在中华人民共和国住房与城乡建设部颁布了《施工总承包企业特级资质标准》(建市[2007]72号)和《建筑业企业资质管理规定实施意见》(建市[2007]241号)之后，施工总承包特级资质企业反映迅速，针对《施工总承包企业特级资质标准》的严格要求，按照标准，逐一对照、逐一准备、逐一审查，积极做好资质重新就位工作。
2008年4月到10月的半年时间内南京建工集团有限公司、龙信建设集团有限公司等数十家施工总承包特级资质企业根据自身管理需求，并结合新规定，携手新中大软件，全面启动了信息化建设，构筑企业级多项目信息化管理平台，同时也为施工总承包特级资质信息考评做好充足准备。
案例一：南京建工集团
古都金陵，南京建工集团有限公司根据企业实际管理需求和建设部《施工总承包企业特级资质标准信息化考评表》的要求，携手新中大全面启动信息化建设。
新特级资质标准颁布后，南京建工集团非常重视，积极准备。同时随着公司的改革推进和不断发展，在资本化经营模式下，在公司不断发展和扩张的过程中，如何加强整个公司的集中管理，整合公司的资源，发挥公司的规模效应，以及如何科学、快速、准确的完成对下属分公司、项目部的监控和评价，成为了南京建工集团发展中面临的至关重要的问题。
因此企业全面管理信息化列入公司2008年度重要工作之一，为了做好此次信息化工作，南京建工集团专门成立信息化领导小组，由常务副总裁汪总亲自担任组长，各部门经理共同组成项目小组，来具体执行企业信息化建设。
本次参与南京建工集团企业信息化建设竞标的单位多达十几家，考虑到合作的长远性，本次选型比较注重供应商的公司实力，所以第一轮规模较小的公司都没有纳入到选型范围内，南京建工集团最终选择了三家规模相对较大、专业强的公司做了全方位的考察。
新中大公司凭借着丰富的施工总承包行业信息化建设经验、雄厚的专业实力、科学的项目实施管理方法、务实诚实的品质、稳健踏实的企业作风与工作团队、良好的客户口碑以及新中大软件与建设部要求吻合度最高、服务机构广等综合优势最终赢得了南京建工集团公司的高度信任，并一举中标。
现试点分子公司和试点项目部的实施工作已完成，在前一阶段工作基础上，正在紧张地进行全集团的推广实施。
案例二：龙信建设集团
中国建筑之乡南通，龙信建设集团有限公司携手新中大，全面应用新中大软件URP软件i6工程版，提升集团内部管理，实现跨越式发展，同时为特级资质复检工作积极做准备。
龙信建设集团有限公司前身为海门市建筑安装工程有限公司，位于上海一江之隔的江苏省建筑之乡――南通市。
龙信集团的信息化工作起步比较早，正如大多数信息化建设较早企业一样，经过多年的信息系统建设，各部门基本上实现信息化。在提高了各部门的工作效率的同时，因为各部门级信息系统间缺乏有效的集成，各部门信息不能顺畅流转，从而不能更有效提高整个企业运营效率、管理控制能力，也不能更有效地辅助企业领导层科学、快速决策。
在面对新形势下的信息化需求，特别是建设部的‘建市[2007]72号’、‘建市[2007]241号’文件中相关信息化考评要求，在集团领导的大力支持下，启动了新一轮的信息化项目工作。
经过龙信建设集团信息化项目小组成员的不懈努力，在综合对比了多家软件供应商分别从产品、服务、案例等进行全方位的比较、分析。
凭借着新中大丰富的施工总承包行业信息化建设经验、务实诚实的专业素养、稳健踏实的企业作风与工作团队、良好的客户口碑以及新中大软件与建设部要求极高吻合度、服务机构广等综合优势最终赢得了龙信建设集团的高度信任，最终达成合作。
案例三：安徽建工集团
江浙地区特级资质企业在纷纷展开信息化建设的同时，安徽最大的施工企业――安徽建工集团有限公司也全面启动了信息化建设，借助新中大URP软件i6工程版全面优化提升企业管理水平，同时也为建设部信息化考评做准备。
随着我国市场经济的深入发展，传统建筑业的竞争越来越激烈，尤其加入WTO后，日韩、欧美等发达国家的建筑企业纷纷把目光转移到了中国这个巨大的建筑市场。国内的施工企业要想在激烈的竞争环境中保持竞争优势，必须不断提高自身的核心竞争力。
通过信息化建设则是提高企业核心竞争力的有效途径。本次信息化选型，安徽建工集团在结合住房与城乡建设颁布的“施工总承包企业特级资质标准信息化考评表”的要求的同时，结合了安徽建工集团实际管理需要，选择信息化战略合作伙伴完成集团全面信息化建设，提升企业竞争力。
安徽建工集团本次信息化选型工作开始于2008年初，并专门成立了信息化项目小组和外聘专家组，从公司综合实力、解决方案的吻合度、产品成熟度、工程行业信息化经验以及实施服务团队能力等诸多方面对参与软件厂商进行了全面细致考察，最终新中大公司得到项目组和外聘专家组的一致认可。
双方达成信息化战略伙伴合作关系。目前，该项目已经进入了全面实施阶段。
案例四：中国葛洲坝集团
十一月，新中大软件走进中字号特大型企业一中国葛洲坝集团有限公司，并成功在湖南、山东、河南等省份施工总承包企业市场突破，分别成功签约湖南建工集团有限公司、湖南第六工程有限公司、天元建设集团有限公司、河南国基建设集团有限公司。
中国葛洲坝集团牵手新中大，选用新中大工程项目管理软件，实现集团公司、分子公司、项目部一体化项目管理。集团公司成员企业拥有水利水电工程总承包特级资质和30多个专业工程承包一级资质，主要从事水利、水电、火电、核电、公路、铁路、市政、工业与民用建筑、机场、港口等工程项目的承包施工和国内外投融资、对外贸易等业务。
本次信息化选型，中国葛洲坝集团在结合住房与城乡建设颁布的“施工总承包特级资质标准信息化考评表”的要求及中国葛洲坝集团实际管理需要，选择信息化战略合作伙伴完成集团全面信息化建设，提升企业竞争力。
本次选型，从集团公司领导到具体经办人员都格外仔细，历经近半年的全面考查对比。新中大公司以国内最完整一体化的施工总承包企业信息化解决方案、丰富的工程行业经验、全国完善的实施服务机构和公司整体实力，赢得了中国葛洲坝集团信息化项目组的一致认可，最终决定选择新中大作为中国葛洲坝集团信息化建设战略合作伙伴。
一、项目团建的重要意义、指导思想和目标
1、工程项目部是企业施工管理的前沿阵地，是企业生产经营的排头兵，是党建思想政治工作的落脚点，也是企业共青团和青年工作最重要的阵地。加强项目团建工作是“全团抓落实，工作到支部”的具体体现，是新形势下增强企业团组织的吸引力、凝聚力、战斗力的重要举措。
2、总公司项目团建工作的指导思想是：以党的十六大和团的十五大精神为指导，坚持项目党建带项目团建工作，以项目生产经营为中心，以培养青年人才为根本，与时俱进，开拓创新，为实现项目的经济效益、人才效益、社会效益做贡献，不断开创项目团建工作新局面。
3、当前和今后一段时间，总公司项目团建工作的奋斗目标：建立一个科学规范的项目团建工作体系，锻炼一批优秀的项目专兼职团干部队伍，探索一条新形势下项目团建工作的有效途径和方法，完善一种科学有效的项目团建工作机制，不断增强项目团组织的生机与活力。
二、加强领导，科学设置，努力构筑项目团组织建设新模式
4、加强对项目团建的领导和支持。项目团建要坚持项目党建带项目团建的工作原则，在项目部党政组织的正确领导和大力支持下，把项目团的建设纳入项目党的建设和项目工作目标责任制之中，支持项目团组织按照企业要求和青年特点开展活动。要按照项目党团组织“三同五个一”（即：党团工作同部署、同落实、同考核，一张办公桌、一份报刊（含《中铁青年》）、一块团的宣传阵地、一个团的活动场所，每半月一天处理团的业务）的标准规范项目团的建设。项目经理部要向项目团组织提供必要的活动经费，团的活动经费按项目部实有35周岁以下青年每人每年不低于15元的标准由工程项目部拨付，针对具体活动项目，项目经理部还应及时拨出专项活动经费。
5、合理设置项目团组织。凡组建项目党的组织时同步建立团的组织。项目团组织要本着有利于党组织加强对共青团的领导，有利于团组织在企业生产经营中发挥作用，有利于团组织服务和联系青年，有利于健全团的组织管理和系统领导的原则，根据工程项目的大小、工期的长短和团员青年人数的多少，根据具体情况科学设立项目团组织，如：青年工作委员会，项目青年工作指导部、青年工作室等。
6、培养复合型项目团干部队伍。随着项目施工的不断规范，项目部团干部普遍兼职将成定势，各单位要高度重视项目团干部的培养、选拔和配备工作，要按照“复合型、硬本领”的要求和德才兼备的标准，坚持“高进、严管、优出”的原则，切实做好项目团干部的工作。原则上项目团的专兼职干部可以采取招聘、竞选、聘请、自荐、他人推荐、民主选举、组织任命等多种方式进行配备，对年龄超过35周岁，但热心共青团和青年工作的职工，也可以聘请他们做兼职团干部或项目团建顾问等。要正确落实项目团干部的政治经济待遇。项目团组织负责人要按照项目党组织（行政）职能部门主要负责人的标准配备，项目团组织负责人是党员的，可以列席项目党组织的有关会议及行政的生产会议等，并通过职务补贴、成绩奖励、职级晋升等手段落实他们其他的政治、经济和生活待遇。要把团干部管理培训纳入党政干部的管理培训计划之中，通过挂职、蹲点、轮岗、交流等形式，使团干部在实践中经受锻炼，丰富阅历，增长才干。
7、延伸项目团组织管理空间。凡工程项目有外协队伍的，应将外协队伍团员青年纳入到项目团组织管理，设立务工团支部或团小组，做到活动同部署、同检查、同考核。外协队伍团员视情况每月统一核收团费为0.1元。
8、加强项目团组织的横向联系。项目团组织要加强与驻地或工程所在地的地方团组织的联系。主动向地方团组织请示汇报工作，争取地方团组织的支持和关心，为项目施工生产提供良好的外部环境。
三、务求实效，开拓创新，不断丰富项目团建工作的新内容
9、立足企业青年的思想教育，做好政治强团的工作。思想政治教育是贯穿共青团和青年工作的一条主线。工程项目部本身就是一个教育青年的载体。在工程实践中引导青年更加自觉地学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习掌握党的方针、路线、政策，结合实际开展企业形势任务教育；在从事急难险重新的任务中，让青年体会到为企业发展做贡献的人生价值和成就感；在共同奋斗的历程中，教育青年自觉把个人的发展融入到国家、社会和企业的发展中去，把个人的成就和组织的培养、企业的关怀、同事的帮助紧密结合起来。要协助党组织做好推荐优秀团员作党的发展对象工作，坚持28周岁以下青年入党必须经团组织推荐的规定，严格“推优”程序，确保“推优”质量。要认真做好青年职工队伍和外协队伍团员青年思想教育工作，及时掌握他们的思想动态，力所能及地解决他们在工作、生活中的问题和困难，充分调动他们的生产积极性。
10、立足青年成才的根本需求，做好育人建团的工作。共青团工作就是用组织行为帮助青年提高思想素质，同时又要帮助青年提高技能素质，实现技术成才、管理成才、岗位成才进而达到成为企业人才和社会人才。人才培养是一个系统工程，工程项目部也是一个提供青年学习成才、实践成才和创新成才的重要载体。项目团建工作要以“青年素质工程”为总揽，全方位多层次地开展青年读书成才、学技练功、创新创效等活动，力争干一项工程，锻炼出一批人才。
11、立足企业项目生产经营的需要，做好建功立团的工作。项目团建持续健康发展的根本就是“有为才有位”，要把“为企业立功”作为项目团建的宗旨。要针对不同工程的特点，不同施工项目的特点，力戒形式主义，大力开展“我为重点工程建设做贡献”活动。要让青年突击队争创青年文明号，突击队员争当青年岗位能手成为风尚，要把青年安全监督岗建在每一个工程项目上。要真正把青年突击队建在工班上，建在需要发挥攻坚突击作用的工程项目上，要大力提倡以承担独立生产任务为基础，以实现单项承包为保证，以签定青年突击队经济责任书为激励手段的承包型青年突击队或集约型青年突击队，真正实现青年突击队为工程项目的质量、成本、进度、安全服务，体现其存在的经济价值和社会价值，出经济效益、人才效益和社会效益。用突出的作为成为企业攻坚克难的政治动员和不可或缺的施工手段。要通过广泛深入地开展青年创新创效活动，着力推进重点工程建设的管理创新和技术创新。要广泛深入地开展“青年绿色环保行动”，引导和教育青年职工树立全面协调可持续的发展观，为重点工程的可持续发展，最终实现人与自然的和谐发展做贡献。
12、立足企业文化建设的需要，做好文化育团的工作。共青团长期以来，就具有文化育人的优势，青年创造文化，文化引领青年。项目团建也必须蕴涵铁路企业“开路先锋”精神和中国铁路工程总公司“勇于跨越，追求卓越”的企业精神，也必须体现企业青年勇挑重担，敢于承担责任，乐于拼搏奉献的精神。项目团建的建设和发展需要进一步加强和培育企业文化，将项目团建的知识形态、制度形态、物化形态和观念形态的文化建设融于企业文化建设之中，将企业文化建设注入项目团建工作之中，用文化建设推动项目团建工作的更大发展。
13、立足项目青年事务，做好服务兴团的工作。要协助项目部作好青年思想状况和生存状况的调研，及时向党政领导反映青年的情况和需求，主动帮助弱势青年群体。要围绕青年的实际需求，做好青年的权益维护和生活、婚恋服务等。要广泛深入持久地开展“青年安全互助工程”，解决青年安全生产工作中的实际问题，维护青年权益，将做好青年事务，服务青年具体需求。
四、健全制度，建立目标，不断完善项目团建工作的新机制
14、采取项目化运作的工作机制，开展项目团的活动。按照项目调研--策划论证--民主决策--立项计划--项目融资--执行控制--信息反馈—评估总结的项目化运作机制来进行。总体来讲项目调研和策划论证阶段要从项目实际需要和青年需要出发、注重活动开展的可行性，遵循以最小成本出最大效果的原则，做出活动开展的可行性报告。民主决策和立项计划阶段要注重项目的权威性和不可轻易更改性；通过团员代表大会（或团支委会）及项目党政决策通过后，就必须明确活动时间、经费、目标、每项具体任务执行人等，在项目开工后与项目党政签订团组织项目合同，正式立项。项目融资和执行控制阶段要注重计划实施的严肃性和连贯性，取得项目专项经费，按要求全过程进行动态控制，达到既定目标。信息反馈和评估总结阶段要通过全方位的成本、效果评估，及时上报信息，反映活动开展的真实情况，形成评估报告，上报项目党政，以促进活动开展的规范性、实效性和持久性。
15、采取目标管理和考核的工作机制，开展项目团的活动。一是制定好项目团建工作目标，工作目标既要有活动项目的精神文明成果，如创建青年文明号目标，又要有物质文明成果，如青年突击队完成突击任务目标、青年创新创效成果目标，还要有人才效益成果，如青年岗位能手目标等。二是建立考核评比制度，完善考核体系，做到“三个结合”，即：平时考核与年终考核相结合，定性考核与定量考核相结合，党组织考核与团组织考核相结合，考核结果与评比先进、年终奖励、团干部工作业绩相结合。三是及时总结经验和不足。考核工作结束后，及时汇总考核情况，总结经验和不足，促进下步的考核工作更趋完善。
16、运用现代科技手段，加强项目团建的信息宣传工作。信息宣传工作是项目团建的重要内容。要加强对项目团建的信息宣传工作的督促和指导，保证团的各项工作和政策措施的贯彻畅通。面对新形势下网络技术的高速发展和全面普及，项目团的信息宣传工作必须充分利用计算机网络技术加大信息传播力度。形成反映敏捷、执行有力、快速有效的团的信息宣传工作机制，为项目团建工作的有效开展提供强大的信息支持。
17、健全项目团建各项制度。项目团组织要按照《团章》规定和项目部实际情况，建立完善组织建设制度、活动开展制度、信息网络制度、青年表彰激励制度等，严格执行“三会两制一课”及总公司基层团组织“九表一库一总结”制度、民主生活会、请示汇报、团员证、团费收缴管理使用等日常团务管理制度等。
一、指导思想
认真贯彻党的十七届四中全会精神，坚持“以党建带团建”的工作原则，以企业生产经营为出发点，以青年需求为切入点，在巩固原有企业团建的基础上，继续深入探索企业建团模式，加强企业团的组织形式、运行机制、动员方式、联系途径、工作保障等团建要素的创新与整合，充分发挥团员青年的主体作用，以推动企业团工作实现整体活跃，促进企业和谐发展。
二、主要任务
本次进行建团或团组织换届工作的企业范围为东委号文件第二条规定的相关企业。按照“力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”的要求，实现组织和工作活动的双重覆盖。在组织覆盖上，坚持党建带团建，按照“成熟一家、组建一家”建团原则和“灵活多变、不拘一格”的团建模式，对已建立党组织并符合建团条件的企业实现100%建团，对已建立团组织的企业实现团组织100%统一换届，对有青联委员、青创协、青企协、青科协等共青团外延组织成员的企业实现100%团组织覆盖；在工作活动覆盖上，主要是按照建设“五个好”（好班子、好队伍、好制度、好阵地、好项目）的目标要求，切实加强团组织自身建设，发挥好企业团组织的生力军作用。
三、方法步骤
企业团组织的建立和换届工作在镇团委和企业党支部的直接领导下，按照《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》进行操作。总体时间安排在5、6月份，为期2个月左右。主要分三个阶段实施：
（一）调查排摸，准备发动阶段
1、开展调查，摸清底数。企业团组织对单位的相关情况进行摸底统计，听取企业党支部对建团换届工作的意见建议，准确把握企业发展和团员青年群体分布的实际情况，摸清企业中团员青年的人数和企业建团后工作开展情况，没有建立团组织的企业要确定一名团建工作负责人，做好摸底工作。
2、登记备案，建立信息库。全面普及和使用团务管理软件（团支部版）进行团员登记，建立团员花名册和流动团员花名册，实施动态管理，并上报镇团委登记备案。
3、科学安排，制定方案。根据摸底情况对各企业采取因地制宜、灵活多样的建团（换届）方案。对已建团企业，成立换届团支部工作领导小组，并拟定换届方案；对未建团但符合条件且可以独立建团的企业，由本单位向镇团委递交建团申请，并拟定选举方案；对于未建团符合条件的但缺乏单独建团能力或不符合建团条件但有团员的企业，探索开展行业建团、网格化团建等方式，完成对团员的组织覆盖。
4、宣传发动，营造氛围。每个企业选派一名联络员，参加全镇企业团支部成立（换届）选举动员大会，并在会后通过发放致团员青年的一封信、建立团员青年联系QQ群等多种形式，对企业团组织建立和换届工作进行广泛宣传。
（二）分类实施，集中推进阶段
1、对于开展团组织换届的企业，原则上采用无候选人的选举方式进行，主要工作包括：（1）通过个人推荐、群众推荐和团组织推荐等渠道，广泛产生候选人初步人选；（2）候选人初步人选报镇团委和企业党支部审核后，直接确定为正式候选人；（3）进行大会选举。参选人员进行竞职演说后；以空白选票直接选举，产生团支部书记和委员；（4）选举结束后，新当选的企业团支部书记进行表态发言，选举结果报镇团委审批备案。
2、对于符合条件且有建团能力的企业，单独成立团支部，主要工作包括：（1）广泛征求青年团员和群众的意见建议，充分酝酿委员、书记候选人名单；（2）与同级党组织协商并征求镇团组织意见后提出并确定委员、书记候选人名单；（3）召开团员大会，选举产生团支部书记和委员；（4）报同级党组织和镇团委审查批复。
3、对于无法独立建团的企业，探索开展行业建团、网格化团建等方式，完成企业团员青年的组织覆盖。主要工作包括：（1）采用网格化团建的方式，将企业的团员关系挂靠到企业所在行政村（社区）团支部，形成片区管理，村企互联的管理责任机制。（2）团组织的设置分别经所在行业企业党组织与行业协会、相关企业党组织与村党支部充分酝酿后形成，团支部建立方法基本同企业独立建团。
4、建立“企业团建孵化器”，实行“1+X”孵化式建团。探索成立“企业综合团支部”，主要工作包括：（1）主动吸纳分散游离在无建团能力或建团条件不符企业的青年团员，做好注册登记；（2）加强对企业团员情况的调查和摸底，对符合条件的企业做好建团加速培育和指导帮扶工作；（3）依托相关优势，整合各类资源，开展区域活动，形成“关系在支部，活动在区域，奉献在企业”的“大团建”管理格局。
（三）总结经验，巩固提高阶段
1、做好建章立制。由镇团委帮助指导各企业团支部制订工作规划，建立完善企业团支部各项工作制度，加强以团务公开、团内民主恳谈等为重点的团内基层民主建设。
2、加强典型选树。各企业要勇于创新建团模式，积极尝试民主选举方式，对于建团、换届过程中涌现出来的有效做法和特色工作要注重归纳总结，并向全镇企业进行宣传推广。
3、促进团组织全面活跃。要通过开展各类活动，组织团员青年为促进企业生产、营造和谐文化发挥力量。实行相关技术培训活动，积极创建学习型团组织；开展“青年文明号”、“青年岗位能手”创建，服务企业创新创效；组建“青年志愿者”队伍，服务社会塑造企业形象；开展各类文体活动，丰富职工文化生活等。
四、创新建团活团模式
要切实把握当前共青团“在企业特别是企业的青年员工中传播党和团的重要思想主张”和“以服务企业的生产经营为前提”两项工作任务，采用“6+1”的团建模式，创新设置，扩大覆盖，纵深推进企业团建。以辅助企业人力资源开发为出发点，通过岗位建团、车间建团等方式，组织导师带徒、开展青年创新创效活动，提高青年团员的业务水平，推进企业科技进步，提高企业管理水平。以增强企业内在凝聚力为主题，通过活动建团、社团建团等方式，努力开辟企业青工文化艺术节、企业青工论坛、“五有”（有岗位理想、有职业道德、有熟练技能、有现代知识、有主人意识）青年评选等有时代气息的新载体。以帮助企业青年员工理解和支持企业发展所必需的正确思想意识为目的，从行业产业链的需求、意识形态的统一等着手，探索自动化协调机制建团，通过企业青年联席会、企业服务中心等途径定期沟通情况，交流经验，满足企业青年学习、生活、就业、维权等方面的需要。以引导青年员工充分认识企业的运行机理为目的，引进市场化运作机制建团，加大企业文化广场和青年中心建设，吸引广大青年团员，服务企业内的职工，帮助青年员工理解和支持企业的严格管理，自觉服从和遵守企业生产经营的各项制度和措施，辅助形成激励约束机制、决策和决策执行机制。以为员工提供非正式交流的渠道和机制为前提，研究虚拟组织（网络）与现实组织结合的团建形式，引导和凝聚网络青年组织向团组织靠拢，将企业团员青年主力军纳入组织管理，为青年员工提供一个非正式交流的平台。以为企业培养复合型后备经营管理人才为目的，拓展选拔团干部渠道，通过配备团组织骨干力量建团，把年龄轻、素质好、懂生产经营、有一定组织能力和管理能力，在职工和团员中威信较高的青工选到这个重要岗位上来。要主动适应企业青年群体结构分布和经济社会发展变化，探索“企业团建孵化器”，孵化建团。通过大胆尝试校企团建、村企团建区域联建模式，有效扩大团建覆盖面；积极争取青联委员、青企协、青科协等共青团外延组织成员的支持，选择一些经济发展较快，团建工作有一定基础，企业主比较重视的企业为建团突破口，以点带面。
五、工作要求
1、切实加强领导。企业党组织要按照“区别对待，分类指导，形式多样，注重实效”的要求，切实加强对企业建团、团支部换届的管理和指导工作。特别是尚未建立团组织的企业，要加强对团组织的培育和建设，其中团员在3-30人之间的企业，可以建立支部；团员在30-100人之间的企业，可以建立总支部；团员在100人以上的企业，可以建立基层委员会。各企业要落实专人为团建联络员，准确统计本单位团员人数，主动与党支部进行汇报，及时协调解决工作中出现的困难和问题，确保工作的顺利运作。
2、创新企业团建组织格局。要重视团干部的选拔，从企业生产、经营和研发等关键环节选人组成专兼职结合的企业团组织班子的成员，培养掌握企业全面信息的复合型人才，并在企业内部开展演讲比赛、交流论坛、业余文体活动等，提高青年管理人员的多方面能力，培养社会化技能。在团组织班子的配备上，打破现有的团组织领导班子的配置模式，重点从青年创业能手、优秀务工青年等群体中，通过自荐、组织推荐相结合的方式，以此增强企业团组织的领导力量。发挥工贸办联厂干部和大学生村官作用，长期性建立企业团建指导员和联络员制度。
3、精心组织推荐和选举。要动员符合任职条件、有志于献身企业建设的团员青年和35周岁以下年轻党员自荐，动员广大党员群众积极参加民主推荐。在民主推荐基础上，指导候选人做好竞职演说，并严格按照《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团基层组织直选规则（暂行）》进行选举。认真组织团员参加企业团支部建立、换届工作，确保企业团支部选举到会率。
4、扎实推进团建工作。各企业要以这次统一建团、团支部换届为契机，积极探索新形势下企业团建工作新路子，进一步把团员青年凝聚在团组织的周围，加强团员队伍建设，要选出一支素质优良的企业团干部队伍，加强对团干部队伍的教育、培训和管理，要建立健全充满活力的团的基层民主运行机制，增强团员青年参与团的活动的积极性和主动性。同时，未成立团支部的企业要利用企业党支部换届的契机，建立起本企业的团支部，从而进一步激活企业团建，推动团工作上新的台阶。
集团公司临时党委成立时，由于历史上种种因素的困扰，集团公司整体资产和经营状况相当严峻。面对困境，集团公司临时党委充分发挥党组织的政治核心作用，实施了一系列卓有成效的改革，在党建工作方面同样成效显著。
一、目前集团公司党建工作的基本状况
1、党员队伍的基本情况和特点
集团公司党委由于其特殊的历史原因，党员队伍的特点非常突出，主要表现在以下几个方面：第一，平均年龄偏高，党员队伍老化。到20__年底，集团公司党委党员总数568名。其中，35岁以下的青年党员38名，占党员总数的6.69％；36-45岁62名，占总数的10.92％；46-54岁124名，占党员总数21.83％；60岁以上264名，占党员总数46.48％。加权算术平均党员年龄54岁，党员队伍年龄明显偏高。第二，教育水平较高，工人党员较少。党员队伍中具有高中以上学历的437名，占总数的76.94％，其中，大学专科以上学历259名，占总数的45.6％；党员队伍中工人22名，占总数3.87％；管理人员、专业技术人员173名，占30.46％。第三，在岗职工中党员比例高。集团本部及下属单位在岗职工503名，其中在职职工党员195名，占38.77％。在集团本部，90.7％的在岗职工都是党员。第四，发展新党员较少，党员后备力量不足。20__年发展党员7名，20__年发展党员8名，其中，35岁以下党员6名，占总数75％；女党员5名，占总数62.5％；高中以上学历的8名，占总数的100％。但集团公司目前只有团员21名，党员后备力量严重不足。
2、党组织的基本情况
广东省某工业集团公司党的基层组织共47个，其中党委8个，党总支1个，党支部38个。集团公司14个单位都建立了党组织，其中企业单位党组织44个，占基层党组织总数的93.62％，事业单位党组织3个，占基层党组织总数的6.38％。在生产第一线组建的党支部27个，占总数的71.05％。在8个党委中，集团公司党委任期至20__年3月，其他7个党委任期至20__年，但由于机构调整，人员变动较大，拟安排在20__年上半年分别进行改选换届。
3、党务工作队伍的状况
集团公司非常重视党建工作，在党建工作干部队伍的建设上给予足够的重视。集团公司及下属单位党组织共有党务工作人员22名，其中专职党委（支部）书记13人，党务干部9人。具有高级政工师职称的4名，政工师5名，助理政工师4名。近三年来，集团公司先后进行了几次大的机构和人员调整，但是党务工作的岗位一直没有变，就是再困难的企业也有人员分工管理党务工作。而且，这支党务工作队伍一直在勤勤恳恳地为基层党组织建设和思想作风建设作出贡献。
二、近年来开展党建工作的主要做法和体会
1、坚持思想教育的主体地位，牢固树立科学发展观和业绩观
集团公司临时党委非常重视党员领导干部的思想教育，在省委和省国资委党委的领导下，结合企业实际，不失时机地开展了“三个代表”重要思想的学习教育活动、科学发展观的学习教育活动、保持先进性教育活动和“四好”领导班子创建活动等思想教育活动。在这些活动中，重点抓好各级领导班子的思想教育，牢固树立科学发展观和业绩观。通过这一系列的思想教育活动，集团公司及属下单位领导班子成员思想积极，目标明确，意志坚定，到20__年底，提前一年完成了集团公司解困求强的第一个“三年目标”。在科学发展观和政绩观的指导下，集团直属企业锐意开拓经营，各项主营业务普遍取得较大的增幅。20__年，整个集团完成经营收入6.22亿元，为年计划的115.53％。20__年，集团公司完成经营收入7.71亿元，再一次超额完成年度计划，比20__年增长29.03％。
2、发挥模范作用，以集团本部党建带动下属单位党建，以领导班子的先进性影响其他党员群众
集团公司党委严格抓好集团公司党委的思想政治建设，通过集团公司党委的模范行为带动下属单位的党建工作。在先进性教育活动过程中，集团本部党委认真做好学习动员、分析评议和整改提高三个阶段的工作。集团党委书记还带头讲党课，带头写党性分析材料，带头参加党员先进性具体要求大讨论等。党委成员也积极主动参加各项先进性教育活动，做好督导组工作，做好困难企业分类指导等。以自身的模范行为给基层党组织党员干部带个好头。从而有力地推动集团公司先进性教育活动，受到省委先进办和省国资委先进办的充分肯定。
集团公司党委要求党员领导干部事事处处起到先锋模范作用，带动其他党员从我做起，干好每一件事情。如集团公司党委副书记、总经理丘小广同志在经营管理方面坚决执行党委和董事会的决定
，锐意创新，大胆改革，雷厉风行地工作。党委主要领导的模范行为受到广大党员和职工的好评。在他们的影响下，三年来，广大党员不畏艰难，坚守岗位，兢兢业业，努力工作，解决了大量的历史遗留问题，克服了各种各样的困难，开拓了不少经营工作的新局面，取得了可喜的新成绩。3、坚持党的民主集中制原则，充分发挥各级领导干部的集体智慧，强调民主管理，科学决策
集团党委坚持民主集中制的原则，确保党内民主和科学决策。为此，集团公司结合实际，明确党委会、董事会、经营班子的分工合作，根据企业经营规模不大、班子成员交叉任职的实际，采取党政联席会议的制度实行民主决策、科学决策，有关企业经营管理的重大问题，坚持班子集体审议，未沟通的问题不上会，未统一班子成员意志的问题不轻率作出决议，重大问题采取票决制充分发扬民主，以确保科学决策、协同执行和分散决策分险。三年来，由于在议事决策中坚持了民主集中制原则，集团公司领导班子没有发生过决策失误，属业基本上遏制了重大经营失误。
4、加强团队精神教育，充分发挥班子整体的效能
集团公司党委成员来自五湖四海，加强团结和协作，既是对党委成员个人品质的砺炼，也是确保事业成功的基础和保证。结合某集团公司的实际，近几年来集团党委重点抓了：一是董事长与总经理的团结和协作。董事长与总经理的团结问题是班子团结的灵魂，是班子思想政治建设的重点工程。要搞好这项工程，首先要依靠共同的理想和信念。同时，要理顺职责分工，董事长（党委书记）主要抓重大问题决策的组织和思想政治保障，总经理侧重抓班子决策的执行和日常经营管理工作。几年来董事长与总经理的团结和协作，对整个班子的团结协作起到了重要的示范作用。二是新老班子成员的团结和协作。集团公司领导班子在企业日常的经营管理中，坚持新老班子成员优势互补，既重视知识创新和管理创新，又注重汲取老班子成员的意见和经验，充分发挥班子的整体作用，这对新班子两年来尽快进入情况、把握规律，能动性地开展工作，起到了重要的作用。三是班子正、副职的团结和协作。董事会、党委会和经营班子主要领导注意当好班长，确保正、副职领导在目标上合、在职能上分，在执行上合、在操作上分，在协作上合、在责任上分，充分发挥班子成员的整体作用。四是班子其他成员之间的团结和协作。注意班子成员交叉任职、双向进入，有效发挥群体的积极性。如纪委书记通过分管经营考核介入经济工作，副总经理兼任重点企业法定代表人，工会主席分管直属单位经营工作等，这对整合班子优势、发挥群体效能，起到积极的作用。与此同时，班子始终坚持团结不是一团和气，既注重内部的沟通和协调，又积极开展批评和自我批评，从而达到消除隔阂、增进团结、统一认识、密切合作的目的。近几年来，正是由于确立了明确的目标，狠抓了内部的团结和协作，集团班子成员甘于清贫、勇于面对挑战，积极主动而且心情舒畅的开展工作，从而较好的完成了组织赋予的使命。
5、加强党风廉政建设，创造干净干事环境，完善党内监督机制
集团公司从加强党的执政能力建设的高度着眼，立足于爱护和培养干部，全面推进党风廉政建设。重点抓住下面几个环节：一是加强防范教育，构筑党员干部的思想道德防线。通过组织中心组学习、上党课、专题讲座、班子民主生活会等形式，确保廉政建设常抓不懈、持之以恒。二是推进制度建设，建立权力的监督和约束机制，铲除滋生腐败的土壤，先后制定和实施了集团及直属单位党风廉政建设责任制、领导干部述职述廉制度、领导干部重大事项报告制度，建立健全集团公司领导班子议事决策规则和建立比较完善的财务预算管理制度，确保班子在财务管理、组织人事管理、重大决策出台、重大项目投资、大额度资金使用上公开透明、规范运作，不违背办事程序，不搞个人说了算，从制度上铲除滋生腐败的土壤。三是加强惩治腐败力度。查处历史积案，对严重失职造成重大经济损失的人员实施党纪、政纪及经济处罚，加强制度的约束和惩戒效能。四是坚持制衡和激励两手抓，根据属业员工特别是经营班子收入严重偏低、劳动贡献与薪酬不成比例的现状，区分不同经营和效益规模，在普遍提高了直属单位领导班子工资的同时，制定实施经营目标考核奖励办法，对完成年度经营目标的企业领导班子予以较高奖励。上述措施，既保证了企业经营者工资公开透明，杜绝灰色收入，遏制腐败；又充分发挥了薪酬的杠杆作用，调动了经营者开拓经营、增创效益的积极性，对属业经济迅速走出低谷、步入良性循环夯实了制度基础。五是强化纪检监察和审计工作，确保令行禁止。通过这些努力，集团公司“干净干事”的环境已经初步形成。集团公司的内聚力日益增强，管理效能明显提高，重大的经营失误和决策失误基本得到遏止，有效实现了集体资产的保值和增值。
6、以人为本，开诚布公，认真开展厂务公开活动，维护广大员工的权益，激发党员群众共建企业家园的积极性、主动性和创造性
集团公司党委坚持以人为本，将激活人的积极因素作为基础性工作来抓。近几年来，先后制定和实施了厂务公开制度，确保广大员工重大厂务知情权、评议权和民主管理的权利；健全集团公司工会和职代会组织，确保职代会行使关系员工切身利益的重大决策权和决策实施的监督权；广泛组织合理化建议活动和创先争优活动，激发广大党员群众共建企业家园的劳动热情；引导党员和普通员工开展职业生涯设计，开展职业教育和培训，提高
综合素质和劳动技能；关心群众疾苦，注意为员工解决工作和生活中的实际问题。与此同时，注重群众教育工作，通过正面教育、企业文化建设和召开各种形式的座谈会，引导员工形成热爱祖国、遵纪守法、诚实守信、知书达礼的精神风貌和行为规范。同时关心青年员工的思想发展，培养优秀中青年骨干入党，为党组织增添新鲜血液；培养中青年党员领导干部，激发党组织的活力。正是由于坚持以人为本，激活人的积极因素，近年来企业员工与集团班子同甘共苦、共建家园，开创了改革、发展和稳定的全新局面。三、当前党建工作存在的主要问题及原因分析
过去的几年里，集团公司党委狠抓党的建设，组织实施解困求强的经营拓展战略，取得的成绩有目共睹。但是，由于集团公司历史遗留问题比较多，党的建设方面，现在仍然存在一些问题，主要表现在：一是部分困难企业党组织的政治核心作用仍须加强，战斗力有待提高，二是集团公司整体党员队伍年龄和知识老化，在中青年专业人员中发展新党员的工作亟待加强。三是内退党员和流动党员的组织生活不够正常等。
集团公司党建工作方面存在的这些问题，外因是市场经济的发展，内因是企业历史上的经营决策失误，而直接动因是改革的不断深入。市场经济的发展，市场竞争加剧，给企业管理者提出了更高的要求。部分企业由于内部决策制度不科学或者监督机制不完善，做出了错误的经营决策，企业陷入困境，于是企业主业萎缩，新员工需求减少，导致员工队伍包括党员队伍年龄和知识老化；部分困难企业解困无望，人才流失，员工队伍包括党员队伍人心涣散，影响党组织政治核心作用。在这种背景下，企业改革是唯一出路，而随着改革的不断深入，内退和流动党员随之产生，他们在工作和生活上都存在困难，从而影响他们的组织生活。这些问题的存在是企业发展的必然现象，也将随着企业的发展而得到解决。
四、对加强和改进企业党建工作的意见和建议
（一）发挥企业党组织在企业经营管理中的政治核心作用，进一步完善企业党组织参与企业重大问题决策的体制和机制。
加强和改进集团公司党建工作，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持充分发挥企业党组织的政治核心作用。发挥党组织的政治核心作用，我们一要建设一个政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的企业领导班子；二要建设一支在企业改革发展稳定中发挥先锋模范作用的党员队伍；三要建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律，能够熟练掌握相关科技知识和劳动技能的职工队伍；四要建立一套适应现代企业制度要求，保证企业党组织充分发挥政治核心作用的工作机制；五要形成一条加强思想政治工作、企业文化建设和党组织自身建设的有效途径。
要从集团的实际出发，积极探索各级党组织参与企业重大问题决策的途径和方式。要坚持和完善“双向进入、交叉任职”的企业领导体制，完善党组织参与企业重大问题决策的程序和工作机制。凡是涉及企业发展战略、中长期发展规划；企业生产经营方针、年度财务预算和决算；企业资产重组和资本运作中的重大问题；企业重要改革方案和重要管理制度的制定、修改；企业重要人事安排及内部机构的设置调整；关系企业职工切身利益的重大问题等事项的决策，党委都要参与。集团各直属单位可以结合实际，把党组织参与企业重大问题决策的内容具体化，并狠抓贯彻落实。
（二）进一步加强各级党员领导班子和党员队伍的思想政治建设。
在新的发展时期，集团公司要进一步弘扬党的先进性，必须始终不渝地抓好党的思想政治建设。加强党的思想政治建设，核心是要以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部的头脑，树立科学的发展观，提高党组织驾驭市场经济的能力；坚持“立党为公、执政为民”，进一步落实“两个务必”和“八个坚持”、“八个反对”，充分发挥党员在企业改革和发展过程中的先锋模范作用。
要花大力气抓好各级领导班子的建设。坚持健全党委中心组学习制度，切实抓好企业领导班子成员的理论学习。结合实际安排企业领导专业技术培训，脱产学习和在实践中提高相结合，强化企业领导业务素质。坚持和完善企业领导人员双重组织生活制度，开好民主生活会，完善党内监督和自律机制。推进各级领导班子的梯队建设，提高干部队伍的整体素质，造就一支正确把握企业发展方向、为集团可持续发展提供强有力的支撑，能够在市场竞争中创造优良业绩的企业领导队伍。
（三）继续抓好党风廉政建设，构筑集团公司良好的经营管理环境。
关键词:企业集团 多元化 财务管理 策略探索
企业集团在其产业多元化、资本集聚过程中，需要建立适应其发展要求的现代化财务管理体系，以应对市场经济大潮中，增强企业集团的核心竞争力和抵御风险的能力，为此，从现代企业会计制度对集团下的各分公司的权利和义务的划分，如何充分发挥企业集团的资源优势，如何更有效的整合企业集团的规模效益，如何规避集团下属的各子公司的重复投资或资金运作低效等问题，为此，建立一个积极的有效的现代财务管理系统便显得尤为迫切和重要。本文将结合大型企业集团在多元化企业发展战略下，就其财务管理中的问题和现象作一相应分析，并提出相应的战略策略，以实现企业集团资本的增值需要。
一、 多元化企业集团的管理现状和特点
当前，我国存在的多元化企业集团主要要股权型、契约型及其混合型等形式，无论是股权型还是契约型集团，对于构成各集团的子公司，总公司都是建立在一定的支配权下的管理关系中，也就是说，在打破了经营者与所有者之间的企业集团中，各组成部分之间因股权关系而捆绑在一起，利益共享、风险共担，各利益部分在统一的联合体内因其所占的资产比例来获得相应的利润。契约型企业集团则侧重于对企业的技术、产品、销售等作为合作形式，通过契约来约定双方或多方之间的利益分配等问题，而混合型企业集团则是股权型和契约型综合存在的复合型企业集团，通常具有多层次、大跨度的网状企业联合体，并通过相互之间的关系来实现企业集团的有效组织和运转。
与企业集团的不同类型相对应的财务管理体制，通常也是根据其相互之间的股权关系或契约关系来实现对其财务的有效管理，如建立董事会、监事会、高级决策层作为第一级管理班子，下设财务部以及其他职能部门作为第二层级管理班子，第三层则是集团下属的各子公司领导班子，由于其组织的多元性，也就决定了企业集团的财务管理的多重性和复杂性，在多元化的企业集团管理体制下，必须要求建立相应的、科学的财务管理信息体制，充分实现企业财务信息之间的有效传递和共享，从而实现企业管理的高效、健康、稳定发展。
二、 多元化企业集团的财务管理特点
多元化企业集团的管理特点决定了其财务管理的多元性和复杂性，在当前的企业集团中，大多采用完全集中式、分散管理式、以及综合管理式的财务管理模式。完全集中式的财务管理多用于股权型企业集团，它是将整个集团财务管理权授权给集团总公司，有集团总公司针对股权比例来实现对各参股公司或控股公司的资产配置和管理，以实现对企业集团的资产管理一体化经营，分散型财务管理模式则主要针对契约型企业集团的管理特点，将财务管理分散给个成员公司自己来行使财务管理权，独立核算、独立经营，并接受总公司的监督。
而采用集中和分散相结合的财务管理模式则主要针对核心企业或环节进行集中管理，比如对企业的人、财、物及供、产、销实施统一管理，而针对企业集团下属的其他层次的分公司实施独立核算和经营，并在总公司的统一财务指导下，各子公司采取灵活的分散财务管理制度，以最大化地行使其财务管理权和决策权。
三、 在多元化集团财务管理中常见问题及特点
在股权日益多元化的企业集团管理中，其财务管理模式必然要建立在企业集团的多元化管理特点之上，在企业集团多元化的发展过程中，各子公司在其管理模式和财务管理实施中，因企业间的经营差异性等造成财务管理的难以协调，甚至会出现财务失控的威胁，其主要表现有：
(一)对财务管理的思想认识不够，难以实现对财务管理水平的提升
多元化企业集团的财务管理工作，不仅要处理各种会计凭证、费用支出单据，还要编制相应的财务管理报表，对企业集团内部及外部的银行、税务等事务性工作，还要确保企业集团的各项财务信息能够为企业集团提供相应的资源配置参考依据，与外部企业之间的财务往来关系，但就目前企业的财务管理现状来看，还远远不能满足财务管理要求，多元化企业集团还需要对企业的财务管理与总公司之间的发展规划相适应，从长远性进行相应的调整，以避免因财务管理的思想观念不一致而造成的集团的生产经营出现低效的潜在危险。
(二)对财务管理的监管力度不高，难以实现有效的事前控制
在当前的多元化企业集团的财务管理和监管上，仍然以事后控制为主，缺乏对财务管理问题的有效预判，往往造成企业的财务管理成本和风险因素难以实施有效的监督和及时的把控，再加上个别企业的财务部门迫于企业领导的意图而无视对企业资产流向的有效监督和约束，为企业的资产流失和效益滑坡留下了隐患和风险。
(三)对财务管理体制建设重视不够，亟需完善和健全财务管理制度
制度是管理的法宝，没有完善的制度是难以实现管理的到位，多元化企业集团的发展，给企业财务管理制度带来了诸多问题，而制度的不健全严重影响了企业财务管理有效性的发挥，如部门职能设置不合理，对财务审批或监督难以实现，人员责任心不强，对相关财务制度难以以身作则，越位操作，人情管理等现象严重，甚至有些企业的财务管理制度名存实亡，不仅给企业自身的财务管理工作带来漏洞和压力，也难以为整个集团的财务工作提供相应的有序支撑，为此，企业的财务管理工作问题频发，给企业的管理带来了阻碍。
四、构建多元化企业集团财务管理的有效措施
(一)建立全新的多元化企业集团财务管理新理念
在知识经济时代的今天，多元化企业集团要结合现代信息技术的特点进行对财务管理信息化建设，使得企业的财务管理不再局限于企业自身、本地的限制，而是要面向世界范围内的经济形势的发展需要，以灵活的配置企业财务管理信息，适应未来企业国际化发展的技术和管理需要。加强对人员的思想观念的培训工作，特别是要抛弃掉过去保守的思想痼疾，以开放的、全面的企业财务管理思路来武装头脑，充分认识到多元化企业集团财务管理的中企业财务目标与集团的全局目标之间的关系和定位，变过去被动接受服从于再生产的财务事后控制转向积极主动支配企业资源来促进企业再生产的增值增效。加强企业集团高层领导以及财务管理人员形成正确的财务管理理念，以人为本，既要实现对企业资产的全面、及时、准确的有效管理，又要积极发挥人的主动性和创造性，强化对人的尊重，对知识资本的重视，强化企业间的互信和合作，形成坚实的企业集团核心竞争力。
(二)建立科学化的企业财务管理体制，落实财务领导者的责任意识
在企业财务管理体制建设中，要本着开发的态度、合作的态度、创新的态度、和谐与竞争的态度，将财务管理理念贯穿到对人的作用和人的潜能的开发中，管理不仅仅是一种制度约束，更重要的是通过管理来实现对人的不断激励和促进，加快其对自身潜能的开发与外化，促进自我创新和对自我价值的实现。同时，在企业集团化的财务管理中，要将财务领导者的责任意识落实到岗位设置上，比如设置财务总监责任制，由财务总监来实施财务管理部门的各项工作，并根据其职责来解决分管的各类财务问题。
(三)建立风险防控体系，有效防范和规避风险
随着企业集团国际化的发展，多元化的经营风险常常给企业的财务管理部门带来了压力，为此，针对企业在市场化的环境下，如何实现对其财务管理的风险的防范和控制是确保企业高收益的前提。规避风险的关键是以下几个方面：通过对企业生产经营过程中的各项财务决策进行多方面的综合分析，来强化企业自身的财务实力，从而增强企业对市场的抗风险能力;拥有高素质的财务管理人员队伍，能够及时准确的分析和估算出企业经营中潜在的风险因素，并通过敏锐的职业判断力和运用相应的风险评估理论方法，来实现对不同的财务问题进行有效的分析和作出切合实际的战略部署，从而实现对财务决策的风险降低到最低限度内;企业通过建立科学有效的财务预警机制，对企业财务工作中的投融资计划和经营决策等，利用风险监控机制来实现对企业经营活动的有效检测，并将检测信息进行反馈，以不断修正财务风险预警机制建设。
(四)完善企业内部控制制度
企业财务内部控制制度的建立，可以实现对财务管理中的各岗位的职责和分工、工作范围和管理权限进行有效的整合，既能对各会计人员进行有效的监督和考核，又能实现对企业财务管理的中各项手续、帐表、审核、成本等环节进行严格的管理。
(五)建立多元化企业集团财务组织架构，实现责权利均衡
多元化企业集团的财务组织架构，必须建立在多元化企业集团的发展战略和管理结构上，坚持集权与分权相结合原则，比如在集团总部的财务管理权的基础上适当放权，使得各公司之间，以及公司与总公司之间的责权利保持均衡。
(六)构建统一的集团化财务管理政策和管理战略
多元化企业集团的财务管理必须建立在总部的统一的会计制度的基础上，并在总的财务管理战略和政策要求范围内，实现对集团内部各子公司的资产管理、现金管理、开支等项目的核算，由此建立统一的管理报表，实现对企业资金的有效管理。同时，由总集团财务机构负责对下属各企业的财务管理工作进行定期的考核，并将税务管理工作也统一到各子公司之间的所得税、流转税的税制管理上。
五、结束语
总之，随着经济全球化进程的不断深入，通过借鉴国际上发达国家的财务管理策略和方法，结合我国多元化企业集团的发展现状和财务管理特点，建立适合企业集团自身发展的财务管理策略体系，以财务管理为中心，以信息化技术为手段，将企业的生产与财务管理进行客观的、深入的分析，积极寻找有效措施，改革企业集团多元化发展过程中出现的薄弱环节，堵漏补遗，降耗提效，真正做到将企业的财务管理工作贯穿到企业生产经营的全过程，实现企业财务管理工作的有序运转。
参考文献：
[1]李厚民.我国企业集团财务管理体制研究[D]. 山东大学,2010
一、选好班子，健全组织
二、明确目标，有的放矢
青年是企业生产经营的生力军。团组织的任务就是要引导团员青年树立正确的人生观、价值观，充分发挥团员青年的先进模范和桥梁的作用，培养他们爱岗敬业，立足岗位建功立业的思想。同时，我们应该看到，在当前市场经济效益第一的条件下，团建工作必须统一在企业的效益原则上来，服从并为企业的效益改善做出应有的努力。企业团建工作若是脱离了企业的经营目标就会成为无本之木，无源之水。东莞管理处团总支选择围绕管理处目标任务，确定团建工作，收到较好的效果。从目的上看，青年团员既是团组织的成员，同时也是企业的职员，做好本职工作与履行团员职责这二者的有机结合，就是我们追求企业利益最大化和团建工作最优化的根本目的。围绕企业经营目标开展团建工作，使广大团员青年干有方向、学有目标，有效促进团建工作渗入企业经营管理体系，有的放矢，激发和调动了青年们的积极性。
三、加强教育，提高素质
随着现代企业的工作节奏加快以及压力增大，以及竞争的日趋激烈，青年人追求个人奋斗目标的愿望愈发强烈，主动要求实现从单位人到社会人的角色转变，致使部份青年团员存在思想信念和组织观念淡薄，对团组织的依附性减弱的倾向。针对这一问题XX管理处团总支抓住青年人在思想意识形态上具有较强的可塑性，需要得到及时正确的引导和教育这一切入点，准确把握青年思想脉搏，采取专题讲座、讨论、演讲、征文等多种形式加强广大青年团员实事求是、爱岗敬业、廉洁奉公的职业道德教育，通过在员工三会(员工大会、管理人员例会、班组会议)中深入开展三个代表重要思想和党的十六大精神的学习教育活动，进一步提高青年团员的政治思想素质，增强青年树立正确理想和信念的自觉性，教育引导他们以干事业的精神做好团的工作尽好团员义务，增强对团建工作的热忱和信心，使团组织的凝聚力得以提高。
四、创建青年文明号，促进团建工作迈上新阶
开展培养青年岗位能手和创建青年文明号工程是管理处团建工作适应市场经济体制要求的战略性举措和主要突破口。各团支部在创建活动中，通过建立共青团文明岗、巾帼文明示范岗以点带面，造就了一批品德优良、技能精湛的团员青年，并以手促号，开展了百万元、百日收费无差错劳动竞,不断提高团员青年的业务素质，涌现出一批以XXX千日收费无差错和XXX千万元收费无差错为代表的收费能手。在两个文明建设中XX管理处XX站团支部被评为交通系统五好团支部，XX站团支部被评为XX公司先进基层团组织。今年3月25日，XX收费站被XX市团委授予青年文明号荣誉称号，标志着XX管理处共青团建设工作迈上新台阶。
五、丰富组织生活，激发团员热情
：一、充分认识加强集团党建工作的重要性和紧迫性改革开放以来，我们**集团实现了跨越式发展，已成为部级大型企业，成员企业遍布祖国各地，为各地的经济建设和社会发展作出了重要贡献。在企业快速发展的免费公文网版权所有过程中，各级党组织发挥了积极的作用，就民营企业的党建工作作了积极探索，并积累了一定的经验，取得了初步成效。但从总体上看，**集团的党建工作仍然薄弱，有些企业党组织不健全，工作不规范，组织活动不正常，部分党组织并未真正发挥作用，工作指导滞后等问题比较突出，与**集团快速发展的形势不相适应。因此，进一步统一思想认识，切实加强集团党建工作，是摆在各级党组织面前的一项重大政治任务。党的十五大明确，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度，中央和地方各级党委非常重视非公有制企业的党建工作，特别是总书记“七一”讲话明确，要不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，使非公有制企业的党建工作有了更加鲜明的理论基础。因此，加强企业党的建设，是贯彻落实党的十五大和江总书记“七一”讲话、“5.31”讲话精神，坚持和完善社会主义初级阶段的基本经济制度，促进非公有制经济健康发展的需要；是发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，提高作为工人阶级一部分的广大非公有制企业职工群众的思想政治觉悟，增强他们的责任意识和使命意识，巩固党的执政基础和政权基础的必要措施；是全面推进新时期党的建设的一项重要任务。因此，集团各级党组织必须从坚持党的基本路线，实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识加强集团党建工作的重要性和紧迫性，切实增强政治责任感，把这项工作牢牢抓在手上，抓出实效。
二、明确集团党组织的地位、作用和任务集团各企业的党组织是党在各企业的战斗堡垒，是企业员工的政治核心，对企业发展起帮助、促进和协调作用。企业党组织的主要任务是：宣传贯彻党的路线、方针、政策，引导、监督企业遵守国家法律、法规，依法经营；支持经营者依法行使职权，对企业发展的重大问题意见和建议；围绕生产经营开展活动，团结带领职工群众完成各项任务，促进企业发展；做好党员教育、管理和发展工作，发挥党员的先锋模范作用；领导工会、共青团等群众组织，维护职工的合法权益，协调各方关系；开展思想政治工作和职工教育工作，培养“四有”职工队伍，推进企业精神文明建设。
三、集团党的建设的工作方针和工作目标加强集团党建工作，必须坚持以邓小平理论、总书记“三个代表”重要思想和党的十五大、十六大精神为指导，以促进企业健康发展为着力点，突出重点，分类指导，不断扩大企业党建工作的覆盖面，积极探索发挥党组织作用的方法和途径。总的工作要求是：根据《中国共产程》和其他有关文件规定，凡符合条件的企业都要建立党的组织，所有企业都要建立工会组织，符合条件的企业都要建立共青团组织，并能积极开展活动，充分发挥作用。根据集团各企业的实际，要求50名以上职工的企业要有党员，100名以上职工的企业要建立党组织。加强集团各企业党建工作，要积极稳妥，注重实效。建立党组织和发展党员都要坚持标准，保证质量，切忌有名无实。建立党组织做到成熟一个组建一个，建立一个，巩固一个，真正发挥作用。发展党员要严格按照党内有关规定和程序，成熟一个，发展一个。
企业党委关于加强党建工作的意见为加强集团党建工作，促进企业的健康发展和“第三次创业”目标的实现，根据《中国共产程》规定和党的十五大精神以及《中共××省委关于加强非公有制企业党建工作的若干意见》精神，现就集团党建工作提出如下意见：一、充分认识加强集团党建工作的重要性和紧迫性改革开放以来，我们××集团实现了跨越式发展，已成为部级大型企业，成员企业遍布祖国各地，为各地的经济建设和社会发展作出了重要贡献。在企业快速发展的免费公文网版权所有过程中，各级党组织发挥了积极的作用，就民营企业的党建工作作了积极探索，并积累了一定的经验，取得了初步成效。但从总体上看，××集团的党建工作仍然薄弱，有些企业党组织不健全，工作不规范，组织活动不正常，部分党组织并未真正发挥作用，工作指导滞后等问题比较突出，与××集团快速发展的形势不相适应。因此，进一步统一思想认识，切实加强集团党建工作，是摆在各级党组织面前的一项重大政治任务。党的十五大明确提出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度，中央和地方各级党委非常重视非公有制企业的党建工作，特别是总书记“七一”讲话明确提出，要不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，使非公有制企业的党建工作有了更加鲜明的理论基础。因此，加强企业党的建设，是贯彻落实党的十五大和江总书记“七一”讲话、“5.31”讲话精神，坚持和完善社会主义初级阶段的基本经济制度，促进非公有制经济健康发展的需要；是发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，提高作为工人阶级一部分的广大非公有制企业职工群众的思想政治觉悟，增强他们的责任意识和使命意识，巩固党的执政基础和政权基础的必要措施；是全面推进新时期党的建设的一项重要任务。因此，集团各级党组织必须从坚持党的基本路线，实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识加强集团党建工作的重要性和紧迫性，切实增强政治责任感，把这项工作牢牢抓在手上，抓出实效。二、明确集团党组织的地位、作用和任务
集团各企业的党组织是党在各企业的战斗堡垒，是企业员工的政治核心，对企业发展起帮助、促进和协调作用。企业党组织的主要任务是：宣传贯彻党的路线、方针、政策，引导、监督企业遵守国家法律、法规，依法经营；支持经营者依法行使职权，对企业发展的重大问题提出意见和建议；围绕生产经营开展活动，团结带领职工群众完成各项任务，促进企业发展；做好党员教育、管理和发展工作，发挥党员的先锋模范作用；领导工会、共青团等群众组织，维护职工的合法权益，协调各方关系；开展思想政治工作和职工教育工作，培养“四有”职工队伍，推进企业精神文明建设。三、集团党的建设的工作方针和工作目标加强集团党建工作，必须坚持以邓小平理论、总书记“三个代表”重要思想和党的十五大、十六大（提醒您：请根据实际修改）精神为指导，以促进企业健康发展为着力点，突出重点，分类指导，不断扩大企业党建工作的覆盖面，积极探索发挥党组织作用的方法和途径。总的工作要求是：根据《中国共产程》和其他有关文件规定，凡符合条件的企业都要建立党的组织，所有企业都要建立工会组织，符合条件的企业都要建立共青团组织，并能积极开展活动，充分发挥作用。根据集团各企业的实际，要求50名以上职工的企业要有党员，100名以上职工的企业要建立党组织。加强集团各企业党建工作，要积极稳妥，注重实效。建立党组织和发展党员都要坚持标准，保证质量，切忌有名无实。建立党组织做到成熟一个组建一个，建立一个，巩固一个，真正发挥作用。发展党员要严格按照党内有关规定和程序，成熟一个，发展一个。四、建立健全企业党的组织，做好企业发展党员工作凡是具备条件的企业，都要根据《中国共产程》规定及时建立党组织。一般情况下，有3名以上正式党员的，应建立党支部；党员人数不足3名的，可就近与其他组织中的党员建立联合党支部。党员人数超过或接近50名的，可建立党总支。除已设党委的企业外，新设党组织的企业原则上不设党委。暂不具备建立党组织条件的，应先把工会、共青团组织建立起来。建立健全企业党组织，关键是选配好领导班子，特别要选好支部书记。企业党支部书记应由企业中政治素质好、组织能力较强、懂经营管理、善于做思想政治工作的党员担任。企业党支部书记原则上实行兼职。加强党的组织建设应与工会、共青团组织建设通盘考虑，工会主席可由党支部书记兼任，符合条件的团支部书记可进入
党支部委员会。要按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，认真做好企业发展党员工作。要把发展党员的重点放在企业生产经营、科技骨干和一线优秀职工。发展党员要立足于培养教育，把培训入党积极分子与日常的培养考察工作结合起来，把培养入党积极分子与加强员工教育结合起来。企业党组织要指导工会、共青团组织做好推荐优秀职工、优秀团员作发展党员对象的工作，扩大入党积极分子的来源。进一步理顺企业党组织的领导关系。购并控股企业的党组织实行集团党委和地方党委双重管理，原则上以地方党委管理为主，但重要工作和重大事项必须免费公文网版权所有向集团党委报告，接受集团党委的工作部署，党组织领导班子变动需报集团党委备案。其余所有党组织由集团党委直接管理。要坚持和完善党员组织关系转移制度。在企业工作半年以上的员工，一般应将组织关系转移到企业党组织。不能转移正式关系的，包括在企业从事临时性、季节性工作的党员，应持《流动党员活动证》或党员证明信，参加企业党组织的活动。五、积极发挥企业党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用各企业党组织要关心和了解企业发展的重大问题，积极提出意见和建议，为企业发展出谋划策。要摆正党组织在企业中的位置，正确处理党组织与企业行政的关系，做到正确定位，引导不主导，协调不添乱，参与不越位，监督不监视，自觉服从、服务于企业的经营和发展。要主动地把党组织活动的情况向企业行政领导进行通报，加强沟通。各级党组织要充分发挥每一个党员的先锋模范作用。要加强党员的思想政治工作，组织党员带头学习政治理论、科技文化知识和业务知识，提高党员的思想政治素质和业务能力，围绕企业生产经营活动，组织党员在本职岗位和急难险重的任务中勇挑重担。各级党组织可建立“党员责任区”等制度，密切联系职工群众，关心职工群众，教育职工群众同心同德为企业的发展作出贡献。要加强对工会、共青团组织的领导，把事业心强、有组织能力和工作经验、热心群团工作的同志不断地充实到工会、共青团组织。支持帮助群团组织开展各项活动，为他们创造必要的条件，充分
一、集团化旅游企业财务管理的重点
(一)集团化旅游企业定义
集团化企业主要指由多个法人组成的,以产权关系为基本纽带并依此形成多层次的经济组织。集团化旅游企业就是指从事旅游相关业务的集团化企业。
集团化旅游企业成立目的主要为扩大旅游市场规模,通过市场交易内部化以降低经营成本,增强企业整体抵御风险能力和核心竞争力。
(二)集团化旅游企业财务管理重点
(1)完善财务管理制度。企业要实现有效的财务管理,根本在于要制定完善的财务管理制度,要做到“有法可依”。由于企业具有自身发展特点,应在国家会计准则的基础上,按照企业财务管理的内在规律,结合实际情况,逐步建立切实可行的财务管理体系和工作流程。
(2)建立财务风险防范机制。旅游企业易受外部环境影响,抵御风险能力较弱,影响企业的长远持续发展。旅游企业须提高自身风险防范意识,把防范风险工作贯穿于财务管理工作始终,提高财务人员风险识别和预测能力,构建完善的风险防范机制。
(3)打造财务信息管理平台。鉴于旅游产品销售时效性、现金流及经营受季节波动、经营范围广业务操作灵活、财务管理复杂等诸多因素,旅游企业更应及时掌握财务信息,有效的控制经营成本,提高整体经营效益,为此建立高效的财务管理系统尤为重要。
(4)提高财务管理人员素质。财务管理人员素质高低,对集团化旅游企业财务管理工作成败起着至关重要的作用。培养、选拔优秀职业道德素质的财务人员;与时俱进,学习最新国家财政税收政策;做好管理人员阶梯储备;推动薪酬激励机制的建立,引入竞争机制。全方位管理措施以提高财务管理人员素质,有利于整体财务管理水平的提升。
二、集团化旅游企业财务管理存在的问题
(一)旅行社产权结构复杂
(1)旅游企业主要通过控股形式,以产权关系为纽带组建集团化旅游企业。而且持股方式多样化,既有垂直持股,也有环状相互持股,还有二者相结合。
(2)中小旅行社绝大多数都是由个人组建形成的,集团化旅游企业通常也是采取收购个人股权以控股中小旅行社,进而达到市场占有率提高、经营规模快速扩张的目的。因此,集团化旅游企业控股的子公司通常都含有个人股成分。
(3)因旅行社是轻资产行业,公司经营主要依赖服务、口碑、人脉,况且旅行社最大的资产即是客户,而客户资源基本又掌握在个人手中,为此在收购初期集团化旅游企业出于稳健性考虑,通常仍由原股东担任子公司总经理。
持股方式的多样化、个人股的存在、过多依赖个人经营,致使集团化旅游企业产权关系较为复杂。集团公司在子公司的话语权、决策权受到一定程度影响。而子公司经营者一贯的单纯追求销售利润与集团公司战略管理、财务风险控制存在必然冲突。
(二)收购的中小旅行社财务工作基础薄弱
(1)信息化管理基础有待加强。1)旅游市场整体盈利能力不强,通常是薄利多销,以销售额的大幅增长赚取利润的增加。为此旅游企业管理者更倾向于业务经营,企业管理局限于经营性管理中,忽视信息化管理,由此导致多数旅游企业信息化水平较薄弱。2)集团化旅游企业因各子公司市场定位、经营方向、发展规模不同,各子公司都是各自经营,自行使用信息系统,集团缺少统一的信息管理系统。信息化平台基于单一子公司经营情况分析,无法实现集团内各子公司信息化数据的联动。
(2)财务基础工作不牢固。由于集团化旅游企业收购的多为中小型旅游企业,而中小旅行社重经营、轻财务的管理思想在企业普遍存在,中小型旅游企业财务管理的弊端必然在集团化旅游企业对旅行社的收购初期有所体现。1)长期轻视财务管理工作,财务工作仅限于事后核算、日常报税,财务在整个公司中缺少核心价值,财务管理被边缘化。2)个别旅行社账外账、不入账问题时有发生,造成出现企业虚盈实亏或者虚亏实盈不正常现象。资金操作随意性大,致使账目不清,资金短缺。3)应收账款占资产比重最大,但对应收账款却没有进行有效管理,对挂账单位、金额、账龄仅依靠业务人员确认,未进行定期对账。应收账款管理混乱,财务核算的真实性、准确性难以保证,给催收欠款带来难度,公司常出现经营资金缺口。
(三)集团化企业管理程序链条长与业务灵活性存在冲突
在集团化企业中,不同层级公司对外投资的延伸,资本运作呈现以少控多的局面。评价一个集团公司的规模大小,主要看合并范围内总资产、营业收入。集团总部监督、控制、跟进子公司财务决策的事前、事中、事后,这样才能保证子公司的财务决策符合集团整体利益。但却导致管理链条过长,管理效率低下。
具体到旅游企业,由于业务特
性,对包机、包房等大经营项目的决策时间有较高的要求,特别是旅游旺季,由于供求不平衡,一旦超过供应商规定时间就会被取消定位,团队行程就难以保证。而冗长的管理审批链条,常造成后续业务操作时间紧迫,有时甚至被迫搁置决策。 (四)资金周转不畅、资金利用率低
集团化旅游企业的经营发展,收购或新成立的旅行社不断增加。通常子公司在经营初期营运资金靠集团总部支持,在经营稳定后通过占用集团内部公司团队款业务往来款等方式维持自身资金周转,影响集团内部资金运转的顺畅。由于所属子公司都各自核算,开设银行账户,一定程度上占用资金,使集团内有限资金分散、沉淀、闲置。
(五)旅游行业特性对财务管理的冲击
(1)旅游产品和服务常会受到天气、季节、经济、政治等不可控制因素的影响,这就影响了财务人员正确预判潜在的财务[！]风险。
(2)旅游产品和服务具有灵活多变的特点,也就决定了企业经营策略的灵活多样性。旅游企业为了拓展市场,增加客户,常需要调整或开辟新的旅游线路、开发新的供应商,这就增加了财务人员对成本核算的难度,降低了企业自身抵御风险的能力。
三、提升集团化旅游企业财务管理水平的对策
以实际工作经验为例,对中国国际旅行社总社有限公司(以下简称“国旅总社”)集团化财务管理转型进行阐述,分析如何提升集团化旅游企业财务管理水平。
(一)背景介绍
国旅总社是受国资委管理的中央企业。2009年起,国旅总社通过并购、新设等方式实现了所属旅行社数量的快速增加,集团化旅游企业经营规模迅速扩大。目前其控股的全级次旅游企业已达到上百余家,所属旅游企业占国旅总社整体营业收入80%以上。
在规模扩张的初始阶段,国旅总社也面临其他集团化旅游企业所遇到的问题。在经历多年工作实践,总结经验教训,逐渐摸索到提升集团化财务管理水平的有效对策。
(二)国旅总社提升财务管理途径
(1)财务垂直化管理。财务垂直化管理主要分为两方面:一方面为财务制度管理;一方面为财务人员管理。1)建立集团化财务制度体系。第一,由集团总部根据国家会计准则,结合实际工作调研,制定完整的财务制度体系,重点包括:财务管理制度、会计核算办法、税务工作指引、会计基础工作手册、财务日常操作规范。从宏观到具体账务处理都做了统一、明确的规定。对于旅游业务风险较大的事项,集团总部也做了工作指引。例如,应收账款管理、单团毛利率管控、分子公司管控、关联交易管理都做了更为明细的工作指导意见。为保证各项工作指引的落地,集团总部要求各子公司在总部工作指导意见的框架内,结合本公司实际情况,再制定本公司财务工作管理细则。第二,对于阻力较大的财务管理制度,因集团总部也有日常经营,国旅总部采取先在集团总部实施,待成功后再向所属子公司推广的方式。2)财务人员管理。第一,由集团总部对所属子公司财务总监、财务经理进行选派,由总部下发任命通知书。财务总监、财务经理作为总部外派人员,直接向总部财务部进行汇报。第二,集团总部对子公司财务总监实行定期考核,包括实地工作检查、书面考核、当面述职。总部考核结果直接关系到财务总监任免、薪酬、晋升等。子公司财务总监对财务经理及其余财务人员进行考核,考核结果报集团总部备案。
(2)集团化信息管理系统的建设。1)集团ERP系统建设。建设集团ERP系统,对经营流程进行再造,业务操作流程透明化,财务管控要点镶嵌于业务流程中,财务管理前置,构建集团化在线财务管控模式。在财务基础核算方面,旅行社企业收款、付款、结算、往来款核算流程统一,同时将通常旅游企业管控薄弱的环节:发票管理、往来款管理、单团核算毛利率管控、关联方交易管理、客商及合同管理融于相关流程中。在财务管理方面,预算指标管控、财务多维度分析报表统计等得以在线上实现。落实全面预算管控理念,在ERP系统中通过预算控制体制的建设,对预算数据进行动态追踪,能够第一时间精准的反馈信息,对预算差异采取“下钻式”管理方法,约束预算行为,以便达到事中管控预算的目的。2)逐步统一财务系统。国旅总社逐步建立用友“NC”网络会计核算系统,实现集团整体执行统一的会计科目、核算方法,形成集团总部及所属企业的“一本账”。所属子公司能够最大程度运用集团内资源,精准、及时反映经营情况,集团总部可根据财务系统所反映的信息了解子公司财务状况,从而达到集团化财务管理的效果。进一步规范了会计核算工作,同时实施了网络会计核算系统和网络报表信息系统的对接工作,可通过账务系统准确生成符合集团总部统一管理要求财务报表,以及按照不同的公司管理需求设置的个性化报表或个性化公式,进一步提高了工作效率。3)实现ERP系统与财务系统无缝对接。国旅总社对财务用友NC系统的个性化定制,实现了ERP系统与财务系统的无缝对接,财务经营数据全部来自于业务前端。因前端业务各项数据录入均规定了完整的审批流程,两系统对接既保证了前、后端数据的一致,又有效避免了财务人员随意调整账务,减少了业务、财务人员沆瀣一气的风险。
(3)强化集团化资金管理。1)集团化资金管理从所属子公司编制资金计划开始,对经营活动、投资筹资活动的资金运作进行实时控制。国旅总社建立了“九恒星”网络资金管理系统,通过银企直联、网银合作的方式,实现集团总部对所属子公司银行账户的实时监控。2)通过历史数据分析,按业务淡旺季测算各子公司最低资金保有量,通过与资金日报比对,对所属子公司进行实时预警,协助各公司做好资金筹划安排。3)在集团内部进行资金集中管理,对全资公司“核定额度、超额上划”、对控股公司“协商决定,有偿使用”。将集中管理的闲置资金优先调剂给资金短缺的子公司使用,按银行同期贷款利率收取利息。一方面解决所属子公司对外借款难的问题;另一方面协调配置资金,降低了对外贷款规模及资金使用成本、改善了“存贷双高”的局面、减少了因分散管理而产生的资金沉淀。截至目前,国旅总社已与45家二级所属子公司签订《资金集中管理协议》,进一步优化国旅总社整体资产负债结构。
(4)按照法人治理结构进行管理。1)国旅总社与对方股东选派人员成立
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