一、充分认识中央企业履行社会责任的重要意义
(一)履行社会责任是中央企业深入贯彻落实科学发展观的实际行动
履行社会责任要求中央企业必须坚持以人为本、科学发展，在追求经济效益的同时，对利益相关者和环境负责，实现企业发展与社会、环境的协调统一。这既是促进社会主义和谐社会建设的重要举措，也是中央企业深入贯彻落实科学发展观的实际行动
(二)履行社会责任是全社会对中央企业的广泛要求
中央企业是国有经济的骨干力量，大多集中在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，其生产经营活动涉及到整个社会经济活动和人民生活的各个方面。积极履行社会责任，不仅是中央企业的使命和责任，也是全社会对中央企业的殷切期望和广泛要求。
(三)履行社会责任是实现中央企业可持续发展的必然选择
积极履行社会责任，把社会责任理念和要求全面融入企业发展战略、企业生产经营和企业文化，有利于创新发展理念、转变发展方式，有利于激发创造活力，提升品牌形象，有利于提高职工素质、增强企业凝聚力，是中央企业发展质量和水平的重大提升。
(四)履行社会责任是中央企业参与国际经济交流合作的客观需要
在经济全球化日益深入的新形势下，国际社会高度关注企业社会责任，履行社会责任已成为国际社会对企业评价的重要内容。中央企业履行社会责任，有利于树立负责任的企业形象，提升中国企业的国际影响，也对树立我国负责任的发展中大国形象具有重要作用。
二、中央企业履行社会责任的指导思想、总体要求和基本原则
(五)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，坚持可持续发展，牢记责任，强化意识，统筹兼顾，积极实践，发挥中央企业履行社会责任的表率作用，促进社会主义和谐社会建设，为实现全面建设小康社会宏伟目标作出更大贡献。
(六)总体要求
中央企业要增强社会责任意识，积极履行社会责任，成为依法经营、诚实守信的表率，节约资源、保护环境的表率，以人为本、构建和谐企业的表率，努力成为国家经济的栋梁和全社会企业的榜样。
(七)基本原则
坚持履行社会责任与促进企业改革发展相结合，把履行社会责任作为建立现代企业制度和提高综合竞争力的重要内容，深化企业改革，优化布局结构，转变发展方式，实现又好又快发展。坚持履行社会责任与企业实际相适应，立足基本国情，立足企业实际，突出重点，分步推进，切实取得企业履行社会责任的成效。坚持履行社会责任与创建和谐企业相统一，把保障企业安全生产，维护职工合法权益，帮助职工解决实际问题放在重要位置，营造和谐劳动关系，促进职工全面发展，实现企业与职工、企业与社会的和谐发展。
三、中央企业履行社会责任的主要内容
(八)坚持依法经营诚实守信
模范遵守法律法规和社会公德，商业道德以及行业规则，及时足额纳税，维护投资者和债权人权益，保护知识产权，忠实履行合同，恪守商业信用，反对不正当竞争，杜绝商业活动中的腐败行为。
(九)不断提高持续盈利能力
完善公司治理，科学民主决策。优化发展战略，突出做强主业，缩短管理链条，合理配置资源。强化企业管理，提高管控能力，降低经营成本，加强风险防范，提高投入产出水平，增强市场竞争能力。
(十)切实提高产品质量和服务水平
保证产品和服务的安全性，改善产品性能，完善服务体系，努力为社会提供优质安全健康的产品和服务，最大限度地满足消费者的需求。保护消费者权益，妥善处理消费者提出的投诉和建议，努力为消费者创造更大的价值，取得广大消费者的信赖与认同。
(十一)加强资源节约和环境保护
认真落实节能减排责任，带头完成节能减排任务。发展节能产业，开发节能产品，发展循环经济，提高资源综合利用效率。增加环保投入，改进工艺流程，降低污染物排放，实施清洁生产，坚持走低投入、低消耗、低排放和高效率的发展道路。
(十二)推进自主创新和技术进步
建立和完善技术创新机制，加大研究开发投入，提高自主创新能力。加快高新技术开发和传统产业改造，着力突破产业和行业关键技术，增加技术创新储备。强化知识产权意识，实施知识产权战略，实现技术创新与知识产权的良性互动，形成一批拥有自主知识产权的核心技术和知名品牌，发挥对产业升级、结构优化的带动作用。
(十三)保障生产安全
严格落实安全生产责任制，加大安全生产投入，严防重、特大安全事故发生。建立健全应急管理体系，不断提高应急管理水平和应对突发事件能力。为职工提供安全、健康、卫生的工作条件和生活环境，保障职工职业健康，预防和减少职业病和其他疾病对职工的危害。
(十四)维护职工合法权益
依法与职工签订并履行劳动合同，坚持按劳分配、同工同酬，建立工资正常增长机制，按时足额缴纳社会保险。尊重职工人格，公平对待职工，杜绝性别、民族、宗教、年龄等各种歧视。加强职业教育培训，创造平等发展机会。加强职代会制度建设，深化厂务公开，推进民主管理。关心职工生活，切实为职工排忧解难。
(十五)参与社会公益事业
积极参与社区建设，鼓励职工志愿服务社会。热心参与慈善、捐助等社会公益事业，关心支持教育、文化、卫生等公共福利事业。在发生重大自然灾害和突发事件的情况下。积极提供财力、物力和人力等方面的支持和援助。
四、中央企业履行社会责任的主要措施
(十六)树立和深化社会责任意识
深刻理解履行社会责任的重要意义，牢固树立社会责任意识，高度重视社会责任工作，把履行社会责任提上企业重要议事日程，经常研究和部署社会责任工作，加强社会责任全员培训和普及教育，不断创新管理理念和工作方式。努力形成履行社会责任的企业价值观和企业文化。
(十七)建立和完善履行社会责任的体制机制
把履行社会责任纳入公司治理，融入企业发展战略，落实到生产经营各个环节。明确归口管理部门，建立健全工作体系，逐步建立和完善企业社会责任指标统计和考核体系，有条件的企业要建立履行社会责任的评价机制。
(十八)建立社会责任报告制度
有条件的企业要定期社会责任报告或可持续发展报告，公布企业履行社会责任的现状、规划和措施，完善社会责任沟通方式和对话机制，及时了解和回应利益相关者的意见建议，主动接受利益相关者和社会的监督。
(十九)加强企业间交流与国际合作
研究学习国内外企业履行社会责任的先进理念和成功经验，开展与履行社会责任先进企业的对标，总结经验，找出差距，改进工作。加强与有关国际组织的对话与交流，积极参与社会责任国际标准的制定。
(二十)加强党组织对企业社会责任工作的领导
【关键词】干部，履职，能力，管理
干部履职是指管理人员执行、管理和综合素质的能力，干部履职能力的好坏直接影响着企业的安全生产和改革发展。对铁路企业中的基层站段来说，各级干部的履职能力尤其重要，“问题在现场、原因在管理、根子在干部”，履职能力好了，才能增强运输生产力，提高安全保障力，成为推进铁路科学发展、安全发展、可持续发展培养中坚力量；反之，令行不止、政令不畅，可能产生一系列不稳定问题，严重影响铁路系统安全生产。下面根据本人所在侯马车务段的情况对干部履职能力的建设做一些探讨。本文通过对这些干部问题通报、处分情况分类和归纳，来探讨干部履职能力缺失的原因，以便针对性地采取对策，达到提升干部履职能力的目的。
一、干部履职能力缺失的表现
1、思想上对工作重视不足。“管理思想是对管理理论与管理实践的最高概括，它对企业的管理行为产生重大的影响和约束，企业一切管理行为所呈现的活力、生机和进步，都是由管理思想塑造出来的。”由此可见思想决定行动，思想上对某项工作重视程度不足导致行动上落实不力，造成工作被动和失误。现实主要表现为文电学习传达不及时、办事疲沓、拖拉等，同时为自己找各种借口。例如：4月26日11：00分，车务段通知各高铁车站站长当日16：00分返段参加专运任务部署会，但永济北站站长、运城北站站长16：20分才到达会场。专运会议迟到20分钟，暴露出个别车站干部对专特运工作重视不够，公然“挑战制度、触碰两纪红线”，对专运工作是“最高等级、最高要求的运输”指导思想认识存在差距，政治敏感性不强，没有把专运工作当做重中之重去落实。永济北站站长、运城北站站长被处以行政警告处分。
2、行动上对工作不亲历亲为。亲历亲为指的是身体力行去谋事、做事、成事。管理人员直接参与工作，而加速了工作任务落实，是一种有效的工作方法。思想上重视了，但如果不亲历亲为，执行力出现偏差，某些工作就会出现被动和差错，有些差错是很严重的。现实表现为本应亲自安排、上手的工作交待给别人，应在工作现场盯控的未到岗盯控，巡视检查不到位等。例如：2014年6月15日路局安监分室检查我段管内洪洞西站时，发现车站南北两侧防护栅栏门未加锁，也未安排人员看护及二站台风雨棚柱下存放4块站名标志牌等一系列严重安全问题。车站干部在岗不尽责，对站场巡视制度不落实。洪洞西站站长被处以行政记过处理。
3、管理上对工作不严谨细致。严谨细致就是认真计划和安排，做到精益求精。思想上重视了，也亲历亲为了，但如果管理上不到位，责任不明确，分工不合理等，也会造成工作上的被动。例如：2014年7月15日，车务段人员检查翼城站发现调车作业存在变更作业计划不按规定传达、连结员检查线路弄虚作假等严重问题。盯控干部副站长在盯控调车作业时，对现场作业人员分布，作业动态心中无数，关键环节卡控严重偏移。副站长站在岔区处等候，既未对连结员检查线路进行卡控，也未对调车长违反规定传达变更计划的违章行为进行纠正，纵容作业人员违章蛮干，是典型的责任意识缺失和盯而不控。副站长被处以行政警告处分。
二、干部履职能力缺失的原因
1，认知上有差距。认知到位是干部履职尽责的前提，首先各级干部要从思想上认识到履职尽责的重要性，要在各自的管理岗位上真抓实干，以主人翁的姿态，以守土有责的认识用心工作、严格管理；面对各种困难和压力，有知难而上、勇于担当的魄力和精神；要大力加强对职工的思想教育，激发干部职工的群体力量，上下互动，形成一种干好工作共创目标的合力。在长期的管理工作中，有些干部思想疲沓，行动懈怠，耐不住清苦，舍不得力气，丧失了守土有责的主人翁责任感；有些干部怕承担责任，遇事怯怯懦懦，前怕狼，后怕虎，能回避则回避，做决策时更是含糊其词，布置工作含沙射影，朦朦胧胧，就怕稍有不慎引火烧身，上级追责，缺乏勇于担当的胆量和意识；还有些干部只是管理自我，不注重管理队伍，不注重发动职工群众的集体力量，没有激发出群体的凝聚力和合力，致使管理工作效果不明显，自己虽尽心履职了却未发挥出应有的作用。
2，执行力不到位。执行力是体现干部履职能力好坏的重要特征之一，令行禁止是落实执行力的基本要素。有些干部自身不正，缺乏令行禁止的作风，对上级的各种要求、指示要么充耳不闻、视而不见；要么搁一搁，放一放，行动缓慢；处理工作我行我素，不能按时完成，不能按规章、制度和原则办事，难以起到以正率众、一呼百应的作用。有些干部在管理工作中不敢碰硬，不敢较真，不敢面对矛盾，更不敢管理一些难缠、刺头的职工，不敢同歪风邪气做斗争，以致于规章、办法、制度贯不下去，布置的工作在职工中没有执行力，起不到预期的效果。由于问责考核机制不健全、不科学，导致没有发挥出问责考核机制对执行力的促进作用。
3，管理能力跟不上。干部履职需要有一定的管理能力。有些干部缺乏学习锤炼，自身素质难以胜任，给班组布置不下去工作；有些干部不善于联系、组织、沟通，缺乏综合协调能力，遇到问题束手无策；还有些干部缺乏统揽全局的能力，不能有效管控全局、安全驾驭全局。
4，管理机制不健全。管理是一种强制的持之以恒的约束，不能单纯依靠人的自觉性来实现。由于缺乏激励机制，造成能干与不能干一个样，干得好与干得赖一个样，严重地制约着整体干部履职能力的提升；由于问责考核机制不健全，导致干部履职无法进行程度和好坏的检验，即使履职不到位也不用担心应承担的后果和责任，致使工作无压力，管理无动力，导致一些干部履职松懈、尽责缺失。形成了看见问题不较真的干部既能“落下好”，又能“结人缘”；而履职严谨、尽责到位、对问题不放过的干部既被职工“指责”，又被职工“怨恨”，从一定程度上对履职尽责、敢于大胆管理的干部产生了不利的影响，客观上造成了不管理的“老好人”干部受欢迎，敢管理的“较真”干部出力不讨好的不良导向。
三、提升干部履职能力的措施
1，进一步深化干部对履职能力的思想认识。认识决定行动，理念影响行为。提升干部履职能力首先要从强化思想认识上入手，通过树立三种意识彻底转变干部履职的思想认识，使干部从思想深处感悟生产管理的实质，领会安全管理在铁路生产一线的主导作用。
（1）树立守土有责的意识。干部作为一个部门的管理者，对这个部门全方位的工作、全体职工的利益以及本部门未来的发展前景负有不可推卸的责任。各级干部必须牢固树立“以人为本、安全为基、单位如家、守土有责”的履职意识，以对职工和部门高度负责的态度用心管理，悉心经营，当好部门的管理者和守护者。
（2）树立敢于担当的意识。面对繁重的运输任务、残酷的经营压力、潜在的风险隐患、重大的安全责任，干部要摒弃胆小怕事的怯懦心理，要一马当先主动迎战，勇于挑战困难、敢于担当责任，科学决策正确指挥，带领职工队伍打好安全生产仗。
（3）树立合力共为的意识。通过对职工的引导教育充分挖掘职工潜能，激起职工共鸣，动员和激励全体职工紧密围绕安全生产，树立目标同向、责任共担、群策群力、合力共为的共赢意识，充分发挥每一名职工的自觉性和创造力，凝聚起职工群体的智慧和力量，形成强大的支持和合力，确保各项工作扎实推进、全面落实。
2，进一步增强干部对管理工作的执行力
（1）发挥以正率众的作用。一是各级干部要把以正率众作为管理之根本，做遵章守纪的带头人、做贯彻落实的带头人，凡事要做到正人先正己，率先垂范，以“心正”、“身正”、“管理正”的态势率领全体职工认真执行上级的各项规章制度和办法措施，做到落实制度扎扎实实、不打折扣，不给任何违章违纪搞变通、留情面、不给任何歪风邪气留下可乘之机。二是要做到不回避矛盾，敢于解决矛盾，把心思用在干事业上，把精力投入到抓落实中，真正做到问题在一线发现、难事在一线解决、成效在一线反映，以正率众，带领职工保安全、抓营销，创效益，创造实实在在的工作成绩。
（2）发挥问责考核的作用。一是明确各级干部的安全管理职责、工作标准及问责办法，使干部明确自己应在岗位上应负什么责、职责未尽到应承担什么后果，做到定性与定量相结合，结果与奖惩相匹配；二是严格落实领导负责、分工负责、专业负责、岗位负责的逐级负责制要求，凡因政令不通、执行不力、在岗不作为等原因导致发生安全问题，一律严格问责考核。通过严格的问责考核，解决严不下来、落不下去、管不到位的问题，提高管理工作的执行力。
（3）发挥典型引领作用。一是开展“管理之星”评选活动。结合日常管理定期评选“管理之星”，总结其好的管理经验及方法在全段干部中推广交流、启发感悟。通过典型引领，开拓管理思路，提高执行力，强化安全管理。二是学习其他单位的好的做法，融会贯通，借鉴经验，提高管理水平。
3，进一步提高干部的综合管理能力
（1）增强自身建设能力。随着新线的开通、电气化区段的延伸、新设备的投入使用、规章的修订等不断出现的新变化，各级干部必须通过持之以恒的学习不断增强自身建设，锤炼个人素质，努力适应新形势，解决新问题。
（2）增强综合协调能力。综合协调能力是解决处理问题的必备能力。围绕岗位职责，各级干部要解决好横向和纵向问题的处理和沟通，特别是要理顺关系，解决好相关结合部的问题解决，营造便于沟通、利于互动、融洽共处、安全共赢的大环境，为高效便利处理问题打下可靠基础。
（3）增强驾驭全局能力。实现安全生产，必须有效管控全局、安全驾驭全局。各级干部要增强实力、科学决策，统筹安排各项工作。特别是针对非正常突发事件，要准备充分，完善预案，做到临危不乱，正确处置，运筹帷幄，游刃自如。提前预想风险隐患，制定有效措施，管控潜在风险，安全驾驭全局。
4，进一步健全科学的干部管理机制
制度是强化建设的堡垒，管理必须依靠机制来确保。提升干部履职能力需从实际出发，建立科学的管理机制，严格对干部的问责考核，从而推动干部高标履职。
（1）健全激励机制。提升履职能力，只有强烈的履职意识还不够，还必须建立起优化履职的激励制度和用人机制。对真抓实干、能干善干的干部要在经济上给予嘉奖和工资倾斜；在政治上予以提拔和重用；在精神上予以肯定和鼓励，不断激发广大干部提高执行力的主动性，形成强大的推动力量。
（2）健全问责约束机制。强化责任追究是提高履职能力的重要保证。因此，必须完善干部安全管理责权机制，建立干部安全管理绩效动态考核评价体系，按月制定具体的量化指标，实施干部安全绩效分层、分类考核：（1）分层考核即：段领导班子成员由路局和车务段分别进行考核；机关各科室干部和各站、车间、公司班子成员由车务段干部安全管理绩效考核领导组负责考核；其他干部由各站、车间、公司制定量化标准及评价办法进行考核。（2）分类考核即：专业、专职安全绩效考核和综合安全保障考核。专业、专职安全绩效考核对象为段安全科、运输科、客运（路风）科、货运营销中心、职工培训中心全体成员及管内各站、车间干部；综合安全保障考核对象为段机关其他科室干部及各公司干部。按照绩效考核量化指标，对未完成月度量化任务的干部，第一个月给予红色安全问题通知书考核，写出书面检查并进行组织约谈。连续两个月未完成的给予行政警告处分。一个季度连续未完成的，给予调整岗位或解聘干部身份。通过严格绩效问责考核，严格责任追究，从根本上提高各级干部的紧迫感和责任感，促进干部履职尽责能力的提升。
（3）健全重点工作专题推进机制。一是遇有重要工作、重点工作或关键时期，要严格按照“定目标、定任务、定责任、定进度、定奖惩”的要求，确定责任领导、牵头部门和配合单位，落实专题推进时间，明确协办单位责任，及时解决工作中存在的困难和问题，增强执行合力。二是启动干部作风检查考核机制，有干部作风检查组对干部履职履责情况进行检查考核。对标准不高、状态不好、作风不实，工作不力、责任心不强，未按规定时间和要求做好工作，或有失职、渎职、不作为等行为，纳入安全绩效考核；情节严重者，采取通报批评、诫勉等组织措施处理。通过落实重点工作推进机制，提升履职能力，确保重点工作的圆满完成。
4、健全常态的监督机制。要紧紧围绕上级决策和中心工作，对干部的履职情况实行重点事项全程督查、紧急事项即时督查、日常事项定期督查，多管齐下，立体约束，确保政令畅通和各项工作的顺利落实，把各级干部的履职尽责落到实处。
四、结语
随着高铁、电气化等新线的开通延伸、新设备的投入使用以及新人员的加入，安全管理工作将面临更新颖更严峻的形势。加强干部日常管理，提升干部履职能力将是安全管理的永恒课题，是实现安全管理的根基。立足现场，加强管理，通过深化干部思想认识、增强落实执行力、提高综合管理能力、健全管理机制等途径不断提高各级干部的履职能力，夯实现场安全管理，强化现场安全管控，全力实现安全生产的万无一失。
参考文献：
[1]葛谦，管理思想的特性及其形成的环境因素，外国经济与管理 ，1989年7期。
关键词：和谐工程管理
一、基本思路
工程项目管理既是运用系统的理论和方法，对工程项目进行的计划、组织、指挥、协调和控制等专业化活动。为提高工程项目管理水平，促进建设单位工程项目管理的科学化、规范化、制度化，必须严格遵守国家工程建设管理的相关规定，建立项目管理组织、明确项目管理人员的职责与工作关系，坚持以人为本和科学发展观，全面实行责任追究制，规范项目管理行为，落实考核和评价项目管理成果的机制；坚持创新，采用先进的管理技术和现代化管理手段，不断改进和提高项目管理水平，实现可持续发展。
二、项目管理组织
建设单位必须根据其承担职责的实际情况设置相关的职能部门，职能部门的建立应遵循的原则有：组织结构科学合理、有明确的管理目标和责任制度、组织成员具备相应的职业能力、保持相对稳定，并根据实际需要进行调整。组织应确定各相关项目管理组织的职责、权利和应承担的风险，组织管理层应按项目管理目标对项目进行协调和综合管理。组织管理层的项目管理活动应符合：制定项目管理制度、实施计划管理，保证资源的合理配置和有序流动，对项目管理层的工作进行指导、监督、检查、考核和服务。
项目组织应树立项目团队意识，应满足的要求有：围绕项目目标而形成和谐一致、高效运行的项目团队；建立协同工作的管理机制和工作模式；建立畅通的信息沟通渠道和各方共享的信息工作平台，保证信息准确、及时和有效地传递；应有明确的目标、合理的运行程序和完善的工作制度；应注重管理绩效，有效发挥个体成员的积极性，并充分利用成员集体的协作成果；公司领导应对项目团队建设负责，培育团队精神，定期评估团队运作绩效，有效发挥和调动各成员的工作积极性和责任感。
在实践中，建设单位由副总经理牵头分管工程施工组织和工程质量监控，由工程施工管理部门和质量监督管理部门具体负责现场建设管理工作。工程施工管理部门负责施工管理，组织并落实工程施工组织、施工技术方案、测量与计量等工作，现场管理人员实行责任分解管理；质量监督管理部门负责工程质量管理，组织并落实工程质量方针和目标、质量控制和改进、质量检查和验收等工作，现场管理人员实行责任分解管理。
三、工程项目管理
建设单位必须严格执行“项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制”四项制度，狠抓“安全、质量、工期、投资”四项管理，实行业主负责、监理控制、施工保证、政府监督相结合的工程项目管理体制。
（一）切实履行项目法人职责
建设单位应切实履行项目法人职责，卓有成效地推进工程建设进程。一是健全完善项目法人治理结构，建章立制，规范运作；二是加强管理，建立领导分工负责制、处室目标管理责任制、职工工作岗位责任制的目标管理体系；三是多方筹集建设资金，满足工程建设需要；四是加强工程安全、质量、进度、投资管理，实行安全、质量责任追究制，确保工程进度达到计划目标，工程质量合格，工程施工安全；五是争优创先，开展文明工地、文明单位创建活动。
（二）严格安全生产管理
建设单位应始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立健全各级安全机构和安全生产责任体系，层层签订安全责任书，落实各项安全保证措施；开展经常性的施工安全检查，发现问题及时落实整改。积极开展“文明工地”创建活动，掀起安全文明施工高潮。
加强对工程参建单位的安全生产工作宣传、检查、支持、督促其依法履行安全生产管理职责：建立安全管理机构、安全管理体系，健全安全管理制度、安全生产教育和培训制度、安全生产报批制度、安全检查（检测）制度、安全隐患整改制度、安全生产应急预案制度、事故责任追究制度，完善安全警示标志、安全防护措施、安全生产环境，确保安全生产。一是切实加强安全生产工作的领导，进一步落实安全生产监管组织体系；二是健全安全生产责任制，落实安全责任追究制；三是采取有力措施，切实抓好民爆物品管理，爆破取料管理，道路交通及车辆运输管理，施工现场安全管理，工区社会治安管理等工作。开展“安全隐患排查”大检查，狠抓防范，严查隐患，落实整改，防范未然，杜绝事故发生，确保无安全事故发生。
（三）建设资金管理
建设单位应积极争取政府和有关部门的关心支持，加大力度通过银行贷款、地方自筹、招商引资等多项渠道，千方百计筹集工程建设资金，确保工程建设需要，为工程建设的顺利进行提供建设资金保障。
建设单位应认真履行项目法人职责，采取有力措施，严控工程投资。一是认真执行项目法人责任制，层层分解落实责任目标，拼抢进度、确保质量、狠抓安全，降低投资风险；二是严格执行建设监理制，督促监理单位认真履行“三控制、两管理、一协调”的监理职责，控制工程造价；三是严格执行招标投标制，通过公开招投标，竞价采购，合理降低工程造价；四是严格执行合同管理制度，加强合同履约管理、结算管理和财务管理，控制工程投资；五是建章立制，规范管理，建立健全内控制约机制、运行制约机制、行为制约机制等三项长效机制，杜绝违纪、违规、违法行为的发生。六是对于比较复杂的工程，应委托造价咨询公司进行跟踪管理，必要邀请政府审计部门介入。
（四）严格遵守招投标制度
建设单位必须严格执行招标申请报批程序、指定媒介招标公告程序、投标资格预审程序，依法组织实施招标工作，遵循公平、公正、科学、择优的原则，通过招标、评标，优选择定的施工、监理队伍，确保其认真履行合同约定的各项职责。
（五）严格执行工程建设监理制
监理公司因承担工程建设监理工作任务，应设置工程监理项目部，按需要现场派驻结构、装饰、绿化、计量、造价管理等专业监理工程师进行监理。工程监理部应按照国家建设管理的法律、法规和监理合同的相关规定，严格履行“三控制、两管理、一协调”的监理职能，及时下达《监理规划》、《监理实施细则》及《单项工程质量管理实施细则》，采取旁站、巡视、平行检验及监理指令等方式实施工程监理，切实加强工程建设质量、进度、投资控制，强化合同管理、信息管理，积极协调参建各方的关系，切实履行职责，充分发挥工程建设监理的重要作用。
监理单位在工程现场必须设置工程监理站，实施工程施工监理任务。监理站应实行总监负责的管理制度，监理站人员组织机构采取相应的管理形式，监理地质、测量、计量等专业监理工程师在总监理工程师统一领导下，紧密配合监理组开展各项监理工作。
（六）切实加强合同管理
建设单位应严格按照《中华人民共和国合同法》及相关法规的规定，制定并逐步完善《合同管理办法》、《工程结算管理办法》、《财务管理办法》等规章制度，切实加强合同管理。严格实施职责与岗位分离的内控制度。合同采购方案的拟定、履行与审批分离；合同洽谈的主持与合同审查、审签分离；工程计量、结算与申报、复核、审核、审查、审批分离；工程结算与财务支付分离。所有合同的订立和结算均按照施工单位申报、监理复核、建设单位业务部门和经济管理部门审核、分管领导审查、集体洽谈审定、公司董事长、总经理审签的层层签证把关程序规范运作。主要抓好以下三项工作：
1、建立健全规章制度
为了确保各项建设任务的顺利实施，规范合同管理程序，建设单位应制定相应制度，对合同类型、主要内容、内部审签程序、结算依据、价款调整、结算程序、资金支付等实质性内容进行明确界定，各部门应严格按照管理办法实施全面合同管理，才能收到良好的效果。
2、做好合同基础管理
完整、严谨的合同条款是履约的基础工作，建设单位应高度重视，参照相关行业示范文本拟定合同条款。在编制工程招标文件过程中，应抽调工程技术、经济方面的专业人才，以招标投标法为准则，参考相关招标文件示范文本，结合工程建设实际情况，配合设计单位编制完成招标文件。招标工作结束后，根据招标文件的规定，结合招标中对相关问题的澄清和答疑，合同条款参照相关行业标准示范文本拟定。对工程建设安全、进度、质量、造价、计量与结算等重点内容作出明确规定。实践证明，一份内容全面、条款清晰、界定明确的合同文本，在实施过程中能够将合同履约纠纷减少至最低限度。
3、强化合同履行管理
在合同履行过程中，与合同相对方不可避免地会产生分歧、发生纠纷。建设单位在按照合同的约定履行自身责任的同时，积极采取措施，督促合同相对方按照合同约定完成相应的工作任务。
（七）加强工程进度管理
建设单位对施工单位的各项施工组织方案实行审批制度，切实加强施工组织管理，实施旬、月施工计划管理，按月下达施工进度计划，认真执行每周现场例会制度、每月工程例会制度，精心组织，精心施工，确保计划目标的完成。
（八）强化工程质量管理
建设单位应严格按照基本建设质量管理要求，认真贯彻执行“建设单位负责、监理单位控制、施工单位保证、政府监督”相结合的质量管理体制。质量监督站代表政府对工程进行质量监督，建设单位由一名副总经理负责工程质量管理，设立质量管理职能部门具体负责工程的质量管理工作；监理单位配备各专业监理工程师进行工程质量控制；各施工单位均建立、健全项目经理为首的工程质量保证体系，确保工程施工质量。
一、现有条件下，县支行有效履职的方法和手段
一是以积极进取的精神状态，扎实做好县支行工作。当前，人民银行县（市）支行尽管面临诸多问题，但是人民银行县支行仍然具有许多优势，也是其他单位和部门所不具备的。基层行都立足实际，积极进取，在风险防范、工作机制、优质服务、内部管理、等方面积极主动地履行职责，认真做好基层行各项工作，以各项工作的高质量促进高效履职。
二是在货币信贷管理方面，依托各级党委、政府认真抓好货币信贷政策贯彻实施，提高货币信贷政策实施效果。近年来，在地方各级党委、政府的大力支持下，人民银行各级行认真履行货币信贷管理职责，加强组织推动，开展银企对接合作，解决了中小企业融资问题，得到了地方党委、政府的大力肯定。特别是开展金融服务产品和服务方式的创新，引导金融机构大力发展小额信贷业务，增强了银行业的服务理念，有力地支持了地方经济的发展，推动了人民银行基层行更好地履行职责。
三是加强探索创新，推动基层行认真履行法律赋予的维护金融稳定、征信管理、反洗钱等职责。当前，基层行大力探索，积极做实金融稳定、征信管理、反洗钱职责，进一步明确工作抓手，切实维护金融安全和金融稳定。特别是反洗钱和征信管理涉及面广，对经济社会发展影响很大，人民银行基层行包括县支行积极探索，从加强检查督促、实施处理处罚等方面，进一步加大工作力度，推动了反洗钱机制和社会信用体系建设。
四是认真做好中央银行金融服务，夯实工作基础。当前，中央银行诸多新系统运行后，作为远程终端的县级支行面对业务缩减，职能进一步弱化的现象。但人民银行基层行还是从实际出发，坚持按照一级财政、一级国库的原则，认真做好县支行经理国库工作，为地方党委、政府及企事业单位做好服务，也为履行其他职责提供了支撑。
二、县支行在履职过程中存在一些困难和矛盾
一是职责与权限不对等。职责较重、责任较大，但是权限较少、手段缺乏。依据现有的职责分工，维护金融稳定和金融安全是人民银行的重要职责，但人民银行基层行缺少必要的履职手段，职责与权限严重不对等，不利于基层行履行职责，更不利于切实防范金融风险。
二是工作抓手不实。当前，人民银行基层行务虚工作偏多，沟通协调性工作较多，工作抓手不够实在，一定程度上影响到履职效果和履职效率。比如：货币信贷政策传导方面，强调宣传多、强调银企对接多，但是考核评价较少、窗口指导效果缺乏应有的效果。
三是结构不合理。主要表现在人员结构与岗位结构方面。由于人员年龄偏大、连续多年没有进新人，县支行人员年龄结构、知识结构老化，加之履行县支行职责经常要调研、撰写调研材料，致使人员结构一定程度上不能适应履行职责的需要。此外，随着计算机和网络的发展，各项业务系统不断上线，但是工作量不降反增，对人员要求却在不断提高，致使县支行人员压力加大，不得不聘用临时工人员，现有的县支行临时人员占在编人员的三分之一还多。
四是经费较为紧张。随着地方规范津补贴工作逐步到位，地方不少部门特别是金融部门工资标准、福利待遇已赶上或超过人民银行县支行职工，加之近年来县支行存在工资总额计划还不能完全落实到位的情况，县支行干部职工还存在一些反映，过去曾经的优越感明显下降；另外基层行临时人员较多，要保证工资、福利正常发放、购买社会保险、因没有专项费用，只能从支行的公用经费中支出，造成支行公用经费紧张。
五是人员管理难度加大。多年来，人民银行县支行在编人员长期不变，工作人员危机感不强、活力不足，常存在人浮于事、“干多干少一个样”的情况，给县支行日常管理带来难度。由于对一线人员数量有刚性要求，县支行人员不足的矛盾十分突出。加之临时人员较多，又没有实现同工同酬，还有遗留问题，如：临时人员的组织关系等问题没有落实，造成管理难度加大。
三、几点建议
（一）进一步明确赋予县支行制定和实施县域信贷指导政策的职责。着力推动县支行围绕货币信贷政策，紧密结合县域实际，切实抓好落实，切实搞好货币信贷政策的传导和实施。人民银行基层行要站在全局角度上加强对县域经济金融形势的分析监测，加强调查研究，准确把握县域经济金融形势，不断增强金融支持经济发展的可持续性。要完善与地方政府、银行业金融机构、报刊媒体的信息沟通机制，积极疏通货币政策传导路径，做好货币信贷政策效应评估，提升信贷政策的实施效果。
（二）进一步明确赋予县支行防范和化解系统性金融风险的职责。着力推动县支行积极主动地依据法律法规和“三定方案”，采取有力措施，加强对县域金融风险的防范、监测和掌控，维护辖区金融安全。特别要关注特殊情况下可能出现的新情况、新问题，增强对突发事件、特殊事件的危机处理能力，确保当地经济金融稳健运行。加强横向和纵向沟通协调，建立央行与政府部门、监管部门、金融机构等部门的沟通联系机制，共同研究制定涉及金融秩序和金融安全的政策措施。
关于**规范履职待遇、业务支出推进工作的报告**国际办公室：为贯彻中央八项规定精神，集团、股份公司、**国际先后布置了相关工作要求，现将近阶段学习、整改等相关情况进行报告：
一、文件知晓情况注：请在框内填“是”或“否”即可二、近一个多月来公务机动用车和接待用车调整情况三、办公用房调整情况注：
1、职能部门负责人27平方米；子公司总经理36平方米，其他班子成员27平方米（如超过标准面积，建议合署办公，4月底前必须全部调整到位）。
2、严格控制单独办公室设立，原则上只保留一处办公用房，异地办公需要设置办公室的，于4月底前向**国际办公室备案。
四、信守业务招待规则情况五、信守会议安排标准情况六、信守费用报支和台账建立规则承诺情况湖南**车轮有限公司20**年4月29日
篇二：企业负责人履职待遇、业务支出管理办法
XXXX企业负责人履职待遇、业务支出管理办法第一章总则第一条为进一步规范XXXX有限责任公司（以下简称“公司”）负责人履职待遇、业务支出管理，根据（号）有关规定，结合公司实际，制定本办法。
第二条本办法所称履职待遇是指为公司负责人履行工作职责提供的工作保障和条件，主要包括公务用车、办公用房、培训等。业务支出是指公司负责人在生产经营活动中因履行工作职责所发生的费用支出，主要包括业务招待、国内差旅、通信等方面的支出。
第三条合理确定并严格规范负责人履职待遇、业务支出应当坚持以下基本原则：
（一）坚持依法依规。
根据国家法律法规和相关规定，结合企业生产经营实际，坚决杜绝企业承担个人消费支出的行为。
（二）坚持廉洁节俭。
反对讲排场、比阔气，反对铺张浪费，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。
（三）坚持规范透明。
通过完善制度、预算管理、加强监督，建立健全严格规范、公开透明的企业负责人履职待遇、业务支出管理体系。
第四条本办法适用于公司负责人，包括经理、党委书记、副经理、纪委书记、总工程师、总会计师、工会主席。
第五条公司主要负责人对履职待遇、业务支出管理工作负主要责任，副经理、总工程师、总会计师、工会主席负分管责任。
第二章履职待遇第六条公司应合理配置、有效使用企业公务用车资源，规范负责人公务用车配置、运行管理和处置，保障负责人公务出行，降低公务用车成本。
第七条公务用车管理按照《XXXX》（XXXX〔20**〕号）执行。
第八条公司按照满足使用的原则为负责人提供公务用车，使用排气量2.0升（含）以下、购车价格（不含车辆购置税）26万元以内的轿车。采取统一调度等方式保障负责人公务活动用车的，视同为配备公务用车。公司不得超编制、超标准为负责人配备公务用车。因自然、气候、道路条件较差确需配置越野车的，应经公司批准后，报XX审批，不得购置大排量豪华越野车。
第九条负责人公务用车使用年限超过8年已不能正常使用的，或者车辆安全状况、排放要求等不符合有关标准要求的可以更新。负责人公务用车的报废和出售等处置，应当按照国有企业资产处置有关规定执行。
按照会议议程，现在我将市政协委员述职活动的有关情况，向各位常委作一个汇报。
今年我们开展的委员述职活动，自7月底开始动员部署，到8月下旬全面完成，基本上用了1个月左右时间。虽然时间比较紧，任务比较重，但无论从全体委员参加活动的积极性来看，还是从活动本身产生的实际效果来看，都是一次高质量的活动，达到了预期的目标。这次开展的委员述职活动，对加强新一届政协委员队伍建设，对在新形势下更好地发挥委员的主体作用，推动政协履行职能取得更大的成绩，都具有重要的意义。
大家知道，，也就是五届政协的最后一年，市政协开展了第一次委员述职活动。第一次述职活动没有现成的经验可以借鉴，是镇江市政协加强委员工作的一次有益探索和创新之举，在全市、全省乃至全国都产生了良好的影响，也是我市政协委员工作取得一系列成功经验的良好开端，更为我们开展好今年的委员述职活动奠定了基础。
今年的委员述职活动，有以下几个特点：
一、精心组织安排，各项工作高效有序
这次述职活动，虽然有的经验可以借鉴，但是两年来情况有了新的变化、新的特点。六届政协的新委员，占到委员总数的55%以上，他们都是第一次参加述职活动。为使活动取得真正的效果，在组织工作方面做到了这么几点。
一是领导重视。市政协党组非常重视这次活动，党组成员和驻会主席专门召开会议研究部署。郭礼荣主席多次听取汇报，要求政协机关以高度的责任感，精心组织安排，确保述职活动顺利开展，取得实效。。7月30日，市政协召开委员活动小组组长会议，对述职活动进行动员部署。郭主席在会上讲话，对开展好述职活动提出了要求。市政协其他领导也十分重视这项工作，各位主席不仅亲自到小组参加述职，还与分管委办一起，加强对所联系的委员活动小组述职活动的组织领导。
二是目标明确。今年委员述职活动的目的非常明确，就是要结合政协履行职能的实际，认真贯彻市委五届八次全会精神，回顾市政协六届一次会议以来全体委员履行职责的有关情况，动员广大政协委员，深入学习贯彻科学发展观，积极投身全市跨越发展的宏伟实践。通过述职，激发委员履行职责的责任感和积极性，更好地发挥在政协工作中的主体作用。通过述职活动，总结前阶段开展的“爱镇江、献良策、作贡献”主题活动取得的阶段性成果，推动主题活动取得实效。在述职的基础上，做好“先进委员活动小组”、“优秀政协委员”、“优秀提案”和“优秀社情民意信息”的评选工作。整个述职活动始终围绕上述目标要求，循序渐进、扎实有序地进行。
三是部署周密。市政协办公室给全体委员下发了《关于开展市政协委员述职的通知》。《通知》明确了本次述职活动的目的、内容、时间安排、组织实施等内容，为整个述职活动提供了指南。述职活动以委员活动小组为单位开展，由各小组组长负责实施;市政协各专委会协助所联系小组开展述职活动，包括协助召开述职会议，与委员工作办公室一起，对述职情况进行
汇总。在时间安排上，明确7月底前召开会议动员部署;8月10日前委员撰写述职报告，填写《委员履职情况统计表》;8月25日前各小组召开述职会议。各个小组都按照这个要求开展活动。第一个召开述职会议的是第3活动小组，也就是民建、工商联小组，这个组8月11号就召开了述职会议;到8月26号，23个小组全部召开了述职会议，活动圆满完成。 二、委员积极参与，形成浓厚活动氛围
本次委员述职的形式主要是“三个一”，即每个委员填写一份履职情况统计表、写一份述职报告、委员活动小组召开一次述职会议。按照“三个一”的要求，全体委员分别参加所在小组的述职。特殊原因不能参加述职活动的委员，则要求填写述职表，递交书面述职报告。述职时，每一位委员都要回顾总结1月以来履行职责的情况，包括：参加市政协有关会议及调研、视察等活动的情况;撰写提案、反映社情民意、提出意见建议等履行职责的情况;受邀参加市各有关部门活动的情况;发挥自身优势，在本职岗位上做出成绩，受到各种奖励的情况。
委员们对这次述职活动普遍表现出了很高的积极性。为参加本次述职活动，大家做了精心的准备，认真回顾1月以来履行委员职责的情况，填写述职表，撰写述职报告。不少委员撰写述职报告时反复修改，有的认真誊写，有的打印装订，述职内容充实感人，字里行间充满了作为一名政协委员的光荣感、自豪感、责任感、使命感。各小组召开的述职会议程序规范，委员发言严肃认真，充分反映了广大政协委员的良好素质和形象。述职会议上，大家历数着履行委员职责取得的效果，交流着在本职岗位上取得的成绩，讲述着担任政协委员的深切感受。会场气氛热烈，出现了许多令人感动的场景。
江苏大学京江学院副院长朱伟兴要到北京出差，几天前就买好了飞机票，接到参加述职会议的通知后，他退掉了述职当天下午的机票，改乘晚上的火车去北京;江苏科技大学副校长葛世伦在学校接待两位市领导检查工作，但他还是向市领导说
明情况，赶到会场，在小组会上最后一个作了发言，结束后又赶回学校;市劳动局副局长顾笈，他是第11小组的组长，召开述职会议的这一天，他本来要到上海去给女儿送药，大家劝他发言后早一点走，但他一直主持会议到下午6点钟散会，晚上再赶到上海;市外经局副局长周祝全，述职这一天要到苏州参加省里的会议，然后还要到上海参加一个招商会。为了不耽误述职，他安排一位处长代他到苏州开会，自己述职结束后才离开镇江;润州区教育局副局长陈桢康，述职的时间正好接待上级部门来验收全区教育工作，他中途赶到会场，述职后又匆匆赶回局里去汇报情况。象这样的事例还很多。有的委员在外地出差，打电话给小组组长，表达不能参加述职会议的歉意，并表示今后要补上这一课;有的在外地创办企业的委员，不能回镇述职，传来了书面述职报告。6个辖市区政协的一把手主席都亲自主持了述职会议，句容的王远根主席，对做好述职工作提出明确要求，述职会议小组的委员一个也不能少，并安排在宝华镇召开述职会议，效果非常好;京口区政协还专门印制了小组委员述职材料的封面，将述职报告装订成册。据统计，参加本次述职活动的委员共有342名，占应参加人数346名的98.9%。其中参加会议述职的292名，占84.4%。 三、活动成效明显，委员工作得到加强
通过全体委员的努力，这次述职工作取得了比较明显的成效，主要体现在以下几个方面：
一是全面考察了新一届委员的履职情况。市政协六届一次会议以来，全体委员围绕全市中心工作和政协履行职能的重点，充分发挥各自的优势，积极履行职责，在政协工作和本职岗位上作出了很大的成绩。通过这次述职活动，对市政协委员近两年来履行职责的情况进行了全面的考察了解。通过填写表格和书面述职相结合的办法，统计比较准确，对委员的履职情况掌握得更加充分。通过这次述职，更加有力地说明，近两年来市政协委员为促进全市“三个文明”建设，为人民群众的生产、生活，为建设和谐镇江，推进发展新跨越，倾注了大量心血，付出了辛勤劳动，获得了丰硕成果。通过述职，也对极少数不能很好履行职责的委员的情况，有了比较清楚的了解，并能以此作出客观分析。
二是激发了委员参政议政的积极性。参加过述职会议的同志都有明显的感受，述职活动是调动政协委员积极性的有效形式。通过参加述职活动，委员们很好地展示了自己的成就，增强了荣誉和责任感，激发了更高的热情。即使履责成果不大的委员，也看到了先进的榜样，找到了自己的差距，增强了进一步做好工作的动力。当然，也有极少数履责不太积极的委员，通过述职受到了一次较大的震动和鞭策，促使他们在今后进行反思。不少委员说，参加述职使自己受到了一次难得的教育，表示要更好地履行好委员职责，更好地做好本职工作，不辜负政协委员的光荣称号。
三是发挥了先进典型的榜样作用。大家知道，今年是建国60周年大庆，同时也是人民政协成立60周年，是一个“双喜临门”的年份。9月16号，我市举行了庆祝人民政协成立60周年大会，大会开得隆重热烈，非常成功。特别是在这么高层次的会议上，进行了4项表彰，效果非常好，影响比较大。可以说，表彰先进也是我们述职活动的成果之一。值得一提的是，这次表彰活动，充分发扬了民主，4项表彰，都是以不同的方式，征求广大委员或委员活动小组组长的意见，请大家打勾，进行民主推荐。这种评选方式，在政协历史上也是第一次，大家感到很民主、很科学，也很有说服力，结果也说明是非常成功的，委员们反映很好。
一、领导干部履职尽责，是践行科学发展观的内在要求
科学发展观作为指导发展的世界观和方法论，要求我们在深入学习、掌握领会、武装头脑的基础上，付诸于实践活动，特别是要按照科学发展观的立场、观点和方法办事，按照客观规律办事。而履职尽责作为领导干部的为政之本、从政之基，其行为特点恰恰切合了科学发展观的内在要求。
科学发展观的本质核心，要求领导干部必须履职尽责。以人为本是科学发展观的本质核心，强调的是一切以人为中心，一切依靠人，一切为了人，更加突出人的全面发展，把人作为手段与目的的统一。这与我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，是一脉相承的，也是目标相一致的。领导干部被党和人民选拔到某个岗位上，代表党和人民行使公共权力，不是用来作威作福的、而是用来为民造福的，不是用来当老爷的、而是用来当公仆的。职位寄寓着使命，权力意味着责任，作为担任某个职位的干部、行使某种权力的领导，我们更应时刻牢记党的根本宗旨，牢记科学发展观的本质核心，始终把实现好、维护好、发展好最大广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，把群众的忧虑和呼声当作第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，切实做到在其位、谋其政、履其职、尽其责。
科学发展观的第一要义，要求领导干部必须履职尽责。发展是科学发展观的第一要义，也是我们党执政兴国的第一要务。我们领导干部虽然级别不同、岗位不同，但都是党的执政者，都应为科学发展这个第一要务尽心尽力、尽职尽责。反观近年来全国一些地方出现的因非法开采滥采造成的生态灾难，因安全措施不到位导致的惨痛矿难，因小事处置不当不力酿成重大群体性事件等有碍科学发展的问题而言，看似偶然，实属必然。究其深因，是认识忽视、责任缺失的后果，是我们的一些干部遇到问题踢皮球、碰到矛盾绕道走、没有履职尽责的结果。如果我们每名领导干部都树有科学发展观，都有强烈的事业心、责任感，都能够履职尽责、尽心尽力，就能够形成科学发展、加快发展的良好局面。目前，六安正处在厚积薄发、加速跨越的关键阶段，我们领导干部更应立足岗位，履好职尽好责。
科学发展观的系统贯彻，要求领导干部必须履职尽责。科学发展观作为指导我国经济社会发展的重大战略思想，系统地贯彻到各项实践活动中，转化成生产力，最终还离不开我们“人”这个关键因素。系统理论告诉我们，社会就是一个大系统，每个地方每个单位都是大系统中的子系统，每个人又是子系统中的重要的系统因子。从这个角度说，我们每个人是否在各自的岗位上尽到应尽的责任、发挥了应有的作用，直接影响着整个系统的运行质量，决定着经济社会是否实现着科学发展。因此，作为经济社会这个大系统中的众因子的领导干部，应有强烈的岗位意识、角色意识、责任意识，守好自己的岗，唱好自己的戏，尽好自己的责，为推动经济社会事业这个大系统平稳较快发展贡献自己的力量，为掀起建设中国特色社会主义事业这部巨戏新高潮扮好自己的角色。
二、领导干部履职尽责，必须首先练好内功
领导干部履职尽责，既是一项具体的社会实践活动，也是一门需要修炼的管理艺术。“打铁先得自身硬”，因此，对于领导干部来说，履好职、尽好责，必须首先练好内功。
领导干部履职尽责，必须在加强党性修养上下功夫。思想是行动的先导。履职尽责是以正确的政绩观为前提的，对于领导干部来说，只有不断加强党性修养，树立正确的政绩观，才能在其位、谋其政，司其职、负其责。一是要增强大局意识。我们要牢记发展为上、人民为重的理念，自觉摒弃本位主义，合力干大事，全心创大业，聚力谋发展。二是要强化责任意识。“为官一任，造福一方”是对领导干部的最基本要求。作为领导干部，我们要明确自身所肩负的责任，找准位置，珍惜岗位，自觉强化干事创业的意识，切实把群众的安危冷暖放在心上，想群众之所想，急群众之所急，真心诚意地为群众办实事、做好事。三是要树立忧患意识。要居安思危，常怀忧患之思，常存自警之心。要认真研究把握新形势下各类社会矛盾的特点和规律，千方百计把群众工作做细做深做实，切实维护群众的正当利益。要建立妥善处理社会矛盾的体制机制，防微杜渐，防患于未然，尽可能地把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在基层。
领导干部履职尽责，必须在提高能力素质上下功夫。高素质是领导干部履行好职责的基础，强烈的责任感与卓越的能力素质结合起来，才能劳有成果，干有成绩。一要勤于学习。把学习作为一种政治责任、一种精神追求，孜孜以求，学而不怠。要向书本学，坚持与时俱进，不断提高自己的理论素养；要向同行和能者学，对照岗位职责要求，找出自己的不足和差距，改善业务知识体系，增强服务群众的能力和本领，提高服务群众的水平和效率。二要善于思考。逐步养成善于思考的良好习惯，改进思维方式，提高思想水平，看事情、想问题，要力求站得更高一些，看得更远一些，想得更深一些，切实做到干一行爱一行，钻一行精一行。三要善于实践。坚持理论联系实际，把研究和解决现实问题作为学习的根本出发点，做到学以致用，努力通过坚持不懈地的实践锻炼和学习总结，不断提高履职尽责的能力。
领导干部履职尽责，必须在把握科学工作方法上下功夫。科学的工作方法是提高行政效能的有效手段，是落实科学发展观的具体体现。领导干部履职尽责必须积极创新，勇于开拓，把握科学的工作方法。一是要善谋全局，统筹兼顾。“不谋全局者，不足以谋一域”。领导干部考虑任何问题、做任何事情都要把自己放在全局中来认识、来定位、来把握，做到胸有全局，服务于全局。要在大局中把握重点，抓住主要矛盾，把主要精力花在中心工作的落实上，同时又要学会“弹钢琴”，注意处理好主次关系，兼顾其他各项工作。二是要把握细节，明责知责。“细节决定成败”。要将工作任务层层细化量化，逐项分解落实到每一个人，做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期，确保每一项工作乃至每一环节都不出现丝毫差错。三是要真抓实干，狠抓落实。抓落实是领导干部履职尽责的关键所在。要一切从实际出发，抓重点、抓关键、抓实效；坚持深入基层，亲临一线，身体力行，认真调查研究，探寻解决问题的具体办法，做到一级带一级，一级促一级，层层抓落实。
领导干部履职尽责，必须在培养过硬工作作风上下功夫。良好的作风能培养创造力，产生凝聚力，形成战斗力，是推动工作落实的根本保证。一要大兴求真务实之风。要牢固树立正确的政绩观，从自身做起、从小事干起、从细节抓起，不图虚名，不急功近利，不做表面文章，一步一个脚印，扎扎实实地把每件事情做细、做实。二要大兴团结协作之风。人心齐，泰山移。干部队伍的团结，特别是领导班子的团结，是事业发展、社会稳定的重要基石。领导干部在履职尽责过程中，一定要以事业为重，珍视团结，维护团结，相互信任，坦诚相待。要注意化解同事之间不和谐的因素，做到大事讲原则，小事讲风格，互相“补台”，精诚合作，和衷共济，努力形成领导发展、服务发展的工作合力。三要大兴廉洁自律之风。“公生明、廉生威”。要时刻牢记立党为公、执政为民的履职理念，正视权力地位，遵纪守法，廉洁奉公，秉公履职。常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要自觉接受党内监督、社会监督和舆论监督。慎言、慎行、慎独，培养健康履职心态，持守高尚履职情操，塑造清廉的履职形象。
三、领导干部履职尽责，也需制度严格保证
领导干部做到履职尽责，仅靠自我意识、自我教育是不够的，还需建立健全相关的机制来保证。与履责相应的是，明责、验责、问责。它们虽是四个环节，却是有机统一的整体，是领导干部履好职尽好责的重要保证。其中，明责是基础，履责是核心，验责是关键，问责是保障。
要细化岗位职责，实现明责具体化。明确岗位职责是领导干部履职尽责的前提基础。要建立健全岗位责任机制，科学规范每个地区、每个部门、每个工作岗位的概况、工作内容、职责范围、工作标准、任职资格、工作环境等，明确每个领导岗位责任，使各级领导干部履职尽责有明确的政策依据，避免出现工作不入位或者越位、错位等现象。要根据岗位的工作范围和职责，从德、能、勤、绩、廉等方面确定每个岗位的工作目标，并根据工作任务的变化，及时对工作目标进行修订、补充和完善，使每名领导干部在不同时期都有其明确的工作标准和奋斗方向。要建立健全科学规范的履责考核指标体系，突出不同类别、不同岗位、不同职务领导干部的特点，增强考核指标的针对性，规范领导干部履责行为。
一、对岗位的认识和工作思路
综合部既是公司对外联系的窗口，又是内部管理中承上启下的枢纽，是公司领导的智囊、参谋和助手。我履职综合部经理一职，在实际工作中，我的工作即突出两个重点，履行六大职能，抓好六项服务：
突出两个重点：重点之一是：科学规范地做好日常事务工作，切实加强办文办会、接待、督查、文秘、人事、宣传等工作；重点之二是：当好参谋助手，搞好综合协调，确保政令畅通。
履行六大职能，抓好六项服务:履行参谋职能，为领导决策服务；履行协调职能，为推动全局服务；履行把关职能，为中心工作服务；履行宣传职能，为公司形象服务；履行督办职能，为政令畅通服务；履行保障职能，为正常运转服务。
二、主要完成工作情况
1. 履行参谋职能，当好参谋助手。一是完成各类材料的撰写与准备，主要完成了7月11日国家住建部住房公积金监管司副司级督察员崔国盛率队到三江大道点进行专项督查、7月18日省政府督查室副厅级督查专员李石松率督导组的专项督查、8月7日市人大常委会秘书长马克利一行的专题调研等重要活动的材料撰写与准备，合计撰写各类材料40余份。二是提前谋划与准备、主动思考和作为，为领导分忧，主要完成了公司组建工会委员会的筹备、大会的召开及后期相关工作；在办理省、市、开发区对口下发的、与公司业务密切相关的文件时，结合实际、立足当前、着眼长远、统筹考虑，提出建设性意见，或转发文件贯彻落实，或印发文件组织学习。
2. 履行协调职能，搞好综合协调。一是统筹安排综合部各项工作，建立部门工作制度，保证每位同事职责明确、分工合理、任务具体，充分发挥积极性、主动性和创造性，使每位同事在独立完成职责范围内的各项工作时，快乐工作、舒心工作。二是做好与公司各部门的协调配合，主要是抓好各类检查、督查，以及根据工作轻重缓急程度，协调安排人员予以配合，有效形成联动机制和持久合力。三是协助领导做好与上级有关部门的联系和协调工作。
3. 履行把关职能，服务中心工作。一是对上级单位或相关业务单位的来文、来函及相关事项进行权限审核，提出办理意见，并根据领导意见进行跟踪落实，目前已处理各类文件30余份；二是对公司印发的各类文件进行把关审核，目前已印发通知、函、请示、申请、会议纪要等各类公文20余份。
4. 履行宣传职能，树好公司形象。一是抓对内宣传工作，确定第一期宣传栏的具体内容和小样，已喷绘上板；根据开发区管委会的信息工作特点，编印《开发区保司信息》，每月编辑1期，目前已编辑2期。二是抓对外宣传工作，根据住建部办公厅下发的《关于做好2012年住房保障信息公开工作的通知》（建办保〔2012〕20号）精神，及时向开发区党政办、曲靖日报等单位报送信息，在曲靖日报刊发信息1条，在开发区网站刊发信息2条。
5. 履行督办职能，确保政令畅通。一是对总经理办公会、工作例会、专题会议上，领导作的工作安排进行督办、跟踪、落实，限时、高效、不折不扣地完成；二是在公司全体员工中推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制和问责制“四项制度”，不断提升服务水平，规范日常管理，提高工作效能，增强执行力和公信力。
6. 履行保障职能，保证高效运转。一是牵头完成了公司规章制度的制定工作，与小组成员一起加班加点、多次讨论、反复修改，按时按质形成了《行政管理制度汇编》、《财务管理制度汇编》和薪酬管理制度。其中，行政管理制度汇编包括21个制度；财务管理制度汇编包括6大制度。二是牵头落实，由部门同事具体负责，完成了员工劳动合同的办理和“五险”的办理，住房公积金待转正后再行办理。三是筹备重要会议的材料准备，和部门同事一起筹备召开了3次总经理办公会、提交了2次开发区管委会主任办公会的公司相关议题、准备好第一届董事会第三次会议的相关议题和决议材料。
一、党组重视，加强了对安全生产工作的组织领导
为及时健全本单位安全生产工作制度，确保安全生产工作的连续性和稳定性，成立了以局党组书记、局长章翠英同志为组长的县人力资源和社会保障局安全生产工作领导小组，设立了安全生产工作领导小组办公室，配备了安全生产工作专职干部，为促进本单位安全生产工作提供了坚强的组织保障。
二、健全机制，严密组织抓好安全生产工作
为切实做好我局安全生产工作，全面落实“两个主体责任”，真正做到目标明确、措施具体、责任到人，根据相关文件精神，结合自身实际，我局建立健全了“安全生产责任制”等各项相关制度，确保安全生产管理走上经常化、制度化、规范化的轨道。
三、搞好宣传发动，努力营造“人人讲安全”的良好氛围
我局通过动员教育、板报、悬挂标语等多种形式，大力宣传“安全发展”理念，积极倡导和树立安全意识。同时，着重查找安全隐患，及时制定相应整改措施，确保了安全生产活动内容落到实处，全局上下逐步形成了“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的良好局面。
四、按照工作职能，认真履行安全生产职责
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