一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。及全国、省、市纪委工作会议精神，坚持以人为本、执政为民理念，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，弘扬理论联系实际的马克思主义学风，学习践行社会主义核心价值体系，以树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观为根本，落实教育责任，规范教育内容，创新教育形式，健全教育制度，提高教育科学化水平，不断夯实领导干部廉洁从政思想道基础。
二、目标任务
引导我局全体干部职工特别是党员领导干部，通过开展党风廉政学习教育活动。牢固树立正确的世界观，权力观，摆正个人利益和人民利益的关系，正确认识和行使手中的权利，进一步提高党员干部党性修养、增强自律意识、法律意识和纪律观念。通过加强法律法规和党纪条规教育，让党员干部真正增强“听党话、跟党走”意识，从而提高廉洁从政的自觉性，用党纪政纪约束自己，做到自重、自省、自警、自励，带头树立和弘扬优良作风，建设勤廉双优的党员干部队伍。
三、培训对象和时间安排
今年的党风廉政教育的对象为我局全体党员、干部。重点是各业务科室、特别是权利风险点比较集中的部门。
组织一次反面典型教育(月日前)听一次廉政讲座(月日前)和受一次现身说教(月底前)领导干部至少安排合计12个课时的集中学习时间，学习教育采取集中学习和自学相结合的方式进行。其他人员至少安排合计8个课时的集中学习时间。局党组根据工作实际情况灵活安排、解决好工学矛盾。学习的基础上，引导大家积极开展讨论，认真反思、解决问题。具体培训时间另行通知。
四、学习内容
深入学习科学发展观
(一)大力开展理想信念教育。一是开展中国特色社会主义理论体系教育。引导党员干部自觉掌握和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的强大思想武器，始终保持对马克思主义的坚定信仰；二是开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育，引导领导干部深刻认识共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律，牢固树立中国特色社会主义的坚定信念；三是开展社会主义核心价值体系教育，引导领导干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉划清马克思主义同反马克思主义的界限，社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度同私有化和单一公有制的界限，中国特色社会主义民主同西方资本主义民主的界限，社会主义思想文化同封建主义、资本主义腐朽思想文化的界限，始终保持坚定立场、头脑清醒；四是开展世情国情党情教育，引导领导干部深刻认识我党所处的历史地位和肩负的历史使命，不断增强对改革开放和社会主义现代化建设的坚定信心。
为巩固深化“三严三实”教育成果，全面贯彻落实十x届中央纪委x次全会精神，努力建成一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的党员干部队伍，不断推进文物系统党风廉政建设和反腐倡廉工作再上新台阶，根据市委、市政府和市纪委有关文件精神，结合我局工作实际，制定2016年党风廉政建设工作计划。
一、指导思想
以党的十八大和十八大以来历次全会精神为指导，深入贯彻落实省、市纪委全会精神，认真学习贯彻关于“三严三实”及反腐倡廉建设的重要论述，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，切实转变工作作风，严格落实党风廉政建设责任制，明确重点，狠抓落实，改革创新,全面推进惩治和预防腐败体系建设，推动市文物系统党风廉政建设工作再上新台阶。
二、主要任务
(一)抓教育，筑牢思想防线。
1.着力开展好“两学一做”学习教育。认真组织好中央统一部署的在全体党员中开展的“两学一做”学习教育，加强教育领导，制订方案计划，明确目标任务，组织党员、干部深入学习党章党规和系列讲话，争做合格党员。
2.突出政治纪律学习。把《关于严明党的纪律和规矩论述摘编》列入2016年局理论学习中心组重要学习内容，重点学、深入学、反复学，切实认清严守政治纪律和规矩的重要意义，熟知内容，掌握内涵，明确要求，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，着力解决少数党员党的观念淡薄、政治纪律观念不强的问题。
3.丰富教育形式。通过现场教学，组织党员干部到金华廉政教育基地和浦江郑义门参观学习，组织观看反腐倡廉正反典型专题片、观看优秀党员事迹报告会等，接受警示教育和家规家训的熏陶。通过微信政务群和门户网站，定期不定期推送廉政警言和有关政策法规，使党员干部警钟常鸣，法规常学，廉政之弦紧绷。
(二)抓制度，规范权力运行。
1.不断健全权力运行制约和监督机制。深入贯彻党内监督条例，加强对领导干部的监督，严格执行《关于进一步加强领导班子自身建设的若干意见》、《党建工作制度》、《党风廉政建设责任制实施细则》、《中国共产党廉政准则》等党内法规。具体工作中严格落实党内监督、党务政务公开、民主生活会、“五个不直接分管”、述职述廉公示等制度规定。拓宽监督渠道，研究痕迹管理办法，提高监督效能，自觉接受纪检监察部门、群众、社会舆论等各方面的监督，形成监督合力，确保干部职工依法享有知情权、参与权和监督权，营造浓厚的监督氛围，切实做到按制度用权，依制度办事，靠制度监督，使权力运行在阳光下。
2.突出“三重一大”制度规定落实。认真贯彻民主集中制，凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，必须经集体讨论作出决定，坚决杜绝个别人或少数人说了算的问题发生。
3.进一步规范行政行为。坚持依法行政，坚决杜绝不作为、乱作为。认真进行行政审批改革，梳理明确权力清单，进一步减少行政审批事项，简化审批环节，规范审批行为，强化行政审批事前事中事后的监管。通过建立行政审批过错责任追究制，全面推进首问负责制、公示制、限时办结制，提高行政审批效率;通过理顺各项业务流程，制定办事标准和法定文本，使全局各项行政审批业务法定化、制度化、标准化、规范化。
(三)抓重点，扭住关键环节。
突出抓好工程建设、政府采购、行政审批、干部提升使用等易出问题的关键环节，没有问题早提醒，出现问题严查处，发现苗头扯袖子，抓早抓细抓小，防范于未然。特别是工程建设领域，要严格遵守建设工程公开招投标规定，认真落实《招投标法》、《金华市文物局关于进一步规范公共资源交易活动有关问题的意见》等规定，加强项目招标、项目质量、项目安全和项目资金使用环节的监督管理，严防建设工程领域出现腐败问题，对违规行为发现一起，查处一起，决不姑息。
(四)抓督查，落实主体责任。
1.进一步明确责任主体。研究制订《金华市文物局2016年反腐倡廉建设组织领导与责任分工》，逐级签订《党风廉政建设责任书》，形成一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设责任制。
2.严格落实主体责任。责任主体要把落实党风廉政建设责任作为一项重要的工作抓紧抓好，把落实责任与各项业务工作紧密结合，做到一起部署、一起考核，形成“一岗双责”的工作格局。局党风廉政建设领导小组坚持每季度召开党风廉政专题会议，听取分管领导及下属单位负责人种植党风廉政“责任田”的情况。市文物局将根据上级部署的任务和本单位实际，结合月度重点工作完成情况与廉政建设一同考核，各所属单位也要依此制订本单位的详细计划，分解细化任务，明确责任要求。
(五)抓表率，突出领导干部。
领导干部是党的执政骨干，是推进金华文博事业发展的中坚力量，能否始终保持清正廉洁的本色，不仅涉及到个人的声誉和威望，影响着干部队伍的面貌和风气，更关系到党的形象和事业兴衰。局领导班子成员和各单位负责人一定要认真学习党的各项纪律规定，严守党章，坚决执行《准则》《条例》等法纪党规，认真开展对照检查和自查自纠，加强自我约束，带头令行禁止，严格要求自己，时刻绷紧廉洁自律这根弦，始终做到讲党性、重品行、作表率。
三、有关要求
1.思想重视，认识到位。要认识到加强党风廉政建设和反腐败工作是加强党员干部队伍建设的重要举措，是促进文物事业健康发展的重要保证;要认识到党风廉政建设只有起点没有终点，新常态下廉政建设工作只能加强不能丝毫懈怠;要认识到文物系统党风廉政建设也面临着新情况新问题新考验，要保持定力，迎难而上，确保文物系统党风廉政方面不出任何问题。
以科学发展观重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，按照《建立健全惩治和预防腐败体系20*-2012年工作规划》精神，充分发挥廉政文化在党风廉政建设中的教育、示范、熏陶、导向作用，使干部职工牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，牢记立党为公、执政为民的理念，增强党风廉政建设的责任意识，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线，使机关干部进一步增强遵纪守法和反腐倡廉意识，营造崇尚廉洁、风清政朴的良好社会风尚和舆论环境，推进财政系统党风廉政建设，促进全县财政事业健康和谐发展。
二、总体目标
全局党员干部牢固树立“八荣八耻”社会主义荣辱观，牢记两个“务必”，养成廉洁从政的良好品格；全体机关工作人员着眼于职业道德、社会公德和家庭美德的建设，养成诚信正直的高尚品德，把廉政文化纳入思想道德教育和有效预防腐败的长效机制，充分发挥宣传教育激励和警示作用。
三、突出重点，开展廉政文化进机关活动
（一）加强学习教育，强化廉洁从政意识。
1、开展“教育促廉”活动。组织学习党的十七大及十七届三中全会会议精神，中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，中央领导同志关于党风廉政和反腐败工作的论著和《中国共产党党内监督条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内法规以及正反典型材料内容。
2、开展“读书思廉”活动。通过局机关集中学习、支部学习、反腐倡廉报告会、廉政课堂等形式，采取个人自学与集中研读、辅导讲座与座谈讨论、正面示范与反面警示、传统教育与现代技术手段相结合的方式，拓展“读书思廉”活动，增强领导干部廉政勤政意识，提高机关工作人员的拒腐防变能力。
（二）创新载体，积极营造机关廉政文化氛围。
通过在办公场所悬挂反腐倡廉警示牌、警示语等形式，营造机关廉政文化氛围，提示全体机关干部要廉洁从政、遵纪守法；充分利用网站的优势，加大廉政文化建设的宣传教育力度，在网页上设立廉政文化专栏，宣传报道财政系统党风廉政建设和反腐败工作进展、成效和先进典型；在一楼大厅建立廉政文化专栏，组织机关干部开展廉政文化创建活动。
（三）工作内容和步骤
“廉政文化进机关”活动按照分步实施的要求，具体分三个阶段进行：
第一阶段：动员部署（3月1日-3月20日）:征求意见，探讨方案，统一思想，制定廉政文化建设规划、廉政文化建设计划和廉政文化建设相关制度。
第二阶段：组织实施（3月21日至12月10日）:
1、成立廉政文化进机关活动领导组，局党组书记、局长黄刚任领导小组组长，其他班子成员为领导小组副组长，各股室、局属各单位主要负责人为领导小组成员，下设办公室，办公室设在局办公室，王龙同志兼任办公室主任。
2、做好动员工作，研究部署廉政文化教育具体任务，提高认识、周密安排、打牢思想基础，营造局机关廉政文化氛围。局机关及各部门实行公开办公，全体人员工作桌前挂牌上岗。
3、开展好“七个一”活动：
（1）制作一期廉政文化宣传栏；
（2）学好一本以廉政文化为主题的教育读本；
（3）举办一堂“一把手”讲廉的廉政教育课；
（4）观看一些反腐倡廉内容的优秀廉政影视剧和警示片；
（5）开展一次学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系20*-2012年工作规划》、和党纪条规知识答题活动；
（6）开辟一个廉政文化建设专题网页；
（7）开展一次参观警示教育基地活动。
第三阶段：总结提高（12月11日-12月31日）:局机关各股室、局属各单位、各乡镇财政所要认真探索、解决整个学教过程中遇到的新情况、新问题，不断改进工作方法，不断丰富充实“廉政文化进机关”工作内容，要认真做好工作书面总结，建立长效教育机制，巩固教育成果，推进党风廉政建设。
四、几点要求
1、统一思想，提高认识。要从加强党的执政能力建设的高度，充分认识新形势下“廉政文化进机关”重要性，以发展的眼光看待“廉政文化进机关”工作，树立廉政文化的理念，加强廉政文化的培养，强化廉政文化的宣传，不断增强开展教育活动的主动性和自觉性。
今年，按照县委、县人民政府及＊计生委落实党风廉政建设责任制的要求，结合计生系统岗位责任制，我办对党风廉政建设责任制及纠风工作进一步进行了充实和完善，使责任更加明确，措施更加有力，考核更加具体。在今年2月的计划生育工作会议上，我办对＊＊年党风廉政建设及纠风工作进行了安排部署，同时对＊＊年落实责任制较好的5个乡进行了表彰奖励，对落实较差的阿克提坎墩乡进行了通报批评，并给予了一定的经济处罚。此外还与＊个乡（镇）场计生办签订了＊＊年党风廉政建设责任书。
为较好的落实责任制，我办及时调整了党风廉政建设领导小组成员，制定了切实可行的工作计划，对领导班子成员进行了明确的责任分工。并把党风廉政建设、纠风工作同计生业务工作同部署，同检查，同考核，同落实，取得了良好的效果。在每月一次的计划生育例会及经常下乡的机会，我办及时对各乡（镇）场计生办落实责任制情况进行了指导和督促。同时我们还结合各乡计生办由乡政府行政管理的实际情况，把对各乡计生办党风廉政建设考核指标纳入到计划生育保证指标的考核中，以强化乡政府对乡计生办及其工作人员党风、工作作风的监督、教育功能，突出了乡政府的监管作用。
二、结合实际，深入开展党风廉政教育。
＊＊年是计生系统干部作风年，在去年工作的基础上，我们结合兴起学习“三个代表”重要思想新高潮的有利时机，把党风廉政建设宣传教育引入制度化，强化了对干部的廉政教育，做到了学习先进模范人物事迹多，观看反腐败影视多，心得体会交流多，学习过程讨论多。达到了广泛警示、全面教育的作用，使干部职工牢记了自己的职责，廉洁奉公，勤政为民。
为提高计生干部的行政执法水平，我办结合＊计生委下达的综合改革实施方案，在各项工作的创新上狠下功夫，率先推行了干部人事制度管理体制改革，制定了岗位责任制，在全计生系统实行竞争上岗、末位待岗及轮岗。在组织、人事、纪检监察等部门的配合支持下，目前该项工作已接近尾声，进展顺利。今年我们把16个考试成绩好，民主评议好，有管理能力的计生干部录用到各乡计生办主任的岗位上，上调了1名年轻、有文化、竞争上岗成绩优异的牧区干部在县计生办培养，从县计生办下派4名工作能力强、计生工作经验丰富的“老”干部充实到基层，预聘2名熟悉村级情况，并且竞争上岗成绩比在职干部优秀的农民青年上岗。全系统76个计生工作岗位，轮岗率达到65%。各乡政府和计生干部对轮岗满意率达100%。此次竞争上岗打碎了干部的铁饭碗，提高了干部的整体素质和敬业思想，初步形成了能者上，庸者下的良好用人风气。
三、以制度建设为重点，加强树立干部勤政务实的工作新风。
一年来，我们根据《计生管理工作人员职业道德规范》、《计划生育技术人员职业道德规范》、《计划生育系统岗位责任追究制》及年初签订的党风廉政建设、纠风工作责任书要求，积极组织干部职工深入学习十六大精神，认真贯彻落实“三个代表”，严格按照计生干部“七不准”和计划生育行政执法要求，抓好本单位，本系统干部职工的廉政执政教育培训，规范行政执法程序和办事程序。今年县计生办统一给各乡制作了计划生育行政执法程序及政务公开宣传板，对各村的张榜公布也进行了统一规范。同时在各村都设立了举报箱与举报电话，严格按照服务承诺开展工作，强化了工作程序规范化与透明度，使各项工作都直接接受群众监督。今年我办把求真务实做为计划生育考核检查的重要内容，把入户调查中群众对计划生育的满意率做为专项指标和先决考核条件。
我办及时处理了群众的来信、来访，结案率达100%。计生办党支部通报干部违纪2起，涉及人员26人，特别是自＊＊年以来我办认真贯彻自治区《关于减轻农牧民负担的决定》的电视电话会议精神，在全系统以文件方式指令取消农村计划生育押金的收取，并在各乡广播宣传对已收取的押金按规定进行清退。纠正各乡从村提留中支付农民保健费的错误做法，要求农民保健费必须从乡统筹中支付。但是今年仍有群众举报＊＊等4名计生工作人员清退押金不及时，有拖欠思想，我办接到举报后立即进行调查，对＊＊等4人进行了通报批评，共清退押金＊＊余元，并让他们当面向群众赔礼道歉，此举受到群众的一致好评。我办要求基层干部要用崇高的思想内塑品格，朴实的行为外塑形象，认为干部工作作风、思想问题无小事，今年7月对＊＊和＊＊计生办干部处理一未婚生育案件时工作态度不端正之事，我办不但责令双方向群众赔礼道歉，而且对两乡干部进行了通报批评，对责任大的＊＊乡计生办干部进行了岗位责任追究，并处经济罚款。
所有的学习、制度、措施都是为了促进工作，只有端正的思想才能指导崇高的行为，实践是检验真理的唯一标准。为此，我办把党风廉政建设及纠风工作与业务工作紧密结合，相互贯穿，相互促进，岗位责任追究制就是要求计生工作者要用精湛的业务能力服务群众，把群众的利益摆在第一位，给群众方便，让群众满意。今年我办以岗位责任追究制为准则共通报批评和处罚了失职干部22人。经济处罚额达XX余元，这些罚款我办在补贴、增加的基础上于每年年底奖给了先进工作者，加强了干部爱岗敬业思想和人民公仆意识。做为窗口单位，对于收费我们都严格按照有关文件规定，对收费项目及价格进行张榜公布，严格执行财政收支两条线，把收取的社会抚养费、生育服务证工本费、婚育证明工本费、“两证”工本费都上缴国库，纳入财政预算管理。对医疗器械的购买县计生指导站严格按照要求，服从政府采购，今年采购医疗器械共节约费用＊＊万元。
在提高干部勤政务实工作中，我办结合计划生育综合改革工作要求，切实转变工作思路与方法，首先从人事制度改革入手，在系统内实行人员竞争上岗，初步实现了干部结构优化，增强了干部的整体素质，为计划生育工作适应时展奠定了人员基础。其次，各种工作措施都以体现群众权利，方便群众为中心出发，例如：
1、今年我们把人口计划第一胎的审批权下放到乡级，将每胎都要的生育指标改革成生育服务证，该证育龄妇女可自主选择生育时间，政策充许的生育胎次终身使用，这样就减少了群众重复办理生育指标的程序。2、在避孕节育方法的宣传推广上我们
从原来的强制型与管理型转变成知情型与选择型，使每个育龄妇女都能根据自已的身体状况选择有利于家庭幸福，有利于经济发展的长效、安全、适宜的避孕方法，这就充分尊重育龄妇女的选择权与决定权。3、改变计划生育管理体制，对群众的计划生育事务由管理型向服务型转变，今年全县都开展计划生育村民自治，在各村都基本实现计划生育村民自我教育、自我管理、自我服务。而乡村计生部门做好信息传递、政策宣传、技术服务与跟踪解决群众在各环节出现的问题。这一改革充分体现了群众权利，为最终群众当计划生育的主人夯实基础。4、全力实施计划生育奖励优惠政策，今年我县加大对实行计划生育家庭的奖励优惠政策的兑现力度，机关单位及各乡（镇）场，分别对实行计划生育家庭，领取“两证”家庭，晚婚晚育家庭，自愿实行绝育家庭，实行了不同的奖励与优惠政策，各计划生育兼职成员单位也依据本职工作，为推动全县计划生育工作制定了有利于计划生育家庭的优惠政策，我办今年在考核全县计划生育工作时将计划生育奖励优惠政策的兑现与实施率做为衡量工作业绩的重要指标进行了考核。对实施政策好的单位进行奖励，不好的单位进行全县通报批评并处罚款。这一改革弘扬了群众依法光荣的社会风尚。对基本国策工作的健康、良性发展奠定了人文基础。
四、纠建并举，初见成效。
一年来，我们始终坚持原则，认真贯彻落实《中共中央纪委办、监察部并于关于党风廉政教育工作纲要》和各项责任制，在计划生育工作中实行办事公开与承诺制度，技术服务上门与承诺制度，促进了计生系统党风廉政建设和纠风工作的纵深发展。
党风廉政建设责任制是指各级党委(党组)、政府(行政)及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。党风廉政建设的责任主体为各级党政领导班子及其成员，各级党政领导班子中的正职为本地区、本部门、本单位党风廉政建设第一责任人。党风廉政建设工作计划怎么做?
个人党风廉政建设工作计划
一、抓好教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防线
党的__大明确提出“坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务”。为帮助干部职工从巩固党的执政地位和党的兴亡的高度来认识反腐倡廉的重要性和必要性，不断推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展，坚定干部职工对反腐倡廉工作的信心和决心，筑牢干部职工反腐防变的思想防线。
1、把干部职工的思想和行动统一到__大报告精神上来，促进反腐倡廉各项工作开展和落实。
2、认真搞好以“学习实践____、全面落实科学发展观”为主要的主题教育，增强干部职工责任意识，切实做好机关事务管理服务工作。
3、组织全局人员学习有关党风廉政建设和反腐败工作的文件、领导讲话材料等，使全局工作人员统一思想、提高认识，搞好自身的廉洁自律工作，增强廉洁自律的自觉性。
4、开展法律法规和警示教育活动，每年安排二至三次专场讲解相关法律法规;组织干部职工参观学习相关的知识展览;组织全局人员观看反腐倡廉正反两面的电教片，做到用正面典型引路，用反面事例教育人，从而不断增强干部职工的纪律意识和法制观念，使干部职工在行政勤政过程中自重、自警，身体力行，自觉依法行政和廉洁从政。
5、以宣传正面典型和先进人物为重点，号召干部职工向先进单位和模范学习，用先进典范照亮自己，同时培养树立本单位的先进典型，一人先进，全体看齐，做到学有榜样，赶有目标，以推动干部职工自觉搞好文明优质服务，扩大社会影响力，树立廉洁高效的热情周到的后勤人服务新形象。
二、抓好责任制，确保党风廉政建设工作落实
党风廉政建设和反腐败任务艰巨而繁重，为使党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处，取得实效，继续抓好党风廉政建设责任制的落实，实行“党组统一领导、党政齐抓共管、依靠干部职工支持和参与，一把手负总责，股室各负其责”的反腐倡廉工作体制。
1、组织修订党风廉政建设工作职责。对全局的党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实。一把手与两名主管副职分工负责，保证党风廉政工作落到实处。
2、一把手要管好班子，带好队伍，亲自部署廉政建设和反腐工作并抓好落实，其他班子成员做到党风廉政工作与其他业务工作紧密结合。
银行党风廉政建设工作计划
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照中央、省、市、县纪委部署，紧扣县委县政府中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以制度建设为根本，全力推进党风廉政建设和反腐败工作。
二、抓好责任，进一步确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落实
1、不断完善和严格执行党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”，签订党风廉政建设工作责任书。对党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实，确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处。
2、“一把手”要带好班子，领好队伍，全面负责党风廉政建设和反腐败工作，明确党风廉政建设和反腐败工作责任分工，切实抓好落实，班子成员做到党风廉政建设和反腐败工作与业务工作、分管工作紧密结合，全面部署，分责落实，严格考核。
三、健全机制，进一步做好党风廉政建设和反腐倡廉日常工作
1、进一步完善制度建设，切实做到反腐倡廉程序化，活动内容规范化，以健全的制度保证党风廉政建设工作规范运作。严格执行单位主要负责人“五不直接分管”制度。同时，认真实行“三负责”，即：真抓实干、常抓不懈，对党的事业负责;加强监督，防微杜渐，对班子成员负责;严管重教，关口前移，对全体党员干部负责，确保党风廉政建设工作做到党员干部认识到位、领导干部责任到位、机关科室落实到位。
2、坚持领导干部述职述廉制度、个人收入和重大事项报告制度，认真落实中央八项规定、省委“28条办法”和“六个严禁”等规定。
3、定期组织召开党风廉政工作会议和局机关支部党员民主生活会，加大对机关效能建设规定执行情况的监督，积极开展批评与自我批评，及时通报全局党风廉政建设和反腐败工作情况，不断提高机关党员干部党风廉政建设和反腐倡廉的自觉性。
4、积极开展党务公开，创造透明、公正、清廉的工作局面，对涉及重要业务、重大经费使用、公务费用、评优奖罚等干部最关心、最直接的切身利益事项，利用网站、宣传栏等载体做好政务公示，主动接受监督。
5、大力推行办事公开，提升服务质量和效率。全面推行“让县领导放心，让广大群众满意”的服务理念，广泛接受社会各界的监督，认真接待来信、来访工作，确保来信、来访件件有回音，件件有落实。
6、继续深化“作风建设年”活动和效能亮剑;深入开展深化反腐倡廉教育、警示教育和岗位廉政教育;继续开展“基层走亲”活动和党政一把手廉政教育“上党课”活动，不断推动党风廉政建设和反腐倡廉工作向纵深方向发展。
四、抓好教育，进一步筑牢反腐倡廉的思想道德防线
1、深入学习党的十八大精神和省、市、县委关于党风廉政建设工作部署精神，通过学习教育统一党员干部的思想，紧紧围绕反腐倡廉重点开展工作，促进反腐倡廉各项工作的有效落实。
2、深入学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于防止国家工作人员在公共资源交易、公共产品采购、公共资产管理中发生利益冲突的若干规定(试行)》，进一步提高认识，不断规范党员干部的行为，搞好自身的廉洁自律工作，增强廉洁自律的自觉性。
3、结合形势任务，有针对性地组织反腐倡廉教育。积极开展法律法规和廉政警示教育活动，适时组织党员干部参观相关展览，观看反腐倡廉正反两面的电教片，做到用正面典型引路，用反面事例教育人，从而不断增强党员干部的廉政意识和法制观念，使党员干部在行政勤政过程中自重、自警，自省，自觉依法行政和廉洁从政。
4、开展谈心谈话活动，及时开展任职谈话、诫勉谈话和廉政谈话，坚持“三个必谈”，即群众有反映时必谈、职务调整时必谈、个人发生重大事项时必谈。通过谈话活动，对党员干部进行及时有效的提醒、教育批评和帮助，做到警钟长鸣，防患于未然。
5、积极营造廉政文化氛围，以推荐读书、参观学习等形式，开展丰富多彩的廉政文化活动，使党员干部在愉悦、轻松的气氛中接受廉政文化的熏陶。
五、强化监督，进一步确保权力在阳光下运行
1、贯彻落实党内监督条例，坚持民主集中制原则，加强对主要领导干部的监督;严格执行“三重一大”集体讨论决定制度，确保领导班子及其成员成为党风廉政建设和反腐倡廉的带头人。
2、坚持重大问题(事项)集体讨论，集体决策，坚持局务会议制度，不搞“一言堂”，充分发挥集体智慧，不断增强领导权力运行的透明度和民主管理的自觉性。
3、加强行风建设，认真执行上级有关规定，强化对服务态度、服务质量、工作效率、工作作风等问题监督的针对性和有效性，努力提升服务质量、提高工作效率，积极维护环境权益，切实解决实际问题，不断提高群众的满意度。
医院党风廉政建设工作计划
一、强化干部的教育管理，深入开展反腐倡廉教育
1、加强领导干部、职工廉政教育和医德医风教育。院党委统领好共青团和群众组织，共同参与廉政教育，增强教育效果。坚持党委中心组学习为龙头，支部、科室学习为重点发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。院党委中心组一年至少，个人自学为基础，进一步改进学习方法，丰富学习内容，充分安排一次反腐倡廉专题教育，建立党课学习教育制度，把学习十七届四中全会精神及对党员干部思想、作风、纪律要求作为党课教育内容。进一步加强职业道德、职业纪律、职业责任教育，全面贯彻落实科学发展观;宣传学习先进典型，弘扬新风正气。结合发生在身边的典型案件，及时进行警示教育;大力推广和宣传行风建设、便民惠民新举措;加强法制教育、纪律教育和警示教育，增强党员干部和医务人员自觉抵制医药购销领域商业贿赂和医疗服务中不正当交易行为的意识，从源头上防止职务犯罪和职业犯罪。
2、继续完善党风廉政工作制度。修订完善党委会、院长办公会等议事规则，建立民主决策程序，凡涉及全局的重大决策、干部任免重大项目安排和大额度资金使用，须由党委会议集体讨论决定，并形成会议纪要。紧密结合医院实际，进一步建立和完善党风廉政工作制度，如《医院财务审批制度》、《医院基建项目保廉制度》、《医务财务内审制度》、《职能科室中层领导干部聘任实施意见》、《公开招聘工作人员制度》等，不断完善惩防体系。做到用制度管权、管事、管人，努力实现党风廉政、行风建设工作的制度化、规范化;继续坚持“三级承诺”制度、廉洁行医制度，建立医德医风考核激励制度，实行医德医风考核结果与个人绩效分配、评聘技术职务、晋级、晋升挂钩，不断完善医务人员个人信用档案，充实内容，提高激励约束力。
3、深化廉政文化建设，促进医院和谐持续发展。认真落实中纪委下发的《关于加强廉政文化建设的意见》，进一步重视廉政文化在党风廉政建设和行风建设中的地位和作用。以网络、院报、黑板报、文艺活动等多种形式，把廉政文化融合于医院的业务、行政活动和职工的工作生活之中。加强执业法制意识和职业道德意识的全方位教育，增强全院职工反腐倡廉的自觉性，营造和谐的干群、党群、医患关系，促进医院和谐持续发展。
二、完善工作机制，从源头上扼止腐败现象滋生
1、加强组织领导，严格落实责任制。党委要抓好以领导干部为重点的反腐倡廉教育，认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，贯彻落实党内监督条例，进一步落实党政主要领导“五不直接分管”制度，进一步强调领导班子成员“一岗双责”责任制，按照“谁主管、谁负责”、“管业务必须管行风”的原则，形成“党委统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责”的反腐倡廉领导体制和工作机制。一把手负总责、分管领导具体抓、各职能科室各司其职，进一步遏制和纠正“红包”、回扣等行业不正之风，切实维护群众利益。坚持民主生活制度，加强领导班子成员之间的相互监督，落实领导干部述职述廉、个人重大事项报告等制度，建立领导干部廉政档案。
2、巩固和发展治理商业贿赂成果。20__年要进一步深化药品、医用器械、医用耗材等采购和使用管理，进一步规范医药购销行为。积极参与后勤物资联合采购工作，加强社会捐赠款物和医药企业赞助医务人员出国(境)参加业务学术活动的管理。配合局党委做好继续深入开展“小金库”专项治理工作，落实20__年构建惩防体系任务。进一步完善防范、抵制商业贿赂的长效机制，努力做到治理工作与加强日常管理相结合，改进内部管理与加强外部监督相结合。加强对重点部门、重点人员、重点环节的权力运行监管，做到用制度管权、管人、管事。贯彻执行《宁波市医疗机构药品集中采购监督管理办法》，推进干部轮岗交流，对在权、钱、人、项目等重点岗位达到一定年限的干部，要进行轮岗交流。建立重点岗位工作人员的廉洁谈话制度和轮岗制度，杜绝医药购销领域中不正当行为的发生，形成自觉抵制医药购销领域和医疗服务中的不正之风的良好氛围，努力营造和谐医患关系。积极参与推进廉情预警机制建设。加强廉情分析和反馈工作，发挥廉情预警机制在党风廉政建设和反腐败工作中的作用。
3、继续深化“医院管理年”和平安医院创建活动。要以提高医疗质量、切实改善服务为切入点，进一步加强医患沟通，及时化解纠纷苗头。要采取有效措施，简化服务环节，优化服务流程，方便病人就医。要畅通投诉渠道，化解矛盾纠纷，营造一个医患和谐相处的良好环境，把创建平安医院工作落到实处。
规范医务人员医疗行为，做到因病施治、合理用药、合理检查、合理收费。严格执行公立医疗机构使用廉价药物制度，实行处方点评和大型医疗设备检查化验结果互认制度，防止大处方和乱检查行为的发生。
4、改进纪检监察信访工作，加强纪检监察自身建设。采取多种形式加强对纪检监察干部和内审人员的教育培训，提高理论、政策和业务水平。明确专人负责信访、投诉、举报工作。监察室要协助院党委抓好党风廉政建设和纠风工作，加强组织协调和监督检查，促进工作落实。
三、拓宽监督渠道，推进院务党务公开
1、坚持和完善民主集中制。在坚持集体议事原则，对“三重一大”问题由班子集体讨论决定的同时，充分尊重职工在院务公开中的主体地位和职工代表大会在院务公开中的主渠道作用，做到重大事项向全院职工公开。涉及医院建设发展及职工基本权益等重大事务交职工代表大会审议通过后执行。
2、继续深化院务公开制度。认真执行卫生部《关于全面推行医院院务公开的指导意见》，全面推行事务公开工作，涉及医疗卫生服务项目、收费标准、药品及耗材价格、办事指南等信息都要通过单位网络、触摸屏、显示屏、公示栏进行公开，方便服务群众接受监督。医院重大决策、财务开支、人员招聘以及大型仪器、重大工程项目招标情况等内容都要通过职工代表大会、各种会议和内部公示栏进行公开，接受职工监督。严禁领导干部在药品、医用设备、医用耗材采购和公共招聘工作人员等敏感问题上，向具体职能部门打招呼、写条子，影响公正决策。要切实加强对医院办事公开的领导，充分发挥职能部门、工会等组织的作用。
3、进一步推进党务公开。在严格执行党内重要情况通报制度、重大事项征求制度、党员领导干部述职述廉等制度的基础上，在组织发展、干部任用、晋级评先等工作中，进一步发扬民主、接受党员群众的监督。实行部分中层干部竞争上岗，为进一步完善选人用人机制作有益探索。
今年我院提出创“三级甲等中医院”这一总体目标，还要进一步加强医院管理和中医药文化建设，加大省文明单位、平安医院创建力度，各项工作任务繁重，将面临新的机遇和挑战，对反腐倡廉建设提出了新的更高要求。我们一定要在局党委领导下，建立健全教育、制度、监督、改革、纠风和惩处共同推进的惩治和预防腐败体系，求真务实、奋发有为，创新突破，推进新医院更好更快发展。
审计局党风廉政建设工作计划
为了认真贯彻中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，推动全县党风廉政建设“三零”目标管理的落实，切实加强党风廉政建设责任制工作，特制定本工作计划。
一、组织领导
1、完善单位一把手负总责，分管领导各负其责的领导机制。坚持“两手抓”，建立班子成员党风廉政建设责任制。实行“一岗双责”，明确相应的党风廉政建设目标任务。
2、落实责任追究制。对不履行或不正确履行责任的六种情形，按管理权限追究责任。
二、廉洁自律
1、认真执行《廉政准则》等党纪政纪条规，管好下属、配偶、子女及身边的工作人员。领导干部有述廉报告，并建立领导干部《廉政档案》。
2、领导干部个人及家庭大事，严格履行申报手续，无大操大办。
3、领导没有到下属单位或基层单位报销应由个人支付的费用。
4、巩固清房、清理通讯工具成果，无反弹现象。控制会议、庆典和检查达标活动，无违规现象。
5、狠刹公款吃喝玩乐风，建立招待费财务单列制度。
三、查处案件
1、无瞒案不报，有案不查行为。对群众检举控告及时初查，对群众上访、署名举报初查率达100%，上级转办信访办结率达到100%，立案案件的结案率达到90%以上。
2、重视和支持查案工作，不护短说情，不设置障碍。
3、帮助办案人员排除干扰和阻力，及时解决办案中的实际困难。
4、严格执行纪律，做到执纪到位。
四、纠风治乱
1、严格执行关于农民负担的政策规定。
2、减轻国有、集体和个体私营企业不合理负担，无“乱收费、乱摊派、乱集资和乱拉赞助”等严重问题。
3、加强预算外资金管理，严格实行“收支两条线”规定，无坐收坐支，私设“小金库”、滥发钱物现象。
五、强化监督
1、按时、认真召开领导干部廉洁自律专题民主生活会，切实提高质量。
2、推行“政务公开”。
3、开展行风评议，针对存在的问题，认真进行整改。
4、推行领导干部任期经济责任审计制度。
六、转变作风
1、坚决执行党和国家的路线、方针和各项制度，保证政令畅通，无先斩后奏，斩而不奏的现象。
2、认真开展“讲党性、重品行、作表率”主题实践活动和以学习《规定》为主题的党性党风党纪教育活动，每次活动有专题、有效果、有记载。
3、坚持群众路线，深入基层调查研究，为基层群众办实事。
4、坚持实事求是，不得弄虚作假，虚报浮夸，搞形式主义骗取各种荣誉和利益。
教育局党风廉政建设工作计划
一、加强和改进基层干部作风，密切党群干群关系
1、继续抓好《规定》的学习贯彻。各村、各单位党支部要督促干部职工部学习、贯彻《规定》要求，并将《规定》学习贯彻情况作为民主生活会对照检查、年度述职述廉和民主评议的重要内容，真正使《规定》成为农村基层干部的行为准则。
2、深入开展农村党员干部廉政教育。围绕保持党的先进性和纯洁性，制定党员干部教育的季度、年度计划，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。大力推进廉政文化进农村、进机关、进学校、进企业等“六进”活动，全镇要高标准建设5个廉政文化进农村示范点，每个村和单位要有1条有关党风廉政建设和反腐倡廉工作方面的固定宣传标语和宣传栏。广泛开展群众喜闻乐见、丰富多彩的廉政文化宣传教育活动，努力营造全镇党风廉政建设的良好氛围。
3、认真做好便民服务工作。坚持便民、利民原则，乡镇建便民服务中心，村建便民服务大厅，整合部门资源，优化办事程序，提高工作效率。镇国土所、城建所、民政办、计生办、派出所、人设中心、等单位必须派人进驻中心办公，一站式服务。各村便民服务大厅要提档升级，服务内容要充实完善、服务流程要便民高效，实行干部轮流值班。加强机关效能建设、政风行风建设和民主评议基层站所活动。强化基层党组织和党员干部服务群众的意识和保障。
4、开展“三抓一促”，狠抓干部作风建设。在全镇机关干部中深入开展抓作风、抓环境、抓落实、促跨越的“三抓一促”活动，认真执行好镇村干部上班纪律，工作日不饮酒、上班时间不打牌、厉行节约反对铺张浪费等作风建设的规定。
二、加强农村集体“三资”管理，促进集体资产保值增值
1、健全农村集体“三资”管理制度。建立健全财务预决算、财务收入管理、开支审批和债权债务管理等制度。认真组织开展清产核资确权，摸清农村集体“三资”底数，完善农村集体资产台账和资源登记簿制度。加强经济管理，推进农村集体“三资”管理制度化、规范化。
2、建好农村集体资产公开交易平台。按照有固定交易场所、有专门工作人员、有健全管理制度、有规范操作程序的要求，搞好交易平台建设。严格执行《_县公共资源交易管理办法(试行)》的规定，严格执行应进必进原则，对涉及金额较大、农民群众关注的农村集体资产、资源处置，实行公开竞价和招标投标。
3、推行农村集体“三资”全面委托服务。在规范村级会计委托服务工作的基础上，大力推行“三资”全面委托服务。切实加强制度建设、规范行为，保证农村集体经济组织独立自主进行经济活动，依法自愿签订委托服务协议，保证农村集体“三资”全部纳入委托服务机构统一管理、建账核算。
4、加强对农村集体“三资”处置行为的监管。在项目交易管理工作中，各村是实施主体，镇纪委和财政部门是监管主体，镇公共资源交易中心是服务平台。农村集体资产承包、租赁、出让和资源开发利用，要履行民主程序，进行科学评估。交易前都要由村民代表大会表决，交易过程中邀请村民代表现场监督，完工后邀请村民代表参与验收;凡发现农村“三资”项目应进未进、违规操作、违法违纪的，要及时严肃查处，依法依据追究责任。
三、加强民主管理与监督，促进权力阳光运行
1、全面建立村务监督委员会。已建立的村确保依法行使职责;没有建立的村，加快建立，力争实现全镇全覆盖。要配套设立纠风组织，乡镇要设立纠风工作组，村要设立纠风联络点，小组要聘请纠风联络员。
2、完善民主决策制度和议事规则。进一步健全镇领导班子议事规则，严格执行重大事项集体决策制度。坚持和完善村级民主自治机制，全面推行“五议三公开”等民主决策办法，鼓励制作村务“流程图”、实行规范化管理。
3、推进党务政务村务公开。加大公共资源配置、重大建设项目、社会公益事业建设等领域的信息公开，公开内容要真实、及时，建立“点题公开”、答疑纠错制度。村必须建有标准规范的党务、政务(村务)、财务、服务、事务户外公开栏，按季度公示，接受群众监督。
四、加大督办和查处力度，确保农村政策落实
1、加强对“三农”政策的监督检查。重点监督落实发展现代农业、扶贫开发、社会事业发展、土地管理等政策措施，加强对涉农补贴资金村级公示、建设项目立项审批、涉农资金分配使用等关键环节的检查，确保强农惠农富农政策措施不折不扣落实到基层、落实到农户。
2、集中整治损害农民利益的突出问题。重点治理纠正义务教育、医疗卫生、土地流转、扶贫开发和社会保障等方面损害农民利益的问题。深化平安创建、依法打击乡村黑恶势力、“黄赌毒”和各种形式犯罪。严厉打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。加强信访工作，畅通群众表达、利益协调、权益保障渠道，及时受理并办理各类信访举报，防止越级访、集体访、重复访的发生。
3、坚决纠正不正之风。切实纠正乱收费、乱罚款以及各种集资摊派问题。严肃查处基层干部公款旅游、大吃大喝、大操大办婚丧喜庆和作风粗暴、态度生硬、欺压群众等问题。坚决纠正在村级事务管理、服务或执法中乱用职权、优亲厚友、办事不公、吃拿卡要等行为。
4、严肃查办基层干部违纪违法案件。重点查处基层干部非法征占、侵占、“以租”转用、买卖农村土地和林地、荒地等资源的案件，在征地拆迁、集体资产资源处置、工程建设项目招投标中独断专行、以权谋私的案件，查处骗取、截留、私分征地补偿款以及各类强农惠农富农补助资金、项目扶持资金的案件，在社会保障、救灾救济款物分配中违规违纪的突出问题。
五、加强基层纪检组织建设，提高履职能力
1、积极推进纪检组织规范化建设。镇纪委要按照“有牌子、有队伍、有办公用房、有办公办案经费、有办公办案装备、有举报电话、有制度’’的七有要求，建设到位。村级要按照“组织落实、人员落实、责任落实、制度落实、保障落实”的五落实要求，建立健全村级纪检小组。
2、加强学习，提高履职能力。要全面加强纪检组织思想建设、能力建设、作风建设和制度建设。认真落实中央“八项规定”和省委“六条意见”，认真学习党纪条规、学习国家方针政策，学习法律法规，积极参加上级纪委组织的学习培训，不断提高业务素质和履职能力。
机关单位党风廉政建设工作计划
一、充分发挥审计机关在全市惩治和预防腐败体系建设中的职能作用
(一)加大对重大政策措施执行情况的审计监督，确保政令畅通。
1、对重大政策执行情况进行监督。根据审计项目和专项资金调查项目的安排，加强对我市财政预算执行、经济贸易等审计，及时揭示审计中反映新情况、新问题，为市委、市政府科学决策提供参考。
2、加强对民生及重点工程建设资金审计监督力度。围绕市委、市政府确定的今年各项民生工程项目的安排，开展审计监督，着力揭示政策落实不到位、政策目标未实现以及资金分配、管理使用等方面存在严重影响群众利益及违规违纪方面的问题，限度发挥专项资金的使用效益，更好地发挥审计监督在推动全市反腐倡廉建设中的作用。
(二)围绕对权力运行的监督和制约，进一步深化经济责任审计。
按照市委、市政府的部署和要求，进一步深化党政领导干部的经济责任审计。一是围绕领导干部在任职期间贯彻执行国家重大方针政策和重要决策、以及重要管理制度和规定等执行情况进行审计监督。二是围绕领导干部权力运行和责任落实两个重点，加强对领导干部民主决策、科学理财以及行政审批、工程招投标、政府采购、国有资产处置等重点领域和关键环节的审计监督，促进领导干部遵纪守法，发挥经济责任审计对权力的控制预警和约束作用。开展审计监督，为市委、市政府全面了解领导干部，加强监督和管理提供可靠的依据。
(三)加大纠风和专项治理力度，发挥审计机关在反腐中的地位和作用。
结合审计项目和专项审计调查项目安排，会同有关部门重点加强城镇保障性住房、政策性农业保险等审计监督，切实纠正损害群众利益的不正之风。深化工程建设领域突出问题专项治理，加强对政府投资重点建设项目审计监督，揭示和查处建设领域违法违规和损失浪费问题。加强对“三公”经费的审计监督。
二、加强反腐倡廉教育，增强审计干部廉洁从政意识
根据市纪委关于党风廉政建设教育活动的总体安排，广泛深入开展反腐倡廉教育和宣传工作，努力营造清正廉洁、干净干事、风正气顺的政治环境。
(一)把握教育重点。要围绕社会主义核心价值体系建设，组织广大党员干部扎实开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育，引导党员干部讲党性、重品行、做表率，不断提高审计干部思想素质和道德品行修养。
(二)通过多种多样的教育形式，扎实开展反腐倡廉教育活动。一是要充分利用党组中心组学习日、机关政治学习日和集中培训等时机，采取自学、专题辅导、讨论交流、案例分析等多种形式，扎实开展党风廉政建设教育活动，并通过举办讲座、报告会、上党课、观看电教片等形式，不断丰富教育内容，增强教育的针对性和实效性，不断提高审计人员的自律意识。二是要围绕保持党的先进性和纯洁性要求，结合审计机关实际，认真开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，弘扬“实、高、新、严、细”的优良作风，着力整治“庸懒散、娇骄暮”等不良风气，努力夯实党员干部思想政治基础。
(三)推进廉政文化建设。以创建学习型机关、创新型机关、和谐型机关、廉洁型机关为载体，结合审计工作特点，深入推进廉政文化进机关、进审计点、进家庭。进一步拓展内容和载体，创新廉政文化建设的形式，深化廉政文化建设的，大力宣传和推广优秀廉政文化成果，促进廉政建设的理念深入人心，在机关形成以廉为荣、以贪为耻、风清气正、和谐向上的良好氛围。
三、全面推进惩防体系建设、深化廉政风险防控工作
(一)认真贯彻落实惩防体系建设工作规划。抓好任务分工、明确责任，认真组织实施，保证任务落实。
XXX将继续按照纪委监委的要求，坚持目标导向、问题导向和结果导向相统一，严格落实全面从严治党工作责任，不断开创审计机关党风廉政建设和各项工作新局面。
一、指导思想
坚持新时代中国特色社会主义思想指导，深入贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，按照中央、自治区、市、县纪委监委会议要求，紧紧围绕县委、县政府中心工作，依法加强审计监督，充分发挥审计反腐倡廉作用，为推动我县党风廉政建设作出更大贡献。
二、组织领导
在党组书记、局长任组长，党组成员、副局长任副组长的党风廉政建设和反腐败工作领导小组领导下开展工作，局办公室为承办股室，具体负责各项工作落实。
三、责任分工
（一）领导班子的责任内容
1.定期召开党风廉政建设和反腐败工作专题会，分析机关存在的新情况、新问题，研究讨论重大事项。
2.根据县纪委监委有关文件要求，制订党风廉政建设工作计划。
3.根据上级规定建立健全党风廉政建设各项制度和“两个责任”清单。
4.结合县纪委监委工作部署，组织开展机关内部作风建设督察和专项整治活动。
5.强化机关干部纪律意识、规矩意识。采取集体党课和个别谈话等形式，对干部职工进行党风廉政教育和谈话提醒。
（二）班子成员
党组书记、局长
责任范围：对机关党风廉政建设负总责；对局党组及其成员党风廉政建设负主要领导责任；对各股室负责人和其他成员的党风廉政建设，分别负主要领导责任和重要领导责任。
责任内容：
1.按照《中共XXX纪委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》等文件要求，抓好党风廉政建设责任制落实。
2.负责局党组党风廉政建设，每年主持召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议不少于4次，年内讲廉政党课、开展党风廉政建设调研或检查各不少于4次，对班子成员进行集体廉政谈话不少于2次，听取班子成员个人履行党风廉政建设主体责任情况汇报不少于2次。
3.加强机关党风廉政建设各项制度建设，用制度管权管人管事。
4.督促各股室落实党风廉政建设和反腐败工作任务，管理监督机关干部廉洁从政，发现有腐败问题的，坚决支持调查处理。
5.自觉遵守党的纪律和廉洁从政规定，按要求报告个人有关事项，带头管好亲属和身边工作人员。
党组成员、副局长
责任范围：对财政股、投资中心、投资一、二股等股室负责人和其他成员的党风廉政建设分别负主要领导责任和重要领导责任。
党组副书记
责任范围：对行政事业审计股、法规股等股室负责人和其他成员的党风廉政建设分别负主要领导责任和重要领导责任。
党组成员、副局长
责任范围：对经责股等股室负责人和其他成员的党风廉政建设分别负主要领导责任和重要领导责任。
党组成员、副局长
责任范围：协助党组书记对机关党风廉政建设全面负责，对办公室、农牧股、稽查股等股室负责人和其他成员的党风廉政建设分别负主要领导责任和重要领导责任。
党组成员
责任范围：对资源环境股等股室负责人和其他成员的党风廉政建设分别负主要领导责任和重要领导责任。
党组副书记和党组成员责任内容：
1.按照《中共XXX纪委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》等文件要求，协助党组书记抓好党风廉政建设责任制的落实。
2.抓好分管股室的党风廉政建设工作，主持召开分管股室的党风廉政建设会议不少于2次，对分管股室成员进行廉政谈话不少于2次，听取分管股室负责人履行党风廉政建设主体责任的情况汇报不少于2次。
3.督促分管股室落实党风廉政建设和反腐败工作任务，管理监督分管股室人员廉洁从政，对有倾向性苗头性问题的干部进行提醒谈话，发现有腐败问题的，坚决支持调查处理。
4.自觉遵守党的纪律和廉洁从政规定，按要求报告个人有关事项，带头管好亲属和身边工作人员。
三、具体安排
（一）学习教育
1.集中组织学习各项节前纪律规定，不违规发放津贴补贴，不收受礼品礼金。每周查一次纪律作风情况，发现问题及时局内通报批评。
2.集中学习、讲解、讨论《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，签订党风廉政建设责任状。
3.集中学习、讨论审计署“八不准”、审计厅、市县纪委有关违规违纪问题情况通报。
4.办一期党风廉政建设教育宣传专栏，开展警示教育，完成上级党委布置的规定动作。
5.不定期及时集中学习传达上级党委有关党风廉政建设的会议精神、通报文件、领导指示等。
6.不定期对所有派出审计组进行廉政谈话，落实指定现场审计期间党风廉政建设责任人。
（二）研究部署
1.三月中下旬，召开专题党组会议，提出全年党风廉政建设工作目标，制定工作措施，审定工作计划。
2.七月上旬，召开专题党组会议，回顾上半年党风廉政建设工作情况，分析存在的突出问题，制定下半年的整改措施。
3.十二月下旬，集中开展述职述廉。总结全年党风廉政建设工作，班子成员开展述职述廉并进行民主评议。
（三）督促检查
1.分管机关负责人、局办公室对局内各股室不定期开展检查抽查，走访被审计单位，收集汇总对审计组现场审计期间的廉政表现、群众反映、单位建议等并将情况及时上报党组。
2.根据外派审计组的现场工作时间，适时进行抽查，必要时直接联系被审计单位。主要内容是核实审计人员是否在岗、现场工作动态、八小时以外活动情况等，确认是否存在违规违纪情形。
（四）落实两个责任
1.各班子成员对分管股室党风廉政建设负领导责任。必须做到审计业务工作与党风廉政建设同时研究、同时布置、同时检查、同时考核。
2.各股室负责人对本股室党风廉政建设负直接责任。结合各自工作特点和实际，认真排查本股室廉政风险，制定有效应对措施，确保审计业务工作与党风廉政建设双丰收。
四、工作要求
一是提高政治站位。始终把政治建设放在第一位，继续在真正“学懂弄通做实”新时代中国特色社会主义思想上下功夫，进一步强化政治责任，做到始终把准政治方向，始终维护以同志为核心的党中央的权威和集中统一领导，不折不扣贯彻落实党中央、自治区党委、市委、县委决策部署以及县纪委监委各项要求。
二是压紧压实责任。严格履行全面从严治党工作责任，班子成员带头抓实主体责任任务及分工，带头遵守各项纪律规矩，督促全体干部、党支部和股室从严履责守廉，以比监督别人更高的标准严格要求自己，铁腕治理审计监督的高风险领域，切实做到全面从严治党不懈怠、压力传导不递减，努力营造风清气正政治生态。
三是强化互促融合。坚持以党风廉政建设为统领，与各项业务工作同谋划、同部署、同考核，以“一把手”工程狠抓审计质量，以高质高效的审计监督更好参加全县重大项目、重大工程、重大事项的保障，持续开展对棚改、“城市环境品质提升”、“水污染治理”等重大项目全过程跟踪监督，当好保障财政资金和国有资产安全的“守夜人”，同时加强审计监督和纪委监委、组织人事等部门联动，建立健全贯通监督责任，以更高层面、更强力度推动审计整改落实。
四是持续改进作风。以政治建设为引领，严肃党内监督，严守意识形态领域阵地，持之以恒抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育发现问题和“形式主义、官僚主义”问题整改，以创建“党员先锋岗”，开展“政治生日”，丰富“主题党日”为抓手，弛而不息纠正“四风”、正作风，建立激励干部担当作为、干事创业具体办法，打造忠诚干净担当的“审计铁军”。
与学校组织部、党校、宣传部、校园文化建设办公室、学生工作部、团委等党群部门密切配合，发挥“大宣教”格局的优势，认真组织学习党的十七大和中纪委二中全会报告精神，深入开展廉政宣传教育和廉政文化建设活动，拟开展如下工作：一是组织党员干部自学党的十七大和中纪委二中全会报告，通读报告原文，深刻领会党的十七大和中纪委二中全会报告中关于反腐倡廉内容的精神实质。二是通过网络、宣传栏、电子屏、校报等信息平台加大对党的十七大和中纪委二中全会报告关于党风廉政建设方面内容的宣传力度。三是请专家为党员干部做以党风廉政建设和树立正确权力观为主题的专题辅导报告。四是选择正反两方面的典型案例强化对党员干部的宣传教育。
通过上述举措，认真落实沈阳市高校廉政文化建设工作会议精神，深入开展“廉政文化创新工程”活动，拓展廉政文化建设的形式和载体，全面推进廉政文化建设工作的不断深入，在学校营造崇廉、尚廉的良好氛围，铸牢党员干部反腐倡廉的思想和道德防线，自觉遵守各项廉政规定。
二、在深入调研的基础上，探索构建学校党风廉政建设工作新模式
深入开展调查研究，探索学校基层党委建立之后，如何构建起基层党委党风廉政建设工作组织体制，划分清楚校纪委与基层党委党风廉政建设的工作职责，从组织体制和工作职责两方面构建起适合学校实际的党风廉政建设工作新模式，将学校党风廉政建设工作进一步引向深入。现该项工作的讨论稿已经形成，经纪委委员讨论后，报学校党委审批执行。
三、深入贯彻《实施纲要》规定精神，继续加大制度建设的力度
制度建设是学校党风廉政建设的治本工程，是学校党风廉政建设的重中之重。到目前为止，学校已经出台了8个涉及全校范围内的党风廉政建设制度规定，初步形成了学校党风廉政建设制度体系。2008年计划在制度建设方面开展如下工作：一是对已出台的党风廉政建设制度执行情况进行抽查，检查廉政制度执行情况，保证已出台的制度落到实处，使广大党员干部牢固树立制度意识，维护制度的权威性、严肃性。二是在制度建设方面拾遗补缺，填补空白，堵塞漏洞，使制度覆盖到所有权力行使领域，健全廉政制度体系。三是不断完善已经出台的各项制度。对原则性较强需要加以细化的制度，通过制定实施细则、操作流程等使已出台的制度内容更加细化，程序更趋科学，实施更具可操作性。四是通过党风廉政建设制度建设，推进学校涉及人、财、物等重要经济和业务活动制度的建设。
通过上述工作，实现用制度管权、管事、管人，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、有效制约、监督有力的制度体制，推进学校预防腐败体系建设，从科学管理的方面保证学校“科学办学、民主办学、开放办学”理念的落实。
四、继续坚持和完善纪委制约监督机制
认真落实《中国共产党党内监督条例（试行）》，完善监督机制，加强对各级领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人、财、物管理使用、关键岗位的监督，完善科学民主决策机制，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等重要问题，必须经集体讨论作出决定。
在完善监督机制方面，计划开展如下工作：一是进一步规范纪委参与的重要经济业务活动的监督程序，明确监督重点，提高监督的有效性。二是指导基层各单位通过制定科学的内部控制制度实现各种经济业务活动的自我控制、自我监督，尽量减少对正常教学活动和为教学服务的管理活动的干预，继续坚持以各部门自我控制为主的监督模式。三是要加强对重要事项、环节、部位的监督。与学校有关业务部门密切配合，积极参与学校校区建设和改造工程等重要经济业务活动，努力发挥纪委监察处职能，保证工程建设的有序进行。四是加强对各项经济业务活动的控制规律性的研究，推介成熟的控制办法和经验，注意总结各项重要经济控制规律，条件成熟时，形成加强学校各项经济业务活动控制规范意见。
通过这些工作，努力构建起科学的监督机制，保证学校严格执行“收支两条线”管理规定，强化资金管理，坚决杜绝设置“小金库”行为；严格执行工程建设招投标和大宗物品集中采购制度，坚决杜绝各种违规现象；严格执行收费政策，坚决杜绝各种乱收费行为；严格规范招生、考试行为，坚决杜绝违反招生政策行为；认真贯彻落实中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，深入治理领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财；治理领导干部违规插手招投标、大宗物品采购、图书（教材）征订等市场交易活动谋取私利的问题；认真落实有关领导干部出国（境）、公务车辆管理、公务招待等廉洁自律规定。严格执行民主生活会、述职述廉、廉政谈话、领导干部经济责任审计、领导干部报告个人有关事项。保证学校各项经济业务活动的规范有序。为学校教学中心工作营造有序、规范、和谐的环境。
五、严格履行纪委职责，当好党委廉政工作参谋
按照沈阳市教科工委与各高校党委签定的《市委教科工委市教育局党风廉政建设责任状》的要求，提请校党委认真研究学校党风廉政建设工作计划，明确年度学校党风廉政建设工作任务，并按“一岗双责”要求，加强领导，认真落实。校领导班子每季度分析一次学校党风廉政建设状况，每半年检查一次党风廉政建设责任制落实情况，每年至少组织一次关于反腐倡廉的专题理论学习，每年召开一次党风廉政建设专题民主生活会，年末按《市委教科工委市教育局党风廉政建设责任制》要求进行自查。校纪委要为学校党委研究学校党风廉政建设工作的提供基础性材料，当好校党委党风廉政建设工作的参谋。
六、加强学习，强化培训，进一步提高纪检监察人员综合素质
纪检监察人员的综合素质是保证学校纪检工作水平的重要方面。提高纪检监察人员综合素质是纪检监察工作的重要任务。为此，主要开展如下工作：一是组织纪检监察人员学习上级纪委关于党风廉政方面的政策规定，理解好、贯彻好上级各级纪委党风廉政建设精神。二是研究学校各项经济业务活动的特点和规律，探讨不同经济业务活动的科学、有效的控制办法，成为业务的内行。三是创造条件，为纪检监察人员创造参加党风廉政建设专题学习和培训的机会。通过这些举措，全面提高纪检监察人员的综合素质。
以党风廉政建设责任制为抓手，以惩治和预防腐败体系建设为主线，切实抓好反腐倡廉建设。高度重视并自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任，加强组织领导，协调各方力量，推动工作落实。一是严明党的政治纪律，严肃查处各类违反政治纪律的行为，切实维护党的团结统一，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保政令畅通。二是按照《工作规划》和责任分解的要求，结合我委工作实际，有计划、分步骤地抓好各项工作落实。三是加强对资源节约政策措施落实情况的监督检查，严格落实节能减排工作责任制。四是要加强对领导干部作风建设和机关作风建设的领导和监督检查，把改进领导干部作风、转变机关作风、作为促进和谐社会建设的重要切入点，继续按照“八个坚持，八个反对”的要求，认真解决领导干部在思想作风，学风、工作作风，领导作风，生活作风等方面的突出问题。五是加强对党风廉政建设责任制贯彻落实情况的监督检查。对搞脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”，弄虚作假、虚报浮夸获取荣誉和利益的，要按照有关规定严肃处理。严格控制各种名目的节庆、达标评比活动。做好清理表彰达标评比活动工作；进一步改进会风、文风，精简会议和文件，认真执行会议、公务接待等有关规定。大力提高勤俭节约的风气，牢记“两个务必”，认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定。严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐；坚决杜绝以学习考察、招商引资等名义公款旅游的不正之风。六是发挥行政监察职能作用，积极开展执法监察。加强对国家宏观调控政策措施落实情况的监督检查，继续开展对《公务员法》、《行政许可法》等法律法规执行情况的监督检查。七是加强效能监察，健全行政效能投诉受理机制，积极推行行政问责制，提高委机关执行力和公信力，努力营造加快发展的良好环境。
二、立足防范、狠抓教育，营造崇高廉洁的良好氛围
深入开展中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育，引导党员干部坚定理想信念，树立和坚持正确的人生观、事业观、价值观、政绩观，增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，提高党员干部廉洁自律的意识和拒腐防变的能力。进一步完善和巩固反腐倡廉“大宣教”工作格局，在党员干部中广泛开展职业道德、社会公德和家庭美德教育，一是在机关以“为民、务实、清廉”为主题，结合创建学习型机关和服务型机关，着力提高中层以上领导干部的从政道德素质，进一步促进领导干部廉洁自律。二是在支部以“文明、和谐、崇廉”为主题，结合文明支部的创建，宣传和教育党员增强廉洁奉公意识，提高党员干部职工支持和参与反腐倡廉工作的自觉性。三是以“诚信、守法、尊廉”为主题，结合政务公开、事务公开、效能监察，营造依法办事、诚实守信、廉洁自律的工作环境和氛围。通过开展丰富多彩、富有成效的廉政文化创建活动，不断增强领导干部、党员和干部职工的廉洁意识。
三、认真贯彻《党员领导干部廉洁从政若干准则》，落实领导干部廉洁自律的各项规定
认真贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，全委党员领导干部要严格按照《廉政准则》规定的8个方面禁止、52个不准，对照检查自己，规范行为，努力做廉洁从政的实践者、推动者。抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实，严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益，规范从政行为。一是严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，收受干股等行为。二是认真落实领导干部配偶、子女从业、投资入股、到国（境）外定居等规定和有关事项报告登记制度，严禁发生与公共利益冲突的行为。三是严禁领导干部违规插手干预建设工程招投标、利用和操纵招商引资以及资产重组项目，为本人或特定关系人谋取私利。四是严禁党政机关、党政干部投资入股、经商办企业，严禁领导干部相互请托，违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益。五是严禁领导干部违规多占住房、多领住房补贴、以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用他人住房等问题。六是继续开展治理“小金库”和规范公务员津补贴工作。七是进一步加强对因公出国（境）团组的管理，压缩出国（境）经费、团组数量和规模，从严控制在国（境）外停留时间，严肃查处违反外事纪律的行为。
四、围绕“三大战役”，加强执行力建设
按照市委、市政府、县委、县政府的要求，狠抓干部的执行力建设。加强对以“三大战役”为重点的经济社会发展任务实施情况的监督检查。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，严肃党的纪律，确保政令畅通。对职责范围内的工作敷衍塞责、不履行或不正确履行职责的干部，视具体情况进行组织处理；对因工作失误，给国家利益、人民生命财产、公共财产造成重大损失或恶劣影响的干部，坚决按照有关规定追究责任，严肃处理。
进一步增强机关干部的执行力，促使机关干部切实增强工作责任感和事业心。认真落实中央、省、市、县“关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作”精神，按照县委、县政府工作部署和要求，会同有关部门继续推进工程领域突出问题专项治理工作。继续深化“整治发展软环境，建设服务型机关”专项工作取得的成果，努力推动工作创新，进一步加大软环境治理力度，力求实效。认真落实党风廉政建设责任制，抓好责任分解、严格责任考核、严肃责任追究，领导干部要切实负起党风廉政建设的责任。
五、坚决治理和纠正损害群众利益的不正之风，严肃查处违纪违法案件
认真开展企业减负专项治理工作。继续治理向企业乱收费，严禁向企业摊派，强迫赞助，强迫企业派员参加法律、法规或者规章规定之外的各类培训班、学习班等，强迫企业参加学会、协会、研究会等社会团体，严禁将应当由企业自主选择的咨询、评估、检测等中介服务变为强制性指定服务，向企业收取费用。坚决纠正违反规定到企业乱评比、乱检查、乱排序的行为，对违反法律法规的部门或个人，按有关规定严肃查处。继续重点查办党员领导干部、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件；利用人事权、审批权、行政执法权谋取私利的案件；在政府投资项目中搞虚假招标投标的案件；严肃查办严重违反津贴补贴有关规定的案件；认真查办商业贿赂案件。
今年以来，处党委在厅党组和项目办党委的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和省委六届三次会议、交通工作会议精神，唱响“树、讲、求”主旋律，按照年初确立的“围绕运营抓党建，创新党建谋发展”的基本思路，突出抓好基层支部的组织建设和党员干部的思想建设、作风建设，进一步强化廉洁从政教育，积极开展“爱我交通，我为交通做贡献”活动，促进了基层党建、文明创建和队伍建设等各项工作的开展，为全处各项事业的蓬勃发展提供了有力的政治保证和支持。 一、xx年党建和政工工作总结。xx年是全处运营的第四年，是不平凡的一年。面对突如其来的“非典”疫情的影响和联网收费、暑期保畅等新的重大工作任务，面对运营管理中出现的新情况、新问题，处党委越来越深刻地认识到，只有紧紧抓住形势发展的脉搏，紧密结合全处工作的实际，以抓党建为基点，切实加强职工思想政治工作，切实发挥党组织的政治核心作用，才能进一步统一思想、凝聚队伍，才能把职工的积极性充分调动起来，才能确保各项任务的圆满完成。1、把抓好政治理论学习做为党建工作的重点，努力提高广大职工的政治素质。加强政治理论和科学知识学习，始终坚持用正确的理论和丰富的科学文化知识武装职工的头脑，是当前摆在各级党组织面前的根本任务，是统一思想、凝聚力量的有效途径，更是引导广大职工树立正确的世界观、人生观、价值观的具体措施。党委、各总支支部都十分重视政治理论学习的计划、部署和落实情况，细化学习内容，健全学习制度，确保政治理论学习落到实处。一是制定印发了《xx年理论学习工作安排意见》和《党委理论中心组学习计划》，把党的基本路线、方针、政策、邓小平理论、“三个代表”重要思想、同志“七一”讲话、十六大精神、党史、新等作为学习的重点内容，购买了学习辅导讲座光盘下发到各基层单位。各基层支部结合实际制定了详细的学习计划和内容，组织全体干职工采取集中培训、座谈、电教等方式深入开展理论学习，增强了职工对三个代表重要思想的认识和理解。在学习中，制订了严密的学习制度和考勤制度，规定每周四为全处政治理论学习日，要求做到有计划、有内容、有笔记、有心得，确保不走过场。二是认真贯彻《公民道德实施纲要》和《交通系统文明从业规范》，引导广大干部职工自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，不断发现、培育、树立和宣传体现时代精神的先进典型，弘扬正气，广泛发动干部职工从现在做起，从身边小事做起，树立正确的世界观、人生观、价值观和道德观。三是为了检验学习效果，组织全体职工开展了“三个代表”重要思想答题活动，组织广大青年团员参加了由团中央、中央宣传部举办的“全国青年学习党的十六大精神和三个代表重要思想知识竞赛”，取得了较好效果。3、以警示教育为基础，切实加强党风廉政建设工作。今年以来，为了抓好党风廉政建设责任制的贯彻实施，处党委严格按照项目办党委关于党风廉政建设的重要部署，联系实际，全面推进，狠抓落实。一是积极开展了“艰苦奋斗、廉洁从政”主题教育活动，进行了领导干部廉洁自律自查申报，深入开展了党风廉政建设和反腐败斗争的形势教育，组织党员干部认真学习上级关于反腐败工作的文件，购买了大量的警示教育光盘，组织全体干部职工观看了《慕马案》、《扭曲的人生》等多部纪录片，达到了以案释纪、警钟长鸣的目的。二是制定印发了《河北省京秦高速公路管理处党风廉政建设责任制实施细则（试行）》。实行了党委统一领导，党政齐抓共管，党委成员分工负责，政工科组织协调、监督、检查，机关科室和处属各单位各负其责，牵头和参与部门具体组织实施的工作责任制，并在此基础上制定了《京秦处党风廉政建设责任制分工一览表》，对党风廉政建设中的思想教育、制度建设、监督制约等项内容进行了分工。既明确了各级领导班子的责任，也明确了“一把手”和领导班子其他成员的责任，并将党风廉政责任制执行情况的考核与领导干部考核、工作目标考核年度考核、干部任免等紧密结合，发现问题及时解决。三是按照上级党委要求，深入开展了“三项资金、两项工作、一个重点”自查自纠活动，进一步建立健全了财务制度、人事制度、完善了管理机制和监督机制。四是在基层站区基本实现了政务公开。要求各单位定期将经费使用情况、财务收支、食堂帐目和关系到职工切身利益的重大问题等问题及研究的一些决定、决议在公开栏上公布，接受群众督促，增加工作透明度。同时在全处各单位设置了廉政、行风建设意见箱，定期派专人进行开箱，及时了解和听取广大基层职工的意见和建议。
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