1．1研究对象
随机将我院40名护士分为A组和B组，每组各20名，均为女性。A组护士年龄在20～45岁之间，平均（34．2±2．3）岁；文化程度：本科及以上3名，大专12名，中专5名；职称：主管护师4名，护师6名，护士10名。B组护士年龄在22～46岁之间，平均（34．0±2．5）岁；文化程度：本科及以上2名，大专13名，中专5名；职称：主管护师5名，护师6名，护士9名。两组护士在文化程度、职称等方面相比差异无统计学意义（P＞0．05），具有可比性。
1．2方法
A组护士给予常规健康教育，包括艾滋病基本知识（传播途径、治疗方法等）教育、职业安全知识学习等，一般是通过晨会形式开展。B组护士在A组的基础上行职业安全健康与艾滋病防护知识宣传干预，具体方法如下：①艾滋病防护知识教育：定期组织讲座、交流会及专业知识考核，包括艾滋病基本知识（性质、传播途径）、防治方法、态度（对患者、对职业、对相关行为）等内容，同时通过调查了解护士掌握情况，在此基础上有针对性地进行教育，如知晓护士侧重艾滋病深层知识教育及职业道德教育；对部分了解护士则给予艾滋病防护等知识教育；对不了解的护士，则行理论和实践结合、一对一指导等干预。②职业安全教育：加强护士职业安全、职业道德、法律意识等综合学习，让护士认识到艾滋病防护的重要性，进而严格执行无菌操作、洗手操作、消毒管理等制度，避免感染艾滋病。同时对已发生的职业暴露及时上报，对症处理。两组护士教育均维持半年。
1．3观察指标
①观察两组干预前后艾滋病知识、艾滋病态度等情况，均通过自行设计的问卷调查表完成，满分均为100分，分数越高表明知识掌握越好、态度越好。②记录两组干预后职业防护能力变化，包括严格按照规章操作、治疗盘合理应用、防护用品正确利用、职业暴露后正确处理等内容。
1．4统计学方法
数据录入SPSS19．0统计学软件进行分析，计数资料用率表示，比较采用χ2检验，计量资料以均数±标准差表示，比较采用t检验，P＜0．05为差异有统计学意义。
2结果
2．1两组护士干预前后艾滋病知识、态度评分比较
干预前两组护士艾滋病知识和艾滋病态度评分相比无显著差异（P＞0．05）。干预后，B组护士艾滋病知识和艾滋病态度评分均明显升高，且高于A组，差异有统计学意义（P＜0．05）。
2．2两组护士干预后职业防护能力比较
两组干预后治疗盘合理应用、职业暴露后正确处理情况相比差异不显著（P＞0．05）；但B组护士干预后严格按照规章操作、防护用品正确利用情况明显优于A组，差异具有统计学意义（P＜0．05）。
3讨论
护生事故性危害包括烫伤、砸伤、跌伤、锐器伤、用电或用氧时对护生人身安全的威胁和上下班交通事故等。因为我国对事故性危害因素没有明确分类和定义,所以此类研究主要针对锐器伤的诱因和发生率。锐器伤是指在工作过程中由针头或其他锐器引起的皮肤出血等意外伤害。卢永明等的调查显示：临床实习护士锐器伤的发生率是65.4%,其中60.5%的锐器被污染过,在手术室发生率高达100%。锐器伤会引起乙型肝炎病毒(HBV)、丙型肝炎病毒(HCV)、艾滋病病毒(HIV)、伤口感染和败血症等几十种病原微生物和疾病的传播。
2物理性危害
随着医疗护理技术的发展,越来越多的放射性诊断检查和介入疗法广泛的应用在临床工作中。资料显示长期接受放射线是引发医护人员患放射性皮炎、白细胞减少、皮肤溃疡坏死、致癌和不良生育结构等多种疾病的直接诱因。护生在接触电离辐射时必须做好戴手套、穿铅衣外套等自我保护措施；同时经常接触的非电离辐射包括：激光、红外线、微波和紫外线等。在实施无菌技术操作过程中,护生每天都需要应用紫外线和红外线为病室、空气和器械消毒；红外线会使皮肤毛细血管扩张,导致眼部损伤或永久性色素沉着。紫外线对皮肤、眼睛也会产生很强的刺激。
3化学性损伤
化学性危害通常是护生长时间接触的各种药物、消毒剂和各种废气等通过呼吸道、皮肤或锐器伤等各种途径引起的。消毒剂在医院工作中必不可少,对抑制细菌、病毒的扩散和传播发挥着重要作用。但对护生的黏膜、皮肤、呼吸道和神经系统均有影响,甚至会产生手部皲裂、气喘和胸闷等症状。每天接触的各种药物尤其是抗生素和抗肿瘤药物虽然剂量小,但长期积聚起来也会引起流产、白细胞减少和致畸等远期影响。护生应具备扎实的药理知识,并将其运用到工作实践中,严格执行药物管理制度。
4生物性危害
生物性危害是指微生物及昆虫对人体的伤害,细菌、真菌、寄生虫和病毒等病原微生物侵入人体后会诱发各种疾病,将直接威胁个体的安全。护士在治疗护理过程中,执行消毒隔离制度时不可避免接触患者的体液、分泌物和组织。研究发现急诊和门诊的护理人员呼吸道感染性疾病的感染率是其他人群的8.97倍。昆虫叮咬不仅影响休息,还可致过敏性损伤,传播水痘、风疹和腮腺炎等疾病对护生也有一定的威胁。
5人体工效学、心理社会和组织因素危害
人体工效学、心理社会和组织因素危害目前是护理人员离岗的主要职业危险因素,人体工效学是运用科学的原理使工作场所、工作内容和工具与劳动者的身体、心理能力和极限相适应。如果工作流程违反了人体力学原理就会导致危害的发生,护生搬运病人和实施抢救技术时常引起骨骼肌肉损伤。在离职的护理人员中,因腰背痛占12%,52%的护士有长期腰背痛史。护理工作专业性强且责任重大,反复的“三查七对”、严格注意药物的配伍禁忌、频繁的观察患者的用药并不厌其烦的与患者和家属沟通、工作量大及人力资源少让护生觉得护理工作压力大、心理负荷过重,成就感低。
6小结
本次论坛的主题是“强化内涵建设，提高教育教学质量；深化产教结合，提升服务产业能力”。学术论坛设总论坛、中职分论坛和高职分论坛，各论坛围绕年会主题，就新形势下安徽省职业教育改革发展面临的新课题，贯彻落实国家和省的教育规划纲要和“十二五”教育事业发展规划，推动职教大省、高教强省建设和职业教育集团化发展，中高职衔接、校企合作等若干专题展开研讨。在年会上还颁发了安徽省2012年度职教论坛优秀论文奖。
增强信心，努力奋斗，真正把职业教育办成“有地位”的教育
2012年10月26日上午，在安徽省职业与成人教育学会第二届第二次理事会上，安徽省职成教学会金辉会长代表常务理事会作了学会2012年工作报告。在过去的一年，学会紧紧围绕安徽省经济社会发展、国家转变发展方式和产业结构调整升级的大局，紧紧围绕贯彻国家和安徽省教育中长期改革发展纲要、教育部和安徽省教育厅关于职业教育改革的中心工作开展活动。
一是创新机制、加强管理，推动群众性职教教育科研工作持续发展。经过多年的努力，学会的科研课题研究工作已走上常规轨道。科研课题申报、评审与立项工作的常态化、规范化已初步形成，科研课题的申报面（院校）逐年扩大，申报课题的质量以及科研成果的质量逐年提高。为进一步提升学会教育科研工作的水平和质量，今年学会重点抓了两件事：一是更加重视科研工作的质量和管理，二是在管理体制机制上积极探索创新。学会在安徽省教育厅分管领导和安徽省教科院的指导支持下，积极探索社会团体与科研机构的密切合作，努力走出提升群众性职业教育科学研究的新路。
二是深入基层、开展调研，为职业教育集团化建设添砖加瓦。调研工作从今年4月初启动，学会组织会员单位参与，与省教育厅高教处、职成处共同发动，上下结合，形成了切实可行的调研工作思路和计划。学会联合高职分会、中职分会、学术委员会、教学工作委员会，并遴选组成专家团队，集中优势力量开展调研工作。调研专家组在初步分析省内外职教集团状况的基础上研制了调研工作安排、调研座谈提纲、调查问卷等一系列调研工具和资料，并且将整个调研任务分解成八个专题进行深入探讨研究。6月到8月，调研组深入到18个职教集团牵头院校逐个开展调研，全省18个职教集团形成了18份总结报告。调研工作历时半年，形成了系列成果。
首先，摸清了安徽省职教集团的家底。全省18个职教集团广泛联系了全省193所本科、高职、中职院校，426家企业单位，以及69个行业协会和科研机构，是职业院校与社会经济密切联系的重要渠道；其次，总结了自2006年全省职教集团开始组建以来，在校企合作、人才培养模式改革、师资队伍建设等方面所取得的成效；第三，弄清了职教集团建设现阶段存在的问题和困难；第四，从顶层设计、统筹指导、校企（行业）对接、机制创新、政策支撑、可持续发展等多个方面提出了加强职教集团建设的建议。
三是围绕中心工作，服务教育行政，服务职业院校。一年来，学会围绕中心工作，积极推进六项工作开展：继续打造“中国·安徽职教论坛”学术交流平台；协办全省技能竞赛，推动院校教育教学改革；充分发挥物流师资培训基地的作用，服务院校教师队伍建设；为职业教育课程改革服务，全力做好中职教材网站工作；加强学会舆论阵地建设，积极宣传职成教改革发展成果；拓展合作领域，加强国际交流。
此外，学会的自身建设也得到了进一步加强。本次年会还为荣获安徽省职成教学会2012年“中国·安徽职教论坛”优秀论文的代表、优秀组织单位颁发了获奖证书和奖牌。
中共安徽省委教育工委江春副书记对省职成教学会工作以及2012年“中国·安徽职教论坛”的总论坛、分论坛给予充分肯定。他说：“过去一年，安徽省职业教育总体上取得了很大的进展，成绩是很大的。一是基础能力大幅提高；二是师资的数量和素质也大幅度提高；三是工作格局和工作特点日益突出；四是教学改革不断推进；五是高职、中职稳定发展，规模适度。成绩取得确实来之不易，我们要讲成绩，不讲看不到希望，可能会感到信心不足，但是问题也要讲，不讲，容易盲目乐观，也可能导致工作滑坡。要充分认识职业教育面临的新形势，要高度重视职教发展的新要求，要进一步提高职教发展的保障条件和进一步加强制度建设。”他强调：“职业教育无论是从经济建设、社会发展还是人才培养各个角度来看，都是必须要大力推进、加快发展的一种类型的教育，所以，我们还是要增强信心、努力奋斗，百尺竿头还要更进一步，把职业教育办得更好，办成真正的人民满意的教育、社会需要的教育、企业欢迎的教育、促进经济发展很有成效的教育，那就是有地位的教育。”
加力
合理搭建平台，为全省职业教育发展提速
10月25日晚，安徽省职业与成人教育学会第二届理事会第二次常务理事会召开。高职分会就分会换届大会情况和高职分论坛情况作了汇报；中职分会介绍了今年4月18日中职分会成立以来所做的工作和成功举办“2012年中国·安徽职教论坛中职分论坛”情况；成教分会（筹）重点汇报了近期召开的成教分会筹备会议的情况。会议还审议并通过了《学会理事、常务理事、秘书长变动情况报告》和《财务工作报告》。
在高职分会换届会议上，安徽省教育厅副厅长李和平、省职业与成人教育学会会长金辉、省教育厅高教处处长储常连，高职分会会长、安徽职业技术学院院长陈传海出席会议。
陈传海代表高职分会第一届理事会领导机构作报告。高职分会自2007年成立以来，坚持围绕职教大省和服务经济发展方式转变的中心任务开展工作，认真学习贯彻高职教育重大方针政策；主持召开“中国·安徽职教论坛”，充分发挥分会信息交流平台的功能；精心组织多个技能大赛，充分发挥分会服务院校和社会的功能；积极配合职成教学会做好年会、展览、评先等工作，努力发挥好群众组织的桥梁与纽带作用，为安徽省高等职业教育事业的发展做出了自己的贡献，获得了业界的广泛认可。
会议一致推选安徽职业技术学院为高职分会第二届理事会会长单位，陈传海担任高职分会第二届理事会长。陈传海还代表新一届理事会领导机构提出了未来五年的工作设想。
李和平副厅长在讲话中指出，目前安徽省高职教育规模不断扩大、办学条件日趋改善、内涵建设继续加强、师资队伍进一步提升，政策环境继续优化；当前高职教育改革发展面临的任务是积极构建现代职业教育体系、深入推进校企合作、大力提升教育教学质量。为此，要继续深化教育教学改革，努力办出高职教育特色，具体来说，要以学习落实“两个意见”为抓手，全面提升教育教学质量；加强专业改革与建设，切实提升专业服务产业能力；加强师资队伍建设，打造专兼结合的专业教学团队；坚持“教、学、做一体”导向、改革实训基地建设与管理思路；不断创新人才培养模式，努力提高人才培养水平。
实践
切实强化内涵建设，全力提高教育教学质量
在此次职教论坛的分论坛上，共有20多位论文作者作了发言交流，其中有职技校校长，也有一线的专业教师，他们多视角、多学科的精彩发言为职业教育发展带来诸多有益的启示。
在中职分论坛上，安徽电子工程学校徐淮刚等10位获奖论文代表进行了论文交流，他们用PPT形式展示了中职教育教学、教研教改的新成就，形成多样，内容丰富。
安徽省教育厅职成处副处长、中职分会会长李炳银在总结讲话中肯定了中职分会成立以来所做的大量工作和所取得的成绩，指出中职分会服务学校、服务教育教学成绩可圈可点，他还分析了当前发展形势，列举了中职发展的亮点，鼓励大家要抓住发展的大好机遇，共克时艰，迎难而上。
在高职分论坛上，安徽商贸职业技术学院、安徽财贸职业学院、安徽水利水电职业技术学院、安徽粮食工程职业学院、安徽职业技术学院等5所高职院校的代表分别作论坛交流发言。发言代表紧扣当前高职教育教学改革与发展的热点话题，分别从高职院校的宏观发展形势、专业建设、课程改革等不同角度，阐述了高职教育改革的新进展、新举措和新构想，达到了交流、思考和启发的预期
效果。
高职分会会长、安徽职业技术学院院长陈传海对代表的发言逐一进行了点评，他在总结讲话中说：“本届论坛的论文紧紧围绕‘强化内涵建设，提高教育教学质量；深化产教结合、提升服务产业能力’的主题，研讨新形势下我省职业教育改革发展面临的新课题，提出了很多有价值、高水平、可操作的意见和建议，对于推动我省职业与成人教育的学术研究有着重要意义，希望论坛能继续创新，直面高职教育理论和实践的焦点和热点问题，推动高职教育研究向纵深发展。”
总论坛由省职成教学会副会长、教学工作委员会主任、芜湖职业技术学院院长徐建平主持，先后在总论坛进行大会交流的有：职教集团调研组赵向军（发言题目为《安徽省职教集团建设与发展研究报告》）、职教集团调研组潘新（发言题目为《安徽省职教集团建设与发展问卷分析》）、安徽工商职业学院蒋永忠（发言题目为《基于实践视角的高职学生关键能力培养及评价体系研究》）、滁州职业技术学院张健（发言题目为《课程工作化与工作课程化的双向整合》）、安徽材料工程学校谢树方（发言题目为《中等职业学校“双师型”教师培养机制的研究》）。
首先介绍述职报告的定义。根据国家有关公文写作的规定，报告是向上级机关陈述事项的上行文，属于行政公文中议案、报告和请示三个上行文之一。《国家行政公文处理办法》规定“报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问”。述职报告可以说是工作报告中的总结性报告，是社会组织机关和部门的负责人向上级管理机关陈述自己某一阶段工作情况，进行总的回顾，找出内在规律，以指导未来实践的履行职务情况的口头报告。作为综合性较强的公文，属于报告的一种，又与总结和讲话稿相似。
安全工作述职报告的特点
(一)个人性。安全生产工作述职报告是积极安全生产责任人自身所负责的组织或者部门在某一阶段开展安全生产工作的全面回顾，按照上级规定在一定时间进行，要从安全工作实践中去总结成绩和经验，找出不足与教训，从而对过去的工作做出正确的结论。与一般报告不一样的是，述职报告特别强调个人性。个人对本岗位，或所管理范围内的安全工作负有职责。自己亲身经历或者督查的材料必须真实。这就要在写作上更多地采用叙述的表达方式。还要据实议事，运用画龙点睛式的议论，提出主题，写明层义。讲究摆事实，讲道理;事实是主要的，议论是必要的。在写法上，以叙述说明为主。叙述不是详叙，是概叙;说明要平实准确，不能旁征博引。
(二)规律性。述职报告要写事实，但不是把已经发生过的事实简单地罗列在一起。它必须对搜集来的事实、数据、材料等进行认真的归类、整理、分析、研究。通过这一过程，从中找出某种带有普遍性的规律，得出公正的评价议论，即主题和层义以及众多小观点(包括了经验和规律的思想认识)。议论不是逻辑论证式，而是论断式，因为自身情况就是事实论据。如果不能把感性的事实上升到理性的规律性的高度，就不可能作为未来行动的向导。当然，述职报告中规律性的认识，是从实际出发的认识，实践理性很强，其目的在于总结经验教训，使今后的工作能在前期工作的基础上有所进步，有所提高，因此述职报告对以后的工作具有很强的借鉴作用。任何一项工作都不可能是凭空而来，必须进行“扬弃”，即必须具有一定的继承性与创新性。而继承性，就是要继承发扬以前工作中好作风、好的方法，去掉不好的方面，不断创新，工作才会有进步。策略性也是规律性的一个方面。策略即今后工作计划，是安全工作述职报告的重点内容。
(三)通俗性和专业性。安全工作既面向群众，又必须有相当的专业性、学术性，因此要在保持相当的专业性的同时，又不失通俗性内容要尽可能明晰准确，结构是格式化的。如果需要在面对听观宣讲，则必须口语化，适应受众的接受心理，拉近讲话者和听众的心理距离，这就特别讲究语言的大众化、口语化。
(三)艺术性。述职报告的艺术性是魅力所在，直接影响着整个报告这一艺术生命体。这样，写作述职报告必然联系整体的讲话活动特点来进行。“述职报告”一词，可以分为两部分来看待：“述职”，是主体的实质性道理。“报告”，是呈现表像而又整体的艺术生命体。报告者要两者并重。写作述职报告，最好从上述总的认识出发。
安全述职报告的主题
述职报告是带有艺术性的论说文，正如所有科学文章如议论文、说明文一样，一定要明确树立一个鲜明的主题，即一个判断句，还要在报告中反复突出。主题要概括全文内容即对社会组织公务情况的深刻认识及办事意向。工作的“主张”、目标，在报告中就是“主题”。确定主题，这是写作首要而且最为重要的工作。要总结出一个集中议论的句子即主题句——口号、标语、广告语，深入人心，作为标题并贯穿全文、反复突出。当然，安全工作述职报告离不开“安全”这两个字，其他如“以人为本”、“科学发展”等应该也相当时髦。
关键词：职业健康安全管理体系
职业健康安全管理体系是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式，是一套系统化、程序化，具有高度自我约束、自我完善机制的科学管理体系，为企业搞好职业健康安全工作提供了一套完整的解决方案。论文参考。一个有效的职业健康安全管理体系，必然要涉及与职业健康安全管理有关的组织机构及其职责和职能分配，涉及按照管理程序所实施的管理过程控制，涉及实施管理所需的资源（人、财、物等）支持等。我从单位建立职业健康安全管理体系及几年的运行管理经验分析，建立职业健康安全管理体系应注意几个问题。
1.职业健康安全管理体系应结合组织现有的管理基础
一般组织在职业健康安全管理上，都存在着原有的组织机构、管理制度、资源等。而按职业健康安全管理体系标准建立的职业健康安全管理体系，实际上是组织实施职业健康安全管理，改善组织的职业健康安全行为，达到持续改进目的的一种新的运行机制。它不能完全脱离组织的原有管理基础，而是在标准的框架内，充分结合组织的原有管理基础，进而形成了一个结构化的管理体系。
2.职业健康安全管理体系是一个动态发展、不断改进和不断完善的过程
职业健康安全管理体系的运行，是依据职业健康安全管理体系标准中要素所规定的职业健康安全方针、策划、实施与运行、检查与纠正措施及管理评审等环节实施，并随着科学技术的进步，法律、法规的完善，客观情况的变化以及人们职业健康安全意识的提高，自身会不断地改进、补充和完善并呈螺旋式上升。每经过一个循环过程，就需要制定新的职业健康安全目标、指标，并实施新的管理方案，挑战相关要素的功能，使原有的职业健康安全管理体系不断完善，达到一个新的状态和水平。论文参考。
3.职业健康安全管理体系应充分反映组织的特点
组织的职业健康安全管理体系结构的支持及建立和运行所需投入的资源，都会因组织的规模、性质等条件不同而有较大的差异。组织要根据标准所提供的结构框架，结合自身的特点来建立和运行职业健康安全管理体系。尤其对一些机构重组的企业，要做好前期初始评审工作，对各个分厂或单位的安全生产现状进行详细调研，建立职业健康安全管理体系时更要结合企业的具体情况来实施标准的要求，做到切实可行。即使规模、性质相类似的企业在建立职业健康安全管理体系时也不能相互机械照搬，否则会造成“两张皮”现象的发生。
4.与其他管理体系的结合
现在许多企业按照ISO9000标准建立了质量管理体系，按照ISO14000标准建立了环境管理体系，有些企业还建立了标准体系，职业健康安全管理体系与质量管理体系、环境管理体系及标准体系遵循着共同的系统化管理原则。论文参考。特别是职业健康安全管理体系标准与环境管理体系标准具有相同的运行结构模式。所以，在建立职业健康安全管理体系时，可以借鉴其它体系建立的思路。此外，还要注意各个体系之间的接口，特别是环境管理体系和职业健康安全管理体系在内容上有更多交叉，要注意二者的有机结合，避免出现相互矛盾和职责不清的现象。现在有的组织实行管理体系一体化，在建立企业综合管理体系时，不得将各类管理标准简单地整合或叠加，需要按照系统化的原则，结合行业管理要求和企业发展需求，做到相互统一和高度融合，避免条块分割、资源浪费和重复劳动。
5.体系的有效运行需要一批素过硬的队伍来维护
职业健康安全管理体系标准与质量管理体系标准相比较，条款较少，但在实际运行中却相对较复杂，职业健康安全管理体系运行和审核的依据除了标准和单位的体系文件外，还有安全生产法律法规和其它要求，所以体系管理人员不仅要掌握职业健康安全管理体系标准，还要熟悉相关的安全生产法律法规、技术标准和行业的一些职业健康安全规定和要求，才能在体系审核过程中、运行管理中更到位、更深入。因此，各单位在注重对内审员、贯标员进行职业健康安全管理体系标准培训、学习的同时，应加强对安全管理、安全技术及法律法规的培训，应鼓励体系管理人员参加注册安全工程师职业资格的考试，这样才能更好地应用好职业健康安全管理体系这个安全管理工具和系统方法，才能切实、有效提高企业安全生产管理水平。
一、在营造安全文化氛围上“造势”
安全文化建设就是通过创造一种良好的安全人文氛围与和谐的人际关系，对人的观念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响，从而对人的不安全行为产生控制作用，以达到减少人为事故的效果。而这种良好的安全文化氛围，就需要企业结合自身特点进行“造势”。要通过开展形式多样“造势”活动，激发职工的安全责任感。
一要定期组织技术比武、技术练兵、反事故演习等，要经常举办安全征文、安全警句征集、安全演讲、事故报告会、职工家属座谈会、安全形势分析会等活动。要利用好舆论和宣传阵地，宣传报道安全生产经验动态，形成人人想安全，人人抓安全，人人保安全的良好氛围。
二要在办公区域、工作场所和职工活动比较集中的宿舍、食堂悬挂安全警示牌和安全标语，或提炼安全警句，建设安全文化长廊，或设立安全色彩化标识，在所有的工作场所，用色彩标识警示作业人员，达到用视觉效果警示职工。当有些职工看到这些警示牌板时，便主动会放弃违章盲干、抢先下班的念头，重新确立了“干个标准活，交个放心班”的意志，使干部职工能时时警觉到安全，处处拥有安全。
三要加强安全文化建设的基础培训工作。通过培训,可以增强职工的安全意识,提高职工的安全技能。培训工作要形式多样,专家授课、岗前培训、岗位练兵、案例教育、观摩学习、分析讨论、预案演练等。培训工作要改变不出事故不培训,出了事故才培训,变事后补救为事前预防。培训中应进一步激发职工兴趣，讲求培训效果。
四要建立以“自我评价、自我提高、自我控制、自我负责”为主要内容的“安全自主管理模式”。通过成立安全自主管理小组、实施月度自我评价制度、开展“安全大家谈”活动、实施职工操作安全质量跟踪卡、签订“不违章”承诺书等措施做保证，真正实现“我要安全”的目标。
通过“造势”，要使广大职工不仅对安全理念熟读、熟记，入脑入心，全员认知，而且要内化到心灵深处，转化为安全行为，升华为职工的自觉行动，得到在从事任何一项工作时,思想中的第一反应就是“这样做是否安全”的效果。
二、为安全文化建设进行策划
安全文化是一种独具特性的文化现象，是进行安全管理的有效形式。它以人为本，以文化为载体，通过文化的渗透提高人的安全价值观和规范人的行为，是安全管理的最高境界，而安全文化的渗透主要是通过安全文化阵地来实现。在管理中引入文化层面的东西，更有其现实针对性。所以说，在安全文化建设中，企业要发挥自身作用，凸显自身价值，挖掘自身资源，站在全局高度，从安全理论阵地、安全媒体阵地、安全文化设施阵地等三个不同层次和领域上进行总体策划。策划要在继承和创新的原则下，对已有的文化阵地进行整合提升，实现文化管理效能的最大化。要立足安全理论阵地，研究现实条件下企业安全工作的新特点和发展规律，研究职工的行为规律及各类事故中的人为因素等。通过各种理论分析和调查研究，提炼出适合现阶段生产力水平的安全文化建设方案，在安全目标、宗旨、理念、管理哲学、价值观等方面进行理论引导，指导企业的安全文化建设。
三、在安全文化考核机制运作上进行监督
安全文化建设是对过去多起事故理性思考的结果，是对原有安全管理工作的一次全面系统的“审视”和重新整合。作为企业一项先进的管理方法，通过文化氛围营造和理念渗透，安全文化建设要在物态文化、制度文化、精神文化等三个层次上逐步形成一套科学的机制。企业要在机制的有效运作上发挥监督作用。
1.督促各级领导自觉地学习《安全生产法》等法律法规，不折不扣地履行好自己的安全职责，在切实抓好各项安全技术措施和安全管理的基础上，带头约束和规范自己的行为，真正把“没有消除不了的隐患，没有避免不了的事故”的安全理念内化在思想上，外化在行动上，不断提升各级领导的安全生产执政能力。
2.督查各级领导的安全到岗到位制度的实施情况，要及时提醒各级领导干部多深入班组、深入职工家庭、深入施工现场，养成求真务实的工作作风，从而在企业形成未雨绸缪，超前预防，在源头上消除安全隐患，避免事故的发生。所有领导干部都要防止片面强调“分工负责”而忽视安全生产大局的错误思想，做到安全没有旁观者，个个肩上有责任。
3.企业的监督作用还体现在考核的深度上,扑下身子对每一名党员干部“安全绩效”的细致考核考评;不是一般意义上的数字统计,而是对每一起三违及事故隐患人的细致帮教和人因分析;考核的深度广度越大,保障作用越强,安全文化建设就会取得质的飞跃。
四、为构筑安全文化防线提供保障
为确保企业安全生产，企业应注重发挥思想政治工作的优势，坚持从职工思想源头上进行疏导，做好理顺情绪、化解矛盾工作，在稳定人心、增强队伍凝聚力上下功夫,切实做到:安全管理上有什么困难，就及时帮助寻找产生困难的思想原因,迅速消除思想上的障碍;职工群众有什么情绪，就及时关心,化消极因素为积极因素;安全生产上取得成绩，就及时表扬，宣传推广。具体来讲：
一是建立思想政治工作预警分析制度，针对职工每一阶段关注的热点、难点问题，政工人员深入基层摸情况、搞调研，提出具体的应对措施，并抓好落实，及时消除影响安全的隐患。
二是充分发挥基层的作用,有针对性地做好一人一事的思想工作,及时化解矛盾，凝聚人心。在工作中，要教育职工互相提示、互相监督,发现隐患立即说,看到违章敢于说,心有疑问能于说，别人请教耐心说。倡导树立你安全、我光荣,你违章、我有责的良好风气。
关键词：煤矿企业；安全工作；创新；实践
中图分类号：F127 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）05-0218-03
安全工作是煤矿永恒的主题，是企业最大的经济效益，是企业稳定健康和谐发展的重要前提。煤矿企业作为一个高危行业，而且多种高危行业并存，如机电、运输、爆破等。发生安全事故的几率较高，因此，更加凸显群众安全工作的重要性和必要性。在煤矿企业安全工作中，积极推进创新和实践，是提高群众安全工作质量的重要途径。
一、煤矿企业安全工作中从业人员素质分析
1.文化素质偏弱。随着企业用工制度呈现多元化，从业人员的频繁更换，以及外包工程队劳务输出性质的的介入，使煤矿企业职工队伍初中文化和“亚初中”文化程度居高不下，他们理解问题和考虑问题的能力偏弱，给安全工作带来诸多不稳定的因素，职工队伍文化素质的偏弱与煤矿机械化程度的矛盾也越来越突出。
2.思想觉悟偏弱。尽管“80后”、“90后”以及家庭独生男孩的逐渐步入工作岗位，但他们均不同程度地存在着以“自我”为中心的娇惯作风、懒惰思想，以及拈轻怕重，不主动学习、训练业务技能等问题，在遇有急、难、险、重的工作任务时，存有畏难逃避心理，缺乏责任意识，处理问题不积极主动，能推则推，能拖就拖，很容易延误事故处理的最佳时机，给安全工作带来隐患。
3.技能素质的偏弱。由于工资分配机制、管理机制、考核机制等多方面的原因，现在个人业务技能还不能与工资、奖金完全挂钩，导致一些人仍存在着“大锅饭”的思想，在工作岗位上有不想吃苦、不愿吃苦、不能吃苦的行为表现，给提升个人业务技能加上了“紧箍咒”，以至在辨识危险源、应急保安全上，明显懒散，反应缓慢，侥幸心理严重，缺乏自我保护的超前意识，往往成为“工伤源”。
二、煤矿企业群众安全工作缺陷分析
1.安全文化流于表面。安全文化的重心是培养具有安全文化意识的人，它承载着凝聚功能、激励功能、教化功能、辐射功能、传承功能的诸多的正能量，让受教育者在耳濡目染潜移默化当中，从内心深处有着一种激情和活力，从思想上树立安全文化意识。推行安全文化，核心是“以人为本”，重心是做“人”的文章，其实现途径是职工群众这个“根”。只有理解、尊重、依靠了职工，广泛征集职工群众的意见和建议，体现民主集体决策，绽放群众参与的积极性和能动性，才会把根植入土壤，才会有安全文化的“开花结果”，才会盘活安全之源，尽情释放职工群众的无尽能量。
2.群监工作避实就虚。群众监督工作是煤矿群众安全工作的重要部分，是煤矿安全管理工作的细化和延伸。群众监督员身处生产一线，对职工的思想动态和各个生产环节都很熟悉了解，其责任意识和监督作用的发挥，对减少安全事故确保安全生产具有强大的推动作用。由于群监群众监督员在实际安全工作监督中的“位卑言轻”、“有责无权”，再加上一些领导干部武断作风的影响，导致群监员积极性受挫，难以发挥应有的作用。
3.职工建议置若罔闻。职工是安全生产的主体，是生产一线的操作者和实践者，他们在安全工作方面最有发言权。然而，有些领导刚愎自用，漠视职工群众在安全工作当中的主导作用，对职工群众的意见和建议置若罔闻，直接或间接地扼杀了职工群众的工作积极性，导致安全工作出现许多盲点。
三、加强群众安全工作基础建设
建立、塑造丰富的安全文化载体，是承载、传播企业安全文化的重要手段和途径，通过长时间的安全文化载体建设，可以增强广大职工的安全意识和整体素质。
1.强化硬件阵地建设。建设五块阵地：一是在职工日常活动和休闲的主要场所，创建“安全文化一条街”，将安全工作先进典型、职工安全感言、安全书法、安全漫画、亲人嘱咐语、安全诗歌诗句等张贴于墙，使职工在走转之间接受安全意识教育，提高安全意识和文化素养。二是在职工上下班必经路线创建“安全文化走廊”，将企业安全文化理念、安全警示、安全漫画、安全警言精句、职工全家福、职工安全论文等进行展出，使职工上下班时经常接受安全文化的熏陶。三是在井口候车室安装多媒体数字化电子屏，建成“安全动态展区”，将安全工作重点、安全工作预报、“三违”处罚情况等，进行滚动播放，提醒职工注意安全。四是在值班室安装投影仪或装设大屏幕彩电，利用职工入井前的空隙时间，播放安全演讲、工伤现身教育、安全相声小品等精心编排的安全视屏节目，刺激职工视觉神经，搞好当班安全生产。五是创建安全事故教育展室。将本单位发生的伤亡事故案例，制作成牌板，注明事故发生的时间、地点、起因、结果，以及工亡家庭的生活现状，通过受害家庭和工伤现身讲演的方式，触动职工视觉神经，震撼职工心灵，达到事半功倍的教育效果。
2.搭建软件文化平台。运用广播、电视、标语、安全简报、黑板报等舆论宣传形式，及时宣传报道安全生产动态、安全典型人和事，使广播有声音、电视有音像、条幅有鼓动、简报有讯息，并配齐电视台的采、编、播工作人员，开通矿山聚焦、平安365、文化采风等栏目，跟踪采访安全动态管理情况，自编自演身边的人和事，营造强大的安全舆论氛围，助推矿井安全生产。
3.创新安全活动方式。宣传安全文化是一项长期的系统工程，如要把这一项工作开展得有声有色、生动活泼，这就需要建立相应的组织，丰富宣传载体，为安全工作助声造势。一是建立安全文化研究机构，定期分析矿井安全形势，指导开展安全文化建设，探讨安全文化理论，研究安全文化课题。二是建立安全文艺创作机构，进行安全文学作品、书法、漫画、诗歌创作等活动。三是建立安全文艺演出队，不定期深入基层进行安全作品巡回演出。四是建立安全文化演讲队，以各种事故案例为依托，以受害家庭的现实生活感受为背景，声情并茂演绎“三违”与健康安全的反差点，让职工再次感受心灵撞击。五是建立警示教育机制，设立安全“警示日”，定期组织安全警示教育活动，通过参观事故牌板、听取工亡受害家庭和工伤本人现身演讲等形式，强烈触动职工神经末梢，进一步增强安全意识。
4.建立健全群众安全监督网络。坚持职工代表上岗巡视制度。定期组织职工代表深入生产一线，查找各类安全隐患，对违反职工意愿强令冒险作业和违背劳动保护的行为，及时制止和改正，切实维护职工的生命权和健康权。
（1）强化群监员队伍建设。建立健全群监工作联络员制度，认真做好群监员的沟通和交流，畅通群监队伍信息渠道，及时掌握群监员队伍的思想动态和工作情况，从及时发放群监员的岗位津贴、做好津贴公开做起，切实维护群监员的权益，促进群监工作的无障碍运行。在选拔任用群监员上，严格执行业务精、责任心强的选拔标准，给予群监员的相应权利。对群监员例行监督活动遭受侮辱和人身伤害的，应及时做出反应，该停班的停班，该调离的调离，该辞退的辞退；对单位领导不支持群监工作的，给予批评教育和责任追究，确保群监员的正当权利。并通过举办群监员《安全论坛》活动，实现安全文化、安全理论与工作实际的有机结合，助推群监员队伍的整体素质不断提高。
（2）做好女工家属协管，构筑第二道安全防线。通过举办家属座谈会、邀请家属观看煤矿事故电教片等形式，让职工家属认知煤矿特殊行业的诸多危险，变“外行”为“内行”，协同做好职工8小时以外的日常安全教育和上班前的禁忌行为，如酒后不能上班、身体疲劳不能上班、睡眠不足7小时不能上班、家庭出现矛盾纠纷不能上班等；让家属吹好枕头风，协力保安全，形成横向到边、纵向到底的群众安全监督网络，助推安全生产取得更加优异成绩。群众安全工作是一项繁杂的系统工程，必须相信群众、依靠群众、广泛发动群众集体的智慧和力量，形成强大的安全防控体系，才能有效消除不安全因素，实现安全生产。
四、积极推行安全工作“九法”
1.警示教育法。以事故案例为题材，组织工亡家庭亲属、工伤受害人、事故责任者和“三违”人员进行现身说教，把家庭支离破碎的沉重损失、本人身体受伤的痛苦、不能上班影响收入、身体残缺终身悔恨等，以算经济账的方式，算出身体损失、家庭损失、经济损失的综合账，警示职工增强保安意识，保障个人健康平安。
2.技能素质提升法。“木桶理论”告诉我们，木桶的最短木板决定了木桶的最大容量。职工的技能素质就是群众安全工作的短板，直接影响群众安全工作的整体效果，职工队伍的岗位技能和业务素质的高低，直接关乎企业的安全保障。开展“单教、单学、单练、单考、单查”的“五单”帮教方法，是领导干部给职工“开小灶”示范教练、助长素质的一种有效途径，通过现场“单考、单练”找缺陷，纠正职工错误操作方法，不断提高职工操作技能。根据煤矿工作特点，广泛开展全员岗位技能大赛活动，坚持“干什么学什么、练什么比什么、缺什么补什么”的灵活学习方法，培训职工岗位业务技术，以重奖技术状元、技术能手的激励手段，引导职工争当技术尖兵的积极性和主动性，为企业安全生产提供强有力的人力保证。
3.安全确认法。利用每周职工学习日时间，组织职工认真学习国家安全法律法规，学习企业安全文化，学习岗位安全确认程序，培养职工岗位操作前先确认工作范围安全隐患，养成“先动脑筋想，再用眼睛看，排除岗位隐患确认之后再行作业”的正确操作习惯，助推职工按章操作规避风险的综合能力得到不断提高，实现“要我安全”向“我要安全、我会安全、我能安全”的行为转变。
4.环境熏陶法。煤矿安全生产的重要条件是“人、物、环境”三要素，良好的工作和生活环境，助长职工心情愉快，搞好安全生产。环境熏陶的前提是整体优化煤矿环境：一是现场环境熏陶。创建精品工程，优化安全作业环境，更新高科技装备，减轻职工劳动强度，提高职工收入，使职工产生归属感、幸福感、光荣感和自豪感，促使职工安全行为更加规范。二是生活环境熏陶。让职工居住在环境优雅装备优良的职工公寓，冬有暖气，夏有空调，井下有班中餐、井上有免费营养餐，身上穿的是企业统一的四季装，逢年过节享受企业丰厚的慰问礼品，实现安全生产享受高收入高奖励，忠诚企业爱矿如家之情油然而生。三是文化环境熏陶。利用好安全文化理念牌板较强的视觉冲击力、安全教育展室事故牌板的震撼穿透力、职工宿舍安全警句的极强渗透力，通过举办安全演讲、安全知识竞赛、安全书法展、安全漫画展、安全警句展等活动，以全方位的感染力和安全广播、橱窗、标语口号等多种宣传形式的辐射力，让职工耳濡目染，从而有效地增强职工安全意识和整体素养，共同营造良好的安全生产工作环境。
5.誓词激励法。安全誓词源于长期的安全生产实践，是经过总结凝练而成，是安全文化理念的核心，是灵魂，是旗帜，是方向。用集体宣誓的方法，宣贯安全思想，能够感染职工振奋士气；用庄重而又铿锵有力的宣誓活动，能够感染职工信守承诺，牢记宗旨，增强安全意识，促进安全生产。
6.亲情感染法。亲情是人类最本能的情感，用亲情感染职工，能够增强职工的安全意识和对安全工作高度负责的积极性、主动性。搞好职工亲情感染，要从细节入手，从职工内心深处的期盼做起，如开职工座谈会征求意见和建议，迅即落实职工提出的各类问题；为职工办实事办好事，解决燃眉之急；遇有患病住院婚丧嫁娶前去探望；给职工过生日、照全家福、邀请职工家属座谈、定期给职工家人报平安等，视职工为亲人，建立和谐亲睦的干群关系，增强企业的凝聚力和向心力。
7.激励灌输法。激励是挖掘职工自身潜能，激发内在潜力，调动人的积极性和创造性的一种有效手段。据有关资料显示，一个人在通过激励后，所发挥的作用相当于激励前的三四倍。典型的激励方式分为物质激励、精神激励、典型激励和政治激励等。物质激励，是通过发放工资、奖金、津贴、福利或给予物质奖励的形式，刺激鼓励职工搞好安全工作。精神激励，是人精神上的高层次追求，是通过精神激励能最大限度地实现自己的人生价值，得到他人的认可、尊重和好评。因此，精神激励比物质激励更能激发人的积极性、主动性和创造性。典型激励，是树立榜样。用典型的的力量感召人、激励人，营造争当安全模范的工作氛围，凝心聚力共同构筑安全防线。政治激励，就是给机会提拔任用。把那些爱岗敬业、成绩突出、有高技能、有群众拥护、有领导协调能力的安全典型，给予培养重用，既激励本人又鼓舞他人，形成人才辈出的良性运行机制，助推企业安全工作又好又快发展。
8.过关帮教法。让“三违”人员经历下岗学习关、个人检查关、家属座谈关、领导帮教关、风险抵押金保证关。通过“五关”帮教活动，让“三违”职工接受入耳入脑入心的安全教育，洗去浮躁，洗掉侥幸，矫正心理，规范行为，催化安全行为的根本转变。
9.文艺教化法。借助文化艺术形式对职工进行安全教化，是丰富安全宣贯途径的又一重要方法。依据煤矿安全工作中出现的先进人物和典型案例，编成小品、相声、歌曲、快板、顺口溜等，让职工通过自编自演、自身说唱来感悟安全、体会安全。通过举办安全漫画展、摄影展、书法展，让职工直接参与安全文艺创作，使职工在创作中、欣赏中接受安全的熏陶。
通过积极推行安全工作“九法”，创新多种安全工作教育形式，矿区群众安全工作有了很大的起色，干群之间了建立和谐亲睦的干群关系，增强了企业的凝聚力和向心力。职工直接参与安全文艺创作，增强了安全意识，促进了安全生产。通过培训职工岗位业务技术，重奖技术状元、技术能手等激励手段，提高了职工操作技能和素质，使安全事故明显下降，企业安全生产得到加强，生产效益稳步提升，煤矿企业群众安全工作呈现出良好局面。
参考文献：
[1] 李燕飞，等.对煤矿安全工作特点的认识[J].煤矿开采，2003，（3）：63-65.
[2] 陈俊文.浅谈以人为本做好煤炭企业工会工作[J].企业导报，2012，（7）：116-116.
【摘要】在信息安全技术专业的专业建设中,课程体系建设是一个非常重要的环节。高职院校在建设信息安全技术专业的课程体系时,应首先对社会需求进行广泛而深入的调研,然后根据调研结果确定职业岗位群并分析各岗位的职业能力,最后根据职业岗位和职业能力的要求构建信息安全技术专业的课程体系。
【关键词】高职院校信息安全技术课程体系建设
一、前言
随着计算机网络的迅速普及以及广泛应用,信息安全已经被提到一个非常重要的位置。信息安全的意义从大的方面来说关系到国家的安全、社会的稳定,从小的方面来说关系到公私财物和个人隐私的安全。为了保证计算机网络中的信息安全,必须有专门的人才对计算机系统和网络系统进行管理、使用和维护,目前不少院校相继开设了信息安全技术专业。由于信息安全技术的应用面及涵盖面非常广,因此在课程体系建设中,必须首先对社会需求进行广泛而深入的调研,再根据调研结果开发符合社会实际需求的课程体系。
二、当前高职信息安全技术专业课程体系存在的主要问题
1.课程设置与社会需求脱节
部分高职院校在构建课程体系时,主要考虑学科的系统性和完整性,而对社会的需求不够重视,这样使课程的设置与社会需求脱节,学生毕业以后,不能立即做到学以致用。
2.重理论轻实践
部分高职院校在构建课程体系时,往往重视理论知识的传授,而较少考虑如何培养并提高学生的操作技能,这样培养出来的学生具有较好的理论知识,而实际操作技能较差。
3.未面向职业岗位群,专业口径较窄
部分高职院校在构建课程体系时,往往只按学科的系统性和完整性进行建设,较少面向实际的工作岗位,这样学生毕业后一般无法直接上岗;部分高职院校虽然面向实际的职业岗位构建课程体系,但专业口径较窄,因此也会影响学生的就业。
三、高职信息安全技术专业课程体系建设的基本原则
1.以就业为导向
主要从以下几个方面考虑:第一,根据社会对人才的需求以及社会的当前发展状况来设置课程。第二,面向职业岗位群设置课程,做到“所学即所用”。第三,邀请企业专家参与课程体系建设。
2.以职业能力为目标
分析职业岗位群中各个岗位所需要的职业能力,以职业能力为目标,使学生完成有关的课程学习后,即可具备相应的职业能力。
3.理论知识与实作技能兼顾
课程体系建设要突出应用性和实践性,理论教学要以应用为目的,以“必须和够用”为原则,要突出理论知识的应用和实践能力的培养,专业课程的设置要具有针对性和实用性。
四、高职信息安全技术专业课程体系建设探讨
在构建信息安全技术专业的课程体系之前,应首先根据社会需求确定职业岗位,并根据职业岗位分析职业能力,在此基础上再进行课程体系建设。
1.职业岗位分析
为了使学生能够更好地实现就业,高职信息安全技术专业宜采用“宽专业口径”,即不仅面向信息安全方向,还可以面向网络应用等基础方向,这样学生就可以根据自己的特长和实际水平选择合适的职业岗位。经过对本地区进行社会调研,可确定信息安全技术专业的职业岗位群中包括“信息安全技术工程师”、“网络管理员”、“网络售后技术支持工程师”、“计算机和网络硬件设备及信息安全产品营销”等岗位。
2.职业能力分析
(1)信息安全技术工程师
具有使用防病毒系统、反间谍系统、IPS系统的能力;具有安装网络设备和安全硬件产品的能力;具有全面制定和实施信息安全策略的能力;具有攻击和防御的能力;具有信息安全审计的能力。
(2)网络管理员
具有安装和配置网络终端以及网络设备的能力;具有定位和排除常见网络故障的能力;具有设计和实施网络安全策略的能力。
(3)网络售后技术支持工程师
具有协助安装大中型网络以及协助验收和测试网络的能力;具有排除网络设备或系统故障的能力;具有为客户解决网络技术问题、为客户提供培训并协助客户管理和配置网络设备的能力。
(4)计算机和网络硬件设备及信息安全产品营销
具有组建及维护计算机系统的能力;具有根据网络设计方案选配、安装、调试及维护网络硬件设备的能力;具有使用常用安全产品以及对安全产品进行升级维护的能力。
3.构建信息安全技术专业的课程体系
根据调研结果确定职业岗位群,并完成各岗位的职业能力分析以后,就可以按照“以就业为导向”的原则来构建信息安全技术专业的课程体系。课程体系要突出应用性和实践性,理论教学要以应用为目的,以“必须和够用”为原则,要突出理论知识的应用和实践能力的培养,在教学中采用“教、学、做”一体化的教学方法。课程教学中的实践环节包括课内实验、项目实训、毕业设计及顶岗实习,各主干课程的实践部分一般应达到总课时的50%。信息安全技术专业的主要课程设置如表1所示。表1信息安全技术专业课程设置
在信息安全技术专业的专业建设中,课程体系建设是一个非常重要的环节。高职院校在建设信息安全技术专业的课程体系时,应“以就业为导向”,首先对社会需求进行广泛而深入的调研,然后根据调研结果确定职业岗位群并分析各岗位的职业能力,最后在此基础上开发符合社会实际需求的课程体系,这样才能使不同水平、不同层次的学生都能较好地实现就业。
参考文献:
[1]彭迎春.高职信息安全专业课程体系建设的实践[J].职业技术教育,2007.15.
安全文化的范畴包含安全精神文化、安全行为文化、安全制度文化和安全物质文化。安全物质文化,是指可见之于形的文化现象。安全行为文化和安全制度文化,是指员工的安全行为方式和安全管理体制。安全精神文化,是指企业及员工对安全认知积累形成的安全意识形态。
现在存在的问题是,我们在安全文化的认识上仍处于传统意义上安全文化观念,把安全工作只局限于生产之中,安全文化建设仅涉及行为文化和制度文化。因此,重要的是对传统的安全文化工作进行深层次的全面升提,使企业安全文化上升为一种全体员工共同自觉遵守和认同的价值理念、行为准则、道德观念和企业精神。
一、创新机制,打造群众性安全文化理念
建立健全一套比较完善的科学的工作机制,打造工会群众性安全文化理念,关键是要树立开拓创新的意识,依靠党委的支持,职工群众热情拥护、工会各部门各负其责的工作机制和考核奖惩管理制度。
第一,要确立“安全、健康、文明”的核心理念。也就是说,抓安全工作不仅是满足职工对安全健康的基本要求和热切期望,还要组织文明生产,实施职工素质工程,为职工创造文明、健康、良好的作业环境。职工个人不仅要自主保安全,还要主动关爱他人,实现互保。
第二,要建立健全群众监督组织制度。为适应安全生产中出现的新情况、新问题,应建立健全群众监督网,形成公司、各所、各室、班组各级安全网络管理及组织体系,设立群众监督接待站,负责日常群众监督管理接待工作,把职工群众反馈的各类隐患及时上报有关部门,并督促整改。
第三,要完善各类人员的安全责任制,强化各级领导和职工的安全责任制教育。无论社会经济形态如何变,外部市场如何变,各级领导和职工在安全生产上承担的责任不能变。无论在什么情况下,都要认真负责地搞好安全生产,把安全责任制落到实处,落在每个岗位、每个职工头上,使人人明白自己应负的安全责任,各司其职,各负其责,抓好每个环节,堵住安全漏洞。
第四,建立群众测评制度,充分发挥职工的主人翁作用。对各基层单位的文化建设情况,由工会有关部门、人员组成检查小组,深入基层,倾听职工对劳动环境、劳动条件和劳动保护的意见、建议和要求,使安全生产、劳动保护工作处于职工的民主监督之中。
二、创新管理,强化职工安全文化行为
强化职工安全文化行为,在管理方法上应体现“严、活、爱”这3个字。
“严”体现在贯章贯制上。在市场经济条件下,搞好安全文化建设,要以严肃的态度、严格的要求统一职工学习安全、重视安全的行为,以严明的奖惩保证各项安全规程的认真执行和落实,使职工从规范化、制度化的安全文化中受到教育。具体来说,就是要常抓职工的安全教育,常抓质量标准化工作,常抓安全技术措施的贯彻落实,常抓并严惩“三违”人员,坚决不能碍于情面或个别人的威胁而放松甚至放弃持之以恒的安全工作。作为职工,应持之以恒地按章作业,拒绝一切“三违”,做到不伤害自己、不伤害别人和不被别人伤害。
“活”体现在教育形式上。在日常的安全宣教工作过程中,工会要充分利用各种媒体,采取各种有效手段和形式,对国家的安全生产方针、政策、法规、标准以及安全生产与事故预防的知识、规程进行有效的宣传教育,比如:开展群众性的安全文化研讨、领导干部话安全、“搞好安全为了谁”大讨论、安全“回头看”、安全工作例会等方式,努力营造浓厚的“关爱生命,关注安全”的安全文化氛围,不断增强干部职工的安全文化意识。还可以通过“文化建设与安全生产”、“职业病防治”安全知识有奖问答、“安全警句人人编”等活动,将群众安全文化与职工文艺相结合,以实用的安全知识、文化艺术的品位吸引职工、感染职工,从而达到细水长流、润物无声的作用。使职工感受到一种浓浓的安全文化。
“爱”体现在教育目的上。要让职工明白,加强安全管理工作,不仅是为保证安全生产,使企业财产免受损失,更重要的是对职工生命的爱护,是对人民群众根本利益的体现。安全教育工作必须有实实在在的安排,有针对性的内容,无论是安全技能和安全知识培训,还是读报纸,听安全广播,看安全展览或谈心,都要突出实际效果,使职工有实实在在的收获。我们经常讲“严是爱、松是害”,为什么对一些职工出现“三违”进行严格制止时,职工还不满意呢?关键是企业的安全文化建设不到位,不能适应当前安全生产的需要。各级领导和劳动保护监督员要努力提高自身素质,使职工真正体会到这种爱是真挚的、实在的,以关爱之情强化职工的安全意识。
三、更新观念,营造安全文化氛围
购物车(0)