一、常规工作
新闻宣传责任重，广播电视无小事。一年来，我们按照"目标超前、思路创新、重在落实"的指导思想，围绕区委、区政府中心工作，服务全区人民，狠抓广播电视新闻宣传、事业建设、社会管理等常规本职工作。
1、新闻宣传：
新闻信息容量增加，外宣工作继续处于全市领先地位。截止到12月15日，广播、电视本地发稿分别达到2607条和2154条，分别已超当年任务数7条和4条。主动与上级系沟通，积极对上发稿。到11月底，在市电台和电视台发稿分别为361条和308条﹙当年任务数：电视330条，广播无具体条数﹚，按照目前进度，均可以完成在市两台的全年发稿任务；在中央台发稿12条，其中《新闻联播》6条。截至10月底，在省电视台发稿110条，其中《安徽新闻联播》46条。中央台、省台电视发稿量在全省同级台名列前茅，在全市遥遥领先。20__年度节目创优，我局共有2件新闻作品获全省年度广播电视好新闻奖，4件作品获全市好新闻奖。20__和20__两个年度，区电视台被省电视台评为全省电视宣传先进集体；记者陈念被省电视台评为20__年度"全省优秀通讯员"。
2、事业建设：
①积极推进广播电视进村入户工程。以有线光缆联网为主，共用卫星接收为辅，扩大广播电视联网和覆盖面。全区联网率，城乡（镇）和行政村分别达到100%和65%，新增通广播村民组10个，新建村广播室8个，对上争取20户以上自然村"村村通"广播电视点91个。目前，省局设备已完成招标采购，到位后即可组织实施。同时，完成了被确定为20__年度新农村达标村和基本达标村建设相关工作。
②建成了广播电视大楼，完成数字化播控设备配置部分基础工作。大楼12月27日完成搬迁；播控设备数字化改造已完成方案设计，得到省台技术专家认可，正在组织实施。
3、社会管理：
①进一步加强了地面卫星接收设施管理，按规定时间完成了__50个地面设备的转星任务。确保全区地面卫星设施100%收视中一和省卫视节目，杜绝超范围收视境外节目。积极对上争取资金71.6万元﹙当年任务数为50万元﹚，扩大中一、中七节目覆盖。
②强化安全播出制度建设和管理，确保了十七大，区人大、政协"两会"等重大节目、重要时段、重要时期广播电视节目优质、安全播出，没有发生组织利用广电设备转播事件。
4、强化内资引进和项目落地：完成了335.3万元招商引资任务。
二、党风廉政建设（政务公开）
完善机制，调整领导小组，制定工作计划，明确责任分工。把廉政建设的责任和任务分解落实到每位班子成员和各部门与科室。局领导班子成员做到"一岗双责"，明确领导干部对党风廉政建设的领导责任，提高领导干部管好自己，带好队伍，管好配偶及身边工作人员的自觉性，确保了党风廉政建设重点工作任务和反腐工作惩防体系建设落到实处。
全面推行政务公开和党务公开，接受群众监督和社会监督。
全年未发现领导班子和领导干部有违纪违规行为。
三、机关党建
全面加强思想建设、组织建设、作风建设。及时传达学习党的十七大及中央、省、市、区会议精神，制定贯彻意见。政治理论学习有计划，领导干部带头参加学习。党支部协助行政领导圆满完成了本单位各项工作。
把党建工作纳入整体工作，每半年向宣传党委汇报一次。当年新发展党员2人，转正1人。
认真贯彻落实中央、省委先进性教育长效机制文件，扎实开展"落实推进年"活动，实行党员目标管理责任制和党员承诺制，按上级要求开展民主评议党员活动。全面实行党务公开，加强党风廉政建设，党员干部无违法违纪行为。
文明创建常抓不懈，积极参加上级组织的各项活动。
四、宣传思想
领导机制健全，宣传思想工作纳入年度工作计划。认真做好常规新闻宣传；精心谋划，扎实开展重大活动的宣传报道。
理论学习教育有制度，有计划，有记录，"学习日"活动正常开展。组织全局干部职工，认真学习党的十七大和十六届六中全会精神，积极参加区委宣传部组 织的"十七大精神"理论测试。
围绕区委、区政府工作大局和中心工作，积极、主动开展相关新闻宣传工作。"7·10"全区抗洪救灾中，区广播电视局被评为先进集体，受到区委、区政府表彰。
外宣工作继续在全市、全省处于领先地位，按时按量完成了重点党报党刊征订发行任务。
五、依法行政。
成立领导机构，明确任务和责任，制定了工作计划，工作情况按期总结汇报。建立和落实了领导学法制度，组织工作人员培训，按规定领取了执法证，并年审建立了证件管理台账。全年没有超越行政执法主体资格的行为，执法人员无违纪行为，行政执法行为适用准确，及时归档。健全了各项依法行政工作制度并装订成册，内容在网上公开。政务公开，内容完善。按要求参加相关学习培训，及时完成了规范性文件清理，及时上报相关材料。
六、文明创建
在总结20__年工作的基础上，进一步完善了各项制度，成立了以局主要领导为组长的的领导小组。全年多次召开专门会议，研究部署文明创建工作。积极搜集、整理相关影像资料，大力宣传我区精神文明创建成果。积极开展"月末周五"大清扫。认真履行广播电视宣传职能，净化声屏，抵制陋习，弘扬正气。
七、计划生育
调整成立由局主要领导为组长的计生工作领导小组，明确分管负责人，有兼职（办公室人员）计生工作信息员。工作部署、业务培训、学习有记录。对本局所有干部职工（含二级机构）签订《人口与计生》目标管理责任状，实行考核机制。及时兑现本单位职工符合相关规定的各项奖励。重视并落实好计生宣传工作。组织本单位育龄妇女（含职工家属）按时参加社区组织的生殖健康检查和讲座，及时上报相关信息，建立人口与计生工作档案，按时完成了街道、社区布置的相关重点工作。本单位无计划外生育，本单位已婚妇女长效节育措施落实情况符合相关要求。
八、安全生产
成立了安全生产领导小组，开展了"广播电视安全生产月"活动。强化舆论监督作用，加强了安全生产的新闻宣传工作，不断加大对安全生产的宣传力度，形成全区高度重视，认真落实安全生产工作氛围。在日常安全生产管理上，由领导组牵头，定期检查广电大楼建设安全生产及广播电视安全播出。各科室负责人组织职工学习相关法律法规和文件。本局全年未发生安全生产事故。
九、招商引资
为了更好地开展《廉政准则》学习活动，切实增强学习活动的针对性、有效性和可操作性，确保取得实实在在的学习效果，根据《关于开展〈廉政准则〉学习活动的通知》，特制定本方案。
一、目标要求
开展学习活动，在全县掀起学准则、学党纪、学法规的风气，从而增强党员领导干部党性修养，促进党员领导干部自觉遵守廉洁自律相关规定，推动党风廉政建设深入开展，形成风清气正的政治环境。
二、范围对象
以党员领导干部为重点，全体人员参加。
三、方法步骤
（一）学习阶段（3月10日-4月30日）
下发学习通知和方案，各单位按要求组织开展学习活动，要做好学习笔记、会议记录及相关资料留存，以备检查。主要学习活动有：
1.短信学习
以廉政短信平台为依托，选取《廉政准则》的主要内容，定期向副乡（局）以上领导干部发送信息，方便学习。计划发送12条。
2、加大电视宣传力度
与县电视台合作，大力宣传各单位学习贯彻《廉政准则》情况，同时主要领导作表态发言。电视访谈以乡镇党委书记为主，由县纪委统一安排访谈时间，计划3月中旬开始播出。
3、简报宣传
利用《Xx县纪检监察信息》，刊发各单位学习贯彻《廉政准则》情况，同时刊发各单位主要领导笔谈文章。计划3月中旬开始编发。
4、观看廉政电教片
配合《廉政准则》的学习，组织各单位观看反腐倡廉电教片，深化学习效果。计划于3月下旬开始。
（二）检查阶段（5月1日-6月15日）
各单位对照《廉政准则》要求，认识开展自查，并制定整改方案，建章立制，做好记录。县纪委将对学习和自查情况开展检查。为检验学习成果，深化学习效果，本阶段县纪委将组织开展以下活动，各单位要组织好人员积极参加。
1.开展测试
以《廉政准则》内容为主，开展一次测试活动。由纪委编印复习题，题目类型以填空、判断、单项选择、双项选择为主，全县副乡局以上领导干部参加学习。5月上旬，抽取3个乡镇、7个县直部门领导干部参加闭卷考试，对考试不合格者进行补考。
2.开展征文活动
以学习贯彻《廉政准则》为主要内容，开展一次廉政征文，评选一等奖一名、二等奖二名、三等奖三名，颁发证书和奖品，好的征文作品推荐到Xx日报。计划于5月上旬进行。
3.开展演讲比赛
组织开展一次廉洁从政演讲比赛，分初赛和决赛两个阶段，评选一、二、三等奖。计划于6月上旬进行。
（三）巩固成果阶段（6月16日-7月15日）
通过学习和自查，促进党员领导干部自觉遵守廉洁自律各项规定，履职尽责，为各项工作开展做出贡献。本阶段将组织开展以下活动，请各单位组织好人员参加。
1、庆“七一”廉政书画展
于建党89周年之际，举办一次廉政书画展，弘扬新风正气。
2、开展讲课活动
一、目标责任
（一）加强组织领导，认真履行职责。（自评分：10分）
1、我部领导班子十分重视党风廉政建设责任制工作，把建立党风廉政建设责任制作为贯彻执行中央、省委工作部署和市纪委要求的重要内容抓好抓实，确保党风廉政建设和反腐败斗争任务、措施落到实处。
2、为切实加强对党风廉政建设工作的领导，我部成立了“市委宣传部党风廉政建设和反腐败工作协调领导小组”。主要领导亲自抓，负总责，分管领导具体抓，各部室各负其责。
3、我部按时与市委、市政府签订2009年度党风廉政建设目标管理责任书，并制定了2009年度党风廉政工作计划，切实做到有人管事、有人办事。同时，我部在年初召开领导班子、干部职工会议，认真传达市党风廉政建设工作会议精神，分析形势，提高认识，形成积极参与并认真执行党风廉政建设和反腐败工作的良好氛围。一年来，我部没有发生任何违法违纪行为。
4、把反腐倡廉工作与宣传思想工作有机地结合起来，根据《规划》任务，牵头开展党风廉政教育活动。把党风廉政建设学习作为各级党委理论中心组重要学习内容；组织理论宣讲团深入各基层单位宣讲，市委常委、宣传部长李彤亲自为驻军官兵作经济形势报告；市委组织部开展宣传学习科学发展观文艺演出；邀请省委讲师团赵康太教授作“六个为什么”专题讲座。（《规划》任务一（1））
二、执行规定，落实任务。（自评分：34分）
1、今年来，我部积极组织党员干部学习邓小平关于党风廉政建设的理论、学习党纪法规，学习新《党章》；学习党的十七大三中、四中全会精神，学习《中国共产党巡视工作条例（试行）》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，学习中纪委十七届三次、四次会议以及胡锦涛同志在会上所作重要讲话精神，不断加强党的执政能力建设；学习贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治腐败体系实施纲要》和省委《实施<纲要>的具体意见》和市委《落实<纲要>的实施意见》；认真贯彻落实省第五届三次、市委第二次党代会精神，全面贯彻落实科学发展观；学习两个《条例》，加强廉政监督。
根据《规划》任务，牵头组织我市宣传、文化单位认真实施反腐倡廉工作，把反腐倡廉教育纳入宣传工作要点，要求市委外宣办、市文体局、市广播电视台把反腐倡廉列入年度工作计划。具体指导市政府网站开设“反腐倡廉”专栏，正确引导社会舆论。（《规划》任务一（3））
2、我部重视党风廉政建设学习资料的收集和订阅，按时完成了市委下达的党报党刊的征订任务，同时还完成了《中国监察》、《中国纪检监察报》等反腐倡廉报刊的征订任务。
3、通过各种形式的社会宣传，不断丰富教育内容，正确引导社会舆论，筑牢党员干部拒腐防变思想道德防线。市电视台今年共播放《监察局长》、《任长霞》等5部反腐倡廉电视专题片（电视剧）；在开展“四进社区”活动中，把廉政文化融入社区文化中，采用琼剧、民歌对唱等形式大力开展廉政文化建设。（《规划》任务一（4））
4、民主生活会是我党开展批评和自我批评，永葆先进性的的有效方式之一，我部领导班子始终坚持。我部根据市委市政府的工作部署和市纪委的要求，组织党员、干部参加党风廉政教育，召开专题学习会，并结合开展“党员先进性教育”、树立社会主义荣辱观等活动，按时按质召开领导干部民主生活会，参加人员数和学习合格数均达100%。民主生活会中，认真做好民意测评，开展谈心、互帮互助活动，广泛征求群众意见，对照存在的问题进行检查，提出整改措施并认真落实。
5、一年来，我部领导干部没有利用职务上的影响谋取不正当利益、私自从事营利活动，假公济私、化公为私，利用职权职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益，讲排场、比阔气，挥霍公款，铺张浪费及公款旅游观光行为。严格执政“八个坚持、八个反对”、“四大纪律八项要求”，无占用下属单位财政财务，无到下属单位报销费用的情况，无超标购置公务用车，无党员干部拖欠公款。上级单位前来检查指导工作均按规定由市委接待科统一安排食宿，按标准开支，认真执行市委、市政府《关于接待工作和招待费管理的若干规定》。同时，加强干部思想、作风建设，今年来未发现本单位党员干部借大操大办喜庆婚丧事宜借机敛财行为。
6、严格执行领导干部廉政自律规定，有效防止党风方面的“五个突出问题”。我部领导干部能以身作则，率先垂范，带头执行中纪委八条禁令和《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，带头改进工作作风，求真务实，艰苦奋斗，切实做到为民、务实、清廉。一年来，没有发生领导班子违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股以及等形式收受财物、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等腐败现象，也没有发现领导干部在住房上以权谋私，领导干部放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用职权和职务影响经商办企业，
7、严格控制我部所属于工作范围内违法乱纪的行为发生，坚持把党风廉政建设作为一项政治纪律认真执行，部主要负责人对职责范围的党风廉政建设负总责，“谁主管、谁负责”形成齐抓共管，层层抓落实的工作格局，进一步完善廉洁自律承诺、重大事项报告、民主集中等项廉政机制，每个领导班子成员都对自己的政务活动做出廉政从政承诺，从源头上切断滋生腐败的土壤和条件。不存在违规集资建房和超编制超标准配备使用小汽车等违规现象。同时，我们还对社会各界进行公开承诺，接受社会务界监督。
8、深入开展民主评议政风活动，切实纠正损害群众利益的不正之风，确保依法行政。今年我部认真开展职业道德教育，切实加强机关工作作风建设，工作中做到热心、耐心、细心，工作面貌大为改善，得到社会的好评。一年中无群众来访来信，无信访积案，无遗留问题、无集体上访、无应报市纪委监察局案件。
9、深入推进财政管理制度改革，强化资金使用监管。今年我部坚决按照“收支两条线”规定，不设“小金库”和公款私存，没有违反中央和省的有关规定，不乱发放津贴补贴，和赊账吃喝；严格执行专项资金管理规定，无挪用、挤占文明生态村建设等各种专项资金。
10、结合理论宣传和精神文明创建工作，以解决损害群众利益的问题为重点，坚持把业务工作、行政工作和政风行风建设紧密结合起来，对干部队伍的思想作风、工作作风、廉洁自律、服务态度、办事效率等方面深入监督，促进了党风廉政建设再上新台阶。
三、强化监督，健全制度（自评分：29分）
1、我部继续推行政务公开制度，每季度公示一次。重视并充分发挥组织监督、群众监督和舆论监督作用。今年制定了“市委宣传部政务执行监督栏”，明确了各岗室、各人员工作职责。努力做到以制度管人，以制度约束人，使部门各项工作顺利开展。大力推行政务公开制、首问负责制、责任追究制，加强监管，发现问题，及时采取措施整改，进一步推动党风廉政建设深入开展。
2、一年来，我部健全了内部监督制约机制，建立科学规范的管理制度和操作规程，建立健全了领导干部政治学习制度，党员“三会一课”制度，民主生活会制度，党员干部工作守则等配套制度，认真抓好各项制度的落实，从源关上预防和治理腐败。
3、采取日常抽查和自查的方法，对所属部门的各项党风廉政制度落实情况进行检查，查漏补缺，实行党风廉政建设责任制“一票否决”，并把党风廉政建设执行情况作为干部考核的一项重要内容。同时，运用广播电视、市政府网站等宣传平台加强舆论监督，反映社情民意，把握正确导向，编制《山城党旗红》、《市委书记在线访谈》等电视、网站专栏，社会效果很好。（《规划》任务三（12））
4、我部认真贯彻落实干部选拨作用制度，严格按照《党政领导干部选拔任工作条例》的规定和程序考核干部。对各股室人员调整和负责人的任用，都是根据工作表现和工作特长，由部长办公会议讨论提出，并经充分考察和组织部门严格规定程序办理，集体研究决定的。
5、严格执行党内监督条例，推动党内监督工作深入开展。坚持开展党员民主生活会、述职述廉等活动，领导班子带头遵守党纪、国法和各项规章制度，认真执行实施监督职能，并积极组织支持执纪执法机关履行职责。
6、始终坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，始终坚持从源头预防和治理腐败问题，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败，切实抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实，部党风廉政建设领导小组还与各岗室负责人签订了《党风廉政建设责任书》。
7、依法领导、组织党风廉政工作。一是成立领导机构，落实人员。年初，我部根据市委、市政府的部署，成立了市委宣传部党风廉政建设工作协调领导小组，切实加强对我部党风廉政责任制工作的领导。二是明确分工，落实责任。着重围绕领导干部廉洁自律、贯彻执行中纪委“八条禁令”和打造良好的宣传思想工作队伍整体形象等几个方面，认真制定《2009年度党风廉政建设工作计划》和《2009年党风廉政建设和反腐败工作措施》等文件，并下发到各岗室，明确今年党风廉政建设工作重点、要求和计划。
四、廉洁从政，勤政为民（自评分：25分）
1、我部高度重视领导班子的自身建设，按照“讲政治、讲学习、讲正气”的要求，认真组织班子成员学习政治理论，认真执行中央关于领导干部廉洁自律的规定，严于律已，清正廉洁，民主作风好，领导班子形成一个坚强的核心，思想统一，步调一致，勤政廉政，办事务实，确保了各项工作的顺利开展。
2、按照为民、务实、清廉的要求，兑现对群众承诺所办的好事实事。我部继续大力推进宣传思想文化工作的开展，把握宣传重点，加强城市宣传，精心组织策划了一系列宣传海南国际旅游岛建设活动。同时，引导新兴传媒，形成强势宣传氛围，文明生态村建设也得到进一步巩固和加强。
3、一年来，我部没有发现领导干部放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用职权和职务影响经商办企业、以权谋取私利等问题，也没有领导干部拖欠农村信用社贷款和违反中央和省的有关规定，乱发放津贴补贴。
近年来,滕州市广播电视局（以下简称滕州广电局）立足媒体竞争发展的实际,瞄准未来广电事业发展的方向, 把社会效益放在第一位,在人力上培养一流团队,在物力上打造精良装备,在精力上提高节目质量,努力实现广电事业的全面、协调、可持续发展。
以人为本，提升素质，打造一流团队
科学发展观的核心是“以人为本”，广电事业要想又好又快发展，关键在于建设一支“特别能战斗，特别能吃苦，特别能奉献”的高素质队伍。为调动每个人的工作积极性和创造性，激发全体人员干事创业的热情，滕州广电局对内广泛开展对话谈心活动，听取干部职工的意见和建议，广开言路，广纳良谋，产生分歧坦诚相见，发现问题及时解决，保证了局党组的民主决策、科学决策。在全局开展了“以感恩的心迎接每一天，以无私的心处理每件事，以诚实的心对待每个人”为主题的“三心”教育活动，树立了良好的队伍形象，增强了凝聚力。大力倡导团队精神，从工作、思想、生活等多方面关心职工。通过人性化的管理，形成了全局上下凝心聚力，人心思稳、人心思进、人心思上的良好氛围。
“吏不畏吾严，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公”，明代曹端的著名“官箴”具有深刻的现实意义：出自公心，处理问题自然会明了公正，了然于心；廉洁从政，便可确立威望，树立威信。滕州广电局大力开展反腐倡廉教育，落实党风廉政建设责任制，做到勤政不忘廉政，廉政促进勤政，制定了《滕州市广播电视局领导班子和领导干部廉洁自律承诺书》，公开接受群众监督，在全局形成了勤政廉政、尽心尽职、扎实工作的良好风气。科学的管理要靠觉悟更要靠制度，滕州广电局建立了一套完善的管理制度，宣传管理上出台了《内外宣考核奖惩办法》、《重播重审制度》、《节目听评制度》；在安全播出上出台了《安全播出应急预案》、《安全播出管理制度》；行政后勤上出台了《差旅费报销制度》、《固定资产管理制度》；人事管理上出台了《专业技术人员培训规定》、《请销假制度》等，使规范管理有章可循。
由于历史的原因，县级广播电视台普遍人才缺乏，“低学历、高年龄、老经验”的现象比比皆是。2005年初，滕州广电局500人的队伍中，全日制本科生仅有3人，全日制专科生8人,分别占0.6％、1.6%。近年来,本着“用人才成就事业”的原则，采取“用足政策要、特殊人才调、专业人才招、急需人才借、补充人才聘”这种“五马拉车”的方式,千方百计、不拘一格广揽人才，极大改善了两台一线人员的结构。目前，仅两台一线人员中就有研究生6人，全日制本科生24人，全日制专科生28人，分别占两台人员的7.5%、30%和35%；具有高级专业技术职务的人员15人，中级专业技术职务的人员45人，分别占两台人员的19%和57%，为事业发展奠定了坚实的人才基础。
理顺体制，创新机制，建设和谐广电
实现广电事业的可持续发展，必须摒弃陈旧观念和病态体制，按照有所为有所不为的思路，实现健康发展。多年来，广电事业存在着包袱沉重、设备陈旧、体制僵化的问题，严重阻碍了事业的发展，如何才能顺应形势，理顺关系，实现和谐发展？滕州广电局立足工作实际，确立了“理顺体制，创新机制，宏观微观一起抓，硬件软件一起上”的发展思路。
滕州市原有线电视网络用户少、包袱重，发展乏力，有线电视网络实行企业化运作后，优化了管理，杜绝了跑、冒、滴、漏现象，实现了良性发展。目前，全市有线电视覆盖率达到100%，有线电视用户超过22万户，入户率达到60%，比2004年的入户率提高了30%。
“工欲善其事，必先利其器”，打仗不能没有好枪，广播电视是重装备、高投入行业，设备更新是永恒的话题，滕州广电局先后投资1000余万元，更新升级了两台制播设备，使电台、电视台的设备在技术上发生了革命性变化，在节目制作、播出方面实现了操作智能化、制作无带化、编辑无纸化、传输网络化，进而达到图像高清、音质丽声、播出精准。
工作能否取得成效，机制是决定性的要素之一，机制活则满盘皆活，机制僵化就会死水一潭。滕州广电局对全局机构进行了大刀阔斧的重组，对人员进行了相应调整，对两台的栏目进行了改革，对部门实行目标责任制考核，对人员、栏目实行末位淘汰制。建立了《内外宣奖惩办法》、《推荐晋升专业技术职务评分细则》等一套旨在充分调动人才积极性为目的的人才激励机制和管理考核办法，按照效率优先、兼顾公平的分配原则，逐步建立起重实绩、重贡献、向优秀人才和关键岗位倾斜的较为灵活的分配激励机制，局领导的最高收益奖不得超过一线一般人员的90％，这充分调动了一线人员的积极性。为充分挖掘广告业务创收潜力，转变广告经营机制，实行招标经营，变单独经营商业广告为商业广告经营、企业形象宣传、承揽专题片制作等一起抓，组织社会活动、参与商业运作，既增加了创收渠道，又使广告节目形式活泼、多姿多彩。2007年滕州广电局的广告收入比2004年增长110.8%，取得了经济效益和社会效益的双丰收,被全国广告协会评为“全国广告行业精神文明先进单位”。在一系列的改革创新中，全局焕发了新的活力，出现了体制、机制日趋完善合理，硬件软件相得益彰，整体发展和谐有序的面貌。
政治办台,新闻立台,服务全市大局
广播电视是党和政府的喉舌，是党的舆论宣传阵地。滕州广电局坚持“政治办台、新闻立台、精品强台”的指导思想，在复杂多变的形势中严把政治关，做到思路清晰，目标明确，重点突出，措施有效。
坚持把政治学习放在突出位置，以增强政治鉴别力和敏锐性。两台每天召开编前会，节目实行重播重审、局长终审，严把政治关，确保导向正确，不出政治问题。广播电视宣传始终按照团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针，紧紧围绕市委、市政府的中心工作和重要部署，以宣传滕州、优化社会环境、促进经济发展、维护社会稳定为己任，唱响加快发展的主旋律，保证了市委、市政府的重大决策、重要活动和重点工作的宣传。
这次市广电局党风廉政建设工作会，是我们学习贯彻党的十七届四中全会精神，在中央关于深化文化体制改革决策部署的背景下，加强广播影视系统党的建设的一次重要会议。主要任务是：学习贯彻市纪委第六届六次全会以及全省广播影视系统纪检监察工作会议精神，总结回顾2009年全市广电系统党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2010年工作任务。刚才，真能同志传达了有关会议精神。下面，我就去年我市广播影视系统党风廉政建设和反腐败工作和今年主要工作任务及要求讲三点意见。
一、2009年反腐倡廉工作的基本情况
2009年是我市广播影视事业和产业发展史上成绩最为显著的一年。在市委、市政府和省广电局的正确领导下，全市广电职工围绕“四个四”发展战略，牢牢把握正确舆论导向，全面强化管理，大力推进广播影视事业和产业的快速发展。纪检监察部门认真贯彻落实市纪委和省局关于反腐倡廉工作的总体部署，紧紧围绕坚持科学发展观，构建和谐社会和广播影视中心任务，强化对广电重大工作决策部署执行的监督检查，加大队伍思想作风建设力度，突出抓好反腐倡廉宣传，有力地促进广电工作的改革发展和“四个文明”建设。
（一）领导班子成员履职尽责，责任制落实到位。局党组把反腐倡廉工作列入重要议事日程，6次召开党组会，研究反腐倡廉工作计划、分工和重大问题，确定了具体工作目标、要求及职责。全系统党风廉政建设责任制执行情况纳入年度工作目标，与直属单位和局机关签订了责任书，将任务分解为9个方面25项具体内容，逐项细化落实到人，与广播影视业务工作紧密结合，融为一体、互推共进。按照“四个亲自”要求，我对班子成员和中层干部履职情况督促检查；班子其他成员各负其责，对分管科室和单位反腐倡廉工作严格督促检查。全系统各单位坚持一把手上党风廉政建设党课，班子成员与分管科室和单位负责人进行廉政谈话。局党组将中央和省有关党风廉政建设的规定要求摘编成《市广播影视局领导干部廉洁自律手册》，印发给系统每个中层以上干部，形成了“我”负总责带头抓，班子其他成员分工负责具体抓，各基层党组织和群团组织主动配合协助，党风廉政建设齐抓共管的工作格局。
领导班子强化“一岗双责”意识，作出了廉洁从政承诺，并上载党政网公开接受群众监督。切实做到了集体讨论“三重一大”问题，班子成员在民主生活会上主动报告遵守廉洁自律规定情况，严格执行廉洁自律规定，自觉遵纪守法，起到了表率作用，群众认同度高，民主测评全票满意。17名市管干部，83名科级干部按要求填报有关申报表，全年全系统未发生违纪违规事件。
（二）纪检监察部门创造性开展工作，强化监管服务。纪检监察围绕中心工作抓廉政建设，积极探索广播影视事业发展新形势下纪检、监察工作的新思路、新方法，协助行政抓好制度执行情况的监督检查，组织协调有力，主动介入参与了广播影视宣传、事业建设、深化人事分配制度改革等工作，以决策和执行力为重点环节，以行政审批、干部选拔任用、资金使用、资产经营管理为重点，建立健全相关制度，认真纠正有偿虚假新闻和虚假违规新闻等为主要表现形式的行业不正之风，协助行政抓好财经制度执行情况的监督检查，规范广告经营、统筹政府采购器材设备。实施了财经、招投标等工作的有效参与和监管，开展了单位“小金库”和党政干部公款出国（境）专项清理，根据市党风廉政建设督查组和局领导的要求以及工作的需要，6月中旬，由局纪检组长带队，市财政局派人，局计财、监察等科室组成检查组，深入直属单位开展财务工作大检查，并撰写出检查报告，对各单位财务管理工作提出了建议意见，同时还配合局有关科室，对直属单位维稳和安全播出进行督导检查。
局纪检监察干部参加局党组和局务会研究事业发展、经费安排、人事调配等“三重一大”问题，局机关、监测站、龙马潭区分局干部的推荐、考察、任用，纪检部门均派人参与监督。参加了电视台栏目经营、广告招标、“村村通”建设、无线覆盖工程，电视台、监测站设备采购和省属518台、发射台水毁公路修复招标监督工作。启动了民主评议政风行风工作，加强对行风问题投诉查处。同时把反腐倡廉融于学习实践科学发展观，构建和谐学习型广电系统之中，严格执行责任追究制，紧密围绕广播影视事业产业发展的重大决策和改革措施加强监督检查，督促全系统党组织和党员干部认真执行党的纪律，保证政令畅通，增强执行力，有力推动了广电事业的健康发展。
（三）发挥广播影视职能优势，积极开展反腐倡廉宣传。局党组建立了反腐倡廉"大宣教"工作格局，强化责任、协调、督查、激励“四个机制”。把党风廉政建设和反腐败斗争的宣传教育工作纳入广电宣传总体部署，确保广播有时段，电视有专题，报纸有专栏，办好反腐倡廉专栏、专题节目，增强党风廉政建设宣传的感染力，为全市反腐倡廉营造良好的舆论氛围：
一是三个新闻单位开设了《法治》、《记者行动》、《市民热线》等专栏节目10余个，通过以案说法说纪、专家访谈、深度报道，加强节目互动性、参与性。电台、电视台派出得力人员配合市委、市政府开展专题宣传，为全市党风廉政建设、整治软环境营造了良好的舆论氛围。电台、电视台抽调部分记者组成暗访组，对我市软环境治理、行政效能等方面进行暗访，按要求上报录音录像材料。
二是市电台与市纪委、监察局、纠风办精心筹划，认真办好《阳光政务》行风政风热线节目。《阳光政务》政风行风热线全年播出50余期。《四川纠风工作动态》（第10期）专门介绍了《阳光政务》政风行风热线区县长访谈录，受到了市委、市政府主要领导的肯定和表扬。电台将每周一期的《行风政风热线》直播节目扩展为市民热线、记者行动等系列访谈节目，广电报每期推出两个专版政务热线节目内容，及时广泛宣传行政效能建设工作动态和先进典型，促进机关改变作风，提高办事效率。
（四）强化纪检监察干部培训，促进广电事业健康发展。去年，市广电局强化了纪检干部的培训力度，开展了对系统纪检干部的业务培训，并先后有8人参加了中纪委、省广电系统、市直机关工委专（兼）职纪检监察干部业务培训，提高了全市广电系统纪检监察干部的政治业务素质。
廉政建设促进广电事业健康发展：一是新闻宣传强势突破，策划组织了“坚持科学发展观，构建和谐”和“思想大解放，推动大发展”等10余次重大宣传报道活动。组织选送新闻作品参评9件获优秀奖，市电台、电视台在中央和省级新闻单位外宣用稿809件。二是事业建设上农村广播建设和“村村通”广播影视工程突破性发展。积极争取中央、省财政投资，采取有线联网、无线数字（地面数字电视）、卫星直播三种形式，实现“村村通”。中央投资500万元的中央节目无线覆盖工程，荣获全省第一。全市128个乡镇、1125个行政村开通了广播信号，建设标准乡镇广播影视站26个，占全市乡镇总数的20.3%，建成村广播室820个，占全市76.6%。我市成为全省八个开通手机电视和车载电视的市州之一。三是防邪反法措施严密，严格执行各项安全播出管理制度，确保了建国60周年广播影视的安全播出。四是全系统经营收入逐年上升，去年，全市广电创收13,085.98万元，其中市本级7,541.90万元，增幅较大。引进广告经营标准流程，规范了广告经营秩序。五是人事分配制度改革平稳推进。全系统在全省首次开展“岗位首席”评选活动，17名专业人员被授予首席主持、记者、编导、技术拔尖人才称号，电台中干和职工竞岗，电视台中干竞聘、首席记者、岗位标兵评选等顺利实施，全市广电事业呈现出生机勃勃的局面。
二、2010年工作的总体要求和主要任务
2010年，是圆满完成“十一五”目标的决胜之年，是全市“四个四”发展战略深入推进的重要一年，也是广电加快发展的关键之年。全市广播影视系统要继续坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实“33321”广电改革发展思路，始终突出提高“三率”（即：提高广播影视信号覆盖率、提高自制节目收视率和提高产业经营增长率）工作重点，有序、高效、优质推进广播影视各项工作，全市参加省级节目创优评选获奖作品数要在去年的基础上增长10%，实现全市广电媒体在中央、省级媒体用稿数量持续增长，有线模拟电视用户净增12000户，有线数字电视用户净增11000户。国标地面数字电视年内发展用户15000户，乡镇广播影视站标准化建成率和已通电行政村广播影视点建成率达到80%，积极推动网络整合、市县电台电视台合并和机构改革，全面实现广电“两个确保”（即：确保创造新佳绩、实现新跨越，确保始终走在全省前列）工作目标，为2011年广电“十二五”规划的启动实施和“打造川滇黔渝结合部技术先进、质量一流、富有特色的新广电”奋斗目标的逐步实现奠定坚实的基础。
切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，对保障中央和省市重大决策部署以及广电长远发展战略任务的落实具有重大意义。今年全市广播影视系统的党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届四中全会精神，按照市纪委六届六次全会和省广电局纪检监察工作会议的部署和要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，抓紧解决人民群众反映强烈的突出问题，围绕中心、服务大局、开拓创新、狠抓落实，为奋力推进我市“四个四”发展战略以及促进广播影视大发展大繁荣提供有力保证。重点抓好六项工作：
（一）切实加强对贯彻执行重大决策部署情况的监督检查，严格维护党的政治纪律、宣传纪律
全市广电系统要认真学习贯彻党的十七届四中全会、市委六届十二次全会精神，要始终把维护党的政治纪律、宣传纪律放在首位；坚持正确舆论导向，发挥好广播影视党和政府的喉舌作用。要加强对执行政治纪律、宣传纪律情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为；严格加强对播出机构和频道频率管理，严肃查处违反广播影视政策法规的行为；加强安全播出教育和管理工作，严肃查处安全播出事故。
纪检监察部门要加强对贯彻落实中央和市委重大决策部署执行情况的监督检查。配合有关部门开展机构改革、自主创新等政策措施落实情况的监督检查；继续抓好对“村村通工程”、“农村电影放映工程”、“农村中央无线覆盖工程”、“有线网络整合”等重点工程的监督检查；开展对政府采购项目落实情况的专项检查。把发现问题和督促整改作为重要任务，坚决纠正有令不行、有禁不止现象，确保政令畅通。对有令不行、有禁不止和失职渎职造成严重后果，领导干部违规插手工程项目招投标，以及在政府采购、项目实施和资金分配使用中索贿受贿、贪污私分、截留克扣、挪用挤占等行为，要坚决快查严办重处，确保市委、政府的各项任务落到实处。
（二）切实推进改革和制度创新，认真落实惩治和预防腐败体系建设的各项工作
一要深化行政管理改革。要进一步转变部门职能，切实履行导向把握、政策调整、社会管理和公共服务等职能。进一步减少和规范行政审批。
二要深化广播影视产业改革。要加强对机构调整和网络整合工作的监督，规范电视剧购销和播放行为，建立法规约束和自觉自律相结合的良好行业风尚。加强对广告招标经营的监管，配合省局开展对《广播影视广告经营管理办法》执行情况的监督检查，严格执行规范广告和经营行为的有关政策。
三要继续深化干部人事制度改革。严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定，严肃查处违规违纪用人行为。着力推进干部竞争上岗。努力建立科学的激励、竞争和约束机制。加强对干部选拔任用工作的监督，继续实行拟提拔干部征求纪检部门意见的制度。
四要加强制度建设，要以落实市委六届十二次全会和市委《贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2010年工作规划〉任务分工》为重点，建立健全规章制度，并加大执行力度，进一步建立完善反腐倡廉宣传工作机制，把反腐倡廉宣传教育纳入本级广播影视宣传工作的总体部署，继续办好《阳光政务》、《政风行风热线》等广播影视反腐倡廉专栏、专题节目，电台、电视台要继续制作播出廉政公益广告，以达到良好的社会效果。
（三）切实加强领导干部作风建设，树立维护好广电系统良好形象
全市广电系统各级领导干部要大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风。要坚持深入基层、深入群众，了解实情、听取意见，引导和督促广大党员干部特别是党员领导干部自觉践行“四个特别”的要求，健全领导班子和领导干部考核评价机制，加大治懒治庸力度。坚持和完善民主生活会制度，把党性分析作为民主生活会的重要内容，认真开展批评和自我批评，坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、相互吹捧的庸俗作风，不断增强党内生活的原则性和实效性。各级纪检监察部门要加强对作风建设情况的监督检查，引导领导干部保持高尚情操和良好作风，及时发现和纠正少数领导干部在社会交往、休闲娱乐、生活作风方面存在的突出问题。
各单位和部门要严格执行中央和省、市委有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，着力抓好以下工作：（1）严格执行因公出国（境）管理制度。（2）加强公务用车使用管理，严禁违反规定为领导干部配置用车。（3）进一步规范和改革公务接待制度，严禁用公款大吃大喝，不得以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼。（4）从严控制楼堂馆所建设，严禁违反规定购建、装修办公用房。（5）认真解决各种庆典、研讨会、论坛过多过滥的问题。对铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款的，必须严肃处理。
各级纪检监察部门要进一步拓宽思路，重点查办发生在科级以上领导干部和播出机构、经营创收部门的违纪违法案件；严肃查处违反政治纪律、宣传纪律的案件和领导干部、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职、违反财经纪律的案件，严厉惩处利用干部人事权、行政审批权、采编播权或者以编辑、记者身份的案件；严肃查处在机构调整、网络整合中容易出现的人员调整违纪违规现象。严肃查办商业贿赂案件，深入开展商业贿赂专项治理；严肃查办严重侵害群众利益的案件和重大责任事故。
要严格依纪依法办案，切实做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。要综合运用组织处理和纪律处分手段，加大组织处理工作力度，深入剖析典型案例，找出案发规律，总结教训，堵塞漏洞，提出治理对策。
进一步加强举报工作。严格执行举报受理、登记、送阅、审批、办理、反馈等规定；加强监督，对反映领导干部思想作风、工作作风和一般廉洁自律等方面的问题，要通过函询、谈话了解等方式加强教育和监督。对经调查反映失实的问题，要及时予以澄清。坚持惩前毖后、治病救人，努力取得良好的政治、社会和法纪效果，树立和维护好我市广电系统的良好形象。
（四）认真开展好我市广电系统民主评议行风工作
2010年，各区县广电（分）局和市“两台一司”要认真按照市政府、省广电局的部署和我局《深入开展民主评议政风行风工作方案》（泸市广[2009]58号）和《民主评议行风工作实施方案》（泸市广[2009]87号）的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，认真开展好民主评议行风工作，充分发动和依靠广大人民群众和社会各界力量对全市广电系统行风建设情况进行评议和监督。注重收集意见建议，及时上报材料和经验，切实加强我市广电系统行风建设，以评促改，以评促建，着力解决广大群众反映的突出问题，努力做到思想认识有明显提高，纪律意识有明显增强，作风有明显转变，制度建设有明显加强，工作有明显进步。
要继续深入开展绿色频率频道创建和抵制低俗之风行动，重点监管综艺类、法制类、选拔类节目和广播夜间节目等。继续开展整治互联网低俗之风行动，营造健康向上的网络风气。加强对广告播放的监管，重点治理违法违规的医疗资讯和电视购物节目。继续开展三项学习教育活动，提高广播影视从业人员的思想政治素质、道德修养和职业精神，加大治理有偿新闻、“有偿不闻”和虚假新闻的力度。要强化行业自律，总结广告播放、网络视听节目服务和播音员主持人行业自律方面的经验，探索建立网络视听媒体行业、电视购物行业的自律机制，畅通群众监督渠道。
（五）切实强化教育和监督，促进领导干部廉洁自律
各级党组织和纪检监察部门要以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念和廉洁从政教育。创新反腐倡廉教育形式，坚持示范教育与警示教育相结合，加大岗位廉政教育力度，继续开展新任职干部廉政谈话和纪检组长与下属单位主要领导定期谈话制度，把反腐倡廉教育列入市局培训内容，开展相关教育。
加大反腐倡廉宣传力度。电台、电视台要大力宣传反腐倡廉的方针政策和取得的重大成果，认真做好反腐倡廉工作的各项授权，办好反腐倡廉专栏、专题节目，进一步加强和改进舆论监督，坚持准确监督、科学监督、依法监督、建设性监督。加强对党政主要领导干部的监督，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题，必须经集体讨论决定。认真学习贯彻落实中央和省委即将出台的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》的实施细则，加强对领导干部贯彻执行民主集中制的教育，严格实行领导干部问责制。
认真落实党员领导干部报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话和民主评议等制度，继续加强对直属企事业单位主要领导干部的经济责任审计和财务监管工作，加强对财政资金、广告招标经营、大宗物资采购和基础设施建设、资金项目的监管。
认真贯彻执行中央颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及相关规定，严肃查处领导干部利用职权和职务上影响为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题，促进领导干部廉洁从政。严禁领导干部违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在从业、投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益，严禁违反规定私自从事营利性活动，严禁违反规定收送现金、有价证券、支付凭证，严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财，严禁用公款或接受与行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身活动。
（六）切实认真落实党风廉政建设责任制，加强纪检监察部门自身建设
各单位和部门领导班子特别是主要负责同志，要高度重视反腐倡廉建设。要明确职责、分工，定期召开专题工作会议，及时掌握和全面分析管辖范围内的党风廉政建设责任制落实情况，切实解决存在的突出问题。进一步重视纪检监察队伍建设，健全纪检监察机构，配齐配强干部，加强对纪检监察干部的培养、交流和使用，支持纪检监察干部依纪依法履行职责，为纪检监察部门开展工作创造良好条件。
各级纪检监察部门要认真学习领会党的十七届四中全会和中纪委、省、市纪委有关会议、文件精神，进一步增强反腐倡廉的责任感和紧迫感，按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求加强自身建设，把思想政治建设放在首位，坚持用中国特色社会主义理论武装头脑，模范践行社会主义核心价值体系；要加大业务教育培训力度，通过参加上级纪检监察机关培训等形式，不断提高纪检监察干部的专业化水平。
三、几点要求
（一）加强理论武装，增强做好反腐倡廉工作的自觉性和责任感
当前，要把学习贯彻中纪委、省、市纪委全会精神特别是总书记的重要讲话精神作为首要的政治任务，认真领会和把握党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务，深刻理解加强反腐倡廉制度建设的重要意义、基本要求和工作重点，把思想和行动统一到总书记的重要讲话精神上来，统一到中央和省市委的决策部署上来，切实增强做好党风廉政建设和反腐败工作的自觉性和责任感。始终坚持以新时期党的反腐倡廉理论武装头脑、指导实践、推动工作，坚定不移地把反腐倡廉贯穿于广播影视改革发展全过程。
同时，要坚持慎独、慎微、慎始、慎终，在廉洁自律、执行制度等方面做出表率。纪检监察部门和纪检监察干部要着力增强政治、表率、法治、创新和宗旨五个意识，在反腐倡廉工作中要忠实履行职责，坚持做到敢于监督检查、善于组织协调，自觉接受组织和群众的监督，推动反腐倡廉工作取得新成效。
（二）研究新情况新问题，把握广播影视反腐倡廉工作的特点和规律
当前，世情、国情、党情发生了深刻变化，广播影视也正面临着一系列新情况新变化，给党风廉政建设和反腐败工作提出了很多新课题新要求。要把党风廉政建设和反腐败工作引向深入，就必须根据形势的发展变化，准确把握客观规律，努力提高工作的前瞻性、系统性和有效性。首先是体制环境发生变化。地方电影行政职能归属广电部门管理，广播影视经营性事业单位转制为企业，广电行政部门和纪检监察部门如何加强行业指导，需要调整思路。其次是技术环境发生变化。随着高新技术的发展，广播影视由单一的传统媒体逐步向传统媒体与新兴媒体融合发展转变，必须更多地运用市场经济办法，进行资本运作，实行企业化管理，如何加强监管；三网融合已提到国家重要议事日程；同时，要求网络整合与业务开发并重，在发展数字电视、网络广播影视等新兴业态的同时，如何确保正确导向；第三是社会文化环境发生变化。地方政府加大了广播影视公共服务的投入，如何用好这笔财政资金，使其发挥积极效用，防止被挪用、侵占等违纪违法问题的发生；第四是电台电视台自身的改革。在大力发展文化产业的条件下，广播影视要正确处理意识形态属性和产业属性的关系，做到始终把喉舌性质和社会效益放在第一位，必须采取相应的监管措施。以上问题既是各级广电行政部门需要很好把握思考的问题，也是纪检监察同志们要同步跟上、主动研究探索的问题，必须大兴调查研究之风，深入实际，总结新情况、提出新思路、推出新举措，积极探索新机制和新方法，使广播影视党风廉政建设和反腐败工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。
（三）统筹兼顾，提高执行力，全面推进反腐倡廉工作
统筹兼顾是科学发展观的根本方法，也是做好广播影视反腐倡廉工作的必然要求。要注意把握好三个统筹：一要坚持反腐倡廉工作方针，统筹惩治和预防，一手抓惩治，一手抓教育、监督和制度创新。坚持在加大查办案件力度的同时，认真研究发案规律，查找体制机制制度方面的漏洞和不足，并重视发挥警示教育作用，同时，加大对制度执行情况的监督检查，切实查处违反制度的行为。二要统筹机关和事业、企业单位的反腐倡廉工作。广电行业是一个特殊行业，从单位看，机关和事业、企业单位并存；有全额、部分拨款的事业单位，还有自收自支参照企业化管理的事业单位；从人员看，有正式人员和编外人员之分，公务员和非公务员之分等。不同的单位和人员有不同的管理要求，必须坚持分类指导，具体情况具体分析。各机关和事业、企业单位要结合本单位实际，制定反腐倡廉计划并认真贯彻实施。三要统筹当前和长远。要认真贯彻执行《市贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〉任务分工》，着力抓好今年工作的落实，同时思考今后一段时期的工作安排，考虑工作的衔接性，必须认真慎重，着眼长远，增强广播影视反腐倡廉工作的系统性、预见性、有效性。
谋划机制--廉政文化保障有力
禾市镇熊瓦村是该县其中的一个新农村建设点，走进熊瓦村文化活动室，只见墙头上挂着"勤政为民、廉洁务实"等书画。群众有的在观看反腐倡廉故事书籍，有的在阅读党报党刊，有的在学习种养技术。村民钟定光一句话道出了心声："廉政文化进了新农村，面貌大变样啊！"
为确保基层党风廉政建设和新农村建设相互促进，努力构筑新农村廉政文化建设的长效保障机制。泰和县精心谋划，大力实施"六大工程"：一是组织机构工程。乡、村成立了农村廉政文化建设领导小组，村党支部配备纪检委员，村小组设立党风廉政监督员，形成了横向到边，纵向到底，高位推动的工作格局。二是规划制度工程。印发《泰和县农村廉政文化建设五年（20**-2010年）规划》，决定从20**年起，全县选择26个新农村点开展廉政文化建设试点，用5年左右时间，让廉政文化的清风绿遍全县新农村；将《村务公开制度》、《党员议事会工作制度》、《民主评议村干部制度》等汇编成册，村党员干部人手一份。三是文化活动室工程。共配送廉政图书2991册、光盘1565张、彩电26台、DVD机26台，以及配套的钢制书架、电视柜等。四是宣传长廊工程。新建宣传长廊122条，组织书画爱好者到新村现场书写廉政警句、对联，制作树立廉政文化宣传图板，漫画、格言、故事、典型案例定期更换。五是送廉戏下乡进村工程。组建县乡业余文艺队34支，培养县乡文艺骨干580名，创作出歌伴舞《公仆赞》，小品《送礼》、《局长与秘书》、《来福饭庄》，快板《新农村、新风尚》，相声《千金万金》等14个集思想性、艺术性、娱乐性为一体的廉政文艺节目深入农村巡演。六是廉政网络工程。在"中国泰和网站"上开通"泰和廉政专栏"，设立举报中心、公开、图片新闻、专题报道、重要信息、公仆风范、警钟长鸣等栏目。当前，一股廉政清风正以润物细无声的巨大能量在全县农村扩展延伸。
创新载体--廉政文化贴近农民
11月20日，一台精彩的廉政主题戏在上圯乡上圯村上演。戏台被观众围得水泄不通，不时爆发出欢乐的笑声和热烈的掌声。
为不断增强新农村廉政文化的亲和力、吸引力和渗透力，该县全面开展"八个一"活动：演一台廉政戏。2007年送戏下乡演出42场，观众达3.2万余人次；放一场廉政电影。开展反腐倡廉电影周活动，轮放《新中国第一大案》、《廉政风暴》、《被告山杠爷》、《撼天雷》等廉政影片；唱一首廉政歌。选择《八荣八耻》、《牢记"两个务必"》、《<清贫>颂》等反腐倡廉歌曲在中小学校教唱；讲一堂廉政党课。组织4个宣讲组，深入新农村点宣讲反腐倡廉形势及《》、《中国共产党纪律处分条例》等，剖析村干部违法违纪典型案例进行警示教育；出一期廉政刊。利用宣传长廊，每月刊出一期廉政建设动态信息；制作一批永久性标语。收集创作廉政标语、楹联，在村口、祠堂、家庭等地张贴或悬挂；开展一次廉政家庭评比活动。以"五好家庭"创建活动为平台，开展了"廉洁型家庭"、"学习型家庭"等评创活动，积极推进廉政文化进农户，营造了倡廉颂廉的良好氛围。编写一批廉政故事。搜集当地民间廉政故事、廉政短句、打油诗、顺口溜等，组织人员精心提炼，编写村训家教上百条，并采取书画展、读书比赛、主题文艺晚会等喜闻乐见的形式，吸引群众广泛参与。通过开展"八个一"活动，群众不仅自觉成为了廉政文化建设的参与者、建设者，更为重要的是成为了廉政文化建设的推动者和享受者，有力增强了反腐倡廉教育的亲和力、渗透力和影响力，从而让廉政文化清风绿遍农村的每个枝头角落。
紧贴中心--廉政文化助推经济
石狮梁家是全省的新农村建设示范点，廉政文化"三字经"、"四字诀"、"村干部十不准"在该村村民中已耳能祥熟，村支书梁青云以身作则，通过公开竞标承包外业鱼塘，年收入10万元以上。成为远近闻名的养鱼大王。如今，这个村有养鸡大王、果树大王、运输大王等。20**年村集体收入20万元，农民人均纯收入1．5万元，成为名副其实的小康村。
廉政文化和新农村建设的切合点，就是服务经济发展，促进经济发展。该县一方面，全力以赴促进产业发展壮大。按照"壮大本地产业、引进新兴产业、挖掘特色产业、链接相关产业"的思路，对全县村集体闲置的山场、水面、林地、荒地等资产，通过公开竞标方式对外承租或拍卖。另一方面，铁心硬手规范村务公开。凡重大决策和大额度资金使用，必须经村班子集体研究决定；凡重点建设项目，必须公开招投标；凡处置集体资产，必须公开拍卖。而且明确规定集体经济发展年度计划及实施，集体经济项目的招投标，集体资源的承包经营，财务收支和债权债务等12种情况必须向群众公开。做到经常性内容按季公开，阶段性工作逐段公开，涉及村民切身利益的事项即时公开。在石狮梁家的"村务公开栏"里，有这样一组数字公开："购买一对电池1元，购买一把扫帚3元，……"，通过这样不起眼的公开，增加了群众对村干部信任，融洽了干群关系，推动了经济发展。
关注民生-廉政文化促进和谐
2019年，支公司紧紧围绕股份公司“抢市场、保用户”的发展理念，在荆州分公司和县委县政府、县委宣传部的坚强领导下，在各乡镇党委的大力支持下，完成经营收入2000.61万元，占全年公客业务目标任务的50%，其中发展有线数字电视主机客户969户，宽带客户6409户，发展智宝盒6627户，集客业务收入275万元。公司主要开展了以下几方面工作：
一、以党建工作为引领，强学习、筑根基。
今年以来，支公司党委坚持“党要管党，全面从严治党”的指导思想，不断加强意识形态工作，深入推进企业党建和党风廉政建设工作，认真履行“两个责任”，以“两学一做”和纪检监察“十进十建”活动为抓手，将党建和党风廉政建设工作与经营创收、项目建设、安全生产等各项工作紧密结合，做到“两手抓、两促进、两落实”。
一是严格落实责任。公司党委在年初就制定了《2019党建工作要点》、《党委中心组学习计划》和公司党委及班子成员个人履职尽责目标清单，与各经营部和部门签订了《党风廉政建设目标责任书》，做到了党建工作与经营管理工作同安排、同部署、同督导、同结帐。
二是狠抓宣传教育，不断强化干部员工思想政治建设。公司党委通过每月组织机关和直属经营部党支部党员开展 “党日活动”、利用“学习强国”平台、创办宣传专栏、在支部微信群党纪党规等多种形式，组织党员干部认真学习《党章》、《新时代中国特色社会主义思想》，学习老英模张富清60多年深藏功名，一辈子坚守初心、不改本色的感人事迹以及在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议的重要讲话，使党内政治生活更严更实，公司被评为全县“先进基层党组织”。
三是以监督提醒为主，大力开展党风廉政建设。公司党委以多种方式深入开展了第二十个“党风廉政宣传教育月”活动和党纪党规“十进十建”活动，组织党员干部到公安县反腐倡廉警示教育基地参加廉政警示教育活动，以案为戒、警钟长鸣，不断增强自律意识，提高拒腐防变能力。
二、以优质服务为抓手，保传统、树口碑。
在数字电视、宽带客户等传统业务受到多家运营商竞争激烈的市场形势下，公安支公司坚持以优质服务为抓手，努力为用户流失止血堵漏。
一是狠抓休眠户盘活，保传统基础业务。为了遏制用户流失，公司要求各经营部对近两年来休眠户进行登记整理造册，对用户现有产品认真登记，通过短信提示、电话追踪和上门服务等多种形式适时策反，点对点跟踪激活用户，确保了全年数字电视续费率达到60%，宽带和智宝盒用户在线率达到90.52%。
二是强力推进数字电视二次整转，突出抓好智宝盒的发展和置换工作。16个乡镇经营部以“装广电智宝盒、送贴心礼品、送服务上门”等形式启动了整村推进项目， 共新增智宝盒用户6627户。
三是全面实行网格化管理工作。支公司严格分公司网格化管理要求，出台了具体管理措施，在网格化管理系统运行过程中，严格加强工单督办，做到对用户维修及时、安装及时，限时服务，努力提升优质服务质量。公司市场营销部每天早、中、晚三次对工单情况进行通报，并将服务质量纳入经营部年度考核，使提高工单办结率始终处于分公司前列。
四是积极开展团购优惠活动，5月份支公司与康佳集团联合开展了“康佳电视微信精准营销活动”，让利给广大新老客户，公司也实现经营创收25万元。
三、以集客业务为突破，补短板、促转型。
2018年公司积极争取地方党委的支持，全县已有14个乡镇签署了“雪亮工程”承建合同，确认开票收入2400万元，2019年公司紧紧围绕红色阵地建设这条主线，在争取政府每年实现广播“村村响”运维工程费用近164.8万元的基础上，紧盯政府“雪亮工程”和“乡镇融媒体”平台建设项目，2月26日与斑竹垱镇委签订了“雪亮工程”建设合同。4月9日，公司组织班子成员及南平、埠河、麻豪口、狮子口镇领导和经营部经理到荆州太湖管理区实地考察学习乡镇融媒体建设情况，通过两个月的筹划，6月28日，签订了“公安县麻豪口镇融媒体中心建设项目合作协议”，为全县融媒体平台建设工作开展打下了坚实基础。
四、以项目工程建设为依托，打基础、谋长远。
项目工程建设是支撑全公司经营目标完成的重要支柱，上半年，通过组织工程管理部、运维部和各经营部相关人员，对2018年分公司批复的192个项目进行了验收转固。要求经营部对已完工的项目布放用户皮缆，全面实行转网，提高网络质量和用户的收视体验，同时为新业务发展打好基础。
五、以绩效考核目标，抓管理、促改革。
按照分公司人力资源一体化改革人员配置方案，年初，公司严格按经营部用户规模进行人员配置，实行全员绩效，打破传统吃“大锅饭”的思想，实行多劳多得，不劳不得原则，从而减少人工成本，提高员工干事创业的积极性。
六、以强化运维管理为手段，确安全、防风险。
公司坚持对网络安全播出与安全传输实行一把手负责制，年初下发了《关于成立公安广电网络公司安全生产领导小组的通知》，与各乡镇经营部签订了《安全生产目标责任书》，高温时节下发了《关于做好夏季安全生产工作的通知》等文件，严格要求运维部门和各乡镇经营部严格按照周月年检要求，搞好网络安全巡逻检测和故障处理等日常安全防范工作。在重大节假日期间，按照省公司机房预警显示系统提示，启动安全播出应急预案，确保了重大播出期间的安全播出工作。
为了确保安全施工，公司设立了项目施工安全监督员，对施工现场进行跟踪督办，强化过程管理，每天不定时巡查全县各个项目施工现场发现问题，及时指出和改进，确保了安全生产工作零事故。
公司严格按照省、市公司内控管理要求，健全各项规章制度，规范操作流程，防范各种风险。上半年对所有设备器材进行了盘点，对帐目不符、实物不符的经营部进行规范，同时加强了项目器材领用、核销流程，规范了经营收入现金管理。
此外，公司还按照县委要求，抽调机关干部常驻对口联系村，扎实开展了精准扶贫节前走访慰问和巡察回头望整改工作。按要求搞好招商引资、文明创建、共青团、计划生育、平安综治等中心工作，较好完成了县委县政府下达的各项中心工作任务。
2020年工作计划
一、全面加大光纤入户改造力度，实现宽带倍增计划。
积极争取乡镇党委政府、村“两委”的行政支持，加速推进“整村置换”，努力达到经营收入和OTT数量快速增长的“双赢”局面。
二、加强红色阵地建设，推荐乡镇融媒体平台实施。
做好村村响的光改和加密改造；以试点先行、分步实施的原则推进乡镇融媒体平台建设改造。
三、加大网络营销宣传力度，确保传统业务市场稳定。
通过电视、广播、新媒体、户外广告、车载广告等全方位的宣传攻势，加大广电网络产品的社会宣传力度；通过组织实战队等形式，抓住元旦、春节等时间节点，在乡镇农村巡回开展地推活动，开展实战营销。
四、进一步强化内部管理，促进内控管理再上新台阶。
进一步建立健全内控管理各项规章制度，对安全、资金、器材、车辆、人力资源等各项工作规范操作，严防严控各种风险。
根据政府分工，我分管教育、卫生、文化、计划生育、广播电视、体育工作，联系档案局、市志办、__教育学院__校区。
一年来，我自觉践行“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，紧紧围绕市委、市政府中心工作，紧扣目标，理清思路，突出重点，强势推进各项工作的落实。在分管部门广大干部职工共同努力下，全市社会事业得到持续健康发展。现将20__年本人德、能、勤、绩、廉情况汇报如下：
一、注重理论学习，不断提高思想修养和领导水平
一是学习政治理论，提高思想品德修养。一年来，我采取中心组集中学习、个人自学和上级组织举办的各类学习培训班相结合，深入系统地学习了党的十七大、十七届三中全会精神，重温了党和国家领导人的许多重要论述篇章，认真领会其精神实质和深刻内涵，做好读书笔记，并根据实际和自己分管的工作，撰写心得体会。
二是学习新知识，不断提高工作能力和领导水平。首先，是通过互联网获取最新的知识和信息；其次，是读书看报，学习金融、法律、现代科技、经济管理、领导艺术等知识；第三，是每当中央、省、__市的各项重大决议和方针、政策出台后，自己利用互联网、电视、报纸等媒体及时学习掌握，领会精神实质，并在工作中贯彻落实，保证了不走样、不偏差；第四，积极参加培训学习，今年参加了由省委组织部和省新闻出版局联合举办的培训班，系统地学习新闻出版方面的法律法规和业务知识。通过坚持不懈的学习，使我开阔了视野，丰富了知识，提高了自己的工作能力和领导水平。
三是向群众学习，向实践学习，不断充实和完善自己。在群众中了解民情、汲取民智，在实践中锻炼自己，增长知识，增长才干。同时还注意向班子其他领导学习，取人之长，补己之短，不断提高自己分析问题、解决矛盾，果断处理突发事件的能力。
二、认真覆行职责，推动社会事业又好又快发展
（一）服从大局，讲究工作方法。
一是努力当好配角。按照“以我为主，明确责任；以人为主，强调配合”的要求，倾力做好份内工作和份外工作。摆正自身位置，坚决服从市委、市政府各项决策。对涉及全局的问题，注重先调研，并积极发表自己的想法和意见，供市委、市政府集体决策，从不擅自超越工作职权或改变集体决定。注意处理好班子成员之间的关系，相互配合、相互支持、相互补台。
二是讲究工作方法。（1）抓计划。社会事业工作面广量大，注重有的放矢，分类指导；为了提高工作效率，每月月初，我都把分管工作排一排，明确各条块的工作重点，做到抓重点、抓推进，确保各项工作有条不紊进行。（2）抓引导。引导分管部门围绕市委、市政府工作中心开展工作，服务经济建设，服务大局；注重调动部门工作积极性和创造性，扎实做好本部门工作，为实现“全面达小康，建设新__”奋进目标出力；（3）抓沟通。注重密切部门之间的关系，定期召开社会事业口主要负责人会议，交流工作情况，部署今后工作。每项决策之前，我都与部门进行沟通交流，充分听取意见，凝聚智慧，确保决策科学化、民主化。
（二）扎实工作，推动事业发展。
一是以提高教育质量为主线，着力推动教育事业优先发展。积极争取市委、市政府重视支持，义务教育“以县为主”管理体制基本到位，在农村教师工资、地方岗位津贴上划市财政统筹的基础上，今年又实现农村教师医疗保险、住房公积金由市财政统筹。改善办学条件，加快实现全市教育现代化，今年创成__市教育现代化先进乡镇5个（累计18个），实施义务段中小学校舍维修改造项目14个，建筑总面积15461平方米，完成市职教中心和市第二中学东迁一期工程。提升办学层次，市第一中学通过省四星高中验收，市职教中心顺利转评为省三星级职中，创省优质幼儿园5所，__市优质幼儿园16所，创省实验小学6所，省示范初中3所。注重教师队伍建设，教育奖励基金专门用于高考奖励和教师培训，选派边远乡镇、薄弱学校的35名青年教师到城
区示范学校顶岗培训；对112名全市教育系统后备干部进行集中培训，推行教育干部交流制度和挂职锻炼制度，提高了教师和后备干部的业务素质和综合素质。提高教学质量，实施精致管理，注重教育科研，普通高考再创新高，全市本二以上进线总数2033人，上升幅度列__市第二。服务经济能力增强，共培训农村劳动力8632人，农村实用技术培训58462人次，农村致富骨干培训29551人。
二是以张扬地方特色为品牌，着力推动文化事业繁荣发展。加快文化__建设，设立文化发展基金，加快文化基础设施建设，天山镇、横泾镇镇文化站如期建成开放。更新市文化馆、图书馆设施，完善功能，文化馆已建成国家一级馆。推进村文化室（农家书屋）建设，建成农家书屋53个。开展丰富多彩的文化活动，围绕读书进万家、和谐税收等主题，举办周末大舞台27场，相继组织了第五届双黄鸭蛋节暨第二届中国羽绒服装节大型文艺晚会、第三届农民艺术节、第二届读书节、省“百名艺术家百场惠民演出”等大型文化活动，赢得市民广泛好评；继续开展“三送”活动，全年送戏下乡65场，送图书2.4万册，送电影3110场。实施文艺精品创作工程，出版《点击__》一书，全面解读__深厚的历史文化，以__民歌为基础，创作一台民歌音乐剧，即将与观众见面；创作一台扬剧《爱在天地间》，元旦前正式公演。做好文化遗产保护，开展第三次全国文物普查，新发现文物点45个，积极推荐秦邮董糖制作工艺、界首茶干制作工艺、卸甲送亲奶奶习俗等项目申报省第二批非遗保护名录，公布__市首批市级非物质文化遗产保护名录30项。繁荣文化市场，加大对网吧、游戏厅监管力度，全年检查1000余人次，办理案件45个，取缔“黑网吧”9家，取缔无证游戏厅17家，坚持开展“扫黄打非”，收缴非法出版物1500余本，盗版非法音像制品6000余张。继续实施有线电视进村入户，全市新增有线电视用户10000户。开展全民健身活动，建成乡镇体育健身中心10个，参加__市第十一届运动会，获金牌20枚，总分495分。
三是以完善卫生服务体系为重点，着力提高卫生服务水平。大力实施农民健康工程，新型农村合作医疗运行良好，人均筹资标准提高到100元，参合率达99.2%，调整基金补偿方案，住院封顶线从4万元提高到6万元，扩大了基金补偿范围和受益面。加快农村社区卫生服务机构建设，全市已建成23个社区卫生服务中心和183个社区卫生服务站，全市社区卫生机构覆盖率达到100%。全力防控突发公共卫生事件和手足口病疫情，全面部署环__湖区9个乡镇人禽流感高致病性禽流感综合监测试点工作，组织开展食用含三聚氰氨婴幼儿奶粉的婴幼儿筛查和医疗诊治工作，接诊2800人。积极开展爱国卫生运动，今年新增无害化卫生户厕10024座，无害化厕所普及率为36.6%；界首镇创成__市级卫生镇，创省卫生村3个。市人民医院病房楼建成投入使用。
四是以提供优质计生服务为宗旨，着力稳定低生育水平。提高出生人口素质，全年人口出生率5.05‰，自然增长率负 0.12‰，计划生育率99.07%。召开全市人口计生会议、迎接省“十一五”中期评估动员会议，出台若干文件，分解落实创建指标，加大推进力度，顺利通过省和__市对“十一五”人口计生工作的中期评估。加快建设世代服务中心，打造优质服务品牌，市计生指导站、菱塘、司徒计生中心服务站、送桥计生服务站完成世代服务阵地建设，顺利通过省、__市验收，新、改扩建世代服务中心6个。深入推进避孕节育和生殖保健服务六项行动计划，随访服务24.55万人次，随访服务率96.16%，完成40348名已婚妇女生殖健康防治任务，完成19640名已婚妇女宫颈癌筛查任务；开展婚育新风进万家活动，印制计生知识宣传品2万张，举行计生知识专场文艺演出，提高人口计生知识普及率和知晓率；全面落实计生奖励扶持政策，奖励扶持4831人，逐步提高计生家庭奖励扶助、独生子女伤残死亡家庭扶助标准，保障计生家庭权益。
三、以身作则，一心一意当好人民公仆
任职以来，自己严格按照中央和省、市有关加强廉政建设的文件精神，认真执行市委、市政府班子成员党风廉政建设岗位职责，努力加强自身廉政建设，抓好分管部门党风廉政建设，切实做到了廉洁行政、依法行政、秉公办事。
（一）以学促廉，筑牢拒腐防变的思想防线。
一年来，本人始终坚持以学习为动力，通过不断的学习，不断的“充电”，努力筑牢拒腐防变的思想防线，提升防腐拒变的能力。以郑培民、牛玉儒、任长霞等同志为榜样，立党为公，执政为民。学习党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，并逐条对照，自觉遵守，自我约束，自律自制。
（二）廉洁从政，落实廉政建设的各项规定。
作为一名领导干部，我在工作和生活中始终对自己高标准、严要求，率先垂范，以身作则，要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不能做的，自己首先不去做，严格约束自己的一言一行。我自任副市长以来，坚持自律从小事做起，从点点滴滴做起。坚决落(文秘站:)实“八个坚持、八个反对”，坚决执行“四大纪律、八项要求”。在政治立场上与党中央保持高度一致，在大局上与市委保持高度一致，不搞阳奉阴违、自行其是。认真对待手中权力，不搞、不任人唯亲、不独断专行、不。下基层调查研究，轻车简从，不乱派车、乱用车。对家属子女和身边工作人员从严要求，不准他们以自己名义谋私利、搞特权，教育他们不做违法违纪的事情，彻底消除“灯下黑”。八小时以外，我严格按照有关规定参加社交圈、自觉维护政府在群众中的良好形象。日常生活中，注意发扬艰苦奋斗的优良传统，培养积极向上的生活情趣，做到自重、自尊、自警、自励，做到不正之风不染，不义之财不取，不法之事不做，经得起改革开放、市场经济和执政的考验。
根据党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和工作分工，我切实承担了职责范围内党风廉政建设的领导责任。坚持常抓不懈，警钟长鸣，对分管部门的党风廉政建设工作，注重了“三同 时”，即在安排部署工作的同时抓好廉政建设；在开展廉政教育的同时抓好廉政制度建设；在检查工作的同时检查廉政建设。针对分管范围内不同部门的行业特点和实际情况，帮助他们分析形势，制定措施，建章立制，切实做到了有方案、有措施、有落实、有检查，实现了廉政建设工作任务由虚变实，由软变硬，由模糊变清晰。通过定期不定期地深入分管部门，采取实地调查、座谈、听汇报等形式，摸准吃透有关情况，掌握廉政建设第一手资料，及时发现并解决苗头性、倾向性问题。
四、存在的主要问题及努力方向
近年来，**县按照《实施纲要》提出的“反腐倡廉教育要面向全社会”的总体要求，紧密结合全县党风廉政建设和反腐败工作实际，以创建“文明家园，和谐社区”为主题，优化资源、创新载体，活化形式，在实践中推进，在创新中发展，有重点、全方位、多层次地开展廉政文化进社区创建活动，有力地推动了廉政文化建设工作的深入开展。
一、创新机制，增添社区廉政文化建设新活力
健全完善廉政文化建设工作机制，形成廉政文化建设的整体合力，是廉政文化进社区创建活动顺利开展的根本保证。在具体工作之中，该县从创新完善工作机制抓起，充分发挥“大宣教”工作格局作用，有力地促进了廉政文化进社区活动的深入开展。一是完善组织领导机制。成立了由县纪检、组织、宣传、文化、教育、妇联、广电等部门主要负责同志为成员的廉政文化建设活动领导小组，具体负责各项工作的计划部署、组织实施、检查落实。县直责任单位、沙河镇及所属各社区居委会也逐级成立了廉政文化进社区活动组织领导机构，并把活动任务分解到了专门办室和人员，形成了上下联动的良好局面。二是完善工作运行机制。在广泛调研的基础上，制定出台了《廉政文化进社区活动实施意见》，将其纳入全县党风廉政和宣传思想教育的整体部署之中，进一步量化、细化各成员责任单位工作任务细化、工作职责。形成了责任单位具体抓、相关单位配合抓、广大居民群众积极参与支持廉政文化进社区活动的良好态势。三是完善协调保障机制。建立社区廉政文化建设联席会议制度，及时沟通工作情况，协调解决社区廉政文化建设资金、场地等实际问题。四是完善考核激励机制。将廉政文化进社区创建活动纳入沙河镇和县直有关单位年度党风廉政建设目标责任，量化考核分值，细化考核内容，加强督促检查，确保了全县廉政文化进社区活动的扎实有序开展。
二、创新载体，构建社区廉政文化建设新平台
创新廉政文化载体，搭建廉政文化教育平台，是开展廉政文化建设工作的重要环节。在实践中，该县积极采取多种新式，灵活运用各种载体，着力构建了廉政文化教育新平台。一是搭建文艺渗透平台。充分运用周末文艺演出、廉政书画展、演讲比赛、知识竞赛等文化活动，营造了浓郁的廉政文化氛围。2005年以来，该县共举办周末文化广场活动38场(次)，演出廉政文艺节目达50多个，观看居民群众6.5万多人次。各社区居委会自编自演廉政文艺小品、相声、快板等节目20多个。二是搭建社会宣传平台。按照廉政文化建设总体要求，该县各共建单位通过制作廉政文化橱窗、悬挂廉政文化灯箱、书写廉政文化墙、设立廉政宣传牌、兴建廉政雕塑等形式，拓展了大宣教阵地，促进了反腐倡廉社会舆论氛围的形成。创建活动开展以来，各共建单位制作廉政文化橱窗40多处，廉政文化灯箱20多个，书写廉政文化墙4处，设立廉政宣传牌30多块，新建廉政文化雕塑2处。三是搭建影视展播平台。发挥新闻媒体教育引导功能，在县广播电视台开办**清风专栏，定期播出中央、省、市、县反腐倡廉工作的重大决策及最新动态，使反腐倡廉工作的各项工作动态及时传送到千家万户。同时，积极开展送电影、电教片进社区活动，共放映廉政教育影视片100多场次。四是搭建网络教育平台。充分发挥网络信息储量大、传递速度快、实效性强的特点，在县公务网站创建清风视窗，开设廉政文化动态、廉政文化论坛、廉政格言警句、廉政勤政风范等栏目，及时宣传反腐倡廉先进文化，营造了廉政文化建设良好的网络舆论环境。
三、活化形式，创建社区廉政文化建设新品牌
按照“典型引路、整体推进、理性提升、打造品牌”的社区廉政文化建设思路，通过建清风长廊、创清风楼院、评清风之家等形式，不断拓展了社区廉政文化建设新领域。一是建设清风长廊“宣廉”。将廉政文化建设与人文社区、和谐社区共建活动有机结合起来，依托社区宣传文化橱窗、黑板报、阅览室等文化宣传阵地，在沙河镇各社区设立廉政文化宣传专栏15处、捐赠廉政书籍600余册、添设廉政图书角5个、张贴廉政宣传字画200多幅，及时传递廉政信息，宣传反腐倡廉政策法规，把廉政教育渗透到千家万户。二是创建清风楼院“倡廉”。积极探寻廉政文化进社区与进家庭的切入点，以点带面，在县水务局、粮食局、卫生局、地税局等六个住宅小区楼院、楼道悬挂廉政警言警句、治家格言、文明用语等精美字画280多块，营造了社区居民温馨、和睦、清廉的良好生活环境。三是评选清风之家“助廉”。发挥先进典型的示范、导向、熏陶、教育作用，开展“廉洁之家”、“家庭助廉先进个人”评选活动，树立表彰“廉洁之家”21户、“家庭助廉先进个人”36人，把防范教育触角延伸到每个家庭成员。四是采编清风节目“颂廉”。充分挖掘本地廉政文化资源,创作、征集反腐倡廉歌谣、小品、快板、相声等文娱节目12个，组织各社区文艺宣传队、歌舞队，在居民聚集地演出20多场次，讴歌真善美，抨击假恶丑，使居民群众在潜移默化之得到教育、受到启迪。五是展播清风影视“导廉”。开展反腐倡廉影视片播放月活动,组织社区群众观看《信天游》、《的两面人生》等10部优秀反腐倡廉影视片30多场次，观看群众24000多人次，营造了社区居民人人受教育的良好氛围。同时，积极开展廉政文化征文、廉政歌曲大合唱、“知荣辱、树新风”演讲比赛等活动，不断提升了社区廉政文化内涵。通过以上清风系列活动的开展，使广大居民群众真正融入到了社区廉政文化建设之中，参与廉政文化建设，争做文明市民，共倡廉政清风，已成为大家的普遍共识。
四、构筑防线，拓展社区廉政文化建设新领域
广大群众积极参与廉政文化建设，是社区廉政文化创建活动保持生机和活力的关键所在。在社区廉政文化建设工作中，该县通过充实社区党风廉政建设监督员队伍、健全社区居民议事制度等途径，调动了社区群众参与廉政文化建设的积极性。一是设置党员风采岗，通过不定期组织社区在职党员开展“亮身份、树形象”公益活动，将其社区的主要表现及廉政情况真实记录在党员联系册上，并定期向社区所辖单位党组织反馈，把党员领导干部的监督教育范围向“八小时以外”拓展；二是每个社区都聘请了10—20名居民代表、党员，担任党风廉政建设监督员，并充分发挥社区内单位、人大代表、政协委员的作用，调动青年志愿者、社区内的离、退休老党员、企事业单位党员的积极性，动员他们为社区廉政文化建设出谋划策。同时，通过召开社区党员群众廉政建设座谈会，组织社区居民对部分公用事业单位进行评议监督；设立廉政信箱，听取群众的合理建议和意见，使群众“督廉”作用真正得到发挥。三是建立了居民申请最低生活保障金公示、民主评议等居民议事制度
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