（一）交通建设继续保持良好态势
高速公路：围绕确保浦南高速20*年建成通车，抓紧抓好征迁扫尾工作；积极配合市高指、市高铁做好南平绕城高速、建古高速、南来顺高速、京台高铁项目前期工作。
农村公路：省上确定我区20*年实施农村公路建设里程112.8公里，建安投资6110万元，1－6月已完成建设里程53公里，占计划47％，完成投资3309.4万元，占计划54％。其中：干线网络项目4个，建设里程29.8公里，1－6月已开工建设项目3个，完成建设里程17.5，占年计划的58％，完成建安投资1575万元，占年计划58％；基础网络项目9个，建设里程33公里，建安投资1320万元。1－6月已开工建设项目8个，完成建设里程20.5公里，占年计划62％，完成投资820万元，占年计划62％；建制村公路项目5个，建设里程40公里，建安投资1600万元。1－6月开工建设项目4个，完成建设里程15公里，占37％，完成建安投资928万元，占58％；自然村公路项目11个，建设里程10公里，建安投资300万元，计划20*年下半年开工建设。
农村客运站点建设：全年计划建成乡镇客运站建设2个，建安投资160万元。1－6月已开工建设1个，占年计划50％，完成投资80万元，占计划50％；候车亭建设60个，建安投资48万元，1－6月已开工建设48个，占年计划80％，完成投资25万元，占52％。
（二）道路运输生产持续增长。
全区现有客运企业7家、货运企业93家、水路客运企业1家、水路货运企业12家。20*年上半年，全区道路客运企业共完成客运量253.8万人，同比增长12%；完成客运周转量25174.6万人公里，同比增长13%；货运企业共完成货运量306.8万吨，同比增长15%，完成货运周转量26958.8万吨公里，同比增长23%。
存在主要困难和问题：一是全区公路建设资金缺口较大。由于闽北公路属山岭重丘区公路，原有的公路标准低，加上铺设水泥路面及沿线路肩、水沟等工程造价高，而我区目前财力有限，要达到四级公路路基改造和省交通厅检验要求有一定难度。二是农村公路建设技术设备相对薄弱。由于农村公路点多面广，较为分散，造成对技术设备的管理难度大。三是全区内河航运呈现萎缩态势。福银高速公路和江南新区公路的开通对我区内河客、货运输业造成较大冲击，加之航道条件的制约，使我区内河航运业呈现萎缩态势。本区货源的减少迫使我区水路货运企业的船舶大多数在福州等外地水域营运。四是制约道路运输业发展的因素仍然存在。今年6月份油价再次上涨，造成运输企业的运输成本增加，一定程度上影响了公路、水路运输业竞争力,制约道路、水路运输业进一步发展。五是道路运输安全形势依然严峻。随着农村公路建设的蓬勃发展，一些隐患和薄弱环节依然存在，道路安全形势更加严峻。
二、下半年工作打算
（一）着力抓好大通道建设。
高速公路。继续抓紧抓好浦南高速征地拆迁扫尾，确保年底建成通车；做好南平绕城高速2009年开工建设项目前期工作；全力配合市高指和相关部门做好建古高速、南来顺高速、京台高铁项目前期工作，争取早日开工建设。
干线网络。按照不低于四级公路标准建设，逐步完善乡通乡、乡通县、县通县以及通往省级旅游（风景）区等公路网络建设，确保如期实施省交通厅确定的全年干线网络项目4个，建设里程29.8公里，建安投资2682万元项目任务数。
（二）大力推进农村公路硬化。
建制村公路硬化。继续抓好建制村公路水泥硬化扫尾工作，全年计划实施建制村项目5个，建设里程40公里，总投资1600万元。力争到年底全区建制村公路硬化率达98.4%。
基础网络。积极争取省上交通建设项目，逐步完善建制村通建制村、建制村通乡镇“断头路”建设项目。确保如期实施省上确定的9个项目，建设里程33公里，总投资1320万元。
行政村通自然村公路。根据省、市交通部门安排，20*年我区计划实施自然村通公路项目11个，建设里程10公里，总投资300万元。
（三）扎实做好客运站点建设。
按照省交通厅“十一五”规划要求，全省以县（市、区）为单位，到2010年乡镇客运站建设要完成95%目标，每个行政村要建成一个候车亭。20*年努力建成峡阳、赤门2个乡镇客运站，62个候车亭，完成总投资209.6万元。
关键词 地铁，施工管理，轨道车，运输组织
北京地铁5号线全长27.71km，由16.91km地下线和10.80km高架线组成;线路最大坡度33‰，正线最小曲线半径为400m(共8处)。施工阶段轨道运输的动力为4台重型轨道车，运输车辆为8辆PD16型平车、2辆PD25型平车、4辆GPC30型平车。在地下线路两端设2个基地车站负责接发车、装卸车、动力整备、设备维修保养等工作。在地下线路中部设中间站负责协调4台轨道车的会让、待避、转线等事宜。
地铁工程施工中的轨道运输贯穿于施工的整个过程，其主要作用是:运输轨排，运输混凝土，运输作业人员，运输工机具，现场焊接钢轨，各种电缆铺设及运输其他设备等。由于地铁施工多数在城市繁华地带，地铁用的一些大型设备如电梯、装饰材料、消防管道、变压器、电器柜、控制柜等不便于用汽车运送，也不便于用人力从车站入口送到地铁隧道内，因此，地铁施工阶段的轨道运输组织是整个地铁施工安全、施工进度的重要保障因素。
地铁由于其众多的优越性，已成为各大城市解决和缓解交通拥堵的首选，建设地铁已成为近年来全国城市轨道交通发展的主要方向。地铁施工由于工序复杂、工艺要求非常高，因此施工难度大。
1 使用的轨道运输车辆
1.1 动力车
目前，在全国各城市的地铁建设中，承担施工阶段轨道运输的动力主体是轨道车，其中多数是经过出厂改造的、符合具体施工要求的重型轨道车。以北京5号线使用的JY290DT-5型轨道车为例，2轴轨道车的最大轴重为125kN，4轴轨道车轴重为90kN，完全符合高架桥轴重≤141kN的要求。该型轨道车牵引功率为216kW，在50‰的坡道上也可牵引2辆平车(装载2片轨排)。为使轨道车的各项技术参数符合地铁施工的需要，在定做轨道车时，要求轨道车外观尺寸符合地铁施工的限界要求。轨道车长10800mm，最宽处2702mm，如因实际需要其宽度可调至2602mm，轨道车最高3510mm，遇特殊情况时高度可降为3300mm。轨道车同时应具备其他附属功能，如车载大功率发电机等。
1.2 平车
地铁运输路料和其他物件所用的车辆主要是平车。其规格型号较多，车辆零部件有很多无法互用。其共同特点是:①自重和载重较小。自重一般在10~15t;载重最小的为16t(PD16型)。目前较常用的是25t(PD25型)和35t(GPC35型)平车。②车体较长、较窄、较低，便于地铁运输。由于地铁施工时在前方施工现场用于吊装车作业的DP10B型门吊内侧跨距为2640mm，距轨面的起升高度为2610mm，因此PD16、PD25型平车必须经过相应的改造。考虑到平车在曲线上偏移量的因素，必须将平车的宽度调至2500mm以内，车辆高度控制在800mm以内，才能适应地铁施工的要求。
GPC35型平车宽度经改造后虽然能达到要求，但由于车高为1100mm，装载的路料物资高度超过1500mm时门吊就不能将其吊离平车，所以GPC35型平车只能运输一些散料和小料。
2 运输组织
北京地铁5号线施工中的运输工作管理办法，是在多次地铁施工经验的基础上，与有关规章、规范、规程相结合后得出的适用于地铁施工阶段使用的行车组织管理办法。鉴于地铁隧道内行车的特殊性，行车管理工作必须在贯彻“安全第一，预防为主”的方针前提下，坚持“施工运输两兼顾”的原则，成立专业的部门来编制、审核和实施行车计划，协调施工与行车计划的矛盾，合理安排交叉作业。
2.1 车站的职能和设置
地铁施工一般都选定一个或多个车站作为工程运输的基地站。基地站的职能包括:编排行车计划，协调与行车有关的、影响行车的施工组织，负责接发列车，负责列车在站内的装卸车作业，负责动力和车辆等设备的整备和日常保养，安排作业人员的日常工作等。基地站必须经过认真选址，必须具备轨排拼装、存储轨排的场地，具备列车解体、编组等调车作业的线路，具备轨道动力检修的硬件措施，具备装卸车的各项硬件条件;同时，基地站应尽量避开曲线、坡道地段。
在轨道铺通之后，为了便于运输管理，要有选择性地在有道岔的车站开设临时车站，以便于基地车站掌握列车在区间的运行情况和采取计划变更，也便于调车作业和转线、待避和会让车。
2.2 车站的管理
基地站设行车调度负责编制、协调行车计划和下达行车命令等事宜。行调可兼任车站站长同时管理车站工作。车站设值班员，实行轮班制负责车站日常工作。车站各工种每天进行交接班，仔细交接各种劳动工具，交接轨道车和平车的技术状态，交接上个班在运行中存在、发现和已处理的问题。值班员要进行班前讲话，安排本班的具体工作，交待本班工作中的安全注意事项等事宜。
2.3 列车编组及调车作业
地铁施工阶段轨道运输的主要任务是运送轨排和混凝土。工程列车采用固定编组和固定运行线路的方式，即上、下行线路各有一列工程列车，每列编组2辆平车，由轨道车推进运行。由于列车到达前方施工现场后，都是在新铺线路的尽头进行调车作业，因此该项调车作业除了按照《线路技术管理规程》中对于尽头线调车作业的要求执行外，还要在行车调度命令中注明相关的作业方法和安全要求。
2.4 行车闭塞
施工开始阶段的轨道运输受到各种因素和条件的限制，上、下行线路上各有一列工程列车。在只有一个基地站或全线未贯通的情况下，列车凭调度命令进入区间，按照命令的要求，始发站与终到站之间的整个区段在列车返回之前均为封闭区间。在全线贯通后或设有两个及多个基地站的情况下，行车闭塞采用电话闭塞。基地站可下达折返命令，特殊情况下线路所在取得基地站的同意后也可下达折返命令。
3 行车组织的难点分析
地铁施工阶段的行车组织有别于地面线和铁路运营线的行车组织，有以下特点和难点:
1)隧道内照明条件很差，各种曲线、坡道、站牌等行车标志没有安装，司机、车长望条件差。
2)隧道内湿度很大，在夏季内外温差大时，隧道内会形成很大的浓雾;而在施工阶段用于通风的大型风机还无法进行通风运作，隧道内的能见度很低。
3)地铁隧道一般都有很大的坡度，如24‰、33‰甚至50‰的大坡度。因此，工程列车除了具备较好的牵引动力外，还需要有切实可靠的防溜措施和严格的规章制度作保证。
4)地铁施工阶段，隧道内空气质量很差，灰尘较多，对轨道动力的发动机进气、空压机进气都会造成不良影响，机械设备的维修保养有特殊的要求。
5)地铁机车车辆限界比铁路要小得多，隧道内施工的单位和作业人员较多，携带的工机具也很多，如稍有不慎，人员和物件就很有可能侵入机车车辆限界，造成行车事故。
6)地铁隧道内没有通讯信号，手机无法联系，对讲机等无线通讯设备的有效通信距离也很短，行车指挥困难，行车计划变更不便于实现，待避、会让等行车工作很难开展。
7)施工单位多，交叉作业频繁，封锁线路、封闭区间、区间挡道的情况经常发生;区间防护是保证行车和施工安全的重要因素，全线区间的管理必须统一、规范、严格、有效。
8)在施工过程中工程列车要频繁地对位，经常是1、2m就对位一次。因坡道较多，频繁对位对轨道车的制动机和离合器损害较大，对操作人员的作业技能更是一个考验。
4 行车组织的措施
4.1 施工计划与行车计划的协调
施工伊始，中铁一局北京地铁5号线轨道工程项目部编制了北京地铁地下线《工程运输管理办法及其补充规定》。该规定经业主审批后以北京市地铁建设管理公司的名义下发参建地铁5号线的其他线下单位和设备安装单位。其他各施工单位在每日18时前向项目部运机部提报次日施工计划;运机部和车站认真审核各单位的施工计划，再合理安排行车计划。对于交叉作业及相互影响的地方，在保证安全的前提下通过协调、协商解决。这样首先从组织源头上理顺工作关系，防止交叉作业计划互相影响、互相干扰。
4.2 区间的管理和照明
施工初期，项目部编制了地下线区间临时照明方案及其施工组织设计。该方案经过业主批准后，在全线的隧道内安装了低压照明系统，保证了施工和行车照明。同时还将全线划分成几个区段，设置区间管理调度所，负责监督检查区间的施工组织，检查施工计划的执行情况、施工人员劳保用品的佩戴情况、区间施工单位使用工机具的安全情况、列车在区间的运行情况、区间有无遗留物品和有无侵限物品、区间照明的状态等。整个区间因有区间管理巡查人员而变成一个可联系的、闭环的整体。
4.3 制定详细的作业办法和各项作业指导书
根据国家相关的法律法规及业主的要求制定作业规范，包括工程运输管理办法、车站作业细则、列检作业办法、轨道车管理细则、轨道车运用规程、防溜办法、专列开行办法、临时车站作业办法、工程列车事故救援预案以及相关记录表格等。建立、健全各项工作台帐并将措施落实到人，对体系运行进行动态检查，使得各项规章措施都能得到落实。
4.4 行车管理实行军事化
行车命令为调度命令，必须严格按照命令行车。地下线行车采用封锁区间闭塞;高架线、地面线采用电话闭塞。行车调度是行车的最高指挥，行车命令一旦下达，任何人不得擅自变更。车长是行车命令的执行者，没有行车调度的计划变更命令，车长可拒绝执行任何变更计划。道岔定位直股，用专用定位器固定，没有命令任何人严禁搬动道岔。对于计划中有施工、有浓雾的地段，在调度命令中必须注明限速情况。
4.5 交叉作业的协调安排
地铁施工阶段的施工单位多，交叉作业频繁，对于需要封锁线路、封闭区间的施工组织以及影响行车的施工组织，其施工计划必须提前申报并纳入行车组织中统筹安排。施工单位必须派专人负责现场施工和防护，确保行车安全和施工安全。对于交叉作业中相互干扰大的部分，轨道铺装单位作为施工阶段的区间临管部门，要经常组织现场会进行协调，保证施工计划的实施。对于暂时无法解决的问题，由区间临管单位统一安排并下发书面施工计划，各施工单位必须按计划安排区间施工。对于需要工程列车配合的施工组织，经认真审核行车计划申请，由主管部门和车站协同用车单位共同制定、部署行车计划，签订相关的安全协议。
4.6 施工防护和动车的使用
对于在区间施工的其他单位，在进入区间施工前应先进行学习培训，学习防护的基本知识和防护的各项标准。进入区间的施工人员必须穿着带有反光效果的夜光服。对于违反防护的施工组织，区间管理的巡查人员有权要求其整改，情节严重的停止其施工。对于使用动车(包括单轨车和手推小平车)作业的施工单位，必须由车站签发《轻型车辆使用承认书》后，按照其中规定的时间、里程和要求方可使用。使用时车辆前后做好防护，配备足够的人员保证随时能将车辆撤出机车车辆限界。
4.7 轨道车辆的日常维修保养
隧道内灰尘和湿度较大。灰尘会进入机械设备的空气滤清器，因此发动机的空气滤清器要经常清洗和更换，其保养频率要大于正常的使用周期。司机应定期检查机械设备各部件的技术状态，发现问题及时处理，严禁将故障车驶入区间。
4.8 技术改造
轨道车空气压缩机是轨道列车制动的动力来源，其技术状态直接影响列车运行的安全，必须采取强有力的措施进行保养，并对其进气空滤进行改造，延长使用周期，并备有备用空压机。运输路料物资的平车与旧式16t平车的部分配件无法通用，尤其是三通阀。为提高制动机性能，自行对K2型三通阀进行了技术改造，实现了K2型与K1型的三通阀互用。在保证平车空气制动机性能的同时，要相应地加强手制动机的制动力，以保证车辆防溜和手推调车作业的安全施行。对于平车宽度的改造方法是:将其两侧的侧门装置、加固装置摘除并打磨平整，再把加固装置焊接到平车侧梁下部，同时在平车车板上安装辅助的加固装置。
4.9 采取措施减少噪声污染
分析认为，噪声的主要来源不是发动机，而是列车在快速运行时轮对通过钢轨接头时产生的震动。这种震动出现在离地面较近的隧道时，会影响到居民休息。噪声的控制措施是:首先在调度命令中对列车在扰民区段进行限速，将速度控制在5~8km/h的范围内;其次是在编制行车计划时减少扰民区段的发车次数;三是对施工计划进行调整，绕过扰民区段，尽量使列车不在扰民区段运行;四是优先考虑扰民地段的长钢轨焊接，早日实现无缝线路，减小震动。
4.10 应急及救援措施
施工之前，对运输作业中可能会出现的各种紧急及意外情况进行分析和安全预想，并根据以往的经验教训和地铁工程运输的实际情况，制定详细的《轨道车事故救援预案》和《平车事故救援预案》，并以此为基础购置救援物资。救援物资专料专用，妥善保管，任何人不得挪用。同时定期组织员工进行实战模拟演练，以保证在出现紧急情况时，提高救援的速度和效率，将各项损害降到最小。
自2005年10月北京5号线工程中的轨道运输开始以来，在保证施工安全和行车安全的前提下，中铁一局北京地铁5号线轨道工程项目部圆满地完成了各项生产任务，运输总吨位约25万t，有力地支持了各单位、各专业的施工生产进度。
参考文献
[1]中华人民共和国铁道部.铁路技术管理规程[M].9版.北京:中国铁道出版社，1999:101.
[2]铁道部车辆局.车辆钳工[M].北京:中国铁道出版社，1986:255.
一、指导思想
以科学发展观统领全局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“强基础、抓规范、严管理、重服务”为主线，以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点，继续深入开展“安全生产年”活动，进一步加大道路运输安全监督管理力度，全面排查和消除安全隐患，查处和纠正各类经营违章行为，规范道路运输安全监督管理，建立健全道路运输安全的长效管理机制，进一步提高道路运输行业从业人员的安全文化素质，创建全县道路运输安全生产安定稳定新局面。
二、工作目标
按照继续深入开展“安全生产年”活动的总体要求，认真履行安全监管工作职责，进一步转变安全监管工作方式，严把“三关一监督”关。深化安全生产隐患排查治理，形成隐患排查治理的长效机制，坚决杜绝重特大事故的发生。通过专项整治活动，全面加强道路运输行业安全监管力度，进一步落实安全生产责任制，健全和落实各项安全生产管理制度，确保我县道路运输安全形势安全稳定。
三、组织机构
为了加强对道路运输安全专项整治工作的领导，县交通运输局成立道路运输安全专项整治工作领导小组。领导小组成员名单如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，设在局安全运输股，詹鹏同志兼任办公室主任，联系电话。
四、整治内容
（一）客运市场秩序整顿与规范。本次整治工作的重点是：
1、打击无道路运输经营许可证擅自从事营业性道路运输和出租客运的行为；
2、打击非营运车违法从事经营活动的行为；
3、打击未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的行为；
4、整顿规范客运车辆不按规定线路行驶，不在指定站点停靠、上下乘客、围城打转、甩客宰客的行为；
5、整顿车辆不符合安全行驶要求从事客货运输的行为；
6、整顿车辆超限、超载、超员行驶的行为；
7、整顿查处出租汽车不打表乱收费的行为。
（二）城区客运站场建设与规范。
城区客运站建设与规范的整体思路。建设维修新客运站，关闭原老客运站（一桥头），所有客车到新客运站发车，进站规范经营，预计总投资为1590万元，三年建成(该项目现已列入省“十二五”规划项目)。年由交通部门拿出工可并通过省级工可计划认定，2012年正式实施，2013年建成正式开始营运。
目前，要大力整顿城区交通环境与客运市场秩序，规范客运站场经营，严厉打击非法客运经营行为，建立统一、规范、有序、平安和谐、健康发展的客运市场秩序。
（三）汽车维修驾培市场秩序规范与整顿。
由于城区公路沿边特别是凤山桥公路两边都是个体汽车维修户，修理场地无足够有效的安全距离与安全措施，经常造成车辆堵塞，影响安全行车，因此，必须下大力气解决这一问题。
1、制订规划，在汪家村划出场地，由设计部门设计汽车维修城图纸，由交通部门负责调查维修业户基本情况，牵头拿出建设汽车维修城投资预算，交县政府审查通过后，开工建设汽车维修大市场。
2、对分布在城区公路沿线的汽车维修业户进行宣传，广泛宣传在公路沿线修车，不利于安全的危害性及迁移到维修城集中修理的重要性和必要性。同时，对首批入驻汽车维修城的汽车维修业户给予一定优惠政策，对他们办证办照给予大力支持，充分调动各汽车维修业户入驻汽车维修城的积极性，主动入驻维修城参与汽车维修。
3、汽车维修城竣工后，广泛动员个体汽修人员入驻汽车维修城，由相关部门及时办理证照，指导规范经营；同时，取缔城区沿公路边个体汽车维修。
（四）大力推行城乡运输一体化，实施班线客车与城市公交“零换乘”工程，方便人民群众安全出行。
在客运市场整治规范的基础上，开辟至洋坪（现已有3台公交车）、至石头店（已有4台公交车）、至茅坪场公交专线，落实优质服务与安全生产各项措施，指导企业完善管理制度，提高经济效益与社会效益。
（五）深化治理货运车辆超载超限运输，消除安全隐患。要努力做到治超力度不减，把治超工作与消除安全隐患，确保安全生产有机结合，力求取得更好的成效。
（六）深化“安保工程”建设，事故多发危险路段整治，改善安全通行条件。为了加强实施公路安全保障工程，我局组织专班对全县公路进行了拉网式安全排查，并及时组织对危险路段进行整治，实施安全保障工程
一是3条省道计划安装波型钢钢护栏13640米，标志牌119套，振动标线417.6平方，预计投入资金298.66万元。
二是分（水）松（树包）公路、棚（镇）马（家坪）公路、远（安）烟（集）公路是我县干线公路网络的重要的组成部分，长期以来，三条县道对我县的经济、旅游发展起到了极大的促进作用。在3条县道上需要安装波型钢钢护栏21860米，钢筋混凝土防撞护栏310米，标志牌30套，振动标线75.6平方，预计总投资478.2万元。今年我局在3条县道上计划安装波型钢钢护栏11860米，钢筋混凝土防撞护栏310米，标志牌30套，振动标线75.6平方，预计投资278.2万元。
三是按照县道县管、乡道乡管、村道村管原则，在业务上指导各乡镇对农村公路进行维护、修复和增补。适时开展农村道路交通秩序专项整治，严禁超限超载车辆对农村道路的肆意损坏，维护道路交通安全秩序。
（七）进一步加大路政巡查力度，突出巡点。一是坚持早出晚归，缩短中午休息时间，保证上路巡查时间。尤其是在集镇段整治巩固中，坚持三个“早”：早巡查、早发现、早治理；二是合理利用资源，将每中队人员车辆分为两组，分别巡查，提高资源利用率和巡查效率；三是突出重点，重点检查非标、流动摊点、非法搭接、道路标志标线和安全设施是否完好齐全有效；四是及时发现消除隐患，清除路边堆积物、移动非标，以及沿线流动摊点等。
五、整治步骤
道路运输安全专项整治工作从年3月18日开始至年12月31日结束，具体分三个阶段进行整治：
(一)宣传教育阶段(3月18日---3月31日)
局属各单位要结合本辖区实际，切实做好道路运输安全的宣传教育工作。要充分利用横幅、标语、案例评析、宣传单、动员会等有效形式进行宣传，要全面加强对从业人员的安全教育，提高从业人员安全生产意识。同时要组织有影响的新闻媒体单位，深入到整治现场作深度报道，争取全社会的理解和支持，进一步提高从业人员、群众的安全意识。
(二)集中整治阶段(4月1日—11月30日)
1、严格落实运输安全责任制。运输企业是安全生产的责任主体，主要负责人对本单位的运输安全生产负全面责任。要全面检查运输企业设置安全生产管理机构、配备管理人员、落实安全生产责任制情况，切实做到责任到岗、责任到人。
2、组织开展“安全生产月活动”。突出活动主题，有针对性地制定具体计划，组织开展安全宣传教育。以防事故、保安全为目的，对各类经营违章的行为采取重点整治。
3、严把运输业户市场准入关、营运车辆技术状况关、营运车辆驾驶员从业资格关。要对客运站进行监督，全面加强行业安全监督，形成严管态势。
4、按照专项整治的范围和内容，在结合日常检查的基础上，开展拉网式的检查和集中整治。各执法单位要合理调配执法人员，严格按规定执法到位。确保安全隐患彻底消除，整治活动取得明显效果。
5、设立专项整治督查小组，对各单位专项整治工作进行督查。我局将成立专项整治督查小组不定期深入基层，督查各类安全隐患的整改落实情况，及时发现和查处整治中存在的各种违规行为，确保整治工作落到实处。
(三)总结评估阶段(12月1日—12月31日)
1、要对专项整治工作中取得的成效、工作经验和存在薄弱环节进行认真总结，全面评估道路运输安全管理现状，明确今后工作的重点和方向，落实长效管理措施。
2、对专项整治工作中的好的做法，要及时总结，加以推广交流，并及时上报。
3、在督查中发现有违纪行为、未按要求开展专项整治工作或整治管理不力的，将依规定对相关单位领导和有关人员进行严肃处理。
六、工作要求
（一）广泛宣传，营造氛围。要充分利用宣传媒体和各种宣传工具，宣传道路运输安全工作的意义及专项整治的目的，广泛营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围；通过培训、以会代训、专访等多种形式对道路运输从业人员进行安全警示教育，增强从业人员的安全意识。在整治工作中，局属各单位要加强横向和纵向联系，及时沟通、上报信息。
（二）认真整改，强化措施。对道路运输安全专项整治工作中存在的问题及查出的安全隐患，要结合工作实际，制定切实可行的措施，及时整改到位；对检查中发现的严重违章行为要予以严厉打击，要采取行政强制措施予以取缔。
（三）狠抓监管、严格执法。抓好重点，加强重点行业和重点路段的安全监管；攻克难点，建立完善打击道路运输经营违章行为的工作新机制；清除盲点，进一步延伸道路运输安全监管的触角，清除死角；克服弱点，着重执法队伍建设和执法行为规范，着力提升安全监管工作水平。
美国管道与危险物品安全管理局(PHMSA)成立于2005年，隶属于美国交通部(USDOT)，主要负责美国管道与危险品运输管理，避免民众和环境遭受危险品在经管道或其他方式运输中可能会产生的各种危害。
美国运输部组织结构
美国运输部下设美国管道与危险物品安全管理局(PHMSA)、联邦汽车运输安全管理局(FMCSA)、联邦铁路局(FRA)、联邦航空总署(FAA)四个部门。其中PHMSA主要负责：起草、管理、执行《危险品规程》(HMR)。另外，联邦汽车运输安全管理局也负责高速公路(包括对公路罐车)上HMR的执行工作：联邦铁路局可对铁路承运人(包括铁路油罐车)进行HRM检查：联邦航空总署可对航空承运人进行HRM检查。
其中，由美国议会颁布的《美国法典》51章49条中，明确将危险品运输管理权委托于美国交通部。由美国交通部负责起草的《美国联邦法规》第49篇，明确将交通部对危险品运输的管理权委托于美国管道与危险物品安全管理局、执行权委托于各运输管理部门。
另外第49篇中规定，HMR的作用在于：针对各种形式的危险品运输，对危险品的分类、包装、标记、标签、装运、负载、运输、卸载明确规定：同时，也囊括安全计划、安全培训、散装货物集装箱和气瓶等管理规章。而HMR与国际危险品运输管理规章之间的协调工作，是委托于美国管道与危险物品安全管理局进行。
PHMSA的任务与管理结构
美国管道与危险物品安全管理局的首要任务就是作为一个安全管理部门，保护人民和环境免受各种运输方式中，危险品运输所带来潜在风险。同时，也竭尽全力确保大众所依赖的危险品运输系统的可靠性。
美国管道与危险物品安全管理局下设七个办公室，最主要的包杆标准办公室、特许＆审批办公室、计划与分析办公室、技术办公室、对外＆培训办公室、执行办公室、国际标准办公室。
标准办公室。该办公室旨在通过制定各类危险品运输管理规章，以获取最大的安全收益，同时，化解行业中各方的负担。
目前其主要工作包括：通过制定相应规章制度，确保商业中危险品运输的可靠性和安全性：以风险为基础，以防范为导向的管理系统：专注于识别安全隐患、降低危险品事故发生的可能性、以及造成的危害：为鼓励自愿遵从，给予指导或协助：对法案的修正，向公众征询意见：举办公开会议：将公众意见反映在规章制定中：与利益相关者的匹配：对修订请求给予回复：执行成本／效益分析：协调各种管理机构的规则、制度的建立：规章制定符合现代经营管理体制要求；提交最终的修正规章给政府印刷。
特许审批办公室。特许审批即“免除令”，对于目前HMR中的某些规定，申请企业经审批有权不遵守，进而从事该项危险品的处理。
特许主要是为了满足危险品及时运输；危险品紧急运输；新技术的发展这二三大要求。通常，“免除令”会公布在美国《联邦公报》中，以各公众参考(除了紧急或机密情况外)：初始特许期限为2年，最高可将有效期延长4年：特许审批通过后视同当局主管批准。
特许涉及两方面：一是加工、标记＆销售(MMS)特许――授予有包装标志的危险品生产、加工，以及在特许范围内销售权利：二是提供或使用特许――批准在某些特殊情况下对危险品材料的提供或运输。
审批涉及的类型有：商品审批(爆炸物、氧气生成器等)：危险品变异审批(测试或包装需求)：指定机构的审批；《国际海上危险货物运输规则》＆《国际空运危险货物规则》的审批(目的地、出发地或穿越地)。
其中，对于授权进行危险品活动的机构，必须满足：提供现场检验：证明拥有相关专业知识，以及从事该业务／项目的经验：拥有并能使用相应的测试仪器／设备。通常，经过审判的机构，美国交通部都会指定美国管道与危险物品安全管理局，代其向机构颁发许可书。
计划与分析办公室。该办公室主要负责数据分析，并实施一些社会援助计划。从目前的发展来看，其主要负责的任务包括：
将从危险品承运商、危险品容器制造商搜集到的事故和操作数据，进行分析：管理PHMSA的危险品检查点，通过综合各种强制机构的检查信息，以增强危险品检查的一致性和高效性：管理PHMSA的危险品注册程序，其中该程序获得的收费，将被集中并用于当地或地区性紧急反应机构的培训：管理、实施PHMSA的危害材料应急准备(HMEP)援助计划。
在这里我们有必要解释PHMSA的HMEP援助计划。日前该援助计划已经完成了对8616种有害材料的流向和危害性分析；发展、升级了50982项计划：进行过11722次危险品教育、培训。最新一期的HMEP援助计划也已经完成，包括474种有害材料的流向和危险性分析：发展、升级了3499项计划：进行了1169次培训。据有关统计，自从该计划实施以来，大约有1.52亿美元应用在HMEP援助计划，超过210.2万人员经过培训，受益于HMEP援助计划。
技术办公室。技术办公室主要任务是，通过所有的各类学科，如工程类、放射线类、风险类等分析专家，对国际和国内危险品运输安全标准或程序提供相应的基础技术支持。包括：化学品分类：新技术＆趋势分析：特许／审判评估：包装标准制定：国家／国际安全标准评估：研发：放射物质安全评估：风险评估及管理。
对外＆培训办公室。该部门更像是一个培训、教育办公室。到目前为止，已经完成了多项任务，以下概括之。
印发超过130万份教育材料：11份新创出版物、修订／改版8份出版物、用于浏览的CD培训程序，DVD或网络流媒体形式的培训视频：印发超过175万份的“2008版应急反应指南(ERG2008)”：通过免费下载，可获得应急反应指南(ERG)电子版，有超过180000下载站点：对22084名个人提供培训和技术协助：组织过3次为期2天的研讨会、14次为期1天的研讨会：进行了21次关于“How to Use the ERG”的调查，反馈者超过1000名；向1600家企业，1472个部级或当地政府机构进行普及和专题介绍；在危险品信息中心，总计处理过28000条问询。
执行办公审。对各种管理条例的履行情况、事件或事故进行检查和研究：进行一些安全规章的修订决策：进行对外、教育、培训活动：通过全国性的运作，得到相应的反馈、信息和情报：对进行危险品运输、制造、资格重获、项目重建、重修、包装测试的实体企业，进行审查；通过特别调查、与其他管理部门和政府机构相协调，共同打击违规现象。
煤矿机电运输工作汇报
一、20__年机电运输工作完成情况
（一）、20__年机电工作完成情况
1、突出龙东特色，创亮点工程。
20__年以来，我矿机电科紧紧围绕创建安全质量标准化“示范矿井年”工作目标。先后对西辅变电所和1#皮带变电所进行了标准化硐室改造，实现了变电所内高低压设备布置精细化，室内高低压电缆全部实现封闭式铺设，照明吊挂实现了“一线化”。室外电缆实现横竖一条线吊挂。经过改造后，在井下机电硐室中形成了新的亮点工程，提升了井下变电所的标准化水平。
我矿机电科先后完成了副井下口车场和北段车场（500米）、西大巷2#皮带机尾至西一扩区车场（2600米）、西辅无极绳绞车道和3#皮带巷（1000余米）、1#皮带机（800米）共4900余米电缆精细化吊挂。特别是在东西1#皮带电缆精细化吊挂中首次使用新型角铁冲压式电缆钩，使动力电缆与信号电缆处于同一电缆钩平面上，使我矿井下大巷电缆吊挂形成了具有龙东特色的新亮点。提升了我矿井下大巷电揽吊挂的精细化水平。
2、精心组织，顺利完成各项机电设备改造工作：
（1）、顺利完成了装载峒室东勾计量斗更换。09年3月份，机电科对使用长达10年的装载峒室东勾计量斗进行了更换。通过对计量斗的上段和下段尺寸结构进行优化设计；方便了各部件的井筒运输和就位起吊，提高了施工效率，确保了施工安全。
（2）、完成了地面压风管路改造。09年5月份，机电科对空压机房至副井口之间地面压风管路进行了改造，通过从地面架设一趟新管路，解决了原压风管路因地埋锈蚀而造成漏风的问题。通过对压风机开机情况和电表计量统计，每年降低电量消耗116万度，节省电费68万余元。
（3）、完成了35kv变电所二台动力变压器的更换。09年3月份，我们对35kv变电所二台SLJ-1000型高耗能动力变压器进行更换，安装了二台S11-1000节能型动力变压器。每年可降低电耗8万余度，降低成本4.7万余元。
（4）、完成井下奥灰水利用工程。我矿井下奥灰水具有压力高、涌水量稳定的特点。为充分利用奥灰水这一特点；在通过大量的调研、论证及水质化验等工作的基础上。20__年3月份通过在中绕道安装一台奥灰水控制站，并改造大巷水管路1000余米，使井下奥灰水直接运用于井下生产。经计算，每月科节约用电1万度，节约地表水4万多吨，每年节约各项费用100多万元。
（5）、完成了西扩运输集控改造工程。西扩采区运输系统中设有3部皮带机和3部溜子，运输系统总长达3700米。为充分降低运输系统运行成本。20__年4月份机电科会同集控厂家技术人员对西扩采区运输系统进行了集控改造。20__年5月份实现了西扩采区运输系统自动控制。该项目的应用，达到了减少运输系统操作人员，实现了减人提效；最大限度降低运输设备空载运转，实现了节能降耗；降低了原煤生产成本，每年节约成本30多万元。
（6）、完成了副井下口锈蚀套架的更换工程。针对下井口施工危险性高，现场更换套架难度大、施工任务紧等不利因素。我们通过将立柱分为两段，安装时现场螺栓对接固定的新方法，简化了施工步骤，节约了立柱就位时间，扫平了施工过程中的难点，确保了施工安全。副井下井口锈蚀套架更换完成，有力地保证了副井提升系统安全可靠运行。
（7）、突出创新意识，安全高效完成副井提升容器更换。在副井提升容器更换工程中，机电科在施工工艺方面通过自主技术创新，实现了提升容器更换安全高效。先后在棚罐设施固定工艺方面实现机械化；在新旧提升容器进出工艺方面，通过自行设计移动式平台运输装置完成新旧提升容器一次性整体进出，简化了施工工艺，缩短了容器进出时间，效率得到极大提高。在提升容器升降工艺中通过采用YHT-40T型液压调绳装置完成提升容器的升降，实现了提升容器升降机械化控制，达到了安全可靠省时省力的目的。由于多项新施工工艺的成功应用，最大程度减少了施工人员在井筒危险环境下的施工作业时间和工作量，有效降低了施工人员的劳动强度；提高提升容器的更换效率，施工时间仅用7个小时就完成了提升容器的更换。开创我公司提升容器更换时间最短纪录。从安全角度和施工效率方面，提升容器更换新工艺具有推广应用价值。
（二）、20__年运输工作完成情况
1、以服务一线为宗旨 确保矿井生产接续和生产任务的完成：
20__年，运输系统安全高效的完成了4个工作面拆除安装的设备运输工作，累计运送液压支架等大型设备1000余台套。一年来我们累计为采区铺设轨道 2170米。更换了西一扩区下山斜巷170m轨道。确保了全矿生产任务的完成和我矿的正常生产接续，。
2、以标准化为契机 不断提升安全运输水平：
结合中煤标准化推进会的召开，我们安装了北段-285机轨合一大巷800m照明；更换安装了井底东车场180米架线及照明灯具；更换了中绕道30kg/m轨道400m；井下主要运输线路全部实现了30kg/m轨道。按期完成了西一扩区大巷、西辅斜巷、西辅猴车及西扩7183斜巷等地点约3000多米巷道的轨道调整及电缆吊挂的精品工程。为保证斜巷运输安全，我们对西一轨道下山一甩道的轨道、道岔及安全设施进行了改造。完成了井下电机车充电房洞室的改造工作。对井下在用的三部架空架空乘人装置全面防腐。为改善井底车场的调车功能，我们在井底东车场铺设了30kg/m度线道岔。完成了地面充电房的改扩建工程。
二、20__年机电运输工作思路
（一）、20__年机电工作思路
1、积极组织落实完成20__年机电科重点工程计划(见附表)。
2、按照我矿井下精细化要求，继续强化现场管理，加强责任落实，进一步强化机电系统现场安全检查，确保我矿机电安全质量标准化始终处于公司的前列。
3、继续推进机电系统标准化建设工作，在20__年标准化基础上，重点做好2#、3#采区变电所和3#皮带变电所标准化机电硐室亮点工程的创建和井下东大巷电缆的精细化吊挂标准。以亮点工程和精细化创新不断推进和提升矿井标准化建设。
4、进一步加大用电管理力度，对各单位用电指标进行分解，积极利用 电力计量自动化系统完成地面和井下各采掘区队、生产辅助单位用电情况进行监测。特别是严格控制井下东西大巷皮带空运转时间，努力降低电力消耗。对超出用电计划指标的单位将按照矿相关制度进行考核，坚决将全矿用电量控制在计划指标以内。
（二）、20__年运输工作思路
1、杜绝重伤事故；轻伤控制在1人以内，力争为零；努力减少破皮伤。
2、杜绝重大运输机械事故；减少一般事故，确保运输安全生产。
3、优化运输管理，提高质量标准化水平，努力实现运输精细化。
4、努力改善运输安全环境，提高运输服务水平，保证全矿运输生产。
5、牢固树立成本意识，降低单位材料消耗，确保节能减排计划的圆满完成。
三、20__年的重点工作、重点改造及检修工程
（一）、机电方面
积极组织落实完成20__年机电科重点工程计划(见附表)。
（二、）运输方面
1、在清理斜巷、西辅斜巷上口安装推车机。
2、对上井口液压系统进行改造，实现双系统运行，确保运输提升工作不受影响。
3、西无极绳绞车安装综合保护装置，确保无极绳绞车的安全运行。
4、对井下大巷、运输科自管斜巷照明进行调整，部分线路重新安装，达到精细化的要求。
5、对井下大巷轨道调整。全年列计划对大巷所有永久轨道按精细化要求调整一遍。提升轨道质量，保证运输安全。
6、5#皮带机尾更换30kg/m轨道，进一步改善井下大行的运输环境。
7、安装矿车跟踪管理系统，形成一个良好有序的运输秩序。
8、对井下泄露通信系统进行升级改造，努力实现运输信息化和自动化。
9、对西大巷2.5m液压绞车进行改造，保证斜巷提升安全。
10、对大巷架线分区开关进行改造，全部采用KKZ-100/550型分区开关，保证井下牵引网络的供电安全。
11、全面改造大巷弯道报警装置，实现蓄电瓶电机车报警，有效保证大巷的行车安全。
12、在矸石山安装带车机，减轻职工劳动强度，提高工作效率。
13、更新地面清车机；加强大底车的清理，提高车皮的利用率。
14、对地面新改建的电车修理间进行安装，电机车的维修和充电质量，保证施工生产。
四、自动化建设项目20__年完成情况及20__年计划实施情况
（一）、机电方面
1、20__年自动化项目中计划对西风井通风机进行自动化控制技术改造；由于生产厂家设备交货推迟；目前正积极准备；设备到货后将立即组织实施。
2、20__年，我矿将对主井绞车进行直流技术改造。计划实施时间定于20__年12月份。
（二、）运输方面
1、20__年我们在西辅架空成人装置安装了全程语音信号。对井下架线分区开关进行了改造，目前已部分使用了KKZ-100/550型。为部分蓄电瓶电机车安装使用了漏电保护和容量指示器。安装了架线供电网络保护系统。为保证副井提升的准确配重，我们在上下井口安装了轨道称。
2、20__年，我们将对上井口液压系统进行改造，实现双系统运行，确保运输提升工作不受影响。
3、20__年我们计划在西无极绳绞车安装综合保护装置，确保无极绳绞车的安全运行。
4、计划安装矿车跟踪管理系统，形成一个良好有序的运输秩序。
5、20__年，我们将对井下泄露通信系统进行升级改造，努力实现运输信息化和自动化。
五、关于机电运输管理工作的建议及要求
1、随着我矿的生产和开拓任务的增加，机电运输工作量将随之加大。鉴于目前岗位人员逐渐老化，自然减员状况日趋严重的情况。建议给予人员补充。
20xx年，xxx交通运输局深入贯彻落实党的和二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕服务乡村振兴战略，落实“四好农村路”建设目标，抓住机遇，优化交通运输发展环境，稳步推进农村公路建设，强化行业监管，保障道路畅通安全，交通运输业得到新发展。
一、重点公路项目建设有序推进
xxxx项目，已全部完工，并已通过交工验收；xxx改建工程，弃土场征地测设已完成，拆迁已完成90%；路基土石方填方完成50%，挖方完成42.5%；清表已完成86%；xxx建设项目，调整路线后，在最短时间内完成了新增用地征收，分三个路基队施工，已完成18根桩基浇筑，弃土1.4万方，填土2.5万方；xxx改建工程，目前累计完成路基工程总量的40%，完成路面工程总量的21%，完成桥涵工程总量的90%。xxxx改造工程，已完成总工程量的87%，其中路基工程完成100%，路面工程完成82%，桥涵工程完成100%。
二、农村交通路网建设稳步实施
1、组组通水泥路建设项目。2019年组组通自然村公路计划xxx个自然村xx公里，计划投资xxx万元。目前已全部完成。
2、安全生命防护工程项目。 2019年安全生命防护工程项目下达计划xxx公里，计划投资xxx万元。目前完成项目xxxx公里，完成投资xxx万元。预计到年底县乡道安防项目除在建工程外基本完成。
3、危桥改造工程项目。2019年下达危桥改造计划xx座xxx延米，计划投资约xxx万元，本年度计划完成xxx座。目前已完成x座xxx延米；在建xx座xxx延米；完成投资约xxx万元。预计到年底完成xx座xx延米，完成投资xxxx万元。
4、县道升级项目。一是2019年县道升级项目计划xx个xx公里（下达计划时间为9月），计划投资xxx万元，目前1个在建中，x个在造价，累计完成投资xxx万元。预计年底完成xxx公里，预计完成投资xxx万元。二是2018年县道升级项目xxxx公里，计划投资xxx万元。目前在建xx公里，完成投资xx万元。预计年底完成。
5、乡道窄路面拓宽改造项目。2019年乡道窄路面双车道拓宽改造项目计划x个xxx公里，计划投资xxxx万元。目前完成x个xx公里，在建x个xx公里，完成投资xxx万元。预计年底完成x个xxx公里，预计完成投资xxx万元。
6、美丽生态文明农村路。2019年美丽生态文明农村路建设项目计划xx个xx公里，预计年底全部打造完成。
三、做好省级“四好农村路”示范县复核工作
一是制定了“四好农村路”复核路线，对复核路线上的项目进行工程预算及责任分工，目前xx主体工程已完成。二是推进农村公路养护市场化改革。各乡镇选定的养护管养队伍与交通运输局签订农村公路日常养护合同，由局属企业与各乡镇政府共同验收，经共同验收合格后拨付养护资金。市场化管理的实施，依托市场运行机制，确保了农村公路养护质量，有效提升了农村公路养护水平。三是加强农村公路养护管理。认真做好路面损毁调查和挖补工作。针对部分县乡公路路况较差、群众出行不便、热线反映较多的实际情况，加大县乡公路路面巡查力度，对破损路面及时进行坑槽垫补等初步维修养护，保证道路通畅。为迎接省级文明示范路官桥至泗溪公路的复核，对破碎路面进行修补，增加生命防护护栏xx米，墙面喷涂标语约xxx平方米。
四、认真抓好农村公路安全管理
一是组织各乡镇对危桥险路、营运桥梁、在建项目进行安全隐患排查工作，乡镇共报送隐患xxx处，其中农村公路xxx处；联合交警部门根据乡镇自查报送的农村公路事故多发路段、临崖临水路段进行现场核实，重点排查了x条易发事故的县乡村道，含事故多发路段或存在较大安全隐患路段共x处，落实整治责任单位与责任人，明确整治时限；对农村公路电子地图中县道上的xx座中桥以上桥梁进行宽路窄桥核查，共核查出宽路窄桥5座；对全县25户以上自然村项目进行电子地图更新工作，共更新自然村公路xxx公里，进一步完善了我县的农村公路电子地图数据的准确性。二是认真落实“路长制”，建立完善农村公路管理养护机制，加快促进农村道路由以单一路政管理为主向建管养以及美化、绿化、秩序等综合管理转变，全面提升公路沿线群众爱路护路意识。
五、做好项目申报与“十四五”规划工作
一是申报2019年美丽生态文明农村路。本年度共申报省级美丽生态文明农村路xx条xx公里，省级已下发清单xx个xx公里；申报市级美丽生态文明农村路xx条xx公里；二是申报入库2019-2022农村公路项目。完成申报入库县道升级改造项目xx个xxx公里，乡道双车道改造项目xx个xxx公里，预计投资xxx万元；危桥改造项目xx座xxx延米（含2019年新增入库危桥x座）；三是编制完成“十四五”农村公路规划。其中3.5米及以下窄路基路面公路拓宽改造xxx公里，预计投资xxxx万元；乡村旅游路、资源路、产业路建设xxx公里，预计投资xxx万元；其他农村公路提档升级改造xxx公里，预计投资xxx万元；农村联网公路建设xxx公里，预计投资xxx万元；美丽生态公路改造建设xxx公里，预计投资xxx万元。农村公路安保工程xxx公里，预计投资xxx万元。危桥改造xxx座xxx延米，预计投资xxx万元。渡改桥x座xxx延米，预计投资xxx万元。桥梁新改建xxx座xxx延米，预计投资xxxx万元；完成“十四五”专项公路规划。
六、强化道路运输市场管理
1、道路运输产业蓬勃发展。全县货运及物流企业xxx家，新增货运及物流企业xxx家，全县货车数为xxx辆，吨位数为xxx吨。总质量xxx吨以上的车辆为1845台，完成货运量xxx万吨，货运周转量为xxx万吨公里。客运企业5家，客车总数为428辆，其中客车41辆，公交车387辆，出租车81辆。2019年淘汰老旧营运客车86辆，全部更新为新能源纯电动公交车。目前我县拥有新能源公交车为xxx辆。2019年春运期间共投入客运车辆xxx辆，出租车xxx辆，合计运送旅客xxx万人次，城市公交发送xxx万人次，出租车公司发送xxx万人次。
2、运输监管服务水平不断提升。一是深化“放、管、服”改革，不断完善服务手段，设置了公开栏，公布了换证换卡联系电话，大厅窗口购置了老花镜、一次性杯子等便民设施、印制了“一次不跑”办证需知，实行首问负责和一次告知等制度，整合窗口资源。二是依据交通部的通知，2019年起，对全县所有4.5吨以下的营运货运车辆取消年审及办理新证的工作。对营运车辆更换IC卡xxx张。三是开通“赣服通”服务移动平台，依托支付宝开发的小程序已经上线，承接交管出行，为群众和车主提供方便；四是加强推进危货运输电子运单，督促企业按规定使用电子运单系统，同时，全县所有危货车辆均已安装4G实时监控设备，并全部接入省平台进行4G实时监管。凡总质量为12吨以上大型货车的卫星定位均接入第三方监管平台，安装率为100%。五是狠抓道路运输企业质量信誉考核。严格落实“谁考核、谁签字、谁负责”的工作机制，坚持问题导向，狠抓源头一线监管排查，督促运输企业规范经营，保障道路运输安全。xxx家客运企业均达到AA以上标准。全县机动车驾驶员培训学校xxx家，全部通过机动车驾驶员培训机构诚信考核。
3、交通运政执法持续强化。加强与交警、公路分局等部门的协调配合，先后xxx次组织开展联合检查，并联合召开针对“两客一危”及大型普货企业安全工作约谈会；同时加大对客运站、工业园等配客点的巡查力度，依法严格查处违法违规行为，及时纠正运输经营者的不规范行为；打非治违百日行动，共组织检查xxx次、检查企业xxx家次。全年共检查车辆xxx辆，出动人员xx人次，出动执法车辆xx辆次。全年累计查处客运、货运车辆违规行为xx辆、出租车违规行为xx辆；查处非法营运二轮、三轮、四轮机动、电动车xx辆、非法经营“黑的”xx辆；查处非法设点驾xxx家，培训车辆xx辆。
七、严抓安全生产整治
一是强化安全生产责任落实。严格执行了“一岗双责”制度，层层签订了安全生产责任书，细化落实了各业务单位安全生产监督管理工作责任，督促了企业主体职责落实，形成了各司其职、各负其责，齐抓共管的安全生产态势。二是抓好安全生产宣传教育。组织各运输企业陆续开展了各种突发事件安全应急演练活动共xx次xxx多人；企业组织安全学习培训xxx人次，提高了从业人员的安全意识和自我防护能力。开展了“安全生产月”咨询日、“安全生产万里行”活动，共张贴安全宣传标语xxx条，挂横幅xxx幅，安全宣传资料印发xxxx份。三是开展各项安全专项整治行动。组织各运输企业深入开展了“五个一”活动：开展了安全风险辨识评估并在网上进行公开；进行全面安全隐患排查并由第三方平台进行监测运行，每日、每周、每月进行报表通报；对安全规章制度、操作规程、应急预案等进行梳理完善。活动开展以来共出动xxx人次对企业进行检查、组织企业自查xxx家次、排查隐患xxx条、整改xxx条、约谈企业xxxx家次、组织企业开展反“三违”xxx家、企业安全学习教育xxx期xxx人次。五是进一步健全安全监管机制。坚持了企业自查、业务管理单位日常检查和县局定期每月最少一次的督查和“春运”“两会”“汛期”等节假日的重点时段、重大时期、重点领域不定期检查相结合的安全生产隐患排查治理长效机制。共出动检查工作员xxx人次、检查运输企业、渡口、在建工程共xxx家，检查一般隐患xxx个，重大隐患xxx个。按期整改完成重大隐患xxx个、一般隐患xxx个、查出的隐患全部整改到位。
八、狠抓党的建设
一是坚持问题导向，以“以学促改”为抓手，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，局班子成员坚持抓自身带全局，在每个专题学习研讨中带头发言交流，把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，以上率下带动其他同志深入学习分析、查摆问题、提出措施，不断夯实“不忘初心，牢记使命”主题教育基础，增强交通运输系统党员干部“四个自信”、“两个维护”的自觉性。二是高度重视意识形态工作。交通运输局党委切实履行意识形态工作主体责任，严格落实党委书记第一责任人责任和党委其他成员“一岗双责”，逐级压实责任，做到一级抓一级，层层抓落实。坚持把意识形态工作与交通运输实际工作及其他工作同部署、同检查、同考核、同落实，坚持定期分析研判意识形态领域情况，及时发现和纠正各种苗头性、倾向性问题，切实将风险隐患防范化解在基层，消灭在萌芽状态，确保意识形态工作抓常、抓细、抓长。三是强化党风廉政建设，始终把落实党风廉政建设责任制作为反腐倡廉工作的“重点工程”来抓，做到谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实，进一步提高全体党员干部遵纪守法的自觉性，增强防腐拒变的能力。为交通运输工作的顺利推进营造了风清气正、忠诚担当的良好氛围。四是依托“学习强国”APP、“网络干部学院”学习平台、“五星党建”公众号，狠抓党员教育、管理和监督，不断提升全体干部职工的政治觉悟、理论素养和精神境界，确保始终沿着正确的政治方向前进。五是强化交通新形象宣传。围绕交通运输重点工作，细心挖掘素材，充分利用报纸、电视台、网络、微信等新闻媒体，广泛地进行宣传报道，大造声势，形成浓厚的舆论氛围，2019共在县级及以上各类新闻媒体发表稿件、报送政务信息等累计xxx篇次。
九、其他工作
1、狠抓信访安保维稳。一是加强信访举报及热线受理，畅通服务渠道，落实有关办理单位责任清单，2019共受理“12345”服务热线xxx件、县长信箱xxx件，信访案件xxx件，对上述问题我局均做到认真答复，结案率、回复率均为100%，做到了件件有着落，事事有回音，确保群众满意。二是圆满完成各项重大会议活动安保维稳工作。春运、全国两会、庆祝新中国成立70周年等系列重大会议活动期间，强化运输源头管控，保障道路运输秩序安全平稳。
2、继续开展扫黑除恶专项斗争。一是领导高度重视。截至目前，共召开专题会议xx次，局班子xx次专门部署研究扫黑除恶专项斗争工作；组织了扫黑除恶应知应会考试xx次，在局机关设置了举报箱，公开举报电话，畅通了信息渠道。二是广泛宣传发动。在车站及公交站站台等人口密集处发放宣传单xxx份，要求汽车站、公交公司设置LED宣传屏xxx个每天滚动播放扫黑除恶宣传标语；出动宣传车xx辆，对扫黑除恶专项斗争行动工作进行广泛宣传。三是狠抓线索摸排。对行业内企业、行业、领域进行全方位的摸排，突出客货运输、项目招投标，工程建设等领域，做到心中有数、目标清晰。
3、持续深入精准扶贫。一是全面落实“两不愁、三保障”调查摸底工作。2019年局驻村工作队对全村xxx户逐一上门入户进行了“两不愁、三保障”摸底排查，并对摸底对象登记造册,实行一户一档,详细记录每户生活状况、经济状况等，确保生活最困难的家庭享受到惠民政策，为脱贫攻坚提供详实的基础数据；二是按照上级文件要求，结合交通运输部门优势，为我局定点帮扶村申报公路建设项目计划xx个。2019年完成公路建设xxx公里、盖板涵一座，累计拨付补助资金xxx万，为麻塘村的整体发展和贫困户脱贫致富打下了扎实的基础。
4、全面推动ETC发行工作。为贯彻落实党中央、国务院关于深化收费公路制度改革、取消高速公路省界收费站的决策部署，县交通运输局根据政府办下发的《关于印发上高县ETC发行工作方案的通知》文件要求，结合本县实际，联合县域内各大银行，全面启动高速公路ETC免费安装工作，全面推动ETC设备的推广、安装、使用和服务。一是通过明确ETC发行责任、落实合作发行单位任务、免费安装车载装置、增加安装服务网点、分类推进安装及拓展ETC应用服务等方面细化工作措施，进一步加快设备的推广安装；二是通过县政府组织召开发行推广协调会，明确任务清单，克服时间紧、任务重等困难，从技术层面和宣传层面加大ETC推行力度，靠政策和服务去吸引广大人民群众积极安装，并对推进过程中的重点、难点进行研商。截至12月安装率达到xxx%。
5、切实加强“五型”政府建设。对标“五型”政府建设，积极打造“忠诚、实干、服务、廉洁、满意”交通。一是突出政治引领，坚决贯彻落实县委、县政府决策部署；坚定理想信念，坚持以新时代中国特色社会主义思想武装头脑。二是大力推行“一线熔炉工程”，坚持把一线前沿作为淬炼干部的大熔炉，对有能力、肯担当的年轻干部做到经常“回炉”，把薪助火，百炼成钢。在脱贫攻坚及专业技术业务一线，35岁以下年轻干部占60%。三是不断提升传统服务水平，以“建设+环境”、“执法+秩序”“互联网+监管”为重点，开展交通道路建设提档升级工程、交通执法打非治违专项工程，实现了交通硬环境和软环境的双提升。同时积极参与“两转三争”大竞赛，深化“放管服”改革，简化交通行政审批程序，突出服务型职能，全面公布交通行政审批标准化服务事项45项及“一次不跑”“只跑一次”服务清单，方便群众。四是将廉政建设嵌入日常工作，扭住“领导班子、中层干部和重要岗位”三级防控重点，识别风险点，提出风险对策。大力开展防腐倡廉教育，通过听、看、读、写、说五级“渐进式”预防方式，形成交通“立体化”预防体系。五是以解决群众需求和困难为出发点和落脚点，推动城乡客运一体化，畅通农村客运网络，全县符合条件建制村100%通客车；改善公路路域环境，努力营造“畅、安、舒、美”的公路交通环境。深入开展“进村入户、问情联心”、党员到社区“双报到”，党员志愿者义务劳动、“双拥共建”等活动，唱响“交通为民”的主旋律，进一步密切了党群、干群关系，实现了交通社会满意度不断提升。
十、明年打算
1、加快推进农村公路品质工程建设。2020年我局将狠抓现场监管，加大对各镇街农村公路建设项目的技术指导和施工监督检查，力争将每一条农村公路建成优质工程、精品工程。
2、狠抓交通运输综合执法。按照上级要求，推进交通综合执法改革，理顺执法体制，形成综合执法新合力；进一步推进联合执法，与公安、交警、城管等相关部门密切配合，通力合作，持续深入开展“打非治违”、“双超”治理等活动；加大对县乡公路的巡逻密度，严查超限超载非法运输，保护公路安全畅通。
3、提升运输管理服务水平。持续推进“放管服”改革，做好各项交通行政许可的事前、事中、事后服务工作；健全完善城乡交通运输体系；强化“两客一危”等交通重点领域安全监管；加强企业、车辆、人员监管，认真落实主体责任和监管责任，保障运输安全。
一、总体要求
以关于安全生产重要论述精神和考察重要讲话重要指示精神为指导，深入贯彻落实县委县政府、市交通运输管理部门安全生产决策部署，扎实推进安全生产专项整治和三年行动和“集中攻坚年”行动，树牢发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，严格落实党政领导干部安全生产责任制和部门安全生产主要责任清单，努力减少一般事故，有效遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，持续推动全行业安全生产形势稳中向好。
二、任务目标
通过安全生产监督检查，全面压实局属行管单位安全监管责任和企业安全生产主体责任，及时发现和整治问题隐患，坚决杜绝各类安全生产事故发生，具体实现“五个”100%：对局属行管安全生产监督检查覆盖率100%，对举报或抽查发现的违法行为查处率100%，对通报问题隐患督促整改率100%，对挂牌督办问题隐患督促整改、跟踪率100%，对重大事故隐患跟踪督办率100%
三、工作原则
按照属地监管、行业监管、层级监管的原则，局属行业监管部门主要对分管领域安全生产工作落实情况，安全生产法律法规、规章制度和标准规范落实情况进行监督检查；局安委办主要对所属行业监管部门安全生产工作落实情况进行督导检查，对本系统企业安全生产法律法规、规章制度和标准规范落实情况进行全面督导检查。
四、督查方式
采取“领导+干部+专家”和“四不两直”（不打招呼、不发通知、不听汇报、不用接待陪同，直奔基层、直插现场）和暗访抽查的方式开展监督检查工作。
五、督点
以道路运输、水路运输、公路运营、工程建设施工等重点领域、重点企业、重点时段及人员密集场所消防安全为重点开展监督检查或暗访抽查。重点对交通运输系统贯彻落实县委县政府、县交通运输部门安全生产决策部署和履行安全监管职责情况进行督查，对交通运输企业安全生产主体责任落实情况进行抽查。
（一）春运安全综合督查。围绕两节、春运安全生产开展督查。重点督查相关单位年度安全生产工作部署情况以及“两节”、春运期间安全生产保障、监督检查或暗访抽查工作开展情况；抽查道路旅客运输、公路保通保畅、公路工程建设工作落实情况。（局安全科、局公路管理科、局运输管理科、县交通运输综合行政执法大队、县公路事业发展中心、县公路工程建设发展服务中心按职责分工落实）
（二）重点时段安全综合检查。围绕“两会”、清明、“五一”、中秋、国庆等重点时段安全生产以及汛前应急救援物资和救援队伍准备情况开展督查。重点督查行管单位履行安全监管职责情况、应急物资和应急队伍准备情况、年度安全生产重点工作开展情况；抽查局属各企业单位安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设、“五个一”工程建设等安全生产主体责任落实以及工程建设施工现场安全管理情况。（局安全科、局公路管理科、局运输管理科、县交通运输综合行政执法大队、县公路事业发展中心、县公路工程建设发展服务中心按职责分工落实）
（三）汛期安全生产综合督查。围绕暑期、汛期安全生产与应急工作开展督查。重点督查行管单位安全生产与应急管理工作安排部署、应急物资和应急队伍建设情况；抽查国省干线、农村公路安保和应急保通保畅情况，抽查道路运输企业、工程建设施工现场安全管理及防汛准备情况。（局安全科、局公路管理科、局运输管理科、县交通运输综合行政执法大队、县公路事业发展中心、县公路工程建设发展服务中心按职责分工落实）
（四）冬季安全生产综合督查。围绕冬季安全生产开展督查。重点督查本系统行业管理部门冬季安全生产工作部署及安全监管履职情况，抽查道路运输、公路除雪防滑、隧道施工等重点领域企业安全生产以及消防工作落实情况。（局安全科、局公路管理科、局运输管理科、县交通运输综合行政执法大队、县公路事业发展中心、县公路工程建设发展服务中心按职责分工落实）
六、有关要求
（一）加强组织领导，精心安排部署。局属各企事业单位要切实增强责任感、使命感和紧迫感，在狠抓落实上下功夫，要统一思想认识，认真履行安全监管职责。成立县局党组书记、局长任组长的安全生产监督检查工作领导组织（见附表1），统筹协调、督促指导年度安全生产监督检查工作落实。局属行管单位也要成立相应的安全生产监督检查工作组织领导机构，科学制定本单位年度安全生产监督检查计划，局属行管部门要将县局年度安全生产监督检查计划内容融入本单位监督检查计划内容，与局机关相关职能科室共同做出具体安排。
（二）突出重点领域，严格监管执法。县局重点对局属各企事业单位落实各级关于安全生产工作的各项决策部署和规章制度情况进行督导检查，对全县交通运输系统重点领域、重点企业、重点时段、重点部位和重大风险企业实施重点抽查。局属行管单位要严格安全监管执法，采取明查暗访和“四不两直”等方式，组织综合检查、专项督查、重点巡查或暗访抽查，严格落实“四个一律”“五个一批”执法措施，严厉打击各类非法违法行为。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实关于安全生产工作的重要指示、批示精神，按照《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《中华人民共和国安全生产法》《交通运输部关于认真贯彻重要批示精神开展冬季公路水路安全生产行动的通知》等法律法规的有关要求，聚焦道路旅客运输、道路货物运输、城市公共客运和交通运输安全生产管理等薄弱环节，通过教育培训提升营运驾驶员安全文明经营服务理念，提升营运驾驶员职业素养、安全文明驾驶意识和应急处置能力，遏制重特大道路交通事故发生，确保道路运输事业高质量发展。
二、工作任务
2019年12月底前，所有营运车辆驾驶员接受以职业道德、新时期驾乘关系、职业病防范、安全文明驾驶、车辆故障处置和突发应急处置等为主要内容的教育培训，完成年度考核评估工作。
三、工作步骤
（一）动员部署阶段（1月至2月）。制定工作方案，做好宣传动员。由市交通运输事务中心为主体，相关部门和各乡所配合，做好15类行为的摸底调查工作：1.服务用语不规范、态度不端正的；3.公交、巡游出租车驾驶员着装不规范；3.营运中拒载、甩客的；4.乱停乱靠、站外上下乘客的；5.运营中未系安全带的；6.营运中接打手持电话、玩游戏等；7.运营中在车内吸烟的；8.巡游出租车未经乘客同意，招揽他人合乘（拼客）的；9.不按规定标准收费的;10.车容车貌不符合要求的；11.故意绕道行驶的；12.不按乘客意愿使用音响和空调等设施设备的；13.随意改装货车车厢的；14.随意增加车载标识的；15.其它情形。
（二）集中培训阶段(2月至11月)。按照培训计划与驾驶员继续教育相结合，分批次组织集中培训，确保道路运输营运驾驶员接受安全文明教育培训，使全体营运车辆驾驶员对安全驾驶、文明服务知识掌握大幅度提升，并在实际工作中能更好服务群众。做好营运驾驶员在服务中的检查指导，及时调查处理服务投诉、举报，曝光屡禁不止或屡止不改的恶劣服务行为，对情形严重的严格按照有关规定处理。
（三）考核测评阶段（11月至12月）。按照《XX省出租汽车服务质量信誉考核办法（试行）》《道路运输企业质量信誉考核办法（试行）》《道路旅客运输及客运站管理规定》《道路旅客运输企业安全管理规范》等有关规定，做好我市辖区内营运驾驶员的全员年度测评考核工作。并由市交通运输事务中心牵头，对工作开展情况进行全面评估，总结工作经验和成效，查找不足整改提升。建立长效工作机制，实现教育培训工作制度化、常态化。
四、工作计划
（一）规范教育培训内容。使用好交通运输部编印的《道路安全运输一疲劳驾驶》《道路安全运输一应急处置》等口袋书和典型事故案例警示教育公益片。以职业道德、新时期驾乘关系、职业病防范、安全文明驾驶、车辆故障处置和突发应急处置等内容为重点开展教育培训，客运车辆驾驶员要重点培训文明服务、应对处置乘客侵扰安全行车等内容，增强驾驶员在任何情况下都要把保障乘客安全作为驾驶员的“第一责任”意识；普通货物运输驾驶员要重点培训货物装载牢固、挂车制动安全等内容；危险货物运输驾驶员要重点培训突发事故预防、危险品泄漏应急处置内容。
关键词：露天煤矿 单斗卡车工艺 干线
一、问题的提出
胜利东二矿是一个特大型的露天煤矿，目前采用的开采工艺为:剥离采用单斗—卡车开采工艺；采煤采用单斗—卡车—可移式破碎机—带式输送机半连续开采工艺。
在2013年度，自营设备年剥离计划为3450万 ，现有主要采掘设备为WK-35型电铲3台，WK-20型电铲4台，液压铲4台，由于东帮1011以上平盘均为到界平盘，2013年电铲作业位置集中在采场东北角，位置相对集中，而且由于南排计划排土量较少，这样导致卡车集中去往北排土场排卸，导致自营运输道路局部运输量大，在长时间内可能要通过全部采掘的物料。因此，有必要对运输道路通过能力进行验算，以便在现场组织施工中合理设置道路宽度。
二、运输卡车资料
为了获得准确的结果，需参照胜利东二露天矿各种卡车的资料:表1 胜利东二露天矿卡车参数
三、道路通过能力验算
露天矿通过能力是指在安全条件下,道路允许通过的最大汽车数或运输量,通过能力可按下式计算
式中:V为汽车运行速度 km/h;
K1为运行不均衡系数,与挖掘数量有关,取0.75;
K2为会车、交叉口影响系数，0.68 -0.76，取 0.75；
K3为制动安全系数,取0.5;
ST为同一方向上汽车的安全距离,参照东二号露天矿安全规程选取：正常路面前后车距不得小于30m,下坡车距不得小于50m,冰雪、泥泞滑路车距不得小于70m。
重车上坡车速参照作业规程选取为10km/h（目前速度最慢车型为108T级卡车，速度约为7-18km/h）; 同时，考虑道路上还有别的工程机械车辆（如平路机、水车 工具车等）道路通过能力按折减70 %计算。
四、道路通过能力计算结果
按照验算得出结果：
小时通过单车道车辆数为：
单日作业时间取20小时，年作业时间取300天，得出单条重车道年通过重车数为： 93*20*300=558000辆
三种车型的加权载重量为：
则单条重车道年通过能力为：
Q=558000*57*70%=2226.42万
两条重车道年通过能力为4452.84万 ，满足2013年采剥要求。
五、结论
通过计算可得出，为了满足2013年自营3450万 /a剥离计划，自营运输道路的合理布置为“两重两空”：考虑到卡车宽度、安全距离、安全挡墙及平路机宽度，确定单条车道宽度为：
卡车宽度*2+安全距离=8.3*2+3.4=20m；
整体道路宽55(包括两侧挡墙10m)具体自营道路规划如下图所示:
购物车(0)