一、引深“五增五创”,忠实践行“三个代表”重要思想
“五增五创”既是思路，又是目标，半年来，我们进一步增强大局意识创新意识服务意识法制意识责任意识，努力为建设区域性中心城市创造良好环境。
创造性地落实“五增五创”的工作主题，自觉加强理论学习，用“三个代表”武装头脑，指导实践，推动工作，开创新局面；使我们的工作始终跟上时代前进的步伐；进一步增强推进改革的自觉性坚定不移地为完善社会主义市场经济体制服务。全局大兴学习调研之风，结合实际工作，撰写体会理论性文稿篇，被地市级以上报刊编发篇，其中，部级篇，省级篇。
创造性地落实“五增五创”的工作主题，以与时俱进的精神状态，永不懈怠的探索勇气，不断推进市场监管制度监管方式方法的改革和创新。确保“五增五创”工作主题的落实，为我市经济发展创造良好环境。
创造性地落实“五增五创”的工作主题，坚持严格执法与优质服务相统一。为改革发展服务，牢固树立执法为民的观念。在落实“五增五创”工作实践中，努力实现对法律负责与对市场主体负责对消费者负责的统一，实现市场监管与服务的统一。
二、全力推进信用建设，为建设区域性中心城市做出积极贡献
我们作为诚信建设推进年的牵头部门,全局上下以高度的责任感使命感，以勇当主力甘当苦力的精神，加强领导，精心组织，按照“统一规划统一标准统一平台；高起点规划高标准建设高效能服务；自上而下有序推进稳步展开”的建设原则，扎实推进企业信用体系建设。上半年，我们主要突破以下几个方面的工作：
为建立企业信用信息数据库做好了基础性工作。一是制定了《建设信用**，优化发展环境实施方案》，成立了“市工商行政管理局企业信用体系建设工作领导组”，领导组下设了办公室，负责日常工作；派出名同志赴某省的宁波绍兴等地对信用工程进行学习考察和调研，学到了不少有益的经验和做法；二是企业登记的基础信息梳理录入工作；三是全面启动了企业各类信用信息的征集工作，通过企业年检和个体经营户的换照工作，发放了企业各类信用信息征集表，广泛征集各类信息；四是对企业档案全部整理归档。通过信用信息整合的前期准备工作,为建立企业信用信息数据库，全面反映企业市场准入经营活动和退出市场过程中的信用状况奠定了良好的基础。
搭建企业信用信息网络平台。目前，“市企业信用咨询网站”网络域名已被我局注册，统一归集整合各类企业信用信息，实现了资源共享；派出名同志到某省师大学习计算机专业知识，为信用信息计算机平台管理培养人才；为实施信用监管和社会信用征信提供优质服务。
全面启动了企业信用分类监管工作.我们结合年检工作，连续制发了关于认真贯彻执行《国家工商行政管理总局〈关于对企业实行信用分类监管的意见〉》的通知，做出了《市工商行政管理局关于对“文明诚信单位”和“文明诚信经营户”年度企业年检和贴花验照予以免审的决定》，对在年月被市人民政府命名表彰的户“文明诚信单位”和户“文明诚信经营户”予以年检免审。与此同时，我们抓好了基层分类监管的试点工作，月日，在新港服装城举行了信用新港建设活动启动仪式，拉开了信用市场建设活动的序幕，侯马市四大班子领导出席了启动仪式。上述活动在社会上引起了热烈的反响，对加快建立企业信用建设起到了积极的推动作用。
推动企业建立信用自律机制。坚持法治与德治并重自律与他律统一，加强对企业的信用教育和引导，推动企业建立信用管理制度，完善信用风险防范机制自主申报信用信息机制和维护企业信用形象的自我约束机制，使广大工商企业把诚实守信依法经营作为基本行为准则。在全社会营造“诚实守信依法经营”良好氛围。个体劳动者协会在全市范围内召开了诚信教育动员大会，下发了《关于在个体工商户中开展诚信教育活动的实施意见》，月日，我们组建成立了市信用企业协会，发挥社团组织的教育引导和自律作用。月上旬，在全市民营企业和个体工商户中广泛开展了“学纲要，讲诚信”知识答卷活动，个单位荣获诚信教育先进组织奖，名同志获得个人优秀奖；月日，我们在新田广场隆重举办了“共铸诚信，共谋发展”文艺晚会，进一步推进信用建设跨越式发展。
以“诚信维权”为主题，举办了隆重的“·国际消费者权益日”大型纪念活动.四大班子领导全部出席了活动仪式，社会各界余人隆重集会，多辆宣传车进行了广泛宣传和游行；我局现场设立了咨询台和投诉台，先后有人次进行了咨询，现场解决名消费者的投诉，受到了消费者的高度评价，为工商监管树立了良好的形象；同时我们还成功的举办了“·”晚会，利用晚会对诚信进行了广泛宣传，对不讲诚信被消费者投诉的经营者在平面媒体公开曝光，引起了全社会对诚信工程的广泛关注和重视。
在市场主体准入方面创造性地开展工作,降低门槛，诚信服务。截至目前，登记注册各类企业户，其中，有限公司户，股份合作制企业户，国有企业户，集体企业户，个人独资企业户，合伙企业户，发展个体工商户户，为户企业办理了变更登记手续，为户企业办理了年检手续，拟吊销户未按规定办理年检的企业，为近户个体工商户办理了变更和换照手续。年检率为％。报请市政府批准，以新港新秦工商所为试点，将不需要审批前置手续的个体工商户的开业登记和贴花验照等登记事权下放到了工商所，以方便快捷和高效的服务取信于民，取信于社会。商标广告管理工作规范有序。登记核发户外广告个，扶持帮助企业注册商标件，推荐知名商标件，著名商标件；为个企业办理了动产抵押登记，抵押金额万元；对个省级个市级“守合同重信用”单位进行初审推荐。
三、突出“三打三保”，加大执法力度，维护市场的稳定和繁荣
半年来，我们紧紧把握“三打三保”的工作重心，开展了“打非法传销保社会稳定”“打欺诈行为保交易安全”“打商标侵权保知识产权”执法行动。结合侯马实际，我们制定了《“三打三保”实施方案》，成立了“三打三保”专项执法工作领导组。在打击非法传销方面，重点是打击非法传销的组织者和头目，对一般人员以教育为主，进行疏散；我们的主要做法是:一是加大宣传，发动力量，联合市公安局《通告》，调动社区农村和政府部门的力量,广泛参与,全面出击；二是制发了《关于深入开展打击传销和变相传销维护经济秩序和社会稳定的实施方案》，联合公安经侦大队成立了专案组，先后出动执法人员余人次，车辆余台次，打掉传销网络个，传销窝点余处余人，暂扣传销资金元，传销物品余件，立案起，对涉案的头目或性质特别恶劣的名人员移送司法机关，在整个行动中先后解救和遣散人员达余人。有力地维护了我市经济秩序和社会稳定。在打击商标侵权方面，我们制定了方案和措施，下发了《关于商标广告案件进行立案初审的通知》，在工商所配备了商标广告专管员，重点打击侵犯驰名著名商标专用权的行为和严重侵权的行为，对一般违法行为和非主观故意的商标侵权行为责令改正，规范经营行为；并帮助企业树立品牌意识，打造自己的品牌，扶持商标持有者的上知名著名驰名商标。目前，共查处商标侵权案件起，其中梦特娇商标侵权案件起，皮尔卡丹商标侵权案件起，非法印制商标案件起等；收缴商标侵权商品件；查处违法广告案件起。在打击合同欺诈，保护交易安全行动中，重点打击以合同欺诈为手段，长期从事骗买骗卖的行为，对一般合同违约或较轻的合同欺诈行为进行规范，上半年，我们会同市局查处了临汾百业拍卖公司在公告中虚假广告误导竟买人的行为；同时,对我市没有续展的个动产抵押单位下发了续展通知书；对个拍卖会进行了登记备案和有效监督。
抓好各类市场和重要商品的整治工作。加强了节日市场的监管。“元旦”“春节”两节市场，我们以预防为主，提前介入，在个主要市场超市设置了现场工作台，现场监督现场受理现场处理，收到了明显效果；同时,我们强化宣传，公布举报电话，利用申诉举报网络及时解决问题；加强市场的巡查和检查。两节期间，共出动市场巡查人员余人次，出动巡查车辆余辆次，查处违法案件起，查处不合格产品的饮料保健品盒，过期火腿肠箱，无生产日期糕点盒，假冒他人注册商标白酒箱，假冒军衣制服箱，取缔无照生产锅炉瓜子网吧经营户户，维护了节日市场经营秩序。加强了禽类市场的检查，取得了禽流感防治工作的胜利。面对突如其来的高致病性禽流感，我们本着对人民负责的态度，多次召开有关防治禽流感工作会议，成立了禽流感防治领导组及防治办公室，制定了《应急预案》，下发了《关于加强高致病性禽流感防治工作的紧急通知》《关于防治高致病性禽流感工作有关问题的通知》，与各所队签订了责任书，派出名人员参加了全市的清查摸底监督工作，在各市场张贴政府《通告》张，发放禽流感知识宣传单份，取缔活禽销售点个，对个销售加工销售点销售的无检疫合格证的白条鸡进行了封存，对个销售禽类冷冻产品经营户实行日报告制，对家禽类养殖企业专业户散养大户的只鸡进行了登记监控，为禽流感防治做了大量工作。与此同时，我们对网吧化学危险品成品油加油站奶粉及垃圾食品农业生产资料肉类食品等市场的检点做了安排。期间，我们共出动车辆余辆次；检查人员余人次；检查各类经营户余户，取缔黑网吧户；查处没收过期奶粉袋；过期罐头瓶；假冒黄金搭档假酒箱零瓶；查处没收三无食品箱；查处无照液化气供气站个，查封液化气瓶；对个存有安全隐患的成品油油库责令停业整顿；查处无照加油站个；查处无照经营农资案件一起化肥吨；查处经营三无农机配件案件两起，查扣配件件。为维护我市人民生命财产安全起到了积极的作用。:
初步建立了商品流通准入制度，建立健全商品入市安全过滤机制。加强商品质量的动态监管，定期或不定期地组织对食品建材汽配电器农资成品油等六大类商品进行抽查，实现“抽查一种商品，查处一批案件，教育一批企业，规范一个行业”的目标。同时，进一步健全完善消费者申诉举报和案件查处网络，创新打假维权机制，严厉打击制假售假违法行为。根据《流通领域实施商品准入工程的实施方案》，我们结合实际情况，对个市场，个超市的重点商品，实行了申报审核的商品准入备案制度，并不断探索和完善商品流通领域的长效管理机制，为维护消费者的利益起到了积极的作用。受到了省局消保处检查组的高度评价和称赞。
四、以人为本，加强队伍建设，努力打造信用工商
一、认真开展深入学习实践科学发展观活动
根据市委的统一部署，从3月份开始，我局紧密结合粮食工作实际，扎实推动深入学习实践科学发展观活动，在抓好学习，提高思想认识的基础上，结合我市粮食工作实际，以“打造物流强市、储备强市、加工（转换）强市和产销合作强市，确保地方粮食安全”为实践载体，深入基层开展调研。积极开展“送订单、送信息、送科技”专项行动，进一步提升为农民、为粮食经营企业服务的力度。把找准问题作为进行深刻分析检查，推进学习实践活动的关键环节，通过召开民主恳谈会、涉粮部门和企业座谈会、讨论会、领导班子专题民主生活会、党支部组织生活会以及谈心谈话、发放征求意见表等多种形式，广泛征求意见建议，深刻剖析反思，明确努力方向。
在“三送”专项服务活动中，我们以增加市级储备粮食为契机，尽最大可能增加粮食订单数量，并加强了对粮食专业合作社的订单支持，全市粮食订单数量比去年增加4000吨（市本级比去年增加1523吨）。开展粮食流通信息和科学储粮服务，编制价格信息25期，发放农村科学储粮手册300余册。组成粮食专家服务团深入农村指导农民科学储粮，降低粮食产后损失，专家服务团已组织上门服务196人次。
二、扎实开展粮食清仓查库工作
根据《国务院办公厅关于开展全国粮食清仓查库工作的通知》（〔**〕118号）和省粮食清仓查库工作领导小组的有关要求，以**年3月25日24时为统计结报时点，对在**辖区内的中央储备粮、国家临时存储粮（含最低收购价粮、临时储存进口粮以及国家临时储存粮）、地方储备粮，国有及国有控股粮食企业储存的商品粮，组织开展库存粮食的自查和普查工作。市、县（市）政府均成立了由政府分管领导为组长的粮食清仓查库领导小组及相应的工作班子，做到组织落实、人员落实、措施落实、器具落实。共有427人参加了自查，有332人参加了普查，检查了辖区内38个库点的356间仓库（货位）的粮食。检查结果显示，全市国有企业粮食库存数量真实、质量完好，储备粮各承储单位储备轮换计划执行认真到位。
三、认真抓好社会粮油平衡调查
全社会粮油供需平衡调查是掌握全社会粮油供需情况的基础性工作。粮食供需平衡调查已开展多年，今年新增了食用油的供需平衡调查。全市粮食部门以高度的责任感，认真采集基础数据，克服了工作量大和工作难度增加的困难，严格按省局文件要求，实施了对**年度社会粮油供需平衡的调查工作。调查结果显示，**年度全市粮食产量133.07万吨,比去年增加5.67万吨，增幅4.5%；粮食消费量228.61万吨,比去年增加1.34万吨，增幅0.6%；粮食产需缺口为95.54万吨，比去年减少4.31万吨。**年度全市食用油产量4967吨，食用油消费量62888吨，食用油产需缺口为57921吨。平衡调查显示：全市粮食生产总体保持稳定，种植面积保持在280万亩左右，粮食总产稳定在125万吨以上；同时，需求刚性增长，新居民人数的增加和饲料用粮的增加，粮食消费量总体呈刚性增长，粮食需求品种仍以玉米、大豆等饲料用粮为主。购销市场活跃，主产区粮食流入我市的品种更加丰富，粮食产销合作进一步增强。粮食库存稳定，供需正常。年末各粮食经营主体粮食库存基本稳定，粮食安全的物质基础比较扎实。
四、抓好粮食订单和订单粮食信用体系建设
出台粮食订单补贴政策并做好宣传工作。一是确定粮食价外补贴标准。根据上级有关粮食工作指示精神，今年，根据我市粮食订单的实际情况和周边地区的价格补贴政策，及时和财政部门沟通，并经市政府同意确定了市本级订单粮食的价外补贴政策，即每百公斤晚稻谷价外补贴14元。政策确定后，我们立即开展政策的宣传工作，使农民及早知晓今年的粮食收购政策。这一政策已经在今年的粮食订单中体现。二是抓好粮食订单的签订工作。根据全市**年储备粮轮换计划，各级粮食行政管理部门在开展调研的基础上，合理确定粮食订单数量，并开展粮食订单工作。截止7月底，全市已有本级、嘉善、海宁、海盐完成今年订单的签约，4县（市）共落实订单粮食42408吨、户数14842户、面积130901亩，其中大户854户、占订单户数的6%，落实订单面积68637亩、占订单面积的52%，粮食数量25347吨，占订单数量的60%。农村粮食专业合作社6家，订单粮食数量1629吨，面积5685亩。为解决部分种粮大户资金问题，已为50户订单大户发放预购定金105.5万元。其他2县（市）现正着手今年订单的签约，预计八月份可以完成。三是落实最低保护价政策。为了保护种粮农民的利益，今年订单粮食收购将继续执行最低收购价政策。晚稻谷中等质量标准每公斤最低保护价为1.90元，当市场价格高于最低收购价时则按市场价收购，当市场价低于最低收购价时则按最低收购价收购。
抓好粮食订单信用等级评定工作。为了稳定农民种粮收益，引导农民诚信履约，在抓好订单政策宣传和签约的同时，今年我们继续做好粮食订单“守合同、重信用”农户评定工作。市本级、嘉善、海盐已对**年度符合条件的农户共458户给予表彰，在精神鼓励的同时，还给予一定的物质奖励。
五、全面推动科学储粮技术应用
在**年全市中心粮库开展粮食“仓储管理年”活动的基础上，今年继续开展以“五执行、四规范、三强化”为主要内容的粮食仓储管理年活动，以实现仓储管理的“科学化、制度化、规范化、精细化”，达到创建“一流队伍、一流设施、一流保粮、一流管理”的目标。今年的仓储管理年活动从强化责任完善各项制度、科学储粮技术应用、库存质量和出（入）库管理等方面着手，重点突出科学储粮技术的应用。积极探索储粮新技术、新方法，确保环流熏蒸、电子测温、机械通风、谷物冷却、散装储粮等得到科学应用。市本级、嘉善、海宁等县、市中心库积极开展了粮库控温新技术、新材料的运用，采用PF板四面（五面）隔热密封仓库，屋面墙壁SBS覆盖、铝泊屋面防漏隔热等取得良好成效。空调控温、粮面压盖得到了进一步推广。
六、严格规范地方储备粮食管理
全市新增地方储备粮食规模全部得到落实，原粮按照“一符三专四落实”要求储存在各国有粮食收储（购销）企业所属仓库，成品粮储备根据要求存放在当地规模较大、信誉良好的加工企业。在此基础上，按照“公开、公平、公正”的原则，规范地方储备粮食轮换，全市上半年已实施7个批次的储备粮拍卖，出库粮食2万多吨。
七、以高度的政治责任感搞好军粮供应工作
认真落实军粮供应责任制，确保军粮供应的数量和质量。认真落实军粮供应“四个统一”制度，即统一加工粮源、统一包装规格、统一加工标准、统一加工企业条件，确保了军粮供应质量。继续完善军供优质服务，为部队购粮创造良好的环境。加强军粮财务管理，严格按规定使用军粮资金。今年国家粮食局组织开展的全国军粮财务专项检查表明，我市军粮供应资金使用规范，划拨及时，符合规范。
八、引导支持粮食经营企业加强粮食产销合作
近年来，我市粮食行政管理部门积极推动本地企业与粮食主产区的粮食产销合作。在巩固国有企业开展购销合作的基础上，民营企业也积极参与，呈现机制灵活、形式多样、主动进入的良好局面。许多骨干民营企业已在外省建立了较为稳固的粮食生产和加工基地。国有、民营企业全方位进军粮食主产区，为我市粮食市场提供了丰富的优质粮食。据不完全统计，我市已在粮食产区建立相对稳定粮食基地8个，与黑龙江、江苏、甘肃、吉林、安徽等省的14个单位建立了较为稳固的粮食产销合作机制。
今年国家继续对从**年11月1日至**年4月30日从东三省采购的新粳稻（大米）实施运费补贴政策。我们认真做好此项政策的宣传，积极为本地企业采购粮食提供服务，同时根据要求做好有关企业上报补贴申请材料的初审工作。上半年完成初审粳稻谷5629吨，大米17068吨。
九、抓好粮食市场监测及服务工作
进一步健全粮食市场预测预警网络，强化对各粮油监测点的监测，及时掌握粮油市场动态。继续抓好粮油价格监测，及时掌握粮食市场的供求信息、粮食市场的价格及变动情况。为政府实施粮食宏观调控和处置粮食突发事件提供决策依据，为粮食经营企业做好服务工作。在此基础上，定期出刊《**粮油价格行情》，及时提供粮油价格信息。监测显示，今年上半年，我市粮食市场价格整体呈稳步上扬态势，散装食用油价格基本保持稳定。
十、依法规范粮食流通监管工作
以《粮食流通管理条例》颁布五周年为契机，继续抓好《粮食流通管理条例》的宣传工作。同时，开展节粮爱粮知识的宣传，营造依法管粮、依法用粮的良好氛围。为深入做好粮食收购资格的许可工作，维护粮食收购市场秩序的稳定，切实保护售粮农民的利益，去年年末以来，我们一方面积极做好全市上下的政策统一衔接工作，指导好县市的粮食收购许可工作开展；另一方面也通过各种渠道加大对粮食收购许可相关法律法规的宣传引导，认真做好换证指导和服务工作。通过事前联系沟通、实地补充完善、换证办证送证上门等服务，积极做好新旧收购许可证的核查、换发工作，得到了收购企业的积极配合和广泛好评。
十一、认真做好**年规范性文件的调研和草拟
根据《**市人民政府办公室关于印发**市**年规范性文件制定计划的通知》精神，结合我市粮食工作的现状，我局及时对现有的各种文件进行清理，同时认真开展调研，确定把《**市地方储备粮管理办法》和《**市粮食流通管理暂行办法》列入**年规范性文件制定计划。目前已经基本完成了调研和起草工作。
十二、扎实做好接轨上海工作
积极参与长三角粮食信息平台建设。由长三角城市发起并建立的“长三角粮食网”已在年前开通，我们积极参与，上半年在**召开了工作推进会。这一平台的建立，实现了长三角城市粮食信息的互通，资源的共享，为保障区域粮食安全提供了重要的基础信息。同时，利用我市的区位优势，积极做好牵线搭桥工作，扩大为上海等地企业的代收、代储粮食业务，切实帮助本地农民解决售粮难问题。
十三、深入推进“放心粮油”创建工作
今年，我们会同工商部门继续在**市铁港粮食批发市场和天禾粮油土特产市场组织开展“放心粮油经营户”评选活动，以进一步加强对粮油批发销售的源头质量监督，规范粮食企业（户）经营行为，确保人民群众身体健康。各县市的“放心粮油”工程也在积极探索推进。平湖市粮食部门抓紧推进“放心粮油进社区（农村）”活动；嘉善县粮食局不断完善粮油副食品配送服务，力争扩大放心粮油配送数量，提高放心粮油的市场占有率；桐乡市粮食局则在去年“放心粮油店”创建试点的基础上，进一步扩大了“放心粮油”供应店的创建范围，努力打造桐乡粮食市场“诚信、公正、优良”的经营秩序。:
十四、抓好系统安全生产工作
“安全生产，重于泰山”。为继续抓好系统安全生产工作，在总结历年安全生产责任制检查考核形式的基础上，研究制定了《**市粮食局安全生产责任制考核办法》，完善了考核内容和考核要求，进一步明确了奖惩措施，并与下属企业订立了安全生产责任书，做到了制度到位、职责到位、人员到位、安全措施到位。在强调要求企业建立健全安全生产各项规章制度，落实安全生产分级负责制的同时，多次组织开展各项检查督促。指导帮助所属企业认真开展了“安全生产活动月”活动，组织了灭火器和消防水龙的实务操作演练，进一步提高了企业广大干部职工的消防安全意识和防灾救灾能力。
十五、积极推动粮食物流和仓储项目建设
为加强粮食物流基础建设，结合学习实践活动，研究提出了粮食物流发展建议。为畅通农民产后售粮渠道，扩大地方收购能力，今年市局在工作计划中明确要求结合储备扩容，在对中心粮库进行改造提高的基础上，创造条件新增收储库点，增加储备库容，为本市粮食安全夯实物质基础。上半年我们通过认真调研，提出了七星库点的扩建改造计划，并积极与发改委沟通衔接，上报了立项申请，争取在年内能获得立项批复。
十六、认真抓好干部队伍建设
一、认真开展保持共产党员先进性教育活动
按照县委的统一部署和县委先进性教育活动领导小组办公室的安排，我局的先进性教育活动，从月日开始至月中旬基本结束。由于局党组高度重视，精心组织，合理安排，广大党员自觉参与，态度热忱，先进性教育活动各项工作扎实推进，取得了明显的成效，成为全县的一面旗帜。学习培训、分析评议、整改提高三个阶段工作均达到了县委的要求，取得了实实在在的效果，实现了目标要求。一是党员素质有了明显提高。通过先进性教育活动，广大党员的党员意识和纪律观念得到了明显的增强，学习理论的自觉性也有了明显的提高；二是全体党员普遍受到了一次较为深刻的马克思主义理论教育，进一步增强了全面正确地贯彻执行党的基本路线和中央决策的自觉性，党员的思想认识有了明显的提高，政治意识、大局意识和责任意识有了明显增强；三是通过自我剖析、民主评议和整改提高，全体党员彻底改变了过去那种对党员行为标准模糊化的认识，进一步明确了今后的努力方向；四是改善了干群关系、党群关系，建立健全了党员先进性教育长效机制，党支部的凝聚力、战斗力和创造力进一步得到加强；五是全县工商事业各项工作取得长足发展，学习和工作做到“双促进、两不误”。
二、开展创“五型机关”，实现“四个一流”活动情况
**年，我们提出了争创“五型机关”，实现“四个一流”的奋斗目标，争取通过三年的努力，创建“学习型、服务型、创新型、制度型、激励型”工商机关，实现“一流的队伍、一流的业绩、一流的贡献、一流的形象”。今年，是开展这项活动的第二年，也是关键的一年，我们加大了工作力度，着力打造全新的工商形象。为了实现这个奋斗目标，我们狠抓了“五个落实”：一是保障组织落实，加强了创“五型机关”实现“四个一流”活动的领导力量，确定分管领导专抓这项工作；二是保证责任落实。领导小组把具体责任落实到人，各负其责；三是确保任务落实。年初，我们把这项工作纳入我局今年的目标管理范围，把各项任务进行具体的细化、量化，力求各项任务能够顺利完成。四是狠抓措施落实。领导小组根据我局的实际情况，制定出具体的制度和措施，确保活动的顺利展开。五是结合考评落实。局党组定期对这项工作进行督促检查，年终将进行考评。我们在狠抓“五个落实”的同时，也狠抓了“五个结合”：一是与部门工作相结合；二是与加强党的先进性教育相结合；三是与精神文明建设相结合；四是与全面建设小康社会、实现“双文明”目标管理相结合；五是与解决群众普遍关心的热点、难点、焦点问题相结合。我们的工作，力求从学习上切入，从服务上强化，从创新上推动，从激励上突破，从制度上规范，积极创建“学习园地”、“工作动态”、“心得体会”、“评比台”，使各级窗口努力做到“礼貌待人，文明用语；首问负责，百问不厌；热情周到，服务规范；不推不拖，效率为先；政务公开，恪守承诺；换位思考，甘当公仆；全心全意，排忧解难，充分发挥我们工作的主动性和积极性，打造一个“勤政、廉洁、务实、高效”的工商机关形象。半年来，结合党员先进性教育活动，我们进行了卓有成效的工作，随着各项管理制度的规范，激励机制的出台，全局学习的风气日益浓厚，为群众服务的质量有了质的飞跃，干部职工开拓了创新思维，我们的队伍已逐渐体现出一流的素质，我们月的执收水平得到了大力提高，这是我们的业绩和贡献向一流的目标前进的标志，通过加强与地方党委和政府部门的协调沟通，对群众服务质量的快速提升，我们已经树立起一流的职能部门形象。实践证明，没有落后的事业，只有落后的管理；管理跟上去了，事业就跟上去了。根据目前我局的发展趋势，只要我们进一步加强管理，那么，创“五型机关”实现“四个一流”的三年奋斗目标，我们完全可以提前一年实现。
三、财务收支情况
根据全州工商系统财务工作会议精神，我局坚持“收支两条线”原则，积极推行国库集中支付和非税收入改革，进一步建立健全财务管理制度，严肃财经纪律，严格预算管理，合理安排支出。截止月底，共收到经费拨款万元（其中财政纯拨款万元），争取州局补助经费万元（其中万元基建款，万元车辆款），占全年预算收入的（全年预算收入暂按计算），较**年同比增长。经费支出总计万元，较**年同比减少（其中人员支出万元，料**年同比增长；一般公用经费万元，较**年同比增长；对个人和家庭的补助支出万元，较**年同比增长）。
—月份我局完成了执收任务万元，其中工商非税收入万元，会费收入万元，完成了县局年度总任务的，较**年同比增长了；完成州局年度总任务；其中非税收入完成州局年度总任务的，较**年同比增长，超过全州八县市局平均执收水平（平均完成比例为），执收排名全州系统第，但执收任务较**年同比增长幅度居全州系统第一。
四、强化市场主体准入和经营行为的监管
⒈严格前置审批，严把市场准入关，依法规范登记管理。我局在登记窗口开设了下岗职工、应届大中专毕业生从事个体经营注册登记的“绿色通道”，认真贯彻落实国家再就业优惠政策，为下岗职工办理营业执照户，免收登记费、工本费元。半年来，新注册企业户，新发展个体工商户户。目前，全县企业总户数为户，其中：内资企业户，注册资金万元，私营企业户，注册资金万元，个私企业注册资本万元—元的户，—万元的户，万元—亿元的户；个体工商户总户数为户，注册资金万元，个私从业人员人。
⒉把企业年检和个体验照贴花作为对市场主体监管的重要手段，加强对市场主体的监管。一是结合属地管辖原则，对每个市场主体进行实地勘验。二是严格复查前置审批，使年检、贴花工作质量有明显的提高。全县应年检企业户，实检企业户，年检率；办理企业变更登记户，注销企业户，对户未按规定办理年检的企业进行了处罚；应验照贴花的个体工商户户，实验照贴花户，验照率达。个体户办理变更登记户。
五、注重工商职能，营造良好市场秩序
半年以来，我局进一步加强市场整治力度，探索长效监管机制，实现了监管关口前移。一是以强化农资市场整治力度为重点，严厉打击坑农害农行为。目前，全县共查处假冒种子公斤，肥料吨，农机台件，农药件，取缔无照经营户，总计货值万元，罚没入库万元。二是以食品安全整顿为重点，严厉打击制假售假违法行为。全局共查获劣质食品多公斤，过期变质饮料件，不合格过期劣质奶粉袋，假冒“脑白金”营养补品多提。
六、注重工作创新，积极探索监管方式改革
⒈全面推行“阳光”收费。自**年以来，我局在、、三所“四方定费、电脑管理”工作已全面完成，今年已在农村三所全面铺开。农三所在暂无电脑的情况下，做好关于个体户管理费定缴的宣传工作，并成立“四方定费”领导小组，澄清个体户底子，建立健全经济户口，将定费户公示上墙，建立阳光收费公示栏，全面启动“阳光收费”。从定费的情况看，户，户，户都进行了上墙公示；从目前我局检查的情况来看，除电脑收费外，基本按照“阳光工程”工作流程进行。
⒉实施个体企业分层分类监管改革，推进“网格”责任模式建设。根据州局会议精神，我局本着针对性，实用性和可操作性的原则，加强领导，成立了分层分类管理工作领导小组，实行一把手亲自抓，分管领导具体抓，个监股全力抓，各相关股室配合，基层所具体落实的责任制，并制定了工作方案下发各所，以工商所为试点，全面铺开“网格”责任模式，在“阳光工程”的基础上，完善经济户口管理工作。根据《个体户分层分类登记管理办法》，把企业和个体户分为、、、四类，并制定了“网格责任区管理制度”、“巡查制度”等分布图。我县现有各类经济户口户，其中企业户，书式经济户口已建立户。为了搞好“网格责任区”管理，我局对已建立的静态个体户经济户口，结合网格责任区制度和分层分类管理实行动态管理。
⒊落实流通领导商品质量监管改革，强化监管执法力度。根据州局会议精神，我局制定了《流通领域商品质量监管工作实施方案》和《流通领域商品质量监管制度改革“八项制度”》，把商品质量监管职责全部分解到所，责任到所长，到分管局长，各所签订了《流通领域商品质量监管责任书》，局成立了流通领域商品质量监管工作领导小组和商品质量巡查队。我局把《市场巡查制度》、《商品质量监测制度》、《不合格商品退市制度》和《商品质量信息公示制度》制作成牌全部上墙。各基层工商所认真落实辖区试点单位，白沙地区以“”超市和“”起市为试点，在试点单位落实《商品质量查验制度》、《重要商品协议准入制度》、《不合格商品召回制度》和《商品质量销售责任制度》等四项制度并上墙。县局组织督查组深入基层所督查工作开展情况，落实基层所辖区商品质量监管职责的再分解，了解近期各所市场巡查情况和“商品质量信息公示栏”的落实情况。
七、加强内部管理，确保整体工作推进
为严格按照上级的工作部署完成各项任务，我局以制度建设为基础，强化监督机制，牢固树立以制度管理意识，确保内部管理谨而有序，使“内”、“外”工作相互协调发展，确保了整体工作的平衡推进。
⒈规范管理，依法理财，强化财务监督管理。一是严肃财经纪律，严格财务预算，继续抓好收支两条线、罚缴分离、票证管理、基建管理等工作，确保了我局执收执罚行为的规范性。二是本着开源节流的原则，合理安排支出。对各部门实行月报帐制，由局财务统一管理，由财务和分管局长审核把关。三是加强基础设施建设。局里在经费相当紧张的情况下，调出资金购置了会议室桌椅、大屏彩电、复印机及一台车等，得到了全局干部职工的认可，从而激发了干部职工的工作积极性。
⒉完善政务公开制度，切实抓好党风廉政建设和纠风工作。一是把抓干部职工思想政治教育贯穿在党风廉政建设、纠风工作、民主评议行风“回头看”和法纪、职业道德教育中进行。二是抓好全州工商系统党风廉政建设会议精神的贯彻落实，认真学习两个条例精神。三是继续完善政务公开工作，做好办事程序、办事结果以及人事、财务、维修和办公经费等敏感问题及时公开、责任明确，接受群众监督。四是建立了行政效能外部监督机制，聘请了行风评议监督员，并先后召开两次座谈会，听取他们对我局行政效能的意见和建议，倾听他们对我局各项工作，特别是注册登记、队伍建设以及服务承诺实施方面的意见和看法，并当场解答他们提出的问题。五是认真落实下岗再就业工作。对下岗职工、大中专应届毕业生从事个体经营的免收各项费用多元。
⒊认真开展“三联三帮”活动。根据县委关于“三联三帮”的要求，我局高度重视，成立了领导小组，制定了工作方案，落实了责任，局领导班子都定了联系点，每月到联系点指导工作。我们多次深入浦市镇都歧村扶贫点调研和慰问，帮助他们出点子，提供致信息，半年来，落实扶贫资金万余元。局里还建立了“扶贫帮困”职工档案。
⒋自觉服从地方党委的领导，积极配合和支持地方经济建设。我局围绕县委县政府“工业立县、产业富民”的战略方针，服务地方经济建设。为此，我们主动走访县委、县政府领导，做到遇事多请示汇报，多遵循领导意见，积极协调与各部门的关系，对县委县政府开展的重大活动，我局积极主动请战，认真落实党委政府的指示精神，尤其是先进性教育活动，受到县委的高度评价。我局领导干部的敬业和奉献精神受到了党政领导和企业的极好评价。
⒌开展对工、青、妇工作以及对消费者协会、个私协会的指导工作。积极组织参加地方党委、总工会、团委、妇联及本系统组织的各种有益活动，如“三·八”活动、“宣传”、“消法”宣传等种种有益活动，充分发挥了社团组织的桥梁和纽带作用。月日，我局实现了工会换届选举；个私协会也制定了详细的换届方案；消协积极受理消费者投诉，主动为消费者排忧解难，切实维护消费者的合法权益。:
八、认真开展“五项清理”、“六项查纠”工作
⒈“五项清理”工作是对我们所做工作的检查和回顾，我局十分重视这项工作。一是清理执法案件。对半年以来所办执法案件特别是涉及食品安全的案件进行全面清理，重点清理有无处罚不当、多头重复处罚、违反办案程序、制作虚假案卷、未按时办结、罚没款未到位或减免罚没款、该移送而未移送和事实不清、定性不准、文书不符合要求等案件。同时，对涉案当事人进行回访，征求意见。在清理、回访中坚持有错必纠、有责必问，对已办结存在差错的案件，进行了认真查纠、总结教训。二是清理行政收费。对半年来的行政收费情况进行清理，重点清理是否严格执行“收支两条线”规定，有无坐支挪用，有无擅自设立收费项目、提高收费标准，有无收费不开票据，有无随意减免收费、收人情费、以吃抵费、以物抵费，有无借年检之机“搭车”收费等违规违纪行为，一经发现，严肃纠正。三是清理对消费者投诉的处理，重点清理有无积压未作处理的投诉；已处理的投诉，程序、时限、结果是否符合规定。四是清理对工商执法人员举报的办理情况，重点清理署名反映工商执法人员违纪违法问题的举报，看是否逐件查清，并将处理结果向举报人反馈；违纪违法行为是否按规定进行了处理、执纪执法是否到位。五是清理执法队伍，明确执法人员的岗位职责，重点清理现有在岗履行市场监管和行政执法职能的人员。
⒉组织机关干部开展“六查”教育整顿活动，从各个管理层面找出存在的主要问题和薄弱环节。一是查工作作风。纠状态不佳、精力不集中、作风散漫；纠高高在上、盛气凌人、不合实际的乱指手划脚；纠参加学习、会议、集体活动过份强调部门、岗位特殊。二是查执行纪律。纠有令不行、有禁不止，违反管理制度及规定；纠乱发议论、乱表态、违反制度办事。三是查为基层服务。纠接待来访及办事人员“门难进、脸难看、话难听、事难办”；纠为基层办事拖沓、推诿或不理睬；纠深入基层调查研究少、解决实际问题少，反而批评指责多，惩罚多。四是查部门配合协调。纠给好处就办事，不给好处不办理或围绕部门利益办事；纠部门之间不协调配合、互不尊重、互不卖帐。五是查廉洁自律。纠以权压人，；纠利用岗位权力接受可能影响公正执行公务的现金、有价证券、礼品馈赠和宴请等问题。六是查督办检查。纠督办检查流于形式；纠不愿得罪人的“一团和气”的倾向。
九、抓好自身基础建设，营造良好的工商形象
回顾过去，特别2007年至今，市场部营销中心、客情中心、营业厅等各方面工作在去年成立后良好开端的基础上，按照分公司和上级公司的部署要求，继续稳定老用户，快速发展、挖潜新用户、拓展大客户上取得了一定成绩。为实现分公司全年目标以及在綦江的品牌和整体形象上，市场部全体员工坚持“改革、发展、稳定”的大局，尽心尽力工作，并发扬艰苦创业精神，在分公司领导下，在激烈的市场竞争中开拓前进。
一、主要工作
1、拓展市场分公司还处于创业阶段，本部门把稳定现有用户，不断拓展市场，发展住宅、商业用户以及应对电信公司的拆反工作摆在首位。
加强宣传工作采取多种形式宣传网通各项业务，扩大分公司在綦江的影响力和知名度。上半年举行户外宣传活动共计四次，参加人数150人次。
积极发展大客户加强与本地各部门之间的沟通和协调。除去年公安局、交通局、古南镇等数家大客户单位转网外，今年上半年还有旅游局、县编办、县办等单位以及在綦江县有较大知名度的酒楼、娱乐场所集体转网，目前正在联系洽谈的还有国土房管局、交管所等单位。
2、营销工作把营销工作作为分公司提高经济效益的主渠道，摆在本部门的突出位置。下设的营销中心、客服中心、营业厅按规范化、制度化的要求处理好各项业务工作。上半年固定电话应收入1083780.5万元；宽带应收入268098.15万元。对欠费的一般用户与大客户单位进行了追缴工作（此项工作由客服中心主要负责），并取得了一定成效。
3、客情工作作为巩固市场的关键性工作今年3月新成立的客服中心按照要求，建立了详细的网通客户资料档案，并分片区、定人员，点对点进行客户回访。客情人员主动为用户擦洗、清洁话机，以此提高服务质量，改善服务态度，这项工作得到了用户的认可。上半年，营销中心共回访网通居民用户约4000户（次），大客户约90户（次）。
搞好热线服务，及时答复、处理客户的各种咨询与意见。上半年接听服务电话约2300次，并配合有关部门妥善解释和处理，避免和减轻了负面影响。如：今年月，我公司在南坪的光缆被撞断，造成古南城区大面积电话信号中断，给我公司造成了一定负面影响。此事故发生后，服务热线逐一通知大客户，并对打进的用户热线作好解释工作，为我公司挽回了声誉。
4、自身建设把本部门的思想建设和业务建设作为基础性工作。加强内部管理，严格执行各项规章制度；组织部门员工学习业务知识、强化培训、洗脑，以此提高业务水平，培养成为合格的网通员工队伍。
二、存在的不足本部门在上半年取得一定成绩的同时，也有许多不足之处。如：
1、针对电信的拆反工作，我们没有较强的市场敏锐性以及完善的应对措施。
2、市场开拓尽管受诸因素制约，难度较大，但我们有时还是停留在原始的营销方式中，没有多位思考营销手段。
3、员工的业务素质，认识和处理问题的能力不强，有待进一步增强。
三、下半年工作计划
一、xx公司08年上半年市场创收情况：
截止6月24日xx公司中标额（）万元。
累计发出商品（）万元
累计销售收入（）万元
累计货款回收（）万元
二、08年上半年各区域市场重点工作情况及业务协调：
国际区域市场：
1、国际区域市场上半年各项指标完成情况（楚蕊核实）
2、签订了中油技开的刚果钻机成套合同，并商定钻机成套合同价格。150万。
3、参加中油技开的印尼钻机项目招标会，并签订3套固控系统、3套液气分离器，共622万。
4、马经理带队参加了中油技开组织的固控、井电系统标准化研讨会，取得了良好的预期效果。
5、参加中油技开出国钻机总装联调工作研讨会，会议主要目的是规范统一联调技术协议，确定联调标准的试验大纲。
6、参加中油技开伊朗钻机项目招标会，中标4套70d固控系统及液气分离器，共910万元
7、接待中油技开李处长来公司了解钻机成套进展情况。 东北区域市场：
1、东北区域市场上半年各项指标完成情况（夏严松核实）
2、协调东北市场办理吉林油田入网证相关手续。
3、马经理带队去辽河油田洽谈70d模块钻机配套相关事宜（协议签订、商务谈判、签订合同），签定移动模块合同的相关业务。并进行了客户回访工作。
4、完成了东北区域市场吉林、大庆油田市场前期回访工作。
5、办理吉林油田第一钻井公司70d集港费用。
6、随冯经理及相关领导的接待了，吉林油田井下公司及吉林油田设备处客人。
7、跟踪大庆修井公司动态；协调吉林xj350、xj650修井机试验事宜。
8、公司经理冯林先带领市场与技术主要负责人访问东北大庆油田市场。加深了双方的了解，达到了预期目的。
9、公司副经理xx带领东北区域市场人员及钻修机、专用车制造厂负责人员对大庆井下作业公司进行市场调研。西北区域市场：
1、西北区域市场上半年各项指标完成情况（朱效忠）
2、西北区域市场人员于正月十五出差到吐哈递交投标材料并于长庆油田清海油等油田进行沟通。 4、通过,,公关得悉青海油田设备购置计划已下达，其中，700型压裂车3台、150型修井机4台、250型修井机4台、450型修井机3台、750型修井机2台、500型泵撬3台，还有5、12吨随车吊、350热洗车各一台。为公司进入西部市场做进一步的铺垫。
5、与青海油田进行2008年修井机及特种车辆技术交流，做招标前的准备工作。
6、5月上旬公司经理冯林先率技术、市场及相关分厂负责人前往西北，进行巡回产品推介。此次推介，为公司在西北市场有所突破做了充足的准备。
7、参加玉门油田输砂车议标工作，中标输砂车2台，金额99.6万元。
一、岗位职责
作为公司市场部督导这一职位，我在工作上有很多不到位的地方，没有使用好公司下发的考核标准。做事总是想到哪做到哪儿，工作没有合理的计划和总结，没有正确的工作方法。工作起来比较麻木，总是急于解决问题，做不到冷静的思考问题，没有合理的解决问题根本策略和方法。
解决方法：拟定一个属于自己的工作流程，每天按照此流程来展开工作(对每一项事情的了解和问题的处理都设有时间的限制)，这也就是被迫提高工作效率。经过一段时间的磨合，相信自己在工作方法上会有所改进，并且工作效率也会有所提升。
二、业务情况
XX年在公司业务方面，得到了小部分的成果，但其中也有很多是鉴于公司同事们的帮助和鼓励。我们的军团军规中有这么一句，当你进入一家讲究实效的公司，请用你的业绩说话。
在工作中总会提醒自己：所有出现的问题只有自己解决，等到别人的只有参考的意见和鼓励的话语，凡事全部需要自己才能解决，没有任何人来帮助你完成它。这样自己的依赖性就不会那么强，所有的问题只有自己去寻找解决方法。再苦再累，只有你的业绩才能证明你的能力，其它所有的只是空谈。
三、团队协作
上半年工作中总结出：现在的公司只有较强的个人能力是不行的，拥有公司的团队协作精神才是最为重要的。再强的个人永远比不上一支优秀的团队。目前团队的建设将成为下半年度的工作计划。在团队中我总是教导我的管理者，必须做到以身作则，严格要求自己。店铺的管理者需要的是解决问题的方法，而不是我们帮助他们解决问题。对于如何培养员工：只要员工犯的不是原则性问题，我们基本以引导和教导为主。员工不是被骂成才，她们同样也需要赞美和鼓励的话语，多给信心。
四、存在问题
1.自我学习力不够，总是需要鞭策
2.工作还有潜力没有全部发挥，需要改进工作方法
3.对于平时的培训及会议记录是有，但只是流于形式，没有最后的总结，采用和实施
五、解决方法
1.合理地安排自己的学习时间，没有特别重要的事情，不可打乱学习计划
2.给自己制定工作流程，不断改进工作方法，学习优秀的人是如何有效地安排自己的工作时间，利用好五项管理
一、2020上半年工作开展情况
（一）强化提质增效，服务地方经济发展。
1.持续推进商事制度改革。进一步优化营商环境强力落实企业登记全程电子化、并联审批、一日办结、企业简易注销等便民服务举措，有效激发了民众的创业激情，市场主体数量继续平稳增长。截止2020年6月5日，区共有市场主体103345家，今年新增8862家（其中企业今年新增2726家,个体户今年新增6055户，农民专业合作社新增81家，）,继续保持较高的增速。
2.多举措推进企业和个体户年报工作。出台了《区市场监管局2019年度年报工作方案》，力争企业年报率最大化。截至2020年6月5日，2019年度年报工作进度分别为企业应报23704家，已年报15659户，年报率66.06%；个体应报65696已年报23535户，年报率35.82%；农合应报1861家，已年报967家，年报率51.96%。
3.认真办理动产抵押登记。充分发挥职能作用，积极帮助企业盘活资产，破解重点企业和中小型企业融资难题。
4.“双随机一公开”工作稳步推进。制定《区市场监督管理局双随机工作方案》、区市场监督管理局抽查事项清单，抽查工作计划并公示。督促区双随机15家成员单位，制定本部门的2020年度随机抽查事项清单、抽查工作计划，稳步推进。
（二）强化安全监管，守住三大安全底线。
1.食品、药品、医疗器械监管更加严格。一是贯彻落实党政同责，夯实食品安全监管共治防线。按照区两办印发的《关于落实食品安全党政同责的实施意见》要求，对全区36个乡镇、街道进行2019年度食品安全工作考核评价，进一步落实食品安全“一把手”工程和“党政同责”安全责任制，落实“一岗双责”，压实食品安全工作责任。二是积极开展省餐饮质量安全街区、示范街、示范店创建活动，目前已完成示范街创建3个、示范店创建260户。着力抓好学校食堂食品安全整治行动，进一步推进小学及幼儿园食堂“互联网+明厨亮灶”工程建设进度，目前全区完成10户。三是加大对食品、食用农产品抽检力度.在食品流通环节，检查食品销售者3465户，完成覆盖率47.47%。在餐饮服务环节，出动执法人员2680余人次，监督检查各类餐饮单位3200余家次，责令整改65份。在药品监管领域，疫情期间巡查100%全覆盖；日常监督检查及风险分级药品经营企业169家次，检查医疗机构13家次，责令整改2家次；开展药品网络销售违法违规行为专项整治行动，经过摸排筛查，区只有1家企业获得省局药品网络经营批文，暂未经营。开展特殊药品专项检查工作，检查批发企业2家，均为经营。开展疫苗专项检查工作，检查疫苗接种点13家，疾病预防控制中心1家。搜集上报药品不良反应监测报告303例。在中药和化妆品领域，重点开展中药饮片专项整治，检查经营企业38家，限期整改16家；检查医疗机构10家，限期整改2家；开展2020年5.25化妆品宣传周活动，出动执法人员11人次，设置展台8个，邀请企事业单位10家。搜集上报化妆品不良反应监测报告7例。在医疗器械监管领域，开展无菌和植入性医疗器械专项整治工作，检查经营企业16家、医疗机构2家。对检查中发现存在问题的2家经营企业、1家使用单位责令限期整改。
2.特种设备安全监管成效明显，安全形势稳定。严格落实企业主体责任制和属地管理制度，确保各方责任落实到位；加强督查检查和风险隐患排查。
3.工业产品质量监管扎实有效。积极实施产品质量监督抽查和产品质量安全风险监控，上半年重点突出消费品，防疫物资、水泥、肥料、柴油、车用尿素、低压电器等进行监督抽样检验，其中防疫物资口罩不合格3家、柴油1家、车用尿素2家现已对抽查不合格企业进行事后立案处理。加强电动自行车消防安全管理工作专项检查。开展围绕社会舆论反映突出的口罩、防护服等防疫用品虚假认证、买证卖证等专项检查，辖区生产非医用口罩企业4家、防护服1家。发现一家虚假认证问题已上报市局调查。
4.执法力度和消费维权力度逐步加大。充分依托省网络交易监管与服务系统，开展互联网广告监测工作，规范广告市场秩序。截止目前，累计巡查辖区企业网站、网店9800户次，监测互联网广告10560条次；开展专项监测9次，日常监测188次，发现涉嫌互联网违法和不良信息网站24个，及时将违法信息线索报送至省互联网违法和不良信息举报平台。开展打击侵犯知识产权专项行动。
（三）强化质量提升，推进质量强区战略。
1.质量提升行动高位推进。一是围绕推动“高质量发展”这个主题加强对各级党政领导干部的质量理论学习和专题培训，把质量发展纳入党委中心理论组、党校、园区教学计划；二是组织企业申报第五届省人民政府质量奖及2020年省制造业高端品牌培育企业的申报推荐工作；三是深入企业指导申报第五届省人民政府质量奖，培育四家省制造业高端品牌培育企业的申报推荐工作；四是开展工业企业质量承诺活动，引导、推动全区规模以上工业企业推进产品质量自我声明承诺制度，通过产品质量自我声明和承诺，履行保证产品质量的主体责任。五是组织开展了全区烧鸡行业产品质量提升调查研究活动。参与此次调研活动的调研人员有6人，共走访企业6家，召开座谈会议4次；六是开展全区工业、服务业、商贸等企业的质量提升行动。
2.突出抓好民生计量工作。一是对全区的加油站进行专项检查，出动了100余人次，检查了加油站50余家。对于加油站是否有加油机超期未检定，还有加油站人员的是否持证等情况进行检查和摸排，并组织33人报名市局的计量培训。二是“520”世界计量日围绕主题“计量精准战‘疫’、助力复工复产”开展形式多样宣传活动。联合市局和市计量测试所深入到集贸市场对百十余家经营户在用的电子秤进行免费检定，同时向经营户和顾客宣传计量法律法规知识，讲解防范计量器具作弊的方法，规范集贸市场计量行为，确保公平交易。
3.标准创新引领产业转型升级。抓好省级社会管理和服务的标准化试点建设。深入推进市公共资源交易中心社会管理和公共服务省级标准化试点工作；深入推进市汽车驾驶技术学校有限公司2020年服务业标准化省级试点相关工作。健全标准体系，抓好标准实施，改进公共服务，提升服务质量，塑造服务品牌，树立行业标杆和服务典范。
（四）强化党建统揽，完成重点工作任务。
1.发挥模范作用，打好疫情防控战役。疫情期间，区市场监管局全体党员积极发挥党员模范带头作用，冲锋在前、奋勇当前，坚守工作岗位，一是立足职能扎实开展疫情防控公益宣传工作，在部署防控任务时，把加强宣传嵌入到疫情防控总体环节，实现宣传工作与其他疫情防控工作同部署、同推进。二是区市场监管局党员同志冒雪出发开展巡查，从超市到农贸市场，从大街到小巷，从白天到黑夜，巡市场、查假劣、稳物价、严劝诫。三是区市场监管局党员从群众关注的菜篮子、米袋子、口罩、消杀用品入手，投入到阻击疫情的战斗中。在农贸市场，他们查禁活禽交易，根除污染源头；在商场超市，他们严查商品质量，确保市场供应；在药房药店，他们严查防疫用品，稳定市场价格；在餐馆饭店，他们落实防疫措施，消除传播隐患。
2.抓好学习教育，提升党员理论素养。坚持把政治建设放在机关党建首位，针对疫情特殊情况，将自学与集中学习相结合，深入学习了《关于扶贫工作重要论述和重要指示批示精神》、中央省市委关于学习贯彻党的四中全会精神宣讲；创新学习教育方式，开展《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党问责条例》专题培训、知识测试；同时，机关党员坚持常态化在“学习强国”学习平台学习。
3.加强廉政建设，营造风清气正氛围。一是全面从严治党纵深推进，落实中央八项规定，组织开展“严强转”形式主义、专项整治工作，党员干部廉洁自律意识进一步增强。二是召开机关纪律检查委员会成立大会，选举产生了第一届机关纪委班子。三是深化“三个以案”警示教育，以反面典型为镜鉴，增强了党支部工作的原则性、纪律性和党员防腐拒变的能力。清明节进行机关效能督查，开展廉政谈话；
截至5月31日，新引进招商引资签约项目2个，续建项目3个，项目总投资规模达到11000万元，到位资金3823.5万元，完成县委县政府下达的招商引资任务51.76%；粮食收购2万吨（其中：国有粮食企业收购0.83万吨，非国有粮食企业收购1.17万吨），完成任务87%，粮食销售2.39万吨（其中：国有粮食企业销售1.21万吨，非国有粮食企业销售1.18万吨），完成任务95%；市级小包装大米实物储备2000余吨，完成任务100%；在德源镇同心村建立优质稻示范基地，基地规模2000亩，核心区域500亩，完成优质稻示范基地建设任务；四川**国家粮食储备库还建工程全面竣工，经**建筑工程质量监理站验收合格，已投入使用；8000吨县级地方储备粮和200吨县级地方储备食用油管得好，需要时调得动，安全可靠。全县粮食市场平稳，粮食价格基本稳定。
一、以科学发展观为指导，服务全县经济大局，做好招商引资工作
㈠整合信息资源，拓展招商渠道。充分利用粮食部门的优势，主动与工业港、服管委、招商局等部门对接，有针对性的引进招商引资项目。
㈡加大项目促建力度，做好项目服务工作。深入入驻企业，掌握企业在建设中存在的困难和问题，针对问题与相关部门协调配合，及时解决问题，做好项目促建工作。
㈢做好项目的基础工作。做好项目的备案、资金凭证等资料的收集工作和项目统计工作，准确、及时上报招商引资引项统计报表，做到应统尽统、应报尽报。
二、发挥粮食基础性工作作用，确保**粮食市场平稳，粮食价格基本稳定
㈠加大小春粮食收购力度，做好政策性粮食供应工作
1、粮食收购。一是腾并储粮仓间，腾并仓容累计达到8000吨，做好小春粮食收购秤支检定、输送机具等仓储机械设备维护工作和收购工作人员的业务培训工作；二是组织筹措收购资金300万元，确保在粮油收购中不给农民打白条；三是在全县范围内设立7个收购网点，动员粮食经济人主动参与粮食部门收购；四是在粮食收购现场设立了“小麦收购质量及价格”、“油菜籽收购质量及价格”公示牌，宣传国家粮油收购政策，敞开收购农民余粮，有效保护了种粮农户利益；五是与河南省周口市粮食公司（国有）达成小麦和玉米收购意向，建立了稳固的外购粮源基地。
2、政策性粮食供应。进一步加强了对承接军粮供应工作单位的监督管理，及时向部队供应大米7300公斤、面粉2650公斤，粮油供应品种尽量满足部队需要，受到了部队的好评。
㈡完善地方粮油储备体系，确保全县粮食市场平稳。
1、加强县级储备粮油管理。组织实施成都市金稻粮食购销有限责任公司仓储管理实施意见，开展县级储备粮轮换工作，截止6月已轮换小麦2000吨，完成小麦轮换任务，轮换稻谷800吨，预计11月底前完成稻谷轮换任务。8000吨县级地方储备粮和200吨县级地方储备食用油达到了县级地方储备粮油管理要求。
2、做好新增市级小包装大米储备工作。按照委托加工储备管理模式，委托**伟林农副产品加工厂加工市级小包装储备大米，委托成都市产品质量监督检查院负责小包装储备大米质量检验，制定了《市级小包装储备大米管理实施意见》，与**伟林农副产品加工厂签订“小包装储备大米管理责任制”，推动了市级小包装大米储备工作。
3、争取中央储备粮在我县储备。主动对接中央和省市的粮油储备项目，完成了四川**国家粮食储备库中央和省级粮油储备资格认定申报工作，争取中储粮成都分公司的支持，帮助成都分公司临时代储粮玉米1万吨。
4、合理安排国有粮食购销企业商品周转库存粮油，确保了我县粮油供应有充足的粮源保障。
㈢完善粮食预警体系，确保全县粮食安全。
1、核准全县粮食库存情况。认真开展了粮食清仓查库工作，对成都市金稻粮食购销有限责任公司安靖、德源、唐元、唐昌、三道堰、竹瓦、花园、伟林加工厂8个库点23个储粮仓间的15344吨粮食库存进行了全面检查，掌握了全县粮食库存情况，非国有粮食经营及转化用粮企业安香米业执行粮食流通统计制度情况良好，各项规章制度规范。
2、掌握全县粮食供需情况。按万分之五的比例，对全县5个镇50户固定农户粮情调查点和两个镇36户城镇居民户的年度粮食收支、消费情况进行了抽查调查，对全县23家国有、非国有粮食经营、加工及转化用粮企业、餐饮、单位食堂和大专院校粮油收支情况进行了调查，完成了**年度社会粮食和食用植物油及油料供需平衡调查任务，为县委县政府和上级粮食主管部门掌握全县粮食供需情况提供了基本数据。
3、搞好粮食市场监控和预测分析。加强了对承担粮食应急供应任务的网点企业和放心粮油销售店（便民连锁店）的监管工作，完善了郫筒镇、安德镇粮食行情调查点工作机制，每周定期收集市场价格信息，把握价格动态趋势，对全县粮食市场进行了有效监控。
4、做好全县粮油购销存统计分析工作。指导蜀西米业和伟林加工厂健全和完善经营台账，及时对县域内涉粮企业、粮食经营者各类粮食流通数据进行统计分析，按时限完成全县粮油价格周报、粮油收购进度五日报、粮油购销日报表季报表的报送任务，全社会粮油统计面达到了85%。
三、加大粮食产业化基地建设，促进现代农业发展
㈠做好优质粮油产业化基地建设工作。在德源镇同心村建立500亩核心优质水稻种植基地，辐射面积达2000亩。县农发局提供技术服务，委托同心村种地经验丰富的农民进行种植和田间管理。
㈡大力推进**“粮食银行”工作。在唐昌镇**“粮食银行”的基础上，大力宣传“粮食银行”减损增收的好处，通过加工兑换提高“粮食银行”存粮的转化作用，解决农户储粮难的问题。
四、深化粮食流通体制改革，对全县粮食流通进行监督管理和行业指导
㈠抓好粮食行政执法。出动宣传车辆10余台次，宣传《粮食流通管理条例》和《四川省<粮食流通管理条例>实施办法》，加大了粮食行政执法宣传力度，提高了粮食经营者依法经营意识；开展定期不定期的行政执法专项检查，对全县涉粮加工、转化企业、粮食经营者、个别超市和县级储备粮进行检查，检查粮食经营户20余户，成品粮200余吨，黄谷1万余吨，小麦2000余吨，进一步规范了粮食经营行为；深入成都红双喜饲料厂，圆满完成了成都红双喜饲料厂申请粮食收购许可证的初审、复查、现场勘验、证件办理工作，为服务对象提供了高效优质服务。
㈡加强社会粮食管理。指导和督促粮食经营户建立健全了粮食经营台账，规范了报表行为，没有发生虚报、瞒报、漏报问题。依法打击了违法添加非食用物质、违禁使用和滥用食品添加剂等违规违纪经营行为，违规违纪案件查处率达到95%以上，投诉案件结案率达到90%以上。
㈢加大国有粮食购销企业经营管理力度，搭建成都市金稻粮食购销有限责任公司投融资平台。
1、加大国有粮食购销企业经营管理力度。受“5.12”汶川特大地震灾害和国际金融危机的不利影响，成都市金稻粮食购销有限责任公司自**年下半年以来，企业经营活动受限，粮食购销经营困难，举步维艰。面对困难和机遇挑战，成都市金稻粮食购销有限责任公司进一步完善公司各项规章制度苦练内功，强化企业内部管理，对企业员工进行政治业务培训，提高了员工的业务素质和综合能力水平；及时调整经营思路，以科学发展观指导企业经营管理。在购销经营活动中，利用彭山县青龙场分公司地处“天下粮仓”全省最大粮食交易市场铁路、公路便利的区位优势，采取“快进快出”的粮食购销经营模式，减少铁路运输费用、降低企业经营成本、规避企业经营风险，实现了企业快速发展、又好又快发展。
2、搭建成都市金稻粮食购销有限责任公司投融资平台。
围绕统筹城乡“四位一体”科学发展战略，经董事会同意，将公司注册资本（实收资本）由原来的1000万元增加到17300万元搭建了公司的投融资平台，投入资金33000万元在**唐昌、唐元、安德、友爱、新民场等镇建设**新型农业产业园基础设施项目，企业自筹13000万元，向金融机构贷款20000万元。已初步通过**农村信用联社对贷款20000万元的申报初审。**新型农业产业园基础设施项目建成后有利于解决**农业农村及农民的突出问题，有利于农业产业的发展壮大；搭建投融资平台，将进一步促进成都市金稻粮食购销有限责任公司健康发展，为**统筹城乡一体化、县域经济又好又快发展提供融资服务起到促进作用。
五、强化机关规范化服务型政府建设，提高机关行政效能
㈠改进干部工作作风，提高办事效率和工作效能。
进一步规范了《**粮食局机关效能建设工作实施细则》，从工作制度、考勤及请销假制度、值班制度、绩效考核制度、公文办理制度、车辆管理制度、卫生制度及落实首问责任制、限时办结制、责任追究制等八个方面明确了制度要求，落实了责任追究办法，以制度约束工作人员行为；成立了行政效能督查组，采取定期和不定期的多种督查方式，严厉查处违规违纪行为，对机关工作人员人员的工作实效进行督查；实行责任倒查制，从制度上解决了干部队伍存在的与科学发展观要求不相适应的精神不振、作风不实、办事拖拉、不在状态的问题，激活了干部职工的工作积极性和主动性，提高了机关工作人员办事效率和工作效能。
㈡创建优质高效的投资软环境。粮食收购许可审批接办件按要求录入县政务中心政务审批事项电子检查系统，提高了办件质量；窗口工作人员按要求统一着装、佩证上岗，用普通话标准用语为服务对象提供优质的办证服务。
六、做好粮食系统稳定工作，推进和谐**建设
㈠深入开展“大接访”活动和矛盾纠纷排查工作。建立健全了工作责任机制，落实了接待领导、工作人员责任，注重在源头上预防和减少不稳定因素。半年来共接待因城际铁路拆迁上访的原犀浦粮站拆迁住户50余人次、接待因粮食改制遗留的历史问题未得到及时沟通处理上访人员1人，健全了利益诉求畅通表达、利益资源公正配置、利益纠纷及时调处机制，来信来访处理率100%，积案结案率达到60%以上，没有发生到北京、省、市等非正常案件，实现了粮食系统稳定。
㈡健全社会治安防控体系，落实人防、物防、技防措施，实现了粮食系统“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的社会治安综合治理总体工作目标，依法防范和打击了各类违法犯罪活动。
㈢安全生产管理工作与业务工作同时研究、同时部署，实现了安全生产无责任事故目标。指导国有独资粮食购销企业制定完善了安全生产管理制度，落实了安全生产责任制，签订了安全生产责任书，把安全责任落到了实处。邀请成都市防火委员会教官讲解消防安全知识，及时更新和配置了消防器材，在各收储库点悬挂安全生产宣传横幅10幅，发放宣传单100余份，增强了干部职工的安全生产意识。认真开展安全生产专项整治活动，组织开展安全生产专项检查五次，特别是对家属区的电源线路、天然气的使用进行了专项检查，组织两次防汛安全检查，对安全隐患进行了及时排查，确保了无安全责任事故发生。
七、加强党风廉政建设和反腐败工作
㈠认真贯彻《建立健全惩治和防御腐败体系**-2012年工作规划》，制订了《**粮食局**年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》从维护党的政策纪律、开展学习教育活动、加强机关干部作风、抓好领导班子廉洁自律、推进廉政文化建设、查处违纪案件、落实廉政建设责任制等七个方面落实了分管领导、承办科室、具体责任人，做到分工明确、责任落实。制定《**粮食局“三重一大”工作方案》保证了重大决策、重要干部任免、重大项目安排、重大额度资金使用的程序规范，决策民主、科学，促进了党员领导干部廉洁自律和党内民主集中制原则的贯彻执行。
㈡加强机关中层以上党员领导干部和企业党员领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育，党风廉政建设与反腐败工作和业务工作同时研究、同时部署、同时督查、同时考核、同时奖惩。强化四川**国家粮食储备库还建工程、仓储设施的维修和提档升级、国有独资粮食购销企业重大经营购销活动的监督管理，有效防止和杜绝了腐败现象的发生。
八、推进党建、精神文明建设和民主与政治建设、社会建设工作
㈠认真贯彻执行县委县政府重大决策和重要工作部署，立足粮食部门工作实际，制定切实可行的贯彻实施意见和工作措施，确保了各项工作落实、措施到位、政令畅通，推进了粮食工作顺利开展。:
㈡坚持党支部“”制度，开展深入学习实践科学发展观活动。在学习调研阶段，形成了领导班子和班子成员的调研成果和解放思想大讨论成果，结合粮食工作实际认真查找了领导班子和班子成员存在的与科学发展观要求不相适应的突出问题，提出了积极的整改措施和开创现代粮食工作新局面的工作思路，增强了全体党员和干部职工贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性。在分析检查阶段，召开了领导班子专题民主生活会和机关党支部组织生活会。领导班子和班子成员按照“学习实践活动”要求，开展了“四对照四查找”活动，认真查找存在的与科学发展观不相适应的问题，明确了今后的努力方向，提出了积极的整改措施，班子和班子成员满意度测评达到100%，受到了县委指导组的工作肯定。机关党支部组织党员开展了“四个一”活动，每个党员同志都从思想实际好工作实际，认真汇报了自己参加学习实践活动情况，谈论自己的认识和体会，查找了自己存在的与科学发展观要求不相适应的突出问题，分析了存在问题的原因，提出了今后的努力方向和改进措施；提出来开创粮食工作新局面合理化建议，就推动我县粮食工作科学发展作出了自己的庄严承诺，机关党员的党性修养得到了极大提高。
㈢宣传思想精神文明建设工作。结合灾后重建和巩固全国文明县城的实际，组织开展了“讲道德、做好人——文明**光彩有我”的公民道德建设宣传月活动，通过学习宣传**和**同志的先进事迹，在全系统掀起了学习宣传英模活动的高潮；着力开展“四德”教育实践活动，引导了全局干部职工不断提高道德修养，争做文明市民；在国有粮食企业开展了以“诚信、微笑、温馨”为主要内容的优质服务竞赛活动，增强了企业员工的职业道德、规范了服务内容、提高了服务水平；加强对粮食局机关、家属区的环境卫生整治和保洁工作，巩固了全国文明县城创建成果。组织机关干部职工到县烈士墓园爱国主义教育基地向革命烈士敬献了花圈，缅怀了革命烈士的丰功伟绩，祭奠了个先烈；开展义务植树活动，引导干部职工进一步走向自然、关爱自然，促进了人与自然的和谐相处。
九、按时完成了县委县政府交办的各项工作目标任务
**年下半年工作安排
一、深化“抓项目就是抓投入，抓项目就是抓经济，抓项目就是抓发展。抓项目就是抓就业”理念，做好项目实施工作。
㈠加大项目引进、促建工作力度，按照“引大企业、上好项目”要求，实现招商引资到位资金7000万元以上目标，完成县服务业管委会下达的工作任务。
㈡完成成都市金稻粮食购销有限责任公司投融资平台搭建任务，为**统筹城乡一体化、县域经济又好又快发展提供融资服务起到促进作用。
㈢加强对现有中央临时代储粮的管理；积极争取上级部门支持，尽快完成中央和省级粮食承储资格认定工作；进一步加强与中储粮公司和省粮食局的工作联系，努力争取中央和省级代储粮在我县实施代储。
二、加大粮食购销工作力度，积极收购粮食，做好政府委托的粮食收购和政策性用粮的供应工作，完成收购粮食2.3万吨、销售粮食2.5万吨目标任务。
三、全面完成8000吨县级地方储备粮和2000吨市级小包装大米储备的轮换、管理工作。完成新建100户以上农户科学储粮小粮仓任务。
四、进一步整合仓储资源，实现现有粮食仓储设施提档升级。
五、深化粮食流通体制改革，对全县粮食流通进行监督管理和行业指导。
㈠严格执行国家粮食流通统计制度。严格粮食收购准入制度，规范粮食收购市场。
㈡严厉查处各种违法危机经营粮食行为，整顿和规范粮食市场经济秩序，违规违纪案件查处率95%以上，投诉案件结案率90%以上。
㈢加大国有粮食购销企业经营管理力度，继续保持盈利势头，国有粮食购销企业实现盈利20万元以上。
六、在全县8个高产示范区签订粮食订单9万亩，订单收购粮食8000吨以上，订单履约率达到65%以上。
七、认真落实“首问责任制、限时办结制、责任追究制”三项制度，彻底根除机关干部队伍中存在的精神不振、作风不实、办事拖拉、不在状态的突出问题，提高机关办事效率和行政效能。
一、上半年工作总结
上半年，全区各级文化市场管理部门深入学习实践科学发展观、中央第五次工作座谈会，充分结合效能建设年各项活动，开拓进取、勇于创新，推动各项工作取得新的进展，保证了全区文化市场的平稳有序，为“平安世博”、“平安亚运”营造了健康、安全的良好社会文化环境。
（一）《文化市场管理条例》宣传、贯彻、落实年各项工作有序开展
《文化市场管理条例》于12月30日颁布实施。为宣传好、贯彻好、落实好《条例》，我处决定将确定《条例》宣传贯彻落实年。一是编印《文化市场管理条例》宣传品。《文化市场管理条例》译成藏、汉两种文字、语言，印制成宣传册，录制成cd光盘发放到各级文化市场管理部门。安排部署各地（市）将《条例》相关宣传材料发放至各县文化市场行政部门以及各类文化经营场所。二是充分利用法制宣传日，广泛宣传新修订的《条例》。利用“3·14”、“3·15”、“4·26”等法规宣传日，在闹市区设宣传、咨询点，向过往路人散发《条例》宣传册，解答有关《条例》的疑难问题，并将《条例》涉及“娱乐”、“演出”、“网络”等重要条款分市场整理内容，以文字、图片、卡通等形式制作展版进行宣传。雇用专用法制宣传车，在法制宣传期间在闹市区播放藏、汉两种语言录制的《条例》cd光盘。组织文化市场执法人员向各类文化经营单位上门发放《条例》。同时，充分利用卡拉ok场所电视屏幕、网吧电脑屏幕、歌舞娱乐场所电视屏幕等界面广泛宣传《条例》，力争使《条例》家喻户晓。三是充分利用新闻媒体，深入报道新修订的《条例》。协调日报、商报、拉萨晚报等新闻媒体单位，对新修订的《条例》做专题报道。四是举办《条例》法规培训工作。培训以受训主体的不同而区别对待。利用今年全区文化局长会议契机，邀请区人大法律专家对全区文化市场执法人员进行培训；向各地（市）安排部署地市一级文化经营单位培训班；同时，深入基层组织培训的前期工作已经全面开展。
（二）全区文化市场综合执法改革工作取得有效进展
为认真贯彻落实《中共中央宣传部、中央编办、文化部、国家广电总局、新闻出版总署关于加快推进文化市场综合执法改革工作的意见》（中宣发25号）精神，加快推进我区文化市场综合执法改革，顺利完成全区地（市）、县（市、区）综合执法机构的组建，由我处起草上报了《关于加快推进我区文化市场综合执法改革工作的实施意见（送审稿）》。党委宣传部于2月8日召集各相关单位，召开了关于加快推进我区文化市场综合执法改革工作实施意见专题协调会，统一了思想，达成了共识，明确了目标，为下一步全区文化市场实行统一领导、统一协调、统一执法提供组织保障起到关键性作用。
（三）全区文化市场监管工作取得明显成效
，根据中央、文化部和党委政府以及文化厅党组的统一部署，各级文化市场管理部门先后开展或参与了“三大节日”文化市场专项整治行动，敏感时期文化市场专项整治行动，“网吧”等互联网上网服务营业场所专项整治行动，中小学校周边文化市场专项整治行动，互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息专项整治行动，封堵网络歌曲专项整治，歌舞娱乐场所、网吧等人员密集场所安全隐患排查行动，查处第八批网络文化产品经营活动等行动。据统计，仅第一季度全区各级文化市场管理部门共出动执法人员3606人/次，检查各类文化经营场所3144家/次，受理举报20件，办结案件22件，责令改正21家/次，警告37家/次，罚款14，700元，责令停业整顿13家/次，没收各类非法音像制品54956盘（张），吊销音像制品经营许可证4家。一是“三大节日”期间文化市场专项整治行动。根据《文化部办公厅关于开展元旦、春节期间文化市场专项整治行动的通知》、区党委政府及文化厅党组的部署，我处于12月15日至3月15日在全区范围内开展了元旦、春节、藏历年文化市场专项整治行动。二是开展“网吧”等互联网上网服务营业场所专项整治行动。今年3月，国家文化部下发了关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通知。各级文化市场管理部门认真组织学习了文化部文件核心内容，及时掌握了网吧违法接纳未成年人惩处新规定，在本地区大力开展了以禁止网吧接纳未成年人为重点内容的网吧专项整治行动，有力震慑了顶风作案的违法者，网吧专项整治行动取得显著成效。据统计，此次专项行动，日喀则、山南、林芝、昌都、那曲、阿里共出动执法人员364人次，检查“网吧”等互联网上网服务营业场所182家，对违法接纳未成年人的12家网吧给予停业整顿的处罚，并予以罚款共计28，400元。三是开展中小学校周边文化市场整治行动。根据全国综治维稳电视电话会议和国家文化部以及党委政府关于做好中小学校、幼儿园周边文化市场环境整治工作指示精神，我处有效开展了全区中小学校、幼儿园周边文化市场专项整治行动。及时向全区下发紧急通知，要求全区各级文化市场管理部门立即行动起 来，认真开展好中小学校、幼儿园周边文化市场环境整治工作。5月3日至5日，我处执法人员对实验幼儿园、实验小学、第一小学、海城小学、拉萨师范学校周边环境开展整治行动。专项行动中，全区共检查网吧、音像、歌舞娱乐场所等文化经营单位350家次。四是开展安全生产百日检查整治行动。根据《人民政府办公厅关于印发〈“安全生产百日大检查”整治行动实施方案〉的通知》精神，我处及时制定实施方案，向全区安排部署安全生产百日大检查整治行动工作，各地（市）充分结合日常检查，进一步加大了对文化经营单位安全生产日常监督检查力度，增强了处置文化市场领域突发事件的能力。五是开展互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息专项整治行动。根据国家文化部统一部署，结合我区实际，会同公安、通信管理等部门，有效开展了全区互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息专项整治行动，封堵了互联网和手机媒体含有不健康内容的不良信息。
（四）演出经纪实体不断充实，演出市场活跃有序
上半年，我区培育发展了2家演出经纪公司、2家艺术表演团体，共审核批准各种大中小型演出4次，赴藏演出团体来自尼泊尔、香港、台湾等地。演出经纪单位承办的外籍演员演出活动日益活跃，大大丰富了我区各族人民群众精神文化生活，演出市场呈现出一派欣欣向荣的局面。
（五）积极探索文化市场管理长效管理机制
上半年，我处积极创新管理方法，完善管理措施，在探索建立文化市场管理长效管理机制方面积累了一些有益经验。一是授予全区3家网吧“文明网吧”荣誉称号。区文化厅、区公安厅、区工商局在全区范围内经过层层遴选，从296家网吧评选出3家网吧，授予“文明网吧”称号。旨在通过树立典型，积极营造健康、向上的网络文化氛围。二是网吧监控平台建设工作取得实质性进展。网吧监控平台建设项目招标工作已全面完成。我处已经布置好网吧监控平台设备机房，与网通相关部门衔接并做好了各项前期筹备工作。待设备安装完毕，网吧监管系统将全面投入使用，将充分利用高新技术手段，对全区“网吧”等互联网上网服务营业场所进行实时监控。三是对全区娱乐市场管理进行调研。根据文化部文化市场司关于开展娱乐市场管理调研工作的通知要求，对我区娱乐市场进行深入调研，形成了调研报告，分析了我区娱乐市场管理中存在的难点和问题，明确了娱乐市场管理的工作思路，并根据我区实际向文化部提出了加强和改进娱乐场所管理的意见和建议。
二、下半年主要工作
（一）坚持解放思想，转变观念。进一步深化对文化市场客观规律的认识，找准那些长期制约文化市场发展的保守观念和习惯性做法，找准文化市场发展的体制性、机制性保障，找准解决问题，破解难题的根本方法。
（二）加强监管，对各类文化经营违法行为始终保持高压态势。根据国务院、文化部及有关法律法规，对文化市场领域各类违法行为，始终保持高压态势，有力震慑违法行为，积极营造健康、安全、有序的文化市场氛围。
（三）《文化市场管理条例》宣传贯彻落实各项工作落到实处。按照年初制定的《文化市场管理条例》宣传贯彻落实实施方案，有条不紊地将各项工作任务落到实处，努力做到使《文化市场管理条例》深入人心、家喻户晓。
（五）深入基层，对农村文化市场进行调研。对阿里、昌都及边远县（边境县）文化市场进行深入调研，结合调研情况，调整管理思路，拟定管理措施，积极培育、规范和发展农村文化市场。积极完善扶持政策，鼓励社会资本投资农村文化市场建设，努力提高农村文化产品和服务的数量、质量，鼓励农牧民办文化。
（六）网吧监管平台系统力争投入使用。在文化厅大院内建立《网络文化市场计算机远程视频图像监控中心》，早日实现与中央监管平台上下联通，为实现对全区网吧的实时监控奠定基础。
（七）加快卡拉ok场所内容管理服务系统建设步伐。继续做好全区有条件的卡拉ok场所内容管理服务系统设备安装和调试工作，力争完成10个包间以上卡拉ok场所的设备安装和调试工作。
（八）推进全区文化市场综合执法改革。积极沟通文改办，趁全区文化体制改革为契机，按照中央要求，整合力量，在地（市）一级组建文化市场综合执法队伍，实现统一领导、统一协调、统一执法。
（九）举办部分省（市）参加的文化市场执法培训班。
（十）在日喀则地区举办《文化市场管理条例》培训班。
（十一）召开“优秀歌舞娱乐场所”、“文明网吧”经验交流座谈及歌舞娱乐场所优秀节目展演会，通过座谈、展演达到互相交流、共同促进的目的。
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