工作的开展分为三个大阶段：第一阶段积极筹备、组建新社团和社团活动策划、开展；第二阶段社团部内部建设，第三阶段对以组建的社团进行严格规划和管理。
社团部是引导全校学生社团开展自我教育、自我管理和自我服务的管理组织、是全校学生社团的忠实代表，旗下有：益阳市心理健康协会、益阳市环保协会、“风华”篮球协会、“蓝调”吉他协会（筹备中）、文学社（筹备中）、话剧社（筹备中）、Onlystar音乐协会（筹备中）、小记者站（筹备中）。
策划组建：跆拳道协会、协会、乒乓球协会、羽毛球协会、书法协会、台球协会、足球协会...
每个协会都有着各自的发展方向和独有的魅力所在，可以丰富全体同学的课余生活。但就目前所成立的这些协会对于一所正在逐步发展壮大、越来越受关注、越来越完善的大专院校来说是远远不够的。因此，在将来的工作中我们将更加完善各个协会的建设并组建有实际生存意义的新协会。我们期待着学院领导对社团工作的大力支持。
我们将对社团目前存在的一些不足进行改革、监督加以改正；对各协会负责人聘用将严格按照“益阳医学高等专科学校社团组建章程”进行考核；对就任的负责人进行引导与培养。
（一）以下是各个协会在未来一年活动的策划：
1、心理协会：5月份举行心理相关的讲座和影视欣赏等活动；5月25日心理健康日，举办晚会；
2.环保协会：大力宣传环保，提高环保意识，开展环保活动。
3.吉他协会：聘请专业老师讲座；与音乐协会等开展有主题的演出；与琴行联系组织会员参观。
4.文学社：活跃校园文化，提高同学对文学的兴趣爱好，举办一次全校性的征文比赛，评选出优秀文章刊登出版；请专业老师进行文学方面的指导。
5.话剧社：组织一次剧本有偿征集活动，经常进行排练，力求在晚会上有出众的表演。
6.音乐协会：请专业老师进行文学方面的指导，经常进行排练，交流经验和技巧，开展大型歌唱比赛。
7.跆拳道协会：与校外辅导班取得联系，对有兴趣爱好的学员进行辅导培训，争取在校晚会上交出一个好节目。
8.协会：组织会员进行棋、牌艺的切磋；在新生游园活动上开展五子棋、象棋；选拔优秀选手与其他兄弟院校进行比赛。
9.乒乓球协会、羽毛球协会、网球协会、足球协会、台球协会：完善协会队伍的自身建设；多训练、加强团体合作精神；多与兄弟院校进行交流切磋，提高球队整体水平和学校的名气。
在未来的一年时间里，将着重点放在协会的管理和发展上，希望在专业老师的指导下，真正的起到配合我们学校发展的目的；其次，组织社团开展有品位、有意义的社团活动，达到丰富同学课余生活的效果。
（二）在借鉴上届社团部工作的同时，对社团提出几点问题及解决方案构思：
1.各协会自身举办的内部活动由协会自行承担，确实不够部分，再经社团部向学校提出申请；各协会所需经费必须以报告形式书面申请，交送部长审核，并对协会活动经费去向必须详细列出，做好存档工作，以备监督检查。
2.社团的宣传力度不够问题：社团的宣传是益阳医专学生素质，能力对外的彰显，充分展现我校课外活动和学生风采。所以，社团部需要有自己的网站，利用现代媒体宣传社团工作：也要加强社团报纸，期刊等出版，不求多但求精，及时向外界宣传社团的活动
3.社团选举存在的问题：社团负责人直接关系一个社团的发展和稳定，所以社团的负责人产生尤为重要，以后社团负责人应由全体会员决定50%，学生处和团委决定50%。使真正有能力的成为社团负责人，让工作上一个台阶.
4.社团内部建设和人员调配:针对社团部工作的特殊性,本期社团部计划招负责人3人,社团部内部设宣传组,审计组,策划组,各组在社团部统一指挥调配下认真,及时完成各项任务.做到分工明确,人员合理配置,资源合理利用.
5.社团每举行一次大型活动须提交策划书和总结一份于社团部，且每个社团每年须有两个以上的大型活动，否则社团责令整改。
（三）社团部近期活动构想：
a.由“风华”篮球协会开展3人制篮球赛。（时间：5.21-5.30）
b.由社团部发起，举行毕业欢送晚会，由各二课堂和各协会出节目。（时间：5.21-5.30）
c.由学校发起，组织开展益阳高校联合赈灾义演活动。（时间待定）
学生社团作为高校校园文化的重要载体，是培养学生兴趣爱好，扩大求知领域，陶冶思想情操，展示才华智慧的舞台。今年学生处，团委对社团工作十分重视,为使我校社团有更新的发展，就要加大社团管理，使社团步入制度化和规范化,这对各社团发展和管理既是机遇又是挑战，故现将社团部2008年工作计划安排如下：
工作的开展分为三个大阶段：第一阶段积极筹备、组建新社团和社团活动策划、开展;第二阶段社团部内部建设，第三阶段对以组建的社团进行严格规划和管理。
社团部是引导全校学生社团开展自我教育、自我管理和自我服务的管理组织、是全校学生社团的忠实代表，旗下有：益阳市心理健康协会、益阳市环保协会、“风华”篮球协会、“蓝调”吉他协会(筹备中)、文学社(筹备中)、话剧社(筹备中)、Only star音乐协会(筹备中)、小记者站(筹备中)。
策划组建：跆拳道协会、协会、乒乓球协会、羽毛球协会、书法协会、台球协会、足球协会...
每个协会都有着各自的发展方向和独有的魅力所在，可以丰富全体同学的课余生活。但就目前所成立的这些协会对于一所正在逐步发展壮大、越来越受关注、越来越完善的大专院校来说是远远不够的。因此，在将来的工作中我们将更加完善各个协会的建设并组建有实际生存意义的新协会。我们期待着学院领导对社团工作的大力支持。
我们将对社团目前存在的一些不足进行改革、监督加以改正;对各协会负责人聘用将严格按照“益阳医学高等专科学校社团组建章程”进行考核;对就任的负责人进行引导与培养。
(一)以下是各个协会在未来一年活动的策划：
1、心理协会：5月份举行心理相关的讲座和影视欣赏等活动; 5月25日心理健康日，举办晚会;
2.环保协会：大力宣传环保，提高环保意识，开展环保活动。
3.吉他协会：聘请专业老师讲座;与音乐协会等开展有主题的演出;与琴行联系组织会员参观。
4.文学社：活跃校园文化，提高同学对文学的兴趣爱好，举办一次全校性的征文比赛，评选出优秀文章刊登出版;请专业老师进行文学方面的指导。
5.话剧社：组织一次剧本有偿征集活动，经常进行排练，力求在晚会上有出众的表演。
6.音乐协会：请专业老师进行文学方面的指导，经常进行排练，交流经验和技巧，开展大型歌唱比赛。
7.跆拳道协会：与校外辅导班取得联系，对有兴趣爱好的学员进行辅导培训，争取在校晚会上交出一个好节目。
8.协会：组织会员进行棋、牌艺的切磋;在新生游园活动上开展五子棋、象棋;选拔优秀选手与其他兄弟院校进行比赛。
9.乒乓球协会、羽毛球协会、网球协会、足球协会、台球协会：完善协会队伍的自身建设;多训练、加强团体合作精神;多与兄弟院校进行交流切磋，提高球队整体水平和学校的名气。
在未来的一年时间里，将着重点放在协会的管理和发展上，希望在专业老师的指导下，真正的起到配合我们学校发展的目的;其次，组织社团开展有品位、有意义的社团活动，达到丰富同学课余生活的效果。
(二)在借鉴上届社团部工作的同时，对社团提出几点问题及解决方案构思：
1.各协会自身举办的内部活动由协会自行承担，确实不够部分，再经社团部向学校提出申请;各协会所需经费必须以报告形式书面申请，交送部长审核，并对协会活动经费去向必须详细列出，做好存档工作，以备监督检查。
2.社团的宣传力度不够问题：社团的宣传是益阳医专学生素质，能力对外的彰显，充分展现我校课外活动和学生风采。所以，社团部需要有自己的网站，利用现代媒体宣传社团工作：也要加强社团报纸，期刊等出版，不求多但求精，及时向外界宣传社团的活动
3. 社团选举存在的问题：社团负责人直接关系一个社团的发展和稳定，所以社团的负责人产生尤为重要，以后社团负责人应由全体会员决定50%，学生处和团委决定50%。使真正有能力的成为社团负责人，让工作上一个台阶.
4. 社团内部建设和人员调配:针对社团部工作的特殊性,本期社团部计划招负责人3人,社团部内部设宣传组,审计组,策划组,各组在社团部统一指挥调配下认真,及时完成各项任务.做到分工明确,人员合理配置,资源合理利用.
5.社团每举行一次大型活动须提交策划书和总结一份于社团部，且每个社团每年须有两个以上的大型活动，否则社团责令整改。
(三)社团部活动构想：
a.由篮球协会开展3人制篮球赛。(时间：*.**-*.**)
b.由社团部发起，举行毕业欢送晚会，由各二课堂和各协会出节目。(时间：*.**-*.**)
c.由学校发起，组织开展益阳高校联合赈灾义演活动。(时间待定)
〈一〉在新学年的开始，到4月20日地球日期间外部准备开展环保胜利活动，特别是在3月份的雷锋活动中，组织一些义务劳动，为提高大学生的素质进行“学习雷锋”征文活动，走出校门打扫卫生。
〈二〉在*月中旬—*月下旬,由我部主办，联合学习部、秘书处举办我系上报的社团精品活动“书法绘画设计艺术作品展”。目的是活跃校园学习气氛，展示我系优越的一面，提高我系在学院的知名度。提高我院大学生的审美能力及动手能力。
对于已将制定好的几项活动，我部会尽最大努力很好的把它们完成，因为她们不只代表我社团部，也代表了咱们美术系学生会的一面。
相信在我系领导及学生会主席团的带领下，在我部成员的共同努力下，我部一定会做出骄人的成绩。
以上是我部于20xx年下工作计划，希望得到领导及各部的大力支持。
军训是新生入学后的首要任务，为了使军训顺利进行，保证新同学们的安全军训，我部会协助教官及院系领导进行服务和督检、切实做好安全工作。以下是为大家整理的体育教育学校工作计划资料，提供参考，欢迎你的阅读。
体育教育学校工作计划一
岁月在历史的长河中流淌，时间在夏日里的悄然中走过。转眼之间，新的学期就要在这片夏日里的齐鲁大地开始了。
近年来，xx大王职业学院轻化工程系学生会体育部在同学们和老师们的指导下，不断的向成熟迈进，各项制度不断的完善。在新学年的第一学期里，我轻化工程系学生会体育部将会从自身的特点上出发，利用各方面所给予有利条件，及时有力并正确的做好各项常规工作。翻开我部的历史长河画卷，上面记载着我部历年来所做工作的成功与失败，也记载着经验与教训。下面我部将针对上学期工作做出本学期计划。
一、开学之际，20xx届新生来报到入学，届时我部将按照领导及学生会的安排做好新生接应工作，把最良好的服务最完美的形象展现给新生。
二、军训是新生入学后的首要任务，为了使军训顺利进行，保证新同学们的安全军训，我部会协助教官及院系领导进行服务和督检、切实做好安全工作。
三、军训期间学院将举办大型的迎新晚会。由于是在晚上举行，所以我部全力配合各部门做好人员清查，确保新同学们玩的开心、安全。
四、10月中旬至11月中旬，将举行“迎新生”杯系里篮球比赛。此次比赛是为了更好的促进新生、老生之间的友谊，培养同学们之间的竞争意识，同时也为参加院系级篮球比赛选拔优秀队员。
五、为了扩大新生的认识面，加强与经贸系、机电系的合作交流，我部决定组织动员系里同学参加院里举办的篮球比赛，并为此次比赛做好充分准备。
六、按照往届惯例，12月中旬我部将在全系各班之间举办一次冬季拔河比赛，地点位于教学楼前的水泥路。届时我部将拟好活动计划，做好筹备工作，评选优秀班级。为进一步提高我系女同学的体育锻炼意识，增强女同学的身体素质，我部特意举办“键我玫瑰”踢毽子比赛，时间定在11月下旬到12月上旬之间。
七、协助球类协会举办乒乓球比赛。我院将进行院级乒乓球比赛，同时我们也是为此次比赛选拔优秀运动员，争取我系队员在院级乒乓球比赛中再获佳绩，活动举办时间和地点由球类协会安排。
八、早操整顿
众所周知，早操是体育部最平凡也是最重要的工作。从吹起床哨到早操结束，虽然只有短短的十几分钟，却也给我部带来了很大的压力。为了更好的提高早操质量，我部分别在上学期4月24日和5月22日对早操检查工作作出调整，并对各班早操人数进行多次统计。本学期，我部仍然把早操作为工作的重中之重，全力为同学们服务，我部还将从以下方面对早操制度进行完善：
(1)从早操集合时间。集合速度、跑操期间的纪律、早操质量等方面来整顿;
(2)制定并完善查操人员早操检查考勤制度;
(3)制定体育部内部成员常规制度;
(4)制定早操违规处分制度。
以上是体育部本学期工作的大体计划，其中存在的一些不足将有待完善。工作期间我部将积极认真，创新开拓，积极吸取各方经验，勇于采纳其他建议，为我部、为同学、老师做出更大的贡献。做好本职工作的同时，我部也将全力配合其他部门的工作，加强与其他部门的合作交流。在搞好系部间多沟通交流的同时，和他们建立良好的关系，多与他们合作办活动，多参加他们的晚会，了解他们工作的方式及优点，以便提高我部工作能力。工作中如有不当之处，望各领导及老师、同学批评指正。
体育教育学校工作计划二
岁月在历史的长河中流淌，时间在夏日里的悄然中走过。转眼之间，新的学期就要在这片夏日里的齐鲁大地开始了。
近年来，xx大王职业学院轻化工程系学生会体育部在同学们和老师们的指导下，不断的向成熟迈进，各项制度不断的完善。在新学年的第一学期里，我轻化工程系学生会体育部将会从自身的特点上出发，利用各方面所给予有利条件，及时有力并正确的做好各项常规工作。翻开我部的历史长河画卷，上面记载着我部历年来所做工作的成功与失败，也记载着经验与教训。下面我部将针对上学期工作做出本学期计划。
一、开学之际，20xx届新生来报到入学，届时我部将按照领导及学生会的安排做好新生接应工作，把最良好的服务最完美的形象展现给新生。
二、军训是新生入学后的首要任务，为了使军训顺利进行，保证新同学们的安全军训，我部会协助教官及院系领导进行服务和督检、切实做好安全工作。
三、军训期间学院将举办大型的迎新晚会。由于是在晚上举行，所以我部全力配合各部门做好人员清查，确保新同学们玩的开心、安全。
四、10月中旬至11月中旬，将举行“迎新生”杯系里篮球比赛。此次比赛是为了更好的促进新生、老生之间的友谊，培养同学们之间的竞争意识，同时也为参加院系级篮球比赛选拔优秀队员。
五、为了扩大新生的认识面，加强与经贸系、机电系的合作交流，我部决定组织动员系里同学参加院里举办的篮球比赛，并为此次比赛做好充分准备。
六、按照往届惯例，12月中旬我部将在全系各班之间举办一次冬季拔河比赛，地点位于教学楼前的水泥路。届时我部将拟好活动计划，做好筹备工作，评选优秀班级。为进一步提高我系女同学的体育锻炼意识，增强女同学的身体素质，我部特意举办“键我玫瑰”踢毽子比赛，时间定在11月下旬到12月上旬之间。
七、协助球类协会举办乒乓球比赛。我院将进行院级乒乓球比赛，同时我们也是为此次比赛选拔优秀运动员，争取我系队员在院级乒乓球比赛中再获佳绩，活动举办时间和地点由球类协会安排。
八、早操整顿
众所周知，早操是体育部最平凡也是最重要的工作。从吹起床哨到早操结束，虽然只有短短的十几分钟，却也给我部带来了很大的压力。为了更好的提高早操质量，我部分别在上学期4月24日和5月22日对早操检查工作作出调整，并对各班早操人数进行多次统计。本学期，我部仍然把早操作为工作的重中之重，全力为同学们服务，我部还将从以下方面对早操制度进行完善：
(1)从早操集合时间。集合速度、跑操期间的纪律、早操质量等方面来整顿;
(2)制定并完善查操人员早操检查考勤制度;
(3)制定体育部内部成员常规制度;
(4)制定早操违规处分制度。
以上是体育部本学期工作的大体计划，其中存在的一些不足将有待完善。工作期间我部将积极认真，创新开拓，积极吸取各方经验，勇于采纳其他建议，为我部、为同学、老师做出更大的贡献。做好本职工作的同时，我部也将全力配合其他部门的工作，加强与其他部门的合作交流。在搞好系部间多沟通交流的同时，和他们建立良好的关系，多与他们合作办活动，多参加他们的晚会，了解他们工作的方式及优点，以便提高我部工作能力。工作中如有不当之处，望各领导及老师、同学批评指正。
体育教育学校工作计划三
忙完了一年一度的新生篮球赛和新生排球赛，院学生会体育部开始了新一轮的工作，在十一月里，院学生会体育部有以下计划：
一：加强部门内部建设。院学生会体育部在十一月里工作的重点是部门的内部建设。严格例会制度，对部门新干事进行培训，加强内部团结，采用新的例会制度——干事主持例会制，挖掘部门内在潜力，提高干事的办事能力和增强干事的积极性。
二：配合院学生会的各项工作，积极参加院学生会各部门举办的活动，例如生活部举办的“和谐家园”颁奖晚会，文艺部举办的学生会内部联欢会等。
三：确定院学生会体育部干部名单后，干部进行交流讨论，制定一系列改革和发展方案。
四：制定对各系体育部的考核方案。
五：加强与院学生会各部门的交流，例如和其他部门进行友谊篮球赛。
六：策划十二月份的院学生会内部趣味运动会。
十一月份总体工作不是很集中，我们有较多的时间进行部门内建设，在这个月里，院学生会体育部将不断完善自我，努力更出色。
院学生会体育部
xx年x月x日
体育教育学校工作计划四
一、工作设想与工作思路
体育部工作具有一定周期性，同时工作量大、面广，且透明度高，工作开展难度相对较大。这就要求在组织具体活动、开展相关工作时应做到准备充分、计划明确、分工细致、工作落实、统筹兼顾。因而实行“计划—工作—总结”工作制十分必要，从而做到各个击破、步步为营;在日常工作中，应加强与各班之间的交流，充分发挥体育委员的作用，使工作进一步落实;系运动代表队的选拔过程中，要不断提高选拔体制的科学性，尽量做到透明、公平、公正;在举办系内体育比赛中应进一步调动学生参赛热情，提高比赛组织水平，建立比赛信用机制。
二、工作目标
本学期工作主要围绕院级活动，选拔和组织训练工作尤为重要，具体应围绕充分挖掘大一新生潜力和做好大四运动员的参赛动员两大块。
(1)在院运动动会中争取团体总分在30分以上，与上届成绩持平，力争有所突破。
(2)运动会方阵队、广播体操比赛中做到有所突破，体现出我系的新意与良好的体育风貌。
(3)根据院足球联赛新的分组方法，力争本届联赛保组成功，稳住前八。
(4)组织系内体育比赛做到提升比赛水平，使比赛组织工作有所进步，同
时努力拉赞助，减少系活动开支，提高比赛奖励。
三、主要工作任务
(1) 迎接新生
迎接新生工作体育部主要负责行李搬送以及协助临时工作。
(2) 体育部组建
从新生中选拔一名体育部干事，并及时召开体育部内部会议，明确工作计划，商议各项工作具体实施细则。同时召开各班体育委员会议，建立团队关系，收集相关信息，扩充工作队伍。
(3) 系篮球联赛
计划于10月中、下旬开展，大体与上届相似。但与上届力争解决如下问题：
1. 力争拿到赞助。提前作准备，并及时与实践部沟通联系，减少赛会开支。
2. 扩大影响，调动广大同学积极性。
3. 进一步做到公平、公正，完善比赛信用机制。
(4) 院广播体操比赛
主要从大一新生中选人，注意提高训练质量，改善训练计划，同时设法保持运动员极性，在具体工作时应做详细计划。
(5) 院运动会(含方阵队)
11月中下旬开幕，国庆节后从大一新生中挖掘运动人才，同时对运动会原有得分点要积极动员参赛。
选拔代表队后，科学安排队员训练，体育部成员应督促落实、集中带队训练，各班体育委员带队并负责监督。积极与体育系联系，充分、合理利用训练器材，保证训练时间。
从开学起，努力征集方阵队出场方案，把握好体操比赛和方阵队训练的条理。
(6) 院足球联赛
新生入学后，通过体育档案民主征集入队志愿，再通过几次集中训练与上届队员民主推荐，综合足球联赛数据，选拔队员。组队后，制定训练计划，做到准备充分。
(7) 院排球联赛(待定)
四、创新措施
(1)“计划—工作—总结”工作制
目的：通过各项工作的科学准备与计划，做到各个击破。同时做到行之有据，事后总结，为今后工作开展积累经验和教训。
具体措施：在进行各项工作前书面计划，工作结束后书面总结，使体育部工作
资料化。
(2)建立学生体育档案
目的：科学、有效、系统地了解和掌握我系学生在体育生活方面的情况，征求学生活动志愿为我系选拔运动员提供需求信息及依据，同时通过意见和建议的征集使体育部工作更有针对性。
具体措施：在新生入校后，在大一、大二、大三各班每人次分发体育档案表。
草表如下：
亲爱的同学：
新的学期，新的开始;新的计划，新的成绩。祝您学业顺利!
为了让您的体育才华得到更好地展示，使课外生活特别是体育生活更加丰富多彩，同时通过您的体育档案的建立以及您的意见和建议使体育部工作更科学、有效的开展，请如实、认真地填好此表。
姓名： 班级： 宿舍： 联系方式：
选择请划勾，如有备注请在括号内说明
1、你的体育爱好有：
a、足球 b、篮球c 、排球d、羽毛球e、乒乓球f、田径g、其它(
2、你参加过的体育活动有：
a、 院运动会(成绩： )
b、 院足球联赛(成绩： )
c、院篮球联赛(成绩： )
d、院羽毛球联赛(成绩： )
e、院广播体操比赛(成绩： )
f、院其他体育比赛(成绩： )
g、系足球联赛(成绩： )
h、系篮球联赛(成绩： )
i、系羽毛球联赛(成绩： )
j、系其他体育比赛(成绩： )
k、其他体育比赛(比赛： )
3、你最想参加的体育活动有：
a、院运动会(项目： )
b、院足球联赛
c、院篮球联赛
d、院羽毛球联赛
e、院广播体操比赛
两部方案与三份规划
4月6日，国家发改委、国务院足球改革发展部际联席会议办公室（中国足球协会）、体育总局和教育部联合通知，向各省区市政府印发《中国足球中长期发展规划（2016-2050年）》。
一年前，国务院办公厅印发了《中国足球改革发展总体方案》。现在又有了发改委牵头制定的规划，方案加规划，没有哪个体育项目享有这样高规格的待遇。但这正说明足球搞得不好，问题很多，情况复杂，而社会大众的关注又非其他项目能比，必须多方协力，综合治理。
以此种形式印发此类文件，算是国情特色，足球更是受宠。在改革之前的传统体制时期，国家体委、教育部和就曾两次下发关于全国开展青少年足球的红头文件。 越是铁杆的中国球迷，兴趣越集中在大赛成绩上。
1992年，中国足球改革具有历史意义的红山口会议，中国足协就曾制定通过了一份《中国足球整体改革方案》，第二年在棒棰岛会议上出台了作为配套的《中国足球十年发展规划（1993―2002年）》。引发中国足球改革的最初动因是足球界在现实中的切身感受，世界职业足球与中国专业足球完全是两码事，要赶超世界先进水平，必须从管理、训练和竞赛体制上与足球发达国家通行的做法接轨。从启动职业化改革，到2002年世界杯赛，正是检验成果的机会。中国文化讲究逢五逢十，10年的时间跨度也不算短了。基于这样的想法，这份规划的主要内容和针对性限于足球这个体育项目，专业化多于社会化。实际执行中，规划提出的大赛成绩指标大多实现，男足打进世界杯决赛圈，女足更提前6年获得奥运会银牌。
2003年，中国足协制定了第二部《中国足球十年发展规划》，起止期为2003―2012年，在总结职业足球初期得失的基础上，以整顿为主调，涉及足球发展的基础、环境、目标等保障性环节。在北京取得2008年W运会举办权之后制定足球规划，自然要放在这个大背景下考虑问题。至于后来发生的假赌黑等情况，说明规划往往表明良好的愿望，未能通过有力有效的举措来落实，才是中国足球发展中的短板。在此影响下，这一规划中的成绩指标无一实现。
2012年春，中国足协再次搭班子，酝酿起草第三部发展规划，时间跨度定为2013―2022年。这时候的中国足球经历了反赌扫黑，迫切需要回暖，重树社会形象，既不是通过一两场赢球就能治愈的，很多问题也不是足球界一己之力就能解决。随着《中国足球改革发展总体方案》由中央深化改革领导小组直接过问和审定，第三部足球发展规划的修改审定也从中国足协和国家体育总局上移到国务院，由足球改革发展部际联席会议牵头，发改委等多个相关部委和机构介入，前后历时4年，修改数十稿。规划起止期的一端已从2013年演进到2016年，而终点则从2022年延展到2050年，成为真正意义上指导中长期发展的文件。
四年修改还是觉得虚
《规划》公布后，迅速引起舆论反响。不过，总体上调子不高，“令人兴奋”之类的赞语并不多见。也难怪，今天的年轻人对足球改革二十多年的历程没有完整感受，对前两部十年规划也许闻所未闻，就如“不知有汉，何论魏晋”。网上很多帖子认为《规划》还是太，不够具体，即便有时间表，但指标多是抽象概念。
就在中国足球制定第二个十年规划之时，日本足球借举办2002年世界杯之势，推出一部名为“梦之宣言”的长期发展规划，声称要在2050年夺取世界杯。随后，中国足球界多批次派员赴日考察，那部规划也被介绍到中国，以督促中国足球认真制定类似的规划。
但凡发展规划，必有目标。日本足协的规划中，最值得重视的是足球理念，恰恰也是务。在有具体数字的指标中，普及被放在首项，成绩只在其次。无论提出什么名次，都只是个范围，不能只认冠军，亚军就算未完成计划。日本女足2011年获得世界杯，并不在规划目标之内，算是意外之喜。
2013年4月，规划起草一年多来，已经改过19稿。中国足协再次向各方征求意见。最初起草时，要求各方面不要有遗漏，结果写出两万多字。经过修改后拿出的征求意见稿有13000字，此后一度删减到4300字，最终印发的版本有7000多字。修改过程中，不但有针对文字表述的不同意见，更有整体结构、章节安排等的争议。
后来担任职业联赛理事会执行局局长的马成全提出，制定规划要有科学的方法，关于专业人才培养的规模，理论推测不能取代抽样统计，否则，有些数字将来会成笑话。人们最关心的国家队成绩在规划中越来越不敢提及，貌似倒退了。很多公共体育场地成了白领青年娱乐足球的去处，没有孩子们踢球的地方。对青少年足球发展的规划不要过于乐观，脱离社会现实。
国家体育总局政法司来民提出，规划既然要管十年，一定要分出阶段。规划草稿中保障措施的内容更像写给政府的，不像是写给社团。
中国足协法规部部长朱和元说，1863年世界上第一部足球规则出台，英国政府将其列为十部影响社会的书之一，引导人们的观念、行为。足球规划究竟是为发展一个运动项目，还是发挥社会文明和文化教育功能，立意很不相同。“以足球服务于人的成长”，作为一种提法应当予以展开。
国家体育总局体育科学研究所的鲍明晓则认为这样的提法口气太大。他还提出足球场地不是足协的资产，未来十年场地数量翻番不应当在规划中作为足协的工作。
2014年年初，中国足协在香河召开Q届大会，向代表们分发了规划的又一稿，进一步征集修改意见。时任中国足协执委的李毓毅说，规划中讲管理多，讲服务少，目标太具体，承担风险的能力就显得越脆弱。如果以具有百年历史的欧美职业足球为目标，无异于提高自己的门槛。
几个月后的执委会会议上，规划已经修改到第三十七稿。中国足协副主席张剑承认，中国足球工作计划性不强，又受外部环境制约，制定规划的确很难。
2015年秋，国家发改委召集专家，专题研究规划的修改。原北京国安俱乐部副董事长张路说，大家对规划期盼已久，发展战略出现偏差，轻普及重提高，不符合足球的根本，成绩越抓越差。从现实出发，指标宜低不宜高。
原中国青年队主教练刘舂明说得更直白：“以往的十年规划起色不大，我的心愿就是希望看到一份具有指导性的文件真正起作用。”
这一年年底，中国足协在昆明召开十届二次会员大会。中国足协主席蔡振华明确提出：“关键在于进一步解放思想。”
不无理由的担忧
因为多年来屡战屡败，越是铁杆的中国球迷，兴趣越集中在大赛成绩上，不那么铁杆的球迷已经没有耐心奉陪，等待赢球。至于应当如何制定一部中长期发展规划，规划中应当有哪些内容，如何表述，已在不“草根”们关注之中。
制定规划很重要，执行力更重要。前两个足球发展十年规划写得不错，但执行不力，这是足球界内普遍的看法。正是由于执行不力，说了不算，或说了不做，久而久之，使规划本身失去权威，人们对规划失去兴趣。一方面，办事效率低下，没有紧迫感，另一方面，办事质量不高，没有明显变化。
足球改革由足协改革做起，这样的思路早在20多年前就有，然而，至今社团组织与行政部门脱钩的事情仍留着尾巴，与章程不符的决策程序依然好使。从男女足国家队艰难征战到职业联赛全面复苏，从足球市场大热到校园足球潮涌，中国足球摇摇摆摆，踉跄前行。前后一年的时间，《方案》和《规划》的制定印发，使足球享有令其他运动项目甚至其他领域w慕的特殊待遇。“到2050年全力实现一流足球强国的目标”，很多问题并非一纸文件所能解决，很多事情并非立竿就能见影，路还很长。
责编 柏强
日本足协2005年宣言
（又名：梦之宣言）
日本足协理念
透过足球，创造丰富的足球文化，为人们身心的健全发展和社会发展贡献力量。
日本足协构想
努力普及足球，让运动成为日常生活的一部分，为人们创造幸福的环境。努力强化足球，让日本国家足球队在世界舞台的活跃为人们带来勇气、希望与感动。永远秉持公平比赛精神，与国民，进而与世界加深友好，为国际社会做贡献。
日本足协2015誓言
到2015年，日本足协跻身世界十强，并实现两大目标：1.热爱足球的伙伴――足球大家庭达到500万人。2.日本国家队跻身世界十强。
日本足协2050誓言
在2050年之前，实现两大目标，以与所有人分享喜悦：1.热爱足球的伙伴――足球大家庭达到1000万人。2.日本单独承办世界杯，日本国家队在这届世界杯上夺得大力神杯。
关 键 词：体育管理学；中国足球超级联赛；裁判员职业化
中图分类号：G843 文献标志码：A 文章编号：1006-7116（2013）03-0025-04
足球裁判员与足球竞赛之间有着十分紧密的联系，彼此互相制约又互相促进，是足球运动赖以生存和发展的重要保证[1]。拟对中国足球超级联赛裁判员职业化的运行机制进行研究，旨在探索一条适合中国国情的裁判员职业化道路，以期为逐步实现中国足球超级联赛裁判员向职业化的过渡提供理论参考，对于促进足球裁判员队伍建设和中国足球职业联赛健康发展具有非常重要的现实意义和理论价值。
关于职业裁判员的概念，以往的学术研究提出了一些具有代表性的观点。马岳良[2]认为，所谓的职业裁判员就是指一个以裁判为事业或职业的人，是一个可以有其他职业，但做好准备为其裁判事业付出足够的时间和精力，确保其能力最大程度发挥的人。苏文科[3]指出，在我国市场经济条件下，职业裁判员就是以裁判工作为一种主要职业，并依靠它取得主要生活来源的人。王汉臣[4]指出，足球裁判职业化即裁判以执法足球比赛为主要职业，并具备独特的职业意识、职业技能、职业道德和职业地位。职业裁判员概念为通过签订劳动合同或劳动契约等方式，受雇于中国足协裁委会或中超公司裁判管理部门，将执法足球比赛作为职业，以此来获取收入维持生计的裁判员。其收入主要由基本工资、出场费、奖金等部分构成。
运行机制是指在人类社会有规律的运动中，影响这种运动的各因素的结构、功能及其相互关系，以及这些因素产生影响、发挥功能的作用过程和作用原理及其运行方式。是引导和制约决策并与人、财、物相关的各项活动的基本准则及相应制度，是决定行为的内外因素及相互关系的总和[5]。
中国足球超级联赛裁判员职业化运行机制是指中国足球超级联赛运行过程中，影响职业裁判员制度实施各因素的结构、功能及其相互关系，以及这些因素产生影响、发挥功能的作用过程和作用原理和运行方式。是引导和制约决策并与人、财、物相关的裁判员职业化的基本准则及相应制度、供给方式等，是决定裁判员职业化行为的内外因素及相互关系的总和。具体包括组织机构、制度建设、裁判管理、监督机制和保障机制5方面内容。
1 裁判员组织机构
中国足球超级联赛裁判员隶属于中国足球协会裁判委员会管理。裁判委员会是中国足球协会专门负责或处理裁判工作专项事务的职能机构，在中国足球协会的领导下开展工作。根据《中国足球协会章程》第25条第5款的规定，裁判委员会原则上应设主任委员1人、委员若干人、执行秘书1人。裁判委员会下设裁判办公室负责裁判管理的具体工作，裁判办公室承担着5项工作职能：一是选拔、训练、教育；二是任命；三是评估；四是测试、提升、分级；五是记录、存档和公布，工作繁忙，责任重大。但目前中国足协裁判委员会的裁判办公室仅有1名专职工作人员，负责所有工作，无法达到裁判管理的要求。因此，中国足协裁判委员会应该参考国外裁判管理机构的设置，配备足够的专职工作人员，进一步构建科学的组织机构，更好地发挥自身职能。
目前中国足协对裁判员实行二级管理制度，即中国足协宏观管理和会员协会具体管理，对裁判员的主要管理工作还是由会员协会来完成。但有些会员协会的裁判组织机构还不够健全，有些甚至没有专门的裁判管理机构，管理制度不完善，起不到监督和制约的作用，对裁判队伍的选拔、培养、发展、提高缺乏长期周密的规划，由此造成裁判技术落后于运动技术的发展，使裁判员理论素养和实践能力的提高受到很大的局限。裁判员职业化制度的实施，需要改变现行的二级管理方式，由中国足协直接对职业裁判员进行管理，有助于裁判队伍的可持续发展。
2 裁判员制度建设
制度是指在一个社会组织或团体中要求其成员共同遵守并按一定程序办事的规程。制度建设是一个制定制度、执行制度并在实践中检验和完善制度的理论上没有终点的动态过程，一个组织或团体内部的制度建设水平和机制创新水平直接决定着组织或团体的发展水平。
中国足球协会裁判委员会早在2004年就提出了建设裁判工作管理制度体系的工作目标，经过几年的努力，已经基本形成了中国足球协会裁判委员会工作、会员协会裁判委员会管理、各类裁判人员培训与管理、赛区裁判人员选派、赛区裁判工作管理、裁判员执法工作评议、裁判工作监督、听证会组织、出国人员管理、国际裁判选拔、裁判工作奖励等方面较完整的管理制度体系[6]，基本涵盖了现阶段裁判工作管理范畴。为促进裁判职业化的全面、协调、可持续发展，进一步加强裁判员管理法制化建设，中国足球协会裁判委员会应该继续修订完善包括《中国足球协会裁判委员会工作规范》、《中国足球协会裁判员管理办法》、《裁判人员选派办法》等14项管理办法和规定，从中补充相应的职业裁判员管理内容，使职业裁判员管理工作做到有章可循、有规可依，步入制度化和规范化的轨道，同时避免人为因素对正常裁判工作运行的干扰。应引起注意的是，把握管理制度的实施过程比建设过程更具有难度，需要在中国足球超级联赛职业裁判员管理工作中加以重视。
3 裁判员管理
裁判员管理是运用现代管理方法，对裁判人力资源的获取、开发、保持和利用等所进行的计划、组织、指挥、控制和协调等一系列管理行为，最终达到实现裁判的发展目标。具体包括规划、招募、培训、考核、选派、评估、晋升等工作环节。
中国足球超级联赛是我国竞技水平最高的足球赛事，攻防节奏快、对抗强度大、竞争激烈。而且随着足球比赛向市场经济的转化，每场比赛的胜负都直接影响运动员、教练员及俱乐部的自身经济利益，运动员对比赛取胜的欲望更加强烈，对判罚的结果更加计较，从而增加了裁判员执法的难度，要求裁判员在比赛过程中必须在瞬间做出果断、正确、及时的判断，这对裁判员的执法水平、思想品德、身体素质和心理素质等都提出了更高的要求。因此，职业裁判必须与严格的管理制度相适应。
根据最新数据统计，中国目前的国际级、部级和一、二、三级足球裁判员约有15 000多名，中国足协对其实行二级管理，即中国足协宏观管理和会员协会具体管理的模式。
业余性造成了我国足球裁判员长期以来处于业务、户口分开的双重管理困境，同时接受体育局、体协等业务管理和所在单位的人事管理，造成身份不明确、业余裁判工作与本职工作的冲突和自身发展受限等弊端。实施裁判员职业化，由中国足协直接对职业裁判员进行管理，减少管理的中间环节，有利于规范各项管理制度，并有效解决由于业余性所造成的组织管理困难，吸收更多优秀人才进入裁判队伍，有效提高裁判队伍的整体素质。
建立市场化体制下的裁判员管理体制，即形成合同制劳务聘任关系，裁判委员会负责职业裁判的选拔、培训、考核和选派，高薪面向社会吸引高级足球专业人才成为专职裁判员（名额可以先控制在4～6人），每年与职业裁判签订工作合同。由中超公司下发职业裁判员的年薪、出场费和奖金，并设立专门机构接受参赛队投诉，对于裁判的工作失误进行处罚。与此同时，建立健全有关裁判员人身安全、社会福利、待遇保障、经济补偿、产品开发等一系列保障制度，为其提供稳定的职业保证。
职业裁判员职业选拔可以从两个方面进行：一是我国已有的停薪留职等政策，为现役少数裁判员向职业化转型提供了便利条件；二是每年体育院校毕业的足球专业的大学生和在校大学高水平足球队为职业足球裁判员的选拔和培养提供了充足的后备人才。还要特别加以注意的是，为保证中国足球超级联赛职业裁判员队伍的质量，所招募的年轻裁判员应该与国际接轨，必要达到以下条件：一是职业化，即能从事全职裁判工作，每年除参加全国足球比赛裁判工作，还必须完成一定数量的基层比赛裁判执法工作，以实现量变到质变的过程；二是国际化，即具有接受高等教育的背景，英语必须到达熟练交流的程度；三是年轻化，即招收20～24岁大学毕业生，专门集中培养3～5年，力争在26～28岁时报批国际级，这样在参加亚洲裁判执法竞争中，才能具备一定上升空间；四是具有突出的体能优势，这是培养国际高水平裁判员的先决条件，12 min跑成绩必须在3 000 m以上，达到3 200 m的重点培养。只有这样，才能通过职业裁判员以点带面，提高整体裁判队伍素质。
4 裁判员监督机制
监督机制包括监督主体、监督内容、监督手段、监督过程。中国足球超级联赛裁判员的监督应该形成法律监督、政府行政监管、行业自律和社会监督相结合的复合型的监督机制。
1）法制监督。完善立法，实现有效监管的法制化和规范化。参照发达国家的经验，结合我国国情，通过人大机构、司法机构、监察机构，界定裁判员身份，完善相关法律，通过立法，明确裁判员治理结构和监督机制，明确界定所倡导的、禁止的和限制的行为，并提供相应的明确的处罚信息。
2）行政监管。政府的行政监管一方面包括中国足球协会，财政、税务、审计等部门，由裁判委员会制定职业裁判员发展规划，上报中国足球协会批准，中国足球协会可以利用经费资助来推动规划实施；财政、税务、审计等部门要建立明确的监管制度，确保裁判管理部门遵守财务制度，合法收入和支出经费，职业联赛裁判员依法纳税，实行年度审计、检查制度等。另一方面由中国足球协会裁判委员会在足球职业联赛中，执行委派裁判员及裁判监督制度，通过执法裁判员和裁判监督实行相互打分制度，评估裁判员执法情况，了解裁判监督的赛区行为表现。
3）行业自律。行业自律是依靠足球行业自身的力量对裁判管理部门及裁判员进行监督，提高公开性和透明度，强化行业自我监督机制，通过职业道德教育，加强职业联赛裁判员的职业操守，并通过各方面反馈信息，从专业和规范的角度帮助裁判员改进工作，提高业务水平，制定行规和奖惩程序对成员实施有效的规制，形成正面激励。
4）社会监督。建立完善、相对独立运行的社会监督机制，包括社会团体、舆论监督和社会公众监督：首先要建立由社会知名人士、专家、媒体记者和群众代表等组成的独立的监督委员会；第二要推进舆论监督制度化和法制化，保障对中国足球超级联赛裁判员的报道客观、公正、全面，监督其执法权力的正确行使；第三要依法建立健全公众监督的有效机制，通过举报、、控申等方式，提高实际效果，增大监督力度。
5 裁判员保障机制
保障机制是为管理活动提供物质和精神条件的机制。中国足球超级联赛裁判员职业化的保障机制就是通过政策法规、物质及精神激励来保障促进中国足球超级联赛裁判员职业化长期发展并不断壮大的一系列措施。
政府层面积极提供法律保障和政策支持。在国家体育总局印发的《2011―2020年奥运争光计划纲要》中，将“积极探索社会主义市场经济条件下职业体育的发展方式，稳步推进竞技体育职业化发展”作为未来10年我国竞技体育工作的主要任务，并提出了“完善裁判员注册、管理、培训、考核、选派、奖惩制度，努力建设一支思想品德过硬、业务水平高、人员相对稳定的专兼职高水平裁判队伍”的对策与措施[7]，这为中国足球超级联赛裁判员职业化的可持续发展提供了有力的政策保障。
社会层面认可，提供资金支持。目前各俱乐部在通过多种渠道开发相应产业，开拓市场，以竞赛市场为龙头，包括资源市场、技术信息市场、中介市场在内的市场体系初步形成。据2012年中超各俱乐部投资金额统计，16家俱乐部投资总额超过30亿人民币[8]。大连万达集团和中国足协正式签约，将在3年时间里至少投资5个亿来振兴中国足球，双方将在6个方面展开合作。万达集团最大的支出是每年6 500万元冠名中超联赛，其中，包括每年投入1 000万元进行裁判队伍建设，足以启动裁判管理机构的财政运行。其中一部分用于裁判培训，以提高裁判的业务水平；另一部分用于提高裁判待遇，以达到“高薪养廉”的目的[9]。这一举动有利于探索改革现行裁判考核、奖励制度，大幅度提高裁判员的待遇，激励裁判员提高职业素质，从制度上保证执法的公正性，将会起到加速中超裁判队伍的职业化进程的作用。
组织层面，重视技能培养，提供相应的生活保障，支持个人发展。由于裁判工作是一种短期工作，国际足联规定裁判员45岁就要退役，因此，裁判员退役后的去向是裁判员所关心的问题，也是裁判职业化必须面对的问题。一方面，优秀的长期聘任的职业裁判员，根据个人选择，可以由足协继续聘任为裁判讲师留用；另一方面，由裁判员自谋出路可以像退役运动员转岗一样，从事自己喜爱的工作。
为了贯彻落实中国共产党十七届六中全会精神，体现“政事分开，事企分开，管办分离”的改革要求，建立与社会主义市场经济体制相适应，符合当代职业足球联赛发展的管理体系和运行机制，中国足协于2012年2月出台了《中国足球职业联赛管办分离改革方案（试行）》。方案的提出，在建立在中超联赛商务活动独立运行的基础上，进一步实现赛事独立运行，逐步解决好职业联赛的管理、决策机制，资源配置的问题。随着管办分离方案的逐渐落实，与职业联赛有关的各项工作都将向着职业联赛的要求不断改进和完善，为中国足球超级联赛裁判员职业化发展提供了难得的机遇。
6 结论
1）中国足球超级联赛裁判员职业化运行机制构建。中国足球超级联赛裁判员职业化运行机制包括组织机构、制度建设、裁判管理、监督机制和保障机制5方面内容，是决定裁判员职业化行为的内外因素及相互关系的总称。是指在中国足球超级联赛运行过程中，影响职业裁判员制度实施各因素的结构、功能、及其相互关系，以及这些因素产生影响、发挥功能的作用过程和作用原理及其运行方式。中国足球超级联赛裁判员职业化运行机制的建立引导和制约着与人、财、物相关的裁判员职业化的基本准则及相应制度、供给方式等。
2）中国足球超级联赛职业裁判员选材条件。为保证中国足球超级联赛职业裁判员队伍的质量，所招募的年轻裁判员应该与国际接轨，达到以下条件：一是职业化，二是国际化，三是年轻化，四是具有突出的体能优势，只有这样，才能通过职业裁判员以点带面，提高整体裁判队伍素质。
3）中国足球超级联赛裁判员职业化途径。建立建全中国足球超级联赛裁判员职业化运行机制，面向社会高薪吸引足球专业高水平人才成为专职裁判员，名额设置在在4～6人。通过采取一是少数现役裁判员停薪留职向职业化转型；二是对大学高水平足球队毕业生进行选拔和培养后备人才的方式。初步建立市场化体制下的裁判员管理体制――形成合同制劳务聘任关系。与此同时，裁判员的选拔、培训、考核和使用制度，特别是有关裁判员人身安全、社会福利、待遇保障、经济补偿、产品开发等一系列制度都会得以建立健全，为中国足球超级联赛裁判员走职业化道路提供良好契机和必要的政策保障。
参考文献：
[1] 王群. 对我国足球裁判实行职业化的探讨[J]. 河北体育学院学报，2002，16（1）：20-22.
[2] 马岳良. 裁判职业化：足球职业化发展的必然趋势[J]. 湖北体育科技，2002，21（2）：205-209.
[3] 苏文科. 关于我国裁判员职业化的探讨[J]. 山东体育科技，1999（3）：88-90.
[4] 王汉臣，王永权. 对我国实行足球裁判职业化的分析与探讨[J]. 辽宁体育科技，2007，29（5）：65-66.
[5] 樊炳有. 体育公共服务的运行机制探讨[J]. 体育与科学，2010，31（3）：25-32.
[6] 中国足球协会裁判委员会. 第四届裁判委员会第一次全体会议文件汇编[G]. 2004：45.
[7] 国家体育总局. 2011-2020年奥运争光计划纲要[G]. 2010：18.
关键词：云南省；足球裁判员；现状；分析
云南省位于我国西南部，经济发展与发达城市相比较有不小的差距，再加上2003年云南红塔俱乐部解散，导致云南足球的发展比较缓慢；但云南省拥有四季如春的气候及较多足球设施，吸引着大量中超球队以及中国国家队到云南冬训，同时有着大量的业余联赛及青少年比赛的存在，需要大量云南本土裁判执法比赛，但是目前云南省昆明市足球裁判员总数较少并且水平不高，从另一方面制约了云南足球的发展。
1.云南省足球裁判员的状况
1.1云南省足球裁判的发展现状
目前在云南省足协及昆明市足协注册的裁判员有210人（女18人），其中国际级1人，部级8人，一级76人，二级125人。他们来自于全省各地，多数集中于昆明、楚雄、开远、丽江等足球开展较普及的城市，分布很不平衡。
1.2云南省云南省足球裁判员的年龄
通过调查，目前云南省的足球裁判员的年龄主要集中在20岁―40岁之间。在接受调查的100人中20岁―30岁的裁判员有55人，占55%；30岁―40岁有33人，占33%；而40岁以上的裁判只有12人，只占总比例的12%其中还包括一名国际级裁判和一名执法中甲的部级裁判员。从中不难看出云南省足球裁判队伍呈现年轻化的趋势！
1.3云南省足球裁判员的“裁龄”
通过统计结果可以看出“裁龄”在3年以下（包括3年）的裁判员有39人，这些人多为低级别刚刚从事裁判工作的年轻裁判员。且从表中可看出级别越高的裁判员“裁龄”也越高，“裁龄”在12年以上的裁判中就有6名部级和1名国际级。
1.4云南省足球裁判员学历状况
在接受调查的一百人中其中大学本科生76人，占76%；大专学历18人，占18%；而大专以下学历仅为6人。从图中可看出云南省足球裁判员的文化素质较高。
1.5云南省足球裁判员的职业构成
在所调查的100名云南省裁判员中，体育教师47人，在读学生41人，足协工作人员5人，从事其他职业7人。这主要与裁判员的工作特点和性质有关。体育教师和学生跟其它企事业单位职工相比与裁判工作联系更为密切，空余时间比其它职业多。加之高水平职业比赛多为赛会制，需要裁判员离开居住地10―15天，甚至更长，所以教师和在校学生比其它职业者占优。
1.6云南省各级裁判员的培养
通过对足协工作人员及裁判员讲师的访谈得知云南省与全国其他地方足球裁判员的培养机制相同，沿袭了足协办班、足协培养、足协考核、足协聘任的模式。但在裁判员的培训工作，内容、时间、方式上还是存在一些问题。且一级裁判员培训班不是每年固定开办的，而是在具备条件是才举办。部级培训班则是有中国足协直接举办云南省足协和昆明市足协推荐优秀裁判员参加。可以看出云南省足球裁判员初级培训班开展较多但培养出的裁判员素质并不高，而高层次培训班开展较少。
2.制约云南省足球裁判发展的因素
2.1云南省足协与昆明市足协矛盾
昆明市是中国足协足球重点城市也亚足联亚洲展望计划的重点城市所以昆明市拥有独立的足球协会。在比赛举办和裁判员培养上昆明市足协与云南省足协有一定利益冲突，导致双方矛盾丛生。在裁判员的管理上双方均独立注册独立管理独立培养，即在昆明市足协注册的裁判员就不能到云南省足协注册，而在云南省足协注册的裁判员也不能再到昆明市足协注册。而双方注册的裁判员均不能执法对方举办或承办的比赛。这也导致双方优势裁判力量无法集中。因为双方独立培养独立注册独立管理，所以双方都需要大量裁判员，使得裁判员的考核不规范不完善。这样的恶性发展方式最终影响这个云南省足球裁判员的发展。
2.2云南省、昆明市足协对裁判员缺乏有效管理
通过对资深裁判员及足协裁判长的访谈得知云南省、昆明市足协对裁判员的管理较为松散，不系统；裁判员之间缺乏交流而且足协没有定期组织注册裁判员进行理论学习和比赛观摩，仅在举办比赛前对裁判进行集中学习，次数较少。足协领导对裁判工作的管理重视程度不够，裁判委员会组织结构人员不足，分工不明确，对注册裁判员的建档工作不够细致，裁判员人才资料库不够完善。表彰和和处罚的情况缺少政策的界定，缺少与裁判员有关的政策法规及纪律性文件。
2.3云南省、昆明市足协对裁判员工作支持力度不够
云南省拥有大量的业余比赛如昆明市足协举办的“都市周末”，云南省足协举办的“新报杯”。而这些比赛中出现许多暴力事件，比赛双方经常因为输球而归罪于裁判，辱骂裁判攻击裁判的事情时常发生。因为云南省省足协和昆明市足协均独立管理使得对这些辱骂攻击裁判员的球员的处理不统一，这些被一方停赛的球员转投另一方的比赛。无法对这些球员起到制裁作用也无法保证裁判员的安全，使得部分裁判因为对自身安全考虑放弃裁判这一职业。
3.结论与建议
云南省、昆明市足球裁判员具有整体年龄结构合理、高学历的特点，为足球裁判员队伍可持续发展、往更高级别的发展提供了可能。
建议通过云南省足协与昆明市足协以及双方裁委会的的共同努力，构建裁判员的管理网络和体系，双方共享裁判员资源，要形成一个选择-培养-考试-录用-管理的系列环节，选拔和培养是基础和前提，考试和录用是手段和方法，使用和管理是目的和保证。完善对注册裁判员的建档工作，建立云南省裁判员人才库。
拓宽云南省足球裁判员选拔渠道，加大对足球裁判员的宣传力度，依靠学校和教育部门，最大限度的发挥各高校优势，大力培养高校学生足球裁判员；特别是对裁判员的职业理想、职业道德、知识水平、心理素质、体能素质的培养。一名优秀裁判员的周期较长，裁判员从初级到高级必须经过长时间的实践。对年轻裁判员的培养不能急功近利、拔苗助长，培养计划要有周期性和持续性。逐步提高我省足球裁判员的数量和质量，建立金字塔式的裁判员培养模式。（作者单位：云南师范大学体育学院）
参考资料：
[1] 洪家云.我国男子足球裁判员的现状及发展对策[J].体育学刊，2002（03）.
[2] 斯力格.足球裁判员的素质结构与分析[N].沈阳体院学报，1999（1）
[3] 顾伟杰.足球裁判员必备的基本素质[J].山东体育科技，1998，（04）.
[4] 陆俊.回顾与展望：改进和完善中国足球裁判工作[J].体育博览，1996（4）.
[5] 谢耿芳.足球裁判员应具备的素质与能力[N].肇庆学院学报，2003，（02）.
[6] 黑晓虎.论足球裁判员的道德素质[N].西安体育学院学报，2002，（S1）.
[7] 麦坚良.浅谈普通高校学生足球裁判员的培养[N].赤峰学院学报（自然科学版）2009，（07）.
关键词：小篮球运动；推广；发展策略
《健康中国2030规划纲要》和《体育强国建设纲要》中指出，鼓励与引导儿童参与体育运动，增强身体素质，养成良好的运动习惯。同时，要全面增进足球、篮球、排球运动的普及和提高工作，提高大众认可度和参与度，构建“三大球”竞赛后备人才培养体系。为此，中国篮球协会于2017年提出“小篮球大梦想”计划，旨在大力推广小篮球运动，吸引儿童参与篮球运动，使儿童在运动中强健体魄，培养其顽强拼搏及团结合作的体育精神，树立正确的体育价值观，为我国篮球运动后备人才储备、篮球运动可持续发展及体育强国目标的实现奠定有力基础。基于此，本文梳理了小篮球运动的开展现状，找出存在的问题，进而针对性地提出小篮球运动在我国有效推广与发展的策略与方法，以期为我国篮球运动主管部门制定相应的发展规划提供参考依据。
1小篮球运动的现状
1.1小篮球运动介绍
小篮球是一项使用小型篮球的儿童体育活动。小篮球比成年人用球轻100～150g、球的圆周小8～10cm，篮圈比成年人低25cm，球场长22m、宽12m。这些改动是根据儿童人小、手小、力弱的特点，为使其能形成正确的投篮、传接球及运球技术而设计的。同时，小篮球运动的比赛形式、器材、参赛人数等方面与常规五人制篮球赛事也存在一定区别。
1.2欧美国家小篮球运动现状
自1972年西班牙成功举办第一届国际小篮球比赛以来，该运动在欧美国家已开展了近40年。因为欧美国家的儿童家长对该项运动的认可度较高，同时儿童的喜爱程度和体育主管部门的重视程度较高，在经费投入充足和项目推广规划有效落实的影响下，小篮球运动在欧美国家普及发展的同时，也促进了欧美国家篮球运动竞技后备人才的可持续发展，这也是欧美国家篮球竞技运动成绩优异的重要因素之一。
1.3我国小篮球运动现状
我国小篮球运动起步时间（1974）与欧美国家相差无几，但由于体育主管部门对小篮球运动的重视度不高、投入经费有限、群众关注度和接受度不高等原因导致我国小篮球运动并没有得到较好的发展。2017年，中国篮球协会在综合考察了国际篮球联合会和欧美国家小篮球运动发展规划的基础上，根据我国12岁以下儿童身高、力量等身体素质特点，推出了小篮球计划并修订了《小篮球规则》。根据中国篮球协会制定的《中国小篮球运动员等级制度》，将儿童篮球运动员依照年龄划分为U6、U8、U10和U12四个组别。相关数据统计显示：自推出“小篮球大梦想”赛事以来，全国34个省（市）已开展了此项赛事，参加小篮球比赛的儿童人数已超过18万，全国赛区赛点共计443个，小篮球运动在我国已初具规模。由于小篮球运动降低了儿童参与篮球运动的门槛，使儿童在篮球运动中能更好地体验获胜的喜悦和运动的满足感，提高了儿童参与篮球运动的自信心，让儿童爱上篮球并走进球场。
2小篮球运动存在的问题
我国小篮球运动的发展计划是“一个引领、两个驱动、三个支柱和四个系统”，但由于上级主管部门与地方执行部门及落实地学校对小篮球运动发展目标定位和认识不足，特别是在具体实施过程中各项措施未能得到有效落实，使当前我国小篮球运动推进工作出现了迟滞和偏差。
2.1管理机制不健全
2017年，中国篮球协会开始推进小篮球运动，中国篮球协会主要负责制定小篮球发展规划、建立小篮球竞赛体系、制定《小篮球规则》和《中国小篮球运动员等级制度》等政策和文件，地方篮球协会负责具体执行，基层学校负责有效实施。但在实施过程中的困境是，我国小篮球运动组织管理机制不健全，政策制定与政策执行及政策落实的衔接存在路径不通畅的问题。中国篮球协会仅负责赛事组织、规则制定等顶层设计，对地方篮球协会和基层学校小篮球运动的开展和具体实践缺乏指导和支持，使我国小篮球运动制订的顶层发展计划与基层具体执行实践相脱节，迟滞了我国小篮球运动的推进工作。
2.2资金支持不充足
竞技体育的持续发展不仅需要依靠体育主管部门制定完善的发展规划和有效的实施方案，还需要强有力的资金支持。首先，小篮球运动无论是在中小学校园，还是在青少年篮球俱乐部，其场地、设施及器材都需要投入大量资金。其次，小篮球运动教练员或指导教师的薪资报酬也需要一定的资金支持。一方面，小篮球运动训练课在中小学校属于课外业余训练，但义务教育阶段教师实行绩效工资后，指导教师的课外劳动付出不能作为其正常教学课时计入绩效最终的教学工作量中，这在一定程度上影响了指导教师课外训练的积极性。另一方面，小篮球运动在青少年篮球俱乐部的开展，从日常训练的场地设备和器材维护的投入，教练员的训练补助、各种参赛费用、运营管理费用等各个环节都需要大量资金的支持，然而只依靠现有的政府财政拨款或学员的训练费2个途径，提升学校或俱乐部小篮球运动的训练质量是远远不够的，因此资金问题得不到有效解决的话，小篮球运动的推进成效将大受影响。
2.3专业师资和标准场地不足
目前，我国小篮球运动的推广存在教练员、裁判员及指导教师匮乏及硬件设施不达标的问题。第一，小篮球运动师资培训专业体系的不完善和专业师资力量的匮乏是影响我国小篮球运动有效发展的重要瓶颈。有调查显示，目前我国缺少小篮球运动的指导教师和教练员的专业培训，从事小篮球运动的指导教师和教练员大多是从五人制篮球转行而来的。第二，小篮球运动的标准场地和器材设施较少。当前我国各地体育场馆和社区篮球场几乎都是成人篮球场地，适合儿童使用的小篮球场地和设施严重匮乏，即使是在中小学校园内，也都是五人制篮球场。同时，在中小学课余体育训练中也鲜有学校开展小篮球运动。因此，如何合理提高小篮球师资培养力度以及规划小篮球场地是当前我国小篮球运动有效推广与发展亟待解决的问题。
3小篮球运动推广与发展的路径
3.1健全管理机制
首先，体育竞赛主管部门应明确小篮球运动发展过程中各部门的分工和职责。各部门一定要抓好、抓牢、抓紧小篮球运动联赛的组织、评估、运动员注册等基础工作。从篮球运动的可持续发展角度来看，我国更应该重视小篮球运动的发展，响应“运动要从娃娃抓起”的号召。美国小篮球运动的普及在于教育模式，美国儿童有较多的课余时间参加各种体育运动，学校和家长会支持和鼓励儿童依据个人爱好和身体特征来选择发展1～2个运动项目。此外，美国竞技体育制度决定了每个儿童学习和训练均由学校负责实施和统一管理，学校可以聘请优秀的职业教练员担任校队教练员。基于此，笔者认为我国小篮球运动可以借鉴美国这一发展思路，教育主管部门作为管理者应主动承担儿童学习和训练部分的责、权、利；而小篮球运动的赛事策划、指导教师、教练员、裁判员等方面的责、权、利应归于篮球协会管理，这样可以有效实施小篮球运动的体教融合，是未来我国篮球竞技人才发展的必由之路。
3.2吸引社会资源弥补经费不足
我国学校设立小篮球运动队的经费来源大多依靠学校的支持，然而学校有限的教育经费却面临着各项教学等其他方面工作的需要，限制了我国小篮球运动的发展。因此，解决学校小篮球运动队的经费来源是各方应加以重视的问题。笔者认为，要积极引入社会资源参与到学校小篮球运动中来，借助社会资源的力量，有效缓解学校小篮球运动队资金紧张的问题，让球队能放下“经济包袱”，全身心投入到小篮球运动发展中。例如，学校可通过出租校园运动场馆、寻求企业赞助等方式，解决训练经费不足的问题，与企业合作也对企业的体育文化建设和企业知名度起到了很好的宣传作用。另外，学校还可以与青少年篮球俱乐部合作，通过输送学员的形式，获得青少年篮球俱乐部教练员来校指导教学与训练的机会。
3.3完善基层教练员培养体系
对小篮球运动的开展现状研究发现，小篮球运动对基层教练员的需求越来越大，因此，培养专业的小篮球师资力量是当前的迫切任务。小篮球运动主要面向12岁以下的儿童群体，这个阶段是篮球技能发展的初始期，如果教练员的训练计划专业、训练方法得当，儿童的身体发展和技术能力的提高都能达到惊人的速度；反之，可能会使儿童厌恶这项运动或是受伤，导致儿童放弃篮球运动。目前，我国绝大多数小篮球运动教练员或指导教师并没有接受过系统的专业培训，无法对儿童进行科学合理的有效训练。因此，必须提高小篮球教练员和指导教师的专业能力和职业素养，从而切实有效地提高儿童小篮球技战术水平。笔者认为，应当由体育局牵头承办、教育局支持相关教师或教练员参与小篮球运动的培训，提高其专业能力和职业素养。体育局也可向学校推荐退役的职业篮球运动员加入小篮球运动师资队伍，利用职业篮球运动员丰富的训练手段和比赛经验，结合优质的教学资源，共同培养具有小篮球运动教学和训练的专业人才。学校还聘请小篮球运动的专业教练员到中小学担任指导教师或教练员，提高校园小篮球运动竞技水平，促进小篮球运动的快速发展。
3.4强化体育赛事的宣传
2019年国务院办公厅印发《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》中指出：支持各类体育协会采用冠名、赞助、特许经营等方式开发其无形资产。可见，我国对体育赛事领域的相关政策正不断向社会化和市场化方向发展，体育赛事的经济价值正逐渐成为体育产业的重要支柱。因此，开发篮球相关品牌性赛事活动是适应政策发展所需要的。从商业运作而言，观众球迷参与和支持是体育赛事的推行成功与否的重要因素。目前，我国社会各界对篮球赛事的关注集中于五人制篮球赛事，对小篮球赛事的关注度较低，导致小篮球运动的商业推广缺乏足够的价值和吸引力。通过打造小篮球运动的精品赛事，儿童在小篮球比赛活动中充分发挥技能和展示自己，能够引起学校和家长的足够支持和重视，从而获得社会大众的关注度，引导媒体把足够的注意力转向小篮球运动，吸引社会资源的积极参与。例如，肯德基三人制篮球赛，其赛事始于2004年，发展至今该品牌被赋予了体育运动的健康活力内涵，该赛事的举办提升了品牌的曝光率和观众的认可度，最终达到赞助方和参与方双赢的局面。因此，出色的体育营销手段能使小篮球体育赛事和品牌效应得到最大程度的利益化。
4结语
关键词：足球；后备人才；现状调查；对策研究
中图分类号：G843．3 文献标识码：A 文章编号：1007―3612(2006)11―1581―03
分析与解决河南省足球后备人才培养中出现的种种问题，是实现河南足球新发展和创造河南足球新形象的重要内容之一，也是关系河南省足球运动持续发展的大事。
1 研究对象与方法
1．1研究对象 以河南省、市体育运动学校足球队及运动员；省内职业俱乐部后备队伍及挂靠足球学校的业余足球队为研究对象(共240人)。
1．2研究方法
1．2．1 文献资料法 查阅有关培养足球后备人才的资料或文件，阅读足球、教育、经济和管理学方面的书籍，为本课题的研究提供翔实的资料和理论依据。
1．2．2专家调查法通过调查问卷，界定概念、确定现状调查与对策研究的研究指标。
问卷的信度与效度检验：本课题的问卷内容经8位专家两轮问卷后，反复修改与整合最终确定，具有较高的内容(逻辑)有效性。
采用“测验再测验法”，经在省体校U－15足球运动员间隔四天连续两轮的测验，结果显示相关系数是R=0．86，所设计的问卷具有较高的稳定性。
2 结果与分析
2．1河南省足球后备人才的现状
2．1．1足球后备人才的注册、分布、梯队建设情况河南省在中国足协注册的足球竞技后备人才共有246人。其中河南省足协注册的有146人，郑州市足协注册的有20人，洛阳市足协注册的有80人，具体分布在U-19年龄阶段的人数约30人；U-17岁年龄段的人数约50人，U-15年龄段人数约95人；U-13岁年龄段的人数约有71人，U-11岁及U-11以下约有0人；另外女子足球后备人才约有220人。从训练体制类型分析，由省、市体育运动学校管理的(半)专业性质的人数约为90人；由足球学校各个年龄段的运动员91人；由(半)职业俱乐部培养的后备队伍梯队配备的人数约有65人。河南省足球竞技后备人才的梯队分布，从 U-13到U-19足球运动队伍已经呈现横向拓展的趋势，中级阶段的足球竞技后备人才数量相对增多。
2．1．2足球后备人才的训练体制类型 目前河南省足球后备人才的训练体制有如下几种：体育运动学校管理的(半)专业队体制，如河南省备战全运会足球竞赛的预备队伍；足球学校管理的业余训练体制，如中国足球学校洛阳分校、河南建业足球学校。这种足球学校可以看作是在职业化发展过程中利用学生缴费在特定时期办业余体校的一种翻版；还有一种是职业足球俱乐部后备队伍体制，如河南建业足球俱乐部的后备队伍。
2．1．3河南省足球后备人才管理体制的现状与分析 河南省运动项目的管理体制是由省体育行政部门直接管理。河南省足球协会依附河南省体育局球类协会，有专门的编制、人员和经费，协会的办事机构与体育行政部门机构合一，实际上是“一套人马、两块牌子”，而权利主要集中在体育行政部门。这种带有计划经济体制集权色彩的职能管理部门在市场经济体制条件下已经显示出定位欠准、行为失范的突出矛盾。同时，河南省足球竞技后备人才的管理现状中，职责不清，越权越位的现象时有发生；受计划体制行为方式以及知识能力的制约，职能转换不能完全落位，管理模式和行为方式比较僵化。
2．1．4河南省培养足球后备人才的行政管理者、教练员、科研人员、文化课教师现状与分析
2．1．4．1行政管理者的学历、工作经验和学习交流现状 1)行政管理者的学历现状与分析。河南省足球竞技后备人才的行政管理者人数有42人(包括省、市足球协会领导、各个省、市体育运动学校或足球学校的训练竞赛科长或主管副校长等)。中专有14人，专科学历21人，本科及本科以上7人，年龄结构与学历分布成反比，年轻的学历高年龄大的学历低。
2)行政管理者的工作经验和学习交流状况与分析。河南省足球行政管理者一般的工作经历较短，平均工作年限达7a，工作年限最长的有长达19 a，这并不是行政管理者的一个优势。学习交流状况不尽人意，多数情况是利用省内足球竞技后备人才竞赛时，组织学习与工作经验交流；另外，在足协组织的工作年会以及贯彻国家足球协会有关足球项目重要文件时，组织起来学习。
2．1．4．2教练员的现状 1)教练员的学历和运动经历现状。河南省足球后备人才的注册教练员共有34人，分布在各个地、市体育运动学校和职业俱乐部后备队伍以及足球竞技学校里。教练员中大中专学历20人、本科学历4人，还有10人是高中文凭，这种状况一部分要归于历史原因，在我国专业竞技体制时期成长的教练员大多数是从运动员退役后转而投身教练事业的，由于长期忽视对文化教育的学习，造成这些教练员普遍缺乏文化根基。
2)教练员的岗位培训现状。在34位教练员当中，拥有高级教练员(A级)证书的10人，中级教练员(B级)证书的8人，初级教练员(C级)证书16人，从河南省足球竞技后备人才的足球教练员岗位培训的开展状况看，河南省足球协会举办过2期B级和12期C级教练员岗位证书培训班。调查结果显示，目前岗位培训的开展情况：15％的被调查者认为“不满意”；63％认为“一般”；22％认为“满意”。领导和有关方面对教练员培训工作的重要性认识较充分。
2．1．4．3行政管理者、教练员、文化课教师、科研人员的现状
河南省足球后备人才的行政管理者的平均年薪达到28000元，其中有9人的年薪超过40000元，教练员的平均年薪为26000元，低收入者只有14000元；文化教师和科研人员的年薪平均水平18000元。河南省足球后备人才培养者面l临着足球后备人才培养人数不断萎缩、竞技能力难以突破、培养效益低、地区经济差别和足球项目水平差异等因素的影响，这些在客观上制约着所有培养者的经济和社会收益。
2．1．5河南省足球后备人才的训练和竞赛现状
2．1．5．1河南省足球后备人才训练现状河南省足球协会根据中国足协重新规划的竞技后备人才培养方案已经初步形成了四级训练和竞赛体系，从U-9到U-15四个年龄段的足球竞技后备人才采取每年二次集训，面向各个俱乐部和足球学校，省足球协会通过集训和竞赛来考察和检验各级足球竞技后备人才的训练效果，训练主要依靠各级各类的足球后备人才培养机构的业余、半专业或半职业形式进行。现阶段，河南省足球竞技后备人才队伍中的U-19基本上采用职业队和专业队的管理方式进行训练；低年龄段的队伍采用集中制、亦读亦训制两种，而集中制的这些队伍的训练最多可达每周13课、26学时，最少的队伍每周2次课、4学时。但训练中没有训练指导大纲，在理论创新与实践上仍存在许多问题。
2．1．5．2河南省足球后备人才竞赛现状 后备人才竞赛体系主要包括：U－15队和U－13、U―11、U－9少年队4个年龄组的比赛，由于经费的短缺比赛场次较少，如遇上全运会或省运会或城运会的年份，比赛场次有所增加。
尽管目前的竞赛制度为各级各类足球竞技后备人才提供了一个比较好的竞赛平台，使各层次选材、训练逐步步入正轨，推动了竞技水平广泛而深入发展。但是目前的竞赛制度中还存在不合理的一面，诸如成绩至上、超龄和借调队员现象；利益激励机制不合理，输送制度不畅；比赛场次不足，锻炼机会有限等，这些问题还需要进一步的解决。
2．1．6河南省足球后备人才的经费现状 长期以来，河南省用于发展足球事业的经费资源是按照计划经济模式由政府进行配置的。这种包揽制曾经在足球职业化以前发挥过很大的作用，但在市场经济体制下依靠政府拨款来培养足球竞技后备人才，尽管各个足协拥有一定数额的事业经费，每年也能收到一定的注册费、管理费以及赞助费，但因足协组织的活动和基础建设越来越多，规模越来越大，所需经费也成倍增长，总体上还是受经费不足制约，女子足球竞技后备人才和足球落后地区的经费不足更为明显。
2．1．7河南省足球后备人才的文化教育和社会、家庭支持现状
2．1．7．1文化教育现状分析省、市体校里都配备有专门的文化授课教师，他们除了学习体育基本理论外，还学习普通初中的基础文化知识，多数采用半天学习半天训练的教育与训练模式；职业队后备队伍的运动员一般采取全天学习的模式，几乎进行文化学习。遇到运动队参加各种竞赛所耽误的学习时间和课程内容，有些学校会补课，有些学校不补或少补课。问卷调查显示，72％的调查对象认为当前河南省足球后备人才的文化教育情况不理想；11％的调查对象认为极不理想；17％的人认为一般；没有人感到满意。
2．1．7．2社会、家庭支持现状调查表明，河南省93％的足球竞技后备人才家庭支持孩子参加足球训练与竞赛，鼓励孩子向职业道路和高等院校运动队发展。但是，社会支持情况调查中，44％的调查对象认为社会关注只是“一般”，32％的调查对象认为社会关注“不好”，24％的调查对象对社会关注感到“满意”。新闻媒介报道、宣传的太少；企业赞助多限于赞助商出于对足球运动的偏好而慷慨解囊，一般企业家不愿意涉足青少年足球的赞助活动。
3 河南省培养足球后备人才的对策研究
3．1河南省培养足球后备人才的对策研究的基本思路河南省足球竞技后备人才培养的种种问题，诸如多种训练体制并存难以协调发展、协会职能定位、训练与竞赛、运动员的文化教育、培养经费等等，归根结底都是利益分配问题。因此，必须对河南省足球竞技后备人才培养的利益制度进行创新和发展，从利益这个“根本”上，对河南省足球竞技后备人才的发展实践进行综合协调，真正促使足球竞技后备人才培养随着社会的发展和进步而在数量、质量和时空上和谐发展。
3．2河南省足球后备人才发展的对策
3．2．1进一步深化足球后备人才管理体制改革 足球协会的机构改革和职能定位要进一步深化，要分析和明确协会在社会主体组织体系中所处的地位、性质、特征、功能与目标等基本问题，重新划分和调整不同类型社会主体组织之间的界限，实现“政事分离、企事分离”，净化足球协会的“直属事业”内容，收缩足球协会的“直属事业”范围。
3．2．2建立有效的利益激励制约制度成熟的足球竞技后备人才培养管理体制既要完善以利益杠杆为核心和纽带的激励制度，又要完善以产权、市场、法律道德和社会舆论等为内容的约束制度；既要体现培养主体的眼前利益和本位利益，又要体现河南足球发展的整体和长远利益。由于制度改革的滞后性，河南省足球后备人才的不合理的激励与约束制度仍然大量存在，整个足球管理体制改革选择渐进式改革方式使旧有的利益矛盾不但没有彻底解决，而且使旧有的利益矛盾不断激化，尽管这些利益矛盾不是对抗性质的。
3．2．3完善足球后备人才利益的协调与整合机制 提高河南省培养足球竞技后备人才的质量和效益，就需要协调整合由于足球利益变化而引起不同利益主体之间的利益冲突，保证足球竞技后备人才改革与发展所必需的稳定环境。
3．2．4完善足球后备人才利益实现的民主机制 要完善足球后备人才利益实现民主机制，切实尊重各利益主体的自和切身利益，政策的制定体现各方面的利益要求，做到政策决策的民主化、科学化、制度化；要完善民主监督和权利约束机制，建立提拔管理者、聘用教练员的用人民主机制，发挥各级职工代表和工会的监督作用；按照依法行政的目标要求，加强足球后备人才管理行政体系的法律建设，建立有效的监督和制约机制，防止滥用公权和腐败。
3．2．5逐步建立河南省足球后备人才市场 建立足球竞技后备人才市场本身就是推动河南省足球后备人才培养利益协调的基本途径和方法。具体要确立训练体制多元化的市场主体地位，确保市场主体在市场中平等竞争；逐渐完善市场体系和市场结构；建立市场规则、规范市场秩序；建立市场保障体系和市场中介组织等等。
3．2．6改革竞赛制度，进行赛制创新改革基本赛制来强化竞赛的激励作用，充分发挥足球竞赛对优化资源配置和展现利益分配的基础性作用，这种足球竞赛应当是以全面提高和挖掘足球竞技后备人才的竞技能力和培养高水平后备人才为最终目的的，而不是把利益分配体现在竞赛名次上。同时通过多样化竞赛创新，提高竞技水平和吸引社会资源参与组织足球竞赛，实现利益共生与互享。
3．2．7完善教练员岗位培训制度，深化岗位培训工作从以下几方面深化教练员岗位培训工作：1)以能力本位为价值取向切实提高培训内容的实用性。2)采用多样化的培训形式。改变以往主要采用集中固定时间的脱产培训，采用脱产面授长、短期培训、讲座、学术会议、研讨班、观摩训练和比赛、论文报告会等形式，提高教练员岗位培训形式的灵活性。3)加大岗位培训工作的政策执行力度。4)教练员的岗培工作与教练员的注册制度、任用制度、考核制度、奖惩制度、激励制度等利益制度整体配套执行。
3．2．8加强训练创新工作，提高训练科学化水平重视科技工作，提倡技术和理论创新，不断提高足球训练的科学化程度，科研工作要全方位介入选材、育才和高水平训练的全过程；制定适合河南省青少年身心发展和技术特点的训练大纲，尊重青少年成长与训练规律，反对拔苗助长和过早专业化训练；完善科学训练的理论与方法体系；正确处理赛与练的关系。
十分感谢领导给我这次竞聘的机会。
我叫，今年23岁，竞聘的是足球队助理教练的位置。我有100分的信心干好这份工作，因为我从事足球事业已经有16年之久，也曾在辽宁男子足球队效力了4年。虽然在来这里之前我并没有从事过教练工作，可是以我16年的足球经验，我已经足够掌握了足球技术，也有着丰富的实战经验，以及现代化的足球理念，而且现任足球队主教练也是我的启蒙教练，我跟随他已有10年之久，所以我可以跟家深入的理解他的训练理念，进而会使得我们更加默契的实施足球队的训练计划。还有我再这些年的足球生涯中也从我的教练那里学习到了很多关于足球的训练方式以及队伍的管理。现在的我正值当打之年，身体健康，精力旺盛，敬业精神强，能够全身心的投入到工作当中去。
我已经为足球队制定出了一个三年计划，这个计划共分为6个阶段，每半年为一个阶段。第一阶段是以基本功为主，由于来我校的大多都是零基础的新生，所以我要用这半年来扎实他们的基本功。第二阶段就是熟练掌握将来考大学的考试项目，因为来我校的学生最终目的是要上大学，所以这些考试项目是必练科目。第三阶段就是要加强训练的对抗性，多打比赛，以赛代练，要让学生适应比赛的激烈性和熟悉场上位置，以为大学专项考试的最后一项是分队比赛，这是综合测验学生的足球技术，要看看学生能否在激烈的比赛对抗中去合理运用所学的足球技能。第四阶段就是要用尽一切办法帮助学生达到二级运动员的水平，这是体特生进入大学校门的一把关键“钥匙”，如果不能达级，那么我们之前的努力将付诸东流，前功尽弃，所以我们教练组会想尽一切办法让学生可以拿到这把关键“钥匙”。在高中的最后一年我们教练组将会着手为学生挑选适合他们的大学，将他们顺利的送入理想的院校。
在训练之余我也会多加关注学生的学习和生活情况。作为一名学生，他们的首要任务还是学习文化课，我会不时的检查学生上课情况，多跟他们的班主任沟通，了解情况。我还会经常了解学生的饮食寝居，查看他们的就寝情况还有寝室卫生，协助协助舍务老师的工作。我自己也会在工作中不断地学习，要勤专研，善思考，多研究，不断丰富自己提高自己。领导交代的任务，要尽力去完美的完成。
购物车(0)