（科技）活动中心为阵地，建设镇（街道）科普学校、村（社区）科普室和一批科普教育基地、青少年科技创新实验室等科普设施体系；以广播电视、报刊杂志、互联网等大众传媒为主体、科普画廊等城乡科普基础设施为辅助的科普宣传体系；以科技（科普）工作者为骨干、科普志愿者和社会各界人士为网络的科普组织体系；以政府投入为主、社会资助为辅的多渠道投入的科普保障体系。
“五大重点人群”：围绕建设社会主义新农村目标，切实提高广大农民的科学素质，逐步缩小城乡居民科学素质水平的差距；以提高城市社区文明水准为目标，切实提高城镇居民的科学素质；青少年对科学的兴趣明显提高，创新意识和实践能力有较大增强；
企业从业人员学习能力、创新能力增强，科技人员对企业自主创新中贡献有较大提高；领导干部和公务员的科学素质在各类职业人群中位居前列。
四、主要行动
（一）农民科学素质行动
以造就观念新、技术好、懂经营、善管理的新型农民为重点，围绕建设社会主义新农村目标，普及科学的生活方式、先进的生产方式、文明的生活观念，大力开展保护生态环境、节约水资源、保护耕地、防灾减灾、健康卫生、移风易俗和反对愚昧迷信、陈规陋习等内容的宣传教育，提高农民获取科技知识和依靠科技发展生产、改善生活质量的能力。
1.积极开展科普示范单位达标和科技示范户评选、农职称评审工作。到20__年，100的镇达到__市级科普示范单位标准，60的镇达到省级科普示范乡镇标准，30的行政村达到省级科普示范村标准，60的行政村达到__市级科普示范村标准；发展省级科技示范户20户，__市级科技示范户50户，市级科技示范户100户以上，具有农民技术职称数的农民占农村劳动力3以上。
2.实施“农村劳动力素质培训工程”。充分利用各种公共教育资源，建立镇（街道）科普学校，与镇（街道）成校两块牌子、一套班子，形成满足人民群众随时随地都能接受各种教育需求的终身教育体系。到20__年，全市培训农村劳动力10万人次，农村致富骨干和带头人2万人次；农村从业人员的年培训率达到30。同时，针对农村民营企业职工、示范基地服务人员，开展与生产、服务、销售紧密相关的培训和指导，进一步提高农村居民择业、就业能力。
3.逐步形成农村科普服务长效机制。重视农村科普设施建设，丰富农村科普资源，充分利用三级社区教育网络，切实加强农村基层组织和科普队伍建设。行政村都要完成“一站一栏一员”建设（科普活动站定期开展活动，科普宣传栏有5米以上标准展板并定期更换，科普员由专人负责），并搭建手机科普短信平台，开办农村广播科普声讯，充分发挥和利用农民信箱的作用，村村都有科普工作领导小组、科普小组和科普志愿者，定期开展科普电影展映、科普报告巡讲、科普画廊巡展、科普集市等形式多样的科普活动。
（二）城镇居民科学素质行动
以倡导城市居民科学、文明、健康的生活方式和提高城市社区文明水准为目标，综合发挥各部门的作用，整合科普资源，开展“科教进社区、建设新家园”活动，建设学习型社区。
1.完善城镇社区科普设施。社区科普画廊（10米以上标准展版）覆盖率达100，并定期更换，有条件的要建滚动灯箱式科普画廊和电子科普画廊；社区科普活动室（科普阅览室）覆盖率达100，科普图书300册以上，活动正常开展。
2.积极开展科普示范街道、科普示范社区达标活动和科普楼道、科普家庭创建工作。100的街道达到省级科普示范街道标准，30的社区达到省级科普示范社区标准，60的社区达到__市级以上科普示范社区标准，80的社区达到市级以上科普示范社区标准。
3.举办科普讲座和技能培训，积极宣传科学发展观，重点倡导和普及节约资源、保护环境、节能降耗、安全生产、健康生活等观念和知识，提高二、三产业从业人员科学素质，提高失业人员的就业能力。社区科普学校覆盖率达90，每所科普学校每年举办各类讲座培训10次以上。广泛开展群众性、经常性科普活动，社区拥有20人以上的科普志愿者队伍，辖区居民讲科学、学科学、用科学，杜绝伪科学、反科学和封建迷信，精神文明水平有较大提高。
（三）青少年科学素质行动
以培养青少年良好的科学态度、情感与价值观和初步的科学探究能力，增强创新意识和实践能力为目标，以新课程改革为契机，以丰富多彩的青少年科技教育活动为载体，实施青少年科学素质行动，以增强青少年对科学技术的兴趣和爱好，帮助青少年掌握必要和基本的科学知识与技能，体验科学探究活动的过程与方法，促进青少年身心健康成长，提高青少年的综合素质。
1.完善组织，建立一支专、兼职结合的青少年科技教育师资队伍。进一步加强青少年科技教育协会建设，组织有志于青少年科技教育的教师、科普宣传从业者和不同学科专家，通过科普报告会、科技专家进校园等形式，针对不同年龄段学生的特点，采取有效的教育活动形式，培养树立科学思想、崇尚科学精神、学习科学技术、提高综合运用知识解决问题的能力。
2.设计载体，创办学校创新实验室。至20__年，全市80的学校要依据本校特色与专长，开设相关专业的创新实验室，面向学生开放，以校内科技辅导员、相关课程任课老师和校外科技人员为主组成导师队伍，培养学生的动手实践能力和科技探究习惯。实验室运作成熟以后，还可为校际师生交流服务。
3.整合资源，充分发挥青少年科普教育基地的科学展教功能和农村中小学现代远程教育作用。发挥社区对青少年的教育功能，在有条件的社区建立社区青少年活动中心（室）。到20__年，全市建成__市级青少年科普教育基地8个，市级青少年科普教育基地20个，各个科普教育基地要开辟与学校科学课程相衔接的展教内容，为中小学生提供科学普及、校外科技探究和实践场所，农村远程教育要对农村未成年人开展生活能力和生产技能培训。
4.搭建平台，继续举办青少年科普报告会、电脑机器人比赛、信息奥林匹克比赛、宇航科普活动、校园科技节、青少年创新大赛、“三模”比赛等各类竞（比）赛，普及生态保护、节约资源能源、安全避险等知识，鼓励学生崇尚科学、探索奥秘、主动创新、提高实践能力。
（四）企业从业人员科学素质行动
围绕打造先进制造业基地、走新型工业化道路和发展现代服务业的需求，以提升学习能力、职业技能和技术创新能力为重点，开展“企业讲创新、职工比技能”活动。
1.加强企业文化建设和科普设施建设。按照“一所一廊一刊”的要求，市级以上科技型企业要积极建立科协组织。建立科协组织的企业要建设能够满足企业职工需求的科普场所，并有组织地逐步向社区居民开放；要在厂区内建设6米以上科普画廊，开展科普知识宣传；企业要有自己的报刊，宣传企业文化、普及科学技术。
2.广泛开展“讲创新、比技能”竞赛活动。通过各类技术练兵、技术协作、技术比武、技能培训、科普宣传等活动，着力加强科学方法、科学思想和科学精神教育，提高企业经营管理者的科学管理、科学决策水平，提高职工和外来务工人员的科学文化素质、技能素质。鼓励群众性经济技术创新和发明活动，充分发挥企业科技人员在推动企业自主创新中的作用。
3.强化职业技能培训，积极推进高技能人才队伍建设。力争高技能人才的培养数量每年以15的幅度增长，到20__年全市技术工人的总量增加一倍，高级及以上等级的技能型人才占我市技工队伍的比例达到15以上，建立起一支以中级技工为主体、高级技能人才为龙头的结构相对合理、能适应经济发展要求的技术工人队伍。
4.建立以职业能力为导向，以工作业绩为重点，注重职业道德和职业知识水平的技能评价体系，推进职业资格证书制度建设，全面提升培训、鉴定质量，不断提高培训实效，为打造先进制造业基地提供技能人才支撑。
5.建立企业事业单位从业人员带薪学习制度，鼓励职工在职学习，形成用人单位和从业人员共同投资职业培训的机制。开展各种形式的岗位培训、创业培训、再就业培训，继续推进科技人员继续教育学分制度。
（五）领导干部和公务员科学素质行动
以弘扬科学精神，提倡科学态度，讲究科学方法为重点，增强领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和科学决策的能力。围绕建设学习型机关，调动公务员提高科学素质的积极性和主动性，增强终身学习和科学管理的能力，推进机关效能建设。
1.市委党校（行政学院）要把提高各级领导干部科学素质列入教学计划，把科学前沿知识、科学管理理论列入干部培训教材，把科普教育作为干部培训必修课。
2.举办各类科技报告、专题讲座、学术论坛，向各级领导干部和广大公务员宣传科学发展观，介绍现代科技知识及发展态势，传播科学思想、科学方法、科学精神。市政府网站开设“科普直通车”专栏。
3.各镇（街道）、各部门要完善决策机制，决策行为充分体现科学性和创新性。
4.在领导干部中招募“科普大使”，在公务员队伍中招募“科普志愿者”，引导各级领导干部和广大公务员积极参与科普活动。
五、保障措施
（一）加强组织领导，优化科普队伍
——各级政府要进一步提高对公众科学素质行动战略意义的认识，把公众科学素质行动作为一项重要工作列入议事日程，切实抓好。要将公众科学素质行动列入各级党政领导科技进步和人才工作目标责任制考核，全面提高全市公众科学素质行动。
——科协是科学普及的主要社会力量，各镇（街道）、各部门应把加强科协基层组织建设摆上议事日程。镇（街道）科协是最基层的科普组织机构，直接面对社会公众，其工作成效与科普事业密切相关，各镇（街道）要设置科协工作职位，镇（街道）科协主席由镇（街道）分管副书记兼任，科协副主席由镇（街道）分管工业、农业的领导兼任。同时要配强、配好镇（街道）科协秘书长，镇（街道）科协秘书长根据镇（街道）中层干部职数和素质要求，可享受中层干部相应待遇。市级学会是科协的组织基础，要加强学会的组织建设，发展会员，壮大基础，使学会会员数与科技人员总量达到适当比例。要重视和发展非公企业科协，在科技人员比较集中的地方和单位，积极组建企业科协。
——把建立、优化科普工作人才队伍作为科普能力建设的重点。以学会会员为基础，巩固发展科普讲师团队伍，面向公众举办科普讲座，普及科学知识。建立科普创作队伍，引导科技人员结合自己的专业特点，结合群众需求，编印科普书籍和资料，繁荣科普创作。建立科普志愿者队伍，充分调动在职科技人员、大学生和离退休科技、教育、传媒工作者等各界人士参与公众科学素质建设的积极性。开展多种形式的培训和进修活动，全面提升在职科学技术教育、传播与普及人员的科学素质和业务水平。设立“科普工作先进个人”和“科普工作先进集体”奖项，对在公众科学素质行动中作出贡献的个人和组织，每两年表彰一次。
——市成立《XX市公众科学素质行动计划》实施工作领导小组，加强对《行动计划》实施工作的领导和检查监督，确保《/！/行动计划》顺利实施。领导小组成员单位要根据各自工作职责，积极参与，主动配合。领导小组办公室设在市科协，承担领导小组的日常工作，并定期向领导小组汇报。
（二）整合社会力量，依法推进科普
——《中华人民共和国科学技术普及法》不仅从法律上将政府开展科普工作纳入了法制化轨道，同时还明确提出科普是全社会的共同任务。各级政府和有关部门要通过各种渠道、运用各种手段，进一步加强对中华人民共和国科学技术普及法的宣传力度，努力做到家喻户晓、深入人心，使广大公众和社会组织明确依法参与科普活动和履行科普职责的权利与义务，从根本上提高公众的科普法规意识和社会组织的科普责任意识，形成全社会共同关心科普事业、人人参与科普活动的良好社会氛围。
——各类学校和其他教育机构要把科普作为素质教育的重要内容。加强中小学科学教育师资队伍建设，提高学历层次和实施科学教育的能力及水平。加强科学教育研究，按照普及性、基础性、发展性的要求，促进科学课程的完善与发展，以创新意识和实践能力的培养为重点，促进学习方式的变革。加强职业教育、成人教育和各类培训中科学教育的教材建设，根据不同人群特点和需求编写教材。
——广播、电视、报刊、互联网等大众传媒，在公众科学素质建设中具有独特的功能和优势。新闻媒体负有科普宣传的责任和义务，《__日报XX版》要开设科普专栏、专版，电视台、广播电台要开设科普栏目，安排一定比例的科普节目和科普公益广告，培育打造具有一定影响力和知名度的科普栏目。
——各科学研究和技术开发机构、高等院校、自然科学和社会科学类 社会团体要积极组织和支持科技工作者开展科普活动。医疗卫生、计划生育、环境保护、国土资源、体育、气象、地震、文物、旅游等机关、事业单位要结合各自工作开展科普活动。
——工会、共青团、妇联等社会团体要结合各自工作对象的特点组织开展科普活动。图书馆、博物馆、文化馆等场所要发挥科普教育的作用。公园、商场、车站、码头等各类公共场所的经营管理单位要在所辖范围内加强科普宣传，并纳入城乡建设统一规划。
（三）加大财政投入，推进科普创建工作
——各镇（街道）要提高科普经费的增长速度，并将科普经费列入财政预算，保障《行动计划》的顺利实施。“十一五”期末，镇（街道）人均科普专项经费达到2元以上，各社会团体、事业单位应当安排一定的经费用于科普工作，企业要按每个科技人员年均300元的标准计提科普经费，该经费可作为科技投入计入企业生产成本。要鼓励全社会对科普事业的捐赠和资助，并按《中华人民共和国科学技术普及法》的规定和《浙江省委关于进一步加强党对科协工作领导的意见》精神，制定实施办法，使企业享受相应的税收优惠。
一、五年来的主要工作
五年来，全市科协及所属团体在市委、市政府领导和省科协指导下，动员和依靠科技工作者，落实科学发展观，坚持打基础、创名牌、上档次方针，通过实施振兴老工业基地科协服务行动、荐才引智计划和科普名牌系列工程等主要任务，服务大局成效明显，科普事业持续创新，学术交流取得实效，组织活力充分体现，有力地推动了实施科教兴市、人才兴业和可持续发展战略，实现了市科协“七大”确定的全国一流、全省排头、市直领先目标。
（一）实施“振兴老工业基地科协服务行动”推动科技创新。
聚焦重点难点献策解题。20__年起，市科协围绕项目建设、国企改革和“十一五”发展等重大问题，组织各级科协、学会、专家组及科技工作者开展“献百策、解百题”活动，提科技建议1/！/.2万件，立项4千项。其中，市锅炉学会孙键教授的《油页岩综合开发利用建议》，对我市开发利用新能源和降低污染排放具有重大作用，被国家列入东北老工业基地调整改造项目，省委书记王珉同志曾作重要批示；市老科协陆强敏、李宝襄等专家的《吉林市国家化工新材料高技术产业基地规划》，上报国家发改委引起关注。
开展决策咨询和科技服务。市科协参加市委、市政府化学工业发展课题组，并形成《加快推进我市化工产业发展综合调研报告》；受市政府委托，组织化工、环保专家，为省危险废物处理中心3亿元国债项目咨询论证；组织科技咨询专家组为吉恩镍业股份公司、中钢吉林铁合金有限公司、省夹皮沟金矿提供节能报告，为市热力有限公司做日行贷款项目可研论证。5年全市科协系统认证技术合同672份6千多万元。吉冀两省科协在我市召开“金桥工程”、科技咨询工作座谈会，中国科协科技咨询服务中心负责人充分肯定我市科协科技服务经验。市科协被评为全省科协系统振兴老工业基地科技服务活动先进集体，并接受吉林电视台专访。
组织企业科技攻关。组织企业科协开展“讲理想、比贡献”竞赛，通过推广吉化将其纳入技术创新计划并实行课题制经验，效益显著，全市创效15.7亿元，市以上奖励项目1千多项。对此，中国科协专题调研组给予高度评价。总理视察中钢吉林炭素有限公司，称赞科协组织的军用碳纤维项目为国家做出了重大贡献。中国航天科技集团致信，感谢吉林江北机械制造有限公司等企业为神舟系列配套项目。“厂会协作”行动向纵深发展，通过推广一会多厂、多会一厂、多会多厂，吸纳民企、乡企和校企参与协作新模式，市科协所属30个学会与100多户企业协作的项目达到128项，创效2.13亿元。市电子学会与吉林华微电子股份公司协作的电力电子半导体放电管项目为全国优秀项目。市科协2次被国家发改委、国家经贸委、中国科协评为全国“厂会协作”行动先进集体；连年被省发改委、省经委、省科协表彰。
（二）实施科普名牌系列工程促进公众科学素质提高。
打造主题鲜明的科普周品牌。从20__年首届科普周起，市科协每年都根据全市工作中心和群众关注的热点，有针对性地开展科普周活动。为抗击非典，开展“依靠科学，战胜非典”科普宣传月；面对中百商厦火灾的沉痛教训，确定“与科学同行—振兴、安全、健康”主题；围绕争创全国文明城市，启动实施《科学素质纲要》，共建和谐社会等内容，确定相应的科普周主题。20__年以来的5届科普周中，邀请胡启恒院士、欧阳自远院士等50多位著名科学家来我市作大型科普报告。发明家张开逊在吉林医药学院文体中心为7所高校5千多名师生作《发明与创造》科普报告，赢得无数次掌声。全市科协、学会组织的科技表彰、成果推广、科普知识大赛、农民科技节、科普巡展、广场科普宣传、科普艺术团社区演出、命名科普商业街和科普示范店等活动664项。科普周成为公众热情参与和期盼的“亮点”活动。中央电视台新闻联播和科教频道及《大众科技报》多次报道，省科协组织各市州科协领导专程观摩。市科协连年被中国科协、省科协评为全国科普日和全省科普周活动优秀组织单位。
创建科普社区。33名专家学者参加市科协社区科普讲师团，经常深入社区举办科普报告、讲座、咨询和义诊，深受群众欢迎。全市192个社区和近9千名科普志愿者，以20个科普示范社区为样板，创建制度、场所、画廊、人员、教材五落实的科普社区。龙潭百人科普志愿者服务队、昌邑莲花靓嫂科普艺术团、丰满社区科普
大学、矫永安家庭科普资料展等科普典型不断涌现。科普老人矫永安事迹获国家广电总局评选的全国地方科普宣传节目奖在央视播出。龙潭区遵义街荒山社区、昌邑区民主街铁新宅社区、桦甸市城北街东胜社区等社区的科普学校、科普画廊和科普楼道，赢得全省科普工作现场会代表参观后的一致称赞。创建科普社区促进了我市争创全国文明城市工作和文明社区建设。市科协3次被中央文明委、中国科协评为全国科教进社区优秀组织单位；被市委、市政府评为争创全国文明城市突出贡献单位。
创新农村科普新模式。市科协与网通公司合作，建立存储2800条农科168语音信息和专家热线服务系统，日通话近400次，农民以市话费用获得信息服务，成为我市农村“科技110”。市和县（市）区科协每年都组织“百名专家下百村”和科技扶贫小分队，走村入户现场指导，举办科普大集和实用技术培训班，为农民送信息、送技术、送项目，开展长效科技服务。5年全市农村科技之冬培训5800场，50万农民受训。向农民赠送《农科168语音信息服务指南》和农事科普年历3万多份。省委宣传部、省科技厅、省科协等部门多次表彰市科协为全省“三下乡”活动先进集体。
市科协组织专家开展进宝山、进江密峰联扶活动，搭建专家、投资者和能手为农民科技服务平台，扶持磐石市宝山乡养鸡业创利3千多万元，培训乡村干部和农民近千人，引资项目4个95万元。今年安排水稻、毛皮动物、食用菌、中草药、无公害蔬菜等方面专家，联扶龙潭区江密峰等5个乡镇，互签长期联系卡。市委人才服务团座谈会6个经验介绍中，4个介绍科协专家联扶。
实施“帮会富民”计划，全市农技协已发展到852个，150位专家包联农技协200多个，带动2万多农户科技致富。市政府办公厅文件批转市科协、市民政局《关于全市发挥农技协作用的调查报告》。市农技协分别受到市政府、省民政厅表彰，全省农技协工作现场会在我市召开。去年和今年，长白山果树协会等4个集体和个人获国家财政部、中国科协全国科普惠农兴村计划50万元奖补。
市科协在全国首创以农技协为载体，构建“菜单式”、“网络式”、“入户式”和三个网络的农村科技服务新模式，列全国农村科普工作会议《经验汇编》之首。
拓宽青少年科普途径。创办市少年科学院及5个分院并开展评选小院士活动、组织“挑战上海”科技夏令营、“大手拉小手”和节能节水在我身边—青少年科学调查体验等中小学生科普系列活动，建立少年鲁班实验室、机器人活动室、能源测试实验室和英特尔创新思维培训室等青少年科普活动场所，协调社会资源援建学校天文馆、科技馆和部级英特尔求知计划试验基地。2次承办全省青少年机器人大赛，组队参加全国青少年科技创新、科技艺术、机器人大赛及学科奥赛连获佳绩。市科协2次被、国家科技部、国家教育部、中国科协评为全国青少年科技创新大赛优秀组织单位。市科技馆为中国少年科学院科普基地、全国第五届青少年机器人竞赛、全国第九届“智力七巧板”竞赛优胜杯及国际爱护动物活动优秀组织单位。
夯实科普工作基础。实施《全民科学素质行动计划纲要》，协调成立全市科学素质工作领导组并召开第一次会议，制定《科学素质纲要》贯彻实施意见和领导组工作细则。创建村级科普活动站、科普宣传栏和科普推广员，培育科普示范基地、科普示范县区乡街和科普带头人，桦甸市八道河子镇李家村、桦郊乡东柳树村的“一站一栏一员”，被全省科普工作现场会确定为全省典型模式；继丰满后，蛟河、桦甸相继成为全国科普示范县；无公害蔬菜种植专家黄明荣、养鹿专家董焕财被聘为中国农技协专家组成员，4千名农民获省科协、省人事厅认证的专业技术职称。创刊发行《江城科技》报400万份，被市委宣传部评为市十大优秀内部刊物。《人民网视频吉林市》、《大众科技报》依托《江城科技》报设立工作站。开通《江城公众科学网》并连接市政府网、中国公众科技网、中国科普网等网站，开通网上科普、学术活动和网络会议等。通过科协科普经费投入、企事业援建和市场化运作等多种途径，投资500多万元，建设科普画廊430个2360延长米，提前4年完成省下达我市“十一五”科普画廊建设任务。吉林、天马出版社出版市科协主编的《现代科学技术abc》、《十一五发展探索》、《发展循环经济与建设新农村探索》等书近万册。制作《江城涌动科普潮》、《168科技致富好帮手》等10部电视专题片。
我市科普工作已走在全国前列。市科协被国家科技部、、中国科协评为全国科普工作先进集体、2次被省委宣传部、省科技厅、省科协评为全省科普工作先进集体。
（三）实施荐才引智计划，拉动人才兴业战略。
学术周成果丰硕。20__年起，连续举办两届学术周，主题紧扣经济社会发展的热点、重点和难点。首届学术周主题是“树立科学发展观，构建和谐社会—创新、创业、创造”，举办谋划“十一五”发展，应用电子信息技术改造传统产业等学术论坛。第二届学术周主题为“增强自主创新能力，推动科技发展”，举办“发展循环经济，实现可持续发展”学术论坛。学术周期间，组织科学家振兴老工业基地、建设生态花园城市、油页岩开发利用和工业锅炉无烟排放、绿色农业与食品安全、新农村建设等学术论坛及中韩国际鹿业、自主创新与知识产权、生物制药技术、中美专家心脏病学研讨会等160项，40位外国专家讲学交流。《大众科技报》予以报道。5年评选优秀论文1千多篇，9次组团参加国家和省学术年会，承办省第四届学术年会电子信息技术专场。市科协连年被省科协评为全省科协学术活动优秀组织单位。
引智成效明显。组织实施“引进海外智 力为国服务行动计划”，向中国科协申报中钢炭素投资520万元的“特种炭素材料改造工程”、铭山机械“数控机床培训基地”和“蓝莓果树种植基地”3个“海智计划”项目，已进入评审阶段。组织全日本中国人博协5位博士与吉林大仝数码有限公司、东北电力大学开展计算机产业交流并为客座教授。联系发明家张开逊研究员、医学科学家顾方舟教授、中国科技馆原馆长王渝生博士等科学家为北华大学、吉林医药学院、吉林化工学院客座教授。联系中国工程院化工与冶金学部主任周廉院士、南京理工大学化工学院院长王泽山院士回吉林一中母校，并为我市经济和科技发展献策出力。
举荐人才，反映诉求。建立4千多人才信息的专家人才库和3千多篇优秀论文检索系统链接市科协网站。评选3批优秀青年科技专家和青年科技奖。2人为第三届“全国优秀科技工作者”和第九届全国青年科技奖。受理科技工作者500多件。《科技工作者建议》、《市科协工作信息》、人大政协议提案，反映意见和建议144件。中国科协确定我市为全国科技工作者状况调查中心城市和医疗卫生领域2个站点，可以使我市科技工作者的意见和建议直接反映到中国科协直至中央最高决策层，这在全国绝无仅有。在创新创业、职称评定、专利申请、学术带头人和拔尖人才申报等事关科技工作者切实利益方面，各级科协主动理顺关系、畅通渠道，搭建平台。市科协开辟了科技考察途径，多次组织科技工作者赴国外和国内发达地区考察交流。
二、基本经验与问题
五年来科协工作实践给我们的重要启示是：
必须争得党政重视。市科协经常向市委、市政府请示汇报工作。省委常委、市委书记徐建一，原市委书记田学仁、朱忠民、矫正中等领导同志也多次听取汇报，参加活动和会议。市委分管副书记和有关副市长多次到机关现场办公和基层专题调研。市委20__年3号文件《关于进一步加强和改善党对科协工作领导的意见》，规定党委政府讨论科协工作制度、科协负责人担任人大政协常委，科协机关参照公务员管理、科普经费和物质保障等。市委督察组10天督察36个党委并由市委办公厅20__年2号文件通报督察结果。各级党委和政府对科协工作更加重视和支持。事实说明，只有积极争取党对科协工作的领导，才能确保科协工作不断创新和发展。
必须参与全市工作大局。全市各级科协在做好决策咨询和科技服务等服务大局、促进经济社会发展的同时，积极主动地承担党委和政府安排的中心任务。5年9个县（市）区科协直接完成招商引资任务突破25亿元。根据市委、市政府安排，市科协抽调党组成员赴上海7个月招商6项14.2亿元。美国能源与环境中小企业园建设项目，奥地利安德里茨公司、上海苏泰投资咨询公司、肯瑞投资管理有限公司相继投资和签订协议。联系美国《福布斯》杂志中文版记者采访市领导和企业。在全市中小企业联络员工作会议上，市科协介绍帮扶清华大学技术中心在我市创办的吉清科技开发公司经验。与有关部门开展“创业援助行动”，促成部分失业人员再就业。参加“一村一名大学生”工程获表彰。完成市政府下达的“2.15”中百商厦火灾善后处理任务，遇难家属赠旗致谢。实践表明，只有主动融入全市工作大局，科协才能真正做到有为有位。
必须加强自身建设。实施《关于加强和完善全市科协及学会组织建设的若干意见》，指导18个企事业、高校和30户民营企业成立科协，新建学会15个，企业科协研究会会员发展到78家，乡街、村和社区科协科普组织组建率达89%。形成以市少年科学院、科学实验室和科技示范校为基础的青少年科技教育网络。2期全市科协系统干部培训班460人次受训。全省科协组织建设现场会在我市召开。制定《机关政务管理细则》，建立计算机局域网，实行无纸化办公。实施市科技馆全员竞聘上岗的人事制度改革。机关党总支连年被市直机关工委评为市直先进，“先进性教育”经验被中央试点简报转发。党组连年被市委确定为政绩突出领导班子。
中国科协常务副主席、党组书记、书记处第一书记邓楠，全国人大常委、国家信息产业部原部长吴基传率全国人大《科普法》调研组、中国科协原副主席、党组副书记徐善衍率全国政协科协界部分委员，中央党校培训班学员社会弱势群体问题调研组等来吉调研，《大众科技报》长篇通讯《开创科普新天地—吉林市科普工作纪实》和《今日摇橹人践行“三个服务”》，赞誉我市科协工作。党和国家领导人在中国科协“七大”上，为市科协获得国家人事部、中 国科协命名的全国科协系统先进集体荣誉颁奖。
成绩的取得，是市委、市政府和上级科协重视与关怀的结果，是各地各部门和社会各界鼎力支持的结果，是全市广大科技工作者和科协专兼职干部团结奋斗的结果。值此，我以此次代表大会的名义，感谢一切关心和支持科协工作的人们，向广大科技和科协工作者致敬！
此时，我们更要清醒地看到科协工作存在的差距和不足，主要是：在更广泛动员科技工作者投身科技创新实践，推动我市实现总量翻番方面要再加大工作力度；运用社会化、市场化机制推动科普服务平台建设方面仍需不断探索创新；建设科技工作者之家、为广大科技工作者服务的内容、手段和方式仍比较缺乏，组织管理体系有待改进和完善；面对日益重要而艰巨的任务，科协系统干部队伍整体素质，特别是创新能力和水平亟待提高，等等。这些问题需要我们在今后的工作中认真研究解决。
三、今后五年的目标与任务
今后五年全市科协工作总的要求是：以市十一次党代会精神和“三服务一加强”要求为指导，坚持促联合、建平台、增实力方针，打造科学决策与科技服务、科学普及与科普资源共享、学术交流与服务科技工作者三大平台，使科协成为党政决策重要智库，经济社会发展人才高地，提高公众科学素质主要力量，为三年总量翻番、五年全面振兴提供科技动力。重点任务是：
（一）搭建科学决策与科技服务平台，助力实力吉林市建设。
以建立域内外院士专家在内的市科协专家委员会及专家项目库为基础，健全决策咨询服务体系。发挥科协学科专业集群化、人才智力密集化、组织网络社会化优势，围绕高新区、经开区和四个工业集中区改造，提升石化、汽车、冶金、农产品加工、轻纺、机械、建材、医药、高新技术等重点产业并形成集群，开展跨学科、跨领域、跨地区交流合作、科技攻关、技术服务。
重新启动“金桥工程”，构建“厂会协作”学术技术服务平台，建立高校、科研院所与企业协作机制。企业科协以增强技术创新能力和节能、降耗、减排、增效为目标，开展比专业水平和技能、比员工科学素质、比创新思路、比合理化建议、比技术专利、比科技成果转化等“讲比”创新活动。
争取“院士专家企业行”到我市更多企业“会诊把脉”，并与院士专家长期合作。以市科协与全日本中国人博士协会协作关系为突破点，广泛联系海外科技团体，开展技术和管理考察、培训、引进及项目合作，扩大“海智计划”成果。
（二）搭建科学普及与科普资源共享平台，助力魅力吉林市建设。
完善市全民科学素质工作领导组及办公室工作机制，联合有关部门共同落实《吉林市全民科学素质建设工作方案》。突出“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”全民科学素质行动主题，协调相关部门，深化青少年科技创新、科技艺术、机器人大赛及学科奥赛和科技传播行动；推动实施《农民科学素质教育大纲》；推进城镇劳动者、领导干部和公务员科学素质行动。
继续创新科普周等科普名牌。发挥科技场馆公众科普主阵地作用，指导生命科学馆、水电博物馆、水电工业科普游、雪花啤酒工业科普游、青少年天文馆、“四位一体”无公害蔬菜园区、农村科普实验培训基地、少年科学院分院等完善社会化科普展教功能，促进科普与医疗卫生、计划生育、环境保护、国土资源、农业、体育、气象、地震、文物、旅游等工作相结合，制定行业科普规划，建设一批行业科普基地。开展地球日、环境日、电信日、诺贝尔科学奖公布日等主题科普宣传。开展“健康快车行动”等科普活动。
加强科普讲师团、科普艺术团和科普志愿者3支队伍建设，促进市民科普学校制度、师资、场所、画廊、教材五落实，资助科普图书、挂图、音像制品创作，推动“江城公众科学网”、《江城科技报》、农村远程科普教育网络等科普基础建设。办好城乡科普画廊、科普报栏和科普公益广告。科普画廊建设工程实现覆盖全市所有乡村和街道社区。
推进科普惠农兴村计划。完善科技之冬活动、帮会富民计划及农科168语音信息服务系统，探索形成农民远程科普教育体系，扩大专家联扶乡镇范围。60%的村实现“一站一栏一员”。提升科技致富带头人，农技协，农村科普示范基地质量，更多获得国家科普惠农兴村计划奖补。
（三）搭建学术交流与服务科技工作者平台，助力和谐吉林市建设。
创新学术周、博士论坛、专家论坛等学术活动品牌。支持学会和基层科协承办全国和国际性学术活动。继续做好全国科技工作者状况调查站点工作，建立科技专家“季谈会”制度。组织科技工作者中的人大代表、政协委员形成有关科技科普方面高质量议案提案，参与科技立项、专利申请、专业技术职务评定等，探索维权新途径。
实施优秀科技工作者推荐、表彰和宣传计划，完善优秀青年科技专家、青年科技奖、优秀学术成果奖、小院士奖评审制度，规范上级优秀科技工作者评选和科技奖励推荐程序，续建专家人才库和优秀论文检索系统。
建设科技工作者“坚持真理、诚实劳动、亲贤爱才、密切合作”的职业道德，倡导“献身、创新、求实、协作”的科学精神，抵制弄虚作假、抄袭剽窃等行为，端正学风，净化学术环境。
（四）强化科协自身建设。
一、组织实施科技项目至月，完成部级、市级、区级各类项目项（包括农医类）。复审验收跟踪项目项。完成家科技企业换发证工作。其中：
申报部级各类项目项。申报科技部科技型中小企业创新基金计划项；申报部级新产品项；申报部级火炬计划项；申报部级重大科技项目项。
申报市级各类项目项。上海市科技型中小企业创新资金计划项（项获资助），上海市重点新产品计划项（其中项获资助），上海新市火炬计划项，组织认定上海市高新技术成果转化项目项；上海市高新技术成果转化再创新计划项目项；上海市重点科技攻关项目项；上海市科技进步奖项（获二等奖个，等奖个）；组织认定上海市高新技术企业家（其中首批获批家）；上海市科技创新人人（神力）。
立项并实施区级各类项目项。区科技型中小企业创新计划项；认定家企业为奉贤区高新技术企业；区高转项目项；创建区级农业科技示范基地个区级科技发展基金立项项（农医方面）。
完成其它各类复审、验收、跟踪项目项。创建上海市高新技术成果转化（奉贤）基地个；配合市科委完成上海市种子资金项目验收项；配合市高新办完成现有家市级高新技术企业的复审工作（其中：家企业通过复审，家企业自动放弃）；完成国家计划执行情况跟踪调查项，国家星火计划项目执行情况跟踪调查项；完成项目鉴定项，成果登记项。
完成各类科技计划统计。完成家科技企业的网上年检工作，换发科技企业联系服务证份。完成完成××年奉贤区春季网点土利用动态监测简析。
二、推进知识产权工作
至月底，专利申请量件，完成年指标任务的；办理专利申请专项资助项，资助经费元；确定区第二批知识产权教育试点学校所；完成技术合同认定登记项，技术交易额万元；组团参加《××年中国国际专利技术与产品交易会》，有项新技术成果及产品获
××年工作思路
认真贯彻市委、市政府关于科教兴市主战略，继续推进《奉贤区科教兴区规划纲要（××年年）》和《奉贤区科技兴区推进计划》，努力营造科技创新体系，提高企业科技创新能力，大力推进知识产权战略，落实科普“六进”工程，提升全民科学文化素养。
科技工作目标任务：
申报、落实部级、市级各类科技项目项以上（不包括区级项目），同比××年项递增左右。其中：
——申报部级各类科技项目不少于项。其中部级创新项目项，部级新产品项，部级火炬项目项，其它项；
——申报市级各级科技项目不少于项。其中市级创新项目项，市级新产品项，市级火炬项目项，市级高新技术成果转化项目项，市级农业攻关项目项，其它项；
——落实区级各类科技项目不少于项。其中：区级科技领军企业家，区级创新项目项，区级高新技术成果转化项目项，其它项；
——农医类科技发展基金项目不少于项。其中农业类项，医疗等其它行业项，继续支持农业科技特色示范基地若干。
——新认定市级高新技术企业不少于家、区高新技术企业不少于家，通过重点扶持，争取在××年我区高新技术产业产值达亿，比××年亿左右增长，高新技术产业产值占工业总产值由××年增长至。
——实施科技“小巨人”扶持计划。每年挖掘并着力扶持家销售额—万左右、科技含量和利润率高、市场前景好的科技企业，争取在年之内形成一批万元销售以上规模的民营科技企业。
——知识产权专利申请不少于项，申报市级专利培育试点企业家，争创市级知识产权示范企业家。申报并争取批准上海市著名商标个以上（原我区全国驰名商标个，市著名商标个，今年申报个还没结果）。争取上海市名牌产品—个（原我区有市名牌个，今年申报个，还没结果）。
——申报市级专业科普博物馆家。（其中：化妆品行业家，食用菌行业家），争创市级科普基地个，创建区级科普示范工程个；
——进行各类科技培训不少于人次。
为实现上述目标任务，需要抓好以下各项工作：
一、加强宣传教育营造良好的社会氛围
一是拟在××年年初，由区委、区政府召开全区科技大会，表彰科技“五大奖“，按照科教兴区纲要，总结××年科教兴区工作，布置××年工作任务；二是出台《奉贤区科教兴区战略配套政策》（领军企业、小巨人企业、科技发展基金、专利基金等六个管理办法），使全区科技型企业申请各类区级项目或资质认定，有明确系统的了解和掌握；三是利用科普“六进”工程、“科普宣传周”、“三下乡”、“科普教育基地”等载体和阵地进行全民科普教育；四是发挥媒体作用，利用现有的科技网站、科技刊物、科技天地、电子大屏幕和科普画廊等有效的宣传阵地，积极宣传科技政策、法律、法规，培育企业科技创业文化，优化科技环境，不断提高全民的科技意识。
二、增强科技创新能力推进产业化进程
积极支持科技创新，加强科技计划项目的申报、立项工作，依靠现有的各类科技资金支持，为科技企业提供一定的资金保障，加快推进科技企业产业化进程，提升科技产品水平。
一是实施科技兴区推进计划。紧紧围绕我区经济和社会发展需求，实施科技兴区规划纲要。按照“分类指导，分期实施”的要求，形成并实施××年科教兴区各部门年度工作要点和目标，进一步构建社会所需，政府所能的全区科技创新体系，优化创新、创业环境，发挥科技进步对经济社会持续快速、协调发展的支撑作用。二是认真组织科技项目。坚持突出重点（领军企业、小巨人企业、市区高新技术企业、中小型科技企业四个层面）培育特色项目，帮助企业用足用好科技部和市科委各类政策，了解掌握全区科技型企业发展态势和主要行业发展势趋，为区政府提供建议；组织实施各类科技计划项目的申报、立项工作，使一批科技企业获得科技创新基金（资金）的资助，为开发新技术、新产品、成果转化提供一定的资金保障，促进科技企业产业化。三是打造科技领军企业。按照我区产业政策和发展方向，年内培育家科技领军企业，鼓励支持其与高等院校、科研院所建立长期合作关系，实现“产、学、研”一体化，带动一个行业、一个产业科技进步向纵深推进。四是培育科技小巨人企业。运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，每年政策聚焦家目前万左右销售高科技含量，高成长性科技型企业，年内可成长至—万销售企业。五是支持社会事业类科技项目。关注农业科技特色基地建设，发挥农业、医药等传统基础业科技方面的软课题研究，重点帮助农业种、养植新品种、新技术的引进、试验和推广。
三、推进知识产权工作提升专利申请的量和质
围绕实施科教兴区的主战略，以知识产权发展战略为抓手，积极鼓励发明创造及自主创新，加快知识产权传播、服务中心建设，为推动科技、经济的发展提供有效服务。
一是实施知识产权行动计划。全面贯彻知识产权战略，实施我区××年至年“知识产权战略行动计划”，研究具有知识产权产业化发展情况，掌握信息动态，把握工作重心，使知识产权工作与“科教兴区”战略的总体部署相适应。二是促进知识产权对创新体系建设功献率。要以构建科技创新体系为目标，促进知识创新、技术创新、科学普及和技术转移服务。建立以企业为主体的技术创新体系为突破口，产学研结合，大力提升企业自主创新能力。努力提升我区专利申请的量和质。三是加大执法力度。建立知识产权保护的长效机制，发挥联席会议作用，形成整体合力，增强政府各职能部门的能动性，抵制非法专利产品流入市场，积极主动介入纠纷调解工作，保护专利产权，维护知识产权人的合法权益。四是发挥服务中心功能。通过知识产权服务中心这一平台，构筑一条面向基层、面向企业的便捷通道，方便专利的检索，开展持证上岗培训，确保专业人员的工作水准。举办大型知识产权论坛报告会。
四、开展丰富多彩活动推动科普事业发展
人才优势大发挥，力争在建言献策、创新克难方面有新作为
一是充分利用政协科协界别人才平台、科协“建言献策”课题研究平台和学会共建平台，围绕“创业创新创优、争先领先率先”主题开展建言献策活动，力争在“建言献策、创新克难”方面有新作为。二是充分利用院士工作站和高校科协平台，促进产学研相结合，加大院士和高校人才与学会人才的合作力度，为企业创新更多的产品，攻克更多的难题方面有新作为。三是充分利用学术交流平台，力争在为经济社会发展方面有新作为。联合江苏科技大学、扬中市人民政府举办海洋工程科技论坛，促进智力和资金引进，提升和壮大海洋工程产业。联合江苏农林职业技术学院、句容市人民政府举办生态农业论坛，推动镇江生态农业的发展。
行动计划全覆盖，力争在全民科学素质教育方面有新突破
一是加大实施全民科学素质行动计划的申报和督查力度，在5类重点人群科学素质教育行动计划全覆盖上求突破。通过领导小组成员单位和全民科学素质教育基地的全面参与，实现大联合、大协作，推动科普资源共建共享。二是在社区居民科学素质教育上球突破。根据中国科协和省科协的部署，积极启动镇江市“社区科普益民计划”，积极研究制定《镇江市社区科普益民计划实施意见》，推进社区科普组织建设、科普场所建设、科普设施建设、科技教育网络平台建设和科普志愿者队伍建设。力争在科技成果推广普及益民、科技知识培训益民、科技咨询服务益民、科普文化展示益民等“益民”举措上求突破。三是在科技兴农、科普惠农上求突破，努力为农业增效农民增收作出新贡献。深入开展“百千万科技兴农富民工程”服务周和兴农富民专家与农民面对面活动。发挥专家在技术服务、技术咨询、技术培训等方面的作用。充分发挥国家、省、市三级科普惠农兴村计划实施单位的示范辐射带动作用，促进农业增效、农民增收。表彰百千万科技兴农富民工程先进集体和先进个人，谋划科技兴农富民和科普惠民的新举措。
服务阵地建设上台阶，力争在品牌打造方面有新亮点
一是将科技馆作为青少年科学素质教育的新阵地，打造青少年科技教育的新亮点；二是塑造科技兴农富民和科普惠农工作的新亮点，与江苏科技出版社为中国科协科普惠农兴村计划实施单位戴庄村共建较高水平的科普图书室。三是挖掘对日农业科技合作的潜力，拓展国际科技合作和国外专利的推广的领域，拓展与日本农文协的合作领域，打造新技术、新品种、新专利引进的品牌，把中国科协江苏（镇江）海智工作基地建成示范基地。
争先创优上水平，力争在加强自身建设方面有新成效
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照党的十六大提出的全面建设小康社会的总体目标和《中华人民共和国科学技术普及法》的要求，以提高城市居民的科学文化素质为目的，以加强科普阵地、设施建设、组织网络建设、队伍建设为重点，以开展形式多样的科普活动为载体，面向社区（居委会）、面向基层群众，普及科学技术、宣传科学思想、倡导科学方法、弘扬科学精神，与时俱进，开拓创新，为实施科教兴国战略、可持续发展战略培育高素质的人力资源,推动城市经济社会全面协调发展，促进人的全面发展，为实现全面建设小康社会的奋斗目标做出贡献。
总体目标：按照省委、省政府制定的《全面建设小康社会规划纲要》，通过创建活动，充分调动和发挥基层科普组织、科普工作者及社会公众的积极性，创造科普工作良好的环境，建立与社会主义市场经济体制相适应的科普工作管理体制和运行机制，形成社区(居委会)组织，科普组织牵头，社会公众参与的科普工作格局，推动社区(居委会)科普工作的群众化、社会化、经常化、制度化；努力提高城区公众科学文化素质，力争2015年前实现城市居民科学文化素质率先达到全面建设小康社会所要求的目标，对全民科学素质的显著提高起到示范带动作用。
二、创建标准
（一）领导重视
1、将科普工作列入社区(居委会)工作的议事日程，认真研究、及时解决科普工作中遇到的问题和困难。
2、将社区(居委会)科普工作纳入年度工作目标考核和精神文明建设计划，社区(居委会)领导积极带头参加各类科普活动。
3、制定有科普工作年度计划和长远规划，科普工作计划、文件、资料管理符合档案管理规范。
4、科普活动经费列入办事处财政预算，人均科普经费0.5元,并随着财政收入增长逐年增加。积极争取和鼓励社会力量多元化投入，支持科普事业的发展。
（二）网络健全
1、成立有社区(居委会)分管领导同志负责的科普小组，并有专人负责科普工作。
2、社区(居委会)内每个大院，都有科普小组或有专人负责科普工作。
3、有一支热爱公益事业、热心科普工作的志愿者队伍(科普宣传员、青少年校外科技辅导员等),科普志愿者不少于15人。
（三）设施完善
1、建有固定的科普画廊或科普橱窗等宣传设施10米以上。
2、有开展科普教育的科普活动室、科普图书室及科普学校等场所。
3、科普活动场所应配备有科普声像设备（电视机、DVD机、科普知识光盘等）。
（四）成效显著
1、根据居民需要，积极发挥科协组织作用,充分利用驻辖区的企事业单位、学校等社会资源的优势，经常开展有特色的科普活动，每年不少于10次。
2、崇尚科学、反对迷信，全年无较大影响的封建迷信、、伪科学活动的发生（此为一项否决项）。
3、科普画廊、科普橱窗的内容每季更新1次(有更换记录)。
4、每年举办提高公众科学素养的大型科普活动不少于2次。
加快转变教育发展方式，推进各级各类教育协调发展
1 办好学前教育
着力扩大普惠性学前教育资源，加强对各地实施国家学前教育重大项目和学前教育三年行动计划的督导检查。推动落实《3-6岁儿童学习与发展指南》，办好全国学前教育宣传月活动。修订幼儿园工作规程，出台幼儿园玩教具配备标准。完善全国学前教育管理信息系统。开展0-3岁婴幼儿早期教育试点。推动各地制定和完善扶持普惠性幼儿园的政策。
2 均衡发展九年义务教育
指导各地出台推进义务教育均衡发展的配套政策。印发加强义务教育阶段农村留守儿童工作的指导意见。建立中小学校舍安全保障长效机制。开展义务教育标准化建设示范县（市、区）创建工作。开展义务教育基本均衡县（市、区）评估认定工作。研究制订省级义务教育均衡发展工作考核评价暂行办法，开展对省级政府义务教育均衡发展工作的考核评价。修订义务教育课程设置实验方案。制订义务教育闲置校园校舍综合利用的指导意见。出台义务教育学校学生学籍管理办法，初步建成电子学籍管理系统。研究制订解决大城市中小学“择校热”的措施。印发中小学教材选用管理办法。进一步加强对中小学教辅材料的管理。
3 推动普通高中多样化发展
加快普及高中阶段教育，确保中等职业教育招生规模与普通高中大体相当。印发普通高中学生发展指导纲要和普通高中教育专题规划。指导各地推动普通高中多样化发展，加强高中学校特色建设。修订普通高中课程方案（实验）及课程标准。实施好普通高中改造计划、民族地区教育基础薄弱县普通高中建设等项目。
4 加快发展现代职业教育
印发现代职业教育体系建设规划，全面推进建设现代职教体系。制订中高职教育衔接计划。研究职业院校学历教育与职业培训相互沟通的制度。启动现代学徒制试点。制订职业教育校企合作促进办法。印发推进职业教育集团化办学的指导意见。修订部级重点中职学校评估指标体系，研究部级重点学校持续发展和动态调整机制。
印发首批中职专业教学标准。修订高职专业目录，高职专业设置管理办法。制订部分中高职衔接专业教学标准，推进课程体系建设。规范职业教育教材管理。印发并实施全国职业院校技能大赛规划（2013-2015年）。印发职业学校学生项岗实习管理规定。研究制订职业院校管理水平评估方案。继续开展职业教育与产业发展对话活动，加强行业职业教育教学指导委员会建设。加强职业教育基础能力建设，继续推进国家示范高职、中职学校建设，继续实施职业院校实训基地建设计划，加强示范性职业教育集团建设。加快发展面向农村的职业教育，培育新型职业农民，继续开展部级农村职业教育和成人教育示范县（市、区）创建活动。
5 积极发展继续教育
印发继续教育专题规划和推进社区教育的指导意见。开展高等学校继续教育综合改革与创新试点工作。提高现代远程教育质量。推进开放大学建设试点。完善高等教育自学考试制度。建立健全继续教育服务机制。积极推进继续教育学习成果认证、积累与转换制度的研究与实践。积极推进高等学校继续教育数字化学习资源开放联盟、大学与企业继续教育联盟、继续教育城市联盟建设。加强社区教育体系建设，推动创建各类学习型组织，创新社区教育课程体系。办好全民终身学习活动周。与联合国教科文组织联合举办全球首届学习型城市大会。
6 支持特殊教育
继续实施好特殊教育重大项目。启动实施残疾儿童少年义务教育攻坚计划。启动特殊教育重点建设项目，支持薄弱特殊教育学校基本配足配齐教学康复仪器，支持普通学校残疾学生随班就读资源教室（中心）建设。印发盲、聋和培智三类特殊教育课程标准，启动三类特殊教育教材编写和课程资源建设工作。继续开展“医教结合”实验。改革特殊教育教学方法。
7 组织实施好“2011计划”
认定一批“高起点、高标准、有特色”的协同创新中心。深入推进科研评价、人员聘用、人才培养模式、科研组织等方面的改革。加强对地方和学校协同创新中心培育工作的组织和指导，积极探索有效运行模式和协同创新绩效评价机制。结合计划的实施，进一步推动高校学科、人才、科研三位一体的创新体系建设。
把立德树人作为教育工作的根本任务着力提高教育质量
1 整体提高大中小学德育的实效
在高校学生中广泛开展党的十精神主题学习实践活动和校园文化活动。着力加强理想信念教育。深入推进立德树人工程。研究制订高校辅导员职业能力标准，印发实施普通高等学校辅导员培训规划（2013-2017年）。加强高校网络思想政治教育。启动实施大学生思想政治教育质量提升工程。启动大学生思想政治教育测评工作。组织修订普通高中德育课程标准，探索语文、历史等骨干学科渗透德育的途径。印发中等职业学校德育大纲。支持建设乡村学校少年宫和示范性综合实践基地。拓展爱国主义教育基地覆盖范围。
2 全面提高学生体质健康水平
深入落实《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加强学校体育工作若干意见的通知》。在上好体育课基础上切实保证学生每天一小时校园体育活动。建立学生体质健康监测、学校体育工作评估和地方年度报告制度。开展义务教育学生课业负担情况及体育课和学生体质健康专项调查，开展“学校减负万里行”活动。开展规范社会补习机构和补习行为的探索。落实中小学心理健康教育指导纲要。实施大学生心理健康素质提升计划。
3 全面推进学校艺术教育
印发全国学校艺术教育发展规划（2013-2020年）。研究制订加强学校艺术教育的若干意见，开展全国农村学校艺术教育实验县工作，继续大力开展高雅艺术进校园活动，继续推进高校音乐学、美术学（师范教育类）本科专业教学改革。开展全国中小学生、大学生艺术展演活动。
4 着力提高教师师德水平和业务能力
贯彻落实《国务院关于加强教师队伍建设的意见》及其配套文件。探索建立国家教师荣誉制度。继续推选全国教书育人楷模，深化对张丽莉等重大典型的宣传。研究制订科学合理的师德考评方式。全面加强和改进高等学校学风建设，深入开展高校学风建设专项教育和治理行动。探索开展教师心理辅导和职业生涯发展指导。采取措施坚决防止个别教师体罚、变相体罚学生的行为。扩大教师资格考试改革和定期注册试点。出台幼儿园教职工配备标准，研究制订城乡统一的中小学编制标准。出台义务教育学校校长专业标准，研究制订中等职业学校、高等学校、特殊教育学校教师专业标准。继续实施师范生免费教育，启动实施卓越教师培养计划。继续实施好幼儿园和中小学教师部级培训、职业院校教师素质提高计划、职业院校校长能力提升计划。启动实施中小学校长（幼儿园园长）部级培训计划、中小学名师名校长培养工程。启动中小学幼儿园教师培养培训基地建设工作。制订职业学校教师企业实践规定。推进中小学、中等职业学校教师职称制度改革，推广中小学教师晋升高级职务前到农村学校实践的经验。深入实施长江学者奖励计划，参与实施和，重点做好教学名师评选工作。研究制订高校高层次创新人才队伍建设的意见。研究高校离退休教授在教学科研活动中发挥作用的途径和方法。深入实施中小学校长和教师交流改革试点。
5 以教育信息化扩大优质教育资源共享
完成教学点数字教育资源全覆盖、启动实施“宽带网络校校通”，加快推进“优质资源班班通”、“网络学习空间人人通”。推进国家教育管理信息系统与公共服务平台建设，初步建成教育机构与学生基础数据库并提供服务。建立教育信息化专家咨询机制，完善教育信息化标准体系，建立教育信息化督导机制。总结推广首届全国中小学信息技术教学应用展演活动优秀成果。制订中小学教学信息化指导纲要。加快推进职业教育信息化建设，提高职业院校数字校园建设水平。加快建设高等学校精品视频公开课和精品资源共享课。加快继续教育信息化建设。加强教育装备和条件建设。
6 加强教育质量监督评估
开展基础教育、职业教育、高等教育部级教学成果奖评选活动。开展基础教育学业质量标准研究制订工作。组织开展中小学教育质量综合评价改革试点。推广中小学“绿色评价”。制订基础教育质量监测指标体系，教育质量监测报告。开展素质教育示范校评估工作，改进和加强实验教学。积极参与OECD国家学生评估。高等职业教育质量年度报告。研究制订本科各专业类教学质量国家标准，加强本科教学质量保障体系建设。编制本科教学质量年度报告。开展本科院校分类评估，做好新建本科院校教学工作合格评估，稳步推进普通高校本科教学工作审核评估。继续推进工程教育专业认证、医学教育认证。加强学位与研究生教育质量保证和监督体系建设，建设学位与研究生教育质量信息平台。加强教育质量监测评估机构建设。
7 全面发展语言文字事业
贯彻实施《国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要（2012-2020年）》。实施通用规范汉字表。加强语言文字规范标准建设和语言生活监测。办好第16届全国推广普通话宣传周。开展普通话、汉字应用水平和汉语能力测试，提高国民语言文字素养和应用能力。指导各地推动城市和区域语言文字工作评估，加强语言文字社会应用的监督检查。加强外文规范使用，制订公共服务领域英文译写规范、外国语言文字使用管理规定。印发中小学书法教育指导纲要。
大力促进教育公平，让每个孩子都能成为有用之才
1 加快发展农村教育
合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜。探索建立农村学前教育可持续发展机制。督促各地出台规范农村义务教育学校布局调整的配套政策，做好农村义务教育学校布局规划的制订和报备工作，因地制宜办好乡村小学和必要的教学点。落实好农村中等职业教育免学费政策。实施针对14个集中连片特困地区的教育扶贫工程。加大对中西部集中连片特困地区普通高中教育的扶持力度。
配合做好“绿色电脑进西部”和西部开发助学工程。实施中西部高等教育振兴计划，大力推进中西部高校基础能力建设和综合实力提升工作。继续实施好国家扶贫定向招生专项计划。扩大实施支援中西部地区招生协作计划。继续实施对口支援西部高校计划。继续做好农村订单定向免费医学教育。认真做好定点联系滇西边境山区工作。启动实施边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划教师专项计划。研究制订集中连片特困地区乡村教师补助计划。完善农村教师特岗计划。
2 深入推进民族教育发展
召开第六次全国民族教育工作会议。修订印发中小学民族团结教育工作指导纲要，完成中小学民族团结教育教材修订。印发加强少数民族双语教育工作的指导意见。开展民族地区基础教育阶段民族团结教育、双语教育、理科教育和“双语双师”型教师培养培训改革。研究制订内地培养少数民族人才五年规划。
启动少数民族高端人才计划。深化内地民族班教学改革。印发进一步加强教育对口支援工作的意见。支持新疆高校学科专业结构和招生结构调整。制订新疆双语教师队伍建设五年行动计划。
3 进一步完善学生资助政策
推动各地落实好学前教育资助制度。继续实施好农村义务教育学生营养改善计划。逐步扩大义务教育家庭经济困难寄宿生生活补助政策范围。扩大普通高中家庭经济困难学生资助范围。落实中等职业教育免学费、助学金和研究生国家奖学金政策。建立国家奖助学金补助标准动态调整机制。完善国家助学贷款管理制度。基本建成覆盖学前教育至高等教育的全国学生资助信息管理系统。
4 推动实现更高质量的毕业生就业
会同有关部门落实完善鼓励高校毕业生到城乡基层、中小企业、中西部地区、艰苦边远地区就业的优惠政策，开辟毕业生到战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业等就业渠道。配合有关部门落实完善创业政策，鼓励大学生自主创业，促进创业带动就业。完善就业服务体系，加强毕业生就业市场建设和就业信息服务，开展富有针对性的就业指导和服务，对困难毕业生群体实行重点帮扶。
为认真贯彻落实《国务院关于印发全民科学素质行动计划纲要(*-2010-2020年)的通知》(以下简称《科学素质纲要》)精神，大力提高全民科学素质，根据《*省中长期科学和技术发展规划纲要（*-2020年）》，结合我省实际，制定本实施意见。
一、深入贯彻落实科学发展观，提高全民科学素质，为全面建设小康社会提供根本保证
（一）深刻认识实施《科学素质纲要》的重大意义。
《*省公众科学素质（*-*）行动计划》下发后，各级党委和政府高度重视，科普队伍、科普阵地和科普手段建设进一步加强，全社会参与公民科学素质建设工作格局初步形成，全省公众科学素质有较大提高。但是，由于我省科普长效运行机制尚未完善，科普设施、经费等资源分布不均，大众传媒科技传播力度和质量有待更大提高，大多数公民对于基本科学知识了解程度相对较低，在科学精神、科学思想和科学方法等方面比较欠缺，一些不科学的观念和行为仍然存在，愚昧迷信在某些地区较为盛行，城乡之间公民科学素质差距甚大，公民科学素质与经济社会发展之间的矛盾日益突出。
公民科学素质建设是促进人的全面发展、建设创新创业*、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的基础。培养大批创新型人才、增强自主创新能力、建设人才强省，需要广大公民具备基本科学素质作为支撑。要建设充满活力、富裕文明、山清水秀、和谐平安的新*，需要广大公民科学素质的提高来保障。
因此，把公民获取和运用科技知识提高自身物质文化生活水平的强烈愿望置于重要位置，加强科学技术教育、传播与普及的公共服务，使全体公民共享科学技术成果，对全面落实党的十六大关于提高全民族素质的要求，对“坚持科学发展，促进社会和谐，加快富民兴赣，在新的起点上实现*崛起的新跨越”都具有十分重要的意义。
（二）牢牢把握实施《科学素质纲要》的指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，发挥政府主导作用，充分调动全社会力量共同参与，积极推进科学技术教育、普及工作长足发展，形成比较完善的公民科学素质建设的组织实施、基础设施、条件保障、监测评估体系，逐步形成公民科学素质建设的长效机制，大力加强公民科学素质建设，增强自主创新能力，推进建设创新创业*、绿色生态*、和谐平安*，为实现*崛起的新跨越和全面建设小康社会宏伟目标打下坚实的基础。
（三）努力实现实施《科学素质纲要》的工作目标。省政府文件
到2010年,我省科学技术教育、传播与普及有较大发展,公民科学素质明显提高，达到世界主要发达国家20世纪80年代末的水平。到2020年,我省科学技术教育、传播与普及蓬勃发展,公民科学素质建设的组织实施、基础设施、条件保障、监测评估等形成完整的体系,全省公民科学素质在整体上有大幅度提高,达到世界主要发达国家21世纪初的水平。
（四）明确主要任务，落实职责分工。
“十一五”期间，根据《科学素质纲要》明确的四大重点人群主要行动、四大基础工程和保障条件与监测评估等工作要求,按照部门职能分工，分别明确牵头部门和责任部门,负责各自工作的实施。牵头部门会同责任部门制定实施方案,并进行协调、指导和组织实施，探索实施工作的模式、机制，开展理论研究和宣传工作；做好本部门、本系统的实施工作。责任部门积极主动参与制定工作方案，做好本部门、本系统的实施工作，及时沟通实施过程中出现的问题，并提出意见和建议。
二、抓住重点人群行动，认真组织实施《科学素质纲要》
（五）实施未成年人科学素质行动，以提高实践能力和创新意识为重点。
1.在幼儿园、小学和中学教育不同阶段，通过实施新世纪素质教育工程，推进新科学课程的全面实施。制订未成年人科学素质实施计划，落实科学素质教育的各项任务。加强中小学科学教育资源和基础条件建设、教师队伍建设，建立和完善科学教育的评价机制。
2.针对未成年人不同年龄段的生理、心理特点和知识能力，组织课外科技活动兴趣小组，开展“校园科技节”、“大手拉小手科技传播行动”、“科技专家进校园”、“中学生进科研院所(实验室）”等科学实践活动。开展“保护生态环境、节约资源能源、心理生理健康、安全避险”等宣传教育活动，围绕年度主题开展科普宣传和科学体验活动。开展青少年科技竞赛、国内外科技交流活动，增强他们的科学兴趣和创新意识，发现和培养我国科技人才后备力量。
3.切实提高农村中小学科学教育质量，推进农村中小学现代远程教育的科学教育资源建设。针对农村校外未成年人的非正规教育，实施农村未成年人群英计划，以提高生活能力和生产技能培训为着力点，开展面向农村未升学的初高中毕业生培训，使他们掌握1-2门农业生产实用技术或职业技能，培养成为有文化、懂科技、会经营的新型农民，为发展农村经济提供生力军。
4.加强科技辅导员队伍建设，健全校外科技活动与学校科学课程相衔接的长效机制。重视家庭教育在未成年人科学素质中的重要作用，开展多种形式的家庭创建活动，运用多种方法促进家庭教育全面开展和整体水平的提高。发挥图书馆、实验室、专用教室及各类教学设施和实践基地的作用，广泛利用科技馆、科技类博物馆、青少年科学工作室、高等院校和科研院所实验室、动（植）物园、高科技型企业和农业科技园等科技展教场所，定期免费或优惠向未成年人开放，面向未成年人开展科学教育活动，拓宽中小学生知识面和锻炼实践能力。加快科技展教品的研制和装备，加强社区青少年科技活动场所建设，扩大学生参加课外科技活动的渠道和机会。
5.繁荣少儿科普创作事业，少儿出版、广播电视、文化等机构和团体要精心策划选题，创作、出版并积极推出一批知识性、趣味性、科学性强的未成年人读物和视听产品。报刊、电台、电视台等媒体要加大科技传播普及力度，为未成年人的健康成长营造良好的舆论氛围。
由省教育厅、省科协、团省委牵头，省委宣传部、省科技厅、省广电局、省科学院、省农科院、省社科院、省妇联为责任单位。
（六）实施农民科学素质行动，以推进农村科普示范工程和提升农民科技致富能力为重点。
1.进一步实施农村科普致富“十百千”示范工程，每年创建10个以上省级科普致富示范村，各市、县（市、区）每年各创建10个科普致富示范村，在全省打造一批创造力、凝聚力、战斗力强的先进村级党组织，做大做强一批适应市场需求、带动能力强、服务农民的龙头企业、农技协和农村合作经济组织，发展壮大一批示范作用强、覆盖面广、效益好的支柱产业和科普致富示范基地，组建一支高素质、专业性强的农村科普服务队伍。进一步推进“三培两带”活动，培养一批农村科普致富带头人，使之成为有文化、懂科技、会经营的新型农民，发挥示范作用，带动农民科普致富。
2.按照“实际、实用、实效”的原则，开展经常性的、不同层次、多种形式的农村科技教育与实用技术培训，开展新型农民科技培训和绿色证书培训、农村劳动力转移培训阳光工程，实施农业科技入户示范工程、农村劳动力技能就业计划。推进星火科技培训专项行动、巾帼科技致富工程、农村实用人才培训工程、农村党员干部现代远程教育、农村党员干部适用技术和市场经济知识培训计划等。建立健全以各级党校、农村函授大学和农村专业技术协会为重点的培训网络，开辟高校、职校、夜校等参与培训的渠道。全省农村劳动力平均每年接受不少于1次的实用技术培训，掌握1项实用技术。每年有20万农村劳动力接受各种系统化、提高型的科技培训。分期分批对村党组织书记、村委会主任集中培训1-2次。
3.大力开展农村科普宣教活动，通过“文化、卫生、科技三下乡”、全国科普日、科技周、科普集市、科普之春（秋）等特色科普宣传活动，通过科普报刊、广播电视、科普网站、科普展板等科普园地，提高广大农民科学生产和生活的能力，增强保护环境、节约资源、发展循环农业、建设生态家园的意识，树立崇尚科学、移风易俗、遵纪守法、反对愚昧的新风气，推动农村物质文明、精神文明、政治文明建设。
4.深入开展全国科普示范县(市、区)创建活动，到2010年，实现全省1/3的县（市、区）成为全国科普示范县（市、区）。重点加强全国科普示范县（市、区）的村级科普设施建设，乡乡（镇）建有科普活动室、科普画廊，配备科普员；村村建有科普活动站、科普宣传栏，有科普员。结合实施“科普惠农计划”，推动全省行政村开展科普设施建设活动。
5.充分发挥农村科普组织网络和科普志愿者队伍的作用，大力发展农业技术推广机构、农村基层科普组织、农村科技新型社会化服务组织，重点培育和扶持农村专业技术协会、农村专业经济组织的建设和发展。实施农业专家服务团、“科普大使”组织与科普示范基地、农函大培训点、基层农技协对接工程，为广大农民提供技术咨询和技术服务，为专业户提前、产中、产后全程跟踪服务，形成动员科技人员为“三农”服务的长效机制。
由省农业厅、省委组织部、省科协牵头，省委宣传部、省教育厅、省科技厅、省财政厅、省人事厅、省劳动保障厅、省广电局、省农科院、团省委、省妇联为责任单位。
（七）实施城镇劳动人口科学素质行动，以倡导科学、健康、文明的生产、生活方式和提高再就业能力为重点。
1.深入开展“科教进社区”活动，把弘扬社会主义荣辱观和井冈山精神的主要内容融入“科教进社区”活动，通过开展专家咨询、科普讲座、科普展览、科学知识竞赛等科普活动，推动社区形成知荣辱、树新风、促和谐的社会氛围。通过创新社区科普活动的机制和方式，提高活动的实际效果，推进社区科教公共服务体系建设，满足社区居民的物质、文化、生活需要。
2.围绕每年的活动主题，制定活动方案，明确分工，落实责任；重点宣传节约资源、保护生态、改善环境、安全生产、应急避险、健康生活、合理消费、循环经济等观念和知识，倡导建立资源节约型、环境友好型社会，形成科学、文明、健康的生活方式和工作方式。统筹各类教育资源，充分发挥社区科普学校、市民学校的作用，积极创建各种类型的学习型组织，面向社区居民开展科普教育和培训活动。
3.加强科普队伍和服务能力建设，健全街道、社区的基层科普组织网络，建立社区科普长效机制。依托各级学会的科普专家和各级“科普大使”队伍与社区建立定向的服务机制，形成实施城镇劳动人口科学素质行动的骨干队伍。培训志愿者，吸纳有专长的科普志愿者，建立社区志愿者队伍，引导社区居民开展自我服务。大力推进社区科普学校发展，加强师资培训和教材开发，提高教师队伍的教学质量。
4.进一步优化各种教育培训资源，充分发挥各级科协、技协、职教协会和职业院校、技工学校、就业训练中心、培训中心等社团、机构的作用，开展各种形式的再就业培训和劳动预备制培训，提高城市失业人员和新增劳动力的就业能力、创业能力和适应职业变化的能力。加强企业职工和专业技术人才的继续教育工作的力度，提高企业的自主创新能力和核心竞争力。
5.围绕企业提高经济效益、推进企业产业结构优化升级，加快培养一大批数量充足、结构合理、素质优良的技术型、复合型和知识型高技能人才，建立培养体系完善、评价和使用机制科学、激励和保障措施健全的高技能人才工作新机制，逐步形成与经济社会发展相适应的高、中、初级技能劳动者比例结构基本合理的格局。广泛开展操作比赛、岗位练兵、技术比武、“厂会协作”、“金桥工程”、“讲理想、比贡献”等活动，大力促进科技与经济的结合，推动企业的技术创新和技术进步。
由省劳动保障厅、省总工会牵头，省委宣传部、省教育厅、省科技厅、省人事厅、省广电局、省科学院、省社科院、团省委、省妇联、省科协为责任单位。
（八）实施领导干部和公务员科学素质行动，以提高科技意识和科学决策水平为重点。
1.认真贯彻《干部教育培训工作条例（试行）》，将全省各级党政领导干部和公务员的科技知识学习纳入干部理论学习计划和培训规划，将提高科学素质作为公务员和事业单位、国有企业负责人培训教育规划和相关计划的重要内容，将提高学员科学素质列入各级党校、干部学院的教学计划。
2.组织、人事部门在领导干部公开选拔、竞争上岗及公务员录用考试时，要把与科学素质要求有关的具体内容列入考试范围。建立提高领导干部和公务员科学素质的学习培训制度、培训登记制度，形成领导干部和公务员终身学习机制。逐步建立健全领导干部和公务员科学素质监测、评估体系。
3.各级党政领导干部和公务员积极参与每年的科技活动周、全国科普日和主题科普活动。每年省、市、县（市、区）有针对性地面向各级领导干部组织一定场次的科普报告会。
4.推动各级报刊、广播电视、政府网站及出版机构，以提高领导干部与公务员的科学素质和科学决策、科学管理能力为目标，创办专题、专版、专栏，出版系列丛书。
由省委组织部、省委宣传部、省人事厅牵头，省科技厅、省科学院、省农科院、省社科院、团省委、省妇联、省科协为责任单位。
三、推进基础工程建设，确保《科学素质纲要》顺利实施
（九）实施科学教育与培训基础工程，以促进科学教育课程发展和增强培训功能为重点。
1.深化中小学科学教育课程改革。加强中小学特别是农村中小学科学教育基础设施建设，根据科学课程的需要，建立健全实验室、图书室，充实实验仪器、教具、音像设备、计算机等教学器材。
2.加强中等职业学校、基础能力建设，每县市认真办好一所县级中等职业学校，完善职业教育、成人教育科学教育软硬件资源配置，以科学发展观、先进适用技术、职业技能、现代科技知识等为主要内容，改进传统教材的编写模式，改进教学方法，促进科学课程的完善与发展。进一步增强高等院校、干部学院、科研院所、职业学校、函授学校、广播电视学校等机构的科学教育和培训功能。
3.采取多种途径，开展中小学和农村化技术学校科普教育教师培训工作，提高学历层次和实施科学教育的能力和水平。鼓励师范院校设置科学教育专业，培养具有较高专业水平和职业能力的科学教育教师。
由省教育厅、省人事厅牵头，省委组织部、省委宣传部、省发改委、省科技厅、省农业厅、省劳动保障厅、省科学院、省农科院、省社科院、省总工会、团省委、省妇联、省科协为责任单位。
（十）实施科普资源开发与共享工程，以繁荣科普创作和搭建科普资源服务平台为重点。
1.引导、鼓励和支持科普编创、科技传播等专业机构、团体和人员参与科普创作、科普产品和信息资源的开发。开展优秀科普作品的推介、展演、展映、展播和展示活动，加大对优秀原创科普作品的扶持、奖励力度，促进科普创作繁荣。
2.建立将科技新成果及时转化为科学教育、传播与普及资源的传导机制。集成社会已有的科普作品和科普信息资源，搭建为基层提供科普挂图、专题科普展览、科普音像、科普报告、科普教育资料等共享和交流科普信息资源平台，为社会和公众提供科普资源支持和公共科普服务。
3.支持、扶持研究开发网络科普的新技术和新形式，开辟具有实时、动态、交互等特点的网络科普新途径。开发一批内容健康、形式活泼的科普教育动漫产品等。
由省科协、省科技厅牵头，省教育厅、省农业厅、省广电局、省科学院、省农科院、省社科院为责任单位。
（十一）实施大众传媒科技传播能力建设工程，以提高科技传播力度和推动科普产业发展为重点。
1.加大各类媒体的科技传播力度，增加和充分利用好广播电视科技节目的播出时间，提高科普书刊的品种和发行量，大幅度增加科普网站、门户网站、综合性报纸科技专栏的数目和版面。
2.制定优惠政策和相关规范，积极培育科普文化市场,推动我省科普文化产业的发展。择优扶持影响大、有特色和覆盖率高的广播电视科技栏目，以及点击率稿的科普网站。鼓励和吸引企业事业单位、社会团体参与创办广播电视科普栏目、科普网站等，开发与经营科普类广播影视节目、书刊、音像制品、教育和游戏软件等,逐步形成多元化的科普文化产业格局。
3.提高各类媒体对公共卫生事件和自然灾害等突发事件的反应能力，指导公众以科学的行为和方式应对突发事件。
由省委宣传部牵头，省广电局、省教育厅、省科技厅、省农业厅、省科学院、省农科院、省社科院、省总工会、团省委、省妇联、省科协为责任单位。
（十二）实施科普基础设施工程，以加快科普基础设施建设和完善科普教育功能为重点。
1.各级政府要将科普基础设施建设纳入本级经济和社会发展总体规划及基本建设计划，加大对公益性科普设施建设和运行经费的公共投入，加强对科普设施建设的宏观指导，规范科普设施的建设和管理，进一步拓展和完善现有基础设施的科普教育功能，加快对现有科普设施的更新改造和管理改革，充实内容、改进服务、激发活力，满足公众参与科普活动的需求。落实有关优惠政策，鼓励社会各界对公益性科普设施建设提供捐赠、资助，参与科普基础设施建设。
2.整合利用社会相关资源，充分发挥科研基础设施和青少年校外活动中心的资源优势，每年建设一批青少年科技教育基地和科普教育基地。多渠道筹集资金，在充分调研论证的前提下，新建一批科技馆、自然博物馆等科技类博物馆，或者在现有青少年校外活动中心的基础上，增设科技教育功能，丰富教育内涵。经济条件较好、人口规模较大的市、县（市、区）应建成一个以举办科技展教等活动为主要功能，规模适度、内容较丰富并体现当地特色的科技馆。
3.加大基层公共科普设施建设的力度，在城乡社区和有条件的企业建设科普画廊（宣传栏）、科普活动室（站），建立农村党员干部现代远程教育终端接收站点，到2010年，全省50%以上的城市社区要依托社区活动中心等场所建有1个科普活动室或科普学校、1座科普画廊等。为部分市、县（市、区）配备科普大篷车，以“流动科技馆”的形式为城乡社区、学校和贫困、边远地区提供科普服务。
由省科协、省科技厅牵头，省发改委、省财政厅、省教育厅、省委组织部、省农业厅、省科学院、省农科院、省总工会、团省委、省妇联为责任单位。
四、强化监测评估体系，促进《科学素质纲要》全面实施
（十三）加强政策法规、队伍建设与监测评估工作，以落实措施、组建队伍和建立体系为着力点。
1.开展科普事业、公民科学素质建设有关政策的专题调研和科普工作基础理论研究，加强国内外学术交流。制定与相关政策法规配套的实施细则，提出加强国家科普能力建设的实施意见和具体措施，落实和完善扶持科普事业发展的各项优惠政策。
2.依托国家科技计划项目实施，支持科技专家主动参与科学教育、传播和普及。依托高等学校培养创作、编辑、组织、策划以及理论研究等各类科普人才。根据科普事业发展需求，在高等学校现有的传播学、博物馆学等相关专业中设立科技传播专业方向，改革专业课程内容，为科普事业培养适用人才。
3.动员广大科技工作者参与农民科技培训、企业技术培训和技术创新成果推广，鼓励、扶持专家学者和科技人员投身于科普创作之中。充分发挥科技工作者、高校学生和离退休科技、教育和传媒工作者等的专业和技术特长，培养高素质的科普兼职人员，按科普服务需求组建不同类型的科普志愿者队伍，并对科普工作先进集体和先进个人进行表彰。
4.按照《公民科学素质基本标准》的要求，建立公民科学素质状况和《科学素质纲要》实施的监测指标体系，开展对公民科学素质状况和《科学素质纲要》实施情况的试评估。开展全省科普统计工作，掌握科普资源概况和配置状况，为政府科普管理工作提供基础数据。
由省科技厅、省委组织部、省科协牵头,省委宣传部、省发改委、省财政厅、省人事厅、省农业厅、省劳动保障厅、省广电局、省科学院、省农科院、省社科院、省总工会、团省委、省妇联为责任单位。
（十四）坚持统一部署，扎实推进，分四阶段实施《科学素质纲要》。
1.启动实施阶段（*年）：
——各级政府建立公民科学素质工作领导机构及工作制度；
——分解任务，明确工作职责，牵头部门会同责任单位制定具体实施方案并开始组织实施；
——落实政策、投入等相关保障措施；
——开展动员宣传；
——研究监测评估。
2.重点推进阶段（2008年）：
——推进主要行动和基础工程；
——落实政策、投入、队伍建设等相关保障措施；
——探索、研究加强公民科学素质建设的工作模式和机制，总结经验教训；
——开展监测评估。
3.全面发展阶段（2009-2010年）：
——继续推进公民科学素质建设，针对薄弱环节和突出问题，提出并落实相关措施；
——逐步推进公民科学素质建设的组织实施、基础设施、条件保障、监测评估等体系建设；
——开展中期评估，并组织表彰。
4.评估总结阶段（2010年）：
——对《科学素质纲要》实施工作进行总结和评估；
——进行表彰和奖励；
——研究制定“十二五”时期的阶段目标、任务和措施。
五、加强组织领导，落实保障措施，形成政府推动、全民参与的工作机制
（十五）加强领导，组织落实。
省政府负责领导《科学素质纲要》的实施工作，进行统一动员部署和检查监督。全省实施工作由省全民科学素质工作领导小组具体领导。领导小组各成员单位按照各自职能范围积极开展工作。领导小组成员单位以外的有关部门，也要结合本部门实际，积极参与实施工作。
各级政府要紧紧围绕落实科学发展观这个中心和全面建设小康社会这个大局，从建设创新型国家、构建社会主义和谐社会的战略高度，对《科学素质纲要》实施工作予以高度重视，成立由政府领导、有关部门参加的全民科学素质工作领导小组，组织领导本地区《科学素质纲要》的实施。
（十六）统筹规划，政府推动。
按照《科学素质纲要》的要求，实施工作实行牵头部门、责任部门共同负责的工作制度，结合实际制定具体实施方案，科学安排实施步骤，充分履行相关工作职责，将有关任务纳入相应工作规划，提供必要条件，加强指导督查，探索新形势下推进公民科学素质建设的有效途径和办法。
各级政府明确本地实施《科学素质纲要》的任务及责任单位，制定规划和组织实施要坚持因地制宜、一级抓一级、层层抓落实，要将公民科学素质建设纳入当地国民经济和社会发展的总体计划，纳入重要议事日程，纳入经济社会发展综合评价和绩效考核体系，把提高公民科学素质的成效作为落实科学发展观和正确政绩观的重要内容。
（十七）协调联动，注重实效。
各级政府及有关部门、人民团体和事业单位要做到认识到位、责任到位、措施到位、资金到位，合理确定实施工作的主要任务，明确每个阶段的工作目标。既要注重工作的统一性，又要注意地区的差异性，充分履行相关工作职责，发挥各自优势；既要明确分工，又要协同配合，形成整体合力，与经济社会发展规划和实际情况相衔接，重实际、讲实用、求实效；既要加强纵向沟通联系，与全国全省整体工作推进保持一致，又要加强所属各单位和团体之间的横向联合，形成上下联通、左右协同的工作格局。
（十八）加大投入，提供保障。
按照《*省人民政府关于实施〈*省中长期科学和技术发展规划纲要（*-2020年）〉的若干配套政策的通知》的要求，采取多种措施，加大政府和社会投入，形成多渠道投入机制，为《科学素质纲要》的实施提供资金保障。
加大财政保障力度。切实执行《中华人民共和国教育法》和《中华人民共和国科学技术普及法》的有关规定，各级政府根据财力情况和公民科学素质建设发展的实际需要，逐步提高教育、科普经费的增长速度，并将科普经费列入同级财政预算，保障《科学素质纲要》的顺利实施。
落实各相关部门实施经费。各有关部门、事业单位和人民团体根据承担的《科学素质纲要》实施任务，按照国家预算管理的规定和现行资金渠道，统筹考虑和落实所需经费。
鼓励捐赠，广辟社会资金投入渠道。进一步完善捐赠公益性科普事业个人所得税减免政策和相关实施办法，广泛吸纳境内外机构、个人的资金支持公民科学素质建设。
一、工作开展情况
1、科技计划项目取得新成效。今年，共申报项目6项，分别为市级科技协同创新重大专项1项《裸花紫株颗粒二次开发及高新技术产业化》、XX省科技型中小企业信贷风险补偿资金贷款备选企业2项、重点新产品项目2项《伊可克（伊维菌素注射液）》和《千目超微粉中兽药制剂－止痢母仔安》、省级科技协同创新体项目1项《现代植物药技术研发及协同创新体组建》。获批省科技厅社发类项目1项《具有独特抗癌机理的新一代抗癌药物Hemay088的临床前研究》5万元，省星火计划项目1项《水稻“三控”施肥技术研究与示范》10万元、技术创新引导类科技计划1项《兽用小容量氟苯尼考注射液》5万元、省青年科学家培养对象计划10万元和省重点新产品计划2项《伊可克（伊维菌素注射液）》和《千目超微粉中兽药制剂－止痢母仔安》，市级指导性科技计划项目5项。
2、科技合作与交流取得新进步。重点围绕我县生物医药、金属制造、绿色食品、新型纸业等产业发展需求，积极组织普正制药、水产等企业和单位积极参加“南亚技术转移与创新合作大会”以及参加“赣西经济转型升级在线科技成果对接会”；组织普正制药和新天地药业参加“XX创新创业、科技惠民在线科技成果对接会”和“赣南苏区振兴发展在线科技成果对接会”。11月16日－21日组织XX新天地药业有限公司参加“第十七届中国国际高新技术成果交易会”。目前，普正制药、金品科技、驰邦药业等企业分别与中南大学、中科院上海药物、XX农业大学等20余家科研院所开展技术合作及培训科技专业人员。
3、高新技术产业发展加快。全县有规模以上高新技术企业6家，其中普正制药和新天地药业获批省级高新技术企业，县财政分别奖励10万元，并享受减按15%的税率缴纳企业所得税和研发费用可按实际发生额的150%抵扣当年应纳税所得额等优惠政策。全县正在实施的国家、省、市重大科技项目有5项。
4、科技创新平台取得新突破。普正建有XX省博士后创新实践基地（省级博士后科研工作站）。今年3月，新天地药业李龙瑞和普正制药肖军平分别入选2014年国家创新人才推进计划，全省仅有5人入选该项计划，全市只有我县2人入选该项计划。5月，XX普正制药有限公司的康兴东确定为XX省青年科学家培养对象。
5、科技成果和知识产权工作取得新进展。为鼓励本县行政区域内积极申报市级以上工农业科技成果，推动我县科技进步和技术创新，加快成果引进和成果转化，促进经济社会发展，县科技局制定了《XX县工农业科技成果申报资助资金管理办法》、根据无偿资助、择优支持的原则，对申报市级以上工农业科技成果资助标准为每项资助10000元。今年，我县申报市级科技进步奖4项，分别是《千目超微粉中兽药制剂研究与开发》、《穿王消炎胶囊指纹图谱研究》、《前列舒乐胶囊指纹图谱技术》、《XX县烟后秋玉米栽培配套技术试验研究与示范推广》，其中《穿王消炎胶囊指纹图谱技术的应用》和《兽用长效氟苯尼考注射剂研发》推荐申报省级科技进步奖。有1项科技成果《洪涝灾害对水稻生产及病虫害影响和救灾关键技术集成研究应用》通过市级成果鉴定，总体达到国内先进水平。截至10月份，全县共申请专利15件，授权专利15件。4月9日上午，召开全县科技表彰大会。会上，对全县2013—2014年度8个县本级科技进步奖、1个高新技术企业、2个省重点新产品、1个地方标准和16件优秀专利的获奖单位和个人代表进行表彰，共奖励资金22.5万元。
6、着力营造自主创新的浓厚氛围。根据上级科技部门的统一部署，我县于5月11日至17日举办科技周活动。本次科技活动周以“创新创业科技惠民”为主题，坚持贴近实际、贴近群众、贴近生产的原则，面向广大农村、社区和企业，广泛深入地开展了内容丰富、形式多样的科普宣传活动，收到了较好的成效。5月12日，县科技局、县民政局、县气象局、县农业局、县防震减灾局等十几个相关单位在县城百花社区联合开展卫生预防、环境保护、水旱、气象、地质灾害、防震减灾、森林火灾等各类自然灾害知识和防范应对措施的科普知识宣传。5月13日，县科技局、县委宣传部、县科协组织水稻、果业、渔业、烤烟方面科技特派员以及医疗卫生、气象、防震减灾等方面科技人员，深入水边镇联合开展送科技下乡活动，面对面进行技术培训与指导，现场解决生产中的实际问题，同时赠送部分科技书籍和科普宣传资料。积极开展科普知识和防灾减灾应急演练进校园活动。科技活动周期间，XX县科学技术协会“科普大篷车”开进全县11个乡镇的中小学，让3万余名学生身临其境体验科技的魅力。在5.12防灾减灾日活动周期间，全县所有中小学校组织开展了防震减灾应急疏散演练活动，部分学校还开展了防火、防山体滑坡应急演练等活动，使师生们在掌握防灾减灾知识的同时，增强了科学逃生意识并提高了逃生能力。
据统计，据统计，全县参与科技活动周的科技人员有300多人次，组织各类科技讲座、培训18期，发放各类科技宣传资料3.5万份，提供咨询服务1万人次,全县8O％以上干部和群众不同程度地接受了科普知识宣传教育。科技活动周期间,共展出科普展板90块，参与群众6000多人。
7、驻村挂点帮扶工作进展顺利。按照县委、县政府的统一部署，我局以开展作风整顿年活动为契机，加大了对美丽乡村建设、烟叶生产、双联双帮、综治和扶贫等工作的帮扶力度，积极组织专家及相关技术人员深入实地进行指导，并在智力、人才和资金等方面提供力所能及的帮助，今年共投入帮扶资金8万元。在美丽乡村建设帮扶工作中，为推进巴邱镇北门黄泥岗美丽乡村建设，局领导积极参与建设规划并提出指导意见，及时了解情况并督促检查建设进度，目前建设工作进展顺利。在烟叶蹲点工作中，围绕巴邱镇XX村的烟叶产业大力示范推广先进适用技术，选派专业技术人员举办烤烟烘烤技术培训班，并深入田间地头和烤房进行现场指导。蹲点的XX村烟叶实际种植面积为130亩，占目标任务的108%，实现烟叶总产量3.56万斤，产值50.6万元。在“双联双帮”工作中，帮助桐林乡桐林村认真抓好村民的思想稳定和生产建设工作，结对帮扶困难党员和群众，并协助该村搞好村规制度及农业基础建设。帮助福民乡方家村抓好综治维稳工作，积极做好戈坪乡戈坪村扶贫帮扶工作。
二、问题和不足
一是科技发展水平不够平衡。部分企业的自主创新意识不强，创新动力不足，以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系还没有真正形成。二是科技经费投入水平不高。县财政用于科技的实际投入离国家相关规定还有差距。企业研发投入不足，目前，企业还未上报相关数据至统计局。三是高新技术产业的企业数量少。全县有规模以上工业企业57家，其中高新技术产业的企业6家。截至第三季度，高新技术产业增加值（15880.4万元）占工业增加值（179439万元）比重为8.85%（去年为7.4%）。全县有创新（研发）活动的规模企业6家，占规模以上工业企业（57家）的10.5%。
三、明年工作思路、奋斗目标及具体措施
（一）工作思路
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八届五中全会精神，紧紧围绕县委、县政府的总体部署，深入实施“科教兴县”战略，全力推进科技创新，全面提高县域科技进步水平，为建设开放繁荣秀美幸福新XX提供强有力的科技支撑。
（二）奋斗目标
一是强化知识产权保护工作。深入开展知识产权宣传和培训工作，营造良好的知识产权保护氛围，努力提高企业自主创新能力；进一步加强专利行政执法工作力度，健全组织机构建设，督促企业加强专利的管理和申报工作，培育一批专利示范企业，帮助有条件的企业建立适应自身情况的专利产权管理制度；鼓励企业和民间专利人发明创造，做好专利奖励工作，力争全县专利申请量和授权量在今年的基础上实现增长，分别达到100件和50件。成立相应的专利管理机构。
二是做好一批重大科技项目的申报与实施。组织好国家中小企业创新基金、国家火炬计划项目、省战略性新兴产业开发研究重点备选项目以及省级农业科技园等项目的实施，尽快培育XX和美药业有限公司和XX顺福堂中药饮片有限公司等科技型中小企业成长为高新技术企业；同时抓好已认定高新技术企业的培训管理。积极协调各方面的资源，提高专项实施水平，主动与国家、省、市科技部门搞好科技计划衔接，重点做好国家中小企业创新基金项目、富民强县项目、农业成果转化项目以及省战略性新兴产业项目和市协同创新项目的申报工作，争取更多重大科技项目的支持，拟申报国家、省科技项目10个以上。
三是抓好工农业成果转化工作。鼓励工农业领域加大科研力度，积极申报科技成果鉴定，拟抓好2个以上省级科技成果和5个以上市级科技成果鉴定，并积极组织卫生部门申报市科技指导性项目。加强农业成果产业化。大力推广现代农业科技成果，促进农业产业结构调整和农民增收；积极发展生态农业、标准化农业，提高农产品的科技含量和附加值；重点帮扶杰亚、宝丰等蔬菜基地以及县渔业局、县鱼种场等农业科研机构。
（三）具体措施
1、加强组织领导，健全工作机制。认真履行主要领导抓总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制；完善科技创新体系，健全科技服务网络，强化工作督办，积极调动全局工作人员的积极性和创造性，全面落实各项目标责任制。
2、深入开展科技入园活动，提高企业自主创新能力。一是充分发挥县生产力促进中心科技服务功能，为园区企业搞好机构、项目、品牌、技术、政策服务。二是运用多种形式，宣传指导企业用好科技政策，申报科技项目，有效地为企业提供相关科技服务。三是联系有关科研院所，做好项目、技术对接工作，引导和鼓励企业与省内外高等院校、科研院所进行多渠道、多层次和多方位的科技合作与交流，提升我县的技术创新能力，扩大创新成果，促进XX科技和经济社会发展。
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