近几年,随着军队体制改革的深化,护理人员结构发生了巨大变化,文职人员队伍发展壮大,成为国防护理队伍的生力军。针对队伍结构的变化情况,我们适时调整工作思路,突破工作难点,把握队伍特点,健全培训机制,将岗位练兵活动不断引向深入,收到了良好的效果。
2004年起,我院每年都定期开展以强化基础、提高技术、改善服务为目标的护理岗位练兵技术比武活动,岗位练兵比武活动更加制度化、规范化,提高了护理人员的技术操作水平,增强了服务意识和工作能力,全面推动护理工作的发展,努力造就一支训练有素的正规化、军事化、专业化的护理队伍。
1做法
每年利用疗养淡季,集中3个月的时间训练,采取“训练―考核―再训练”的循环式练兵方法,具体分为准备、训练和考核三个阶段。
1.1准备阶段
1.1.1明确标准护理部按照规范拟定下发岗位练兵实施方案,明确指导思想和工作目标,明确练兵参加对象和训练的内容、形式及保证措施,实行规范化运作。成立由医疗副院长为组长、护理部主任为副组长的岗位练兵竞赛,各科护士长为负责人岗位练兵领导小组。规范每项操作的标准化流程及量化评分标准,做到“四统一”,即“统一操作流程,统一评分标准,统一行为规范,统一语言规范”。
1.1.2示教按照要求进行认真、规范的技术操作示教。总教练按照实际操作规范和要求示教,明确操作训练的目标及操作中的礼仪和语言规范,对重点、难点方面放慢速度,反复强化。在示教操作中,我们既不用传统的做法限制护士的创新能力,也不随心所欲地发挥,忽视护理学科的科学性,而是结合要求,按照规范操作。
1.1.3培养小教员岗位练兵不脱产训练,是在本科室练习和业余时间进行的,在总教练示教结束,每科选定一名各方面较好的护士担任小教员,由总教练进行培训,使她们先一步达标,在训练期间帮助、督促护士,并及时传达和反馈信息,充分发挥小教员的示范引导作用,以点促面,推动岗位练兵的开展。
1.2训练阶段
1.2.1保证参训率护理部制定示教室集中训练时间表,科室按照时间安排组织人员训练,遇有临时任务,各科相互调整训练时间,并建立严格的考勤制度、请销假制度和补课制度。大力提倡“在岗精心练、下岗抽空练,集中时间刻苦练”,根据训练具体内容和要求,各科室护士长采取灵活多样的措施,正确处理好岗位练兵训练和日常工作的关系,因时、因地、因对象组织训练,做到在实践中训练,在实干中提高,按计划顺利进行岗位练兵训练。
1.2.2督促指导各科室按照统一的考核标准,认真组织实施,护理部助理员按照分工下科室对各科室活动进展情况进行检查、指导、督促,及时发现、总结岗位练兵活动中好的经验和做法,利用每周集中辅导时间,护士长和小教员介绍宝贵经验,强化训练,并以手把手教的方式耐心讲解,反复示教,使护理人员少走弯路,用最快、最好的方法掌握操作技能,提高人员实际操作的基本功。
1.3考核阶段利用3 d时间考核。考核过程中,严密组织,严格标准,严格考核,在实际考核中,采取抽签随机决定考试顺序和病员,避免考试流于形式,真实、全面、公正地评价练兵成绩。个人考核成绩采取百分制,分为优秀、良好、合格、不合格“四级制”,考核不合格的,进行一次补考,补考成绩合格为最终成绩,科室总评成绩为全科人员平均成绩。通过考核评出先进岗位练兵护理组一名,个人前三名获得技术能手称号。
2效果
2.1提高技术操作水平岗位练兵以常用的十五项护理技术操作、急救护理技能和仪容仪表为主要训练内容,通过强化基本功训练,护士练就了“稳、准、巧”基本技能和良好的心理素质,应对突发事件的能力得到了提高,做到了稳中求快,忙而不乱,尤其在穿刺时掌握了无痛操作技术,并注意分散疗养员的注意力,努力做到一针见血,护士娴熟的技能取得疗养员的信任,提高了护理工作质量。
2.2加强人文关怀树立整体护理观,将健康教育应用于基础护理操作中。在熟练轻巧地完成静脉输液、抽血、皮试、给氧等护理操作过程中,健康教育始终贯穿于操作前、操作中、操作后,护士主动向疗养员讲明所做操作的治疗目的和意义,解释告知内容,围绕我给你做什么,我为什么要给你这样做,我给你怎样做,你应该怎样配合我[1],操作完毕后主动向疗养员致谢,感谢他们给予的配合。护士在健康教育中以温和的态度、礼貌的语言,主动耐心做好解释工作、安慰工作,取得疗养员配合,对治疗穿刺有疼痛者,做好安慰工作,充分体现了人性化服务,提高了护理服务满意度。
2.3提高职业素养通过严格的训练和现代护士服务礼仪的实践,凸显了护理服务工作特色,职业化、规范化的健康教育、服务语言和人文关怀提升了护理服务质量,培养了护理人员稳重、端庄、准确、轻柔、敏捷的职业素养和良好的心理素质,全面提升了疗养院护理人员的整体素质。
3体会
3.1个人缺乏危机感和紧迫感主要表现为一是重工作、轻练兵,不能正确处理好工作与练兵的关系。少数护士在工作的压力下,对岗位练兵有逆反心理和应付现象;二是不重视加强自身素质的提高,练兵和考核结果反映了对个人要求不高,整体素质提高不明显。为此,要积极营造护士为实现自身价值开展岗位练兵的护理文化氛围,要求护士以积极的、有作为的心态,拒绝平庸,争创一流的业绩和服务,勤练护理操作技术基本功,以专业的知识水平、专业的操作技能赢得最有价值的认同。
3.2组织管理缺乏创新岗位练兵内容、方式比较传统,缺乏创新。一要在护理岗位练兵管理中,引进并运用多媒体等手段开展岗位练兵工作,结合疗养院实际制作规范化、系统性的练兵教学片,提高岗位练兵的实效;二要拓宽岗位练兵的范围,经过5年的基础训练,培养了一名全军岗位练兵技术能手,同时也带出了一支优秀的护理队伍,目前要及时转变岗位练兵目标,着重以培养实际工作能力、创新能力和整体专业素质为目标,切实通过岗位练兵推动护理工作的全面发展。
参考文献
一将岗位大练兵意识贯穿到工作中。
岗位大练兵不仅在练兵场上练，而且应当与各项工作相结合。在实际工作中，每一名法警都要把练兵意识贯穿各项工作始终，要对照岗位练兵标准和目标，寻找自己在基本理论、基本法律法规、基本业务、技能、基本战术、体能等方面的薄弱环节，采取针对性的练兵措施，按照“干什么、练什么，缺什么、补什么”的原则，全面提高自身素质。要做大练兵的有心人，时时处处体现练兵意识，每一次安检，每一次押解，每一次值庭，都要做到严格规范，要坚持精益求精，不断提高对自身的要求，确保练必有成。
二将岗位大练兵成效在实战中检验。
为确保岗位大练兵取得实效，我院制定了大练兵的考核评定奖惩制度，把练兵活动的绩效作为考核的重要内容，把法警参加练兵竞赛的情况作为晋升、年度考评、立功受奖的重要依据。作为一种管理手段，很有必要。但更应当在实战中检验练兵成效，鼓励法警将训练中学到的技能知识和本领，积极自觉地运用于实战中，而不是练一套干一套，训练和实战“两张皮”，切忌训练时热火朝天，实战中依然遵循老路子、老经验。要大力表彰将练兵成果应用于安检、值庭，押解，看管，应急处突等实战过程中涌现出来的先进人物，要坚持开门练兵，将大练兵的成果以汇报表演、演练等形式向人民群众和法官展示，要以内强素质，外树形象和维护社会稳定等方面的实际成绩向人民群众和组织汇报，将大练兵的成效交给人民群众去评判，只有人民群众的认可，以及安全的诉讼环境才是大练兵成效最好的体现。
三将岗位大练兵内容融入到实战中。
这次岗位大练兵的一个重要特点是面向基层、面向实战，对司法警察来说，本职岗位就是练兵的场所，押解值庭就是练兵的过程。要坚持练为战、战中练，把练兵融于日常工作之中。我们基层大队要把实战警务摆到突出位置，有针对性地开展实用法律法规和执法程序教育，同时借鉴公安机关的训练内容应着力开展警械使用、计算机应用、徒手攻防、搜身带离、现场急救等单兵技能训练，切实解决自身素质不适应的问题。同时，结合实战开展协助执行，拘传、拘留，以及处置各类突发事件、和暴力恐怖事件的研究，完善各类预案，对每一个实战过程要进行总结、分析、研究，查找不足，有针对性地进行训练，在下一次实战中再检验、再提高。
今年来，局党总支坚持以“十七大“重要思想为指导，以认真贯彻落实中央省委精神，从农业大局出发，立足现有条件，立足本职岗位，立足责任区及重点单位为出发点，以农业产业化发展和提高农民生活水平为要求，进一步加强岗位练兵深度和力度，努力加强农业局队伍建设，较好地完成了以农业发展为中心的各项工作任务。现将我局岗位练兵工作情况总结如下:
一，完成任务情况:
(一)目标明确，思想统一
此次岗位练兵，是提高我局工作效率的动力，是加强大我局队伍建设的重大举措，是落实农业政策的具体体现，我们把这次岗位练兵活动作为“内强素质，外树形象“全面推进我局建设的重要举措，作为今年的一项主要工作来抓，切实解决当前我局工作的薄弱环节和具体问题。我局召开了动员大会，号召全体职工明确岗位练兵的目的，掀起了岗位练兵的热潮，我局还专门成立了由局长李智伟为组长，各副局长为副组长，各站站长为成员的岗位练兵领导小组，并分工到人，落实责任制，突出重点，大力提高了我局的综合工作能力。我局还制定了具体的练习计划和考评标准，为整个岗位练兵工作顺利开展奠定了坚实的思想基础。
(二)认真组织，合理安排
为了确保岗位练兵活动有所成效，切实提高我局的整体素质，我局坚持练习与实战相结合，课堂与现场相结合，先理论，后实际，从易到难地开展练习，我局把这次岗位练兵分成了四个阶段来进行实施，局里还制定了具体的月计划，周安排。切实提高了我局对外的综合作工作能力，岗位练兵工作得到了井然有序的开展。
(三)实施考评，奖惩分明
为了使岗位练兵工作落实得到较好的效果，我局制定了具体的考评标准，并定期对各站岗位练兵活动开展的项目进行了考核，并做好了记录。我局还坚持每月月底，进行一次业务理论考试，并根据其考核的成绩情况，把职工的考核成绩纳入年度考核，与选学技术，入党，晋级挂钩，并实行一票否决。使得全体职工学习热情高涨，在学习中，你追我赶，敢打敢拼，有力地促进了岗位练兵活动各项工作更好的开展。形成了比，学，赶，帮，超的良好氛围。
二，主要收获及经验教训:
通过此次岗位大练兵活动的开展，我们主要有如下几点收获:
一是增强了队伍的凝聚力。只有过硬的班子，才能带过硬的队伍。在岗位练兵活动中，大家职责明确，既分工负责又协同配合。实行一级带一级，一级抓一级的原则，干部坚持与职工们做到五同和六到位，要求职工做到的，干部首先做到，充分发挥了主观能动性，积极有效的带动了职工的学习积极性和工作热情。同时，在局领导班子的带动下，涌现了一大批过硬的优秀骨干分子，在职工中树立了良好的形象，确保了岗位练兵活动开展的有声有色。
二是提高了我局工作业务能力和提升了日常工作效率和对外形象。
三是形成了良好的作风风貌。通过这次岗位练兵活动，全队职工在一日生活制度，精神面貌，以及局环境上，有了新的起色。一改过去的散，乱，差，这都是严格按照单位规章制度来要求自己，约束自己，做到天天有计划，有安排，按时落实，发现问题，及时整改。
三，存在的问题:
通过岗位练兵的总结，在各方面取得了一定的成绩，但是也存在一些不容忽视的问题;
1，个别同志综合素质有待提高。
2，个别老同志的骨干带头作用不强，没有为新同志做好传，帮，带的表率作用。
一是组织领导到位。成立了由监狱长任组长、政委和分管政工的狱领导任副组长，各单位一把手为成员的岗位练兵活动领导小组，领导小组下设办公室，选派8名干警专职负责落实此项活动的安排部署以及整理材料和报送信息等工作。各基层单位也相应成立了干警岗位练兵活动组织机构，抽调了专门人员，明确了责任分工，从而为全狱干警岗位练兵活动的顺利开展提供了坚强的组织保证。
二是安排部署到位。按照司法部和省厅、局要求，我狱迅速研究制定了《全狱干警岗位练兵活动实施方案》，明确了活动的指导思想、主要内容和方式方法，对准备、训练和考核三个阶段的任务进行了具体部署。在此基础上，监狱干警岗位练兵办公室详细制定了学习训练计划表，对目标任务逐月进行了分解；各基层单位也分别制订了练兵方案和阶段性部署，切实做到了学有计划、练有安排，有力保证了此项活动整体推进、扎实有效、不走过场。
三是全员发动到位。监狱先后召开了中层动员会和全狱动员大会，各基层单位也相序召开动员大会和党支部动员大会，本着讲清活动的目的和意义、讲清活动的原则和要求、讲清活动的政策界限等“三个讲清楚”原则，在全体干警中进行广泛发动，从而消除了部分干警的模糊认识和消极态度，使全体干警提高了思想认识，激发了参训热情。
四是学习检查到位。一方面，采取“集中辅导、个人自学、座谈讨论、以考促学”相结合的方法，组织广大干警收看了公安部法制局、司法部司法行政学院、中央司法警官学院的专家学者的录像讲座，通读了《全省监狱人民警察岗位练兵学习读本》和《社会主义法治理念教育读本》，并联系各自思想和工作实际积极开展座谈讨论。监狱岗位练兵办公室按照10的比例，对各单位学习情况进行了考核，共抽测干警200余人，平均成绩达95.2分；各基层单位也采取不同方式进行普考和抽考，累计35场、800余人次，优秀率达95以上。另一方面，以查考勤、查记录、查笔记、查心得为主要内容，对各单位周三和周五下午集中学习日制度的落实情况进行定期、不定期的检查督导，不断强化学习质量。
五是教育培训到位。在派人参加省司法厅举办了全省司法行政系统领导干部社会主义法治理念教育第二期培训班的基础上，于7月18日至19日组织全狱干警岗位练兵骨干和基层党支部书记共计122人，举办了社会主义法治理念教育暨干警岗位练兵活动培训班，为搞好下步活动奠定了基础。
六是领导示范到位。在前一阶段的岗位练兵活动中，我狱两级领导班子成员身先士卒，充分发挥表率作用，带头参加学习培训、带头进行理性思考、带头做好读书笔记、带头撰写体会文章，并带头转变工作作风，深入调查研究，帮助基层改进工作，积极为一线解决问题，有力地推动了岗位练兵和改造、生产等项工作的相互促进、共同提高。
七是宣传引导到位。我狱充分利用广播、电视、场讯、橱窗、简报和监狱局域网等各类媒介和载体，大力宣传岗位练兵及法治理念教育的有关文件和讲话精神，广泛报道各单位在活动中的好思路、好做法、好典型、好经验，积极引导广大干警踊跃投身到此项活动中来。截至目前，我狱累计播发宣传报道稿件120余篇；开办宣传橱窗9期，编发专刊简报19期，被省厅、局转发4期；开办局域网页宣传专栏6类，登载音像讲座6个、活动剪影17幅、各类信息资料40余篇，为我狱干警岗位练兵活动不断向纵深开展起到了重要的促进作用。
八是结合实际到位。按照省厅、局领导“在练兵活动中经常穿插处置突发事件实战演练”的要求，我狱会同武警部队开展了防脱逃应急处置联合演练，出动警力400余名，仅用38分钟就在300平方公里的布点警戒范围内完成了18个堵截卡和4个路障的设置任务；各支队结合自身实际，也相继开展了防火、防汛等应急演练，进一步做到了学以致用，提高了实战能力。与此同时，我狱注重从实际出发，把干警岗位练兵活动与社会主义荣辱观教育、学习贯彻《》活动、“规范执法行为，促进执法公正”专项整改等工作有机结合起来，大力推动岗位练兵活动不断向纵深发
丰泽公安分局是泉州市公安局确定的大练兵活动定点联系单位。2004年以来，分局立足长远，结合实际，采取“一性三化”组训法，即对大练兵活动实行战略性投入、实战化导向、模式化运作和规范化管理，积极探索民警练兵长效机制，扎实推进大练兵活动的开展，取得良好效果。到目前为止，全局民警体能测试达标率达100%；警务技能战术考核及格率达100%,优良率达70%；手枪射击测验合格率达75%。“大练兵”使全局民警精神面貌焕然一新，业务素质和警务技能进一步提高，执法水平和服务质量得到提升，队伍整体克难攻坚能力明显增强。据统计，全局开展大练兵活动以来，共破获刑事案件1455起，同比上升10.2％，其中破获“八类”重特大案件多达259起，命案侦破率达85％，初步彰显了大练兵的无穷威力。
（一）战略性投入的大练兵思路。分局把教育训练作为公安事业发展先导性、全局性、基础性的“塑警工程”，提出“实施战略性投入、建设‘学习型警队’”的总体思路。一是早部署提前行动。在2004年初制定下发民警集中培训方案和教学计划，成立专门领导小组和办公室，分期、分批组织全局民警进行封闭式集中培训，掀起练兵热潮。二是细筹划精心组织。分局不仅在原有的经验基础上制定科学的大练兵活动方案，局属各单位也结合各自工作任务迅速制定详细的大练兵月计划和周安排。每期集训班均由局党组一名成员亲自带队，抽调政工、纪检、装财科人员组成工作小组进驻教育培训中心，与全体参训民警共学习同生活，并做好参训民警的管理考核和各项后勤保障工作。三是大投入长远打算。分局积极争取、多方筹措近40万元资金用于培训基地建设，于2004年3月挂牌成立了分局民警培训中心。分局投入10万余元经费用于配齐配全民警集中轮训必备的训练器材和防护器具，紧接着又投入20万元作为大练兵训练和奖励的专项资金。四是重宣传大造氛围。分局积极与中央、省、市级主要媒体建立良性互动的新闻稿件通联制度，大力宣传大练兵活动和练兵成果。制作各种宣传栏、宣传橱窗，在各级媒体刊发刊播大练兵宣传报道稿件，营造了浓厚的学业务、练技能、强体质氛围，在全社会唱响了一曲“执法为民强素质，励精图治练精兵”的战斗凯歌。
（二）实战化导向的大练兵模式。分局在练兵模式上坚持以实战为导向，充分体现大练兵不同于一般理论学习培训的特点。一是训练内容突出实用性。在集中训练中，围绕“四大重点”设置培训课程，即：以“三个代表”为重点，注重提高民警对加强学习训练、努力提高自身素质的重要性的认识；以法律法规知识为重点，注重更新民警执法观念、提高民警的执法办案水平；以警务技能培训为重点，注重提高民警执行勤务的实战能力；以心理保健知识为重点，注重培养和提高民警的心理素质。在岗位练兵中，则结合不同的岗位实际对练兵内容进行细化，要求各单位组织民警加强本职工作最基本、最核心的业务和技能的学习。二是训练方法注重实战性。对在民警教育培训中心集训的学员实行“战训合一”管理，规定集训学员一般应作为机动警力，边训练、边备勤，遵照分局相应的各类紧急情况调用机动警力的科学预案，预备处理突发性事件、、防控暴力案件等重大警务活动。同时，号召全体民警坚持“早上锻炼半小时、晚上学习一小时”，把练兵要求变为自觉行为和需要，养成立足岗位训练、定时主动训练的良好习惯。集训中，坚持把理论知识和业务实践相结合，课堂教学和自学自练相结合，将室内多媒体教学、案例教学、模拟演示和室外模仿操练、实景模拟、实战演练相结合，把实战训练搬进课堂，把理论教学搬到训练场，运用问题式、启发式、互动式和对抗体验式等民警喜闻乐见教学方法，增强教育培训的实践性和感染力。三是训练质量讲求实效性。坚持循序渐进、逐步提高的练兵原则，先基本后应用，先分练后合练，正确处理基础与应用、技术与战术的关系，促进训练协调发展、取得实效。组织开展形式多样的竞赛达标活动，以及篮球赛、乒乓球赛和拔河、登山、三公里越野跑等丰富多彩的课外文娱活动，激发民警的练兵热情和兴趣，达到了劳逸结合的训练效果。
（三）模块化运作的大练兵格局。分局在大练兵活动中积极探索、实行“模块训练”，分类组织培训，增强训练的标准性和针对性。从横向上，按照“公共基础年”的必训内容，将大练兵的训练模块上分为四个基本类：一是基本知识培训模块，突出政治理论、法律法规的学习，以自学为主；二是基本体能训练模块，主要以《公安民警体育锻炼达标标准》为基本要求，采取岗位练兵和以赛促练的形式，用达标推动；三是警察基本素养训练模块，主要通过开展遵守《内务条令》夺标竞赛活动，注重日常养成，从日常的跑操、队列、会操和单位内务管理中规范；四是基本技能战术训练模块，重点加强警械使用、手枪射击、徒手攻防、控制与搜身带离等单兵技能训练，以及对人员盘查、车辆查控、抓捕等个人和集体战术训练，主要以各单位的小教官组织集中施训为主，结合民警之间互学、互帮、互教的形式开展。从纵向上，按照训练组织形式，将大练兵的训练模块分为四类，即轮训轮值模式、小教员特训模式、以会代训模式和岗位分散练兵模式。一是轮训轮值模式。分局先后分4批对全局民警进行每期10天的封闭式执训，为进一步开展大练兵活动打下扎实基础，提供了有益经验。分3期对全局民警进行每期1周的计算机技能轮训。二是小教员特训班模式。按照“练兵先练小教官”和“以点带面”的思路，分局先后举办4期封闭式小教官强化特训班，共培训46名小教员，为全面铺开警务技能、战术训练活动储备了师资。三是以会代训模式。组织全局宣传报道通讯员以会代训开办通讯员首期培训班，启动旨在培养警察公共关系人员的“通讯员培训班制度”。四是岗位分散练兵模式。要求各单位根据岗位训练内容和标准，各自组织民警开展岗位练兵。刑侦部门组织开展现场搜捕训练，治安部门、各派出所开展处置突发事件演练，港区派出所开展海上解救人质演练，户证科组织社区民警、户籍警业务培训，法制部门立足本职开展案件审核、把关质量竞赛，等等。分局还确定每星期四为机关练兵日，基层和一线单位也根据实际确定周训日，保证每位民警一周不少于半天的专门训练时间，形成了经常性的岗位训练机制。
（四）规范化管理的大练兵机制。分局坚持依法治训，积极探索、建立规范化管理的大练兵新机制，确保大练兵稳定、平衡、协调地发展。一是规范训练程序。以公安队伍正规化建设为契机，在认真总结前期各种封闭式教育培训班经验的基础上，制定了包括参训对象、训练种类、训练内容、训练方法、训练的考试考核、训练的组织管理、师资管理、训练机构和经费等内容的《丰泽公安分局民警培养训练实施办法》，形成了科学规范的民警训练工作程序。二是坚持训练制度。分局对民警培训班全部实行全封闭、准军事化管理，形成了一套完整的训练制度，并坚持登记统计制度，用《公安民警训练手册》详细记载每个民警的训练情况、熟练程度和达标成绩，建立民警训练档案。同时，实行“双百分”考核制度，规定凡考试成绩不够60分或违反考场纪律、日常操行、考勤考核达不到80分的，参加下一轮培训，直到培训合格获取结业证书后才能上岗。三是抓好制度落实。分局党组带头制定分局领导大练兵训练表，坚持每月议训和每季度检查通报制度，各级各单位的领导认真落实训练责任制，带头参训，为基层和民警做表率，真正做到一级带着一级干、一级做给一级看，各司其职，按级负责。分局大练兵办公室按照教学组、宣传组和督导组对办公室成员进行科学分工，充分发挥规划、组织、协调、指导、管理和考核训练工作的职能作用。分局还建立考评奖惩机制，把大练兵活动专项考核纳入各单位年度综合考评的范畴，并把训练成绩作为民警年终公务员考核、评功评奖和职务晋升的重要依据，为大练兵活动注入内在的动力，基本形成了一个“人人争第一，个个怕落后”的良好氛围。
二、当前基层公安机关大练兵活动存在的主要问题
丰泽公安分局的“一性三化”组训法是对构建基层民警练兵长效机制的一种有益探索，特别是坚持依法治训，制定《丰泽公安分局民警培养训练实施办法》，建立经常性的岗位练兵机制，实行模块训练、战训合一管理、“双百分”考核等做法都是值得继承和发展的宝贵经验，但在练兵实践中仍普遍存在一些问题亟待改进：
（一）有些民警在练兵认识上仍不同程度地存在着偏差。一是个别中层领导重业务、轻练兵，不能正确处理好工作与练兵的关系，有时竟用工作搪塞练兵；二是部分民警在工作和学习的多重压力下，对练兵有逆反心理和抵触情绪，个别民警对自己要求不高，满足于现有知识水平，不思进取，缺乏参加培训的内在动力。三是个别民警对开展练兵的作用和效果持怀疑态度，等待观望，徘徊不前，不能积极投身到练兵热潮中去。四是有相当部分民警在意识上存在着“训练相当于疗养”的心态，培训提高的意识观念相当淡薄。
（二）练兵的针对性、实效性不够强。一是练兵内容大多停留在陈旧教材的“照本宣科”、理论内容的“强行灌输”和实战训练的“蜻蜓点水”这种低水平上，适用性较差，超前性不够，知识更新缓慢。二是对民警的练兵手段主要是单向讲解、我教你练的填鸭式满堂灌，突出了教员的主导地位，但忽略了参训民警的主体地位，且缺乏现代教育技术的运用，没有形成互动、灵活多样的教学模式。三是从总体看，由于没有根据不同警种、不同层级建立科学、规范、统一、具有警种特色的练兵标准和内容大纲，多数班次的培训基本上还处于不分警种、不分岗位、不分职级、不分对象的“一锅煮”状态，横向上警种与警种之间虽然练兵形式多样，但练兵内容大同小异，针对性不足；纵向上高级警官与初级警官侧重方向上不明确，缺乏层级，大大影响了练兵实效。
（三）练兵存在一定的随意性和盲目性，短视现象严重。一是民警练兵缺乏有序规划和统一管理，训练目的不明确，没有形成系统规范的练兵机制，缺乏前瞻性，与队伍建设的需求和巨大的培训量不相适应。二是对民警练兵还缺乏系统、深入的研究，特别是在训练的组织形式、训练内容、教学安排、管理方式都处在摸索和尝试阶段，缺乏师资力量和实用性教材，训练不规范，随意性较强，使练兵质量仍徘徊在低水平上。三是民警学习训练不均衡，骨干走不开，没有充电机会，而“闲人”则重复参加培训，造成“炒冷饭”现象和局部练兵盲区的存在。四是缺乏一套有效的约束机制，练兵与干部使用尚未直接挂钩，降低了练兵的权威性，因而仍在一定程度上存在“练与不练一个样，练好练坏一个样”的问题。
三、构建基层公安民警练兵长效机制的对策建议
“十年树木，百年树人”。大练兵是加强公安机关人力资源能力建设的重大战略举措。为从根本上解决上述问题，必须树立练兵科学发展观，立足长远，做好系统设计，把民警练兵工作作为提高公安队伍素质和战斗力的一项基本制度，年年练、月月练、天天练，常抓不懈，实现练兵工作从定向、封闭向非定向、开放发展；从终结性、一次性、应急式培训向终身性、持续性、制度化培训发展；从较低层次的理论培训向较高层次的理论与技能综合培训发展，努力以队伍建设的练兵成果推动公安工作的发展，以公安工作的实践检验练兵机制的成效，逐步建立起科学实用、规范有序、长期有效的民警练兵长效机制。
（一）更新民警练兵观念。
建立基层公安民警练兵长效机制，其实质是要为基层公安民警建立终身教育体系，即让每一个基层公安民警在从警生涯中定期不定期地经常接受有关不同级别、类别和内容的训练，使其知识结构和警务技能始终保持与现实斗争相适应的状态。因此，练兵不是一阵风，也不是为练而练，为应付差事而练，而是为战而练，练出高素质，练出战斗力，练出警威。不从这个思想高度去认识，很难将练兵活动落到实处。建议开展“争创学习型机关，争当学习型民警”活动，坚持“以人为本，立足练兵，启发自觉，重在鼓励”的原则，在启发觉悟、让民警自觉接受和参与练兵上多动脑筋,努力让每位民警树立“终身学习”观念，理解练兵工作是一项关爱、保护和培养民警的从优待警工程，并懂得这样一个与自身利益戚戚相关的道理：在知识型经济、学习型社会，提高自身素质和实现自身价值是时代的要求，自身素质要通过自觉融入教育培训活动来磨练提高，而自身价值要通过爱岗敬业实现在自己的岗位上，实现在正在做的事情上，实现在自我加压中，否则便会被时代无情地淘汰。同时，坚持“典型引路、骨干先行”，用“长霞精神”鼓舞民警练兵热情，并引用典型警示案例触动民警吸取“今日不流汗，明日要流血”的惨痛教训，激励广大民警提高公安民警终生学习的主动性、积极性和自觉性，树立“练为战，一切为打赢”的练兵观念，自觉把本职岗位作为练兵战场，把执法执勤作为练兵过程，统筹兼顾，合理安排，学而即用，以战促练，以练促战，通过实战训练促进各项公安业务工作，以公安业务工作所取得的成效来检验练兵成果。
（二）制定民警练兵标准和内容体系。
有的放矢地开展岗位练兵活动，并对某些特定的岗位练兵项目保持训练的延续性，民警练兵活动才会具有长久的生命力和长远的现实意义。古人云：无规矩不成方圆。要建立民警练兵长效机制，必须制定统一标准，针对不同部门、不同警种、不同层次、不同基础和不同水平的民警，有针对性地开展岗位大练兵活动，这样才能提高岗位练兵和培训工作的效率和效果。为此，有必要组织专家深入研究，科学论证，依据不同警种、不同岗位的职能需要，按照岗位工作的基本素质要求，定出相应的练兵标准，让每位民警根据自身岗位情况，有针对性地进行达标式练兵，做到岗位素质标准化、素质标准科目化、科目设置实战化、实战内容规范化。在此基础上，针对不同警种、不同业务部门侧重不同的练兵内容，遵循“突出重点、急用先练、循序渐进、逐步提高”的原则，制定每个阶段练兵完成的时限、内容、要求及详细的考评实施细则等,确保练兵工作健康有序地进行。一般而言，一线民警和初级警官应侧重于实战需要，着重训练业务技能和身体素质，实现“追得上，打得赢，说得过”的目标；领导干部和高级警官要突出决策指挥、领导管理艺术的训练和理论的学习，达到“指挥镇定，组织得当，保障有力”的效果；后勤保障机关和机关民警也应侧重于理论学习，并增加调研、公文写作等内容的学习训练，以增加练兵的针对性、实效性。
（三）强化民警练兵保障。
在制定了规范、统一、科学的民警练兵标准和内容后，还必须将练兵作为多层次、全方位、人人参加的经常性、长期性的“战略投资”来对待，在基地建设、师资力量、教材配备、人员调训、经费支持等方面落实保障机制。一是加强练兵基地建设，走基地化练兵之路。应本着“量入为出，厉行节约，整体规划，分期筹建，逐步到位”的原则，不断加大经费投入，整合培训资源，保证培训条件，突出使用管理，加强培训质量的检查和评估，不断提升办学功能,努力做到全年度满负荷使用、诸警种共同使用、面向全警开放使用。二是建立以“教官制”为核心的师资培养机制。从公安实战部门中选拔精通业务、适应教学的业务骨干和领导，经过培训、评聘，以专兼职结合、兼职为主的形式充实到教育培训中心的教学岗位上，实行分级聘任制，建立一支适应提高民警素质要求的教官队伍，并建立起“教官人才库”，对这部分人进行建档管理，根据教学水平实行优胜劣汰。同时，建立单位与公安院校、市人民警察培训学校的业务专家之间的长期聘用合作关系，以及学校教师与本单位教官的双向交流制度，切实解决培训教学中理论与实践的结合问题。三是自编实用性辅助教材。针对目前各种公安培训教材版本较多，但普遍存在内容滞后、理论性太强、实用性较差的问题，建议在各警种和各类别岗位中抽调理论水平高、工作能力强、实践经验丰富的同志，成立公安民警练兵辅助教材编委会，以公安部统编的各警种教材为参照，结合实际编写出各警种、岗位类别的练兵辅助教材。辅助教材在内容上应突出实用、贴近实战，做到4个明确，即：明确各警种、岗位的职责；明确各警种、岗位应知应会的知识和技能；明确各警种、岗位训练的重点和难点；明确各警种、岗位训练要达到的目标。在形式上要倡导采用“短平快”实用性操作手册的编写模式，如常讲常新的“活页式讲义”、易学易懂的“问答式手册”，或者集工作流程图例、业务知识注释、典型案例评析、学习参考附录于一体的“四合一”体例等。并且不定期进行更新维护，逐步形成区分练兵层次、突出岗位业务、适应不同需要的实用性辅助教材体系。四是制定“三个5％”的规定。即“每个单位要将5％的警力用于培训、将5％的工作时间用于培训、将5％的公安业务经费用于培训”，从制度上保证教育培训的人员、时间和经费。五是建立练兵经费保障机制。多争取当地党委、政府的理解与支持，倾斜练兵经费，特别在培训基地建设方面要争取由地方财政立项并纳入计划，保证专款专用，确保练兵深入、持久、长效。
（四）讲究民警练兵组织形式和方法。
练兵的组织形式和方法是确保练兵质量的可持续保障，既要根据教学目的的不同具有灵活性，又要针对具体的教学内容具有实用性。第一，民警一边工作、一边学习，无疑是使用警力与提高警力、培养人才与锻炼人才、公安工作与队伍建设的最佳结合点。所以，应坚持“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则，将岗位练兵作为基层公安民警在职教育培训的主要形式，边练兵边值勤，做到训练、工作两不误，以训练提高民警的技能，以值勤检验训练质量，并注意以老带新，以新帮老，互帮互学，取长补短，形成一种良好的互帮互带氛围。考虑到基层公安工作实际，如需脱产培训，要尽可能采取轮训轮值、战训合一短期专业训练形式，民警培训期间，三分之一的时间接受政治、法律、公安业务、公安科技等方面的理论学习，三分之一的时间进行体能、查缉战术等综合训练，三分之一的时间实行“战训合一”训练。参训学员在学习期间配合各警种担负城区夜间治安巡逻、武装设卡、节庆保卫任务；配合处置突发性事件、、重大治安案件、灾害事故等工作；配合并参与全局疑难案件的侦破和对外法制宣传等活动。这样做有利于充分利用现有警力，缓解工学矛盾，全面提高民警的综合实战能力，实现练兵与实战的有机统一。第二，不论是集中培训还是岗位练兵，都要着重以培养民警动手能力、操作能力和创新能力为目标，因地制宜地灵活采用受民警欢迎的教学方法，如多媒体教学法、专题讲座法、案例分析法、专题讨论法、模拟示范法、学导式教学法、诊所式教学法、互动式教学法、“头脑风暴”教学法、“失败体验”教学法、游戏培训法、取长补短与教学相长法等，以保证教学效果。第三，注意把书面上的业务技能知识理解、消化，落实为实战技能演练，打破图形式、走过场、囫囵吞枣的不良局面，通过实战演练、模拟演练、训练竞赛比武提高队伍的整体作战水平，以期达到练兵的目的。第四，应积极创造条件，引进并运用计算机网络教学、多媒体教学、红外线模拟射击教学、查缉战术仿真模拟现场教学等现代教学手段开展培训教学工作，努力提高现代教育手段在民警练兵中的使用率。建议把握实施“金盾工程”的有利时机，结合基层公安机关点多线长、昼夜坚守岗位的工作特点，积极建立与公安工作同步的信息资源库和民警练兵信息平台，本着“为一线服务、为实战服务”的宗旨，走网络化练兵之路，努力为一线民警传递教育培训信息、解答业务难题、提供业务资讯，实现培训学习和工作实践的完美统一。
（五）健全民警练兵考核激励机制。
坚持把训练成绩与民警切身利益挂钩，在量化考核的基础上，进一步深化人事制度改革，科学进行考核激励，有效调动组训和参训人员的积极性、主动性和创造性，才能确保基层公安民警练兵长效机制的有效健全。一是应建立健全练兵考评考核机制。针对不同岗位的民警量化细化练兵内容，根据不同层次制定“统一标准、统一考核、统一评比”的练兵考评工作机制，严格要求，严格管理，严格考核，将练兵活动情况及时进行计分，将每个阶段的考核成绩累加，建立练兵效果“排行榜”，每月公布，让每位民警找准自己大练兵所处的位置与距离，明确今后的努力方向。以此激励广大基层公安民警练兵的积极性、主动性、创造性。二是应实行民警训练学分制。实行学分制就是在制定各警种（岗位）民警素质标准的基础上，根据《公安机关人民警察训练条令》要求，以年度为单位，确定民警训练内容、目标要求以及相应学分，达到规定学分即为完成训练任务。通过学分制的建立，让每个民警知道该学什么、练什么，目标、要求是什么，提高学习训练的针对性、方向性，避免盲目性、重复性。三是应建立健全民警训练档案，推行“训历”纳入制度。如实记载民警培训次数、培训时间、培训种类、培训成绩与鉴定，及时登记建档，为掌握民警参训情况，制定练兵规划提供准确依据，以解决民警学习训练不均衡的问题，消除练兵盲区，提高练兵效益，实现民警练兵全员化。同时，建议把“培训经历”和练兵成绩作为重要的内容纳入到民警提职、晋级、奖励、入党等的必备条件之中，实行“资格准入、培训上岗、优训晋级”以及“优胜劣汰、末位重训”，并设置专门的奖励指标用于练兵奖励，对练兵务实、训练成绩突出的单位和个人及时给予必要的物质和精神奖励，对练兵考核成绩不合格的末位民警先提出警告，给出时间补考，补考再不及格就被淘汰出局，该免职的免职，该待岗的待岗。这样，不仅体现了公平、竞争、择优的原则，而且可以激活基层公安民警练兵长效机制的有效运转，在队伍中形成一种“习武精武有奖、练兵尖子吃香”的浓厚练兵氛围。坚持下去，自然就解决了当前练兵工作中存在的“练与不练一个样，练好练坏一个样”的积弊，练兵工作即使不用强调，无需命令，也会人人争先，踊跃参与，练兵可持续发展的最终目的也就达到了。
构建基层公安民警练兵长效机制，是一项系统工程，任重而道远。只要我们解放思想、更新观念、坚定信心、开拓进取，就一定能探索出一条适合基层公安机关实际的练兵新路子，实现新时期公安队伍建设与业务工作的双赢格局，在创建平安、服务小康的征途中发挥更大的作用。
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根据司法部、省司法厅的部署，我所按照政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的总要求，突出以应知应会基本知识和基本技能为主要内容，以强化警魂意识、提高素质能力、锻造过硬作风、创建一流队伍为重点，坚持“全警参与、注重实效”和“干什么，练什么；缺什么，补什么”的原则，从5月22日至年底，分准备、训练、考核、总结验收四个阶段，贴近实际，突出特点，精心组织，奋发作为，狠抓落实，按计划圆满完成了岗位练兵任务，各项检验考核成绩均达到了良好以上，封闭式强化训练经验被省司法厅认可和转发，在各次检查中均受到省、市领导的肯定，实现了“人人参加练兵，人人得到锻炼，人人获得提高”的目标。具体情况如下：
一、主要做法
（一）贴近单位实际周密筹划部署，在科学指导上谋创新。
开展岗位练兵活动，是司法部党组与时俱进、审时度势做出的重要决策，为抓好这项活动，我所坚决执行贯彻上级的有关指示，迅速集中一切力量，认真组织筹划，加强科学指导。
一是吃透上级精神，统一思想认识。接到司法部、省司法厅有关岗位练兵的通知精神后，我所党总支“一班人”高度重视，先后召开了3次总支会议，深入学习上级有关精神，认真分析全所的任务形势，一致认识到开展岗位练兵活动势在必行，责任重大，迅速把此项工作摆上总支的重要议事日程，当作本年度重要工作来抓。从抓思想认识入手，先后组织召开了所负责人会议、民警职工大会、部门单位全体人员会议，深刻领会上级精神，层层进行思想发动，认真组织学习讨论，人人表决心，个个受启发，大家受教育，在全所上下掀起了岗位练兵热潮。
二是深入调查研究，科学组织筹划。所成立了岗位练兵领导小组，设立了岗位练兵办公室、教练组和后勤保障组，政委李启雄全面负责所的岗位练兵工作，并明确规定了各自的责任目标。在此基础上所领导分工深入基层进行调查了解，分别组织召开了4次座谈会和2次总支会议，在充分摸准民警的思想动态和素质状况的情况下，突出以民警队伍中素质能力方面的弱项为重点，有针定性地制定了《岗位练兵活动实施方案》等8项制度，坚持以岗位练兵活动为契机，在干中学、学中练，为有效解决部分民警处理问题弱、素质能力不够强等问题打下了坚实基础。
三是积极创新进取，加强科学指导。由于我所建所时间不长，又是首次开展大规模的岗位练兵活动，部分部门领导经验不足。对此，党总支先后组织开展了3次教育、管理、训练情况研讨交流活动，积极创新和探索新的教育管理模式和组织训练方法，在学习教育中变灌输式为辅导式，将学习中的重点、难点问题归纳出来，组织专人集中进行重点辅导和讲解；在工作管理中变上下一线式为按层次领导式，改变以往一竿子插到底的指导工作习惯，全面实行层次领导，按级抓落实；在组织训练中变开放式为封闭式，在每个阶段中实行全封闭式训练10天，保证人员参训率达到100％，有力推动练兵活动顺利进行。
（二）着眼使命职责强化警魂意识，在思想防线上夯根基。
坚持党对监狱劳教人民警察的绝对领导，忠于党的监狱劳教事业不仅是监狱劳教人民警察的警魂，而且也是监狱劳教人民警察政治合格的重要标志。为筑牢民警的政治思想防线，我们着力抓了三点：
一是开展了使命职责专题教育活动，努力强化民警的使命感和责任感。突出以“爱党、爱警、爱所”为主题，以学习革命光荣传统和使命职责为主要内容，以解决少数民警爱岗敬业精神不够强、警魂意识不够牢等问题为重点，集中民警进行集中教育3次，积极激励广大民警恪守警魂，珍惜荣誉，不辱使命，自觉扎根岗位主动作为、艰苦奋斗。
二是认真组织政治理论学习，努力提高民警的政治素养。以、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、构建和谐社会和社会主义荣辱观等党的基本知识为主要内容，以解决少数民警先进性意识不够强、政治理论素养不够高等问题为重点，采取封闭式学习教育和自学相结合的办法，着力强化民警的先进性意识和政治理论素质。
三是深入开展了法律法规学习，努力增强民警的法纪观念。突出以宪法、刑法、公务员法、警察法、安全生产法、监狱法、双“六条禁令”和劳动教养试行办法及社会主义法制理念等为主要内容，以解决少数民警自律意识不强、法纪观念淡薄等问题为重点，大力开展法制教育活动，教育引导民警严以律己，自觉做到知法、懂法、守法和践行法。
另外，为了深化教育效果，所采取“请进来教、走出去学”的办法，外请教授讲革命传统课和形势教育课3次，利用党日活动为契机组织民警到琼海市红色娘子军纪念园进行所外辅导和体会交流，以此进一步激发了广大民警爱国、爱党、爱警、爱所的热忱，更加坚定了牢记职责、不辱使命的信念，有效调动了广大民警的工作积极性、主动性和创造性。
（三）立足工作岗位科学组织训练
劳教所岗位练兵工作总结第2页
，在提高技能上见真功。
科学组织训练不仅是岗位练兵活动的重要内容，而且也是提高民警岗位技能和素质的必要途径。在训练活动中，我所突出以民警应会的基本技能为重点，坚持注重“五个结合”、推行“五种训法”，确保民警个个学实招、人人亮真功。
注重“五个结合”。一是正常工作与封闭训练相结合。我们根据民警少且住宿分散、远离市区的特点。将全体民警封闭训练管理，分两批在10天或5天内交替进行值班和训练。在训练中我所先后于5月下旬、8月下旬和10月中旬分三个阶段集中实行封闭训练25天，既保证了日常工作的顺利进行，又保证了岗位练兵训练时间的落实。二是科学性与实效性相结合。在计划安排上，我们把训练分解为三个阶段（每阶段10天或5天），第一阶段为基础训练，要求全部内容都开课，着重抓好要领的熟悉；第二阶段为重点训练，根据第一阶段的训练情况和存在的问题，突出训练重点，确保逐项过关；第三阶段为巩固提高训练，着重于全面熟练掌握所学内容，按省厅标准进行达标训练，进一步巩固提高，确保通过考核验收。三是计划性与灵活性相结合。根据天气的变化灵活设置课目，确保训练时间落实；根据训练内容难易程度及时调整课程比例，确保训练内容落实；根据参训人员因公缺课情况，及时补课，确保人员落实；根据素质差异，调整训练内容，因人施教，确保训练效果落实。四是集中训练与岗位自练相结合。警体训练贵在坚持不懈、重在平时养成。因此，在认真抓好集中训练的基础上，所把平时的岗位自练当作落实全民健身运动和提高民警警体素质的长效机制来抓，积极在全所上下广泛开展岗位自学自练活动，一方面严格落实每周“训练日”和个人“自学自练”制度，另一方面要求民警利用晨练、课间操、业余时间等时机，自觉坚持自训自练，既弥补了集中训练的不足，又有力提高了训练效果。五是是训练内容与实际工作相结合。在训练中注重练为用，练与用相结合，使训练成果融合渗透于实际工作之中。在警容风纪训练中，对大队民警着装、宿舍内务和办公场所进行规范和整治，使所容所貌得到较大改观。在处置突发事件训练中，进行了2次紧急集合和3次火灾事件处置训练，有效提高了民警应急处置突发事件的能力。在队列训练中，突出报告词、口令和指挥位置训练考核的份量，使广大民警组织指挥学员能力得到很大提高。在岗位技能训练中，绝大部分民警应知知识熟悉，应会技能熟练，为顺利开展工作打下了良好基础。
推行“五种训法”。（1）分类训练法。将参训人员分45岁以上、35至45岁及35岁以下三个年龄段划分为三个类别，赋予不同的时间、强度和内容进行训练，较好地解决了不同年龄段身体素质差异与训练要求相同的矛盾，既增强了施训的科学性，又调动了民警练兵的积极性，有效促进了训练效果。（2）抽查训练法。在训练中进行多种形式的抽查、检查训练效果。各小队、中队在每个训练课时结束前或训练中随机抽查本小队、中队民警掌握动作要领掌握情况，有针对性的实施互帮互教；三名教员随机交叉抽查，发现共性问题及时开出药方予以解决；所练兵领导小组每天随机抽查3至5名民警，不仅能增强民警认真训练的自觉性，而且能为科学施训掌握第一手资料。（3）会操训练法。在每天最后一节课组织会操，检查当天各中队训练情况和全体人员集体动作练习情况。既能及时检验了当天的训练效果和训练计划的落实情况，又通过会操时的相互观摩、集体评比活动，激发民警积极参训的内在动力。（4）示范训练法。组织训练人员现场观摩教员或训练先进典型单兵或集体示范动作，现场进行分解动作示范和分步进行讲解，使参训人员在现场体会中掌握动作要领，领会动作标准，纠正自身动作偏差。（5）升级训练法。根据个人的训练水平分为高、中、低三个级别，赋予不同的训练时间和强度，采取达标升级、不达标留级的模式，进行编级分层训练，有效避免出现练得好的“吃不饱”，练得差的“吃不了”的“一锅煮”现象，有效提高了训练的质量。通过科学组训，全所民警姿态端正，警容严整，日常管理正规有序，素质能力得到较大提高。
（四）瞄准一流目标狠抓作风建设，在真抓实干上求作为。
优良的训练和工作作风是检验岗位练兵成效的一把重要尺子。为保证岗位练兵的质量和水平，全所上下瞄准一流目标，主动叫响“以一流作风，练一流技能，创一流成绩”的口号，通过突出“四个环节”、做到“四个表率”，狠抓了民警队伍的作风养成。
突出“四个环节”。一是在学习训练作风上从严。坚持课前和训前进行点名的制度，使民警形成良好的纪律观念，在学习训练中无1人迟到。严肃课堂和训练场纪律，规定学习训练中不准带电话、随意吸烟、喝水，听哨音进行学习、训练、休息，培养令行禁止的作风。同时把作风纪律作为考核的一项内容，坚持每天讲评学习训练作风纪律情况。二是在训练和工作标准上从严。为规范训练标准，由曾任××军区作训处参谋的转业干部李运先负责教学工作，还聘请了3名武警班长担任教员，同时采取“走出去”的办法，于8月份特选派李之海、林道博两名民警到××军区侦察连进行了为期四个星期的擒敌格斗训练。在工作上，严格实行工作考勤制度，严格整顿办公值班秩序，严格规范管教民警的执法行为，高标准的落实工作责任制，确保训练和工作两不误。三是在生活细节上从严。抓警容风纪，从各种服装的着装要求到禁止腰带挂手机、钥匙上抓起；抓队列训练，从精神面貌抓起，每天进行30分钟的站警姿训练，站好了才开始训练，使民警从细微之处注重保持人民警察良好的精神风貌，自觉遵守警容风纪的有关规定。四是在日常管理中从严。严格按照准军事化进行管理，严格请示报告和请销假制度，在多次的随机抽查中无一人缺勤；同时严格进行警务督察，所警务督察组每天不定时进行巡视和巡查，每周向所负责人会议通报警务督察情况和各单位执行双“六条禁令”情况，截止现在无人员被纠和严重违规违纪现象。
做到“四个表率”。一是所领导身为表率。5名总支领导高度重视，全员参训。按照规定所长王洪昌只需参加其中一批训练即可，但他坚持天天跟班训练；具体抓练兵的政委李启雄充分发挥省岗位练兵培训班骨干的作用，每天在训练场抓作风、讲要领、做示范、搞讲评；副所长施国民因胆结石做了胆切除手术，身体状况一直不好，但仍坚持边吃药边训练。在考核中，所领导成绩名列第二。他们的表率作用带动了整个练兵活动，全所参训率100%，有8名同志带病带伤坚持训练，无1人因私事请假，确保了训练效果。二是中层领导带头表率。所里把这次中层领导的考核分数占大队、科室总分的比例加大，调动了中层干部积极性。警戒护卫大队长苏尔在妻子到省外出差，小孩无人照看的情况下坚持封闭训练。三大队副大队长杨世联擒敌拳基础差，为了不拖单位后腿，训练之余自觉苦练，带动全队民警刻苦练兵，大队成绩名列第三。三是党团员争先表率。各党支部和团支部之间开展训练竞赛，支委敢于在训练中叫响“向我看齐”的口号。年近五旬的机关支部书记李功文不仅每天带小组训练，还坚持抓好宣传鼓动工作，为大家树立了榜样；共青团员林道博、禹美丽、黄尔宁、李之海等刻苦训练，不仅成绩名列前茅，还积极配合教员搞好教学，发挥了骨干作用。四是培训班骨干积极表率。我所李启雄政委和民警陈德芬，充分发挥在培训班获考核总分第一名的练兵骨干作用，把好的作风经验和严格的要求带到练兵活动中，既是组织者、指挥员，又是教员，言传身教地给大家做示范，有效地提高了训练质量。
（五）勇于克服困难全力进行保障，在配合保证上重实效。
搞好服务保障、配合开展活动是开展岗位练兵活动的重要保证。针对我所经费有限、环境条件差、各类物资器材短缺等实际困难，所总支“一班人”面对困境不气馁，勇于克服各种困难，坚持“四个到位”、完成“三个一”工程，集中一切人力、物力和财力全力提供有力地配合和保障，保证了岗位练兵活动的顺利开展，使岗位练兵活动收到了良好效果。
坚持“四个到位”。一是宣传鼓动到位。注重利用多种形式进行宣传，在训练场悬挂多幅横额、标语，营造练兵气氛，共出版墙报、板报各2期，以及简报3期，向省厅上报简报3期，被转发1份，刊发新闻稿件2篇并以“一日之星”等形式评出当天每队的好人好事，在讲评时或利用广播进行表扬，极大地鼓舞了士气。二是激励机制到位。规定考核成绩前3名的个人和大队（部门），年终可优先评优，并给予物质奖励，考核成绩合格（含补考合格）的年终才能评为称职。违反训练纪律一次的批评，两次的个人写出书面检讨，有效地激励了民警训练的积极性。三是制度保障到位。我们制定了《××市劳动教养管理所人民警察岗位练兵活动领导小组办公室人员职责分工及其工作守则》、《××市劳动教养管理所岗位练兵活动封闭式训练实施计划》和《××市劳动教养管理所岗位练兵活动封闭式训练考核实施计划》、《作息时间表》、《岗位练兵活动封闭式训练生活规范》和《岗位练兵活动封闭式训练守则》等，并在训练中以多种形式进行检查，有效保障了练兵活动。四是后勤保障到位。改造了体能、队列训练场地，新建了沙池，维修了原有的单双杠等军体器材，购置了铅球、跳绳、秒表、篮（排）球等一批必要的训练器材；还借用了海绵垫等训练器材，保证了训练条件。同时，提高了伙食标准，改善了菜式品种，增加了夜宵、凉茶等，使民警训练得到有力保障。
完成“三个一”工程。一是收集一套系统的岗位练兵文字材料，充分积累岗位练兵工作经验。这次练兵活动规模宏大、内容丰富、资料广泛、收获较多，活动中的许多新鲜工作经验具有丰富的价值，非常有必要加以珍惜和收藏。为此，所组织岗位练兵办公室和政治处专门人员，将岗位练兵活动中所有的资料进行研究总结和归纳梳理，集中收集装订成册。二是编辑一套完整的岗位练兵训练图片，充分展示当代警察良好的精神风貌。岗位练兵训练图片浓缩了民警生活工作训练的精华，凝集了战斗集体的心血和风采，是激发广大民警奋发作为的精神食粮。所高度重视岗位练兵训练图片的采收，在每个训练环节和关键环节都安排专人进行拍摄和采集，最后组织专门人员进行整理和储放，为将来创建荣誉室和宣传教育积累了原始资料。三是刻录一部全面的岗位练兵视频资料，为经常性开展岗位练兵活动提供保证。岗位练兵活动是监狱劳教人民警察的一项经常性工作，这次练兵的视频资料是广大民警进行艰苦奋斗、精武建功的真实记录，是平时开展经常性岗位练兵活动的标准和依据。所领导以政治责任感亲自组织编写和编辑，将好的做法、标准动作和精彩演练逐一进行编辑刻录成光盘，为经常性开展群众性岗位练兵活动提供了有力的保证。
二、存在不足
一是计划还不够周全，组织还不够周密。主要是我所首次组织大规模的岗位练兵活动，有关经验正处于研究和探索阶段，计划制作考虑的不够细致，在实际操作中由于各种因素的影响，临时调整较多。
二是政治理论和法律法规的学习还不够深入。主要是我所各方面条件差，各类教育资料比较缺乏，工作任务重压力大，部分民警自身素质不够高，学习不够自觉、经常和深入，死记硬背的多、理解深入研究的少。
三是少数民警的队列动作、擒敌拳动作不够规范，主要是从基层司法所调入的民警基础差，底子薄，队列和擒敌动作要领掌握不是很好。
三、下步设想
1、努力深化练兵成果。不断总结和积累这次监狱劳教人民警察开展岗位练兵活动的重要经验和重要成果，牢固树立练为战、练为用的思想意识，将各类经验和成果迅速转化为实际行动，不断推进全所的全面建设。
2、不断改进练兵方法。理论学习方面采取统一集中授课学习和观看录像资料进行多面立体辅导，在授课后认真开展学习讨论活动，及时进行检验测验，不断巩固学习成果。警体训练方面，在推行“五种训法”的基础上，继续发扬“苦练岗位技能、争当一流标兵”的奋斗精神，积极创新和探索新的练兵思路和方法。
一、制度规范化
建立和完善一套切实可行的“小练兵”活动管理体系和制度体系，是保证活动有效开展的基础。为此，该区上到作业区领导，下到基层班组，实行分级负责，从督促、组织实施到开展演练，做到“五个落实”，组织机构落实、人员落实、责任落实、培训设施落实、奖惩落实，保证活动环环相扣，步步到位。
建立完善各项制度是“小练兵”活动重要的一环，没有规矩，不成方圆，必须用制度要求人，用制度规范人，用制度考核人。活动开展以来，该区通过反复征求各方面意见，认真讨论研究，制度了《班站“小练兵”管理制度》、《“小练兵”学习计划》、《“小练兵”考核制度》等相关制度，使活动科学有序的运行。同时，为保证练兵内容、训练程序和效果统一，该区严格按照不同岗位技能的需要，紧密围绕生产经营工作的需要，规范练兵内容，充分利用“小练兵场”、“小文化角”，制定了“四个一”学习制度，即每天一题，每周一问，每月一考，每季一练，编制《采油巡井工练兵手册》、《采油计量员练兵手册》、《采油特殊工种练兵手册》、《采油泵工练兵手册》，让岗位员工轻松进入“选学超市”，使“小练兵”活动由小到大，由单一到全面，确保了“学、练、考、查”紧密相关，为顺利开展“小练兵”活动了提供了组织保证。
二、专家效应化
各种“专家”辈出是原油生产无形的财富，为深入开展好“小练兵”活动提供人力基础。如何发挥“专家”作用，突出“专家”效应？该区进一步整合这些“专家”优势，提升“专家”效应，全面带动员工。目前该区有集团公司技能专家1名、集团公司“技术能手”1名、厂级技术专家2名、油田公司技术型员工1名、油田公司“小练兵”岗位能手1名，工人技师6名，分配在生产管理、基层班站长、普通员工等不同岗位上，根据他们的个人专长和岗位，通过开展“名师高徒”、“专家进班站”、“专家课堂”等活动，发挥“专家”的技术优势，传授技术要领，引领技术风潮。今年以来，该区指派专家分期分批地对新上岗人员、技术选手、特殊工种、特殊技能进行授课，全员受教育率达75％以上。目前，已成功的师徒对子5对；在“专家课堂”上，由厂技术专家对新上岗18名广济员工进行了为期一个月的岗位技术培训；油田公司技术型员工王海涛对精心挑选的15名技术选手进行了计算机、机械制图的专项培训，效果良好。
三、突出实效化
创新练兵方式方法，秩序渐进的开展“小练兵”活动，全面推进活动向纵深发展。该区采取多种有效形式和载体，动员广大干部员工参加不同层次、不同形式的岗位练兵，在提高员工综合素质见成效、提高员工应知应会上见成效，在提高员工工作执行力上见成效。首先开展思想素质教育。组织“三强三和谐”、“素质提升年”等形势任务教育，参观“晓庆培训基地”、“德军培训基地”、举办“专家交流会”等活动，引导员工树立学习、岗位、技能的新观念，在思想上营造“小练兵”的浓厚的学习气氛。
在实际练兵活动中，该区不断强化练兵设施的建设，自主研发“采油系统多媒体教学软件”，制作了“练兵答题卡”等有针对性的学习资料；每个自然站建立了“小练兵场”，为练兵场配备了各项练兵用具；扩建“女工示范平台”、“女工培训基地”、“小练兵示范站”，使员工们“学有课堂，练有场地”。该区已发放“采油系统多媒体教学软件”50余套，建立“女工示范平台”2座，“小练兵示范站”2个。
【中图分类号】R47 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7484（2013）11-0818-02
为了深入持久地开展医院管理年活动，全面推进优质护理服务工程的开展，进一步展现“以病人为中心”的服务理念，强化护士专业训练和能力素质建设，推进护理服务整体水平，更好地为人民群众的健康服务。 2007年以来，我院在全院掀起护理人员钻研技术、创优争先、矢志成才的热潮，实施岗位大练兵，取得了较满意的效果。
1 明确目标找差距，岗位练兵强内功
医学是高技术、高风险、高责任、高奉献的职业，一名优秀的护士，不仅要有较强的专业理论知识，扎实的操作技术，敏锐的观察力，能够随机应变、果断地处理突发事件的能力，同时具有良好的人文素养和文明服务礼仪。通过对我院护理人员基本操作技能及护患沟通能力、工作作风等方面的调研，我们认为只有从练兵训练入手，从基础环节抓起，才能从根本上形成“人人精通本职工作”的医疗格局，才能更好地为病人提供满意的全方位的护理服务。我们确立了“练兵比武迸发激情、固本强基提升效能”技术比武的主题。
2 立足实际，精心设置内容。
护理部针对各科室临床实际，在充分调研的基础上，坚持“干什么、练什么、缺什么、补什么”、固强补弱、分层次训练的练兵思路，确定主要练兵内容。制定了实施方案，成立了以院长为组长的技能竞赛领导小组，下设了护理技能竞赛办公室，还成立了督导小组，明确了分工职责。医院设置了护理示教室并定期开放，专门安排指导老师和示范老师，拍摄制作、补充购买了训练视频，便于全院医护人员学习。根据护理人职称制定练兵目标，按职称抓好不同层次人员练兵活动。共性内容为礼仪知识技能、护患沟通。主管护士及以上职称护理人员重点提高对急救、突发卫生事件的应急能力，包括护士长查房、专科疾病急救演练等。护师职称人员练兵目标为专业基础操作，重点掌握专科技能。护士职称人员练兵目标为掌握基本技能，重点为基础理论、基本技能、基本操作以及临床实践能力培养提高。岗前培训目标为上岗所需基础知识、基本技能，全面提高人员综合素质，具备上岗资质。
3 科学施训，真抓实练。
3.1 以培训为基础，采取医院和科室培训相结合，集中训练和分散训练、自学自练相结合。护理部成立了岗位练兵培训考核专家组。明确了各科室护士长是科室护理岗位练兵的负责人。各科护士长结合本科的具体情况，精细策划，严密组织，制定了科学合理的训练方案。第一部，首先对护士长和护理骨干进行培训。第二部，以科室为单位进行培训。第三部，护理部组织操作考核小组成员（由4名有经验的老护士长担任），对全院护士进行逐项逐一过关，确保达到全员练兵培训的目的。
3.2 既注重“三基”与“三严”训练，又强调岗位特色技能培训。理论培训分三部分进行，基础部分、专科部分、综合练习，培训后进行相应的理论考核。护患沟通和加强防范医疗纠纷意识与能力的培训，通过分组、分专业、分系统与病人座谈交流，不同科室之间互动交流、场景互换交流等手段，让大家充分体会护患沟通、交流的重要性和艺术性，强化了相关能力的提高。开展规章制度与工作职责的讲座培训，并有针对性的对重点内容解释说明，使大家能够全面地理解把握，使制度和职责不仅写在纸上、挂在墙上，更要记在心上，落实在行动中。开展礼仪知识培训和模拟训练，护理人员分别扮演不同病人，模拟工作场景，展示形体礼仪、语言礼仪及服务礼仪等，通过现场实景演示提高训练效果。
3.3 把大主题分散到主题月活动中来。结合科室护理工作实际和业务特点，分别开展了以护理查房交流为主题的“护理查房提高月”，以专科疾病急救为主题的“急救患者应急演练月”，以护理礼仪服务为主题的“礼仪服务展示月”，以“一针见血技术月”为主题的静脉输液练兵月，以“温馨舒适”为主题的铺床练兵月，以“精益求精”为主题的皮试技术练兵月。通过练兵月的开展使常用护理技术水平及服务技能不断提高，分别创下了各项操作的新记录。
3.4 将练兵比武活动的意识贯穿到工作中。大练兵不仅在练兵场上练，而且贯穿在日常的实际工作中，要求每一个护理人员要把练兵意识贯穿各项工作始终，要对照岗位练兵标准和目标，坚持精益求精，不断提高对自身的要求，同时护理部随机深入病房抽查考核护理人员操作及服务状况，确保练必有成。
3.5 技术比赛验收练兵培训成果。竞赛内容每年度不同，不断细化深化，增加难度，促使护理人员素质和水平逐年提高。例如循序渐进开展了21项基础护理操作、12项专科技术操作、理论知识竞赛、护理事件应急演练、护士长查房、护理文件书写、礼仪规范竞赛演示等护理技能实战竞赛。考核竞赛时聘请其他医院护理部主任或专家进行现场评判、指导和点评。
3.6 完善岗位练兵考核、考评办法，建立了岗位练兵考评激励机制，把岗位练兵活动记入个人技术档案，与岗位竞聘管理、护士定期考核、评先评优等工作结合起来，对在岗位练兵活动组织工作和比武竞赛中成绩突出的科室和个人予以表彰奖励，特别是个人前三名的直接获评年度先进工作者，极大地激励了学练技术、比学赶超的热情和积极性。
4 取得的效果及获得的启示
4.1 多年来，通过开展大练兵活动，取得了可喜的成绩。护理管理和服务内涵得到了拓展，增强了全院护理人员“以病人为中心，以提高护理质量为主题”的服务理念，强化了护理基本功和专科理论水平。患者的满意度在96%以上，护理理论和操作考核合格率达95%以上，未发生严重护理差错事故，护理投诉明显下降。
4.2通过对岗位练兵过程中发现的问题进行分析，建议采取的改进措施。
4.2.1强化护士长的管理，提高护士长的业务水平。
4.2.2抓住重点、注重细节，务求演练的实战性。使岗位练兵贴近临床，贴近实际，贴近最新技术规范。
4.2.3完善考核标准，力求符合实际。
4.2.4提高护理专家组的综合素质，完善考核形式，考核成绩当场公布，存在问题当场点评。
4.2.5实施护理人员分层培训计划，启动年轻护士、护师在急诊及重症监护病房轮转学习的训练计划，全面提高年轻护士专业水平。
4.2.6坚持“两不误，两促进”，科室正确处理训练与日常工作的关系，避免给护理人员造成过大的压力，影响日常工作，降低练兵热情。
4.2.7坚持“持之以恒，常抓不懈”，岗位练兵不是一时之事，思想上高度重视，持续加大力度。
4.2.8明确目标并坚持正确导向，避免把岗位练兵活动搞成是“抽少数人集中训练，成绩优异者参加竞赛，取得好名次，即完成了岗位练兵”这样的偏差，正确引导、提高全员的参与意识十分重要，使其具有广泛性和基础性，贯穿于平时的护理活动中。
5 讨论
5.1开展“岗位练兵、技术比武”活动是打基础、练内功、强素质的有效手段，是有效提升护理人员岗位技术水平、增强护理队伍综合素质、不断提高优质护理水平的有效途径。通过持续不断的练兵竞赛活动，有效地加强了医患沟通，规范了医疗服务行为，提高了应急处理能力，保障了护理安全。
5.2技能练兵，把医院发展的需要、医护人员提高素质的需要、患者的需要，紧密结合在一起，汇合成方方面面的动力，加强了医院管理。
5.3以赛促练，以练促学，以学促进，让技术培训、技术比武直接与临床实际接轨，紧贴科技发展大趋势，不断更新训练内容，增加科技含量。
一、指导思想
坚持“全警参与、重在基层、立足岗位、注重实效”的原
则，通过在全体民警中广泛开展苦练基本功活动，使广大民警进一步打牢执法为民的思想基础，熟练掌握本职岗位应知应会的基本知识、基本技能、基本战术，全面提高公安队伍的整体素质、执法水平和实战能力，大力推进队伍正规化建设，努力造就一支适应新时期新阶段任务要求的高素质网监队伍。
二、目标要求
突出“岗位练兵”一个重点；抓好“岗位练兵竞赛、集中强化训练”二个载体；全面落实“领导负责、考核考评、奖惩激励”三项保障机制；努力实现队伍“执法水平、正规化建设水平、科技应用能力、综合实战能力和整体素质”五个方面的明显提高，确保建设平安北流各项任务目标的全面实现。
三、练兵内容
基本功训练要本着“干什么、练什么，缺什么、补什么”的原则，学习训练本职岗位应知应会的基本知识、基本技能、基本战术。
(一)思想练兵：深入开展社会主义法治理念教育活动活动，打牢立警为公、执法为民的思想基础，培育和弘扬“忠诚可靠、秉公执法、英勇善战、纪律严明、无私奉献”的新时期人民警察精神。深入开展形势政策教育，加强科学发展观、构建社会主义和谐社会等重要理论的学习，切实增强民警的大局意识、政治意识和忧患意识。深入开展廉正教育、从警职业道德教育和纪律作风养成教育，培养优良警风，树立良好形象。
(二)法律练兵：深入学习《宪法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《治安管理处罚法》、《公务员法》和《人民警察法》等基本法律法规，重点学习《行政处罚法》、《行政许可法》、《娱乐场所管理条例》、《公安机关办理行政案件程序规定》等法律法规，及时掌握新颁布的有关法律法规知识，并熟练准确应用，强化人口管理、治安管理、群众工作、情报信息、巡逻盘查、制作法律文书、办理治安案件、接处警等能力训练。不断强化证据意识、程序意识、权责意识和自觉接受监督的意识，增强维护社会主义法制、保障人民合法权益的意识和能力。
(三)工作练兵：强化群众观念和做群众工作能力训练，通过深入走访群众，组织发动群众，关心群众疾苦，真心爱护群众，热心服务群众，诚心帮助群众等，提高语言沟通、融洽关系能力，教育感化、征得信任能力，化解矛盾、缓解对抗情绪能力，进一步密切警民关系，调动群众参与维护社会治安稳定的积极性。
(四)技能练兵：强化文字书写、讲普通话、公文写作和调查研究、沟通协调等基本能力训练，提高办事办文能力。强化信息录入、上网查询等计算机基本技能训练，提高科技应用能力。强化警务驾驶、警械使用、手枪射击、徒手攻防、控制与搜身带离、现场急救等单兵技能训练以及盘查抓捕犯罪嫌疑人，查控犯罪嫌疑车辆、搜索建筑物等个人和集体战术训练，提高警务实战能力。
(五)体能练兵：按照公安部《公安民警体能达标训练标准》规定的内容实施训练，重点加强1000米、10米4往返跑、400米障碍等项目的训练，确保50岁以下男民警和45岁以下女民警的基本体能全部达标。积极组织开展形式多样、内容丰富、民警喜闻乐见的文体活动和体育比赛，加强体能和心理训练，提高力量、速度、耐力、灵敏度，促进民警身心健康。
四、练兵方法
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