一、企业党建工作的现状
我市现有国有及国有控股企业37户，驻市的国有企业12户。其中市属国有企业党委7个，党总支1个。近年来，我市国有及国有控股企业党组织按照《中共*市委关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的意见》要求，积极开展企业党建工作，通过不断探索和努力，在加强企业领导班子自身建设；发挥党组织的政治核心作用，参与企业重大问题的决策；坚持党管干部原则，完善企业选人用人机制；发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；发挥职工群众的主人翁作用方面取得了明显成效。
我市现有非国有企业577户，建立党组织96户，达16.6%，其中建立党委的8个，党总支20个，党支部145个。按照《中共*市委关于加强非国有企业党建工作意见》精神，整章建制开展党建工作，在企业改革发展中发挥了一定的作用。一是凡具备建立党组织条件的非国有企业，在上级党组织的领导下，及时建立党组织，能较好地开展各项组织活动；二是涌现出一些先进企业党组织。特别是像千里山钢铁有限责任公司等企业，在改制过程中，充分发挥党组织和党员的作用，保证了改革的顺利进行；三是开展形式多样的以“共产党员先锋模范”为主题的活动，起到了带领群众、团结群众、激励群众和促进企业发展的作用；四是企业的一些党务工作者能够主动探索新形势下非国有企业党建工作的新思路、新方法。
总的看，国有及国有控股企业的党建工作普遍好于非国有企业，但个别非国有企业的党建工作也比较突出。
二、企业党建工作存在的问题
（一）国有及国有控股企业党建工作存在问题。
一是对新时期企业党建工作研究不及时、不深入，对企业党建的指导力度不够。二是由于党员干部特别是企业领导干部学习不够，知识更新不及时，思想不够解放，不适应新时期党建工作的需要，造成了党建工作不到位。三是各企业对党务干部配备和待遇上远不如行政干部。四是由于企业改革不完善，造成坚持党管干部的原则和市场经济条件下的用人机制结合不到位。五是由于缺乏新举措，造成党员队伍和企业领导班子建设的措施不到位。六是企业分头管理，造成企业领导班子管理体制不顺，从而影响到了企业持续稳定发展。
(二)非国有企业党建工作存在的问题。
一是企业业主对在非国有企业中建立党组织缺乏正确认识。二是党建工作基础薄弱。目前，非国有企业党员人数占总企业人数的6％，而国有企业占15％；非国有企业中有73%的企业中无党员职工，而国有企业不存在无党员问题；非国有企业入党积极分子平均每户企业不足一人，占全部企业人数的比例不到2％，而国有企业入党积极分子占职工总人数的8％，个别非国有企业还存在有党员无组织现象，也有一些党员组织关系没转移或无法转移，形成游离于组织之外的“挂空”党员，组织生活不能正常开展；企业中的党务工作者大多数兼职，这些情况和加强企业党建工作的要求有一定的差距。三是企业党建工作方法缺乏创新。非国有企业具有不同于国有企业的特点，在非国有企业开展党建工作由于可供借鉴的经验不多，又缺乏有力指导，党建工作无法适应非国有经济迅速发展的新形势。四是非国有企业党员及党务工作者队伍不稳定。
三、加强企业党建工作的对策及做法
（一）企业党建工作实行统一管理
我市是新兴的工业城市，第二、第三产业是我市的主导产业，对于这样一个工业城市来说，如何进一步加强国有企业的党组织建设和领导班子建设，建立适应现代企业制度要求的选人用人机制，坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权的有机结合；如何加强非国有企业党的建设和党员管理，发挥私营业主党员的作用，实现党的建设与企业生产经营的协调发展等关键性问题的研究和解决，显得尤为重要。
根据中央、自治区党委和部分地区成立企业工委管理企业党建的工作经验，结合我市实际，建议成立对企业党建工作实行统一领导的组织管理体制。按照责权利相统一、管理与服务相一致的原则，对于企业领导班子成员的任免、管理、教育、监督、奖惩应标准统一，同时要实现企业资本运营、经营管理与党的建设、精神文明建设协调发展，需建立符合市场经济规律和对企业实行统一领导体制，使全市企业工作一盘棋，资源共享，统筹兼顾，通盘考虑，统一协调，稳步发展。市委有必要建立一个专门机构认真分析、研究企业党建工作情况，对不同类型企业分类指导，切实加强对企业党建工作的领导。对我市企业党建工作取得的一些成功经验和做法，及时总结，有计划分步骤，在各类相应的企业中逐步推广；对企业工作实行统一管理能够为我们充分研究和解决企业工作中存在的各种问题，指导全市企业党的建设和促进地区经济发展提供组织保证。
(二)加强对国有及国有控股企业党建工作的指导
1、切实加强对企业党建工作的领导。要统一思想，提高认识，狠抓制度完善与落实；要进一步建立健全企业党建工作责任制；要密切党群、干群关系，保持党同人民群众血肉联系，为推进改革、维护稳定、促进发展奠定坚实的群众基础。
2、要采取有效措施保证企业党组织参与重大问题的决策。一是行政领导定期向党组织报告工作，听取党组织的意见和建议；二是重大问题决策前，党政主要领导要共同商量；三是参与决策前，广泛听取职工群众意见；四是决策企业重大问题，应以党委扩大会、党政工联席会、党组织负责人参加董事会(经理)会议等形式共同讨论研究；五是决策后，党组织要充分调动职工党员的积极性，采取有效措施保证监督决策的贯彻落实；六是研究重大问题，党组织与行政领导意见出现分歧，一般情况下应暂缓决策，经反复磋商仍不能统一时，要及时向上级党组织或有关部门报告。
3、要把坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理人员相结合。采取适合企业特点的方法，按规定权限管理好企业领导干部。为确保党管干部原则落到实处，上级党组织要加强以下监督工作：企业党组织必须支持和保证董事长、总经理依照法律、法规和党的政策行使用人权。董事长、总经理必须按照党的干部政策和有关法律、法规正确行使用人权。
4、要加强国有企业领导班子建设。一是要继续坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，从组织结构上理顺党组织与法人治理结构的关系；二是积极改善企业领导班子的结构；三是努力提高班子整体素质和领导能力。四是加强企业经营管理后备人才队伍建设，为优秀人才脱颖而出创造条件。
5、要紧紧围绕企业生产经营开展企业党建。企业党组织必须坚持以经济建设为中心，围绕企业改革和生产经营开展工作，在这个过程中体现党组织的政治核心作用，这是新的历史条件下，加强和改进企业党建工作的出发点和归宿。
6、工作方法和活动方式要与时俱进，开拓创新。企业党组织要把各项工作、各种活动与企业改革、生产经营紧密结合起来，把解决思想问题与解决实际问题结合起来。
(三)加大对非国有企业党建工作的宏观指导力度
1.强化宣传教育，解决好思想认识问题。针对非公有制企业的特殊性，通过开展“致富思源，富而思进”的宣传，使每个人，特别是企业业主明白，他们的富裕得益于党的富民政策，得益于“让一部分人先富起来”的政策。要引导企业业主、经营者以及职工正确认识非国有企业党建工作的重要性。一要明确党组织在非国有企业中的地位。不论何种性质的企业，都要坚持党的政治领导。二要明确党组织在非国有企业中的作用。坚持党的领导，加强党组织建设是非国企健康发展的内在要求和重要保证。三要明确加强非国有企业党建工作的目的。在改革攻坚的关键时期，及时加强非国企党组织建设和思想政治工作，是新时期维护改革、稳定、发展大局的重要工作内容和必然要求。
2.明确管理权限，及时理顺关系。要理顺非国企党组织的隶属关系，就必须全面分析目前非国企党组织分属于乡企、工商、主管部门及所在地领导的利与弊，扬长补短，重新按照属地管理的原则确定隶属关系。要抓住20*年开展的“双百”“两无”工程取得明显成效以及今年开展的基层党建“122”工程，及时做好各种停产、关闭、破产企业中的党员以及下岗职工中的党员组织关系移交，杜绝有党员无组织、有组织无上级现象的发生。
1新时期企业员工思想政治工作的特点
首先，由于企业在进行体制改革的过程中，必须创新企业运行机制、完善法制建设，使其遗留和现实问题得到有效解决，这使企业特别是垄断行业企业的收入分配制度急需调整，企业员工的固有利益在调整中的变化趋势是企业员工高度关注的问题，这容易导致员工出现焦虑的消极情绪，所以思想政治工作必须注重对员工不安情绪的调节;其次，企业在落实改革的过程中会经历多种用工形式并存的阶段，由于不同形式员工在企业发展中的比例及未来企业组织结构调整中的变化无法预知，也会使员工产生不安定的心理，甚至产生抵抗情绪，所以企业员工思想政治工作应结合企业实际情况缓解不同编制员工之间的矛盾，纠正员工队伍建设中出现的问题。再次，随着市场竞争的日益激烈，企业对员工管理愈加重视，严格的绩效考核、管理制度等使员工的心理压力加大，所以企业员工思想政治工作应结合结合员工个性心理的差异性和共性，通过动态心理跟踪，进行针对性的心理恢复;除此之外，随着社会经济的发展，社会上出现了许多吸引力较强的干扰因素，如果员工自控能力较弱，就会在意识形态方面出现问题，不仅影响劳动效率，甚至对企业的外部形象构成影响，所以企业员工思想政治工作应针对企业员工的个体差异进行针对性的教育。
2新时期企业员工思想政治工作的思路
2.1坚持科学发展观
企业员工是其经营管理的主要对象，其积极性和创造性的调动程度直接关系到企业发展状态及在激烈市场竞争中的地位，所以新时期企业员工思想政治工作必须坚持以人为本，这与科学发展观的本质核心具有高度一致性，坚持科学发展观应伴随企业员工思想政治工作全过程，由于新时期企业日常经营中应用员工制度，所以结合科学发展观其思想政治工作的开展应从以下方面进行:首先，利用企业内部手段使员工对企业政策导向、重大措施进行全面了解，以此使员工对企业在新时期所面临的局面产生正确认知，增强员工对企业的信任度，避免恐慌;其次，针对员工由于无法通过复杂的社会现象认清社会发展的本质而产生的迷茫、困惑开展思想政治工作，及时为员工指引正确的方向，以此调动员工的工作积极性;再次，结合员工的切身利益、思想动态开展思想政治工作，以此促使员工形成对企业的归属感，为企业的科学发展提供人才动力。
2.2加强宣传力度，促进企业员工整体素质的提升
人的主观能动性决定员工素质是企业发展的决定性因素，所以思想政治工作的开展必须在结合企业发展形式的前提下，融入到员工的日常工作实践中，使思想政治工作不仅为员工解决困惑，而且为其整体素质的提升创造契机，弥补职业技能培训、安全生产教育、法律法规解析等常规培训的不足，这种深入到日常工作中的思想政治工作不仅可以降低传统上下级交流给员工带来的恐惧感，而且交流的效果相对更理想，不仅有利于员工在企业内人际交流关系的调整，而且有利于培养其高抗压能力，使企业中分布最广泛的基层员工所面临的实际问题得到解决，在舒缓的环境中提升个人工作效率，从而保证企业整体目标、战略的实现，由此可见，思想政治工作的宣传程度对员工整体素质具有较明显的影响。
2.3注重企业组织文化建设
企业特别是国有企业自身承担着国有资产保值增值和为社会经济发展保驾护航的双重使命，所以其在追求经济效益最大化的同时，还应对企业与员工的关系进行有意识的调节，为和谐社会的构建提供支持，而企业组织文化建设是打造企业与员工和谐关系的有效途径，其不仅有利于企业内部员工形成凝聚力和统一的价值观，而且对员工是否主动进行自我约束、是否对企业产生归属感、自豪感等方面都产生积极的推动作用，使企业的内涵和外在形象得以丰富，在进行员工思想政治工作的同时注重企业组织文化建设，可以加强对员工思想正确引导的作用，效果更加理想。
2.4构建企业内部预警机制，提升思想政治工作的敏感度
企业作为市场机制的参与者，其对市场变化的预知能力和判断准确程度直接关系到企业的发展趋势，而员工思想政治工作作为员工行动方向的指引，其必须具有高度的敏锐性和前瞻性，否则将阻碍企业的发展，这决定建立具有超前发现、超前处理、超前防范功能的预警机制在企业发展中至关重要，而预警机制的构建需要企业充分利用内部沟通渠道，及时全面的掌握员工的思想动态，并在整理分析后明确员工在新时期思想问题的共性及发展趋势，为思想政治工作的开展指明方向和侧重点，提升对员工思想政治工作的敏感度。
2.5加强企业思想政治工作队伍建设力度，为工作开展作保证
企业员工思想政治工作的质量和效果很大程度上取决于企业政工干部的综合实力，所以企业在进行员工思想政治工作的过程中必须加强企业思想政治工作队伍建设力度，使其在掌握全面的管理理论、拥有较丰富的工作经验的同时掌握企业的基本特点、竞争优势与不足及未来发展趋势，培养合格的政工干部需要较长的时间和较多的经历，所以这是一项长期坚持并伴随企业经营全过程的任务，在此过程中政工干部自身也应努力学习、坚持党的先进性、为切实地履行职责做准备。
2.6不断拓宽企业员工思想政治工作交流渠道
随着科技的发展，交流的方式已不再限于面对面，虚拟的网络交流将交流的环境、对象、身份等虚拟化，有利于交流对象缓解内心的紧张，突破时间、地域等现实因素对交流的限制，使交流的效果更加理想，所以新时期企业员工思想政治工作应积极利用现代交流技术，拓宽交流渠道，实现更广泛、全面、及时地掌握员工的思想动态，例如打造企业内部的思想政治工作网络平台，及时提供有代表性的思想政治工作信息;利用智能手机飞信功能为员工定期发送手机简报等。
3结论
关键词：市场经济环境；茶叶；思想政治工作；新思路
1茶叶生产企业开展思想政治工作的重要意义
1.1开展思想政治工作关乎茶叶生产企业长治久安2013年，曾在全国思想工作会议上面将意识形态工作规划为我党今后工作中一项十分重要的任务，他指出任何政权的衰落都是最早出现在思想意识领域，若思想遭到奴役，则这个民族就失去了自由。所以，需要掌握意识形态的话语、领导以及管理权，在任何时间都不可掉以轻心，避免犯下不可估量的历史性错误。茶叶生产企业开展思想政治工作应从加强我党执政安全战略高度出发，增强企业意识形态建设工作的责任感和使命感，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，引导企业全员建立正确的理想信念，及时发现其存在的问题，及时纠偏，增强企业员工对中国特色社会主义理论的认同感，提升企业领导干部的政治敏锐度，抵制不良意识渗透，维护企业意识形态安全。1.2积极开展思想政治工作已是大势所趋目前我国正处在全面深化改革和提升国际影响力的重要历史阶段，政治多极化，经济一体化，文化多元化，社会信息化深入发展。当前时期，各类社会矛盾日渐凸现，导致人们思想和现实社会各种问题之间出现了较为明显的差异，并且二者开始互相影响，诱发不同意识的出现，西方敌对势力在意识形态领域的攻势尤为猛烈。茶叶生产企业积极开展思想政治工作能够更好地顺应人们意识形态领域最近几年出现的各种变化，对于现阶段企业全员思政状况做好前提工作，并突出思想理论建设的中心地位。在企业思想政治工作体系构建中，将培养企业员工的社会主义核心价值观教育作为思政建设的工作中心，积极培养领导人员的政治素养，不断提升他们的理论知识，以便引导全员全面认识到现实和理想之间的谜团，帮助他们提升辨别各种错误思想和言论的能力，让他们更加自觉地抵制各种错误思想言论。同时，茶叶生产企业要能够守住企业思政建设高地，抵御各种错误意识形态的影响，做好领域内安全建设工作，促进和谐社会的发展。
2市场经济观景下茶叶生产企业开展思想政治工作的困境
2.1经济全球化带来的外部冲击改革开放以来，全球一体化进程加快，西方思想文化大量涌入中国，部分西方敌对势力也将矛头对准中国，加强了对我国意识形态领域的渗透和分化，茶叶产品作为主要进出口产品，生产企业首当其冲，受到冲击。其一，部分西方敌对势力通过广播、电视、报纸、书刊、网络信息等媒体对于西方思想政治立场大肆宣扬，宣传资本主义意识形态的优势和特点，更有甚者丑化马克思主义，但这种直接渗透方式一般会引起民族的警觉性和抵触，通常也会受到官方的镇压和封杀。其二，是间接渗透，这种间接渗透的方式有很大的隐蔽性，让人们在潜移默化不知不觉中被渗透，其名称、内容、方式、过程都很隐蔽。如把资本阶级意识形态包装成“普世价值/文化/理论”“大众文化”等。如果茶叶生产企业员工意志不坚定，政治敏感性不够，对西方文化盲目的跟风，很容易在意识形态领域丢盔卸甲。2.2社会跨越式进步，思想政治工作后劲不足改革开放的巨大成就，表现在人民物质生活水平的迅速提高，阶层划分与利益格局逐步显现，当社会成员的生活需求得以满足之后，思想和思维方式将越来越呈现独立性、选择性、多元性，精神文化需求的释放以及文化消费能力极具增长。在此大形势下，茶叶生产企业思想政治工作的落后和不足凸显出来。“贪腐”“”等社会丑恶现象不断滋生，并折射到茶叶生产企业员工生产生活中，从根本上影响了企业员工价值观念树立，造成了越来越多的企业员工道德观念缺失、价值取向盲从、审美标准扭曲、思想意识淡薄，严重制约了茶叶生产企业开展思想政治工作的进程。2.3茶叶生产企业思想政治工作滞后一直以来，茶叶生产企业思想政治工作重视度不足，制度缺乏创新。随着改革开放，企业思想政治工作依旧是形式单一的照本宣科难以满足新时代企业发展的需求，反而会引起企业员工的排斥心理，弱化思想教育的实效性。党的思想政治传播工作沦为企业党宣部门陈旧的“唱腔”、落寞的“独白”，从而失去其存在的意义。相反，随时随地可以获取海量信息的互联网络，更能引起员工的兴趣，逐步引导企业员工的思想导向；致使企业党宣部门人员的话语权被削弱，党宣部门人员无法对员工接受的信息内容进行有效的管控和过滤，仅有的企业信息平台建设也相对滞后，企业与个人网络沟通交流不畅，难以常态化，茶叶生产企业思想政治工作四面楚歌。
3市场经济观景下茶叶生产企业开展思想政治工作的路径
3.1营造企业主旋律舆论生态圈市场经济环境下，茶叶生产企业要营造健康的企业主旋律舆论生态圈，首先，认真贯彻党和国家的基本路线方针和政策，坚决拥护党的领导，树立正确的舆论导向；其次，进一步强化企业的服务功能，切实为企业员工服务。企业党宣部门人员要坚持做实事，避免唱空腔和面子工程。企业相关领导要明确职责和义务，分解任务到人，责任落实到岗，深入到底层员工工作生活中，了解员工生活工作中的难处，为企业员工解决生活工作中实际困难，让员工体会到企业的重视，撇下思想包袱，努力的工作。此外对校企业中思想不端正且通过煽动企业员工妄图制造不安的违法分子，及时制止威慑，对于失职、渎职、不作为甚至无视党的根本原则，迎合错误思潮的部门或个人，严肃追查责任。这样齐抓共管，企业全员合力营造企业主旋律舆论生态圈。3.2创新茶叶生产企业思想政治工作方法随着市场经济发展的深入，茶叶生产企业思想政治工作被赋予了新的使命，茶叶生产企业思想政治工作固有模式被打破，员工的思想观念呈现多元化发展。首先，身为企业党宣部门人员，要以身作则，积极配合地方政府和企业相关领导的指导工作，加强企业上下级的沟通协调工作，做好纽带工作。企业思想政治工作不是独立存在的，是依托中国共产党的正确领导与广大企业员工的积极响应得以进行的，思想政治工作成效好坏关乎企业发展、国家经济发展乃至社会稳定大局。因此，企业党宣部门人员要牢牢把掌握企业正确思想舆论的领导权、管理权、话语权，聆听舆论风向标，注重提高引导水平，讲求引导艺术，加大正面宣传力度，抢占舆论制高点。其次，与相关职能部门深度合作，齐抓共管，切实做好思想政治工作合力。企业思想政治工作的开展是一项综合工程，光靠某一部门难以完成重任，这就需要企业党宣部门联合企业团委，企业工会等多部门协调配合，各取所长，优势互补，提高企业思想政治工作效率，准确把握各自工作重心和工作导向，共同创新企业思想政治工作方法，为企业营造团结进取，积极向上的企业氛围。再次，强化茶叶生产企业党宣部门人员自身素质。身处党宣部门，自身行走坐卧应该以一名共产党员的行为准则严格要求自己，时刻保持上进的思想，积极抵制不良诱惑，勇于承担，敢于担当，牢牢记住党的“八项规定”，与形式主义、、享乐主义和奢靡之风作斗争，提高企业部门员工的纯洁性。与时俱进，积极学习互联网技术，为党宣工作所用，积极开发新的途径学习和宣传党的各项方针和新思想。经常开展企业思想政治考核工作，查找企业领导干部和员工的思想漏洞，查看领导干部和员工的政治作风与精神风貌，积极听取企业底层员工的意见与建议，不断汇总完善，及时调整工作方向。3.3创新茶叶生产企业思想政治工作理念社会在飞速发展中进步，思想政治工作也应该紧跟时代步伐，与时俱进。茶叶生产企业的思想政治工作要想获得长足进步，要从工作理念层面进行革新。其一，打造高水平高素质的现代化员工队伍。当今社会经济一体化，信息多元化发展，茶叶生产企业要想立足本行业，迎接更大范围的挑战，面向国际，就必须不但加强自身人员素质，优化企业人员配置。同时，以党先进的理论思想武装头脑，以科学发展观为指导，打造一支精品队伍，迎接各方面挑战。其二，树立员工职业道德新规范。新时期茶叶生产企业思想道德的建设，无非就是职工道德规范的更新，企业党宣部门要把握时代风向，结合时代特点，建立一套新的企业职工道德规范，以约束自身行为。这套新的职工道德规范要与市场经济环境相适应，与社会主义法律体系相呼应，与中华民族千百年的传统美德相承接。切实推荐德育建设，积极推进“以德治企”的新思想；强化茶叶生产企业员工的价值观，引导员工牢固树立新时期意识形态阵地，利用道德建设促进企业思想政治工作健康有序发展。
4结语
市场经济环境下，传统的思想政治工作理念与方法都已无法满足茶叶生产企业的发展需求，在新时期，茶叶生产企业要直面企业思想政治工作所面临的问题与困境，积极做出应对措施，不断探索行之有效的办法，企业才能得以发展，更加适应市场经济的冲击。
作者:马旭光 单位:宁波职业技术学院
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【关键词】新形势；“三个代表”；科学发展观
中图分类号：F2文献标识码：A文章编号：1006-0278(2012)02-039-01
在全国党的建设研究会和中国思想政治工作研究会的指导下，在党委直接领导下，积极开展对企业党建、思想政治工作、精神文明建设和企业文化建设的理论与实践问题研究，取得了一大批优秀研究成果，解决了一批企业党建、思想政治工作、精神文明建设与企业文化建设中遇到的实际问题，真正做到研究工作起作用、受欢迎，发挥了参谋助手和智囊团的作用。
当前，企业思想政治工作遇到了三个方面的挑战，一是许多社会消极因素抵消了思想政治工作的成果，使之难以发挥作用；二是思想政治工作缺少物质载体，造成企业思想工作与帮助员工解决实际困难脱节；三是思想政治工作的成效具有间接性、潜在性、积累性等特点，不像物质奖励那样直接、现实、功效快。由此，一些政工干部存在“一等二靠”思想，工作靠上级布置，开展活动靠行政支持，方法沿袭传统，缺乏对现代科技成果的深入运用。
面对企业经营工作中思想政治工作面临的种种困扰，我们要积极探索新思路，研究新办法，围绕企业改制和生产经营管理方面，开展有效的思想政治工作。一方面要进一步解放思想，转变观念。政工干部要拓展和充实企业思想政治工作的内容，发扬主动服务精神，围绕和结合生产经营工作做好思想政治工作，从紧紧抓住企业经营中的热点、难点问题，做好理顺情绪、化解矛盾工作。另一方面要积极转变企业思想政治工作的载体，提高政工干部自身素质。思想政治工作的传统载体和狭小阵地已捉襟见肘，难当重任，迫切需要开拓新视野、拓展新阵地、寻找新载体。对于煤炭企业来说，结构调整、主辅分离以及煤炭体制改革的实施，给企业带来管理体制、经营方式、用工和分配制度上的重大变革，也给企业思想政治工作带来新问题和新挑战，因而迫切需要进一步开拓创新，积极的探索和改进企业思想政治工作的方式方法。
一、企业思想政治工作要结合生产经营一道去做
新时期企业思想政治工作的主要任务，就是用建设有中国特色社会主义理论教育广大党员、干部和职工，提高干部、职工的思想觉悟，调动广大职工工作和生产的积极性，促进企业经济效益的提高。因此，企业思想政治工作者不但要提高自己的理想、理论素养，而且必须联系实际，联系生活，结合生产、经营一道去做。员工的实践活动中表现出带有普遍性的思想倾向和思想问题，为开展企业思想政治工作提供了大量的信息，这些信息就是制定企业思想政治工作内容的重要依据。所以企业思想政治工作不仅应渗透到生产、经营的过程之中，而且企业思想政治工作的成效如何，最终应以生产、经营的效果来检验。
二、企业思想政治工作要与企业文化建设做到和谐统一
企业文化建设从某种意义上说有别于企业思想政治工作。企业思想政治工作通过理想、信念教育调动职工的积极性和创造性。而企业文化建设，则突出企业的价值意识和人的精神，树立职工与企业的共存观念。但二者都强调人文管理，尊重人、理解人、关心人、爱护人，又是统一的。所以企业文化倡导的忠于企业、与企业共存共荣的思想，对鼓舞士气起了极为重要的作用。这恰是思想政治工作在发展社会主义市场经济中一项经常性的工作任务。因此思想政治工作，完全可以通过企业文化所表现出的特定文化氛围中，渗透到企业各个部分、各个环节。企业文化通过思想政治这载体实现，因而企业文化是两个文明建设的最佳结合点。
三、企业思想政治工作要充分发挥职工文化、技术教育阵地的作用
一、铁路施工企业政治工作现状与浅析
据调查分析，目前铁路施工企业政治工作较好的单位一般具有以下特点:领导班子勤政团结，整体功能发挥好，尤其是党政主管综合素质高，作风民主，注重单位全面发展，两个文明一起抓，党建和思想政治工作富有成效，职工队伍稳定。而一般和较差的单位是领导班子存在不团结，突出表现是党政主管民主意识差，工作方式方法简单粗暴，不善于听取别人的意见，工作中存有这样或那样的失误，党组织政治核心作用和监督保证作用发挥不理想，有的甚至于主动放弃政工阵地，开展活动不经常，职工队伍思想不稳定，对企业发展前途失去信心等等。产生和存在这些问题的原因主要有:一是铁路施工企业主管领导片面追求经济效益，一手硬一手软在当前市场经济转型时期，由于一些模糊理论认识和社会舆论环境等的影响，认为建立现代企业制度，一切都要讲经济，政治工作与企业生产经营管理无关紧要，不产生经济效益，应该退居二线。因此出现了基层某些单位政工组织机构或人员配备虚设，甚至于不设，党的政治工作陷于瘫痪境地。特别某些铁路施工企业单纯在以“金钱论英雄”的论点指导下，导致一些领导认为只要经济效益上去了，其它工作可以不要，因而明显出现了“一手硬一手软”的倾向。致使政治工作地位动摇。这是由认识偏差造成的。当前，尽管大多数大型国有铁路施工企业体制改变了，但党对企业领导的重大政治原则没有变，发挥政治领导核心作用不会变，政治工作生命线地位和作用也不会变。二是党组织发挥核心作用不够理想，监督贯彻民主集中制不力在铁路施工企业一些基层单位，个别行政领导缺乏基本政治觉悟，在企业重大问题、重大决策、重要人事任免和大额资金等使用方面搞一言堂，既不与书记商量，集体研究决策，也不向上级请示汇报，认为在这“一亩三分地”上就是我说了算，把企业当成自己的自留地。这与基层党组织发挥作用不理想和民主集中制三项制度没有很好地贯彻执行，以及基层党政主管缺乏明确的职责权限界定有关，因此导致了个别单位行政领导大权独揽，“一支笔”签字批钱和一支手拍板用人等缺乏监督滥用权利和行为的产生。三是政治工作思想与方式方法手段落后，不能与时俱进面临纷繁复杂社会各种思潮和价值观念的影响，职工思想日趋活跃，呈现多元化发展趋势。但大多数铁路施工企业政治工作仍停留在计划经济时代，靠上面指令推一推就抓一抓的被动状态。政治工作方式方法和手段仍沿用传统，讲道理靠书本，搞教育就开会，板假面孔，缺乏创新，跟不上新的形势与任务发展需要。有的党团活动经常不开展，必要的形势任务与政治教育不落实，施工生产经营管理中显现不到政治工作的身影，政治工作出现“明存实亡”的危险。四是政工干部队伍素质不高，人心不稳目前，铁路施工企业政工干部人员素质的现状是:大部分是经层层筛选淘汰下来的文化水平等综合素质较低的老职工，其党务工作能力和政治工作理论水平实在有限，经过系统理论培训和实际锻炼合格的很少。再者基层单位一些党政领导干部对政治工作的轻视，挫伤了部分政工人员从事政治工作的积极性。市场经济下“金钱论英雄”等的负面影响，致使政工干部队伍中不少人不同程度地存在着重行政轻党务的想法，少有高素质人才愿意改行从事政治工作。靠这些历年淘汰下来的人员支撑新世纪企业政治工作的大任，只能是勉为其难。五是政治工作在职工维权方面存在差距职工是企业的主人，是创造经济效益的主力军，其切身利益应切实得到维护，政治工作在维护职工切身利益方面理应发挥好群众组织的作用。但在个别单位，面对随意拖欠职工工资奖金，职工得不到正常的安全劳动保护，对企务公开，扩大职工知情权等正当合理要求，政工组织不能通过正常渠道有理有利有节地反映和维护，挫伤和打击了部分干部群众的积极性，扭曲了干部职工的价值观念，淡化了职工主人翁意识，使企业凝聚力逐步减弱。
二、加强铁路施工企业政治工作的墓本思路
第一，铁路施工企业政治工作要努力实现三个转变面对新世纪新形势新任务和入世的挑战，铁路施工企业吹响了二次创业征战的号角，要给新形势下的政治工作注人新的生机与活力，把党的政治工作提高到一个新水平，必须努力实现三个转变。一是在工作指导思想上，要从被动型转变为主动适应现代市场经济条件下企业的发展来做政治工作;二是在工作思路上，要从封闭型转变为向全方位开放，要面向全国企业改革深化的大环境大视野中去，突破政治工作“自我循环，自我衡量”的老框框，不局限于政治工作而工作，应把政治工作融人企业施工生产经营管理中去;三是从政治工作格局上，要从单纯依靠政工人员单打独斗的“小政工”转变为党政工团齐抓共管人人积极参与的“大政工”格局。
一、企业基层的党建政工工作中出现的问题
近些年，随着经济体制的革新，我国企业管理制度也在不断地改善，加大了基层党建政工的工作力度，使之与企业生产方式、经济效益相结合，不仅使企业的发展大大提高，而且也解决了企业基层党建政工工作中的部分问题。但是，纵观整体，企业基层党建政工工作还存在许多问题，最主要的原因是企业基层党建政工作得不到完全重视，需要加强企业基层党建政工工作的新思路。
（一）认识不够，忽视了基层党建政工的作用
在市场经济的飞速发展这种大背景下，有很多企业的管理者把大量的资金和人力都用来进行设备的更新以及生产经营，不去对企业的软实力进行建设，同时，对于企业政工工作的重要性也认识不到。在特定的情况下，一些企业把企业的思想政治机构进行削减，从而减少党建上的投入资金，这些现象，直接影响了政工人员对于工作的态度和热情。
（二）政工工作没有制度保障
许多企业在进行基层党组织建设时，都没有相应的规章制度，无法保障政工工作的开展和进行，同时企业政工的管理组织以及制度都不完善。虽然一些企业对政工部门进行了组建，但是，没有很多政工方面上的专业人员，甚至有人身兼数职，同时没有工作经验和能力，使政工工作流于形式。
（三）政工工作效率差
许多企业的政工人员，受计划经济思想的影响比较严重，在实际的工作过程中没有创新意识，也不结合实际就对政工工作的规划进行设定，致使了在工作中问题频繁出现。一些企业基层的党建政工工作还是纪律学习为主，对政治精神进行传达为辅，这样致使工作思路不明确、清楚，同时发展动力还很缺乏。甚至有些企业完全照搬其他企业的经验，没有相应的配套设施，也不对政工队伍进行培训和建设，致使政工工作开展的效率不高，不能为企业的生产和运营，给与支持。
（四）政工人员素质比较低
现阶段，政工人员在政治思想上的理论水平很低，思想和观念也很传统，同时工作方式也很落后。在企业日益发展的今天，传统的思想观念在某些方面来看，也就意味着落后，落后的工作方式根本无法满足企业自身的需求。
二、加强企业基层党建政工工作的新思路
（一）充分发挥基层党组织的指导和帮助作用
目前我国企业内部的党建工作还存在一些问题，这就需要对这些问题进行全面地分析，并采取合理有效的方式对这些问题进行根本性解决。在目前企业内部存在的党建缺乏指导和帮助的问题，主要通过三个方面进行解决：第一，对企业内部现有的党员进行严格的管理，要求这些党员在工作时时刻保持着自身的思想能与党建工作接轨，在工作的过程中起到模范的作用。第二，要想促使整个企业得到更好的发展就需要对整个企业内部的党员队伍进行扩充，这就需要对工作进行有效的宣传，吸引更多基层的优秀员工融入党组织，从而扩大煤炭企业的党员队伍。第三，经常进行党组织的学习活动，学习新的党务知识和相应的理论，对目前的党务工作中存在的问题及时地改进。
（二）企业需要树立新的工作理念
在社会的发展过程中，传统的企业管理理念已经不能满足社会的发展，因此这就需要通过有效的方法对企业内部的党建工作进行改革。对党建政工工作的进行不能只通过开会等传统形式，还需要从意识上对党建政工工作进行创新，通过调查和研究的方法对党建政工工作进行有效的改革，使得党建政工工作能够有一个更好的创新。
（三）丰富党建工作的形式
单一的党建工作形式显然不符合新形势下能源企业的发展需求，因此，加强党建工作的关键就是丰富形式和内容。互联网技术的快速发展，给企业工作的顺利高效开展提供了诸多便利，在开展基层党建工作时，可以利用互联网，实现党建基本动态、基本理论以及知识和信息的共享，方便基层工作人员根据自己的工作活动调整党建内容的学习。另外，党建活动的形式也要多样化，可以组织员工和其它企业的员工开展党建学习交流，大家相互学习，提高认识。
（四）践行科学发展观
科学发展观是我党的重要指导思想，也是进行党建工作的重要指导思想。企业在进行党建工作的过程中坚持以科学发展观为指导，不仅能够提高领导人员的思想工作能力，使领导人员对公司的经营问题、思想问题等有更好的认识，从而提出更好的解决措施，促进社会更好的发展。能够提高领导人员的领导力，还能够提高领导人员的执行力。只有充分发挥领导的作用，才能建设一个团结有冲劲的团队，在进行党建工作的过程中，不仅要提高管理人员的思想政治水平，还要提高管理人员在员工心中的形象。
（五）注重企业员工工作热情的不断提高
在针对企业基层党建政工工作的方式方法进行创新的过程中，应保证政治教育的先进性，这就要求企业应对内部工作人员的实际情况有一个详细的了解，并对工作现状有一个良好的认知，这样才能够在满足企业基层党建政工工作的需求上，提升企业内部工作人员的积极性。企业还应该针对基层党建政工工作加大投入力度，并通过现有的设施设备和技术，使基层党组织能够建立正确的发展理念和方向，进而使企业员工的工作热情和积极性有所提高。
关键词：企业工会；思路；主动性；针对性；时效性
企业工会代表的是职工的权益，其在企业中占据重要地位，充当一定的桥梁作用。企业工会组织必须要从企业实际工作入手，实事求是，探究属于自身发展的工作思路，同时切实把工会工作落实到位，实现其职能作用的最大化。
一、企业工会应当提高自己工作的主动性
（一）做好企业职工的后盾
企业工会可以说是职工的“娘家人”，它不但应当维护企业职工的利益，更要做职工的贴心人，时刻关注职工的工作和生活情况，切实为其谋福利。作为工会干部，更应该要以身作则，清楚自身职责的重要性，务必把职工的工作放在心上，及时解决职工遇到的难题，为他们在企业安心工作当好坚实的后盾。必要的时候要主动去帮助职工，服务职工，指导职工，做到以职工工作为中心，做好自身纽带作用。
（二）做好民主管理工作
作为工会职能的重要组成部分，做好民主管理工作不但可以把企业发展的大政方针很好的传递给职工，而且能够收集职工对此提出的意见和建议，以此为企业领导层决策提供参考依据。所以，企业工会还有发扬职工代表大会的优良传统，以这样的民主管理方式真正实现职工是企业主人公的目标。此外，通过职工代表大会的方式，让职工参与到企业的建设和管理中，发挥职工的主观能动性。
（三）做好企业发展的监督工作
工会组织在企业当中的作用不可忽略也不可或缺，其参与企业发展的战略制定、制度落实、文化建设等多项工作，而且具有一定的带头作用。鉴于此，工会组织更应该接地气，多倾听群众的心声，既要实干，又要懂得创新，把全体职工凝聚起来，一起为企业发展建言献策，努力实现企业和职工的双赢。最为关键的是，工会还应当在企业发展中做好监督工作，促使企业依法行使经营权，使职工的权利得到充分保障。
二、企业工会应当提高自己工作的针对性
（一）站在职工角度考虑问题维护其权益，促使企业劳动关系和谐
作为职工维护权益的直接组织，工会应当把职工代表大会制度进一步优化，确保职工代表能够反映真实的问题，令其素质和职责提高。另外，通过职代会制度的改善，激发职工代表参与企业管理和改革的积极性和主动性，切实做到心系企业，同时也平衡劳资双方的关系，让职工能够安心工作，让企业能够顺利生产，在政策范围允许的情况下为职工谋福利，并且在法律规范内，把存在的劳动争议及时解决。
（二）切实做好职工帮扶工作
工会组织要密切注意企业中的困难职工，要做好帮扶工作，使其形成常态化、制度化，进一步把帮扶对象和帮扶内容具体化，比如大病方面的帮扶，困难职工的帮扶，残疾职工的帮扶，逢年过节走访困难职工，发放慰问金和特定保险等。只有真正做到为职工考虑，那么职工才可以放下顾虑，安心投入工作。
（三）切实做好职工思想工作
工会要经常找职工谈心，了解其需求，也为自己的工作找对切入点，能够做到实实在在为职工送关爱。要始终给职工讲解“以企为家，安全生产，民主管理，创先争优”的思想，引导职工能够和企业同甘苦，共患难，夯实企业的文化精神，通过良好的人文环境，促使企业持续健康发展。另外，要做好职工工作之余的文娱活动，遵循群众性、参与性、广泛性等原则，让职工在思想上也能够得到放松。
三、企业工会应当提高自己工作的时效性
（一）做好榜样树立工作
企业工会要坚持做好榜样工作，树立典型，以此带动全体职工见贤思齐。具体来说，加大榜样的宣传力度和培养力度，让职工能够崇尚典型，能够形成和谐的工作氛围，无形中激励全体职工尽职尽责。于此同时，要在不同岗位和不同层次中树立榜样，争取做到覆盖全体职工。
（二）做好各项活动载体
不同的工作形式，会有不同的工作效果，而工会通过组织一系列的类似竞赛一样的活动，可以很好的作为载体提高工会工作的成效。比如开展职工文化体育活动、构建四个“三位一体”服务体系、搭建走基层宣讲平台、开展“大国工匠”巡播、举行“河钢杯”技能大赛等诸多活动，着力推进服务转型工作，把工会智慧化建设作为普惠职工的关键，把走基层、解实忧、办事实作为工会干部的基本功，着力加强工会干部队伍建设，切实提高工作效率和效果。
（三）做好职工服务工作
这里最主要的就是帮助职工成长，为其成才打下基础，充分把工会当成一个“大学”，让更多的职工能够受益，提升他们的素质和技能。企业工会要把职工培养成既注重职业理念，又注重职业技能的双人才，通过培训、交流会、论坛等方式引导职工成为现代新型企业中坚力量，培养他们不但能够创新，而且能够有信念追求，为企业开展基层工作做好铺垫，实现职工能力和素质的双提升。
参考文献：
[1]胡海平，徐翡.做好新时期企业工会工作的基本思路[J].企业家天地（下半月刊），2014，05：100-101.
1.民工队伍组织观念淡薄，个体意识较强。在公路施工企业施工中，85％以上劳务人员在从事农业生产中养成了个体行为观念，集体组织观念较差，且不良习惯比较突出，公司规章制度对他们的约束力鞭长莫及。在实际工作中，农民工往往只有一人在施工队伍中能够起到带头作用，领导能力却欠缺，管理方法单一，导致他们只听从劳务负责人指挥，对公司的规章制度和现场管理规范视而不见。
2.农民工集体主义淡薄，利己观念较强。劳务队中的民工从事施工最关心的是自己能否挣到钱，很少把自己的个人行为与公司行为联系在一起，从集体出发想问题，处理问题，缺乏应有的团队精神。
3.农民工专业技能差，现场技术培训时间较长。农民工对参加技术培训持证上岗缺乏应有的热情，据笔者所在项目部的劳务队伍殊工种持证上岗率只有10％左右，而且一些人员的现场培训较为困难，培训后有可能不再这个项目上工作，导致技术人员流失。
4.农民工职业纪律不强。在施工现场，农民工违反操作规程作业，不执行安全管理规定的现象时有发生，很难保证工程质量和安全生产，这给现场管理人员带来了比较大的管理困难。
5.农民工维护自身合法权利的意识不强。近些年随着普法工作的不断深入，劳务人员的法律意识虽然有所增强，但从当前看，仍不能适应发展的要求，比较突出的是《合同法》意识比较差，有的劳务人员甚至不知道劳务队负责人的姓名。因此，在自身合法权益受到侵害时很难得到有效的维护。
6.农民工职业道德意识不强。这些劳务人员在职业道德方面没有经过系统的教育，虽然这几年施工企业已注意这方面的教育，但仍是一个薄弱环节。农民工没有人把自己看成建筑行业的一名工人，他们的职业态度往往不端正，建优质工程意识不强，施工中不能严格要求自己。
二、对加强公路施工企业劳务人员思想工作教育的建议
加强公路施工企业劳务人员思想工作教育是一个比较现实的课题，我们的野外施工企业都应当牢固树立以人为本的思想，继续加强党的群众路线教育实践活动的学习，努力培养有理想、懂技术、有道德、有纪律的新一代劳务人员。
1.加大农民工持证上岗资格培训力度。持证上岗培训是加强思想道德建设的一个基础，持证上岗不仅提高了劳务人员的技术水平，更重要的是通过培训获得上岗资格证书能够使他们在思想上树立起自己的人生观、价值观。施工主体承包人要采取多种方式，加大持证上岗培训力度，让这些农民工全部拿到上岗资格证书。
2.努力改善农民工劳动环境和生活条件。对于改善劳务人员的劳动环境和生活条件承包人要高度重视，要制定一些强制性措施。如加强施工现场的安全防护，改善食宿条件等等。还要强制推行农民工穿戴劳保用品上岗制度，强制他们正确穿戴和使用必要的劳保用品。只有保障农民工的安全，才能对他们的思想进行正确引导，确保施工项目安全进行。
3.强化劳务队与劳务人员签订用工合同，使劳务人员增强依法办事和诚实守信的意识。施工项目要对农民工进行《劳动法》的宣传教育工作，规范劳务队用工制度，强化推行使用有资质的企业化的劳务队伍，不使用打工群体，不私招乱雇。
4.强化民工队伍的施工现场管理，加大对劳务人员安全生产、文明施工、按操作规程施工的教育力度，进一步建立健全相关工作机制。同时要在劳务人员中大力开展社会公德、职业道德教育，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观，并追求更高的思想道德目标。
5.抓好农民工思想教育。通过开展教育活动，提高他们贯彻落实党的路线、方针、政策的自觉性，加强农民工法律知识教育和社会治安等法规的学习教育，提高他们遵纪守法的自觉性和依法维护自身合法权益的意识。
6.开展各种形式的劳动竞赛和创建活动。施工项目通过开展劳动竞赛，使农民工树立通过劳动形成对企业的归属感和认同感，这样有利于开展多种工作。开展创建活动是促进劳务人员队伍思想道德建设的有效形式，可开展评先树优活动。如在劳务人员中开展先进个人、技术能手、技术标兵等评比活动，通过开展各类创建活动，激发农民工提高思想道德素质的自觉性。
所谓现代企业思想政治工作，就是在继承和发扬传统思想政治工作的基础上，充分吸收和利用现代企业的管理制度，管理理念和科技手段，探索科学有效的思想政治工作新形式、新内容。思想政治工作是现代企业管理的有机组成部分，它既是构建和谐社会的政治手段，又是以人为本的管理手段。随着我国市场经济的不断完善，企业的改革发展不断向纵深推进，一些先进的企业管理理念、管理方法，如企业文化管理、学习型组织、标准化管理等，逐渐融入到现代企业和管理之中，并为一大批优秀的企业家所接受，在企业管理中发挥了积极的促进作用。如果思想政治工作不能与时俱进，解放思想还不能适应企业发展的新要求，就无法在现代企业管理中找到自己的位置，无法担负起新时期的政治使命和历史重任。因此，新时期的思想政治工作必须借鉴和吸收现代的管理思想和信息技术，努力实现思想政治工作的现代化。
二、创新现代企业思想政治工作的形式
任何一种理论或思想用于指导社会实践，都需要科学的表达形式。贯彻落实科学发展观，探索现代企业思想政治工作，必须创新思想政治工作的形式。
1、采用先进的科技手段，创建网络化政工体系。现代社会是网络时代，我们要充分利用报刊、广播、电视、图书、录音、录像等媒体的优势，开展新形式的思想政治工作。特别要挖掘网络在思想政治工作中的巨大潜能，利用网络技术，拓展思想政治工作的空间，创造更为新颖、有效、适应现代人信息交流特点的思想政治工作的新形式。
2、借鉴科学的管理理念，创建规范化思想政治工作体系。借鉴科学的管理理念，积极规范企业的思想政治工作，是做好思想政治工作创新的有效途径之一。要维护企业界在改革时期的稳定与发展，职工队伍建设是关键，思想政治工作是保障。必须及时把握员工的思想状况，深入细致地做好思想政治工作，引导员工正确看待、理解和支持改革，切实把全体员工的思想感情统一到企业的发展上来，把力量凝聚到实现企业做大做强的目标上来，只有这样，改革工作才能顺利推进，改革目标才能最终实现。后矿电厂把员工的思想教育和国防教育艺术团建设运用于思想政治工作中，建立了思想政治工作管理体系，使广大职工紧紧的团结在一起，形成了一股奋发向上的精神，实现思想政治工作逐步向先进企业管理模式靠近。同时，使职工思想政治工作纳入程序化、规范化管理体制轨道。实现了管人、管事、管思想感情的有机统一，使思想政治工作更加科学、规范、有序、有效，对生产经营的作用由以往的号召型转为切入型，促进了生产经营的顺利开展。
三、丰富现代企业思想政治工作的新内容
贯彻落实科学发展观，创新企业思想政治工作，不仅要在形式上创新，更重要的是紧密结合企业发展建设的实际，不断丰富思想政治工作的新内容。
1、围绕企业生产经营创新。围绕企业的生产经营，实现企业思想政治工作的内容创新是科学发展观在企业思想政治工作中的具体体现。这就要求企业的广大员工，要紧紧围绕企业的生产经营，利用各种有效载体，充分发挥和调动广大干部职工干事创业的积极性和工作热情，努力提高企业的管理水平和经济效益。
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