乡镇脱贫攻坚普查工作总结
全县脱贫攻坚普查现场登记工作开展以来，我镇严格按照县委、县政府的安排部署，在做好普查前期充分准备工作的基础上，全镇上下精心谋划、全力以赴，积极配合15组入户普查人员和指导复核人员对照普查方案既定任务于7月30日完成1804户建档立卡贫困户普查任务。由于新冠肺炎疫情影响，全镇有8户（文岔村苏治国、余宏信；谢岔村王型明、侯伟儒、陈琳；沙寨村南化荣、李克忠、陈林）未能在规定期限内完成普查，省市县政策明确后，已于8月6日完成了剩余8户的入户普查。目前，全面完成1812户现场登记工作。
一、阶段性工作小结
根据省、市、县委安排部署和工作要求，我镇成立了脱贫攻坚普查保障工作领导小组，制定了《乡镇脱贫攻坚普查工作保障方案》，对脱贫攻坚普查工作全面谋划、全力组织、全员上阵，脱贫攻坚普查工作有序有效进行。（一）在队伍组建上：根据工作需要，我们建立了普查引导员、普查引路员、数据协审员、联络协助员、后勤保障员五支队伍，确定了专人，明确了职责，确保普查工作各个环节都有人坚守、有人负责。普查引导员，由镇上熟悉精准扶贫政策的包村组长和班子成员担任，主要负责扶贫政策的解读和现场疑点的解决，为每个普查组确定了1名普查引导员，全镇共安排了15名；普查引路员，由村社干部或群众基础好、威望高、跟农户能说成话、熟悉农户家庭情况的党员或群众代表担任，主要负责入户普查线路的规划引导和户内特殊情况的信息传递，为每个普查组确定了1名普查引路员，全镇共安排了15名；数据协审员，从镇上一直从事精准扶贫工作的扶贫专干和包村专干中，抽调了最熟悉政策、最精通电脑、最细心细致的年轻干部，协助上级普查指导员进行数据审核，为每名普查指导员安排了3名数据协审员，全镇共安排了6名；联络协助员，抽调一名善于搞协调工作的班子成员专门协助县级联络员做好联络、衔接、协调、服务工作，既配合服务指导员、又衔接联络普查员，既配合协助联络员、又衔接联系引导员，做到信息能及时畅通传递；后勤保障员，抽出一名班子成员，带领数名机关后勤人员，按照热情、大方、庄重、高标准的要求，全面负责后勤保障工作，为普查工作顺利开展提供坚实保障。（二）在入户普查上：我们建立了“户到人、人盯人、跟到底”的工作责任制，做到贫困户、普查员、引导员、引路员到人、到户、到天，建立了一一对应关系，确保不乱不错、不重不漏。在国家正式普查前，我们按照国家普查每天的任务要求、时间要求和标准要求，将全镇1812户普查对象按照11天的普查期限，全部分配给镇上确定的15名引导员和15名引路员，不落一户的开展了普查自查工作，进行了全员全程普查实战演练，做到心中有数。在国家正式普查时，谁的户谁跟、谁的人谁盯，盯紧不离，一跟到底，确保普查过程中不慌张、不忙乱。同时，针对一些特殊户的特殊问题，我们在普查时积极灵活运用了“访前问实情、访中不多问、访后化问题”的“三问”工作法，做到访问时不勾起农户的伤心事、不触及农户的难缠事、不上交遇到的碎小事，确保普查顺利进行。在普查员进户之前，引导员和引路员委婉主动地向普查员说明个别农户家里的一些特殊情况，防止普查员在访问时勾起农户的伤心事，从而影响农户的正常回答。在访问过程中，除普查内容之外的事情，一概不问，防止农户纠缠到与普查无关的其他个人不合理诉求当中，从而干扰访问。在访问之后，因农户对问题理解不到位、语言沟通不默契而出现的一些碎小问题，我们当场解释，当场化解，确保问题不出户。
（三）在数据审核上：我们坚持“边访、边审、边推送”原则，既保证数据质量，又提高普查效率。镇上选派6名数据协审员积极主动、高度负责，全程协助指导员审核普查员上报的每一组数据。同时，从镇教管中心和镇卫生院抽调人员分别对教育扶贫和健康扶贫方面的数据信息进行联审。在审核过程中，数据协审员一旦发现疑点问题和吃不准的问题，第一时间报告镇上选派的联络协助员，镇上的联络协助员接到报告后迅速调查了解户内实际情况并咨询请示上级主管部门，及时与县级联络员进行商议会诊，形成合理的解决处理意见，再与普查指导员沟通衔接，达成一致意见后，通过“两条线”反馈核实校正数据，即：联络协助员向引导员反馈信息，指导如何解释，该提供哪些佐证资料；普查指导员向普查员反馈信息，指导如何校正，该怎样现场复核修改，确保发现的问题全部得到及时合理解决。待修改校对、疑点排除后，普查员重新提交，指导员再次审核无误后上传系统，申请上级复核。
（四）在信息修改上：由镇扶贫站统筹，包村组长和专干具体负责，成立专职工作组，联络并协助普查指导员和普查员及时修改反馈信息，通过镇上认真复核、提供有效佐证资料和普查指导员正确指导，彻底解决反馈问题，切实提升普查数据质量，确保任务的高质量完成。截止目前，对各行业部门比对发现反馈的问题，我们及时与指导员、普查员进行了对接，现已全部修改完成。
二、当前还存在的问题
虽然我镇已全面完成脱贫攻坚普查现场登记，但在数据质量上与上级要求还有一定差距，主要表现在:一是普查刚开始几天，由于普查引导员对相关指标、政策学习理解不深不透，导致个别指标中的选项有漏选现象。二是通过普查发现，个别村村级资料和户内资料还不够完善，信息更新不够及时准确。三是本次普查工作相关档案资料收集欠缺，正在进一步整理完善。
三、下一步工作计划
一、*年33个欠发达乡镇的基本情况
（一）、经济、社会事业发展现状
1、区域与人力资源*年末，33个欠发达乡镇的行政区域总面积为1501平方公里，占全县行政区域总面积的87.1%；共有行政村241个，占全县行政村个数的81.7%；自然村2467个，占全县自然村个数的82.2%；村民小组3740个，占全县村民小组个数的83.1%。当年共有7.2万户住户、24.7万人口，分别占全县总户数的76.4%、总人口的74.4%，平均每平方公里的行政区域面积上居住着165个人；乡镇从业人数为13.9万人，其中外出从业的为6.1万人，分别是全县从业人数的73.9%、外出从业人数的91.6%，乡镇从业人员外出从业率为43.9%。在当年乡镇从业人数中，第一产业从业人数为6.9万人，占乡镇从业人员数的49.6%；工业和建设业从业人数为2.1万人，占乡镇从业人员数的15.1%；第三产业从业人数为4.9万人，占乡镇从业人员数的35.3%；三次产业从业人数的比例是10：3：7.1。
2、工农业生产条件*年末，33个欠发达乡镇共有耕地面积11.7万亩，占全县耕地总面积的82%；其中有效灌溉面积是3.7万亩，占全县有效灌溉面积的81.5%；农业机械总动力5万千瓦，占乡镇农机总动力的71.7%；生产性固定资产原值20560万元，占乡镇生产性固定资产原值的75.6%。在生产性固定资产中，农村集体经济拥有的生产性固定资产原值为6207万元，占全部生产性固定资产原值的30.2%。
*年末，33个欠发达乡镇共有乡镇工业企业369个，工业工程技术人员190人；农业技术服务单位104个，农业技术人员344人。
3、经济发展总量据初步推算，*年33个欠发达乡镇共实现地区生产总值约为8.5亿元，占全县地区生产总值的47.9%。当年共实现农业总产值3.4亿元、乡镇工业总产值4亿元；农村经济总收入10.1亿元，其中出售产品收入5.1亿元；劳务输出总收入2.9亿元；村级集体可支配收入500万元。
全年共完成农作物播种面积25.6万亩，其中：粮食作物播种面积14.3万亩，蔬菜播种面积7.3万亩；共实现粮食总产量4.7万吨，蔬菜产量5.2万吨，茶叶产量1170吨，水果产量4140吨，肉产品产量5920吨。
4、社区环境、文教与卫生事业*年末，33个欠发达乡镇共有12个自来水供应站，19个银行、信用社分支机构，13个农村集贸市场，实现通车公路里程971公里，有92.5%的行政村已通公路。
年末，共有各类学校99个，专任教师1600人，在校学生26630人，其中：中学教师和中学生分别为550人和8370人；有乡镇图书馆、文化站26个，幼儿园、托儿所32个，体育场1个。
年末，共有乡镇卫生机构87个，其中：乡镇卫生院42个；卫生技术人员342人，其中：医生147人；病床床位157张。
5、居民生活及社会福利事业到*年末，33个欠发达乡镇所有的行政村已实现通电和电话，有93.7%的行政村用上自来水，有85.8%的行政村通上有线电视。固定电话装机数量28581部；移动电话拥有数量达54319部；敬老院、福利院32个，拥有床位398床，现共收养368人。全年享受居民最低生活保障人数达11230人。参加基本医疗保险人数和养老保险人数分别为3390人和3540人。自来水普及率、生活用燃气普及率和有线电视入户率分别达80.5%、75.4%和68.8%。
（二）、扶贫工作开展情况
1、扶贫资金落实与使用*年，33个欠发达乡镇共有各种扶贫资金总计2351.1万元，其中：当年得到的扶贫资金为1925.7万元。在当年得到的扶贫资金中，财政扶贫资金为684.7万元，占全部当年得到资金的35.6%；帮扶单位扶贫资金为1164.8万元，占全部当年得到资金的60.5%。
一年来，共投入使用的各种扶贫资金总计1858.9万元，其中：投入开发农业的扶贫资金304.7万元，占全部资金使用额的16.4%；投入下山移民建设的扶贫资金529万元，占全部资金使用额的28.5%；投入农民培训的扶贫资金49.2万元，占全部资金使用额的2.6%；投入农村基础设施建设的扶贫资金567.6万元，占全部资金使用额的30.5%；投入农村公益事业的扶贫资金282.7万元，占全部资金使用额的15.2%。
2、扶贫工作成效这一年，33个欠发达乡镇共新实施扶贫项目147个，有182个行政村受益，将近1.5万户农户直接受益。在直接受益的农户中有9700户是种养业受益户，占直接受益农户的62.8%。当年得到扶贫资金、物资的农户有6460户，得到扶贫贷款的农户有1420户。实施下山移民的农户有520户，共计1880人；实施整村搬迁的村（包括自然村）有7个，共有150户，1100人。新建或改扩建乡村道路297公里，新增基本农田317亩，新增经济林面积889亩，完成退耕还林面积276亩。新建或修建各类学校18所，新增教育用房面积5558平方米。解决了1.2万人的饮水困难。举办各类农技和职业培训班240多期，有2万人次参加培训，其中参加职业技能培训的有5900多人次，解决了近3200人的就业问题。
同时，据对33个欠发达乡镇的农民收入抽样调查资料推算，*年，贫困户比上年减少了6600户，贫困人口减少了22940人，是近几年来贫困户及贫困人口减少最多的一年。
二、当前，欠发达乡镇经济社会发展中存在的困难和问题
欠发达乡镇区位条件差，经济基础薄弱，乡镇政府资金投入非常有限，产业选择与发展空间相对狭窄，自身发展能力弱，贫困面仍然较广，扶贫工作难度越来越大，如果仅靠自身的努力是很难实现奔小康目标。
1、区位条件较差。欠发达乡镇基本上是自然条件差、交通不便。乡镇到最近县城通车的平均距离达40多公里左右，各行政村到最近乡镇政府的平均距离也在9公里左右。到*年末，仍有18个行政村未能通公路，15个行政村未能用上自来水，34个行政村未能看上有线电视。欠发达乡镇的通乡、通村公路的路面铺装率也不到18%。
2、经济基础薄弱。*年，33个欠发达乡镇实现地区生产总值仅占全县生产总值的47.9%，人均生产总值3440元，是全县人均水平的63.7%。村级集体可支配收入共230万元，占全县村级集体可支配收入的42.2%，行政村数占全县行政村数的81.7%；且平均每个行政村还不到1万元。同时，绝大部分欠发达乡镇的财政均存在收不抵支，出现不同程度负债的情况。据欠发达乡镇上报的监测数据推算，平均每个欠发达乡镇政府年财政收入为170万元左右，而支出达180万元左右，年末累计负债数额在16万元左右。
3、社会事业落后。*年末，33个欠发达乡镇共参加基本医疗保险的人数有3300多人，仅占应保人数的1.4%；参加社养老保险的人数有3550人，仅占应保人数的2.1%。每万人平均拥有的卫生机构数不到4个，医生不到6名，病床数不到7床，图书馆、文化站也仅1.1个。
4、生产生活条件差。*年末，33个欠发达乡镇仍有近1.25万户、4.41万人居住在高山深山上，仍有900多户农户处于缺粮状况，有近1700多户居住在危房或简易住房中，有19900多人的饮水困难未得到解决，有160多名中小学生辍学。当年遭受各种灾害的住户也有9900多户，返贫的人数达2500多人。
5、贫困面依然较广。据对33个欠发达乡镇农民收入调查资料推算，*年末，仍约有12400户贫困户和33790人的贫困人口。人均年纯收低于1500元以下的村还有30个。
6、扶贫资金使用效果并不很理想。从目前的扶贫工作来看，还比较重视扶贫资金来源、投入与项目开发工作，而对资金的使用效果关注的力度不大，缺乏有效监管，使扶贫工作仍然是一种“输血”的形式，而缺乏真正能形成提高农民发展能力、形成“造血”的效益。
三、进一步推进欠发乡镇经济社会发展的几点建议或想法
1、大力发展劳务经济，把劳务输出作为欠发达乡镇经济社会发展的亮点来抓。外出务工收入是欠发达乡镇农民收入的主要来源，劳务输出已成为农民增收的主要途径。为此要充分抓住发达地区经济加快发展和城市化、工业化快速推进的有利时机，把发达地区对劳务的需求和解决欠发达乡镇剩余劳动力出路及农民增收问题有机地结合起来，通过加强区域合作、信息引导、牵线搭桥等手段，大力促进农民外出打工、经商，不断拓宽劳务输出渠道，使劳务输出成为我县欠发达乡镇的一大产业。同时，积极开展劳务品牌创建工作，促进劳务输出健康、有序的稳步发展，使劳动力资源转化成劳务经济，成为我县欠发达乡镇经济社会发展的一大亮点。但在目前，我县欠发达乡镇农民素质普遍不高，劳动就业技能欠缺，部分农民还存在“小钱不赚、大钱又赚不来”的怕吃苦心态。因此就必须做好“农民知识化”工作，做好与当前劳务市场相适应的农村劳动力职业技能培训工作，促进农民落后思想观念的更新、劳动技能的提高，推进欠发达乡镇劳动力档次的提升，为农村产业结构调整提供技术及智力支持，为劳务输出提供更符合劳务市场需求的劳动力，不断推进欠发达乡镇产业的发展，实现农民脱贫致富奔小康。
2、大力开展招商引资工作，把招商引资作为欠发达乡镇经济社会发展的突破口来抓。在欠发达乡镇中还是有一些区位相对较好的乡镇、好的项目和丰富的资源。如何开发这些项目、利用这些资源，对欠发达乡镇经济社会的可持续发展是至关重要的，也是具有非常重要的实现作用和长远的历史意义。而开发这些项目、资源，如果仅靠自身的努力和投入，是比较难以实现的，或者说是要经历更长的时间。因此，这就需要借助于外资或外力来支撑、来推动。为此，要推动欠发达乡镇经济与社会事业的发展，就必须做好招商引资这篇文章，必须做好招商引资工作，把招商引资作为欠发达乡镇经济社会发展的突破口来抓。
3、大力培育生态型产业，把生态产业作为欠发达乡镇经济发展的支撑来抓。抓住大力推进生态建设这一契机，大力培育生态型产业，促进欠发达乡镇经济总量的增长。一要大力发展生态旅游业。总得来说，欠发达乡镇具有良好的生态环境和自然环境，旅游资源比较丰富，因此发展生态旅游是这些地区产业发展的重要内容。只要合理规划、良好包装那些有地域特色、有文化内涵、有旅游前景的项目推向市场，通过有序开发，就能形成旅游产业，推动第三产的发展。二要大力发展生态型农业。绿色消费是时代的潮流，发展无公害农产品、绿色食品和有机食品是消费市场的要求。通过培育和扶持一批生态型农业龙头企业、农业专业合作社和农业品牌，促进无公害农产品、绿色食品和有机食品的发展；同时，加强对生产农业的技术服务和农产品的监管，保证农产品质量，使欠发达乡镇成为以绿色为特色优质农产品生产供应基地，不断推进农业的发展。三要大力发展生态型工业。把农产品加工、矿产资源开发、水资源开发、旅游产品开发和承担发达地区产业转移作为欠发达乡镇的生态型工业来抓，努力形成资源型工业和劳务型工业共同发展的生态工业格局。四要大力做好生态环境的保护。加强生态公益林的建设和保护力度，加强对环境污染的治理和监管。
4、加大基础设施建设和社会事业发展力度，把基础设施和社会事业建设作为实现欠发达乡镇经济社会统筹发展、构建和谐社会的重点工作来抓。加强欠发达乡镇基础设施和社会事业建设，不断提高欠发达乡镇人民群众的生产生活条件，是不断推进经济社会统筹发展、构建和谐社会的需要。因此，一要搞好基础设施建设。搞好交通道路建设，拉近欠发达乡镇与发达地区的距离，为产业转移打开通道，为招商引资、劳务输出、下山脱贫创造条件，为吸引更多游客前来观光旅游提供方便。同时要加强水利、电力、通讯、信息等基础设施建设，不断改善人民群众的生产生活环境。二要加快发展社会各项事业。积极推行农村合作医疗制度，加强公共卫生服务体系建设；整合教育资源，优化教育环境，提高教育水平；加强农村科学文化基础建设，加大农村科学文化知识宣传力度；进一步健全、完善最低生活保障制度，做到应保尽保，逐步消除农民因灾、因病返贫的现象；加快农村养老院、敬老院建设，进一步拓宽养老院基金来源渠道；不断推进农村基本养老保险和医疗保险建设，提高参保比率，促进人的不断发展。
（2020年10月16日）
同志们：
值此第七个国家“扶贫日”到来之际，经县委研究决定，今天召开2020年全县“扶贫日”表彰暨脱贫攻坚第三次推进大会，主要任务是深入学习贯彻关于扶贫工作的重要论述精神，认真落实党中央和省委、市委关于脱贫攻坚各项决策部署和具体要求，深入分析形势、明确目标任务、全面压实责任，动员全县上下提振精神、慎终如始，以必胜的信心和决心，坚决打赢脱贫攻坚收官战，确保如期全面建成小康社会。
刚才，克明同志宣读了《关于表彰2020年度全县“优秀扶贫干部”“优秀帮扶企业”的决定》，集中表彰了67名优秀扶贫干部、10家优秀帮扶企业。在此，我代表县委、县政府向受到表彰的优秀企业和个人表示热烈祝贺！向长期奋战在脱贫攻坚一线的广大党员干部群众致以亲切问候！向关心、支持、参与我县脱贫攻坚工作的社会各界人士表示衷心感谢！
会上还下发了《全县精准扶贫建档立卡数据信息质量情况通报》等4个通报文件，大家要找位置看差距、抓问题补短板，真正把各项工作抓实抓细抓出成效。四姑镇、县人社局、县委统战部驻夏店镇山背村驻村工作队、**齐君电子有限公司分别作了交流发言，介绍了很好的经验，大家要认真学习借鉴。下面，我讲三个方面的意见。
一、肯定成绩，正视不足，更加坚定决战决胜的信心决心
今年以来，县委、县政府严格落实“一摘四个不摘”要求，紧紧围绕剩余贫困人口脱贫、巩固提升脱贫成果两条主线，坚持“战疫”与“战贫”两手抓，努力克服疫情影响，全力推动脱贫攻坚责任、政策、工作“三落实”，脱贫攻坚战取得了决定性胜利。一是攻坚态势保持良好。全县脱贫摘帽后，我们始终牢记“脱贫攻坚一天也不能耽搁”的要求，持续压紧压实脱贫攻坚各方责任，不断优化政策体系，不断完善工作机制，全县脱贫攻坚工作指挥调度做到了高效有力。二是应对疫情影响成效显著。坚决落实“克服疫情影响若干举措16条”，调整优化产业奖补政策，多渠道转移安置贫困人员就业，全力推动扶贫项目和企业复工复产，提标扩面落实综合保障措施，切实将疫情对脱贫攻坚的影响降到了最低。三是扶贫政策措施精准落实。整合资金9.4亿元，全力保障“一建两扶三保”政策落实落地。新发展扶贫车间23家，吸纳贫困人口就近就业200余人。扶持贫困户自主发展产业31827户次，有序组织贫困劳动力外出务工43179人，利用光伏扶贫收益开发公益性岗位2500个，线上线下销售扶贫产品1.256亿元。春季教育资助贫困家庭学生15290人次，1-9月份贫困人口住院报销比例92.2%，门诊慢病、重症报销比例83.13%，建成易迁后扶产业项目44个。按时按标落实38088名建档立卡特困供养、孤儿、低保对象生活保障政策和16134名残疾人“两项补贴”。四是脱贫攻坚普查工作高效有序。全县各级各部门精心安排、周密部署，积极配合开展脱贫攻坚普查工作，按照时间节点高质量完成了全县371个行政村（社区）、35389户现场登记工作任务，数据上报率、普查工作组复核率、省市验收率均达到100%。五是问题整改工作扎实有效。将中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改与国家脱贫攻坚成效考核、贫困县退出专项评估检查、省委专项巡视、脱贫攻坚大排查等自查认领问题一体研究、一体部署、一体整改，严把整改标准质量，严格落实销号管理，县级层面自查认领的82个问题全面整改到位。
虽然我们取得了一些成绩，但存在的问题和短板不容忽视。一是干部思想有所松懈。脱贫摘帽后，特别是国家脱贫攻坚普查结束后，少数党员干部包括有的县级领导干部产生大功告成、歇歇脚的松懈思想，落实“一摘四个不摘”要求不严不实，抓工作标准下降、力度减弱、节奏放慢。少数驻村工作队员在岗不在状态，坐等扶贫工作结束，少数结对帮扶干部入户走访不到位，帮扶工作敷衍应付。二是基础工作不扎实。通过脱贫攻坚普查和“三一致”专项抽查，发现部分乡镇（区）、村建档立卡数据质量不高，贫困户家庭实际情况与纸质档案、信息系统不一致，信息核实不精准，更新不及时，档案资料不完善，基础工作有待加强和提升。如，宣化店、东新、刘集等乡镇基础数据信息不精准，河口、三里城等乡镇手机APP注册较为滞后，彭店、新城、高铁试验区等乡镇（区）存在信息更新不及时问题。三是项目建设较为滞后。截至目前，除23个项目基本完工外，今年易迁资金批复的53个后扶产业项目，仍有9个还未完工，涉农部门项目有的还处在招投标阶段，多数项目还没有进入实质性施工阶段，建设进度严重滞后。四是扶贫小额信贷工作不理想。全县扶贫小额信贷推进乏力，各乡镇（区）进展不平衡，截至目前全县发放扶贫小额信贷7519万，与1个亿的预定目标还有较大差距，仅城关、宣化店、黄站、东新、三里城、彭店等6个乡镇完成放贷任务，吕王镇、大新镇完成任务不到60%，邮储银行工作积极性不高，进展非常缓慢，只完成任务的28.43%。这些问题和短板，如果不及时解决，必定会影响全县脱贫攻坚大局。越是冲刺关头，越要坚韧奋进；越是胜利在望，越要克服麻痹思想。全县各级各部门要牢牢绷紧思想之弦，坚决纠正和预防脱贫摘帽后“船到码头车到站”的懈怠情绪、滑坡思想，务必再燃激情、再鼓干劲，拿出“不获全胜决不收兵”的决心，坚决打好打赢脱贫攻坚收官战。
二、突出重点，狠抓落实，高质量完成脱贫攻坚各项目标任务
反复强调：脱贫攻坚是底线任务，是全面建成小康社会必须完成的硬任务；让全国现有贫困人口全部脱贫，是我们打赢脱贫攻坚战必须翻越的最后一座高山。在决胜全面小康、决战脱贫攻坚的最后关口，全县各级各部门要以关于扶贫工作的重要论述为根本遵循，进一步提高政治站位，全力突破难点重点，坚决补齐短板弱项，全面巩固提升脱贫成果，扎扎实实抓好八个方面重点工作。
1. 全面完成各类问题整改。一是要巩固前期整改成果。经过前三个季度的扎实整改，我县中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、2019年国家对省脱贫攻坚成效考核反馈问题、贫困县退出专项评估反馈问题、脱贫攻坚大排查发现问题、省委巡视反馈问题等整改取得了明显成效，各项整改均按照时间节点完成。各乡镇（区）和县直各单位要对照整改清单，认真开展一次“回头看”，整改不彻底、质量不高的要抓紧时间“回炉补火”，坚决杜绝纸上整改、虚假整改。二是要抓好当前整改事项。9月底，省扶贫攻坚领导小组反馈了2020年国家脱贫攻坚督查、贫困县退出国家抽查第三方评估发现的问题。当前，我们要在抓好长期整改问题整改的基础上，集中精力抓好国家脱贫攻坚督查、贫困县退出国家抽查第三方评估我县自查认领的10个问题整改，确保11月10日前全面整改到位，逐条逐项清零销号。三是要认真配合做好中央巡视组巡视湖北相关下沉调研工作。中央第二巡视组已于10月10日进驻湖北，开展为期两个半月左右的巡视。我们要按照“四个落实”的要求，对标对表、客观真实，充分做好巡视相关准备工作，确保不出纰漏、不出问题。
2. 全面夯实基层基础工作。一是要扎实开展扶贫对象动态管理。10月9日全县下半年扶贫对象动态管理工作正式启动，此次动态管理共有四项重要内容，即扶贫对象动态调整、建档立卡“三一致”、脱贫不稳定户和边缘易致贫户识别录入和标注、脱贫不稳定户和边缘易致贫户跟踪监测。整个动态管理工作到11月30日结束，各乡镇（区）要严把质量关，于10月31日前向县攻坚办上报户脱贫、新识别、家庭成员自然变更、边缘易致贫户、脱贫不稳定户识别及风险点消除等情况报告及相关资料。要准确把握动态管理和信息采集工作的具体要求、关键环节、时间节点，压茬推进各阶段工作，确保全县行动统一、步调一致，高质量完成年度动态管理工作任务。要重点做好今年剩余贫困人口脱贫退出工作，对照脱贫标准，算好收入账，10月31日前完成未脱贫人口自评、民主评议、公示、上报等基础工作，11月5日前县级组织验收。二是要提升建档立卡数据质量。动态管理和信息采集录入工作结束后，要做好建档立卡数据核查核实整改，进一步提高建档立卡数据的真实性、完整性和准确性，确保贫困户家庭实际情况、纸质档案、信息系统“三一致”。当前，国家建档立卡数据质量第三方评估已经开始并抽中**，各乡镇（区）要按照县攻坚办专题会议要求，迅速行动，围绕“三一致”开展自查自纠，查漏补缺，确保顺利通过评估。三是要加强扶贫档案管理。各乡镇（区）、村和县直各部门要全面收集整理历年来扶贫档案资料，分层级、分年度、分类型规范整理归档，全面真实记录全县脱贫攻坚成果，客观反映全县精准扶贫光辉历程。
3. 全面完成扶贫项目建设。村级项目建设既关系基本公共服务，又关系群众满意度，也关系到脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。各乡镇（区）及相关责任单位要加强调度协调，强力推进项目实施，算好时间账、任务账，倒排工期抓进度，严格监管抓质量，确保所有项目按照时间节点全面完成。县攻坚办、县财政局要搞好统筹协调，加强督办检查，实行一周一督办，一周一通报。涉农的交通、水利、安全饮水、美丽乡村、高标准农田、厕所革命等扶贫项目，基础设施补短板项目，易迁指挥部批复的还未完工的9个后扶产业项目都必须在11月10日前完成建设任务。已完工的贫困村提升工程项目（项目）要在10月底前组织竣工验收，及时拨付建设资金，按要求进行公示公告。
4. 不折不扣落实扶贫政策。第四季度任务繁重，年终各级考核临近。县直相关主责部门要加快推进政策落实，县财政局要加大资金调度和拨付力度，县攻坚办要加强统筹督办。一是要全力推进“三保障”政策落实。秋季教育资助要在10月底前完成申报，11月上旬打卡到位，雨露计划补助要在11月底前落实到位，确保应助尽助、不漏一人。进一步做实慢性病签约服务，加快征收城乡居民基本医疗保险，及时落实财政补贴，确保贫困人口参保全覆盖。加快实施饮水安全补短板工程，切实解决季节性缺水问题。二是要全面落实克服疫情影响政策措施。县农业农村局要严格审核把关，尽快落实鼓励市场经营主体带动贫困村、贫困户发展的奖补政策。县人社局要着力抓好稳岗就业和劳动技能培训，加强公益性岗位管理考核，及时落实公岗人员报酬。县民政局要落实好低保、五保补助金和残疾人“两项补贴”，扎实做好农村“三留守”关爱服务工作。三是要强力推进金融扶贫。坚持一手抓放贷一手抓清收。一方面要加大放贷力度，紧盯县委县政府年初制定的2000户1亿元扶贫小额信贷目标，加快放贷进度，确保符合条件的、有发展产业意愿的贫困户“能贷尽贷”，没有达到序时进度的乡镇和银行要再加力度、再强举措，迎头赶上、不拖后腿；已经完成放贷任务的单位要力争多放超放，进一步提升金融扶贫质效。另一方面，要严控贷款逾期，今年是扶贫小额信贷3年到期还款的高峰年，目前全县“户贷企用”存量贷款余额仍有5386万元，10、11月贷款逾期形势非常严峻。根据省扶贫办关于“户贷企用”存量贷款2020年11月底前必须全部清零的要求，各乡镇（区）和农行、邮储银行、农商行要高度重视，共同担负起“户贷企用”贷款清收工作，加强协调配合，形成工作合力，通过采取到期清收、转商贷、法律诉讼等各种有效措施，积极压降、消化逾期贷款，确保11月底前实现“户贷企用”贷款清零目标。
5. 全面巩固提升脱贫成果。要按照《**脱贫攻坚成果巩固提升工作方案》，在确保剩余贫困人口稳定脱贫的前提下，持续巩固“两不愁三保障”成果，提升产业就业扶贫质效，努力提高非贫困村“两基”水平，加快改善农村人居环境，健全完善乡村治理体系，接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。要把防止返贫摆在重要位置，认真落实《**落实防止返贫监测和帮扶机制实施方案》，围绕“两不愁三保障”主要指标，建立健全防止返贫监测和帮扶机制，将易致贫、易返贫人口纳入动态管理，采取“一户一档”“一户一策”“一户一专班”的办法，有针对性地采取产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、综合保障、扶志扶智、防贫保险等帮扶措施，切实防止脱贫人口返贫、边缘人口致贫，确保脱贫成果质量更高、成色更好，经得起历史检验。
6. 持续抓实驻村和结对帮扶工作。县直各单位要坚决落实“一摘四个不摘”要求，特别是“一把手”要亲自研究、亲自安排驻村帮扶工作，深入包村一线蹲点调研、解决问题，从严从实教育管理和激励关爱驻村帮扶工作队和结对帮扶干部。各乡镇（区）要切实履行属地管理责任，严格执行驻村工作队“5+4”管理制度，组织开展好“结对帮扶日”“支部主题党日”活动，确保驻村和结对帮扶工作责任不松、力度不减、效果不打折扣。县委组织部及县驻村管理办公室要加强统筹，坚持落实“帮扶日”月提示、帮扶工作月报和半年工作报告制度，加强日常考勤监督管理和实绩考核，强化常态化督导检查，采取夜访、突击访、电话抽访、现场测试等形式，准确掌握驻村工作队动态，掌握落实“三个走遍”“三话一会”和帮扶计划实施情况，对帮扶制度落实不到位、帮扶效果差等不作为、慢作为、乱作为现象，要从严追责问责。
7. 精心组织开展扶贫总结宣传。今年是全面建成小康社会收官之年，做好扶贫宣传和总结尤为重要。全县各单位和县宣传文化信息工作专班要收集好、总结好、宣传好我县脱贫攻坚重要成果、成功案例、先进典型，多维度全方位宣传推介一批带领群众脱贫致富的扶贫典型、参与社会扶贫的帮扶典型，特别是要大张旗鼓地宣传自主脱贫先进典型，用身边人身边事示范带动更多群众脱贫致富。要深入推进四级媒体“走进脱贫村”和“走向我们的小康生活”集中采访活动，充分展现脱贫攻坚新成效、新变化。要精心组织“战贫故事”宣讲，讲好精准扶贫精准脱贫的“**故事”，营造决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的浓厚氛围。大力开展文艺创作展演、“红色文艺轻骑兵”下基层、网上文艺专场演出等文化活动，积极开展送电影、送图书下乡，不断丰富乡村精神文化生活，实现贫困群众物质与精神“双脱贫”。
8. 扎实做好年终各项考核准备工作。从本月开始，国家、省、市将陆续开展年度脱贫攻坚成效考核，全县各级各部门要提前准备、周密安排，全力以赴做好考核各项准备工作。各乡镇（区）要尽快成立工作专班，明确责任分工、细化工作任务，县直相关职能部门要加强向上汇报对接，掌握情况、查漏补缺，做到全县上下“一盘棋”。同时，要做好常态化疫情防控和涉贫风险防控，加强分析研判，妥善处置涉贫信访舆情，创造和谐稳定社会环境。
三、握指成拳，一鼓作气，奋力夺取脱贫攻坚收官战全面胜利
现在，距脱贫攻坚全面收官仅两个多月的时间，全县上下要始终保持攻坚态势，强化攻坚责任，不放松、不停顿、不懈怠，再加一把劲，烧旺“最后一把火”，以“毕其功于一役”的战斗姿态坚决打好打赢脱贫攻坚收官之战。
1. 强化责任抓落实。全县各级各部门要始终把脱贫攻坚作为当前的一项重大政治任务，将压力、责任传导到每个基层党组织和每名党员干部，凝聚起决战决胜的磅礴力量。县“四大家”领导要身先士卒，坚持执行战区负责制，一线指挥、一线督战、一线解决问题。各乡镇（区）要始终牢记沉甸甸的主体责任，着力在补短板、强弱项、提质效上功夫，用最有力的举措提升脱贫攻坚的质量和成色。县直各部门要认真履行行业主责和驻村帮扶职责，执行好、落实好扶贫政策，安排好、保障好驻村和结对帮扶工作。驻村工作队要扛起责任、挑起担子，主动作为、奋发有为，真正帮在关键处、扶在点子上。所有结对帮扶干部要坚持每月17日、27日进村入户，积极开展“八个一”帮扶活动，确保高质量完成结对帮扶任务。
2. 严实作风抓落实。决战决胜脱贫攻坚越到最后关头越是考验干部作风，来不得半点“假把式”“花架子”。全县各级干部要进一步振奋精神，把状态调整到最佳，把更大的精力投入到脱贫攻坚总决战上来，一个项目一个项目推进，一个问题一个问题解决。县监督检查和作风保障专班及8个常态化综合督导组要强化督促督导，坚持战“疫”战“贫”两手抓、一起督，精准发现问题，及时整改问题，促进干部作风转变，推动工作任务落实。要注重在脱贫攻坚一线考察、识别干部，对作风过硬、成绩突出的干部，优先给予奖励、职级晋升和提拔重用。
一、2020年度工作开展情况
2020年全县上下高度重视脱贫攻坚工作，坚持“五级书记”抓脱贫攻坚工作，采取超常举措、举全县之力狠抓工作落实落地，各级党政主要领导亲历亲为，模范率带。全县14155名帮扶干部，坚持“超常规工作”，不折不扣执行每月17日扶贫走访日、每周六扶贫工作日、乡镇每周二扶贫攻坚日，工作成效明显。坚持“以问题为导向”攻坚破难狠抓问题整改，对各级各类问题认真梳理，扎实推进问题整改，实现“问题清零”。落实“一超六有”政策全覆盖，确保2020年2829户5935人减贫任务顺利完成。
严格按照县脱办关于印发《县贫困对象动态监测工作方案》的通知指导精神和工作安排，对2020年建档立卡对象进行常态化管理，坚持“超常规”走访帮扶工作，发现动态及时纳入台账管理。按照《方案》的安排，每季度一次动态调整，2020年共开展动态调整3次，分别为5月、8月、10月，总计动态新增1069人，动态减少3037人。
二、主要工作
（一）动态调整工作
1、建档立卡贫困户
从2020年1月开始，按照市县扶贫对象动态管理的工作要求，坚持每月3日前完成对乡镇当月动态台账的收集整理汇总，5月、8月、10月，在省市工作安排下，已完成了3次动态调整工作，共计动态新增1069人，减少3037人，其中整户减少677户，目前国家系统现有建档立卡户36213户84177人。
2、两类人群
根据防返贫致贫监测预警和动态帮扶机制，2020年全年，边缘易致贫户共开展了2次动态调整，共计增加274人（其中整户新增81户224人），减少134人（其中整户减少24户27人），系统现有边缘易致贫户986户2176人；脱贫监测户共计新增48人（新标注16户33人），减少58人（其中整户减少10户12人），系统现有脱贫监测户542户1327人。
6月中下旬，结合脱贫攻坚“清零行动”，根据工作要求和流程，911户边缘易致贫户，546户脱贫监测户已完成风险销号工作。
（二）国家系统数据维护
从2019年11月开始，截止2020年7月，针对脱贫攻坚普查摸底工作，共开展数据清洗工作6次，从4月开始，2019年库、2020年库已经审核校正国家系统数据超10万条，报送豁免问题超1万条。
目前全县正在开展2020年库的数据清洗工作，截止11月底，本项工作全部完成，从10月开始，结合第18、19期国家系统数据审核规则，已全面清理系统数据30多次，并将发现问题反馈给乡镇核改，最终修改问题指标9538条，上报豁免4879条。
（三）数据质量工作提升方案
按照《关于进一步提升脱贫攻坚数据质量的工作方案》工作要求，主动和人社、教育、民政、残联、自然资源局、水利等多部门对接，完成了多轮数据交换工作，并将交换数据及时反馈给乡镇，确保系统数据和部门数据、和贫困户实际享受政策三方一致。有效减轻了乡镇数据处理的工作负担，最大限度的确保了数据的准确性和数据源的可追溯。
（四）受疫情影响贫困人口就业和产业摸排工作
从3月开始，为消除贫困人口受疫情对收入的影响，确保贫困人口收入稳定，在中央、省、市的工作安排下，全县摸排标注了有外出务工需求35527人，有产业发展需求41842人。
（五）建档立卡APP2019年库数据的核实核准
3月，为配合普查工作，核实核准2019库基础工作，根据省市工作安排，组织全县对2019库建档立卡APP信息进行了核实标记工作，据统计，全县帮扶干部共计标注信息99168条，完全正确9318条，已修改49862条，不需修改34205条，下次修改898条，乡镇待修改4879条，村待核查6条。
（六）国家系统行政区划调整工作
因乡镇区划调整，为确保工作顺利开展，根据省局工作安排，3月至4月，国办系统乡镇级区划调整完成，从原来的45个乡镇调整为30个。10月进行了村级区划调整，国家系统中原有贫困人口的754个村调整为445个村。
（七）帮扶责任人调整工作
根据2019年底的行政区划调整，和2020年初的机构人员调整，为确实做好帮扶工作，确保贫困户户户不脱帮扶，3月，组织全县乡镇对6739名帮扶干部进行了调整。
全面建成小康社会，是中国共产党对中国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。亲爱的读者，小编为您准备了一些脱贫个人工作总结，请笑纳!
脱贫个人工作总结1我作为一名普通的乡镇干部，既是建档立卡户的帮扶干部，也是新村一组的包组干部，在整个脱贫攻坚工作中认真负责的完成每一次统计、每一次入户，争取把每一项工作做到。下面我想从三个角色来谈谈脱贫攻坚中我个人的感受。
一、普通的基层干部的角色
作为一名普通的乡镇干部，参加工作3年多将近4年的时间里，我一直在乡社会事务办工作，主要从事民政、残联、科技、食药品四个部门的工作，也是为民服务窗口的一名工作人员。每天面对繁杂的本职工作和形形色色的群众，有时甚感有心无力、疲惫不堪。特别是脱贫攻坚工作启动以来，低保每月的动态调整，有进有出，低保中建档立卡户、残疾人等特殊群体的每月比对，每一项数据都要求精准再精准，及时再及时。在这反反复复的折腾中学习到了一项项新技能，不断提高了工作效率，也磨炼了为人处世的心性。
二、帮扶干部的角色
我的挂钩户是小水井新村三组2016年建档立卡户明雄兵，家庭人口4人，父母均为体弱多病的老年人，儿子年幼。刚挂钩该户的时候家庭比较贫困，房屋级别为C级危房，明雄兵作为一家之主常年在外务工，薪水微薄，再加上爱玩的本性，日子自顾不暇，根本无暇顾及家中的老人和孩子。家中仅靠父母采点茶叶、种点包谷、喂几头猪维持，生活一贫如洗。
自挂钩以来，多次入户，从一开始调查了解家庭人员基本情况、收入来源、家庭财产状况等详细信息，到后来动员该户改造房屋，带工程队伍实地到户量地基、做建房规划，再到后来动员在外务工的明雄兵回家创业，无数次的沟通交流让我们从普通的干群关系变成了亲戚朋友，也让“不太完整”的家庭变得完整，即可享受一家人在一起的天伦之乐，更让家庭生活有了巨大的改观。作为一名帮扶干部，感到十分欣慰。
三、包组干部的角色
我所包的组是小水井村委会新村一组村民小组，新村一组是2006年从赛岗村委会、木城坡村委会因地质灾害搬迁重组的村民小组。新村一组现有常住人口72户321人，其中建档立卡户18户75人，2014年脱贫5户19人，2015年脱贫5户21人，2016年脱贫7户31人，2017年脱贫1户4人，现已实现全部脱贫。
包组工作是三年来脱贫攻坚工作中的重中之重，18户的建档立卡贫困户，因之前小水井村委会挂钩单位不具备履职条件，每一次入户、填表、调查、做工作都是一个人完成，填表、算收入到心力交瘁，档案反反复复修来改去，一遍又一遍改到怀疑人生。所幸，所有努力没有白费，前期的辛苦和努力使我对村情更为熟悉，对每户建档立卡户人员基本信息、收入来源、财产状况掌握的更为详细，为后期工作的开展做了一个良好的铺垫，让后期的工作开展更为得心应手。在工作开展过程中，我们绝大部分的群众是纯朴的，是用心配合支持工作的，但一部分群众的思想有待转变，感恩意识极差，牢牢抓住某一项享受不到的政策，而对享受的诸多政策却只字未提。我认为对这一部分群众应该对加强感恩教育，让他们知道“等、靠、要”思想不可有，所有的好日子都是靠自己双手奋斗得来。
以上是我三年脱贫攻坚工作的心得体会，虽没有华丽的辞藻，但字字皆是从点点滴滴工作中总结得出。脱贫攻坚之战告一段落，但未来还有更多的攻坚战需要我们参与，不努力的青春不完美，告诉自己：不乱于心，不困于情，不畏将来，撸起袖子加油干!
脱贫个人工作总结2今年以来，我局为了提高干部职工精准扶贫业务能力，进一步统一思想，凝聚共识，落实责任，扎实推进脱贫攻坚工作。现就我局帮扶培训情况总结如下：
一、培训重点
1、全面落实省进一步加强选派帮扶干部工作动员部署会要求，切实增强村级脱贫攻坚工作力量，更好推进精准扶贫、精准脱贫，强化措施、精准用力、突出实效，为夯实基层基础，如期打赢脱贫攻坚战，奠定基础。
2、解读省、市、区关于精准扶贫工作的最新政策文件精神，开展结对帮扶工作步骤;
开展结对帮扶工作注意事项等方面进行了专题学习培训，并以问题为导向，针对扶贫手册填写脱贫台帐登记、扶贫工作考核分案等，明确帮扶任务、工作步骤、帮扶措施等。
二、已开展的培训
一是20_年3月23日召开住建系统20_年脱贫攻坚工作专题动员会，安排部署20_年度住建系统脱贫攻坚工作。
二是20_年3月25日在局四楼会议室召开脱贫结对帮扶工作培训会，落实责任到人。
三是20_年5月12日在局四楼会议室召开全系统脱贫攻坚痕迹管理暨档案工作培训会，要求帮扶干部职工建立帮扶台账，完善工作轨迹。
四是20_年5月30日在局四楼会议室召开全系统挂包驻帮“第一书记”培训会。
五是20_年6月16日在_村村部局领导班、帮扶干部、职工与_村党员干部召开挂包驻帮脱贫攻坚台帐填报工作培训会，认真按照上级要求，按实填写台帐。
六是20_年7月13日在局四楼会议室召开再次精准识别调查问卷工作会。
脱贫个人工作总结320_年以来，全镇上下认真贯彻落实中央、省、市关于扶贫攻坚工作会议和文件精神，把精准扶贫、精准脱贫作为战略性任务，以农民致富增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，紧密结合工作实际，坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接，统一思想，凝聚力量，周密部署，真抓实干，扎实推进扶贫攻坚各项工作。
一、强化保障，夯实基础，健全脱贫攻坚支撑体系。
为确保脱贫攻坚工作稳步推进，镇党委政府切实加强组织领导，强化组织保障，严格责任落实，规范工作程序，强化考核监察，营造良好氛围，调动和凝聚各方力量共同打好脱贫攻坚战。
一是建立组织机构保障。抽调人员，配齐设备，建立健全以农业服务中心为主阵地、贫困村为主战场、贫困户为主攻点的工作网络。
二是建立层级责任保障。明确脱贫任务、时限及责任，形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
三是建立运作程序保障。镇党委组织全体班子成员和机关干部，深入基层，深入困难群众，确保扶贫工作有力有序有效推进。
四是建立督查机制保障。建立健全精准扶贫工作考核机制和帮扶工作考核办法，深入所包贫困村和贫困户，及时了解扶贫对象困难与动态;镇每月召开一次扶贫工作专题推进会，各部门各村及时汇报工作进展，查找薄弱环节，研究工作计划。同时将把扶贫工作成效纳入党员干部考核内容，考核结果与年度工作考核挂钩，严格奖惩。
五是建立动员宣传保障。切实提高对脱贫攻坚工作重要性、紧迫性、艰巨性的认识;进一步明晰工作思路和工作办法;先后召开镇脱贫攻坚动员会、脱贫攻坚推进会、明确责任落实会、建档立卡“回头看”工作会、充分调动党员干部扶贫工作积极性;印发扶贫政策宣传资料、脱贫共建知识问答小册子，确保机关干部、贫困户人手一册，营造全社会关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的浓厚氛围。
二、精准发力，强化落实，夯实脱贫攻坚工作基础。
脱贫攻坚贵在精准，成败在于精准，为打赢脱贫攻坚战，我们以精准扶贫为突破口，坚持因地制宜、因户而异、因人而异，在精准识别上下功夫，在精准分析上动脑筋，在精准帮扶上求实效，真正做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施，确保脱贫攻坚工作取得阶段性成果。
一是精准识别贫困对象。严格按照“一进二看三算四比五议”的要求，扎实开展建档立卡“回头看”工作，对不符合条件的贫困户严格按程序清退，对符合条件的贫困户重新识别纳入，确保底数清、对象真、信息实。全面完成全镇贫困村贫困户的精准识别和信息采集工作，并建立完善动态管理体系，非贫困村贫困户精准识别建档立卡工作正在有序推进。
二是精准分析贫困原因。在摸清地数的基础上，详细统计贫困对象基本情况、收入构成、对政府的诉求等情况，分门别类地归纳梳理因病致贫、因学致贫、因婚致贫、因房致贫等六个致因，强化数据支撑。
三是精准制定脱贫措施。在充分尊重群众意愿的基础上，针对贫困原因，充分结合实际，因户、因人制定帮扶计划与帮扶措施。
三、分类施策，多措并举，全力打好脱贫攻坚战。
一是抓产业发展，拓宽增收渠道。进一步加大品种改良与产业拓展，加速农业提质与群众增收步伐。
二是抓基础设施，优化脱贫载体。坚持把扶贫开发与加大基础设施建设有机结合起来，着力强化道路、水利等基础设施建设。
三是抓技能培训，增强造血功能。加大对贫困户技能培训，切实增强强贫困户自身“造血”功能与可持续发展后劲。
四是抓扶贫开发，做好民心工程。
五是抓协调推进，突出民生保障。
加快社会事业发展，完善社会保障体系。健全农村最低生活保障、五保供养、临时救助、农村社会养老保险等社保体系;加强卫生事业发展，加速镇中心卫生院建设，巩固发展城乡医疗保险，完善低保、五保对象参加新农合补助政策和农村困难家庭医疗救助政策;进一步实施危房改造和农房抗震改造工程;积极为贫困家庭学生办理高校助学贷款;对贫困村优先安排一事一议财政奖补资金，不断提升社会保障水平。
脱贫个人工作总结4按照_县扶贫开发工作会议精神，农业局开展了一系列脱贫攻坚工作，现就具体开展情况汇报如下：
一、工作总体情况
(一)工作部署情况
为更好地贯彻落实我县扶贫开发工作会议精神，按照《_县三年脱贫攻坚工作方案》要求，农业局党委高度重视，在20_年_月_日上午召开了动员部署会，参加包保工作的14名领导干部和成员参加了会议。会上党办主任程亚秋同志宣读了《关于_县脱贫攻坚包保工作进行对接的通知》，党委书记、局长盛天同志做了重要讲话，对此项工作进行了安排部署。
(二)建档立卡工作情况
针对贫困户和贫困人口的实际情况，我局负责包保的各个乡镇和村建立了贫困户档案，填写了贫困人口卡片，并且做到归档立卷。
(三)对接工作情况
20_年_月_日和_月_日两天时间，我局负责脱贫攻坚包保工作的干部14人全部深入乡镇村屯，对负责包保的8个村进行了对接。全局和其他单位共包保8个村，其中5个村是副职领导任组长，3个村是局属事业单位负责人任成员。
(四)帮扶方案制定情况
按照党中央的指示精神五年内全部脱贫2020年市县小康社会，帮扶工作组紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”通过对贫困户建档立卡，为尽快解决贫困户脱贫特制定帮扶方案：一是救济粮款向贫困户倾斜;二是镇、村落实帮扶单位责任人;三是农业技术培训，让贫困户掌握1-2门农业种植技术;四是向用人单位推荐劳动力输出;五是争取贴息贷款。通过以上帮扶措施，达到扶持一户、成功一户、带动一片，致富一方的目的。
(五)春节期间开展送温暖活动情况
按照县脱贫攻坚领导小组下发的《关于春节期间开展送温暖活动的通知》要求，我局立即行动，利用三天时间(20_年_月_日至_月_日)，对贫困户进行了走访，在_乡_村召开了座谈会，给生活特别困难的贫困户送去了大米、白面、豆油和冬季御寒衣物。
二、经验做法
我局对包保的每个村的贫困户按照致贫原因进行了分类，目前的贫困户致贫原因主要有：一是缺乏劳动力(含年纪大、残疾等丧失劳动能力);二是因意外或自然灾害;三是因病;四是因学，还有其他原因致贫。根据致贫原因来制定帮扶计划，采取帮扶措施。
三、存在的问题
一是需要进一步完善贫困户建档立卡工作，完善扶贫资料录入系统平台，将全部资料完整录入系统，以便统一管理与分析研究帮扶对策，进一步完善建档立卡工作。
二是建立“一户一册”扶贫制度，实行精准扶贫。目前，贫困登记卡是有了，但是没有发挥到应有的作用，没有认真分析每户具体情况而制定行之有效的对策，也无法对贫困人口资料进行归纳与整理，导致扶贫效果不佳。
四、下步工作计划
一是大力营造氛围。要利用会议、宣传栏、板报等各种形式，进行广泛宣传发动，使大家充分认识开展这项活动的意义、目的和要求，从而自觉响应号召，积极主动参与。
二是注重实际效果。帮扶过程，要抓住重点，培养典型，总结经验，及时推广;档案齐全，要建立帮扶对象档案，每次活动要作好详细记录，注重原始资料的积累。
三是制定帮扶方案。根据各村的实际情况，制定切实可行的帮扶方案，通过多种途径帮助贫困户脱贫，增强贫困农民的信心，共同努力建设美好家园。
脱贫个人工作总结5今年以来，_镇党委、政府紧紧围绕区委、区政府关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，将精准扶贫作为全镇各项工作的重中之重，举全镇之力而为之。在区扶贫办的精心指导下，稳步有序推进全镇精准扶贫工作。现将扶贫攻坚工作开展情况总结如下：
一、基本概况
_镇位于_市区西郊，东倚_、_，南靠_，西连_，北接_。全镇总面积_平方公里，总人口_万人，_地形兼有，下辖_个行政村、_个街道居委会、_个村民组。现有_、_两个贫困村，其中_村为全区20_年_个出列贫困村之一。全镇现有建档立卡贫困户_户_人，其中一般贫困户_户_人、低保贫困户_户_人、低保户_户_人、五保户_户_人，贫困发生率为_%。20_年全镇预脱贫_户_人，_贫困村整村脱贫出列。
二、工作开展情况
1、领导高度重视，干部齐心协力。
镇党委政府多次召开扶贫工作部署会，推进会、培训会、调度会、通报会。镇成立指挥部，由党委书记担任政委，镇长担任指挥长，其他班子成员任副指挥长，各站所负责人为成员，形成书记、镇长亲自抓、分管领导具体抓、班子成员一起抓、党员干部齐心协力抓扶贫的工作机制。
2、压实工作责任，人人身上有担子。
严格落实“单位包村，干部包户”双包责任机制，充分发挥市药监局、区人大、区科协结对帮扶和驻村工作队的优势，镇成立以党建联系点领导为队长的驻村工作队，全面压实扶贫责任。今年市药监局、区人大、区科协的_位同志与我镇两个贫困村的_个贫困户结对子，全镇_名镇村干部与_户贫困户结对子，要求每个帮扶责任人每月至少到村到户_次，及时掌握贫困户家庭情况、帮扶需求、项目落实情况。目前全镇上下，正在积极开展机关干部大走访活动，要求领导班子走访不少于_户、一般干部走访不少于_户，对全镇_户贫困户进行“户户到”走访，实地了解帮扶项目进展情况，资金落实发放到位情况，群众对扶贫工作满意情况。为确保集中走访取得成效，全镇统一印制了调查问卷和走访记录本，并要求入户走访拍照留存和农户签字，活动结束后将召开镇村大会，听取各位机关干部汇报走访情况。
3、健全工作机制，加强扶贫队伍。
镇成立扶贫工作站，配备_名专职工作人员，落实一间办公室，配齐电脑、文件柜、办公桌椅等硬件设施。各村成立扶贫工作室，配备必要办公用品，选优配强扶贫专干。制定《_镇关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施方案》、《_镇脱贫攻坚工作督查考核办法》和《_镇机关干部走访贫困户活动实施方案》，有计划、有措施，抓项目落实、抓贫困户增收增效，稳步有序推进全镇扶贫攻坚工作。
4、“一单一图”全上墙，挂图作战有方向。
镇村“作战图”和“四项清单”全部上墙，镇村作战体系、脱贫规划、贫困人口分布、致贫原因分类、项目到户分类清楚明白，扶贫对象和帮扶需求、脱贫目标和时限、分户帮扶措施、扶贫责任一目了然。
5、因户施策发准力，助民增收早脱贫。
牢牢抓好光伏项目、产业种养殖、雨露计划、危房改造、医疗救助、小额信贷以及基础设施建设等脱贫项目，增强贫困户自身“造血”功能，壮大村集体经济。一是智力扶贫。二是安居工程，大力推进贫困户安居工程，今年全镇共为79户贫困户申报了危房改造计划，目前已开工建设完成53户，剩余户子正在按计划建设进行中。
6、严格督查考核，动真碰硬严奖惩。
镇成立扶贫工作督查组，采取查阅资料、入户走访、实地查看等形式，每季度对各村扶贫攻坚工作落实情况进行督查，并将督查结果进行全镇通报，表扬先进，调度约谈后进，时刻绷紧扶贫攻坚的责任之弦。
7、广泛宣传动员，营造良好氛围。
通过召开会议、悬挂横幅、张贴标语、发放政策明白纸、入户走访等方式宣传扶贫惠民政策和步骤程序，做到扶贫政策家喻户晓。同时，大力宣传广大干群自强不息、决战贫困的先进事迹，积极营造凝聚人心、鼓舞干劲、奋发作为的精准脱贫舆论氛围。
三、好的做法及存在主要问题
好的做法：
1、领导带头示范，压实攻坚责任。
镇党政领导班子成员联村到组包户，深入贫困户了解致贫原因和脱贫需求，填写帮扶日志，谋划增收措施，找准脱贫路子，为广大机关干部起到了很好的示范带动作用。各村均成立以党建联系点领导为队长(贫困村为副队长)的驻村工作队，不脱贫、包保责任不脱钩。同时，比照村“两委”主要负责人工资标准落实村级扶贫专干待遇，提高工作积极性。
2、“大户农户”促民增收。
鼓励支持种养大户，通过“传、帮、带”帮助贫困发展养殖增收致富，以镇村作为担保，由大户先提供种苗的形式，并签订扶贫养殖合同，确保贫困户敢于养、愿意养、养得好。目前全镇养殖大户已带动40户农户发展种养殖，受惠的贫困户反应良好，为全镇脱贫攻坚树立了积极的典型示范作用。
存在主要问题：
1、资金投入不足。
_两个贫困村目前都没有村级集体经济收入，道路、水利、电力等基础设施仍然落后，财政投入资金总量不足，不能完全满足当前扶贫攻坚发展需要。非贫困村基础设施薄弱，村集体经济“空白”现象普遍，村经济增长乏力，要想全面实现脱贫目标，需要进一步加大财政投入。
2、群众认识不够高。
贫困户文化素质普遍偏低，发展意识不强，加之受技术、劳力、资金等因素影响，“等靠要”思想浓厚，对发展产业积极性不高、畏难情绪大，不想通过自身努力来脱贫，只想等着救济和帮扶。
四、下一步工作打算
1、继续加大扶贫开发宣传力度，切实转变贫困户脱贫致富观念，扭转“等靠要”的被动脱贫思想，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。
2、着力抓好产业到户项目落实，加强扶贫产业到户项目技术培训和跟踪指导帮扶，用好小额信贷、种养项目补贴等扶贫政策，鼓励和引导更多的贫困户通过实施扶贫产业项目，增强贫困户自身“造血”功能，实现长效稳定脱贫。
3、继续完善基础设施，加大上级主管单位、施工单位对接力度，加快村组道路、水利、电力、通信、安全饮水等基础设施建设，改善生产生活条件。
4、探索老弱病残等无劳动能力和因病致贫贫困户的脱贫渠道，解决无劳动力、无资源、无稳定收入的贫困户增收途径，创新帮扶举措。
一、百日大会战推进情况
紧紧围绕“两不愁三保障”标准，严格落实脱贫攻坚“四不摘”要求，对标“户脱贫、村退出、县摘帽”验收标准，扎实开展回头看回头帮工作，安排资金25049.76万元，落实项目355个，打好巩固成果“持久战”。同时，采取超常举措，扎实开展“百日大会战”六大行动，确保实现脱贫攻坚各项指标高质量达标。
（一）开展扶贫项目提速行动。加快推进财政扶贫项目建设，定期分析研判实施过程中存在的困难问题，采取有效措施，全力全速加快实施，确保圆满完成年度目标任务。截止目前，全县355个财政专项扶贫资金项目、涉农资金统筹整合项目和内生动力项目，已开工337个，开工率为94.92%。
（二）开展产业就业增收行动。加快推进特色农牧产业发展和贫困劳动力就业服务工作，确保提高脱贫质量，增强脱贫发展后劲。一是新建和改造特色产业基地3100亩，新增农机动力600千瓦、培育运行机制健全的村级集体经济组织5个、建设科技示范基地2个；有效期内“三品一标”数量达到2个。二是建设3座农产品初加工设施、1个美丽休闲乡村、2个现代农业园区。三是组织开展就业扶贫专场招聘会、“送岗下乡”等招聘活动，通过开展“网上招聘会”和对接省内对口支援地等方式，完成贫困劳动力转移就业110人；整合部门岗位资源和资金，开发公益岗位1052个，优先安置“无法外出、无业可就、无力脱贫”的贫困劳动力；加强与东西部扶贫协作、省内对口帮扶地区和“一帮一”培训院校（机构）的交流合作，实施贫困家庭技能培训全覆盖行动，完成技能培训贫困劳动力390人。
（三）开展问题整改清零行动。根据国家省考核评估、中央纪委国家监委脱贫攻坚调研督导、“两不愁三保障”大排查及“三精准、三落实、三保障”未整改销号等问题，严格按照核定措施、确定效果、议定成果、审定结果、认定销号“五定”工作法开展问题整改清理工作，截止7月4日，全县1536条问题已全部整改到位并销号。
（四）开展核查普查战备行动。一是制发《县脱贫攻坚普查实施方案》，扎实做好人员抽调、经费落实、设备采购、业务培训等前期工作。二是县普查办、县攻坚办于7月19日至8月31日期间，积极配合炉霍县派驻工作组赴我县开展的脱贫攻坚普查现场登记工作，积极沟通做好数据审核汇总工作，确保户、村、县脱贫攻坚普查数据真实反映我县脱贫攻坚全过程。
（五）开展预警监测帮扶行动。制发《县防止返贫监测和帮扶工作实施方案》，针对已排查出的4户脱贫监测户、17户边缘户，按月开展监测预警，对标“两不愁三保障”及饮水安全，组织“两不愁三保障三有”行业主管部门及时排查达标缺项，针对性制定整改帮扶措施，建立帮扶台账，迅速补齐短板不足，防范化解返贫致贫风险。截止6月30日，4户脱贫监测户、17户边缘户已全部完成整改销号及省“大数据”平台数据更新。
（六）开展挂牌督战行动。制发《县脱贫攻坚挂牌督战实施方案》，围绕“两不愁三保障”“责任落实、政策落实、工作落实”和“精准识别、精准帮扶、精准退出”的要求，聚焦我县深度贫困乡镇、未脱贫人口和重点区域、薄弱环节，每月扎实开展县级联系领导牵头督战、现场工作组实地督战、业务指导组巡回督战、质量评估组适时督战，做到既督又战、以战促督。
二、深度贫困乡镇贫困歼灭情况
一是认真落实帮扶措施。聚焦户“一超六有”脱贫标准，按照“缺啥补啥、全面提升”的原则，充分与四乡1镇剩余未脱贫贫困户沟通，制定“一户一策”帮扶方案，认真落实农牧业帮扶、人均环境整治提升、房屋安全隐患整治、入户道路建设、就业扶贫、小额信贷、教育扶贫、广播电视等具体政策措施，强化帮扶力度，分析预测收入达标情况，确保今年实现高质量脱贫。二是扎实开展达标认定。10月12日至13日，由县攻坚办（县扶贫开发局）牵头，县统计、教体、医保等8个部门18名业务骨干形成的2个达标认定工作组，按照“一项一项的核，一户一户的问”的原则和贫困户脱贫标准，严格执行退出标准、退出程序，以严的要求、严的标准，对大德、卡龙、查龙、茶扎、扎科等剩余114户417名计划脱贫人口开展了全方位、全覆盖、全过程达标认定，坚决做到脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。截止10月13日达标认定结果来看，今年计划脱贫的114户417名贫困人口均达到2020年脱贫标准。
三、贫困对象动态管理工作推进情况
一是关于贫困人口动态调整。严格按照省、州脱贫攻坚领导小组办公室《关于做好扶贫对象动态管理工作的通知》相关要求，开展进村入户信息采集工作，本着“该增必增，该减必减”的原则，下足绣花功夫，切实做到全县建档立卡贫困人口有进有出、动态管理。截止目前，全县建档立卡户由2019年底的3308户15369人调整为3304户15442人。
二是关于脱贫不稳定户和边缘易致贫户识别。组织各乡镇按照脱贫不稳定户和边缘易致贫户识别标准，进村入户开展核实核查。截止目前，全县未新增加脱贫不稳定胡和边缘易致贫户。
三是关于建档立卡问题数据整改。及时将国家、省、州反馈的建档立卡问题数据反馈至各乡镇、部门，结合省“六有”大数据平台数据质量，有力有序开展脱贫攻坚项目库、扶贫对象基础信息等数据修改、完善工作，坚决做到“账账相符、账实相符”。
各乡镇(街道)、各县直单位、各驻村工作队：
2020年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，为消除贫困存量、主动遏制贫困增量、防止脱贫不稳定人口返贫、边缘易致贫人口致贫，巩固脱贫攻坚成果，实现两个确保和全面小康目标，根据《国务院扶贫开发领导小组关于建立防止返贫监测和帮扶机制的指导意见》《**省扶贫开发领导小组关于建立防止返贫致贫监测和帮扶机制的实施意见》文件精神，结合我县实际，特制定本方案。
一、总体要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实关于扶贫工作的重要论述和防返贫致贫的重要指示精神，按照中央、省、州决策部署，把防止返贫致贫作为当前及今后一个时期扶贫工作的重要任务，按照“事前预防与事后帮扶相结合、开发式帮扶与保障性措施相结合、政府主导与社会参与相结合、外部帮扶与群众主体相结合”的原则，
围绕“一超过两不愁三保障”主要指标，明确程序和内容，建立防止返贫致贫监测和帮扶机制，统筹政府、市场和社会资源，对脱贫不稳定人口和易致贫边缘人口在项目、资金、政策方面靶向施策，及时跟进补齐措施，堵塞漏洞，补上缺项，防止脱贫人口返贫、边缘人口致贫，全面巩固脱贫攻坚成果，确保高质量全面打赢脱贫攻坚战。
二、监测方法
(一)监测对象范围。全县所有农村人口，以家庭为单位，年人均可支配收入低于国家、省扶贫标准1.5倍左右的户。重点监测以下对象：
1.建档立卡贫困户中的脱贫监测户和未脱贫户。
2.已纳入扶贫信息系统的边缘户。
3.建档立卡之外分散供养的五保户、低保户、大病重病户、重度残疾户等特殊对象户。
4.因发生重大自然灾害、受新冠肺炎疫情影响或主要劳动力突发重大疾病、交通事故、水灾、火灾等偶发性事故，导致家庭主要劳动力丧失劳动能力或死亡，引发刚性支出明显超过上年度收入和收入大幅度缩减的户。
全县监测对象规模为建档立卡人口的5%左右，各乡镇(街道)原则上保持相应的比例规模，对于已经出现返贫和新致贫，且问题十分突出，短期难以消除返贫致贫风险的，及时纳入建档立卡，享受脱贫攻坚相关政策，实施精准帮扶，确保稳定脱贫。
(二)监测内容。围绕“一超过两不愁三保障”和安全饮水开展监测。
1.家庭收支和生活情况。监测收入达标、收入稳定、大额支出等情况，即：监测家庭人均纯收入是否达到最低标准;
跟上年比，是否因疫情影响、因劳动技能缺失、因自然灾害等原因造成产业或就业收入下降的情况。同时，监测财产性收入和转移性收入是否存在下降的情况;
是否存在因病、因学、因灾、因意外事故、因自然灾害等因素导致家庭产生大额支出，超出家庭承受能力，继而导致家庭生活出现困难的情况。
2.“三保障”和安全饮水情况。监测建档立卡贫困户中脱贫监测户和未脱贫户的教育、健康、住房、安全饮水的政策落实是否连续稳定，是否存在返贫风险点;
监测档外群众在教育、健康、住房、安全饮水中存在的短板和问题，是否存在致贫风险点。
(三)监测程序。以乡镇为单位组织开展，通过农户申报、乡村干部和驻村工作队走访排查、相关行业部门筛查预警等途径，由县扶贫开发领导小组研究确定监测对象，录入全国扶贫开发信息系统，实行动态管理。
1.村组日常监测。从4月份开始，全县所有有农业人口的村(社区)需确定一名包村乡镇干部牵头，由帮扶责任人、驻村工作队长、包村乡镇干部、村支两委、村民小组长等干部负责日常监测，每月以村民小组为单位，对本村开展1次全面摸排，并建立村级动态监测台账，所有负责日常监测的干部共同开会评定，将初步拟监测对象名单报乡镇审核。
2.各级预警监测。县扶贫办、县发改局、县卫健局、县民政局、县教体局、县住建局、县农业农村局、县人社局、县水利局、县应急管理局、县残联等相关部门加强数据共享与比对分析，由县扶贫办适时通报收入及“三保障”和安全饮水存在短板问题户家庭的预警信息。同时对各级督查、检查、暗访、**发现的各类疑似问题集中由县扶贫办反馈。乡村两级负责受理群众自主申请。对县级反馈的疑似问题户和群众自主申请户，由乡村两级进行重点监测，并自收到信息起5个工作日内完成入户核查，乡镇召开党委会审核后上报县扶贫办。
3.乡镇初审研判。乡镇收到村级上报的监测对象名单后，3个工作日内组织乡镇包村领导、扶贫专干等完成入户复核。根据复核结果，召开党委会审核研判监测对象易致贫返贫风险，按照因病、因学、重大灾害、突发事件等易致贫返贫因素，建立乡级动态监测台账，进行分类预警，提出需要解决事项，原则上每月底前将监测对象信息报县扶贫办进行汇总，特殊情况随时汇总上报。
4.县级审定交办。县扶贫办根据乡镇上报监测对象名单，3个工作日内前完成大数据比对审核，对存在疑点问题及时反馈，由相关部门及乡镇5个工作日内完成复核，复核完成后由县扶贫办将拟监测对象提交县扶贫开发领导小组研究审定。审定后的名单由县扶贫办及时录入全国扶贫开发信息系统，对监测对象需要解决的事项由县扶贫开发领导小组交办相关职能部门，限期解决，并将解决落实情况15个工作日内报县扶贫办。
5.跟踪帮扶销号。未脱贫户和有返贫风险的脱贫户，由驻村工作队和村支两委承担帮扶责任，结对帮扶干部是具体责任人;
有致贫风险点的非贫困户，由乡村两级明确帮扶责任人进行联络和帮扶，并负责跟踪需要解决的事项落实情况，待返贫致贫风险全部稳定消除一段时间后，按照村评定、乡审核、县审定的程序，评估退出监测范围，县扶贫办及时在全国扶贫开发信息系统进行销号管理，相关行业部门相应做好本行业信息系统数据更新。
三、帮扶措施
保持现行扶贫政策总体稳定，统筹利用政府、市场和社会扶贫资源，对未脱贫户和有返贫风险的脱贫户加大扶贫政策倾斜支持力度，对有致贫风险的非贫困户用活用足各类普惠性政策资源，特别是可支持非贫困户发展的扶贫政策，在坚持现行扶贫标准和防致贫返贫实际需要的前提下，精准落实对监测对象的帮扶措施。
1.产业帮扶。坚持“四跟四走”路子，深化“四带四推”举措，优先对具备发展产业条件的监测对象，加强生产经营技能培训，提供扶贫小额信贷支持;
动员龙头企业、专业合作社、贫困村创业致富带头人等优先带动监测对象发展生产。鼓励监测对象以土地流转、直接帮扶、委托帮扶、生产资料入股等多种形式参与产业发展，多渠道增加收入。深入开展消费扶贫，动员机关、学校、医院和企事业单位通过以购代捐、以买代帮，优先集中采购监测对象生产的农产品和带动监测对象发展的企业、合作社农产品。
2.就业帮扶。深化扶贫劳务协作，提高劳务就业组织化程度，加强就业信息服务，推动监测对象就业意愿、就业技能与就业岗位精准对接。组织有劳动力的监测对象参加岗位技能提升培训，支持其边培训边上岗。拓展建设扶贫车间，优先支持有劳动力的监测对象就近就业。多渠道开发就业公益性岗位，新增和腾退的就业公益性岗位优先安置监测对象，建立稳定的托底帮扶机制，促进监测对象稳定就业增收。鼓励通过以工代赈、以奖代补等方式，动员监测对象参与农村小型基础设施、农村人居环境整治建设获取劳务报酬。
3.“三保障”与安全饮水帮扶。开展常态化控辍保学，确保监测对象学前教育、义务阶段教育无辍学;
落实建档立卡监测对象雨露计划、助学金、职业教育、高中教育各项免补政策;
对于监测对象中当年考取全日制专科、本科的大学生通过教育基金分别给予3000元、5000元的一次性补助，并对大学阶段的监测对象安排勤工俭学岗位、提供生源地助学贷款、社会帮扶等多种渠道实现稳定就读。通过建立医疗救助基金等方式，帮助监测对象全部参加城乡居民基本医疗保险，对经实施“三提高、两补贴、一减免、一兜底”健康扶贫综合保障措施后，住院合规自付费用较高、影响基本生活、返贫致贫风险较高的，通过商业保险、临时救助、社会捐赠，确保得大病重病后基本生活有保障。
对监测对象危房进行安全性鉴定，因地因户因人制宜开展危房改造或采取其他安置措施，确保监测对象不住危房。动态解决安全饮水问题，加强水源点建设和工程管护，有效解决季节性缺水、提高供水保证率，重点帮助解决无劳动力监测对象取水困难问题，保障监测对象安全饮水有保障。
4.社会帮扶。依托中国社会扶贫网，加大对防返贫致贫需求对接帮扶，引导社会组织及爱心人士向监测对象倾斜众筹。深入开展“户帮户亲帮亲，互助脱贫奔小康”行动,引导社会力量对监测对象进行帮扶。围绕“扶贫日”组织开展“我想有个家”等公益募捐活动，募捐资金主要用于监测对象。开展“万企帮万村”活动,引导社会力量助力帮扶监测对象。组织动员各类社工机构、志愿服务团队、社会爱心人开展监测对象帮扶志愿活动。积极开展“扶智扶志”“四扶四建”、创办“爱心超市”等活动，通过物质与精神双重激励，激发监测对象内生动力。
5.综合保障帮扶。对无劳动能力的监测对象，进一步强化低保、特困人员供养、养老保险等综合性社会保障措施，确保应保尽保，并及时足额落实补助资金。对因病、因残、因灾等意外变故返贫致贫的家庭，及时落实健康扶贫和残疾人、灾害、临时救助等政策，保障其基本生活。对于单独分户生活的老人户，由乡镇负责向县民政部门和其法定赡养人反馈，签订赡养人、被赡养人和村委会监督的三方赡养协议，履行赡养义务。对有条件但拒不履行赡养义务的，由乡镇和县司法部门配合，通过公益诉讼落实。对因行动不便等原因无法通过诉讼维护权益的，由县司法部门组建“流动法庭”、“院落法庭”，简易程序，快速处置。
6.防贫保险。多渠道筹措帮扶资金，按照“政府主导、市场化运作”原则，为监测对象购买精准防贫保险，并参考脱贫收入标准设定因病、因灾、因意外事故等赔付启动线，实行阶梯型保险赔偿。
四、工作要求
(一)压实各级责任。防止返贫致贫监测和帮扶工作在县委县政府的领导下开展，并承担主体责任，县委书记、县长为第一责任人。县直相关部门要按照职能分工，认真落实好行业扶持政策。乡村两级要具体抓好监测对象识别上报、帮扶措施落实。帮扶责任人要加强对监测对象的帮扶和联络，做好监测跟踪。
各位代表：
现在我代表镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。
一、2018年工作回顾
过去的一年，全镇上下以贯彻落实党的精神为强大动力，按照市委、市政府“一个跨越”“三个定位”“五个着力”总体目标要求，主动适应发展新常态，积极顺应满足群众新期盼，以脱贫攻坚、提升城乡人居环境、农业产业发展为主线，以加快项目建设为抓手，较好地完成了市委、市政府下达的各项工作任务，全镇经济社会发展平稳有序。
（一）经济指标稳中有进。2018年预计实现地区生产总值30864万元，同比增长 8.8 %，其中：第一产业增加值17900万元，同比增长6.9 %，第二产业增加值1243万元，同比增长9.8%，第三产业增加值11721万元，同比增长11.5%，三大产业比重为58:4:38；农村生产性固定资产26252万元，同比增长3.1%，农民人均可支配收入12171元，增加1041元，同比增长9%。
（二）产业发展持续优化。紧扣“保收入，稳增长”的主题，全力抓好产业发展，积极调整农业产业结构，深入推进农业产业化进程，突出特色产业。粮食生产方面，粮豆播种面积预计达20616亩，同比增加1.3%，总产7156吨，同比增加2%，完成粮食生产任务指标。开展正大615、云大1号、纳峰系列杂交玉米良种推广，提高作物产量。支柱产业方面，全镇茶叶种植（采摘）面积3.7万亩，干毛茶产1700余吨；咖啡种植（采摘）面积3.5万亩，产咖啡豆3500余吨，橡胶种植面积2.6万亩。特色产业方面，全镇澳洲坚果套种、火龙果等水果种植6000余亩；水产养殖面积和产量分别为11981.8亩、14973吨，同比增加38％、55%。其他产业方面，大力发展畜禽养殖业，生猪存栏11089头、牛存栏268头、家禽存笼83625羽。抓好重大动物疫病防控，坚决落实、完成各项防控措施和目标，一年来全镇无重大动物疫情发生。
（三）脱贫攻坚扎实有效。全镇共有建档立卡贫困户170户643人，顺利完成3个贫困村出列及48户180人脱贫退出，目前未脱贫6户22人，贫困发生率降为0.135%。实施贫困村卫生室及活动场所建设，投入10万元扶持坡脚及称杆河村委会发展集体经济，投入44.39万元对83户316人进行种养殖产业扶持，实现贫困人口就业转移107人；补助资金317.25万元，完成68户农村危房和17户“四类对象”危房改造；落实教育扶贫政策，加大“控辍保学”力度，贫困在校生“两免一补”“雨露计划”“农村和城市义务教育学生营养计划”等累计补助26.957万元；贯彻落实云南省健康扶贫30条措施，贫困户家庭医生签约及《西双版纳州健康扶贫服务证》发放率达100%，贫困户基本医保、大病保险参保率达100%；深入实施“万企帮万村”活动，获得“挂、包、帮”单位及社会群体物资捐助16.8万元，签订产业扶贫利益链接机制合同协议，打造河边寨军民共建精准扶贫示范点，帮扶成效显著。
（四）项目建设取得进展。围绕美丽乡村、脱贫攻坚、咖啡小镇三项重点建设，深入开展重点项目“百日大会战”。一是投资450万元的为民服务中心和公共资源交易中心综合楼（“两中心”）竣工验收，完成政府办公楼加固改造，职工食堂投入使用。二是“四好农村公路”建设稳步推进，完成曼井缅至大开河路、高山村、河边寨、文腾三组（626）等入村路建设。曼院大桥至支龙直过民族道路项目建设开工；大观山至大窝塘路面修复、错车道及挡墙修复工程正在实施。三是投资190万元的曼院大桥建成通车、投资220万元的大窝塘大桥已完成项目80%；此外，水务站片区旧城改造、集镇饮水项目及26个村小组饮水提升改造工程、文腾社区保障性住房附属设施建设等正在施工，其中集镇饮水项目已正式移交市国投公司全权负责运作；投资100万元的曼飞龙少数民族团结示范村项目完成镇级初验。
（五）生态环境不断改善。一是全面开展生态文明建设。扎实推进天然林保护、退耕还林等工程取得新进展，新选聘生态护林员22名。实施生态茶园建设600亩，生态咖啡园建设200亩。种植珍贵林木6.3万株，建设生态庭院村3个，打造樱桃花大道2条，建设吊井管护站1个。完成疑似卫星图斑问题481块，实地调查核实违规图斑14块，已全部办结整改完毕。森林防火工作成效显著，“平安林区”创建通过州级考核，兑补野生动物肇事补偿金57.23万元。发放太阳能热水器101台、电磁炉100台，安装民用液化灶52台。第二次全国污染源普查工作接近尾声，共走访摸排400余家，重点核实定位并录入全国污染源普查系统26家企业。全面推行河长制，扎实开展“清河行动”，对河库渠进行清理整治，建立“一河一策”“一库一策”，累计巡河120余次，全面推行河长制暨渔业资源保护增殖放流投放鱼苗4.1万尾。二是全面开展农村人居环境整治。以“四个三”行动（推进厕所革命三年行动、推进农村面源污染治理三年行动、推进“脱贫攻坚·万吨水泥进农村”三年行动、推进“美丽宜居乡村大比武”三年行动）为主线，全面实施农村人居环境三年整治计划。整合资金90万元完成农村60个垃圾池建设，实现42个村（居）小组垃圾处理设施全覆盖；完成农村户厕改造188户，有序推进曼飞龙村委会、曼迈、曼坝芽村公厕及大开河、城子、干坝河等7个沿河村小组氧化塘试点建设工程；广泛开展“洁美家庭”评比活动，以“小家美”促“乡村美”；大力推进果蔬、渔业等种养殖农村面源污染治理，深入开展 “万吨水泥进农村”行动和，以曼散村作为示范点全面启动“美丽宜居乡村建设大比武”创建活动，以点带面，掀起人人参与农村环境整治热潮，逐步提升全镇人居环境整体水平和形象。
（六）社会治理和谐稳定。一是积极开展扫黑除恶专项斗争。通过悬挂横幅、广播、微信等方式不断宣传扫黑除恶13类打击内容，组建联合工作队对涉黑恶上访人员、涉恶警情、农村涉黑恶重点人员、重点行业（领域）开展摸排，无涉黑恶可疑线索。二是反邪防邪工作纵深开展。加强对“门徒会”邪教打击处理力度，通过领导挂钩联系制度，强化对重点人员帮教。三是强化社会治安综合治理。全年接处警369起，立刑事案件31起，破案8起，受理各类行政案件70起；查处各类交通违法行为2850起。缉枪治爆工作有序推进，收缴枪支90支。开展禁毒人民战争，今年来共抓获吸毒人员53人（同比上升3.92%），收缴毒品116.89克（同比下降97.57%）。四是高度重视安全生产。以防汛抗旱、护林防火和食品药品安全等为重点，落实安全防范措施，应急处理机制更加健全，防灾、减灾、救灾能力有了较大提高。五是做好信访、矛盾纠纷排查受理调处。按“谁主管、谁负责”原则，充分发挥基层调解组织作用，把问题消化在基层，解决在萌芽状态，做到了小事不出村、大事不出镇。2018年，全镇共调处各类矛盾纠纷36件，成功调处36件，调处成功率100%。
（七）民生保障切实加强。一是社会保障能力持续加强。新增转移就业691人次，发放小额担保贷款、“贷免扶补”67人619万元；社会保险参保人数完成市级下达任务、城乡居民基本医疗保险参保率为97.65%。累计发放民政优抚补助64.54万元，农村低保补助资金38.9万元，城镇低保16.93万元，特困供养金22.01万元，残疾人两项补贴3.31万元、创业就业补贴1.5万元，临时救助、大病医疗救助资金81.01万元，领取养老保险待遇1357人。二是教育水平稳步提升。完成中心小学教学楼及附属工程和公立幼儿园教学楼建设，坡脚小学办公楼即将投入使用，完善中小学足球场跑道。抓好义务教育、控辍保学、全面改薄及教育扶贫等工作，巩固“两基”成果。三是卫计政策落实到位。重视中傣医药发展，做好家庭医生签约服务工作，重点人群和贫困人口签约率100%；大力抓好爱国卫生运动和鼠害联防工作，全镇卫生防疫形势稳定。新的计划生育政策全面落实，全年人口出生数131人，出生率 6.62 ‰，人口自然增长率 3.08 ‰ 。四是各项事业协调发展。惠农政策落实较好，兑付中央支持保护补贴资金120.57万元（含农场）；享受2018年农机购置补贴20.05万元；完成橡胶保险投保1986.7亩，开展产业技术培训9期1875人次。农村土地承包经营权确权登记颁证已进入发证阶段，完成38个村小组2465本土地证发放，全国第四次经济普查已结束清查工作。圆满举办“百团千队”“百村千队”及“禁毒防艾、扫黄打非”等宣传活动。注重乡风文明，狠抓社会主义精神文明建设，以“两创”为契机，加强社会主义核心价值观宣传，强化氛围营造。注重从养老设施建设入手，优化养老服务，新建曼坝芽、曼飞龙互助养老服务站，推动城子村委会居家养老服务中心建设。支持民营经济发展，全镇民营企业44家，个体工商户800余家，市场经济供需旺盛。
工会、共青团、妇联、残联等群团组织发挥积极作用，为经济社会发展提供有力保障，国防后备力量建设、统计、民族宗教、妇女儿童等工作取得新进展。
（八）自身建设向纵深推进。深入学习宣传贯彻党的精神，推进“两学一做” 学习教育常态化制度化，抓好市委第六轮巡察反馈意见整改工作，加强重点领域审计监督和行政监督，严查侵害群众利益的不正之风和腐败问题，促进政府系统廉洁行政。自觉接受镇人大依法监督，主动接受政协委员民主监督和社会公众监督，办理人大代表议案建议34件，办复率100%；政务公开扎实推进，主动公开政府信息288条，公开深度、广度持续提升。健全厉行节约长效机制，进一步缩减“三公”经费，政府作风加快转变，领导干部履职尽责，营造了风清气正的良好政治生态。
各位代表，成功凝聚智慧，奋斗伴随艰辛。过去一年的成就来之不易，这是市委、市政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是镇人大和社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全镇干部群众锐意进取、苦干实干的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，向全镇人民，向所有支持普文建设和发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些差距和短板，主要是：一是产业结构层次较低，农业和旅游、农业和市场融合联动的局面尚未形成；二是招商引资力度不足，还缺乏具有较强辐射带动力的大项目、好项目；三是脱贫攻坚和巩固任务依然艰巨，人居环境提升效果不明显，改善民生与人民日益增长的美好生活需要还有较大差距；四是干部作风建设有待加强，服务水平有待提高，思发展、敢干事的劲头不强烈。对于这些问题和不足，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
二、2019年工作安排
今年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。这一年我们要准确把握新常态下普文镇发展所处的坐标定位和阶段特征，强化发展特色，奋力推动普文镇经济社会实现更快更好的发展。2019年总体工作要求是：高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的和二中、三中全会精神，落实市委六届七次全会、市人大六届三次会议及镇七届四次党代会工作部署，以实施“重大项目推进年、城市形象提升年、改革开放深化年、基层基础建设年”为总统领，突出抓好“产业培育提升、人居环境提升、民生事业提升、干部形象提升”四大行动，创新发展理念，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感，为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会打下坚实基础，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
主要预期目标为：实现生产总值年均增长9 %以上，农村生产性固定资产年均增长5%以上；农民人均可支配收入年均增长9%以上；人口自然增长率控制在6‰以内，单位生产总值耗能控制在市下达指标以内。围绕上述目标，重点做好以下几方面工作：
（一）聚焦精准精细，坚决打赢脱贫冲刺战。始终把脱贫攻坚作为首要民生工程和重大政治任务，进一步完善工作机制。一是拿出绣花功夫补短板。下足“绣花”功夫，对照省、州、市督查反馈问题清单，逐项深挖问题根源、明确整改时限、强化推动落实。二是保障政策落地稳脱贫。大力推行企业、经营大户带动及自主创业等产业扶贫模式，最大程度保障贫困户稳定受益。围绕 “两不愁三保障”标准和六项要求，确保各项政策措施落地见效，实现6户22人净脱贫。三是优化社会保障防返贫。巩固精准扶贫成果，建立防范返贫长效机制，以提升生产技术为抓手，在完成2018年脱贫攻坚任务基础上，抓好脱贫户跟踪工作，做到脱贫不脱钩，切实巩固帮扶成果。四是继续深入开展“自强、诚信、感恩”主题教育，解决部分群众争贫安贫守贫的问题。同时，充分挖掘发现一批脱贫典型经验，发挥示范带动作用，倡导勤劳致富、脱贫光荣的社会风尚，坚决摒弃“等靠要”思想，补齐“精神短板”，持续激发贫困群众内生动力。
（二）聚焦增效增绿增收，推进落实乡村振兴战略。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推动农业转型发展，实现生态环境恢复、农业提质增效，农民持续增收。一是立足提质增效，大力发展现代农业。以普文现代农业产业园建设为契机，统筹推进规模特色养殖、发展特色农产品、热区水果种植等基地化、产业化建设；推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作进度，为农民权益保驾护航。加快土地流转和土地整理，有效盘活农村土地；推动700亩生态咖啡园、生态茶园建设。二是立足生态宜居，大力建设美丽乡村。高质量抓好曼么老寨“美丽宜居乡村建设大比武”示范点创建，谋划开展镇级乡村大比武活动，力争每个村打造2-3个美丽宜居型、提升改善型村寨，推进乡村旅游发展，重点打造农业体验型、田园风光型、民俗风情型、休闲度假型特色乡村旅游。深入开展移风易俗活动，倡导文明节俭办婚丧事，提倡良好社会新风尚，不断推进乡风文明建设。三是立足固本强基，夯实农村农业基础。严守耕地红线，全力推进“大棚房”问题整治，坚决遏制农地非农化乱象；严格落实耕地保护责任制，切实抓好粮食高产创建、玉米间套作、测土配方施肥、病虫害防治等科技增粮措施落实；稳步推进第四次全国经济普查工作，按时序推进农村集体产权制度改革。
（三）聚焦绿色发展，提升生态质量。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实加强环境治理，着力改善生态环境。一是强化生态系统建设。继续推行河长制，开展“清河”行动，加大水污染防治力度，持续推进农村污水治理，进一步改善水环境质量。逐步推行农村垃圾分类减量，为生态环境减负。二是大力实施提升城乡人居环境行动，以农村“七改三清”为主线，重拳清理农村违规违章建筑，持续推广使用清洁能源，完成109户农村户厕改造，启动11个农村污水处理池、1个集镇公厕和1个垃圾中转站建设，配置14个垃圾箱及2辆小型垃圾车，着力完善农村生活生产垃圾和季节性咖啡加工污水问题；加强水源林、生态公益林和天然林资源保护和普文河渔业资源保护，严厉打击电鱼、炸鱼等非法捕鱼行为。三是着力解决突出环境问题。坚持全民防治、源头控制，持续开展农业面源污染排查，巩固秸秆禁烧成果，秸秆综合利用率达到90%以上，坚决打好“蓝天保卫战”；加快畜禽养殖废弃物及秸秆资源化利用建设项目，有效利用废弃资源。
（四）聚焦项目建设，不断改善城乡风貌。一是完善硬件设施，提升集镇品味形象。持续加强集镇管理，集中整治占道经营、乱停乱放问题，启动联络线至水务站片区旧城改造、城子桥头至水务站片区人行道改建、联络线至纳龙村路段违规违章建筑整治及美化亮化等项目推进；开展阳光巷道路改造工程。二是加大农业农村基础投入，改善生活质量。加快“四好农村公路”建设，力争在2019年完成213线至干坝河、联合村至支龙等14条62.28公里的农村公路建设，逐步实现农村公路硬化全覆盖；继续推进玉磨铁路、普文至勐旺公路建设，协助做好“两水库”（红光水库、曼灯河水库）新建和改扩建项目；推动曼广、文腾三组（626）地质灾害搬迁，文腾社区三组（景洪市茶厂）棚户区及城子一二组“四位一体”城中村改造项目落地实施。积极争取“一事一议”财政奖补普惠制项目资金，逐步完善农村基础设施。三是以促进产业转型为目标，加大招商引资力度。充分发挥镇商会在联系客商、搭建平台的作用，结合产业发展特点，突出产业链延伸，搭上乡村旅游、实体经济发展快车。结合水产养殖优势，积极引入精深加工企业；配合启动咖啡小镇建设一期项目，协助做好西双版纳丰乐源生物科技有限公司畜禽养殖废弃物及秸秆资源化利用建设项目用地审批储备，力推景洪市云岭新型建筑材料有限责任公司混凝土加工生产、西双版纳银海石斛生态农业循环产业观光园一期建设、云南沐风科技有限公司“嘉红一号”工业辣椒（普文）种植基地等项目落地普文。充分发挥电子商务平台优势，大力推动咖啡、茶叶、水果等农场品走出去，全面做好优质农产品推介。
（五）聚焦增进人民福祉，倾力改善民计民生。一是抓好卫生和计划生育工作。加快城子村委会卫生室建设，强化村医管理，提高医疗服务水平。抓好计生优质服务，落实奖扶等优惠政策，稳定生育水平，提高人口素质。深入开展爱国卫生运动，加强重大疫情预防机制和卫生保健工作，提高处理突发性公共卫生事件的应急能力。二是营造和谐社会环境。健全社会矛盾纠纷排查化解机制，扩大法律援助覆盖面。健全安全生产责任体系，推进重点领域专项整治，强化安全风险管控。加强食品药品安全监管，健全应急管理机制，提高突发事件处理能力。深入开展“七五”普法活动，切实提高普法工作实效，强力推进社会治安防控体系建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为；继续推进反邪教工作。三是继续加强科、教、文、卫等社会事业。切实抓好控辍保学，落实义务教育阶段“两免一补”，大力实施“教育强镇”战略和“教联体”建设，抓好教育扶贫工作；积极推广农业科技成果和农村科普工作；培育和践行社会主义核心价值观，力推“两创”取得成效，大力实施全民科学素质行动，广泛开展全民健身运动和经常性群众文化活动，抓好城子村委会“五人制”足球场建设；坚持党管武装原则，扎实推进国防后备力量建设，完成兵役登记和征兵工作，强化民兵队伍质量建设，常态化做好国防教育和“双拥”工作；加强工会、共青团、妇联群团组织建设，做好民族宗教、防汛抗旱、红十字、残疾人、档案管理等工作。不断完善社会保障体系，确保完成全年城乡居民医疗保险、基本养老保险参保任务指标，做好劳动力就业转移、劳动者合法权益维护、“贷免扶补”等工作落实。四是积极支持人大依法行使重大事项决定权和监督权，支持政协履行民主监督和参政议政职能。高度重视统一战线工作，统筹发展其他社会事业，团结调动一切力量，全面推进全镇民主政治进程。
（六）聚焦效能提升，加强政府自身建设。认真学习贯彻精神，牢固树立“四个意识”，全面加强政府自身建设，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，打造服务型政府。一是全心全意，为民理政。把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，作为政府工作的出发点和落脚点。多谋民生之利、多解民生之忧，财力优先向民生集中、政策优先向民生倾斜、服务优先向民生覆盖，认真做好一批民生实事，让发展成果更多地惠及广大人民群众。二是从严从实，依法行政。严格执行重大行政决策法定程序，规范行政执法行为。认真办理党代表及人大代表建议，积极推进政务公开，及时回应社会关切。三是慎独慎微，廉洁从政。坚持防微杜渐，自觉净化“生活圈”“交际圈”，认真履行“一岗双责”，坚决执行中央八项规定及其实施细则精神和省、州、市有关规定，坚定不移推进政府系统廉政建设和反腐败工作；严格预算管理，确保“三公”经费只减不增。四是转变作风增动力。按照“干部形象提升行动”要求，着重从干部思想建设抓起，把心思放到谋发展、想干事、能干事上，转变拖沓、散漫、懒混等不良习气，自觉践行忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗的价值观，以实际行动树立良好形象。
各位代表，踏上新征程，展望新目标，机遇与挑战并存，困难与希望同在。我们坚信，2019年，更创新、更广阔、更美好的普文就在眼前；我们坚信，凭借我们求真务实和只争朝夕的进取精神，一定能在新时代新征程中谱写出壮丽的普文新篇章。让我们全体心往一处想、劲往一处使，为决胜全面建成小康社会砥砺前行，以经济社会高质量发展迎接中华人民共和国成立70周年！
名词解释：
〔1〕四个三行动：推进厕所革命三年行动，推进农村面源污染治理三年行动，推进“脱贫攻坚·万吨水泥进农村”三年行动，推进“美丽宜居乡村大比武”三年行动。
〔2〕“三城联创”：创建世界旅游名称、全国文明城市、全国森林城市。
为了进一步盘活扶贫贷款资金存量，确保信贷资金的合理利用和良性循环，提高信贷资金使用效率，县政府决定在全县范围内继续开展到逾期扶贫贷款清收工作，现提出如下安排意见：
一、清收范围和任务
历年来由县农行支持发放、现已到逾期的各类扶贫贷款，现已到期的棚栽业扶贫贷款。全县保证完成收贷总额612万元以上（任务分解见附表）。
二、清收时间和方法
这次到逾期扶贫贷款清收工作从开始到结束。采取集中清收的方法进行清收。清收重点是2000年以来新发放贷款形成的不良贷款，特别是不良贷款大户及小额不良贷款的清户。各乡镇、县农行、扶贫办、蔬菜局要密切配合，组织乡村干部深入村户，耐心细致地做好借贷群众的思想教育工作，面对面地讲政策、摆道理，动员广大借贷户自觉还贷。要坚持分类指导、因户施策的原则，结合实际，依法有序进行清收。坚持先收本后收息的原则，严禁借新还旧，注资盘活，立足现金清收，对具备还贷能力，经反复宣传教育仍拒不还贷的赖债户，要采取经济、行政、法律等多种手段予以清收；对个别“钉子户”可申请司法机关依法清收，确保全面完成清收任务。
三、清收措施
清收到逾期扶贫贷款工作量大，任务繁重，涉及到广大群众的切身利益，稍有不慎极易引发矛盾。各乡镇和有关单位必须高度重视，认真对待，采取行政、经济、法律等综合措施，有组织地开展清收工作，逐步改善农村信用环境，提高农民还贷守信意识。
（一）行政措施。各乡镇要把清收到逾期扶贫贷款工作列入重要议事日程，实行领导包片、干部包户责任制，层层落实工作责任，逐户制定清收措施，确保清收工作顺利开展。要以《商业银行法》、《担保法》等法律法规为重点，不断强化普法宣传教育，增强农民群众的诚信理念和法制意识。要把清收到逾期贷款工作纳入乡镇目标责任考核的主要内容，建立严格的奖罚激励机制，动员广大干部积极开展清收工作。深入开展“信用村、信用户”创建工作，不断优化信贷环境，努力在全县上下形成“优化投资环境、发展诚信经济”、“以收贷促放贷、以诚信换支持”的良性循环农村信用格局。
（二）经济措施。一是实行收放挂钩、比例匹配制度。对到逾期贷款收回率在90%以上的乡镇，优先安排增量贷款计划；收回率不足80%的乡镇，原则上不予匹配增量计划。二是实行清收主体（各乡镇扶贫社）奖励制度。收贷工作结束后，县政府将对到逾期扶贫贷款清收任务完成情况予以考核，对完成清收任务的乡镇，按收回贷款本金的1%、利息的5%予以奖励，达到50%的按现金收回本息0.5%予以奖励，达不到50%的不予奖励。三是实行借贷户评优加罚制度。年底，县政府将根据贷款清收情况，在全县评选3—5个信用村和500个信用户，给予授牌或颁发信用证，在下年度农村产业信贷投放中优先享受信贷优惠政策。对赖债、抗债和骗贷户县上不予贴息，并实行50%的加罚息。
（三）法律措施。要以历年清收工作难度大、欠帐多的乡镇、村组和冒名、跨区贷款户为重点，集中力量，坚决依法清收；特别是对以发展主导产业为名骗取贷款的信贷户，要及时立案审查，依法惩处；对个别赖、抗、骗贷的钉子户由县农行申请法院依法强制清收，以重点村、难点户的突破，带动全县清收到逾期扶贫贷款工作的整体推进。
四、组织领导
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