第二条凡人事档案在县以上(含县)政府人事部门所属的人才流动服务机构(以下简称当地人才流动服务机构)委托代管人员,需评聘专业技术职务任职资格的均按本办法执行。
第三条流动人员任职资格的专业技术职务评聘管理工作,统一归口由当地人才流动服务机构负责,并在同级人事职改部门(以下简称当地职改办)指导下开展工作。
第四条流动人员晋升专业技术职务任职资格的条件,严格按照当地职改办制定的有关职称评定的政策和规定掌握。
第五条流动人员正常晋升专业技术职务任职资格,应在当地职改办所下达的指标限额内进行。
第六条流动人员破格晋升专业技术职务任职资格,严格按照省职改办制定的破格晋升专业技术职务任职资格的条件及有关政策和规定执行。
第七条流动人员认定初级专业技术职和晋升中、高级专业技术职务任职资格时,专业年限或任职时间的计算,按国家和省有关文件规定执行。
第八条流动人员委托代管人事档案期间,其专业技术人员的年度考核管理工作,由当地人才流动服务机构负责组织实施,并将年度考核结果载入本人技术档案。
第九条委托政府人事部门所属人才流动服务机构代管人才档案的大中专(硕士、博士)毕业生,如符合认定初级、中级专业技术职务任职资格条件,由当地人才流动服务机构依据有关政策书规定,到相应人事职改部门办理认定手续。
第十条流动人员晋升专业技术职务任职资格,要根据自己所从事的专业技术工作进行申报相应的专业技术职务任职资格。
第十一条流动人员专业技术职务评审结果,应以相应职二部门所发的《专业技术职务任职资格人员通知(或人员名单)》为依据,并由当地人才流动服务机构负责将该文件及评审材料载入本人技术档案,下发由当地职改部门签发验印的相应资格的任职资格证书。
第十二条流动人员获取专业技术职务任职资格后,聘用单位可聘任相应的专业技术职务,聘任方式、聘任期限、工资待遇由聘用单位自行决定。
第十三条流动人员申报晋升专业技术职务任职资格或参加全国统一组织的资格考试,未按时报送评审材料或未按规定时间参加考试的,按自动放弃处理。
第十四条在职评整个过程中,任何一个环节如发现弄虚作假的单位或个人,要追究当事人的责任,取消其三年参评资格。
第十五条本办法由省人事厅负责解释。
河北省流动人员档案工资调整试行办法
第一条为使流动人员档案工资调整管理工作规范化、制度化,根据中共中央组织部、人事部《流动人员人事档案管理暂行规定》(人发[1996]118号)精神,针对我省流动人员档案工资调整问题,特制定本办法。
第二条凡人事档案在县以上(含县)政府人事部门所属的人口流动服务机构(以下简称当地人才流动服务机构)委托代管人员,需调整档案工资的,均按本办法执行。
第四条流动人员晋升、调整档案工资条件、政策,严格执行国家和我省关于事业单位工作人员工资晋升的各项政策。
第五条流动人员档案工资调整其工资构成中的津贴比例可比照自收自支事业单位的津贴比例即—般为5.5:4.5。
为进一步深化全镇安全生产工作,强化安全生产基础建设,根据精神和安全生产相关法律、法规规定,并结合我镇实际,经镇政府同意,决定在全镇范围内建立社区、村(居)级专(兼)职安全生产管理员队伍,特制定如下实施方案:
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“安全发展”理念,以防范各类生产安全事故、保障人民群众生命财产安全为核心,本着服务与监管并举、规范与提高并重的原则,加强社区、村(居)专(兼)职安全生产管理员队伍建设,积极构建我镇安全生产网格化工作格局,促进全镇安全生产形势的进一步稳定好转。
二、工作目标
全面开展社区、村(居)专(兼)职安全生产管理员队伍建设,使社区、村(居)专(兼)职安全生产管理工作真正做到有组织网络、有专(兼)职人员、有经费保障、有职责分工、有考核奖惩,在各社区、村(居)均建立专(兼)职安全生产管理员队伍。
三、工作职责
根据《安全生产法》、《省安全生产条例》等安全生产法律法规相关规定,社区、村(居)专(兼)职安全生产管理员主要承担以下几方面职责:
(一)接受镇政府、社区、村(居)民委员会的委托,定期对辖区内生产经营单位(包括工矿企业、家庭小作坊、商贸单位)开展隐患排查,发现存在事故隐患或非法违法行为的,规劝当事人纠正违法行为,认真做好记录并及时向村(居)、社区、当地镇政府或者有关部门报告。
(二)负责宣传安全生产法律法规、方针政策及相关要求,督促生产经营单位建立安全生产责任制,制定安全生产规章制度和操作规程,加强现场安全管理,改善安全生产条件。
(三)负责采集生产经营单位安全生产基础信息数据,协助所在村(居)、社区、当地镇政府建立健全各类安全生产台账,实现安全生产动态监管。
(四)协助镇政府、相关部门做好生产安全事故现场保护,人员、财产抢救,事故调查和善后处理等工作。
(五)参与镇政府、有关部门组织的各类安全生产专项整治。
四、经费保障
根据现财政分层体制,社区、村(居)专(兼)职安全生产管理员的工资及其他福利待遇由镇政府财政负担。建立健全安全生产投入长效机制,将社区、村(居)安全生产管理资金纳入年度财政预算或经费安排。
五、组织管理
(一)教育培训工作。镇政府负责社区、村(居)专(兼)职安全生产管理员的教育培训工作。社区、村(居)专(兼)职安全生产管理员须经岗前培训合格后,方可持证上岗。同时,要建立定期培训制度,不断提高社区、村(居)专(兼)职安全生产管理员的专业知识水平和业务能力,保证社区、村(居)安全生产管理员每年接受的在岗教育培训不少于2次。
(二)日常管理工作。社区、村(居)专(兼)职安全生产管理员的日常管理由镇政府、社区负责,业务上受镇安监所指导。建立健全的各项内部管理制度,明确岗位职责、权利义务,规范、约束安全员行为;要督促社区、村(居)专(兼)职安全生产管理员切实履行职责,建立完善安全生产工作资料及台账。
(三)监督考核工作。镇政府负责社区、村(居)专(兼)职安全生产管理员的监督考核。结合工作实际,制定科学、合理的绩效考核标准和评价体系,定期对聘用的安全生产管理员进行考核,并依据考核结果,落实相应的奖励和处罚措施。
六、工作要求
(一)统一认识,加强领导。社区、村(居)专(兼)职安全生产管理员队伍的建设是强化我镇安全监管力量的创新尝试,是夯实安全生产基础的有效举措,也是保障安全生产责任有效落实的重要途径。各社区、村(居)要从贯彻落实科学发展观的高度,从维护人民群众根本利益的角度,提高对组建社区、村(居)专(兼)职安全生产管理员队伍重要性的认识,切实加强组织领导,落实责任,采取有力措施,推动安全监管网络进一步向纵深延伸。
一份能表现个人特色,引起主管兴趣,争取到面试机会的简历表,是攸关你未来的重要关键,那要如何才能写好一份简历表呢?以下是小编整理的行政专员简历模板,以供大家参考。
行政专员简历模板一:姓名:
性别:
目前所在: 天河区
年龄: 21
户口所在: 清远
国籍: 中国
婚姻状况: 未婚
民族: 汉族
身高: 152 cm
体重: 44 kg
求职意向
人才类型: 应届毕业生
应聘职位: 行政专员/助理,文秘/文员,后勤
工作年限: 0 职称: 无职称
求职类型: 全职 可到职日期: 一个星期
月薪要求: 2021~3499元 希望工作地区: 天河区,黄埔区,
工作经历
广州市海珠区海青素质教育培训中心 起止年月:2021-04 ~ 2021-06
公司性质: 其它所属行业:专业服务/教育/培训
担任职位: 行政助理
工作描述:
1.对来访的客人进行接待,招待好客人。
2.日常电话接听,拨打电话和家长进行沟通。
3.维护公司的工作环境和清洁。
4.日常接送学生,和学生进行良好的沟通,了解学生的情况。
5.看管学生午休,督促学生养成良好的午休习惯。
【行政专员个人简历范文】行政专员个人简历范文。
6.日常生活中教育学生,让学生养成良好的生活习惯。
7.日常教师考勤和学生考勤工作。
8.物资统计和申购工作。
9.其他行政工作。
离职原因: 实习
华润万家生活超市广州分公司 起止年月:2021-03 ~ 2021-03
公司性质: 国有企业所属行业:批发/零售
担任职位: 行政专员
工#from 本文来自高考资源网gkstk.com end#作描述: 报表制作,加班条录入,排班表制作等等
离职原因: 社会实践
广州海珠区新港街金雅社区居委会 起止年月:2021-07 ~ 2021-08
公司性质: 政府机关所属行业:党政机关
担任职位: 实习生
工作描述:
1.协助居委会对文件进行整理,对文件资料进行归档。
2.日常电话接听、打电话告知居民前来领取社保卡。
3.在电脑上用excel进行资料的录入和检查。
4.在网上对居民的信息进行核对和修改工作。
5.协助居委会的其他工作。
离职原因: 暑假社会实践
毕业院校: 广东轻工职业技术学院
最高学历: 大专获得学位:毕业日期: 2021-06
专 业 一: 文秘(涉外秘书) 专 业 二:
起始年月 终止年月 学校(机构) 所学专业 获得证书 证书编号
语言能力
外语: 英语良好 粤语水平: 优秀
其它外语能力:
国语水平: 良好
工作能力及其他专长
本人具有良好的团队合作精神、吃苦耐劳的精神以及强烈的责任意识。
个人简历
本人就读于广东轻工职业技术学院,主修文秘(涉外秘书)专业,在校期间勤奋好学,待人真诚热情,和同学们相处愉快,具有较强的团队精神,做事认真负责,能够认真对待每一件事、每一份工作,吃苦耐劳是我的最大优点。我始终坚信:一分耕耘,一分收获。
行政专员简历模板二:基本信息 个人相片
姓
名:XXX 性
别:女
民
族:汉族出生年月:1984年7月26日
证件号码: 婚姻状况:已婚
身
高:162cm 体
重:50kg
户
籍:浙江温州现所在地:四川乐山
毕业学校:浙江万里学院学
历:本科
专业名称:国际经济与贸易毕业年份:2006年
联系方式
求职意向
职位性质:全 职
职位类别:行政/后勤-行政专员/助理
职位名称:职位不限 ;
工作地区:四川乐山 ;
待遇要求:2000元/月 可面议 ; 不需要提供住房
到职时间:可随时到岗
行政专员简历模板三:姓
名: 梁女士 性
别: 女
婚姻状况: 未婚 民
族: 汉族
户
籍: 广西-玉林 年
龄: 22
现所在地: 广东-中山 身
高: 155cm
希望地区: 广东-中山
希望岗位: 财务/审(统)计类-出纳员
财务/审(统)计类-会计助理
财务/审(统)计类-会计
寻求职位: 会计类
教育经历
2012-03 ~ 至今 电子科技大学中山学院 会计(就读中) 大专
培训经历
2012-03 ~ 2012-06 中山会计学会 会计基础,财经法规 会计从业资格证
**公司 (2012-06 ~ 2012-10)
公司性质: 私营企业 行业类别: 其它生产、制造、加工
担任职位: 行政专员 岗位类别: 行政专员
工作描述: 1.负责行政部各类文件、资料的保管、归档工作。
2.负责每月“办公/劳保用品”(包括工衣)
的采购和 “办公/劳保用品” (包括工衣)的入库、发放以及零星领用。
并完成每月“办公/劳保用品” (包括工衣)U8用友软件的数据录入。(帐实相符)
3.负责公司矿泉水的叫水,收桶登记,定期清洗以及月结付款工作。
4.负责公司机票费用和快递费用、公司住房和餐房预订以及费用统计与报销。
5.负责接待来宾,做好端茶倒水等相关服务工作;
管理公司各种办公设备以及公司办公区域的卫生工作。
6.负责协助同事接听来电,制作文档、复印资料、整理传真以及发邮件等;
完成上级下达的其他工作任务。
7.负责饭堂费用的统计。
列出明细开支。统计分析后给财务。
8.负责公司行政车辆管理。
派车,查看每辆车粤通卡驶行明细和车辆违章,用油情况,货车历程补贴。
9.负责各项行政费用的请款以及追踪跟进。
如,房租和工程款。
离职原因: 在职,向会计行业发展
**公司 (2011-11 ~ 2012-02)
公司性质: 私营企业 行业类别: 其它生产、制造、加工
担任职位: 生产统计 岗位类别: 统计员
工作描述: 1、按营销部下单后跟进派单生产到交货
2、部门考勤和相关人事手续办理
3、各种特岗补贴,夜宵补贴核算,提供统计车间数据
4、核算车间生产成本以及质量奖
5、生产计划和进度跟踪
6、其他事物。
如发邮件,传真,快递等。
离职原因: 换环境
**公司 (2008-09 ~ 2010-10)
公司性质: 私营企业 行业类别: 纺织品业(服饰、鞋类、家纺用品…)
担任职位: 行政助理 岗位类别: 行政助理/文员
工作描述: 1、负责制定前台信息管理工作细则,经审批后严格执行;
2、负责公司文件、通知、通告等资料的内部发放和传递;
3、负责来宾的来访的登记、接待和接见引领;
4、负责内部有关工作指示和会议精神的传达和内?a
href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽钡纳洗麓锕ぷ鞯墓低ê土?/p>5、根据上级的安排,负责起草有关通知、通知等文件;
6、负责公司卫生定期的监督检查工作,负责公司所有消防、水、电、空调、办公设备等维修联络工作。
7、负责公司所有员工以及职员安排等宿舍管理,水电费和食堂餐费管理。
8、和人事部沟通协助验厂工作。
9、领导安排和其他事务。
离职原因: 换环境,薪资低
语言能力
普通话: 流利 粤语: 流利
英语水平:
求职意向
发展方向: 会计职业。
其他要求: 中山市区内,不在外乡镇工作。
自身情况
自我评价: 我的求职意向:会计类工作
一、岗位职责
1.在馆长领导下,负责全馆的日常业务管理和各业务部门之间的协调工作,协助馆长进行业务规划,起草全馆年度业务工作计划、总结及其他业务性文件,定期进行业务统计和分析。
2.负责安排图书馆业务培训和业务评估;负责开展学术活动,进行学术交流,做好图书馆的科研工作。
3.负责建立和保管业务档案,汇编统计报表、年度报表,做好本馆业务大事记。
4、负责组织开展全校《文献检索与利用》专业选修课和公共选修课的教学工作。配合学校教务处和有关教学院系做好《文献检索与利用》课的教学组织和教学运行管理。
5、负责定期修订教学大纲,建立健全文献检索课各种规章制度、教师培养计划和教学文件,并作好教学文件的建档工作。
7、负责组织为全校师生定期或不定期开展文献资源利用讲座。
8、负责组织开展《文献检索与利用》课的教学研究与改革工作,不断提高教学水平。
9、负责与其他高校《文献检索与利用》课教师进行交流、学习先进经验。
10、负责组织开展新生入馆教育工作。
11、完成领导交办的其它任务。
二、岗位任职条件:
1、具有大学本科及以上学历,具有图书馆副高级以上专业技术职务。
2、具有一定的管理经验,组织协调能力和较高的综合素质。
3、具有一定的文字水平和计算机操作能力。
4、具有教师资格证书,所学专业为图书情报或相关专业。
5、熟悉图书馆业务。
信息服务部主任岗位职责及任职条件
一、岗位职责
1.在馆长领导下,负责制定信息服务工作计划,围绕学校教学和科研工作积极开展专题信息服务工作。
2.负责做好文献信息开发、信息调研和特色数据库建设等工作。
3.负责调查和了解教学、科研工作,特别是重点学科等对专题文献信息服务的需求,开展课题跟踪、馆际互借、文献传递等专题信息服务,并作好专题信息服务的登记和建档工作。
4.负责开展个性化参考咨询服务,通过E-mail、QQ和在线咨询等多种形式主动为读者提供解答咨询服务,并负责做好读者参考咨询服务接待、登记、解答、查询等工作。
5.负责编制《决策参考》、《文献资源利用指南》和《读者手册》等宣传资料。
6.负责吉林省图书馆联盟和CALIS中心馆际互借、原文索取服务工作,帮助读者查找原文,并负责做好登记、解答等工作。
7.负责信息资料的收集、交换、整理、装订及移交等工作,保证交换资料的连续性和完整性。
8.负责本部门财产管理、安全保卫、消防和清洁卫生工作。
9.负责本部门各项业务工作的统计、读者统计、材料与数据的积累工作。
10.完成领导交办的其他任务。
二、岗位任职条件:
1、具有图书馆副高级以上专业技术职务或图书情报专业硕士研究生以上学历(在图书馆专业技术岗工作3年以上)。
2、具有一定的管理经验,组织协调能力和较高的综合素质。
3、具有一定的文字水平和计算机操作能力。
4、所学专业为图书情报或相关专业,具有一定的信息开发能力。
5、熟悉图书馆业务。
文献资源建设部主任岗位职责
一、岗位职责
⒈在馆长领导下,组织本馆各类文献资料的采集、分编工作。
⒉根据文献采集原则及图书经费情况,制定文献采购计划,经馆长批准后组织实施。
⒊负责起草本部门的各项管理制度、业务工作规则。
⒋调查研究本院学科及专业设置情况,掌握图书出版发行动态,了解图书市场变化,根据教学和读者需求,及时采购相关图书。
⒌加强与读者的联系,广泛征求各方面的意见,了解读者的需求,经常组织相关读者到现场采书,确保采书质量。
⒍负责本部门职工的业务指导,提高工作效率和水平。
⒎加强对本部门职工的管理,遵守劳动纪律,做好考勤工作。
⒏负责本部门的综治工作,搞好卫生、安全和思想教育等工作。
⒐遵守财务制度,督促采购人员及时结帐报销。
⒑完成馆领导交办的其他工作。
二、岗位任职条件:
1、具有副高级以上专业技术职务或相关专业的硕士以上学位。
2、所学专业为图书情报及相关专业。
3、具有一定的计算机操作能力,熟悉图书馆管理软件并能熟练地进行操作。
4、具有相应岗位的实践工作经验和一定的组织管理、协调能力。
5、熟悉采、分、编和加工等业务工作流程。
网络技术服务部主任岗位职责
一、岗位职责
⒈在馆长领导下,主持本部的业务、行政工作并协助党政做好本部员工的思想政治工作。
⒉负责制订本部的工作计划并组织实施。
⒊负责全馆自动化和电子阅览室管理;负责维护并不断完善本馆网络系统,确保系统的正常运行。
⒋ 负责本馆职工计算机操作的培训。
⒌不断完善本部的岗位责任制,检查本部各项日常工作的执行情况。
⒍检查、指导本部职工的工作,定期进行考核;定期总结;打印统计报表,并向本部职工与馆领导报告。
⒎负责本部门人员的考勤、考核等工作。审批本部人员的三天以内的病、事假及补休手续,并报馆办公室备案。
⒏组织落实馆安排的政治和业务学习,提高人员的素质。
⒐负责本部防火、防盗等安全保卫,清洁卫生及其他事务性工作。
⒑完成馆领导交办的其他工作任务。
二、岗位任职条件:
1、具有图书馆中级及以上专业技术职务。
2、具有大学本科及以上学历,所学专业应为计算机或相近专业。
3、具有较高的计算机应用能力。
4、具有一定的组织管理和沟通协调能力。
5、熟悉图书馆相关部门业务。
流通部主任岗位职责
一、岗位职责
⒈在馆长领导下,主持流通部的日常行政、业务和工作人员的管理教育工作,团结带领流通部工作人员按时、按质、按量地完成部门的各项任务,为全校师生提供优质服务,参加流通部门的具体岗位工作。
⒉按流通部岗位工作的设置,根据实际情况调整本部门人员的岗位工作。
⒊督促检查流通部人员完成各项任务、质量情况及时发现问题及时指出并予解决。
⒋在图书馆年度计划下制订流通部的工作计划,并检查督促本部执行情况。
⒌做好年终总结,就流通部门涉及到全馆某方面的工作情况、存在问题及对策提出建议。按时报送各种统计报表。
⒍负责流通部门人员的考勤、考核等工作。审批本部人员的三天以内的病、事假及补休手续,并报馆办公室备案。
⒎组织落实馆安排的政治和业务学习,提高人员的素质。
⒏负责流通部防火、防盗等安全保卫,清洁卫生及其他事务性工作。
⒐负责流通部勤工助学学生的工作安排及管理,做好考勤,按时上报馆办公室 。
⒑完成馆领导交办的其他工作任务。
二、岗位任职条件:
1、具有图书馆中级以上专业技术职务或大学本科以上学历,在图书馆专业技术岗工作满3年以上(含3年)。
2、所学专业为图书情报或相关专业。
3、具有一定的计算机操作能力。
4、具有一定的组织管理和沟通协调能力。
5、熟悉图书馆相关部门业务。
开架图书阅览部主任岗位职责
一、岗位职责
⒈在馆长领导下,主持开架图书阅览部的日常行政、业务和工作人员的管理教育工作,团结带领开架阅览部工作人员按时、按质、按量地完成部门的各项任务,为全校师生提供优质服务,参加开架阅览部部门的具体岗位工作。
⒉按开架阅览部岗位工作的设置,根据实际情况调整本部门人员的岗位工作。
⒊督促检查开架阅览部人员完成各项任务、质量情况及时发现问题及时指出并予解决。
⒋在图书馆年度计划下制订开架阅览部的工作计划,并检查督促本部执行情况。
⒌做好年终总结,就本部门涉及到全馆某方面的工作情况、存在问题及对策提出建议。按时报送各种统计报表。
⒍负责本部门人员的考勤、考核等工作。审批本部人员的三天以内的病、事假及补休手续,并报馆办公室备案。
⒎组织落实馆安排的政治和业务学习,提高人员的素质。
⒏负责本部防火、防盗等安全保卫,清洁卫生及其他事务性工作。
⒐负责本部门勤工助学学生的工作安排及管理,做好考勤,按时上报馆办公室 。
⒑完成馆领导交办的其他工作任务。
二、岗位任职条件:
1、具有图书馆中级以上专业技术职务或大学本科以上学历,在图书馆专业技术岗工作满3年以上(含3年)。
2、所学专业为图书情报或相关专业。
3、具有一定的计算机操作能力。
4、具有一定的组织管理和沟通协调能力。
5、熟悉图书馆相关部门业务。
报刊阅览部主任岗位职责
一、岗位职责
⒈在馆长领导下,主持本部的事务、行政工作,并协助馆领导作好本部员工的思想政治工作,对本部工作职责所规定的各项工作任务及其执行结果负责。
⒉规划部门的发展,负责制定本部工作计划并组织实施。
⒊保证报刊阅览部为读者提供方便、优质的报刊阅览服务。
⒋不断完善本部岗位责任制,建立与健全各项规章制度,检查本部各项日常工作的执行情况,及时解决出现的问题。
⒌检查本部职工的工作,定期进行考核,定期总结工作,打印各项统计报表,向馆领导汇报。
⒍负责本部门人员的考勤、考核等工作。审批本部人员的三天以内的病、事假及补休手续,并报馆办公室备案。
⒎组织落实馆安排的政治和业务学习,提高人员的素质。
⒏负责本部防火、防盗等安全保卫,清洁卫生及其他事务性工作。
⒐负责本部门勤工助学学生的工作安排及管理,做好考勤,按时上报馆办公室。
⒑完成馆领导交办的其他工作任务。
二、岗位任职条件:
1、具有图书馆中级以上专业技术职务或大学本科以上学历,在图书馆专业技术岗工作满3年以上(含3年)。
2、所学专业为图书情报或相关专业。
3、具有一定的计算机操作能力。
一、××镇实行农村工作指导员专职化工作概况
××镇位于××县城西南面,全镇土地面积为42平方公里,其中山地面积占75%,人口31973人,2004年人均收入2272元,是全县25个欠发达乡镇之一。全镇设一个办事处17个行政村,镇机关工作人员共65人,其中行政28人、事业37人;班子成员12人,正副职调研员2人,长期生病不能正常参加工作1人,带薪读研究生1人,年龄在50周岁以上4人。
(一)主要做法
1、择优派人。在选派专职农村指导员时,着眼于选派能力强、志愿服务农村、群众欢迎的干部,面向全镇正式在编的年龄在53周岁以下(1952年1月1日以后出生)的行政、事业人员(不包括县管干部),采取指导员与村领导班子“双向选择、竞争择优”办法,公布指导员的候选人员名单,先由村民代表初步选择自己想要的指导员,由指导员初步选择自己想去的村,在双方选择意向的基础上,再由镇领导班子结合指导员的能力和各村的难度系数择优派人。最终挑选了6位行政人员、11位事业人员,聘为全镇17个行政村专职农村指导员,聘期为一年。
2、明确职责。
(1)赋予专职农村指导员一定职权:一是对村级项目建设及资金使用的建议权;二是对村务、党务、财务公开的监督权;三是对村民建房、低保对象的审核权;四是对村党组织、群团组织班子人选、村级后备干部、村计划生育服务员、护林员和发展党员的推荐权等权利。
(2)明确专职农村指导员四项职责:做好村干部难做的事,督促村干部做好应做的事,当好“党务村务督导员、富民强村服务员、农村纠纷调解员、政策法规宣传员”,解难题、办实事、促发展、保稳定,推进社会主义新农村建设。
3、加强管理。一是建立班子成员带片联村制度。镇班子成员每人负责一个片并联系1-2个村,帮助专职农村指导员理清发展思路、加强基层组织建设、发展经济社会事业。二是建立每周一上午召开专职农村指导员会议和民情分析会制度,经常性听取指导员工作汇报,布置近期的工作任务,及时帮助解决一些困难和问题。三是建立班子成员轮流参加“周三夜学”制度,督促指导员加强学习。四是建立严格的考勤制度,实施镇与村两级签到办法,确保每周三天在村里。五是建立业绩档案制度,每月定期对指导员的工作业绩进行考核。六是制定了专职农村指导员考核办法,量化考勤、党建、计生、综治、三农、综合等共41个考核项目,实行业绩与奖金相挂钩,激发专职指导员的工作潜能。
4、提高待遇。一是专职农村指导员在驻村期间不影响正常晋升和职称审评;二是在专业技术职务结构比例内优先聘用取得职称资格的专职农村指导员;三是镇里通过考核给予专职农村指导员奖金和补贴;四是专职农村指导员享受中层干部的经济待遇,即专职农村指导员为一般干部的享受中层副职、为中层副职的享受中层正职、为中层正职的享受副科年度奖金系数,年度被评为优秀的,再调高一档;五是在同等条件下优先从专职农村指导员中提拔中层干部。
(二)主要成效
1、发挥了乡镇干部的工作潜能。实行专职化后,责任到人,考核严格,群众对干部的期望和监督得以强化,专职化为乡镇干部发挥作用提供了平台,相互间学习竞争意识明显提高。在专职化的制度体系下,乡镇指导员积极转变作风,深入基层,服务群众,锻炼了意志,拓宽了观察问题和思考问题的视野,提高了处理复杂问题和做好群众工作的能力。
2、促进了农村经济社会的发展。实行专职化后,乡镇指导员工作重心下移,把村情民意调查作为工作的首要任务和基本方法,立足村情,充分发挥自身专业特长,帮助所驻村理清发展思路,通过筹资金、举办农村技术讲座、发展特色种养业、建设效益农业基地、组建农村专业合作社等多种形式,努力提高农民致富本领,拓宽农民就业增收渠道,不断发展壮大农村集体经济。同时,在村庄整治、基础设施建设、新型合作医疗等方面做了大量的工作。目前,在指导员的努力和上级部门的支持下,××镇的席草业和反季节蔬菜种植业发展良好,效益明显;而且正在全面实施致富提升计划,积极打造伞类等温州轻工产业后方加工基地。
3、推动了农村先进性教育活动。针对村级组织换届后一些村仍存在班子涣散、战斗力不强、带领群众发展致富本领不高等状况,指导员发挥自己特别的身份优势,利用自身已经参加过先进性教育活动的经验,抓住开展第三批先进性教育活动的契机,积极改善村干部与群众之间关系,促进村“两委”班子团结,帮助建立健全各项规章制度,加强党员教育管理,积极参与村级组织办公场所“523”工程建设,使村级党组织的面貌明显改观,凝聚力和战斗力明显增强。
4、有力维护了农村稳定。农村指导员工作生活于群众之中,对群众的矛盾源较为了解,也勇于直面矛盾,以谈心交心、沟通思想作为切入点,耐心开展思想工作,努力协调各方关系,积极解决群众反映强烈的突出问题,善于调处群众之间的矛盾纠纷,力所能及地将矛盾化解在萌芽状态,将问题解决在农村基层。与以往相比,下派指导员以来,各村上访问题明显减少,而且大多数村出现了零。
(三)存在问题
1、乡镇化解问题的能力有限。虽然××镇这次试点工作对本镇各种关系进行梳理调整,乡镇调控能力有所强化,但是许多农村问题涉及县级机关部门,而对县级机关部门服务不到位问题尚未进行改革,仅以乡镇为依托力量单薄,一些为民服务的问题不能从根本得以解决。
2、乡镇指导员队伍结构不够合理。由于乡镇普遍存在人才匮乏的问题,舍不得下派优秀干部,致使乡镇指导员队伍缺少懂政策、懂经济、懂服务的干部,不少指导员的业务水平、工作能力不适应农村发展的需要,滞后于农业产业化发展进程。
3、乡镇人事压力大。乡镇干部队伍人数有限,而且一些乡镇的村数较大,如果全面实行指导员专职化,在一定程度上会影响乡镇机关的工作,不利于发挥乡镇的管理、服务功能。
4、乡镇指导员筹资难。由于乡镇财政普遍较困难,对乡镇指导员的资金支持力度非常有限,而且乡镇指导员与市县指导员相比,筹资难度更大,往往出现“无钱办事”的现象。
二、关于乡镇农村指导员专职化工作的思考与建议
(一)建立切合实际的选派方式
1、选派原则。乡镇党委要按照“双向选择,竞争择优”的原则,从乡镇领导班子成员以外的所有行政事业干部中选派专职指导员,原则上实行一年一轮换;要保证专职指导员与乡镇原工作脱钩,让指导员安心农村工作。
2、职数确定。鉴于不少乡镇干部人数有限,若所辖村实行乡镇专职指导员全覆盖,难度较大;可由组织、人事、农办、扶贫办等部门派人组成工作组,根据各乡镇所辖村及乡镇干部队伍的实际情况,确定重点村和所需专职指导员的职数。专职指导员的派驻原则上实行一村一员,对人口多、村域大、村情复杂的村,可适当增加专职指导员人员,实行“一村两员”或“一村多员”;对人口较少、工作任务相对较轻的村,可实行“两村一员”。
3、选聘程序。第一步:综合考虑村规模、交通条件、工作量大小等实际情况,确定并公布重点村工作难度系数、专职指导员职数和初步人选。第二步:村领导班子在专职指导员初步人选中选择意向人选,上报乡镇党委;专职指导员初步人选根据自己的意愿,填报选择所驻村意向。第三步:乡镇党委根据双方选择意向,研究确定驻村专职指导员聘任方案,并予以公布。
(二)建立完善的管理制度体系
要将近两年来农村指导员工作的成功经验嫁接到乡镇指导员专职化工作中去,各乡镇要成立专职指导员办公室,指定一名班子成员专门负责,实行机构、人员、职责三落实,具体负责日常组织、协调、管理工作。
1、要建立乡镇班子成员驻村联系制度。联系领导每月不少2次到村指导工作,帮助指导员解决问题,落实相关帮扶措施。
2、要建立定期工作汇报制度。每月定期召开1次指导员工作例会,听取汇报,交流经验,对指导员提出的问题提交乡镇党委研究解决。
3、要建立规范的学习教育制度。原创:严格执行“周三夜学”制度,确定每周三晚上为指导员集中学习时间,认真落实学习计划、学习内容,乡镇班子成员要轮流参与指导、监督学习活动,并不定期分专题对指导员进行培训,提高指导员整体素质,增强新形势下做好农村工作的水平和能力。
4、要建立严格的考勤和请销假制度。实行由村两委负责签到的办法,设立人员去向牌,接受群众监督,确保指导员真正工作在农村;各乡镇专职指导员办公室要加强对专职指导员的日常管理,实行考勤结果每月通报一次,规范请销假管理,严肃工作纪律,确保指导员专心做好驻村工作。
5、要建立严密的督查制度。各乡镇领导班子和专职指导员办公室要组织人员不定期进村开展明查暗访,也要通过聘请监督评议员、设立群众意见箱、群众监督专线等形式,建立健全完善的监督网络,督促指导员积极工作。
6、要建立严格的考核制度。推行指导员业绩档案制度,每月对专职指导员进行跟踪监督考核,建立完善的个人评价档案;对工作不得力、群众意见较大的专职指导员要给予批评教育,严重的责令限期整改,直到撤换;被撤换的,三年内不得提拔任用。
(三)建立激励导向机制
1、驻村期间,专职指导员的现任职务、职级保持不变,正常的工资调整和职称评定不受影响,乡镇还要给予适当的驻村补贴,提高指导员的待遇。
2、在提拔、任用等方面向优秀的专职指导员倾斜,形成正确的激励导向。
3、赋予专职农村指导员一定的资金使用建议权、财务公开监督权、村人事推荐权等职权。
(四)与机构改革相结合
1、乡镇指导员专职化应与乡镇机构改革相配套,调整优化机构设置,理顺职能关系,进一步提高乡镇调控能力,从体制上保证乡镇专职指导员有效开展工作。
近年来,随着社会的发展,社会成员法治需求的增加,司法公正作为社会正义的核心内容和保障越来越受到社会关注。事业兴衰,关键在人。包括检察人员在内的所有司法官员的素质已成为制约司法公正的一大瓶颈。从总体上看,检察机关现行的队伍管理办法,基本上还是沿用计划经济体制下形成的党政干部管理模式,存在着录用人员标准单一、干部考核“千人一面”以及责、权、利不相宜等现象,影响了检察机关人力资源的有效开发,制约了检察职能的充分发挥。为解决这一问题,自二十世纪九十年代起,各地一些具有改革创新意识的检察院从检察人事制度改革入手,研究探讨检察人员的分类管理问题,积累了一定的经验。在此基础上,最高人民检察院在2000年制定的《检察改革三年实施意见》中明确提出,要改革检察机关干部人事制度,调整人员结构,提高人员素质,实行检察官、书记员、司法警察、司法行政人员的分类管理,建立充满生机与活力的用人机制。将以检察人员分类管理为主要内容的检察机关干部人事制度改革作为六项改革之一。此外,为进一步提高检察官的素质,加强对检察官的管理,保障人民检察院实施法律监督,依法独立行使检察权,保障检察官依法履行职责,保障司法公正,最高人民检察院积极向全国人大提议根据宪法,对检察官法进行了修改,从而在法律层面上,为检察人员管理体制的改革创造了一定条件。
通过几年的改革实践,检察人员分类管理的意义得到了社会各界的共识,即:自觉改革与检察工作发展不相适应的干部人事制度,逐步建立健全与依法治国相适应、符合司法规律、具有检察特点的检察人员管理体制,是加强检察队伍专业化建设,落实检察官法的内在要求;是实现党的十六大报告中对包括检察人员在内的司法人员的基本要求,即政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的必然要求;是提高队伍素质和执法水平,确保公正执法的客观需要,也是从根本上改革现行检察队伍管理模式,完善检察制度的重要途径。检察人员分类管理有利于调动广大检察干警的积极性和创造性,有利于优秀人才脱颖而出,有利于防范、遏制司法腐败和用人腐败,是建设高素质专业化检察队伍,推进检察改革和检察事业跨世纪发展的必要保证。
根据部分检察院的试点和专项课题研究表明,检察人员分类管理作为人员管理模式的改革,其关键在于建立以“职位”(Position)为核心的管理模式,以改变检察机关普遍存在的“因人设位”,以人为中心,人浮于事的问题,尽快建立“以事为中心”的管理体制,注重工作实效,改进检察机关工作效率,逐步建立由职位决定待遇,按职位规范用人和考核奖罚的管理模式,使报酬与现时的实际责任和效益密切挂钩。而所谓职位指组织在确定了其组织结构后,为每一个成员规定的任务与相应的职责。职位是任务与责任的集合,是人与事有机结合的基本单位。职位的设定组织结构细化的必然结果,也是组织运作的基本细胞。作为检察机关职能、机构、人员编制相对确定的条件下,按照《检察官法》、《人民检察院司法警察暂行条例》、《人民检察院组织法》等确定的职责,设置明确的职位并确定其职责是现实可行的。这里的“职位”可以是由一个人或多个人承担的一个或多个岗位的工作的综合。经过多年的检察工作的实践,各部门在综合考虑工作量、工作难度等因素过程中,反复调整、实践,形成了目前的若干人从事某一项工作,或者一人从事多个岗位工作,这是符合“满负荷工作”原则的。
建立以职位为核心的管理模式,实现检察人员分类管理的基础和前提首先是进行职位分类。所谓职位分类,就是把检察院中常任的所有干警的职位,经过详细调查和评价,按照其工作种类和业务性质的不同,横向划分为若干类别和职级;再对各类别的职位按照其工作难易、责任轻重、所需干警资格和条件等因素,纵向划分出若干个高低不等的职级;在对各类别的职位分 级的基础上,再将各类别的职级加以比较,划分各个类别的统一职等;最后,制订出“职位说明书”,以此作为干警的录用、考核、晋升、工资、培训等项管理工作的基础和依据。虽然,各地在试行分类管理时,模式不尽相同,但按照专业化的要求大体可将检察机关的工作人员作如下类别划分:
1.检察官类:包括检察员、助理检察员,主要由受过高等法律专业教育,有较高文化(大学本科)和专业知识水平及丰富的司法实践经验、精通检察业务,有较高政治思想素质、道德素质、业务素质的符合检察官条件、具有相应任职资格的职业检察官组成。检察机关的法律监督职权主要通过他们来履行。检察官的一切权利义务由检察官法调整规范。
2.书记员类:书记员应可分为不同等级,由文化水平较高(一般要有大学专科以上),熟悉检察业务及诉讼规则,受过专门训练的政治强、业务精的专业人员组成。他们根据检察官的指令和检察工作需要,在检察长统一领导下协助检察官办理司法文书,管理诉讼档案、文书档案,处理诉讼杂务,负责办案记录等。书记官的权利义务由书记官条例来规范。
3.司法警察类:此类人员应由具有中专以上学历,受过警察业务专门训练的司法警官组成。他们根据办案需要担负司法文书送达、现场勘验保卫、协助搜查、押解、看管暂留嫌疑人等任务。这部分人员的权利义务受警察法和司法警察条例调整规范,享受警官职级待遇,按警官警衔序列任命和罢免。
4.检察技术人员序列:这类人员不授检察官职衔,应按国家同类专业技术人员对待,纳入国家专业技术人员管理序列,享受高级、中级、初级专业技术人员政治、经济待遇,职称由国家人事部门考试、考核、评定。
5.检察行政类:此类人员还可以细分为行政领导类、行政管理类和行政事务类。这部分人员任职条件和权利义务受国家公务员法和劳动法调整规范,他们不行使检察权,是国家公务员队伍的组成部分,是检察机关中的国家公务员。
除此五分法外,也有依据检察人员所在职位的性质,将检察人员分为检察官、检察事务官和检察行政官三大类别。此种划分方式将书记员、司法警察和检察技术人员调整,建立检察事务官职务序列;将在检察机关中从事人事、财务装备和检察行政事务管理的人员归类为检察行政官,按照行政公务员模式进行管理。
无论是五分法,亦或是三分法。建立以职位为核心的检察人员分类管理模式,都应当制作《职位说明书》,作为检察人员的录用、选拔、奖惩、培训提供依据。
职位说明书(job description)是关于工作执行者实际在做什么、如何做以及在什么条件下做的一种书面文件。职位说明书使每个职位的职责得以清晰的界定,并且提供了该职位多方面的信息,这就为考核、培训、人员选拔、奖酬等人事工作提供了基础。值得一提的是,它使得我们能够提出一些更为深化、明晰的任职资格,尤其在素质和能力方面。职位说明书的编写尚没有一个标准化的模式。北京市海淀区人民检察院经过认查调研论证,组织编写了较为系统的《职位说明书》,主要包括以下内容:
1.工作标识。说明工作的基本信息,如职位名称、代码、直接主管、下级职位、所属部门等。
2.职位设置的目的。用一句话简单地概括工作的主要功能。
3.工作关系。主要用该职位在组织结构图中的位置来形象地表明该职位在组织中的位置。
4.工作职责和职责细分。将工作分解为若干职责由主到次排列,并将每一职责分解为若干任务。这是工作说明书中最主要的内容。由于海淀检察院的工作性质决定了每个职位上的任职者都会从事职责之外的一些工作,如统计员偶尔也要负责律师接待工作,一些上级部署的临时性工作任务也必须由领导指派下属完成。因此,由于对职责的描述中最后多有“其它事务”一项,这一项职责出现在大多数职位说明书中。
5.工作关联与工作地点。每个职位的担任者与检察院内部、外部人员的接触和联系也是职位说明书的一项内容,籍此可以看到每个职位与内外部的联系,使竞争上岗者了解职位信息。工作地点则说明职位工作场所的物理环境,和所具有的一些工作时间(正常工作时间、出差时间、加班时间)特点。重要的是,有一些职位所在的工作场所与其他职位相比有着明显的不同。比如说法警要接触通风、照明低于正常标准的物理环境,监所处的干警接触的物理环境也比较差,在职位说明书中将其做出明确的刻画,这样使每个任职者对工作有了更深的了解。
6.衡量标准。在职位说明书的制定过程当中增加了对于每一项职责的衡量标准,这些衡量标准主要有两个部分,一是对工作结果的衡量,二是对工作过程,也就是说职位的担任者在履行职责和完成任务过程当中的一些情况进行衡量,与原有的岗位责任制和目标量化管理不同,它既从工作的结果,也从工作的过程来加以权衡,由此比较容易抽取出准确一些的考核指标。检察人员的许多业绩既可以用量化指标的形式来表示,例如完成调研文章的份数,这样的业绩我们称之为指标性业绩,还有一些是无法量化的工作业绩,例如文件的归档,接待律师来访,出纳要做到帐实相符,等等,这样的一些活动可以使用及时性、准确性、满意度这样一些非业绩性 的指标。
7.工作的任职资格,又称为工作规范。已有的任职资格提得相对的宽泛,比如说都是具有较高的法律知识,拥护国家的有关方针、政策,遵守国家法纪等等这样一些说明。在此基础上,应对职位提出一些如品德、原则性、廉洁性、学习能力、进取心、责任心等增政治和业务上应具备的共同的素质和能力,同时根据人员分类的思路,对类别的差异提取出来一些诸如计划能力、组织能力、决策能力等相对详尽的素质和能力,为人员的录用提供了一个相对准确的参照。例如,对于检察官提出语言表达能力和逻辑思维能力这样一些任职资格。
在任职资格最后的“其它”一栏中,任职者还可以提出诸如具有较为丰富的法律知识,能够遵守各项纪律等等这样的一些描述,或提出一些为该职位的所需要的能力和素质,并且为日后加入其它信息提供了空间。
《职位说明书》对于人员的录用提供了更加准确的标准,而这些素质和能力可以通过人员素质测评来提高录用的正确率,把好干警的“入口”。在着眼于人员能力提高的考核中,还可以将此列入考核范围。同时也可以对不同的干警进行内容和方式不同的培训和考试,比如说,对法警的培训和考试应当侧重于基本的法律常识以及基本技能方面的训练和考试;而对于行政管理人员,培训和考试侧重于一定的管理学知识、法律知识,这样就避免了所有的干警都去参加同一类型的考试,获取得晋升资格,所学非所用的弊端。使培训和考试的针对性更强。
建立以职位为核心的检察人员分类管理模式,还应当建立完善的职位考核评价机制。职位评价,又叫职位评估,是在职位调查的基础上,根据职位分类因素的比较,对职位进行差序化的过程。它是检察院确立奖酬制度的一个重要依据。北京市海淀区检察院在设计职能评价体系时,参照了目前国际通行的职位评价标准,即日内瓦国际劳动组织确立的“日内瓦范本”。其基本思想是:通过选择确定职位评价的通用要素来建立职位评价的统一体系。按照日内瓦范本,认为对一切职位的相对价值都可以从四个方面去测量,即:工作责任、工作负荷、任职资格和工作环境。根据检察业务的实际,该院参考国内相关领域的实践,选取了17项评价子要素,主要包括:1.工作责任:包括6个要素;职权、责任轻重、指导监督的责任、工作复杂性、工作方法、工作关联的直接目的;2.任职资格:包括7个要素:最低学历要求、知识范围、专业难度、工作经验、公文写作、语言表达能力、逻辑思维能力;3.工作负荷:包括2个要素:工作时间特征、工作压力;4.工作条件:包括2个要素:环境舒适性、危险性。对检察人员分类管理模式的设定,具有一定的参考价值。
1. 目的
为了加强新员工入职培训的管理,使培训更科学、合理、高效,让新员工能尽快熟悉业务内容和工作流程,达到岗位要求,特制定本规范。
2. 适用范围
本规范适用于深圳市中兴通讯股份有限公司各事业部、中心(办)和康讯公司。
3. 各部门职责
3.1人事中心培训部负责统一规划、指导各事业部、中心(办)的新员工入职培训工作,制定培训规范、流程和相关表格;负责审查、考核各部门的培训计划和实施情况,并协助提供相关资源。
3.2 各事业部、中心(办)培训主管负责组织、推动新职员专业培训,指导协调以师带徒岗位培训。
3.3 各部门培训管理员负责本部门新职员入职后培训全过程的协调管理,并协助部门具体实施职员的以师带徒培训。
3.4部门负责人职责
及时安排本部门新职员参加公司各级培训;
确定岗位培训的指导人,岗位培训内容、培训目标;
对岗位培训进行指导、评价。
4. 新职员三级培训体系
新职员培训贯彻三级培训体系制度,即综合培训、专业培训及以师带徒岗位培训
4.1 综合培训
4.1.1培训组织:由人事中心培训部与驻外研究所培训主管分别负责深圳地区、
驻外研究所的新职员培训;根据所招聘员工的入职情况决定举办培训班的时间、地点,联系授课老师等。
4.1.2培训内容:包括公司的发展历史、企业文化与员工行为规范、管理制度、
相关法律法规、公司重大发展战略、个人素质训练、团队协作精神以及产品基础知识介绍。
4.1.3 时间:7个工作日
4.1.4 培训组织流程
4.2专业培训
4.2.1培训组织:由事业部、中心(办)培训主管负责组织二级培训即专业培训,
其流程参考综合培训流程。
4.2.2培训内容:区分不同的专业实施相关内容
研发、生产部门:电信基础知识及事业部产品技术、公司产品及市场情况、事业部规章制度、研发规范培训、生产工序实习等。其中研发规范内容参考公司有关教材。
营销部门:电信基础知识及产品技术、公司产品及市场情况、事业部规章制度、产品业务培训、标书制作、商务培训、专业销售技巧、客户心理、客户拜访、宣讲技巧、综合实习、答辩等。
用服部门:电信基础知识及产品技术、公司产品及市场情况、事业部规章制度、工程规范、工程现场实习、宣讲答辩、标书制作等。
4.2.3 时间:各事业部、中心(办)根据具体专业要求安排一周至一个月的专业知识培训时间。
4.3 岗位培训:即针对个人具体岗位的以师带徒培训。
4.3.1岗位培训流程
(1) 部门负责人安排新职员的工作岗位,指定新职员的指导人,确定培训目标,向新职员和指导人明确培训内容、培训目标。
(2) 新职员在指导人的指导下接受相应的岗位培训,熟悉业务内容和工作流程。
(3) 岗位培训结束时,新职员提交工作小结报告;指导人和部门负责人对新职员进行评价,部门负责人对指导人进行评价。
4.3.2 指导人必须具备的条件
(1) 五层及以上管理干部、二级业务经理、高级工程师及以上业务、技术骨干;
(2) 具有较深厚的专业理论知识,较强的科研、业务能力;
(3) 熟悉公司各项规章制度、工作程序和业务流程;
(4) 具有较强的责任心和敬业精神;
(5) 在本岗位工作一年以上。
4.3.3 指导人职责
(1) 接受来自部门负责人下达的岗位培训任务;
(2) 对新职员实习项目的指导,工作疑难的解决、指导,专业知识和技能的
训练;
(3) 一般情况下一个指导人只带一个新职员;
(4) 对新职员岗位培训进行评价。
4.3.4培训内容
岗位培训内容包括:企业文化导入、业务培训、工作流程、较简单工作任务、相关制度等。
4.3.5 时间
岗位培训时间由部门负责人确定,一般为转正前1~3个月。
4.4新职工培训
职工分为生产线职工和非生产线职工,非生产线职工培训纳入公司新职员综合培训;生产线职工培训根据入职情况由培训部和各事业部组织实施。
生产线新职工培训内容包括:企业文化、公司发展史、办公礼仪及5S、焊接工艺、质量意识等。
5. 培训MIS系统
培训MIS系统是新员工入职培训信息平台;培训主管根据MIS系统中查询结果决定培训班设置情况,统计相关考核指标。
员工入公司后三级培训的成绩由各组织单位的培训主管录入到员工个人培训信息里。
6. 考核评估办法
考核评估包括对培训组织工作的考核和对学员、对指导人的考核。
对培训组织工作的考核主要是三个指标及时率覆盖率满意度。培训主管应每月进行统计,培训部每月月底进行汇总、通报。
对学员的考核即三级培训的考核成绩,三级培训均合格是转正的必要条件。转正的相关表格依据《员工转正管理办法》。
对指导人的考核主要是将新职员以师带徒岗位培训考核与指导人的工作绩效挂钩,由部门负责人实施。
6.1 及时率指标
新职员入职后部门要尽早安排参加综合培训,及时率即入职职员数减去超过三个月未培训人数之后与入职职员数之比。
6.2 覆盖率指标
培训覆盖率属于一个累计指标,即已培训总人数与入职总人数之比;半年考核一次,培训覆盖率应在90%以上。
6.3 满意度指标
前 言
hse管理体系的组织、监督者是各级职能部门,在推行hse管理体系中,落实各级职能部门的管理职责,充分发挥职能部门的管理监督作用,对于hse管理体系的有效运行,实现持续改进的目标,具有举足轻重的作用。
按照《中国石油化工集团公司安全、环境与健康(hse)管理体系》、《油田企业安全、环境与健康(hse)管理规范》、《炼油化工企业安全、环境与健康(hse)管理规范》、《销售企业安全、环境与健康(hse)管理规范》和《施工企业安全、环境与健康(hse)管理规范》的原则与要求,制定出《职能部门hse职责实施计划编制指南》,以指导各级职能部门落实hse职责,编制hse实施计划。本标准规定了职能部门编制hse实施计划的一般原则,在实际编制过程中可根据具体情况进行适当调整。
依据本指南编制的部门hse实施计划可以独立成篇,也可以在部门总体工作计划中体现,但要满足q/shs0001.1标准、企业hse规范和本指南的要求。
本标准由中国石油化工集团安全环保局提出并归口。
本标准主要起草单位:中国石化集团公司安全工程研究院
本标准主要起草人:翟齐 李正钰 李俊荣 何怀明 牟善军 辛平 杨春笋
1 范围
本标准规定了直属企业及二级单位职能部门hse职责实施计划编制的内容。
本标准适用于直属企业和二级单位职能部门。
各基层单位职能部门可参照执行。
2 引用标准
下列标准所包含的条文,通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时,所示版本均为有效。所有标准都会被修订,使用本标准的各方应探讨使用下列标准的最新版本的可能性。
q/shs0001.1-XX中国石油化工集团公司安全、环境与健康(hse)管理体系
q/shs0001.2-XX油田企业安全 、环境与健康(hse)管理规范
q/shs0001.3-XX炼油化工企业安全 、环境与健康(hse)管理规范
q/shs0001.4-XX销售企业安全 、环境与健康(hse)管理规范
q/shs0001.5-XX施工企业安全 、环境与健康(hse)管理规范
职业安全卫生管理制度 中国石化[1999]安字467号
3 部门概述
叙述部门的工作职能和基本情况,主要内容包括:
a) 部门名称及隶属关系;
b) 管理职能(包括对专业系统、直管及托管单位的管理职能);
c)机构设置与人员构成;
d) 工作特点描述。
结合hse管理体系、规范对专业、部门的要求,写出工作特点。如:钻井工程设计hse要求、油气井修井hse要求、防井喷措施、海(水)上作业hse要求;工艺控制指标修订、大机组特护管理、压力容器及安全附件定期检测、防腐措施、仪表控制联锁管理要求、外电网停(晃)电的防范措施等。
4 部门hse职责实施计划
根据hse管理体系的要求和企业的hse工作目标,编制部门年度hse职责实施计划,确定部门年度hse工作任务、目标,通过落实部门hse职责和每个管理人员的hse“一岗一责制”,为企业hse目标的实现提供保证。
4.1 承诺和目标
4.1 .1 承诺 (1)
职能部门是推进hse体系的组织者和监督者,应通过落实职能部门的hse职责和每个管理人员的hse“一岗一责制”。
4.1.1.1承诺原则
a) 每个管理人员都应进行hse承诺;
b) 部门负责人应代表部门向分管领导进行承诺;
c) hse承诺应以书面形式予以明确。
4.1.1.2承诺内容
部门hse承诺书应包含以下内容:
a) 坚持hse方针,认真贯彻、执行国家、集团公司有关本专业的各项安全生产、环境保护和工业卫生的法规、标准、规范、制度和要求,并落实在各项工作中、落实到每个管理人员。
b) 实现本专业年度hse目标,不发生因管理失误造成的各类事故。
c) 严格要求、严格管理,不违章指挥,纠正违章、违纪行为。
d) 在部门、专业系统、直(托)管单位全面推行hse管理,并确保专业系统、直管单位hse目标的实现。
e) 采用先进的装备和手段,不断改善作业环境和作业条件,防止事故和职业危害。
管理人员hse承诺书应包含以下内容:
a) 履行hse“一岗一责制”。
b) 不违章指挥,纠正违章、违纪行为。
c) 熟知hse职责和要求,承担相应的hse责任。
4.1.2 目标
部门的年度hse工作目标应根据企业的年度hse目标,结合本专业职能进行制定.。
a) 制定部门的hse工作任务和工作目标。
b) 制定专业系统的hse工作任务和工作目标。
c) 制定直(托)管单位的hse工作任务和工作目标。
如设备管理部门可制定:设备三率、仪表三率、压力容器安全阀的定检率、检维修及抢修及时到位率、检修质量保证、承包商的管理(包括外来施工队伍、外来施工人员的管理)、供应商的管理(包括关键设备进厂监督)、防雷防静电设施的检测率、hse设备设施的完好率等。
4.2 组织机构、职责、资源和文件控制
按照q/shs0001.1和q/shs0001.2(q/shs0001.3、q/shs0001.4、或q/shs0001.5)的要求,明确部门的hse职责,按照专业分工的原则,制定所有管理人员的hse职责,开展hse培训,制定考核办法,将hse业绩与奖惩挂钩。
4.2.1 职责制定
a) 按照企业的hse工作任务、工作目标,结合专业职能,编制部门hse职责和管理人员的一岗一责制。
b) 建立部门、专业系统hse管理制度,制定hse管理体系实施细则和考核办法,并定期进行考核。
c) 督促直(托)管单位建立并实施hse管理制度,定期对其执行hse制度情况、hse目标实现情况进行检查,并将检查结果纳入经济责任制考核中。
d) 进行年度hse工作总结,并向企业或二级单位hse管理委员会书面报告。
4.2.2 职责考核
各级部门的负责人、全体管理人员都负有hse责任,无论身处何地、无论负责什么工作,都有责任把hse工作做好。部门应根据企业hse考核制度,制定部门、专业系统和直(托)管单位hse考核细则,通过考核,促进hse职责的落实。部门和管理人员的hse职责考核情况要与其经济利益挂钩,考核结果应记录存档。 (2)
主要考核内容:
a) 部门年度hse任务完成与目标的实现情况;
b) 部门和管理人员hse承诺兑现情况;
b) 部门hse职责和管理人员hse“一岗一责制”的履行情况;
c) 对专业系统履行hse情况的监督、检查、考核情况;
d) 对直(托)管理单位年度hse任务完成与目标的实现情况;
e) 对未能履行hse职责,因管理失误造成事故者的处理情况;
f) 遵守和执行规章制度的情况。
4.2.3 人力资源
4.2.2.1 能力要求
a) 根据岗位职责和技能要求,确定各岗位管理人员应有的资格。
b) 管理人员应达到:
——具有hse意识;
——熟知相应专业的hse法规、标准、制度和要求;
——清楚本岗位hse职责和任务;
——在推行hse工作中起表率作用。
4.2.2.2 培训要求
a) 部门的负责人和管理人员应参加企业(或单位)组织的hse培训。
b) 组织对专业系统的岗位培训时,应有hse培训考核的内容。
4.2.4 物力资源
职能部门(如计划、财务、设备、基建、供应、技术等部门)应在自己的职责范围内,为hse管理体系的推行提供物力资源。
a) 提供符合hse标准的生产运行设备、设施。
b) 提供生产所需的hse设备设施。
c) 提供隐患整改所需资金。
d) 提供抢险救灾等应急所需的设备设施。
e) 提供符合国家有关标准要求的职工hse防护用品。
4.2.5 文件控制
a) 依据hse管理体系的要求,建立部门hse管理相关文件的记录、审批、发放、更改和归档管理措施。
b) 建立文件修订制度。在新、改、扩建和技术改造后,及时修订相关的操作规程、管理制度等。
4.3 风险评价和隐患治理
部门应在所管辖专业和直(托)管单位中,不间断地组织风险评价工作,识别与业务活动有关的危害、影响和隐患,及时采取有效措施,把风险降到最低或控制在可以承受的程度。
4.3.1 风险评价
有关部门要建立风险管理的程序
a)明确项目、过程和作业管理人员是风险评价工作的负责人。
b)对现有装置和设施在常规和非常规的工作环境及操作条件下、在事故及潜在的紧急情况下和生产的全过程中,明确界定需要进行风险评价的项目、工程和作业等。
c)结合本专业特点选择合适方式进行风
险评价。
d)监督检查风险评价的进行情况。
e)检查风险削减措施和控制措施的落实情况。
f)总结风险评价结果,提出改进意见。
g)建立项目、工程和作业风险评价及风险削减措施档案。
4.3.2 隐患治理
a) 建立项目、工程和作业的风险评价及削减措施档案。
b) 部门应按隐患治理“四落实”的原则,对企业的隐患治理提供技术或资金支持。
c) 组织对专业系统和直(托)管单位隐患的治理。 (3)
d) 对已立项或已实施的隐患治理项目进行跟踪检查,监督项目的进展和完成情况。
4.4 承包商和供应商管理
部门应认真选择承包商和供应商,加强对他们的管理,对其hse表现进行评估。
4.4.1 承包商管理
a) 落实各项目、工程和作业承包商的管理人员和责任。
b) 按q/shs0001.2(q/shs0001.3、q/shs0001.4、或q/shs0001.5)要求,根据承包商的hse表现,选择承包商。
c) 承包商管理人员应组织有关专业人员和hse培训人员,对承包商进行hse教育培训、考核发证,建立培训档案。
d) 承包商管理人员应在承包商作业的全过程中对其进行检查监督。
e) 审查、记录承包商hse表现,建立可选择承包商档案。
4.4.2 供应商管理
a) 落实部门内对供应商管理的人员和责任。
b) 按q/shs0001.2(q/shs0001.3、q/shs0001.4、或q/shs0001.5)要求,根据供应商提供产品和售后服务的情况,选择供应商。
c) 供应商管理人员对产品的质量负责。对重要设备、设施、产品的生产过程应编制检查监督要点,进行有效监督,并将检查监督情况记录存档。
4.5 装置(设施)设计和建设
新建、改建 、扩建装置(设施)时,要按照“三同时”的原则,采用国家、行业标准进行设计、设备采购、安装和试车,确保装置(设施)在运行寿命期间保持良好的运行状态。
a) 根据部门职责,组织或者参加新建、改建、扩建项目的预评价,未进行预评价不得进行初步设计;
b) 设计部门要落实设计负责人和设计者的hse责任。设计时应按国家、行业标准和规范要求进行安全环保设计,初步设计的安全环保篇应有hse相关部门会签批复。设计图纸应有hse相关部门审查批准签章,对由于设计失误造成的事故应追究有关设计人员的责任;
c) 设计单位和设计人员应具备相应资质,设计单位和人员的选择实行“谁选择谁负责”的原则,对由于设计失误造成的事故应追究选择人员的责任。
d) 供应部门应落实采购人员的责任。新、改、扩建装置(设施)建设中的采购应符合国家或行业标准的有关要求,对采购质量进行考核并与经济责任制挂钩,对装置(设施)投产后由于采购质量差引起的事故,应追究有关管理人员责任并给予行政处理;
e) 建设主管部门应落实建设施工管理人员责任。新、改、扩建装置(设施)的建设安装应符合国家或行业标准的有关要求,管理人员应对安装质量组织检查,管理人员的职责落实情况应进行考核并与经济责任制挂钩;
f) 新建、改建、扩建装置(设施)竣工后,项目主管部门和相关职能部门应制定项目的试运行程序,组织对装置(设施)与设计要求的一致性、装置(设施)的hse防范措施、员工培训、规章制度建立等进行审查,并记录存档。 [4]
4.6 运行和维修
有关职能部门应建立运行和维修、施工作业管理程序,并监督实施,保障运行与施工作业正常进行。
a) 组织或者参加新安装和改造设备的开车审查,审查情况应记录存档;
b) 按照法规、标准、规范或制度要求,制定操作、维修检验或腐蚀控制体系,保持运行正常和机械完好。
c)编制开车、操作、维修和停车规程,设置关键运行参数并监督实施;
d) 按照有关法规、制度要求,落实人员对直接作业进行检查监督;
e) 按照hse管理体系要求,对关键装置要害部位进行安全监控管理;
f) 建立质量保证体系。
4.7 变更管理和应急管理
部门应对所管辖专业系统发生的人员、工作过程、工作程序、技术、设施等永久性或暂时性变化进行有计划的控制;对可能发生的突发事件和紧急情况进行研究,组织制订可靠的防范措施和应急预案。
4.7.1 变更管理
a) 制定所管辖专业系统技术变更、机械设备设施变更和管理变更程序;
b) 对所管辖专业系统技术变更、机械设备设施变更和管理变更组织审查确定;
c) 监督变更程序的实施;
d) 组织变更实施后的验收。
4.7.2 应急管理
a) 组织或参加制定应急预案;
b) 落实部门管理人员和所管辖专业系统应急处理的责任;
c) 组织或参加应急预案的检查和演练;
e) 组织或参加应急预案的评估、修订。
4.8. 检查和监督
a) 制定所管辖专业系统的检查考核制度;
b) 组织对专业管理情况(如工艺操作指标的执行、设备管理状况等)检查和考核;
c) 对查出的问题和隐患落实项目负责人、整改期限、整改要求和整改资金;
d) 组织对整改情况的检查验收。
4.9. 事故处理和预防
a) 制定所管辖专业系统的事故管理程序和处理办法;
b) 组织对所管辖专业系统事故情况调查和分析;
c) 对所管辖专业系统事故提出并落实整改措施;
d) 提出事故处理意见并负责考核;
e) 对所管辖专业系统事故进行通报。
4.10. 审核、评审和持续改进
部门应对本部门、所管辖专业、直(托)管单位的hse管理体系实施情况进行审核和评审。
a) 依据q/shs0001.1和q/shs0001.2(或3.4.5)的要求,建立部门和个人的hse业绩考核办法;
b) 在本系统上级、同级及下属意见反馈的基础上,对照本年度的hse目标,对管理人员的业绩进行考核,考核成绩形成记录并予以保存;
c) 将hse业绩考核与岗位经济责任制挂钩;
d) 对部门hse管理工作和指标完成情况进行总结,写出年度hse工作报告。
hse工作报告的主要内容如下:
l hse承诺与目标的实现程度;
l 实施计划的适应性、充分性和有效性;
l 对hse管理中存在的问题和偏差进行分析,制定改进措施;
l hse工作建议与意见。
b)hse年度总结应有部门主要负责人主持进行;
为规范建筑施工企业和工程建设项目安全生产管理机构的设置及专职安全生产管理人员的配置工作,保障建筑施工生产安全,根据国务院《安全生产许可证条例》、《建设工程安全生产管理条例》和建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》(建质[*]213号)等法律、法规、规章、规范性文件的规定,现将完善和加强建筑施工企业安全生产管理机构的有关事项通知如下:
一、建筑施工企业安全生产管理机构设置
(一)企业安全生产管理机构是建筑企业及其建设工程项目中设置的负责安全生产管理工作的独立职能部门。凡在*市从事建筑活动的建筑施工企业,应当按照《建设工程安全生产管理条例》的要求设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,负责本企业在我市建设工程的安全生产管理工作。工程建设项目应当设置安全生产管理小组,并按规定配置专职安全员,负责本项目的安全生产管理。
(二)企业的安全生产管理机构要配备足额的专职安全生产管理人员,不得由在建工程项目中的安全管理人员兼职。其中机构的负责人要经建设主管部门安全生产考核合格,并取得“三类”人员考核A或B证(“三类”人员是指企业负责人、项目经理和专职安全员),其它工作人员要取得“三类”人员考核C证后方可上岗。
(三)建筑施工企业安全生产管理机构内的专职安全生产管理人员应当按在建工程数量和规模配备,但不得少于2人。
(四)企业安全管理机构设立情况作为企业在穗备案的材料之一。
二、安全生产管理机构职责
(一)落实国家有关安全生产法律法规和标准;
(二)编制并适时更新本企业各职责机构及其工作人员的安全生产责任制和安全生产规章制度(包括安全技术措施制度、安全检查制度、卫生防疫制度、技术交底制度、事故报告制度);
(三)组织开展全员安全教育培训;
(四)监督、指导、巡查并评价企业各项目部的安全生产管理工作,配合有关部门进行事故的调查处理及安全检查等活动。
(五)工程建设项目的专职安全员负责项目的安全信息上报工作,并在上报信息上签名确认。
(六)其他依据法律、法规、规章或上级的规范性文件应当履行的职责。
三、各企业应在办理企业在穗备案前成立安全生产管理机构。已备案企业在本通知之日起10个工作日内将机构人员名单、职务及联系方式书面报市建委建管处备案。