思想凝聚篇
以党的十七大、市第九次党代会和区第五次党代会、区第七团代会精神为指引，以凝聚力工作为抓手，以提升队伍活力为目的，努力打造一支充满活力、道德崇高、团结协作的团队。院团委要以局团委“职业精神铸造计划、团干部发展导航计划、基层团组织活力提升计划”的工作开展为契机，结合自身实际制定三个层次的工作目标：首先，要进一步加强干部队伍的向心力和工作能力建设。通过组织或参与培训、工作交流、工作实践、团干部团队素质拓展等工作努力提高队伍的向心力以及团干部自身的工作能力。其次，要进一步加强团支部的活力建设。以双创达标工作为抓手，夯实团支部工作的基础，鼓励各支部自主开展各项活动，在活动经费的支持上采取项目审批制度。纵向采取每一个支部承担团委工作中的一个项目的开展，横向采取支部间协作完成各自工作项目的方法，依靠区域大团建的广度，丰富团可利用的资源，进而活跃团的工作。最后，要继续利用团的宣传工具，进一步加强团工作的宣传力度，加强先进思想、理论，先进个人、集体的报道，引导广大团员青年以先进典型为榜样，努力提高自身的思想道德素质。
事业凝聚篇
紧紧围绕医务青年的工作特点，以专业素质要求为标准，以局团委“专业人才队伍建设计划”的工作为契机，以医务青年业务水平的评比为抓手，以促进医务青年“钻业务、精技术”为目的，努力打造一支学风浓、业务钻、技术精的团队。院团委计划通过配合上级团委开展“专业人才队伍建设计划”、自主开展“三基”训练、业务上开展师徒结对、开展青年医师规范化培训评估等工作来进一步促进目标的实现。
服务凝聚篇
以青年的需求为基本出发点，以满足最广泛青年的需求为目标，以“服务青年，服务大局”为口号，以“我为人人”的精神着力打造一支温馨、高效、优质、专业的服务团队。院团委将以局团委“青年志愿者服务计划、文体活动推进计划”为启示，找准工作突破口，适时的开展各项活动，如：进一步推进志愿者服务计划的开展，开展志愿者服务项目（基地）的建设工作，丰富志愿者服务项目（基地）的服务内容，扩大志愿者服务的广度和影响力，志愿者工作立足于服务本职，为医院的两个文明建设贡献青年人的力量、自主或配合医院开展各项文体活动、利用团建的区域化优势开展青年交流等等。
组织凝聚篇
重视团支部的换届选举工作，规范团干部的选拔工作，把工作能力强，群众基础好，业务素质高的青年人吸纳到团干部的岗位上来。完善团支部的工作制度，增强对团支部委员、团小组组长的工作要求。要进一步吸纳优秀团员、青年参与团的建设，为团的工作献计献策。要继续把外地实习团员青年组织起来，接受团组织的管理，开展团的生活。
二．求真务实、开拓创新，努力把共青团工作推向前进。
【关键词】医院 财务管理 效益
我国医院在性质上属于公益性事业,既有事业单位成份,又有企业单位所包容的内涵,具有双重性。随着我国经济体制、政治体制的逐步建立和完善，对医院的改革与管理提出了更高的要求。提高医院财务管理水平是保证医院持续健康发展的重要条件之一。医院财务管理是医院管理的核心，它最能体现现代医院管理精准、实效的要求，医院运作过程中所有环节的人、财、物变化都可以通过财务绩效体现出来，是一项综合性很强的管理工作。
一、加强医院财务管理的重要性
改革开放以来，整个社会都在强调，提倡高科技和先进管理方法，其实所谓的高科技和所谓的先进管理方法，概括起来就是把工作做精、做细，社会分工越细，专业性越好，当然技术就越先进。财务管理工作也是同样道理，把财务工作做精做细，相信对提高医院经营绩效有着积极的促进作用。医疗体制改革的不断推进,财务管理实践工作的不断运用和检验,加强医院财务管理显得尤为迫切。
1．医院要成本核算
医院开展成本核算是为了进行成本控制，其最终目的是要控制成本，节约开支、减少浪费、降低费用，从而增加结余提高医院的经营绩效。开展成本核算最关键、最大的难点就是要树立全体员工的成本意识和成本观念。成本核算的方法有制定定额成本、实行成本费用包干制，对节约有奖超支罚款等措施，最终使医院整体增收节支，提高经营绩效。
2．医院要集团化经营
医院集团化经营能使医院在竞争激烈的医疗市场上处于优势，因为集团化经营使医院最大范围、最大限度地占领医疗市场，规模经营、规模效应能够使医疗经营成本降到最低、效益最大。医院并构或重组势必形成医院集团，医院集团化经营有两层含义：首先是仅指医院的集团化经营，形成集团的各医院按专科优势分类，这样可以使医院更加专业化，使医术更加先进，这样将吸引更多病人前来就医，医院整体效益将大大提高。
3．医院项目投资财务可行性
医院项目投资大小不等，但无论大小都要进行财务可行性分析，这样可以避免投资的盲目性，降低投资风险，防止投资失败，减少投资损失。要保证分析评价的数据信息来源可靠、真实准确，这样才能保证分析评价的科学性、客观性，最后把分析评价的结果提交给医院有权决策者作为最后决策的依据，当然医院最后是否决定投资还要从医院的整体来考虑，如果该投资方案本身财务可行性分析不可行，但该投资方案的实施能够带动其他相关业务的增长，并使医院整体受益，这样一来，即使投资方案本身是亏损的，还是应该实施该投资方案，这样可以提高整个医院的经营绩效。
4．医院财务预测与计划
财务部门要定期或不定期地根据有关数据资料和最新信息对收支情况进行预测，以便计划下一阶段的收支安排，尤其是弹性较大的开支，医院虽然有完整的预算计划，但医院预算通常是以年度为基础编制的，并且是在预算年度开始之前进行编制，离预算年度时间长、主观性较强，有一定的缺点。如果在执行预算的过程中和财务预测与计划相结合，并且根据最新数据资料与信息，估计可能的业务收支结余情况及重大资产构建业务，对原先制定的预算计划进行修改、修订，以便合理计划下一阶段将要发生的费用支出，控制不合理的开支范围，这样就可以预防收支严重不平衡，防止出现巨额亏损，从而提高医院的经营绩效。
二、建立和完善医院财务自我扩张和自我约束机制
盈利性医院和非盈利性医院都是以持续经营、扩大规模、加快发展为基本目标。财务的自我扩张要与财务的自我约束相结合，必须建立医院财务的自我约束机制。首先，建立和完善与医院财务管理、经营管理和医院长期发展规划相统一的财务运行机制。其次，实现医院日常的资金调度与控制，保证医院资金调度灵活，供应及时、流向合理，保证资金营运在财务计划和预算范围之内，实现财务管理目标。再次，应遵循医院的总体发展目标，医院的重大经营决策的变更，都应保持医院的滚动财务计划的连续性和协调性。
国家鼓励医院根据自身的经济实力、资金结构、经济效益和发展前景来争取信贷资金的支持。融资租赁是医院筹措资金的另一途径，融资租赁主要用于设备融资，医院经过预测病人来源、资金回报等有关指标，经论证属可行性项目时，由设备出租人融通资金引进设备租给医院使用，这种方式为医院的经营活动提供了更大的弹性空间，并可产生一定的经济效益。
三、从财务管理的角度来看，提出几点建议
1．借鉴科学的财物管理方法进行投资管理，提高资金的投资回报率
医院要搞好日常性的、例行性的营运资金管理，特别要重视现金、银行存款和应收账款的管理.要定期召开会议商讨预算与实际发生额差异之所在，避免现金使用空缺或大量闲置这种现象的发生。医院项目投资前要进行财务可行性分析，建立投资分析、论证、报批制度，避免投资的盲目性，以确保投资的安全性和收益性。
2．科学的编制计划年度的财务预算，真正发挥预算的计划和控制作用
对于预算的编制方法建议采用零基预算法替代以往的基期法。它是对任何一项预算都以收支为零为始点，分析预算期内实际的需要和效益，而后确定其发生额的一种预算。每月财务部门要将预算与实际进行对比，考察预算的执行情况和预算编制的合理性，对实际工作及时进行改进，在期末要进行财务分析，使决策者能够了解医院过去的经营业绩，衡量现在的经营状况，并预测未来的发展趋势。
3．提高财务管理人员的业务水平，改进财务管理手段
财务管理是医院现在和未来工作中很重要的一个方面，各级医院的院长或负责人应该越来越重视医院的财务管理工作，改变以往“重医疗，轻财务”的管理观念，让他们冲破单纯的“记账、报账”工作的局限，参与到医院管理的领域中来，使其能真正发挥决策和管理的作用，从而全面提高财务人员的综合素质，使财务管理与核算工作进一步规范化、科学化，加强理论、财经法规和财务管理等知识的学习，灵活掌握和运用现代财务管理理论。
以上针对加强医院财务管理工作的分析可以作为医院领导层的决策依据。为医院经营管理决策提供科学的、具体的、定量的数据与信息，保证经营决策的科学性、合理性、及时性，减少经营成本，从而为医院的增收节支，为医院提高经营绩效发挥作用。
参考文献：
［1］王升.对我国企业财务管理体制重建的探索[j].财会研究，1998，（12）.
［2］财政部.企业会计准则[m].北京：经济科学出版社，2006.
作为山东省内规模最大、综合实力雄厚的大型三甲医院，秦成勇坚定地表示省立医院应当仁不让地承担起作为龙头医院的责任与义务，在医疗、教学、科研等方面指导和引领全省发展。
从长远看，山东省立医院的发展目标是建设成为“精诚、大爱、智慧、开放、美誉、幸福”的部级名院。这也是秦成勇带领的管理团队的“省医梦”。他认为，这是围绕一个公立医院应该担负起的责任和使命。
优秀团队的标签
“一流的院长要能让大家发自内心地跟着你干。”
秦成勇认为，院长的思想、境界、管理能力影响着整个团队，“院长站得高，团队就站得高”。在多年的医院管理生涯中，他不断总结和学习着如何做一名合格的医院院长，而他得出的宝贵经验之一就是发挥集体力量，群策群力。
“一把手提出来的思想和决策是不是科学的？是不是正确的？是不是代表着医院的方向？当他提出了不科学的决策、不正确的方向时，也形不成响应。”他认为，提出正确科学的决策议题是院长必须具备的素质。当然，在每次提出一项新的举措或者设想之前，他都需要做足功课，查阅大量的资料，做好充分的调研，以免在院长办公会上被其他成员“问倒”。尤其是提出绩效改革的想法时，他通宵达旦，几乎研究了国内外知名医院的所有绩效改革样本。
秦成勇认为，有些理念是越先进、越创新，越具引领性，可能越不容易形成共识，这就需要实践的检验了。“如果一件事情是为患者好、为员工好、为社会好，我们就去干。”他说，“为医者，凡事都应以患者为先。”
真理越辩越明。“领导班子成员经常在办公会上为某个问题争论得面红耳赤，但是必须守住一个原则，就是一切为了患者。”山东省立医院副院长管善卫说。
凡是团队，都难免会遇到分歧，秦成勇采取的是抓住主要矛盾，求同存异。此外，领导班子成员的个人利益要让位于集体利益。
“医院的管理思想不是我一个人的，是我们集体讨论的，是自下而上、自上而下的”。秦成勇还十分重视广泛征求民意。“凡是创新的、领先的，往往是从群众当中发现的。”
总体来说，秦成勇认为一个优秀的医院管理团队应该具备如下素质。首先，拥有共同追求的目标和价值理念，“团队要制定一个目标，今年干什么、三年内干什么、五年内干什么，所有人都要按照这个目标和规划共同去努力和实施”。其次，围绕一致的工作理念，要具有相应的管理知识、管理能力和领导水平。最后，团队成员的个人素质要高。
“优秀的管理团队分工要明确，责权利相统一，责任、权利和义务要统一。既要分工明确，又要有一盘棋的观念，要分工不分家，还要互补。比如说，医院管理团队需要知识互补、性格互补。”他说。
此外，优秀的团队无一不是学习型的团队。“一个团队水平的高低在于大家有这种不断学习和提高的能力，不学习，便不清楚自己的差距在哪里。”秦成勇说。
他认为医院的管理思想是需要不断完善和修订的。一个管理体系定下来后，不会永远是正确的。“某个阶段是正确的，可能再发展一个阶段，不一定还是正确的。所以要不断地提高理论认识，以不断完善和适应新医改的需求”。
也正是在这样的管理团队架构之下，秦成勇率领他团结奋进、锐意进取的医院领导班子，引领5000多名秉承“精诚仁和”医院精神的优秀员工，走出了一条时代精神下“省医”特色的奋进之路。近年来，山东省立医院在人力资源管理、信息化建设、财务管理等方面的探索可圈可点，值得解剖和研究。
创新人力管理
人才是医院发展的根本。没有高端的人才和特色的专科，医院的发展就如无源之水。
山东省立医院管理团队创新思想、改革机制，利用国内国际两种人才资源，以高层次人才为重点统筹推进人才队伍建设，为建设成为国内一流的医院提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。
尤其是人才引进方面，医院公开招聘学术带头人、学科带头人、中青年技术骨干、博士研究生导师和具备特色技能的知名专家教授。特别是对于薄弱学科和人才出现断档，学术、学科带头人难以产生的科室，医院制定可行的标准，面向全国招聘学术、学科带头人，填补医院的人才断档和技术空白。此外，医院也大力引进海外高层次人才和留学人员，积极引进和接收基础能力强和发展潜力好的优秀研究生来院工作。
在人才培养力度方面，通过加强继续医学教育、国内外进修学习等途径，全面提高人员的整体素质，积极建设学习型医院。医院选拔高层次中青年人才，重点培养，加大对中青年科技骨干培养，选拔一批具备创新精神、创造能力和综合素质好的优秀人才进行重点培养，投入专项资金，瞄准国际、国内医学高精尖领域，有计划、有针对性地选派重点对象进行国内进修、国外留学等高起点、高标准的培养，使其成长为技术骨干力量或学术、学科带头人。同时，医院创新人才培养模式，建设学习型医院，确立终身接受教育的理念，切实做好在职人员的继续教育工作，积极开展各种形式的医务人员岗位培训工作。
为建立完善医院院人才培养、使用、管理、激励长效机制，培养出医院所需要的高水平卫生专业技术人才，更好地推动、促进医院持续稳定发展，山东省立医院制定了人才工程实施方案。具体包括：高层次人才引进计划，院士候选人、泰山学者支持计划，拔尖人才支撑计划，中青年创新人才提升计划等7项配套计划。
据秦成勇介绍，山东省立医院人力资源规划总体目标是：培养和造就一支总量稳步增长、结构合理、素质精良、使用高效，具有开拓创新意识和掌握现代医学科学技术，能满足群众日益增长的卫生服务需求的专业技术人才队伍和职业化管理人才队伍；培养造就一支能够冲击医学科学尖端并具有领先水平的创新人才队伍，确立人才竞争优势，为建设国内一流医院奠定人才基础。
和谐绩效管理
人才引进来了，秦成勇却一直在思考一个问题，就是如何将医护人员的追求和医院的发展联动起来。为此，医院管理团队提出了“幸福省医”的概念，它的内涵是针对医护人员推出的健康促进，是希望医护人员不要带着怨气、委屈、不安全感工作。要达到“幸福省医”，首先，医院要给医护人员创造一个幸福的工作环境、给予合理的收入。
医院领导班子希望设计一套新的绩效分配方案，以工作量为核算基础，以工作质量为考核标准、以强化成本控制为手段，以关键指标考核为导向，体现公益性并符合医院特点的绩效工资激励和核算机制。
经过多方考察，能够精细化核算工作量、并对工作量价值进行量化的RBRVS劳务价值评价体系在管理团队中得到了共识。如何让这个体系在“省医”生根发芽，将国际通用的硬指标与山东省立医院的软环境有机融合，医院领导班子下了不少功夫。
据山东省立医院纪委书记、绩效改革办公室主任姜民杰介绍，山东省立医院一直以来都实行着院科两级分配制度，新的绩效工资方案的调整主要集中在院级层面，再通过制定科室和护理二次分配指导方案，引导各科室负责人进行科室内部的合理分配。
在新方案中，按照医院管理需要，将绩效考评对象分为临床医生、护理、医技、药学、管理五类，实现医护分开、同岗（同工作性质、同工作量、同年资、同学历、同职称）同酬。医院每名员工的绩效工资由岗位绩效工资、激励绩效工资、管理绩效工资和单项绩效工资构成。岗位绩效工资的分配遵循着公立医院的传统岗位设置规则，管理岗位按行政级别设置定额，专技岗位和工勤岗位按职称高低设置定额。
激励绩效工资在员工绩效工资中占据着最大比例，也是RBRVS应用的主要阵地。激励绩效工资的计算公式为（∑工作项目×项目分值×项目每分值价格-直接成本）×关键指标考核结果（%）。
其中，工作项目包括执行项目、协作项目、服务人次、操作次数等；项目分值（点数）在临床、护理、医技和药学等项目参照国际公认CPT-RBRVS代码中workrvu值，其他窗口服务人资等项目的点数利用统计学方法建模测算赋值。最为关键的项目每分值价格（单点价）则使用医院2013年执行项目数量、业务收入、直接成本和实发绩效工资等数据，参考2013年上述数据，利用统计学方法计算出一个数值，单位为“元”。
上述基本框架搭建中，最能体现医院管理层意志的亮点是直接成本和关键指标两项，也是绩效工资方案中两个最大的“变数”。据姜民杰介绍，之所以将直接成本作为减分项放入激励绩效公式中，主要体现了医院从粗放管理向精细化管理转变的理念，希望能够有效节流。
信息化求变
随着信息技术的突飞猛进，信息化建设在医院越来越引起重视，而山东省立医院的信息化建设和探索先行了一步。
据管善卫介绍，近年来，医院全面启动信息化提升工程：建设全院级数据中心，实现患者360视图，方便临床医教研；通过信息技术消除流程障碍，建立“一贯式”分诊和医技预约，改善了门诊拥堵状况，优化了就医流程，积极推进了医院信息化建设。医院信息化建设围绕四大主题：便民惠民、精细化管理、提高医院服务效能和信息系统的标准化一体化建设。
据了解，医院现有HIS、EMR、LIS、PACS、超声、内镜、病理、财务、人事、查体、OA、手麻、重症、DSS等系统。 医院启动信息化按照统一规划和部署，开展医院信息平台建设，建立全院级数据中心。简化系统接口开发维护工作量，实现异构系统数据交换标准化，奠定全院数据统一应用基础，集中统一管理全院用户权限，实现患者360视图，从多维度集成临床数据。临床人员在一个视图中就可以浏览患者的门急诊就诊记录、住院病史、检查检验结果，方便临床医教研。
在卫生管理应用方面，医院已建设了基于平台的医院管理决策支持平台，同时支持手机移动版应用，医院管理人员可通过电脑、手机实时获取门诊状况、床位使用率、平均住院日、药占比、医疗质量、人力资源配置等核心运营指标，做到源头控制、环节监控、实时反馈。再者，已实现精确统计门诊医生的分诊时间和最早接诊时间，为门诊精细化管理提供科学依据。实时统计门诊的挂号人数、就诊人数和待诊人数，为合理调配门诊资源提供数据支撑。
2022精选关于医院财务工作计划范文
一、医院总业务量大致恒定（指医保总量恒定）的情况下，财务赢利结构显得成为重要，我院主要是医、药的比例结构，以去年为例，这些指纯业务比例，药品收入、医疗为分别65%与35%，而药品收入成本占74%，另加上交药品收入的5%，共计79%，而医疗收入成本占10%，且全年计提超劳务都在这一块，由此得出1%，即37。1万，如是增医疗收入1%，成本仅3。71万，赢利7。8万，两者相差25。6万，同样以去年为例，药品收入一季度、二季度、三季度、四季度分别为62%、61%、65%、74%，去年一季度是比较正常的，二季度为非典期，三季度过渡期，四季度追医保数，因此二、三、四季度均列为不正常，因此说今年医、药比例定为38：62是可信的，我也希望通过领导能调节到这个比例，我希望在比例结构达到目标时，每月能超计划数5%，这样今年预计超180万左右，在最后两个月适当控制药品处方，此时，医、药比例将更佳，而医院年度业务发展工作计划数呈略超状态，医、药比例希望达31：69，此时将贡献利润100左右，我将每月结果报告领导，借领导掌握来实现。
二、收款、挂号进后勤服务中心马上实施，真正改革到谁的头上，各种思想都会涌现，发牢骚也是难免的，我作为财务组长，应配合领导作好工作，受点气，委屈点是正常的，权当是为改革做点贡献。
1、进中心人员有顾虑，怕经济上吃亏，财务组配合领导，把改革意义讲透，主要是已有人员编制不动，改革是引入机制，并非侵害他们的利益。
2、人员进入中心之后，会出现管理上的衔接问题，我们财务组多与中心工作人员联络，同时充分发挥管理员曹娟的管理职能，倾听他们的意见，配合医院领导完成开展的各项工作，在工作过程中，发现问题，随时解决，并按要求每月对托管人员评定优劣而打分向中心汇报，财务组在业务上多指导，使这一工作平稳过渡。
三、去年，我院治疗项目电脑化管理，基本铺开，再院本部、川北两大块都实施，且运行效果不错，完全达到了物价局提出的明细化要求，我们采取的是先在院本部开展，在运行中发现问题，随时解决，逐步巩固、熟练，再在川北实施，逐个展开，稳步推进，今年同样采取这一方法：本文由为您搜集。整理~，预备先后在东苑、广粤、长春等各点推广，推进一个，成熟一个，预计全部实行医疗项目电脑管理。
四、去年我院制订了每季、每月计划医保用量，虽然，以后在实施中偏离较大，应了古俗言“人算不如天算”，主要是不可抗力的“非典”事件影响，在最后一季度中，准备抓回计划量的，医保局又出台了一个“乙类药”自负10%的政策，干扰了工作计划的实施，但通过年初制订这一计划，大致上能做到胸中有数，而不是无轨电车，开到哪里是哪里的计划用医保量，一旦医保局下达到我院全年医保用量，我们财务组将在医院领导指导下，制订一个较为详尽的各部门按时间的计划用量，做到胸中有数。
2022精选关于医院财务工作计划范文
新年度，医院方面将财务工作要求十分严格，而财务部门也将从：财务会计工作、价格管理方面、信息与统计方面和固定资产医疗设备方面入手。
一、医院财务工作计划与目标管理
1、在财务会计核算上：
a、完善收入，费用支出及退费以及代金券发放回收核算的各项制度，加强监督。
b、完善利润预测，资金预算的准确性，形成预算体制下的财务运作及分析体系。
2、在管理会计核算上：
a、加强物流周转次数，有效控制资金利用率，实行物资安全库存量管理，科室限量备用及领用制度，提倡节约使用减少损耗，利用电脑信息系统建立安全库存量预警提示。
b、加强进货成本的监督，完善进货(包括新产品、新物质)的报批程序及合同管理。
c、加强各项售价(包括产品、物质)的报批程序及信息系统管理，制定最低售价的信息预警提示。
d、加强广告费用的预算及执行的报批程序及合同管理，加强预决算的分析及有效广告投放如：(版面的合理分布等)的统计分析体系,配合营销策划部提供有效的统计数据以供领导决策。
e、细化收入与成本的配比结构，建立收入与成本对接的电脑信息系统，实现毛利在信息上的及时反映，完善实现收入制及收款制两种不同核算体系共存的信息披露系统。
3、税收策划上：
a、配合总部的管理要求，做好本院在税收工作上的合理性安排，加强完善各项帐证管理，做好各项税种的预算及核算工作。
b、实现柜员机，pos机、现金交款共存的局面为医院的收入管理创造良好的环境。
二、医院财务人员工作计划：
在收入与成本的关系上进行理顺，做到配比的合理性。
收入上分成：分手术
分项目分分部门核算
材料
销售药品销售
整形美容中心
细目核算
分治疗细目核算
皮肤美容中心分病种细目统计、
两者共存的体系
分治疗
生活美容中心
细目核算
成本上按收入的配比原则进行完善细化进行分类，区分好手术中材料领用，销售类的物资发出特别对科室领用，免费领用等加强监督。
三、价格管理：
1、医院物资(包括假体材料)进货上加强合同管理体制，对新产品新物资严格把关，配合领导层对医院使用物资，销售产品结构合理开发等的决策提供准确的数据依据，对药品，零星的医用物资等实行不定期的价格询查制度。
2、营销策划部实现大小开支项目在统一预算报批的情况下执行，按项目开支明细核定价格进行报销核算。
3、对医院的各手术、治疗项目的收费价格按照部门提议，财务测算成本后报批的程序进行，并逐步完善电脑信息系统的最低限价录入，实现底价预警提示。
四、信息与统计：
目前信息系统存在以下几大问题：
1、收入上只实现收入实现制的核算模式，不能同步以收款核算制的模式进行统计分析
2、收入与药品的发出已实现对接，但收入与所有的物资发出实现对接无法实现，同时制约了收入与成本配比进行毛利及时分析的功能无法实现
3、本套系统在多级别、多部门、多种统计核算的方式下没有开放足够的空间，造成核算上的很大局限性，而且在系统的安全性、连续性上的统一协调很难完成，留下很多隐患
4、本套系统在财务核算、档案管理、经营管理上三者难以形成有效的资源共享，造成无法进行信息统一披露及联查的体系。
要实现以上以收入实现制及收款核算制共存的模式进行统计信息披露，以及实现收款与物资发出相互联连、相互联动，实现毛利及时分析的功能，必须寻求新的系统软件或按本院的管理模式请求软件开发。
五、固定资产、医疗设备：
加强配合医院领导的决策，对固定资产的结构进行有效的分类、整理出重复可退出的设备进行清理，建立新增新建购置资产的审批制度,建立日常维修保养及定期检修制度,建立报废及转移资产的交接手续，对资产建卡建档的管理体制，确保资产的合理配量，高效运作。
假体：
假体存货量已进行品种、规格、结构上的安全库存量设置，目前库存量已大部分超出安全库存数，只能继续消耗，少进多出的原则逐步加速存货周转，并进行换货处理，目前只余下麦格的假体在换货上存在很大难度。
医用物资及药品：
目前药品已实现科室备用，科室领用在发货上进行限量控制以促进节约及减少损耗，如实行定额定量或与实现收入挂钩的原则，尚难于操作，医用物资及药品目前已进行合理归类但未进行安全库存量的设置。
化妆品：
目前品种构成上较为简单难以树立本院独有的品牌概念，特别是配合生活美容部在护理用品、收费项目设置上难以体现层次感，销售的化妆品特别是雅漾产品毛利低，却又是本院的主销产品，产品品种构成上无法突出主次项目，制约本院的营利性收入。
目前对物资的采购仅化妆品在合同管理上已逐步进行，但并未真正完善及落实体现合同制管理的原则，其他医用物资、假体由于有稳定的供应商运作，或是零星临时采购均未实现合同制管理，在换货、退货及结算上特别是化妆品有效期限管理上存在很大的被动局面，不利于物流周转的监督与控制。
2022精选关于医院财务工作计划范文
瞬间 年又将，人们又将迎来新的虎年。20xx年度医院财务运行情况，预计本年度总收入达 元、总收支结余达 元。从收支结余结果看，医院自从药品政策、医疗价格政策、医保定额结算三大政策，年收支结余 元的大关，财务状况正稳步健康发展的趋势。财务科在院务委员会和分管院长直接下，本年度地了全年财务管理、会计核算、会计监督、绩效工资核算等工作。为20xx年度财务工作，现总结如下：
一、20xx年度主要工作回顾
1、资金科学运行工作： 资金科学运行工作是财务科最的一项工作。为：“轻、重、缓、急”的原则，科学安排资金，保障医疗活动日常运行，保障每月人员经费的按时发放；有约付款，对药品、卫生材料等应付款推迟2—3个月付款，一医院支付，另一方空间期内银行理财产品特性，理财产品多为医院获取银行利息，为医院的收益；当月要支付的，与其友好协商，以银行一年期贷款率的利息贴付医院，从而使医院又的收益。
2、预算管理工作更趋于科学化： 市财政局编制度文件精神和医院总体工作，分别采用5种预算编制方法编制医院年度收支预算和每月预算。预算编制更趋于科学化，在整个医院经济运行中是在控制支出费用中了的作用。总收支预算符合率预期的工作。
3、起草综合责任工作： 医院综合责任方案实施细则自实施已有3个年头，很有必要作的。，院务委员会决定对医院综合责任制实施细则修改。财务科院务委员会的要求，对开始的《医院综合实施方案细则》了工作，该项工作已起草完毕，待医院院务委员会后付诸实施。
4、按三甲医院标准撰写财务报告： 浙江省医院评审标准要求，撰写每季的财务与预算情况分析报告，增减原因的查找原因并分析，并的措施与建议供参考。依据变动因素支出科目还了专题分析报告。如医院管理费用、百元卫材消耗专题分析报告。整改意见供决策依据。所撰写的财务与预算分析报告符合省医院评审标准要求。
5、依据财政法规会计核算工作： 《会计法》、《医院财务制度》、《医院会计制度》等法律法规和医院财务管理制度，会计核算与会计监督工作，按主管规定的要求全年会计核算工作任务。财务科考核每季度考核结果看，使用会计科目率符合规定要求。
6、依据资金结算法规资金出纳工作： 依据《现金管理暂行条例》、《银行结算制度》和医院财务管理制度，地全年所有货币资金收付出纳工作，财务科考核季度考核结果看，所办理资金收付手续的符合规定的要求。
7、全年绩效工资核算和成本效益分析工作： 依据医院分配方案全年全员绩效工资核算任务。内控要求，计算资料翔实，计算无误，符合管理要求。每季度撰写《成本效益分析》报告，从中找出管理中的之处，成本支出的建议；编制核算科室同比收支结余对比分析报告供院周会上通报，使核算科室心里有数，为核算科室增收节支工作了翔实的信息。
8、财务人员培训工作综合素质： 本年度在院的下，财务科参加省卫生厅举办的《医院管理培训班》两次；全体财务人员参加了市财政局举办的《财务人员教育培训班》一次；财务科本级举办了《内部控制管理》、《财务人员职业道德教育》两期学习班，培训的学习，财务人员素质，了财务人员的职业道德，医院的内控制度的。
19、撰写论文： 本年度财务科医院财务管理内控制度的，善于总结管理经验，撰写了《医疗机构全成本核算中的问题与对策》、《医院预算的方法与体会》、《绩效评价法律法规建设的思考》等3篇论文在省级财会、经济管理杂志上发表。总结撰写论文，一写作理论；一了会计核算、会计内控专业，并逐一善于总结综合
10、内部考核工作： 依据医院财务管理制度和考核职责，财务科考核每季度不对属下各岗位职责考核。从考核结果看，各岗位人员责任性更强、岗位职责更到位，医院财务管理制度的，财务内控管理工作又上了新台阶。
11、临时交办工作任务：
（1）申报成立城区医院和城区综合病房楼项目资金。从农历年初五起，在施院长带领下，早上班迟下班，每天工作加班加点，与基建科同志一起协助院长到市、城区职能申报城区医院的；城区综合病房大楼项目资金，共资金 元。
（2）受院长委托向中级法院申诉工作。财务科从判决书中找疑点，向施院长作了汇报后。施院长指示财务科向中级法院起诉。起诉以：一审判决依据的《监定报告》是监定，不具法律效力，定案依据；一审判决适用法律不当；
二、财务科本级内部考核工作有待提升：
内部考核工作一年比一年，所考核的内容、涉及面小。拟在新的一年里财务科本及考核内容方法，使考核工作又上台阶。
在短时间内，经过医院领导的大力支持，我们快速重新组建了财务团队，并保证了财务工作的前后承接和顺利过渡；通过几个月的调整和磨合，新团队适应了新的工作环境，在做好财务部基础工作的同时，对财务工作进行了适当优化。在医院领导的正确领导和各部门的支持下，经过我们财务部全体人员的共同努力，基本完成了领导交给的各项任务。现就四个月来的工作从五个方面进行回顾以及展望20xx年工作规划。
一、 财务管理结构的完善及优化
20xx年工作总结：
1、根据医院目前业务的规模，将实物会计岗位工作内
容分解，分别由出纳兼固定资产会计和会计兼仓库会计，既满足了管理的需求，又减少一个工作岗位，给公司节约了人力资源成本。
2、 明确了人员职责分工、细化了各岗位的岗位职责。 例如：会计编制工资表，财务经理审核，打印后交由院长审批。审批后的工资表传递给出纳，出纳提交银行发放。工资条由会计打印并发放给各位员工。在具体工作的安排上，严格按照内部控制制度的要求来分工。
3、 打造一个尽职尽责、敬业爱岗，坚持原则的学习型 团队。通过持续性的与各位员工沟通，阐述了与时俱进、持续学习，以及院荣我荣、坚持会计人员职业道德等理念。每月安排会计人员前往税局参加培训，鼓励财务人员积极参加职称考试。收集以前的各种制度，及时传递到各岗位学习。同时积极学习同行业的先进经验。
20xx年工作计划：
1、要开展多种多样的培训，大力培养年轻员工。在业务完成的情况下，计划采用每周集中学习2小时方案。轮流由各位财务人员讲解国家的财政税收政策。确保员工的素质提高与医院的发展同步。
2、持续给员工鼓励，提高财务部人员的集体荣誉。端正心态，实现工作效果最佳化。
二、 外联方面的工作
20xx年工作计划：
1、 降低公司税收费用。
2、及时与市医保、省医保核对财务数据，实现患者个人明细对账，改变目前只有总数没有明细的局面。
三、 会计核算方面
20xx年工作总结：
1、清理了以前年度的凭证和资料，补建了档案目录。收集整理了原财务室杂乱无章的资料，重新分类收纳存放。
2、 将财务软件，从原电脑上合并到目前工作电脑上，
节约了资源。
3、 组织做好会计核算，按时完成公司日常各项财务核 算工作。及时处理会计凭证，改正了历史上每月底汇总集中记账的现象，给领导提供及时的财务数据。
4、 每月按时纳税，不拖延申报。
5、 工作中坚持会计监督。在办理各项费用报销时，
严格按有关财经法规及医院有关规定和审批权限办理。
6、每月末及时盘点药房和后勤仓库。对于发现的问题，配合其他部门进行查找原因。
7、积极配合集团的财务工作。按时报送集团要求的财 务报表；按集团要求准备erp系统上线的数据。
8、对医院现有资产进行了分析，对历史遗留的科目进行了查账。
20xx年工作计划：
1、 按集团要求，编制财务预算。
2、定制每月报表报送制度，包括报送内容、接收人、 报送要求等。
3、20xx年末在12月28日至31日组织全院进行盘点。要将不相符的事项及时处理入账。
4、 每月末要提前编制下月资金计划。
5、 与业务对方联系，开展往来对账工作。
6、 建立医院保本模型，详细测算盈利平衡点。
四、 财务管理方面
20xx年工作总结：
1、 分析了医院现有租金的情况。采用实地查看取得数 据的方式，将合租方的租金与医院负担的租金进行了比较。
2、 撰写了病历复印收费制度。
3、 梳理了仓库出入库流程，更改了仓库管理员与仓库 会计的出入库的权限，明确了责任。
4、 草拟了市场部出差计划及报告单格式。
5、 通过对客户档案分析。知道医院最大的客户群年龄 段以及主要地区分布地。为医院制定战略和开展市场业务提供了参考。
6、 修改了门诊和住院收费减免和退费单据。
20xx年工作计划：
1、 车辆管理细化到里程。将油耗、维修、行车记录与 里程挂钩。
2、 实现费用部门化。通过设置“综合分摊”科目，将 为其他部门提供服务的费用，按受益对象划分到具体受益部门，改变现有一窝蜂计入“院办”的局面。
3、 通过与集团财务和工程师联系，将手术室领用的器 械和耗材实现追踪管理。
4、 药品零售定价，要在实现符合国家政策、医院效益、 市场行情的情况下，争取医院利润最大化。
5、 将医院综合诊疗收费项目，通过明细成本项目的分 析，达到实现诊疗效果最佳的情况下将成本控制到最低。例
如，一台手术，标准情况下耗用材料的明细，与实际收取的费用要进行比较。
6、 编制医院内部控制制度。
7、 编制医院涉及财务流程的操作手册，遵循实用、易 懂的原则方便各位同事办理财务业务时清晰明了。
五、 协同其他部门的工作
20xx年工作总结：
财务人员作为医院的一员，负有向身边亲戚朋友推
荐医院的义务。每位财务人员都要为医院开拓业务尽自己的微薄之力。配合市场部开展社区诊疗推广。
20xx年工作计划：
一、制订关于行风建设工作计划、规定明确的目标、内容、步骤。召开全体职工大会进行行风建设专门动员。
二、建立行风建设领导小组，由**任组长，明确各科室负责人为科室行风建设第一责任人，以确保院长、科室负责人两级“一岗双责”制度的落实，一手抓科室管理，一手抓医德医风，坚持两手抓两手硬。
三、建立与健全各项制度：宣传教育制度、医疗行政查房制度、简化门诊流程制度、医德医风考评及奖惩制度、接待制度、病员满意度调查制度、社会监督制度等，以保证行风建设有章可循。
四、召开领导小组组长会议，明确分工与要求，各组根据要求制订计划，积极地开展工作：
1、拟订行风建设口号，利用视屏进行宣传，利用橱窗进行医院承诺、致患者公开信宣传，开辟院内网“行风建设”专栏，进行各类文件宣传与各项工作指导，设立举报电话、举报箱、网上投诉。
2、进行走廓文化的检查与落实，对医护宣教牌、科室宣传栏，各类图片悬挂等进行统一要求与规范。
3、开设了地面导医带，进行诊室管理整改，设立优先窗口、住院流程图、投诉箱、标志牌、电子显示屏滚动翻页、轮椅等便民服务措施。
4、制订与修改了财务收费方面的规定与流程，全面检查了目前全院收费价格公示的内容。
5、组织各科室、全体医务人员进行年中行风建设自评与自查活动。
6、满意度情况：本月的满意度情况各个项目均在92﹪以上。
7、定期召开社会监督员会议（每年召开1-2次），听取社会各界对医院服务方面的意见和建议，并努力改进。
8、对于病人的投诉，我们遵循在7个工作日内给病人答复的原则，并将病人对事件处理的满意度进行调查。
五、充分发挥党团组织、青年文明岗在行风建设中的作用。
1、组织全体党员听取行风建设辅导，促进党员在行风建设中作用的进一步发挥。
2、调整党团组织设置，在医院五大区域分别设置党支部、团支部、青年文明岗，以便党建带团带岗建工作开展，并明确要求党团岗共建要把行风建设作为重要工作之一。
3、病区青年文明岗：面向病员建立健康俱乐部，定期开展系列知识讲座；并推出多项服务承诺与项目；多次开展对贫困病人捐款捐物的献爱心活动，受到病员的高度评价
4、为了进一步扩大我院在社会上的知名度，以报答人民对我们支持和理解，院团委、各党支部积极开展乡义诊活动。
六、坚持阶段性检查，保证行风建设常抓不懈。
根据行风建设计划，围绕“八不准”、“医德规范”执行情况进行督察。
医疗组、服务组还分别召开病员座谈会，走访病员。院办还对行政查房、问卷调查、举报电话、来信、意见本进行统计。
关键词：医疗市场 医疗服务产品 营销策略
随着社会主义市场经济体制的建立，我国市场逐步与国际市场接轨，医疗服务市场也发生了巨大的变化。一方面，社会强烈要求解决“看病难、看病贵”的问题，另一方面，在公立医院彻底推行“管办分离”，公立医院与民营医院完全在医疗市场中公平竞争，“短兵相接”。我国医疗市场将逐步向全球开放，“新医改”在全国各个地区也正在稳步推行，部分地区计划按照城市地域性保证一些三级甲等优秀医院的财政全供拨款，其他医院将逐步推向市场，同时“新医改”也允许社会融资的方式进入市场，允许医生多点行医。所有医院面对激烈的市场竞争，医院市场营销成为所有医院管理者的必修课，医院营销策略也成为现代医院管理的重头戏。
一、认识医院营销和目前存在的问题。
1.市场营销学是管理学、经济学、社会学等多学科交叉的一门学科。目前，学者们广泛的认为，医院营销是医院以医疗消费需求为出发点，有计划地组织各种医疗经营活动，为健康需求者和利益相关者（通称为医疗顾客）提供满意的医疗技术及健康服务，实现医院整体目标的过程及一系列必要活动。
2.民营医院在医疗市场中一直发挥着“鲶鱼效应”，灵活的经营机制，人性化的服务措施，高效的工作效率，在医院营销上先进理念的树立，人、财、物上巨大的投入，非常值得借鉴。面对竞争，医院要切实做到“以病人为中心”，在提高医疗技术、改善医疗服务、降低医疗价格、满足广大患者的同时，建立医院市场营销团队，运用营销策略，取得社会效益和经济效益的双赢。而大多数医院在市场营销上还存在一些不容忽视的问题：
（1）营销理念没有深入人心。 目前，许多医院虽然在不断地学习“新医改”等相关政策，按照上级部门的要求开展一些“三好一满意”“廉医、诚信、为民”等活动，但是认识上还存在偏差，在激烈的市场竞争压力下，医院已逐步从单纯性、公益性、福利性向经营性转变。医院的整体营销还停留在单纯做宣传的角度，以医院自身为中心，着重做的是党政宣传、服务口号，坐等患者上门，造成了营销管理与市场脱节。医院应当树立现代营销理念，在营销上也“以病人为中心”，营销的出发点是患者，传递给患者有效信息，如：患者需要什么样的医疗服务，能够在医院得到什么样的医疗服务，以及支撑这些服务的专家团队、医疗设备、就诊环境等等。这样才能挖掘市场，培养患者对医院的认知度、满意度、忠诚度，否则就会逐渐导致服务水平落后，患者满意度降低，不被患者和社会认可，慢慢失去市场。
（2）营销组织不健全。很多医院在实施市场营销时，没有设立专门营销机构，在很多医院营销工作多是由宣传部门、协作部门、门诊部门、医政部门等分别承担，很大程度上还是停留在做些宣传展板、印发院刊院报、组织义诊咨询方面。诚然，部门的名称不重要，关键是切实落实部门在营销方面的重要职责，发挥组织机构的功能，负责医院营销活动的计划、组织和实施，下好运用营销手段争夺市场的一盘棋。
（3）营销投入不够。当前，医院重点投入在引进知名专家和精英团队，先进的诊疗设备，单纯性的扩大医院规模上，其实在营销方面同样需要人、财、物的大量投入。不管是医院自身培养还是从外部引进，都需要建立一支专业、实干的营销队伍，给予营销项目必要的资金支持。部分医院管理者片面的认为，在营销上的投入不能带来经济和社会效益。其实，正确营销方案的投入，是一个长期受益的过程，有专家认为在营销宣传上的投入与产出比一般都在1:7以上。
二、医院营销的具体策略
（一）明确市场定位
市场定位是一切企业和产品首先要解决的关键问题。有市场才有营销，所以做好医院营销的前提必须是明确医院的市场定位、功能定位。随着我国市场经济体制的建立和完善，加速了医院走向市场的步伐，医院在激烈的竞争中，必须结合医院实际，明确以什么医疗技术为拳头专业；以哪些医疗专业为重点发展方向；依靠什么科研成果和技术实力去冲击并占有市场；医院通过提高技术，增强服务，在多大的范围内形成影响力；预计在多少患者心中树立良好的品牌形象，让多少患者认知医院并形成美誉；医院要发展成一个多大规模，具备什么样功能的医院；是以专科为主导，或者以综合取胜，还是走“大专科、小综合”的特色之路。这些都是医院市场定位要解决的问题。
在市场定位时，医院要注重差异化竞争，展现个体的特色，展示出与其他医院不同的优越性、技术实力、专家队伍、先进设备，找准市场立足点、竞争点。
（二）确定营销的内容
当前医院营销只是停留在宣传的表面，医院要想做好营销，需要结合医院实际确定营销内容，树立品牌营销。品牌营销的核心就是提高医院的知名度、美誉度和患者的忠诚度，充分从患者的角度出发，推介医院的优势，不仅使患者接受，更要让患者信赖，吸引患者。
医院首先要营销的就是医疗技术，医疗技术是开展所有医疗工作的基础，高精尖的技术是赢得患者的“必杀技”，比如：医院的部分专业技术在国内乃至国际处于领先水平，医院拥有特色技术，可以更好得解除患者病痛，降低医疗费用等；其次，知名专家和精英团队的营销也至关重要，比如医院有哪些国管专家、省管专家或者院士团队等；再次，就诊服务、温馨护理等作为医疗产品的附加值在当前也应该得到重视，在医疗技术、专家团队不相上下的两家医院，服务就显得尤为重要，在《向世界最好的医院学管理》中，梅奥诊所的服务人员为了让患者安心看病，可以照顾患者的小孩或者宠物，这是大多数医院都没有做到的。当然大部分医院也认识到这一点，在具体工作中努力解决排队时间长、挂号时间长、候诊时间长等现象，在门诊设立知识角，供患者参阅相关健康知识书籍，这都是很好的服务方式，使贴心服务真正助推医院的营销发展。
（三）医院营销的组合拳
做好医院营销工作，要以患者需求和医院的发展为中心，注重整体规划、点突破、面推进三项重点工作。
随着医院集团化改革的深入，其内涵、外延建设必然面临新的要求和目标。毫无疑问，财务管理在这种新的检验和挑战中如何发挥杠杆作用和核心功能？选择适合自己实际的财务管理模式对整个医院集团的发展将会起到积极的作用。
[关键词]医院；集团化管理；财务运转机制；探索
一、集团化医院选择适合自己的财务管理模式的必要性
黑龙江省齐齐哈尔市第一医院始建于1911年，是全国首批三级甲等医院，是我省西北部地区最大的集医疗、预防、科研、教学、康复为一体的医疗保健中心和急诊急救中心。经过百余年的发展，尤其是党的十一届三中全会后，令人瞩目的发展，现已形成拥有三个分院，三个社区卫生服务中心，并与周边9个县区建立了医疗联合体，与公安医院的重点科室建立了医疗合作联盟，完成了从单体分散经营向集团一体化方向的转变。即将投入使用的建筑面积25万平方米，规模宏大的第一医院南院将实现国内一流的两大专科，十大中心的战略目标。面对医院不断发展变化的新情况新问题，探索新的财务管理模式，从而实现适应一致的合力效应，将是医院集团财务管理面对的新课题。
集中型管理的历史积淀，是实行医院集团一体化财务管理的基础条件。但是，由于整合后各院区属地不同，财政补偿标准不同，医疗服务对象不同以及分工、指向性、文化背景不同等实际，齐齐哈尔市第一医院集团化管理根据各院区的实际，以一体化为主，多种形式并存的管理模式。总部对各院区人、财、物给予绝对支持，这样有利于形成医院集团的核心价值观，提升医院集团的执行力，加强学科之间的交流。而建立与集团化医院相适应的财务管理机制，不仅是医院集团管理重要组成部分，也是医院集团化管理的主要内容和切入点。齐齐哈尔市第一医院自集团化管理以来，对各院区的财务管理一直采取一体化为主，集权与分权相结合的原则。而集团医院的发展，需要调动发挥包括集团总部在内的以及各个院区的积极性，既要发挥集团医院的战略决策和协调的作用，又要调动各院区的主动性和创新意识。因此，在财务管理上要适时地运用集权与分权的方法，灵活地调整集团财务管理的具体方式和方法，不拘泥于一种固定的模式和既定的范式，在集权方面，医院集团主要是在方向性和战略性的问题上进行管理。在分权方面，各院区主要对具体的战术性的问题，如：成本管理，费用控制，运营资金的管理等。各自运作管理，医院集团仅给予宏观指导。这样做，既不影响医院集团内各院区法人代表的地位，又利于集团总部集中精力，做好市场和宏观规划，把握医院集团的总体发展方向。
在新的医疗改革环境下，财务管理工作已经逐步渗透到医院的各个领域和医疗服务的各个环节，成为医院经济工作的核心。因此，无论是集权管理还是分权管理，医院集团总部在财务、人事、内部控制等重大事项上要严格把关，有利于医院集团决策的贯彻和实施，最大限度降低成本，达到优势互补，一切应以提升医院整体运营效益，保证医院集团战略目标的实现。
二、集团化医院以一体化为主财务管理模式的具体实施
1.建立并完善集团财务管理体系
集团化医院要实行以财务一体化为主的管理模式，首先必须有组织架构。根据相关会计制度的要求，集团化医院对财务实行垂直管理控制体系，集团总部应设总会计师，对集团化医院财务活动和会计活动进行管理和监控，直接对院长负责。并成立集团财务总部，下设财务科、核算办、工资福利科、绩效管理科负责集团化医院的财务、会计、核算、考核体系的运行，业务指导、人员管理等工作，以保证集团整体经济工作的规范和高效。具体工作应有以下方面：建立健全集团内部资本与财务管理办法；制定集团下属医院统一的会计制度；研究并制定集团的财务与会计政策；检查监督集团内部各院区的财务会计工作；统一管理集团财务部的人员；建立财务报告制度；编制合并会计报表；制定集团内部绩效考核办法；制定集团内部奖金分配办法；加强集团会计电算化网络系统的建设；建立健全集团财务分析系统；建立财务指标考核体系。以上制度及办法的制定便于集团总部分析和掌握各院区的医疗活动情况和财务状况，通过对经济运行状况和运行质量的各项指标的评价，对于存在问题和潜在风险，及时提出建议和措施。
2.统一配置会计人员
根据集团化医院以一体化为主的财务管理模式，集团内所有财务人员均由集团财务部统一管理，财务部对会计岗位分区域合理设岗，并对财务人员负有教育培训、工作指导、业务考评、资格管理等职责。针对集团总部对各院区不同的管理方式，考虑工作的实际需要，对各院配备相应的财务人员，负责各院区日常报销及收入、支出原始凭证的归集、记账以及成本核算工作。
3.统一预算管理
预算作为一种控制和制度化的程序，是实施资金集中管理的有效模式。一个健全的预算制度实际上是医院完善的财务集中管理的体现。预算制度完备是医院医疗经营活动有序进行的重要保证，也是医院进行监督、控制、审计和考核的基本依据。
总部在财务预算控制体系中的主要工作内容如下：制定预算编制规程，指导各院区编制年度财务预算，汇总编制集团财务预算，检查和监控预算执行过程情况，对预算执行过程中的偏差提出处理建议；审核各院区提出的预算目标调整申请；组织集团内各部门财务预算完成情况的年度考评工作；提交财务考核与评价报告；审核预算执行单位的预算外支出的申请。
4.统一资金管理
资金是集团化医院正常运行的前提，也是财务管理的核心，集团总部掌握了资金，也就掌握了对各院区的主要决策权。由于集团对各院区的管理方式不同，因此，在资金管理上也有所区别，对于一体化的院区每天将业务收入集中存入医院本部基本账户，支出上采取暂借备用金做周转，月底将原始凭证统一上报集团总部。对相对独立的院区设置基本账户，但资金支出需严格控制在经审批的资金预算内，并编制月度资金使用计划，如有超过资金预算的支出时，应编报追加资金预算，待批复后方可执行。
5.统一会计核算
集团内除三个社区卫生服务中心执行《基层医疗卫生机构会计制度》外，其他各院区均按照医院新财务、会计制度的要求执行统一会计政策，统一绩效分配政策，达到核算口径，核算标准一致，日常报销、日常经济活动分析、原始凭证的收集由各院区独立完成，并保证核算的准确性、一致性和完整性，统一采用会计核算软件，设置统一的科目管理、人员权限、业务流程等。
相对独立的院区月、季、年按新医院会计制度的要求，向医院集团财务部报送财务会计报表，并保证其真实性、合法性和完整性，集团内要建立标准的报表体系。
6.统一资产管理.
医院集团成立资产管理机构，统一管理全院资产出入库、调拨、清查、核算、维修、报废等项工作，按照内控制度的有关要求加强资产管理，建立健全三账一卡制度，每年对固定资产进行实地盘点，并按新的《医院会计制度》的要求计提折旧，对药品按季度进行实地盘点，对高值耗材按病例进行核对。
7.统一对外采购
在医院支出中，药品、材料与设备购置支出大约占医院总支出的60-70%，因此，加强对采购控制非常必要。集团内所有物资采购，需经集团统一招标论证，签订采购合同后，由院本部采购办按照预算安排统一采购，财务、审计、部门对合同、采购流程进行监督，直接参与合同、价格、保修、付款期限等内容的签订。各使用部门根据需要申请所需物品，经审批后，相关部门统一采购并配送。
上述集团化医院以一体化为主的财务管理模式，通过对财务工作统一管理，对医院的人、财、物进行一个统一监控，使医院能统一制定并落实各项规章制度，降低行政管理成本；实现资源共享，以便于调动资源、合理配置并提高资金利用率，降低资金成本；实行统一采购，降低采购成本，节省费用，发挥规模效应，实现管理效益最大化。
三、切合实际的财务管理模式是推动集团化医院发展的保证
齐齐哈尔市第一医院近几年来，实施以财务一体化为主的管理模式已略有成效，不仅增加了医院的现金流，提高了资金使用效益。降低了采购成本，减少了设备物资的闲置浪费。加强了财务人员的交流，提高了业务素质。但是，现下仍有各部门的数据以及各院区的数据与总部财务软件未能做到有效的连接，且对新的医院财务会计制度执行还不到位，没有建立一套完整的医院集团财务软件系统，造成财务信息不准确，经营风险无法有效控制，无法对相关数据进行实时的反应。目前，要想获取各院区相关的数据需在人工汇总的过程中才能实现，且存在出错的可能，影响会计数据的真实性。
针对上述问题，齐齐哈尔市第一医院现正在更新原有网络系统，集团财务部应尽快设计一套科学有效，适合医院集团化管理模式的财务信息管理软件，能够实现由人事变动直接反映到劳资变动的人力资源系统，对申购-采购-入库-付款一系列采购流程的管理的系统，对药品库存进行实时监控的药品管理系统，对集团各院区及各科室收入成本的自动采集系统，建立大型集团财务软件管理系统，信息化的财务软件对集团各院区的财务数据和经济信息都从经济业务发生的源头直接采集，做到医院集团的财务信息实时传递、共享和集中管理，保障信息真实、准确、完整、有效。并基于同一个数据中心，建立一套既具备相对独立机构的分户账，又具备一套集中的、可查询、可汇总、可分析的集团账，可自动生成新《医院会计制度》要求的各种会计报表，并分别生成各院区的会计报表及集团的合并会计报表。从而实现对各院区、各部门财务核算进行集中监控的目的。
实践证明，建立以财务一体化为主集中的管理机制，不仅对共享财务资源，保持财务优势，构建财务合力，完善财务管控是必要的。而且对提高集团化医院的管理水平，形成核心竞争力，促进两个效益同步增长，都是非常必要的。
参考文献：
[1]段智文.集团化医院财务一体化管理探
索.特区财会.2012年第4期.
[2]杨秋歌.集团化医院财务管理模式研究.
摘 要 面对集团医院快速发展的态势，如何进一步加强与完善集团医院财务管理，不断提高社会效益和经济效益，是医院财务管理必须面对的新课题，集团医院成本核算作为医院加强财务管理的重要目标，必须顺应经济环境的变化，加以创新显得尤为重要。
关键词 医院 集团化 成本核算 创新
一、成本核算背景
为了落实科学发展观，根据国家医改政策，充分发掘医院内部潜力，合理利用医疗资源，减少浪费，调动医护人员的积极性，促进医院又好又快发展。近几年来，医院成本核算从理论到实践，全国各大医院从原来的科室核算逐步改为全成本核算。江苏省卫生厅、财政厅于2008年10月21日公布了《江苏省医院成本核算与管理规范》，在全省二、三级公立医院中执行，民营医院可参照执行。随着2012年1月1日起全国医院统一执行新的《医院会计制度》和《医院财务制度》[2]，制度明确所有医院必须实行成本核算，于是，江苏省卫生厅对原成本核算规范进行了修改、补充，增加新会计制度衔接、成本报表的修改和增报补充会计报表等内容。
二、市立医院集团背景
根据苏州市政府2004年的《关于市属医院实行管办分离改革的试行意见》文件精神，原苏州市三家三级综合性医院第二人民医院、第三人民医院、第四人民医院于2005年合并为苏州市立医院，第二人民医院为市立医院本部（主要行政机构设在本部），第三人民医院为市立医院北区、第四人民医院为市立医院东区。国有大型医院的集团化建设是当前国有大型医院的模式之一[3]，市立医院集团从成立开始就是紧密型的合并模式，此举为实现严格意义上的“两权”分离开辟了一条新的路径[4]。通过集团化经营，充分整合资源，提高规模经济效益，巩固在行业中的优势地位，降低经营成本，改善财务结构，提升公立医院价值，实现在人才、技术、财务等方面的优势互补，增强医疗、科研方面能力，进而全面提高公立医院管理水平、社会效益和经济效益。集团医院成本核算作为医院加强财务管理的重要目标，必须顺应经济环境的变化，加以创新显得尤为重要。下面就医院集团化成本核算的思路和新财务制度执行后的实践以及需要改进的问题予以总结。
三、成本核算架构和成本管理要求
1、制定详细的成本核算准备阶段、实施阶段、改进阶段工作计划，列出实施步骤和时间表。
2、我院是由三家三级医院合并而成的一个集团化的大型医院，这就决定了我院的成本核算工作不同于一般的综合性医院，他的核算是：
分五级核算，与财务管理构架一致，集团内统一制定支出项目、责任中心、责任个人、会计科目、收入项目、报表格式、操作权限、编码规则等，由集团统一设置后下发各区，以后变动均由集团操作。
3、成本管理要求。
（1）自定义编码规则，根据卫生行业成本核算和医院成本管理要求，对成本中心、医院职工、成本项目（费用项目、支出细目）、收入项目、服务计量等核算要素进行规范编码，以满足医院内部和行业内部建立数据接口的需要；
（2）灵活定义各核算要素的分类，可创建多任务、多方案的成本核算体系，适应行业政策变动和医院管理需求的变化。
（3）实现成本核算与会计核算的并轨，按规范的路径采集数据，确保成本核算数据与会计核算数据的统一。
（4）按接口方式自动采集（医院信息系统及相关子系统）、台账方式采集原始发生数据，能根据会计内部控制原则采集、审核原始数据并以接口方式生成会计核算需要的收入与支出类记账凭证（支持医院主流会计核算软件凭证导入接口）。
（5）自定义直接成本（包括人员支出向不同角色的分摊）与间接成本（辅助成本与管理成本）分摊方案。
（6）实现成本分摊的自动计算，具备数据清除和重置分摊的功能，确保成本归集与分摊后会计核算与成本核算结果的一致性， 根据核算要素的不同组合条件追踪分析成本分摊过程。
（7）按规范输出不同核算对象的成本账簿、成本报表和经济运营分析报告。
（8）能实现成本核算与科室核算的并轨运行，为医院科室核算与绩效考核提供相关报表数据。
四、编码工作
支出项目是为采集支出数据所做的一项奠基性工作， 支出项目的划分情况决定了后续支出数据的采集质量；软件公司经过多次与我院本部、北区、东区财务科沟通， 并根据最新的财务会计制度及参考本院记账凭证及原始凭证的录入情况； 通过多次细化后制定了以下支出项目确认稿并初始化入系统中。
（一）成本核算支出项目编码规则
（二）成本核算收入项目编码规则：
采用四位编码，两位字母+两位数字
两位字母：CW――财政类，非业务收入
后两位数字为收入项目顺序码
五、财产清查
为保证财产物资账实、账账相符，建立科室明细账，固定资产按不同类别，相同折旧年限归类统计、核实科室固定资产额。能真实反映医院的全成本及收入、收益。我院与用友软件合作开发了固定资产的条码系统，根据国有资产管理部门提供的行政事业单位财产物资标准分类编码，对固定资产进行统一编号，使每个固定资产都有一个与其对应的固定资产条码，将条码打印并在盘点时贴于其对应的实物资产上，从而保证了帐实相符，一一对应，对于今后的固定资产盘点也起到了简化操作，提高效率，保证正确率的作用。对全院各科室房屋面积重新核实，并制作了CAD文件，便于计算、调整。同时完善了资产物资的管理和处置的相关制度，保证了国有资产的安全性。
六、集团成本核算实施阶段
（一）集团所属单位实施
会计主管和成本核算员全程参与，其他职能部门积极配合，实施时医院HIS系统、LIS系统、财务系统、物资系统、考勤系统等系统之间的字典与科目的对照及联通，要达到信息的无缝连接[5]非常重要。
1.从业务发生源头采集数据：如差旅费的发生源头是费用报销审批单，物料消耗的发生源头是领用出库记录单，药品成本的发生源头是将药品从门诊或病区药房（药柜）发给病人的记录单，业务收入的发生源头医院信息系统向病人收费时的医疗收入和药品收入记录数据。
2.从业务发生的最小单元采集数据：如所有的人员支出数据（包括社会保障数据）均应采集到各成本核算单元内的具体人员，所有科室公用支出均应从最小的成本核算单元采集，尽量避免应过多分摊造成的数据失真。
3.从业务发生的最明细项目采集数据：如工资费用应采集到工资表应付部分的具体栏目，药品、卫材、物料消耗成本均应从明细品种采集，固定资产修购基金应从明细的固定资产品种采集。
4.按权责发生的日期采集数据：所有业务数据均应从业务发生日采集数据，以保证基础数据传递的及时性，业务数据采集的流程如下：
（二）分摊政策
1、集团内部各区相关成本的分摊：
为了充分利用集团资源，集团内部大型设备根据各区专科特点进行配置，减少了重复投资，财务部制定了各区转诊病人区间费用的核算分摊比例，在实际运行过程中根据现实情况不断进行修正。
2、医院发生的各项成本性支出，首先通过费用要素进行归集，凡能直接计入到各科室的费用，皆应直接计入；无法直接计入的，通过合理的方法分配计入；辅助成本和管理成本按成本项目分摊。考虑医疗业务的特殊性，暂不进行辅助科室和管理科室之间的交互分配。医院外包的物业公司，按各区的实际使用人数进行费用的分摊，真实体现各区所用的成本。具体分摊流程如下：
①对全院成本类总支出中的人员支出按人员角色及工时考勤信息直接计入或分摊计入至各成本核算单元，对公用支出直接计入或按相关原则分摊至各成本核算单元；
②将管理成本分摊到医疗、医技、药剂成本核算单元；
③将辅助成本按内部服务计量或内部服务计价分摊转移至医疗、医技、药剂成本核算单元；
④将医技成本分摊至门诊各诊室、住院各科室（病区）产生医疗成本（不含药品）；将药品成本分摊至各诊疗成本核算单元产生医疗全成本（含药品）；
⑤根据医疗成本计算服务项目成本，根据医疗全成本计算诊次成本、床日成本、病种成本及其他单位成本，实施流程图如下：
（三）集团实施
在各院区分别实施的基础上，集团层面的成本会计对各项收入、支出项目、责任中心、责任个人、会计科目、收入项目、报表格式、操作权限、编码规则等变动进行操作、维护和下发，月末进行集团报表的汇总。
（四）集团报表
在各院区成本报表的基础上，集团成本核算员定期出具集团核算报表，与集团财务报表相关数据进行核对，作出简单分析，提供会计主管审核后上报，会计主管按月作出成本分析报告、供集团领导和相关部门分析决策使用。
（五）集团成本核算的指导意义
通过集团成本核算，不断设计新的服务流程和管理框架，用尽可能少的人力、物力、财力消耗，取得尽可能好的社会效益和经济效益[10]，提升医院内部管理水平。我院成本核算流程、方法、经验总结以及对新制度规定的系列成本指标的评价和比较[11]，对苏州市区域内的专科医院、县级综合医院成本核算工作起到示范作用。
随着内部管理进一步规范化，成本核算作为一个系统工程，各级领导各部门要积极配合、加强协调，对HIS系统、LIS系统、人事信息系统、绩效考评系统、物流系统、OA办公系统等内部信息管理系统提出了更高要求，针对我院相对薄弱的考勤系统和物资管理系统，下大力气持续改进，以进一步提高整体管理水平。
参考文献：
[1]关于印发《江苏省医院成本核算与管理规范》的通知.苏卫规财【2008】132号.
[2]《医院会计制度》（财会【2010】27号）；《医院财务制度》（财社【2010】306号）.
[3]许春荣.军队医院全成本核算管理的几点思考.卫生经济研究.2011（10）：48-49.
2011年11月14日，中组部部长李源潮主持召开国家重大人才工程推进协调会，要求坚持高标准、高质量，创新机制、完善政策，形成全国推进重大人才工程实施的合力。在一个月后召开的全国人才工作座谈会上，李源潮再次强调，要精心组织实施国家重大人才工程，统筹抓好各类人才队伍建设。此前，根据《国家中长期人才发展规划纲要(2010―2020年)》的要求，由国家层面组织实施的12项重大人才工程实施方案陆续出炉，标志着国家重大人才工程全面启动实施，也意味着在向世界人才强国跨越的征途中，我们又迈出了具有实质性意义的一步。
作为人才发展规划的重大创新和突出亮点，启动实施重大人才工程在部级人才发展规划中还是第一次。这些工程也是落实国家人才发展规划、实施人才强国战略的重要抓手，其设计充分考虑了人才发展的全局，既突出人才发展的战略重点，又统筹人才发展的各个领域和不同层面，培养国内人才与引进海外人才并重，是一个较为完整的工程体系。12项重大人才工程涵盖了人才队伍建设的主要方面，涉及专业技术人才、企业经营管理人才、高技能人才、农村实用人才等各支人才队伍，内容覆盖培养、吸引、使用等各个环节。财政部为12项工程提供了强有力的支持，共核批了1000多亿元的新增经费。目前，各部门正把实施重大人才工程与落实人才队伍建设规划、加快经济社会发展重点领域人才开发结合起来，以实施重大人才工程为龙头，引领和带动各类人才队伍建设，形成点面结合、整体推进的人才队伍建设新格局。
在国家重大人才工程的示范引领下，各地各部门也组织实施了各具特色的人才工程或项目。据统计，截至2011年底，国家36个部委系统共计划实施人才工程150项，已启动83项；各省（区、市）和新疆生产建设兵团共计划实施人才工程449项，已启动307项；各市（地、州、盟）计划实施人才工程3570项，已启动2388项……各级各类人才工程的实施，有力推动了各领域各层次人才队伍建设。
创新人才推进计划
创新人才推进计划由科技部牵头，主要是在我国具有相对优势的科研领域设立科学家工作室，重点支持和培养一批具有发展潜力的中青年科技创新领军人才，重点扶持科技创新创业人才，建设若干重点领域创新团队，以及建设创新人才培养示范基地等，围绕提高自主创新能力、建设创新型国家，以高层次创新型科技人才为重点，努力造就一批世界水平的科学家、科技领军人才、工程师和高水平创新团队，注重培养一线创新人才和青年科技人才，建设宏大的创新型科技人才队伍。
值得注意的是，这一批科技人才培养计划并不仅仅关注科研院所和大学里的科研人员，而是把企业的研发人员、技术人员也列为重点培养对象。不少专家认为，目前我国的企业研发人员，特别是高级技术人员较少，企业对优秀人才的吸引力不足。例如在电信行业，高层次的专业技术人才所占比例只有0.3%，这对于我国加快经济发展方式转变、加快经济结构调整是一大瓶颈，应促进创新型人才向企业积聚。
青年英才开发计划
有关学者研究分析16世纪以来1200多位世界杰出自然科学家，以及1900多项重大科技成果后发现，自然科学发明的最佳年龄段是25～45岁，峰值是37岁。这表明，谁拥有充满创新创造活力的青年英才，谁就能占领未来发展的制高点。当前，欧美许多发达国家都在实施青年人才培养计划，把培育、争夺青年英才作为应对日益激烈的国际竞争的战略之举。目前我国两院院士中50岁以下的仅占2.5%，享受国务院政府特殊津贴人员平均年龄超过55岁。今后5年，我国将迎来高层次人才退休高峰。解决我国高层次人才队伍“青黄不接”问题，刻不容缓。
青年英才开发计划实着眼于人才基础性培养和战略性开发，提升我国未来人才竞争力，包含“青年拔尖人才支持计划”、“基础学科拔尖学生培养试验计划”、“未来管理英才培养计划”3个子计划。
为保障计划的实施，在中央人才工作协调小组领导下，成立由中组部牵头，、教育部、科技部、人力资源社会保障部、中科院、中国工程院参与的青年英才开发计划部际协调小组，负责建立工作协调机制，组织实施计划；由中央财政专项资金给予支持，建立青年英才开发计划经费保障机制；由各子计划牵头单位会同有关部门，共同研究制定计划实施所需政策，细化人才选拔、培养、使用和经费管理等有关规定。
在地方，吉林省委组织部、团省委2011年11月1日联合召开新闻会，宣布正式启动实施“吉林青年人才培养计划”。计划由团省委牵头实施，利用3年时间，培养一大批行业领军、社会影响广泛的创新型、创业型和技能型青年人才，打造一支素质优良、服务能力强的青年志愿者骨干队伍，吸引一批业绩突出、富有创新能力的海外高层次人才，初步形成各类青年人才竞相涌现的良好局面。具体包括5个子计划。
企业经营管理人员素质提升工程
由国务院国资委、工业和信息化部编制的《企业经营管理人才素质提升工程实施方案》，着眼于提高我国企业现代化管理和国际竞争力，以培养开发高层次经营管理人才为重点，统筹不同所有制企业、不同层次、不同专业领域经营管理人才的开发，坚持知识更新与实践锻炼相结合、境内培训与境外研修相结合、整合优化现有培训资源与开发利用新资源相结合，形成特色鲜明、优势互补的教育培训体系。该项工程包含企业领军人才、企业经营管理人才、中小企业经营管理人才等3个专项培养计划。
为保障工程实施，方案要求，各专项培养计划要整合培训资源，充分开发利用国际国内不同教育培训资源，加强与高水平教育培训机构的战略合作。推动培训创新，注重调查了解不同培养对象的培训需要，科学制订培训计划，创新设计培训内容，突出与企业经营管理紧密相关的专题性深度培训，满足差异化培训需求。强化岗位锻炼，积极推进培养对象跨企业、跨行业、跨地区的工作交流。落实经费保障，国家财政设立“企业经营管理人才素质提升工程”专项，主要用于支持企业经营管理领军人才的培养、培训工作；领军人才以外的人才培养、培训工作所需经费，由企业和培训对象个人分别承担。要加强组织领导，在中央人才工作协调小组的领导下，成立由国务院国资委牵头，中央组织部、中央统战部、工业和信息化部、全国工商联等部门和单位参加的企业经营管理人才素质提升工程领导小组，负责工程实施的组织领导和协调推进工作。
高素质教育人才培养工程
由教育部等部门牵头的“高素质教育人才培养工程”，旨在通过研修培训、学术交流、项目资助等方式，每年重点培训1.1万名中小学中青年骨干教师、5000名职业学校“双师型”教师、1500名高等学校拔尖创新人才以及2500名学校优秀校长，力争在中小学、职业学校、高等学校培养造就一批教育家、教学名师和学科领军人才。该项工程所有项目已于2011年全面启动，包括“中小学教师部级培训计划”、“职业学校教师素质提高计划”、“高等学校高层次创新人才计划”、“民族地区中小学和幼儿园双语教师培养培训项目”、“义务教育学校校长和农村幼儿园园长研修培训计划”、“校长和骨干教师海外研修培训计划”等。工程采取整体规划、分步实施、统一领导、分工负责、督促检查、动态调整的方式，按年度组织实施。
为保障工程实施工，将实行教育人才优先发展、吸引优秀人才从教、促进教师潜心教书育人、引导人才向农村学校和薄弱学校流动、鼓励青年英才脱颖而出、促进培养造就教育家、扩大人才工作对外开放、支持民办学校人才发展等政策措施。工程所需经费由财政安排资金予以支持，每年共计9.4亿元。民办教育教师的培训经费可采取举办者自筹和政府适当补助相结合的方式。
文化名家工程
文化名家工程实施方案由会同文化部、广电总局、新闻出版总署、中国社会科学院联合印发，目的在于培养造就一批造诣高深、成就突出、影响广泛的宣传思想文化领域的杰出人才，进一步提高国家文化软实力。该工程着眼于对成就突出的高层次人才的激励和资助，着力为他们创新创业创优提供良好条件，积极推动文化事业、文化产业繁荣发展。文化名家的遴选从2011年开始分期分批进行，到2020年完成工程目标，届时由国家资助的文化名家将达到2000名。文化名家工程实施方案还特别注意到与已经在宣传文化系统实施了8年的“四个一批”人才培养工程的衔接，提出“在同等条件下，获得过本领域公认的国内外重大奖项的，入选全国宣传文化系统‘四个一批’人才培养工程和国家其他重大工程的，在推荐中可优先考虑”。
该工程明确了对文化名家的资助扶持办法。一是资助扶持文化名家开展创作研究；二是资助扶持文化名家参与国际文化交流合作；三是资助扶持文化名家开展学习调研、考察采风；四是鼓励支持文化名家发挥智库作用；五是宣传推介文化名家优秀成果和先进事迹。
全民健康卫生人才保障计划
虽然我国卫生人员总量在2009年已达778万人，但面对我国医疗卫生事业发展的新形势，医药卫生人才总量仍然严重不足。为进一步加强医药卫生人才队伍建设，卫生部牵头启动实施全民健康卫生人才保障计划。
根据该项计划方案，各级政府要在全民健康卫生人才保障工程实施中发挥主导作用，相关部门按照职能分工开展工作，紧密配合；以区域卫生规划为基础，统筹配置区域内的卫生人力资源；充分发挥行业社会组织的作用，鼓励社会资源积极参与。要以全科医师培训为重点，实行短期人才培训与长期人才培养相结合；把医学杰出骨干人才引进与培养，同医药卫生重大科研计划实施以及重点科研基地建设相结合，应注重德才兼备，强化其创新发展、学术引领、攻克难关，带动团队的综合素质与能力。要推动建立健全住院医师规范化培训制度和全科医师制度。要把能力提高作为基层卫生人员培训的核心，加强基层培训基地和师资队伍建设。
方案明确，要探索建立医学杰出骨干人才荣誉制度；建设创新人才团队，发挥示范带动作用；建立住院医师规范化培训制度，逐步实现将住院医师规范化培训作为临床医师执业的必备条件；加强全科医师队伍建设，通过全科医师规范化培训、全科医师转岗培训、全科医师在岗培训等多种途径培养全科医师，积极开展全科医学继续教育。
海外高层次人才引进计划
海外高层次人才引进计划即“”。目前，“”已引进1653名海外高层次人才。根据海外各类人才的需求，“”进一步拓展为创新人才长期项目、创新人才短期项目、创业人才项目、青年“”项目、顶尖人才与创新团队项目、外国专家“”项目、人文社科项目7个子项目，基本形成了覆盖各领域、各年龄段的引才体系。“”的实施带动了全国各地引进海外人才工作的全力推进，各地纷纷推进各具特色的引才工程，形成了引进海外人才的新一轮热潮。
专业技术人才知识更新工程
根据人力资源和社会保障部会同财政部、科技部、教育部、中科院联合的《专业技术人才知识更新工程实施方案》，该项工程以提高专业水平和创新能力为核心，以高层次人才和紧缺人才为重点，旨在打造一支宏大的高素质专业技术人才队伍。到2015年，专业技术人才总量达到6800万人。到2020年，专业技术人才总量达到7500万人，占从业人员的10%左右，高级、中级、初级专业技术人才比例为10∶40∶50。
该项工程采取分阶段、分步骤、动态调整的方式组织实施。2011年，研究制定实施方案，启动工程实施工作；2011-2015年，逐步落实各项工作，大规模开展专业技术人才培养活动，推动制度改革和机制创新；2016-2020年，全面开展工程的各项工作，进行中期检查评估，适时调整重点方向，力争在制度建设、机制创新上有较大突破；2020年，对工程实施情况进行全面总结和评估。
为加快推进经济结构调整、高新技术产业发展和提高自主创新能力，专业技术人才知识更新工程将在装备制造、信息、生物技术、新材料、海洋、金融财会、生态环境保护、能源资源、防灾减灾、现代交通运输、农业科技、社会工作等12个重点领域，采取年度项目计划管理的方式，全面开展4项人才培养培训项目。
加强重大专项、重大工程、重大建设项目的衔接；加强对非公有制单位专技人才培养培训力度，拓宽和完善非公有制单位专技人才进入“工程”的通道；将重点推进金融会计、社会工作、能源资源、环境保护与管理、工业设计制造、信息技术、人力资源管理等专技人才管理制度改革，做到队伍建设和制度改革相结合。
国家高技能人才振兴计划
国家高技能人才振兴计划以技师、高级技师培训为重点，以提升职业素质和职业技能为核心，培养和造就一批具有精湛技艺、高超技能和较强创新能力的高技能领军人才，引领、带动高技能人才队伍建设和发展。将重点实施技师培训、高技能人才培训基地建设和技能大师工作室建设3个子项目。
计划实施方案提出，要为计划实施提供组织保障、经费保障和技术支持。要发挥各部门优势，发挥各级地方政府、行业、企业作用，共同做好组织实施工作。要建立计划实施情况的监督、评估、考核机制，加强督促检查，定期研究解决工作中存在的突出问题，总结和推广先进工作经验。建立健全国家高技能人才振兴计划的经费保障机制，进一步加大各级政府投入，并充分发挥财政资金的引导性作用，带动行业、企业和社会等多方面加大投入，为实施计划提供充足的经费支持。根据国家产业结构调整和经济发展实际，做好《中华人民共和国职业分类大典》修订工作，为高技能人才培养、评价等工作提供依据。加快技师、高级技师国家职业技能标准的编制、修订和职业技能鉴定题库的开发。进一步加大高技能人才师资培养力度，提高教师能力水平。加快开发适用于高技能人才的现代培训技术和特色教材。建立健全高技能人才调查统计制度。定期高技能人才岗位需求预测信息。建立完善分层次的高技能人才信息库和技能成果信息库。
现代农业人才支撑计划
由农业部会同教育部、科技部、人力资源社会保障部制定的《现代农业人才支撑计划实施方案》，目标是到2020年，重点扶持培养一批农业杰出科研人才，1万名有突出贡献的农业技术推广人才，3万名农业产业化龙头企业负责人和专业合作组织负责人，10万名生产能手和农村经纪人等优秀生产经营人才，为发展现代农业、推进社会主义新农村建设提供强有力的人才支撑。
现代农业人才支撑计划的实施，将坚持服务发展、引领示范、突出重点的原则。在专业领域方面，突出培养造就现代农业发展急需紧缺的生物育种、动植物疫病防控、高效栽培养殖集成、农产品加工与质量安全等技术创新人才和农业资源开发保护骨干人才。在能力素质方面，突出培养造就具有国际竞争力的杰出科研人才，具有较高成果转化能力的农技推广人才和示范带动能力强的农业生产经营一线人才。
该计划将充分发挥中央和地方财政专项经费的主导作用，建立经费保障机制。农业科研杰出人才扶持培养子项，由中央财政专项资金保障；有突出贡献的农业技术推广人才培养、农业产业化龙头企业和农民专业合作组织负责人培养、农村生产能手培养、农村经纪人培养等4个子项，由农业部等相关部委结合已有项目并纳入地方人才发展规划组织实施。
边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划
中组部牵头、人社部等9个部委参加的边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划，将以提升边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区(以下简称“三区”)公共服务水平、改善民生为着力点，充分发挥政府主导作用，有计划地为这些地区输送和培养科教文卫等领域急需紧缺人才。
计划实施分为教师、医务工作者、科技人员、文化工作者、社会工作者5个专项，各专项实行行业主导、地方落实。利用各级扶贫协作、对口支援、结对帮扶等渠道，把计划实施与扶贫开发、经济开发、科技开发结合起来。以满足“三区”公共服务领域人才需求为出发点和落脚点，结合实际开展形式多样的人才选派和培养工作，促进长期工作与短期服务、个别选派与团队选派、内部调配与外部支援等相结合。
该计划以国家确定的连片特困地区覆盖的县和省级贫困县及新疆兵团困难团场为基本单元，针对、新疆和四川、云南、甘肃、青海四省藏区实际，各专项可制订专门计划，实行相对特殊的组织形式和政策措施；参与选派和培养的人员主要是具有中级以上专业技术职称或职业水平的科技、教育、文化、卫生、社会工作等公共服务领域专业技术人员；以就近就便、本省调配的形式为主，调动省会城市、中心城市的人才资源和培训资源支持省内受援地。对人才资源和培训资源相对薄弱的省区，可依托扶贫协作、对口支援、结对帮扶等渠道组织跨省支持；选派人员以全日制工作形式为受援地提供的服务，时间一般不少于一年，短期服务应设立必要的项目，并提出明确的目标任务；为“三区”培养人才要依托行业培训资源，安排到省会城市、中心城市有关单位参加脱产培训或岗位锻炼；将在“三区”领导创办社会事业的重点人才纳入培养范围，并给予政府购买服务、税收减免、简化登记程序等优惠扶持政策。
为保障计划实施，对选派到“三区”的人员，符合条件的将在职务安排、职称晋升、计算基层工作经历、研究生考试等方面，执行现有优惠政策。各专项牵头部门可根据行业人才特点，制定完善引导政策。对业绩突出、基层欢迎的优秀人员以及落实计划成绩突出的单位，按照国家有关规定予以表彰奖励，并享受相应政策。中央和各级财政为实施各专项提供经费支持。
高校毕业生基层培养计划
《高校毕业生基层培养计划实施方案》提出，将通过发放工作生活补贴、政府购买工作岗位、实施学费和助学贷款代偿、提供创业扶持等方式，每年组织一批高校毕业生到基层特别是农村基层任职、服务和自主创业。选拔重点是30岁以下的应届毕业和毕业1～2年的本科生、研究生。
根据《方案》，到2012年，中央财政补助的大学生村官名额达到30万名，以后根据实际情况调整选聘计划，逐步实现“一村一名大学生村官”的目标。选聘方式将坚持学生党员优先、优秀学生干部优先、回原籍任职的优先。引导优秀大学生村官留村担任村干部，注重从大学生村官中考录乡镇公务员、选任乡镇领导干部，逐步形成来自基层一线的党政干部培养链。
高校毕业生“三支一扶”计划由人力资源和社会保障部主要负责。从2011年开始，部署开展新一轮“三支一扶”计划。连续5年时间，每年招募2万名高校毕业生，选派到基层从事支教、支农、支医和扶贫工作，服务期限为2～3年。
购物车(0)