上半年，城西支行的信贷工作在行领导和信贷处的统一安排部署下，全行上下齐心协力，以加快发展为主题，以扩增存贷规模、提高资产质量为核心，以加强信贷管理为重点，以各项信贷制度的落实为基础，经过了一季度的“非常奉献”和二季度的“星光大道”等竞赛活动，城西支行各项经营业绩稳步增长，截止月末，支行各项存款余额万元，较年初增加万元；各项贷款余额万元，较年初增加万元，存贷比例；不良贷款余额万元，较年初下降万元；办理银行承兑汇票金额万元；办理贴现金额万元；利息收入万元，半年实现利润万元，全面完成上级下达的目标任务，信贷管理也逐步向规范化、制度化迈进。
一、认真执行政策，严格按照规范化管理要求，切实加强信贷基础工作，确保各项指标圆满完成。
半年来，我行认真学习、深刻理解总行会议和文件精神，适时分析形势，认真执行政策，从严监管企业，规范内部管理，切实防范风险，不仅提高了信贷管理水平而且为保证圆满完成全年各项经营责任考核指标打下坚实的基础。
在贷款投放上，支行狠抓贷款投放风险管理，采取的具体措施是：⑴严格执行总行下达的《信贷风险控制指导意见》，进一步对信贷风险进行控制，对授信行为进行规范。严密了贷前调查、审查及审批手续，原创：对信贷人员贷前调查的范围及要求，确保信贷调查材料真实有效。⑵严格控制信贷风险，严格执行信贷风险防范控制管理体系，全面实行审贷分离，规范了贷审会，实行了贷审例会制，严格按照贷审会议事规程召开会议，明确各环节主责任人职责。扎实细致地开展贷后检查工作，定期和不定期地对企业经营状况和抵押物状况进行检查和分析，认真填报贷后管理表。切实做好贷款五级分类工作，制定了五级分类的具体操作实施细则，对客户进行统一分类，从而提高了信贷管理的质量。对流动资金贷款、贴现贷款，承兑汇票在上报审批过程中严格执行总行要求的调查、审查、审批环节的统一格式，切实从源头上控制信贷风险。积极配合总行信贷处做好信贷检查工作，在检查中没有发现一例违规现象，信贷工作得到肯定和好评。
二、通过信贷杠杆作用，抢占市场份额，壮大资金实力，增强发展后劲。
上半年，我支行继续围绕开拓信贷业务、开展信贷营销、积极组织存款等方面做文章，切实做好大户的回访工作，密切关注并掌握贷款单位的资金运行状况和经营情况；大力组织存款，积极开拓业务，挖掘客户。
⒈上半年，我行信贷资金重点投放于优质企业和大中型项目，继续重点扶持信用好、经营好、效益好的优质企业，如中联巨龙水泥有限公司、亿人城建有限公司、利玛置业有限公司等，把这部份贷款投入作为我行调整信贷结构、分散信贷风险、抢占市场份额、维持持续发展的重要战略措施，信贷结构得到进一步优化。而且，通过优化信贷结构，信贷资金正确的投放，使我行的优质客户不断增加。既降低了经营风险，同时又取得了良好的社会效益。
⒉上半年，我行坚持业务发展多元化，加快票据贴现业务的发展，重点增加对优质客户的信贷投放量，不仅降低了贷款总体风险度，而且带来了丰厚的利息收入，随着相对独立核算的实行，经济效益显著提高，今年一至六月份实现利息收入万元，超过去年全年收息水平，实现利润万元，有效地壮大了资金实力，增强了发展后劲，呈现良好的发展势头
三、加大信贷营销力度，不断开拓业务空间，加快业务发展步伐。
⒈上半年，我行在信贷业务发展中取得了一定的突破，特别在汽车消费贷款方面也取得了一定的成效。我行还特别注重加强银企合作，协调处理好银企关系。根据形式发展和工作实际的需要，积极开展调查研究，与企业互通信息，加强理解与配合，共同协商解决问题的途径，加大对企业的支持力度，构筑新型银企关系。三月份，我行与市汽车销售有限公司举办了银企联谊活动，通过活动，加强了银企之间的沟通与了解，建立了深层银企合作关系。
⒉上半年，我行进一步提高对信贷营销的认识，不断推进文明信用工程建设，最大限度地抢占市场份额，建立稳固的客户群体，加大对个私经济、居民个人的营销力度，选择信用好、还贷能力强的个体企业和城镇居民做为我行信贷营销的对象，把信贷营销与绿色文明信用生态工程相结合，通过一系列的社会文明信用创建活动，打造我行独特的信贷营销品牌。
三、建立完善的内部管理机制，业务操作有条不紊，提高办事效率，推进业务发展。
我行在不断加强和改善日常信贷工作的同时，还注重加强信贷人员的业务学习，以便能在业务操作中得心应手，提高工作质量和工作效率。做好信贷资料归档和各项结转工作，实行一户一档，建立完整系统的客户信息档案，以便于及时查阅和调用。对于信贷台帐和报表，能够完整、准确地反映数据，及时上报各项报表，做好信贷登记工作，及时提供信息。在搞好管理的同时，我行还不断强化服务意识，改善服务手段，积极开展优质文明服务，树立“窗口”形象，以服务留住储户、以热情吸引存款，始终以客户就是上帝的理念精神，更好地为客户服务，提高我行的对外形象，并以优质的服务促进业务的发展。
四、下半年工作思路
⒈立足当前，抓好各项阶段性工作，在上半年打下的基础上，下半年全面启动。
下半年，我们要做好信贷各项业务的安排和落实，对于上半年已有意向的项目，下半年力争做好、做实，例如要做好新港国际和华茵房地产的商品房按揭工作，做好大户回访工作，加强贷款企业的资金回笼款统计工作，巩固老客户，发展新客户，全面开展信贷营销工作，努力完成信贷业务各项指标任务。
⒉做好企业信用等级评定工作，原创：为信贷决策提供科学依据。
认真调查核实企业情况，开展企业信用等级评定工作认真学习、深刻领会有关文件和总行信用等级评定与管理办法的基础上，严格按照总行规定的统一标准和计算办法，确保客观、公正、准确地评定企业的信用等级，真实地反映企业的经营管理、财务状况和信誉程度，为我行衡量开户企业风险承受能力、实行信贷准入机制建立基本依据。
⒊总结经验，切实加强管理。
进一步加强信贷基础管理工作，按照总行信贷处检查要求，加强信贷档案完整性、准确性、合规性和保密性的管理，建立健全信贷业务台账、授信台账、抵质押品台账和不良贷款监管台账。确立支行经营和管理目标的最佳组合，确保支行资产质量始终保持稳定状态。
上半年各项工作虽然取得了一定的成绩，但距行领导要求还有一定的距离，我们冷静分析了存在的不足。一是业务规范化管理工作有待进一步加强，要将制度规定全面落实到业务工作的各个岗位各个环节中去；二是业务开拓范围还需不断扩大，涉及的领域要更广，更深，以促进业务快速持续发展。
虽然是个主流方向，但并不是所有的职业院校都能够悟透“半工半读”的真谛，也不排除个别地方、个别学校片面追求形式上的“工学结合”。所以，关于“半工半读”在制度和实践层面的探讨和尝试，仍然十分必要。
全国教育科学“十一五”规划重点课题
“我国职业教育半工半读制度研究”在津召开开题研讨会
2007年12月29号，全国教育科学规划“十一五”重点课题“我国职业教育半工半读制度研究”开题研讨会在天津工程师范学院举行。该课题由天津工程师范学院教育与人力资源管理研究所所长周明星教授申报、由全国教育科学规划领导小组学科规划组评审，全国教育科学规划领导小组批准。中国职业技术教育学会职业指导专业委员会秘书长张元、天津工程师范学院副院长苗德华教授出席了会议并致辞。
山西大学、山东理工大学、天津中德职业技术学院等18个省、市45个单位的58名院校管理者与科研人员参加了会议。此次开题会议主要包括两个部分，第一部分是开幕式、开题报告与主题发言；第二部分由各学校商讨子课题研究方案及分别介绍各学校半工半读工作情况。
课题申报人周明星教授代表课题组作了开题报告，他在报告中指出了课题研究的主要目标和主要内容，对我国职业教育半工半读制度的内涵与外延进行了重新审视和界定，提出该课题研究要总结出“中国特色”的半工半读制度，用以解释我国现存的职业教育“半工半读”现象；对我国半工半读制度的历史及现状进行系统的调查研究，在实证基础上，结合国际经验，提出改进和完善我国转型期半工半读制度的政策建议，构建出半工半读制度框架。
来自全国各地职业院校的代表踊跃发言，针对我国职业教育半工半读制度进行理论和实践层面的探讨，并提供了大量鲜活的案例。
北京铁路电气化学校胡定军校长介绍，该校与各企业在进行订单培养时通常采用2+1、2+0.5和工学交替模式。目前，该校已形成了以就业为导向的专业体系、以任务为导向的教学体系和以职业为导向的课程体系。
云南玉溪工业财贸学校李华伦校长介绍了该校在半工半读培养模式中的学生管理主要分为两块：在校内实训基地中，学生管理以学校的常规管理为主；在校外实习中，学生管理从两方面着手，一是学校专门培养和委派实习专职班主任，二是对顶岗实习学生进行管理系统建设。
湖北十堰市东风汽车高级技工学校代表刘大立副校长介绍了多种半工半读并举的做法。订单培养：企业自主招生，同学校一起制定教学计划、教学大纲，选择实习环境；工学交替：学生两个月在学校，两个月在企业，依次交替。刘大立指出该校目前需要解决的两个问题是培养企业培训师和提高企业对学校管理的认可度。
山西工贸学校的秦京菊表示，半工半读模式的主要做法应该是建立灵活学制，与社会需求对接。其主要学制可以有：2+1、1+0.5（针对高中生）、3－6个月（针对企业招工人员）、短期培训1－3个月；调整专业结构，保证与企业需求对接；深化课程改革，突出专业课程的职业定向性，使课程内容与职业相符；加强实习实训工作，保证与岗位需求衔接；压缩基础课，调整专业课结构。
山东淄博市淄川区第二职业中专学校代表宋玉荣老师提出需要落实“五项链接”：招生与用人要求链接；专业设置与企业需求链接；课程教材与实习实训链接；技术人员与专业课教师的链接；学校文化与企业文化的链接。该校还实施“东西联合办学”，招收西部贫困生，减免学杂费，采取0.5+2.5 模式等。
河北涿州市职教中心代表于洪水副校长介绍了该校的成功办学经验，是主打“京”牌，根据北京市场需求设置专业。课程体系的设置根据岗位要求安排。采取1+1+1模式，第一年侧重文化课和基础理论课，第二年侧重专业技能课。在第一、二学年间的暑假，开展三个月的社会实践。第二学年第二学期开展为期三个月的专业对口实践，老师24小时全程指导。必须做好的事情有：依托市场设置专业；课程与教学应符合企业用工需求；拓广实习就业市场。
湖北荆门职业中等专业学校代表蒋景耘主任阐述了其学校半工半读的实施情况，其中有三个亮点：一是教学管理为学分制；二是课程设置为套餐制――上午文化课、基础课的学习，下午实训；三是走科研兴校之路。
最后，会议对课题组下一阶段的工作提出了具体要求：进一步细化子课题研究方案和研究队伍；将前期试点工作进行总结，形成材料，报总课题组；开展行动研究；在经验总结的基础上，撰写研究论文；总课题组会适时组织人员赴子课题组进行调研；积极筹备中期研讨会。本次会议明确了课题研究方向,加强了各院校之间的联系，取得了圆满的结果。
半工半读在国外
英国：“三明治”形式
英国采用学习―实践―学习，工学交替的产教结合模式，即全日制课程学习与工商业训练相结合。此模式于1903年出现在英国桑德兰技术学院的工程和船舶建筑系，这一模式要求学生在校学习期间有很长一段时间走出校门参加实际工作训练，由于这一模式像一块肉夹杂在两片面包中，类似于三明治，由此而得名。
美国：三元制
美国国家合作教育委员会对合作教育的基本界定是：合作教育是把课堂学习与通过相关领域中生产性的工作经验结合起来的一种结构性教育策略，学生工作的领域是与其学业或职业目标相关的。合作教育通过把理论与实践结合起来提供渐进的经验。合作教育是学生、教育机构和雇主间的一种合作伙伴关系，参与的各方有自己特定的责任。
德国：双元制
这是一种将企业与学校、理论知识与实践技能紧密结合，以培养高水平的专业技术工人为目标的职业教育制度，主要是中等职业技术教育形式。受训者有1/3的时间在学校接受理论教学，2/3的时间在企业内进行培训。该制度有企业和学校两个培训主体，两种教学内容分别是职业技能、专业知识以及普通文化知识。两种教材分别是理论教材和实训教材，受训者同时具备企业学徒和职校学生双重身份。
主要产品完成情况：
8种主要工业产品产量呈现4增4降的情况：四增是水泥完成33.5万吨，同比上升413.02%。焦炭完成48万吨，同比上升24.7%，铁合金完成277吨，同比上升118.1%，发电量完成7039万度，同比上升30.78%。四降是：原煤完成85.58万吨，同比下降6.01%，精锌完成929吨，同比下降17.1%，黄磷完成208吨，同比下降57.1%，陶质砖完成42万平方米，同比下降34.4%。
一、强化发展理念，促进工业经济发展
今年以来，国内经济在强大投资和消费一系列政策的有力拉动下出现回升向好趋势，企业发展外部环境有所好转，上半年的企业工作重心逐步转向推动工业企业快速发展。
1、开展调研，全面总结县工业经济“十一五”发展情况，制定县工业经济发展“十二五”规划,为工业经济的发展提出了新的目标和任务。
2、加快调整，落实全县工业生产技术产能基本情况，抓紧落后生产能力淘汰计划，加大关停淘汰落后产能力度，推进企业的技术进步和技术创新。经过努力上半年，落实完成焦化有限公司15万吨焦化生产能力的淘汰上报工作。
3、加快在建项目和技术改造项目的指导、服务，促进企业加快投资，形成新的产能，提高闲置资产的利用率，确保工业经济的平稳运行。经过努力推动明丰公司60万吨水泥技术改造项目继续实施。
4、配合相关部门，落实县百货公司,云师青酒厂通过招商引资改善计划，并完成基础性工作。
5、加强对企业管理人员的培训，引导企业管理创新，提高企业的管理水平，强化企业素质，确保企业的稳定和发展.上半年组织耗能万吨以上企业进行了节能培训。
6、加强对项目投资的管理。根据县委政府的要求，加强对在建项目的投资管理，加大对工业经济的投入，确保项目的按计划实施，为全县工业经济的快速发展打好基础。
7、努力推动非公经济的发展和乡镇企业发展
今年以来，随着全县投资环境的不断改善，基础设施建设的不断加强，投资体制改革的不断完善，民间投资的不断增加，全县的非公经济保持了快速发展的势头。
20__年非公经济有企业户数7522户，同比增长9.48%。有从业人员26730人，占年计划29679人的90.1%，同比增长8.24%。实现上缴税金11233万元，占年计划24049万元的46.7%，同比增长11.35%。实现注册资金142655万元，同比增加0.12%。实现增加值47384万元，占年计划24.8亿元的19.1%，同比下降18.1%。
20__年1—5月份乡镇企业实现增加值34239万元，占年计划138619万元的24.7%，同比增长146.93%，其中：工业增加值完成16164万元，占年计划62571万元的25.8%，同比增长73.55%。实交税金1378万元，同比下降1.36%。
二、加强宏观管理职能，增强对企业的服务，推动全县工业经济和平稳运行
1、强化对全县工业企业的跟踪监测、调查分析，总结全县工业经济上半年存在的各种情况，及时采取各种措施，指导企业挖潜增效，确保全县工业经济的平稳运行。
2、加强对企业调研工作，强化综合协调，加强同各部门的协作，努力解决企业融资瓶颈，确保企业的正常生产。
3、积极开展企业减负工作，维护企业权益，为企业的健康发展提供良好的政策环境。
4、加强盐务管理，确保人民生命安全。
三、加强机关建设，确保各项工作的顺利完成
1、认真开展“创先争优”活动，结合“效能政府四项制度”建设，规范单位各项工作流程，不断提高机关的服务水平和服务能力，推动单位整体素质的提高，为工业经济的快速健康发展提供强有力的组织保障和制度保障。
3、认真做好党建和党风廉政建设，严格执行党的规章制度，加大宣传力度，发动系统广大党员干部在困难时期与广大群众一道，自觉维护企业的稳定和发展。
4、认真开展抗旱振灾帮村工作。面对百年未遇的旱灾，经济局广大干部职工积极行动起来，为抗旱振灾捐款8000余元，并积极通过各方协调抗旱资金18万元。
5、认真做好了县委、政府及市经委交办的各项工作任务，保证了上情下达，下情上报和政令畅通。
四、存在的问题和困难
上半年，在县委政府的正确领导下，在各级各部门的通力合作和支持下，在全县人民的共同努力下，工业经济出现回升向好趋势，但鉴于我县工业经济科技含量低、产业链短、附加值不高、抗风险能力和抵御危机能力不强的结构特点。虽然在增量的带动下各项经济指标虽有增长，但整个工业经济还存在诸多问题和困难。
一是主要工业产品价格增幅不大，流动资金、生产技改资金短缺。二是因我县规模以上企业大多属于资源型、耗能型、短腿产品型企业，受国家调控政策的影响 较大，产品销售半径较小，从而制约了企业的发展。三是产业结构调整，淘汰落后生产能力任务艰巨。四是各种生产要素成本上升，生产利润空间较小。五是新建、技改项目推进速度不快，竣工投产项目不多，难以形成新的增量，致使工业总量一时难以迅速扩大
五、20__年下半年的工作思路和安排
指导思想。在20__年的工作中我们必须坚持“三个代表”重要思想，以科学发展观为指导，认真贯彻省、市、县党代会精神，淘汰与发展并举，以发展为主题，以结构调整为主线，以中小企业服务体系建设为重点，促进经济生产要素的快速聚集，推动在建项目的建设进度，加大对工业经济的投入，努力提高全县工业经济的总量和质量。在今后的工作中我们一定要坚定信心，克服困难，努力创新，以建立节约型社会为目标。
1、切实强化和完善经济运行的调控方式和手段，确保20__年企业各项指标的顺利完成。努力抓好规模以上企业生产经营外部环境和条件的优化。
2、抓增量，确保各项技术目标的实现。积极配合做好项目的前期工作，努力争取上级对我县重点产业、重点企业、重点项目的支持，努力搞好新建项目的各种协调服务工作。
3、抓好循环经济发展，推进节能减排工作，提高资源利用率，强化资源整合和综合利用，鼓励加快发展可再生资源产业和吸纳工业废弃物产业的发展。
4、着力抓好工业经济结构调整和工业经济增长方式的转变。重点支持企业进一步提升产业的聚群化和循环发展水平、进一步延伸产业链和提高附加值，做大做强支柱产业。
5、努力促进中小企业、乡镇企业和非公经济的全面发展。
6、继续抓好企业深化改革及完善工作，认真抓好系统安全生产工作，确保企业的安全和稳定，促进工业经济建设再上一个新的台阶。
1.上半年，在上级财务部门的业务指导下，以年初支公司提出的工作思路为指导，以提高企业效益为核心，以增强企业综合竞争力为目标，以成本治理和资金治理为重点，全面落实预算治理，强基础，抓规范，实现了全年业务制度规范化，经营治理科学化，企业效益化，有力地推动了支公司财务治理水平的进一步提高，充分发挥了财务治理在企业治理中的核心作用。现将20xx年上半年公司财务工作总结如下：
2.上半年以来，财务科在上级业务部门正确指导下，在项目工程xx党委的直接领导下，根据xx、xx、xx、xx各级机关的安排，立足工程项目现状，努力提高有限经费使用效益，在工程即将全面铺开的情况下，较好的保障了工程经费的使用和后勤保障工作。现将财务科有关情况总结如下：
3.转眼已是如火的六月天了，虽然财务工作任务依然繁重，工作的路上会遇到各种阻力、障碍和不理解，但想到下半年的硕果累累，不禁对未来充满热情和希望。回望过去，上半年的工作即将告一段落，回顾一下上半年来的工作，不禁心潮澎湃。现将主要日常工作总汇报如下：
4.上半年的工作时间转瞬即逝，在xx项目的半年工作中，对工地财务工作我又有了更明确的认识，同时也增长了见识，精进了工作技能，体会到了基层工作的重要性。现将我这半年的工作内容总结如下：
财务上半年工作总结开头【二】
1.20xx年我在公司总部财务部领导、分公司领导及各位同事的关心、支持和帮忙下，与本部门同事的共同努力下完成了20xx年各项工作指标任务，并取得了必须的成绩。回顾过去，作工作总结如下：
2.20xx上半年我校财务工作在教育、人事、财政部门的指导下，认真落实相关单位安排的财务工作任务，坚持勤俭办学方针，正确处理学校发展和资金供给的关系、社会效益和经济效益的关系、国家利益和教师利益的关系。
3.今年以来，我们财务审计科在上级各部门的关心支持和经信委党委的正确领导下，围绕年初制定的目标任务，坚持团结协作，任劳任怨，努力工作，尽力完成了上级部门及领导交办的各项任务。具体表此刻以下各方面：
4.20xx年上半年，我财务部在行领导的直接领导下，在全行员工的大力支持和配合下，同心协力，艰苦奋斗，紧紧围绕年初既定的目标，以更扎实的工作作风，严谨的工作态度，圆满的完成了行领导交办的各项任务。现将这半年的工作总结汇报如下：
财务上半年工作总结开头【三】
1.根据年初的工作要求，在公司领导的部署和领导下，以及相关部门同仁的大力支持配合下，遵守财务制度，做好成本、帐务及资金运作等各项管理，与公司内、外各相关部门积极沟通，努力提供准确优质的财务服务。20xx上半年，财务部工作开展较好，具体方面如下：
2.时光流逝，不知不觉间，20xx年已经过去一半，在公司各部门领导和负责人的配合下，财务科认真完成所有财务核算及收支工作，对公司各部门财务指标进行考核，分析及监督，对各种报表的上报，帐务的处理等都已时间过半任务过半。在编制预算、资金安排上做到量入为出，以下是我所总结的20xx年上半年财务工作总结，敬请各位领导提出宝贵意见。
又是一个“接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红”的盛夏，我们在这里召开2014年上半年全市就业服务总结和下半年的工作调度大会，主要是肯定成绩、总结经验、查找不足、明确任务，为圆满完成全市年度就业工作目标加油鼓劲。上半年来，全市就业服务部门在市委、市政府和各级领导的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，认真落实市委经济工作会议精神，坚持以民为本，全面实施积极的就业政策，贯彻实施充分就业的发展战略，大家团结一心、同心同德、奋力拼搏，使各项目标任务过半完成，保持了全市就业局势的发展和呈现良好态势。
一、上半年工作成绩显著,就业势头良好
回顾上半年,我市就业服务部门广大干部群众团结一心、同心同德、奋发有为，克服就业服务中遇到的各种困难，保证了任务完成过半，成效显著。
（一）、上半年取得工作成绩
一是半年目标完成情况：失业人员再就业2.07万人，其中，就业困难对象再就业0.6万人，分别完成目标任务的59%、60%；零就业家庭动态就业援助100%，开发公益性岗位7935个。发放小额担保贷款6565万元，完成年任务8000万元的82%。职业培训5.8万人，其中企业职工培训2.45万人，失业人员培训1.05万人，创业培训0.27万人，分别为年任务10.2万人、4.2万人、1.9万人、0.5万人的57%、58%、55%和54%。上半年全市失业保险新增参保1.59万人，总人数累计47.97万人，征缴基金4300万元，分别为完成年任务的50%，98%、60%。
二是为民办实事情况：城镇新增就业人数3.34万人，新增农村劳动力转移就业5.16万人，农民工和农村劳动预备制培训2.04万人，分别完成年任务的61%、89%、57%。
（二）、工作亮点及经验
一是开展系列优质服务推动就业。2月份我们组织开展了以“就业援助月和“春风行动”为主的公共就业服务活动。全市参与活动的公共就业服务机构13家；不间断地举办为返乡农民工提供就业援助和服务的专场招聘会152场（其中：举办大型专场招聘会51场）；组织企业进场招聘4893家次，提供空岗19.6万个，进场求职人员35.1万人次，达成就业意向8万人次；本地企业吸纳农村劳动者就业3.2万人，其中本地农村劳动者1.7万人；推荐诚信服务机构22家；充分利用横幅、标语、电视、广告等宣传媒体对就业和创业的政策、法律、法规进行宣传，发放“春风卡”10万份，维权手册10万份。（民营企业招聘周情况）
二是开拓性做重点企业用工扩大就业。一年来，全市就业服务部门积极落实市委市政府的指示精神，把帮助解入衡重点企业用工问题作为今年我市就业服务工作的重中之重。全市就业服务部门面对压力不等不靠，精诚团结，努力工作，上下一盘棋，开拓性的破解招工难瓶颈。一是加强招工工作。2、3月份对全市农村劳动力现状进行了一次全面摸底。全市农村劳动力有转移就业愿望和要求的人员主要集中在16至45岁年龄段内，现在家约有3万人，其中符合富士康、欧姆龙招工要求的约2万人。为满足富士康、欧姆龙等重点企业用工，我们除组织了七场全市联动专场招聘会，发放招工宣传资料5万份外，还派工作人员到本省邵阳、郴州、杯化、娄底兄弟市州，以及广西、贵州等地就业服务部门，建立了招工联系点。二是转移培训重点。将重点转移到帮助企业用工服务上来。积极开展校企联合培训，采取招工与招生相结合，培训与就业直接挂钩，实行招工一人，培训一人，就业一人，补贴一人。各定点培训机构积极主动把重点企业用工与各自的技能培训结合一起，变原来的单纯招生培训为现在的企业招工培训。如技师学院已为富士康培训员工350余人；市就业训练中心、职业中专、财工院、机械模具学校等培训机构联合为欧姆龙招聘培训员工达3600余人。进一步拓展培训政策，按照市委市政府的指示，2014年我市培训补贴主要与重点企业招工培训挂钩，实现招工培训一人，就业后补贴一人，并相应增加职业介绍补贴，使招工、培训、就业、补贴形成一个完整的、良性的循环，为解决重点企业用工，促进我市就业再就业工作起到了“倍增器”的作用。
三是落实积极就业政策统筹就业。一、落实就业补贴。目前已审批灵活就业社保补贴人数达6201人，需要补贴资金1295.82万元。另外对16家共吸收756名失业人员实现再就业的企业也进行了补贴，资金达160万元，有力地推动一批优秀企业吸纳失业人员再就业的积极性。二、做好重点就业困难人员的就业援助工作。安置在企业的城镇部分军队退役失业人员再就业援助上，根据《关于解决军队退役人员有关再就业和社会保障方面问题的会议纪要》和《关于进一步加强和改进部分军退人员管理服务工作的通知》（衡政办发[2014]1号）文件精神，继续做好部分军退失业人员再就业和社会保障各项工作。我局制定下发了《关于落实部队军退人员就业和社会保障有关政策的工作方案》，并两次召集城区就业服务经办机构负责人开会进行调度，起草了《关于落实部分军退人员身份认定上岗资格审核有关问题的会议纪要》，较好的摸清了部分军退人员的基本情况，目前经统计，申请登记有1429人，其中要求在全日制公益性岗位701人中已有128有正式上岗。三、扶持创业促就业示范基地。目前全市初步受理申报湖南省创业孵化基地28家，通过市人力资源和社会保障部门认定并授牌市三叶、新建湘、财工院、高铁职院等创业促就业示范基地9家（衡人社发[2014]49号文件）。进一步促进了全市创业基地软、硬件建设，营造优良的创业环境，加强人才培训与技术服务，搭建银企融资平台，协助落实各项优惠政策，助推我市创业带动就业工作的蓬勃发展。四、发挥失业保险调节功能稳定就业。根据国家和省有关文件精神，失业保险科共为48家困难企业发放社保补贴和岗位补贴1720.97万元(其中:社保补贴29家,1548.49万元;岗位补贴19家,172.47万元，帮助其渡过困难期，对稳定就业，减少企业裁员，降低失业率发挥了积极的作用。
五是扩大小额担保贷款带动就业。小额担保贷款是创业带动就业的“催化剂”。今年以来，我们制定了“十百千”的小额担保贷款工作规划，即：实现一大批个体工商户年收入超十万元人群；实现扶持一批年收入超100万元的创业人群实体；实现扶持一批资产超1000万元的民营、私营劳动密集型小企业。市本级建立健全了小额担保贷款人社、财政、经办银行三家联合办工的工作机制，联席会议制度，对经办银行实行目标管理考核机制，增加邮政银行为经办银行，加强小额担保贷款工作的宣传力度，先后成功宣传10个不同人群创业典型，小额担保贷款工作已成为就业工作的一张耀眼的“名片”。全市发放小额担保贷款357笔。常宁市工作较为突出，发放1991万元，已超额完成年度任务。直接扶持成功创业357人，带动或稳定就业近3万人。我们在以上总结就业工作中，要总结出经验、总结出水平、总结出特色、总结出优势、总结出干劲。
二、上半年工作存在的不足
同志们：半年来，全市就业服务部门的干部职工面对各种新的复杂矛盾与困难，万众一心，众志成城，顶住了种种压力，闯过了道道难关，开创性的开展工作，圆满地完成了各项就业服务工作。这些成绩的取得，是市委、市政府和市人社局党组正确领导的结果，是省厅鼎力支持的结果，是全市就业部门干部职工锐意进取、顽强拼搏的结果。在此，我谨代表市就业服务处，并通过你们向全市就业服务部门的干部职工表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
面对新形势、新任务，我们也要清醒地看到我市就业再就业工作中还存在诸多困难和与不足。主要是：下岗人员多；企业基础薄弱，抗御市场竞争、市场风险的能力不强；群众对就业的认识还有待于提高，民营企业和个体私营经济总量不大；个别就业积累的矛盾一时难以化解；这些必须引起我们高度重视，并采取得力措施认真加以解决。
1、企业招工难问题一时难以解决。一是劳动力资源总量在逐年减少。新成长劳动力比例比十年前减少一半，后备劳动力总量不足。二是企业方面用工存在误区。一些企业认为地区经济不太发达，劳动力应该十分低廉，工资福利低，企业文化缺失，工人难招难留；再加上有些企业基础设施不配套，厂区离市区较远，不通公交，没有医院、超市和文化休闲娱乐场所，工作、生活很不方便，在某些程度上增加了企业招工难度。
2、就业形势仍然比较严峻。金融危机对就业工作的负面影响并未完全消除，劳动力总量供大于求的压力和突出的结构性矛盾相互交织，就业形势依旧严峻。高校毕业生、农民工和就业困难人员等群体的就业问题还比较突出，尤其是我市农村劳动力就近转移就业的人数大量增加，给我市就业形势带来了很大的压力。
3、人力资源市场经费投入不足。人力资源市场建设没有明确的经费来源，建设资金投入的工作难度大，造成设备陈旧，信息收集渠道不畅，影响服务功能的发挥。
4、基础平台建设工作有待加强。局镇劳动保障站工作资金投入不足，导致办公设施不齐，人员不稳定，影响日常工作的开展。
5、小额担保贷款工作还未全面铺开。十二个市市区除常宁市启动外，其余的十一个县市区还未启动该项工作。我们在查找不足中，查找出差距、查找出不足、查找出懒惰、查找出不足的根源，查找不足才会勇敢和奋发拼搏。
三、下半年主要工作
展望未来，下半年、乃至今后我们要继续深入贯彻科学发展观，认真贯彻落实总书记在建党90周年大会的讲话精神，以千方百计增加就业目标为中心，努力开创全市就业的新局面。可以说“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，在我们今后就业部门具体工作中，对待求职者，要敞开门、让进屋、倒杯茶、耐心听需求、细心做记录、热心做解答，真正做到，我的工作我负责，我的工作请放心，我的工作勇争先、我的工作多创优，我的工作创一流。大家都要有一种唯杯是挣，唯旗是夺精神。需重点抓好以下几项工作：
（一）进一步加强对富士康等重点企业的招工、培训就业服务。2014年下半年始终把为市重点企业招工、培训作为就业局全年就业工作的重中之重，发动一切可以发动的力量，调动一切可以调动的积极因素，及时与市重点企业沟通协调、互通用工信息，采取“下面送、自己招、引进来”等方式全力做好招工服务，加强校企联合培训，提高用工质量，为我市的经济建设保驾护航。
（二）全面推动就业政策的落实。继续落实好“六补两贷一扶持”，发挥失业保险扶持企业稳岗促就业的作用。充分发挥政府投资、重大项目建设和产业规划对就业的带动作用，多渠道开发就业岗位。继续把高校毕业生就业放在就业工作的首位，在部分优势企业发展20个以上新的见习基地，组织实施好“三支一扶”等计划和项目，积极帮扶大学生就业。
（三）强化公共就业服务。加强基层就业服务平台建设，狠抓队伍建设，全面提升就业服务能力，加快建立统一规范的就业平台业务管理软件系统，实施网络化办公服务。开展争创“充分就业社区”活动，努力实现基层平台工作的常态化、制度化和规范化。进一步强化市场信监测分析制度，定期对职业供求信息进行统计分析并向社会公开，将人力资源信息向街道（局镇）、社区（村）延伸，解决就业信息供求不对称矛盾，方便劳动者求职、用人单位选人，提高服务效率。
（四）继续抓好创业带动就业工作。要进一步严格对各定点机构培训工作的跟踪督察，确保培训质量。精心扶持创业孵化基地，完善创业基地扶持政策，落实好创业促就业示范基地各项就业优惠政策，建立回访台帐，为后续服务提供依据。充分发挥小额担保贷款对促进就业的倍增效应，扶持一批创业明星，加大对成功创业典型事迹的宣传力度。
（五）抓好作风建设，提高服务水平。全处始终把干部职工的思想作风建设摆在一切工作的首位，加强理论学习，提高政策水平，增强服务意识。我有一个想法，没有和班子成员商量，今年下半年，我们想搞一个全国性的“我为就业献一计征文”活动。为今后和下一年打好就业基础，让我们的就业工作的影响力走出湖南、走出中南。下大力气抓好“2014年规范服务年”活动，强化全处干部职工的创新意识、效率意识和服务意识，以优良的作风、良好的风貌、热忱的态度服务于民，高标准地完成2014年就业局为民办实事和年度工作任务。
同志们：
深化改革 求真务实 创新发展 为实现全年各项工作目标而努力 （2008年7月19日） 同志们： 这次会议的目的是总结上半年工作，部署下半年工作，进一步动员全体员工认清形势、深化改革、求真务实、创新发展，全面完成今年各项工作任务，开创##集团公司改革发展的新局面。 一、上半年工作回顾 今年是集团公司改革发展的关键年，各项工作任务很重。上半年，集团公司坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省委、省政府和··总局的工作部署及要求，正确把握和处理安全、效益、改革、发展、稳定的关系，在全体员工的共同努力下，各方面工作都取得了一定的成绩。 —安全工作总体平稳。上半年，集团公司认真落实安全生产 “三延伸、四防范、五到位”要求，完善管理制度，落实安全生产责任制，深入开展安全专项整治工作和安全生产月活动，圆满完成春节、“五一”两个黄金周、两会代表抵离##、旅交会、昆交会等重要活动的%%运输安全保障工作，安全工作总体保持了平稳态势。 —综合演练提高处突水平。6月23日某某巫家坝国际##进行了反劫机及%%器紧急事件应急救援综合演练，内容涵盖了指挥、武装力量、消防、医疗、疏散、联动治安等系统紧急事件处置程序，其涉及单位多、应急情况复杂、实战性强。演练中，各单位紧密配合协调，严格按应急救援程序操作，较好地完成了演练任务，达到了练指挥、练协调、练应对、练实战的目的，为##应急救援工作打下了良好的基础。 —圆满保障GMS会议。7月初GMS第二次领导人会议在某某召开，##作为重点保障单位，任务繁重。为确保会议期间##保障工作“零差错”，集团高度重视，精心组织、精心指挥、密切配合、周密细致、确保安全、确保效果，7月2日至8日，共保障专机26架次、重要任务飞行8架次、接待要客82起416人次，圆满完成会议期间##保障工作。 —服务质量不断提升。某某##地面服务部自2008年12月28日分立运行，加大地服设施设备投入，加强业务培训，进一步改善了地面保障服务工作水平，通过加强现场运营管理，##航班放行正常率显著提高，1-6月份某某##航班放行正常率为97.3%，同比提高35.21%，5月份正常率在全国旅客吞吐量排名前7位##中位居榜首。以某某##“诚信##”工程为代表，各##结合地方特色和实际，推出一系列创优质服务、树##品牌的活动，##服务质量整体提高。1-6月共受理旅客、货主投诉59起，其中有效投诉12起，并实现春节黄金周期间零投诉。 —运输生产稳步增长。上半年，集团公司累计保障运输起降6.73万架次、旅客吞吐量682.32万人次、货邮吞吐量9.80万吨，同比增长分别为15.1%、14.7%、15.7%，分别完成年计划的46.5%、44.8%、46.3%。其中,某某##完成运输起降5.13万架次、旅客吞吐量530.80万人次、货邮吞吐量9.2213万吨，同比增长分别为14.4%、15.7%、15.3%。 —经营效益稳步上升。上半年集团公司预计实现主营业务收入26418.62万元，同比增长12.17%；预计实现成本费用25070.5万元，增幅6%；非%%性收入2756万元，占总业务收入比重10.43%；累计实现利润954万元。各##经营状况如下： 主营业务收入除思茅、昭通##下降，其他##均有上升；主营业务成本下降的有德宏芒市、思茅、昭通##，其余##主营业务成本上升；利润指标中，某某##增盈339万元、丽江##增盈272万元、西双版纳##增盈20万元，减亏的有德宏芒市、大理、昭通、保山##共493万元，增亏的迪庆香格里拉、临沧、思茅##共145万元。集团公司非%%收入中，某某##为2584.8 1-6月份集团公司实现主营业务收入2.64亿元，完成年计划的47.2%。其中，某某##主营业务收入1.97亿元，完成计划46.4%；西双版纳##收入2256.79万元，完成计划47.5%；丽江##收入2139.60万元，完成48.6%；德宏芒市##收入645.07万元，完成64.6%；大理##收入745.86万元，完成58.6%；保山##收入170.32万元，完成59.3%；思茅##收入81.70万元，完成53.8%；昭通##收入94.76万元，完成38.7%；迪庆香格里拉##收入385.31万元，完成38.0%；临沧##收入150.53万元，完成43.5%。 —基础建设快速推进。完成了相关##ILS仪表着陆系统的定期校验飞行工作、丽江##候机楼流程改造工程、某某##围界加刺圈，进行某某##机坪北扩项目前期工作、办公楼建设工程。在新##建设方面，进行了某某新##场址优化；文山##建设稳步推进，预计今年年底工程竣工，明年3月可通航；腾冲##试验段施工已全面开展，项目已报审，工程计划2008年底完工。 —管理制度不断完善。上半年，集团大力推进了基础性制度建设工作，完成了《##运行管理手册》、《%%安全管理手册》、《空防安全保卫手册》编撰，规范了安全管理工作，制定下发了《固定资产投资管理办法》、《对外投资管理办法》、《三级机构管理岗位管理暂行办法》等一系列管理规定，经一届一次职代会审议通过了《员工奖惩办法》、《%%##集团公司集体合同》、《关于减员、分流、待岗、内退的暂行规定》，大大推进了集团公司基础制度建设工作。 —成功举办##论坛。6月27-28日，集团举办了%%##改革发展论坛，论坛以“做强做大%%##，促进%%经济社会发展，实现%%强省目标”为主题，共收到论文208篇，经评审，评出优秀获奖论文50篇，并有20篇论文参加论坛演讲。论坛得到了省委、省政府及相关单位的支持和肯定。但在论文准备期间也发现个别论文存在抄袭现象。集团要发展，必须求真务实、脚踏实地，不容半点投机取巧、华而不实。下一步，集团将认真梳理总结论坛研究成果，并开展产业发展等专题研讨，力求理论指导实践、理论与实践相结合，充分开发论坛成果，探索符合省情的%%##发展特色之路，推进%%##和谐健康、快速稳定发展。 上半年，集团公司各项工作完成较好，取得了一定成绩。但是我们必须清醒地看到集团公司存在的问题和困难：一是安全意识、基础性管理仍需加强。1-6月共发生3起%%安全差错事件，发生7起鸟击飞机事件；丽江##发生飞机冲出跑道，责任虽不在##，但也要认真分析总结经验教训，进一步提高处置突发事件的能力和水平。二是##保障能力有待进一步加强，基础建设落后于发展速度，保障设施、设备不足；三是制度体系与规范化管理有待加强。以市场为导向的现代企业经营理念和制度尚未形成，一些基础管理工作滞后于改革，存在管理不严、基础管理工作薄弱的问题，一些体制或制度上的障碍还未得到根本解决；四是个别单位和员工对当前肩负的责任和面临的挑战认识不足，部分员工观念落后，风气不正，紧迫感和危机感不强；五是市场竞争主体单一，%%的%%资源还没有得到很好的开发。 二、下半年工作的主要任务 对照年初工作任务分解要求，上半年还有很多基础性工作没有按计划完成，很多工作滞后于发展要求。我们必须紧紧抓住重要战略机遇期，集中精力，加快发展，逐步缩小与周边##之间的差距，否则，我们就有被边缘化的危险。形势逼人，不进则退，慢进也是退。下半年，集团公司各项工作头绪很多、任务很重、压力很大。我们必须全力以赴抢时间、抓机遇、求实效、谋发展，确保全年各项工作任务目标不折不扣地完成。通过深化改革解决在公司发展进程中的各种问题和障碍。下半年，要集中精力做好以下六方面的工作： （一）保障安全，加快发展，全面完成全年各项工作任务 年初，我们制定了各项工作指标，但对照要求，现在时间过半，而任务完成情况却未过半。下半年，集团生产任务很重，要继续在保障安全的基础上，提高生产效率，加快发展，确保全年各项工作任务的顺利完成。重点要做好“六个加强”，即一要加强暑期运输安全及服务工作，要认真分析天气变化对航班运行的影响，有重点、有针对性地开展工作，确保安全、圆满完成暑运任务。二要深入开展专项整治，全面加强安全管理，努力实现运输和空防安全年。各级领导要高度重视，亲自抓整治工作，对照··总局、西南管理局的要求狠抓整改措施的落实，发动员工深入查找安全隐患和问题，对上半年查找出来的问题和隐患制定具体的整改措施和解决方案，明确责任部门、责任人和完成时间表，协调各有关部门齐心协力打好安全整治攻坚战，力争在年内各项整治能取得较明显的进展和成效。三要提高队伍素质，加强对技术操作岗位人员的技能培训，加大专业技术人员培训投入。要通过加大培训力度，培养一批技术过得硬的中高级专业技术人员，为##快速发展做好技术人才的储备，从根本上解决技术岗位任务重、人员少、疲劳作业的问题。四要以综合应急救援演练为契机，继续加强应急预案工作。要统一思想，提高认识，加强协调，通力合作，建立健全各类应急预案，完善应急机制，尽快形成功能齐全、反应灵敏、运转高效的##应急体系，尤其做好不正常航班的保障工作，全面提高##安全保障和处置突发事件的能力。五要加快##基础建设，加大设施设备投入，重点抓好某某##停机坪北扩工程、快速脱离道建设和相关##改扩建工程的实施，同时加快新##建设进程，为##集团高速运营、快速发展打好物质保障基础。六要加强市场调研开发，积极引进%%竞争主体，加快第二基地建设，促成新航线开辟和航班量的增长，为全面完成年初制定的各项生产任务创造运力条件。 （二）整合资源，节约增效，加快建设节约型企业 上半年集团公司组织相关单位对##资源情况进行了深入的调查研究，结合%%##实际情况和发展预期，提出了《%%##资源整合工作指导性意见》，但实质性的工作有待进一步推进。##资源整合是充分开发、有效利用##资源的基础，这项工作做得好，将为集团下一步拓展业务经营、推行特许经营管理创造良好的基础环境和条件，同时，开展资源整合工作，能够减少资源闲置浪费，避免省内各##的同业竞争，为集团集约型发展奠定基础、创造效益。 根据党中央、国务院的号召，下半年集团公司要在坚持资源开发与节约并重的同时，提出把节约放在首位，以节约使用资源和提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点，采取更加有力的措施全面节约资源，加快经济发展模式转变，建立节约型的生产模式、消费模式和##建设模式，建设节约型##集团。要把构建节约型企业和业务流程再造密切联系起来。按照建立“优质、高效、低成本”流程的要求，全面推进业务流程再造，整合资源，简化不必要程序，提高效率。要把构建节约型企业与加强成本控制联系起来，做好节能降耗工作，挖掘公司内部潜力，加大责任目标考核力度，做到成本管理的责、权、利互相统一，达到向管理要效益的目的。要把构建节约型企业和加强投资管理、项目资源管理、固定资产管理结合起来，整合##资源，提高投资效益和资源使用效率，建立科学的国有资产考核评价体系及激励机制，对国有资产保值、增值进行监督管理。要把构建节约型企业和员工个人行为紧密联系起来，加强对员工的宣传教育，树立员工勤俭节约、艰苦创业的精神，从细节做起、从点滴入手，将构建节约型企业活动渗透到每一个岗位、每一个流程、每一项具体的工作。通过全员行动起来，堵漏堵疏，认真做好节约增效工作。 （三）创新制度，盘活人力资源，全面推进“三项制度”改革 三项制度改革是盘活企业人力资源、提高企业综合竞争实力、建立现代企业制度的重要组成部分。在不断变化的市场环境下，企业只有改革才能出生机、增活力。上半年集团公司进行了双定基础性工作，为深化改革打好基础，但下半年要加快推进，全面深化三项制度改革，尽快在集团内部建立一套管理人员竞聘上岗、能上能下，员工择优录用、能进能出，业绩优先、收入能增能减的制度体系，形成以岗位管理为核心，竞聘上岗为基础，以薪酬制度、绩效考核制度、择业发展制度为配套的人力资源管理体系。 一是以人事制度改革为切入点，根据集团公司各##生产运行保障的实际需要，同时参照国内外##行业先进水平，认真做好“双定”工作，精简机构，减少冗员，优化劳动组织结构，科学设置工作岗位，合理配置人力资源，提高全员劳动生产力，做到人尽其责、人尽其才。上半年集团对部门管理岗位进行了竞聘，这是集团对用人制度改革的初步尝试，取得了较好的成效。下半年，要进一步完善人事管理考核制度，改变传统僵化的用人机制，以素质，以实绩论人才，疏通管理人员“出口”，拓宽选拔人才的渠道，继续完善和推行管理人员公开竞聘制度，打破干部职工的身份界限，管理人员实行竞聘上岗、能上能下，把民主推荐和竞聘选拔有机的结合起来，促进内部优秀管理人员的有效开发。 二是深化用工制度改革，建立健全动态的定岗、定编制度，实行员工公开招聘、动态管理、动态考核、末位淘汰等制度，做到员工能进能出，合理流动，实现改革为广大员工“量体裁衣”的目的，使员工找到更能为企业作贡献和更好地发挥自身潜能的岗位。要建立完善员工考核和人才分类管理工作。研究完善考核制度，增强科学性、操作性，把领导考核与群众考核有机结合起来，探索定性考核与定量考核相结合的办法，并切实抓好考核结果的兑现，做到于人激励、于法严格、于事简便。积极探索建立人才科学分类管理办法，在相关岗位推行专业技术任职资格持证上岗。逐步推行全员竞争上岗，彻底打破铁饭碗、搬掉铁交椅、端走大锅饭，让在管理、技术、业务等专业领域的优秀人才脱颖而出，并被公司纳入核心员工层管理。同时，要注重建立完善人才储备制度。 三是深化内部分配制度改革，加快建立与现代企业制度相适应的工资收入分配制度，建立工资分配的激励和约束机制，以分配制度改革为核心，按照按劳分配为主、效率优先、兼顾公平的原则，根据员工实际贡献、岗位责任大小以及技术等级合理拉开分配档次，关键、重要岗位与一般岗位的收入拉开差距，实行量化考核、易岗易薪。进一步完善集团公司的薪酬分配制度，优化岗位绩效工资各单元结构的比例；与经营效益挂钩，修改完善绩效工资考核方案，有效实行二次分配；同一岗位实行一岗多薪，合理拉开分配档次，重点向高技能、高素质的专业技术人员和高级管理人员倾斜。同时，根据国资委有关工资总额控制和考核办法，对照年度经营考核指标，积极探索对集团公司所属各##采取工资总额预决算或总额承包的分配方式。 （四）夯实基础，规范管理，加快基础性制度建设 当前，摆在##集团公司面前最大的任务就是发展，而集团的发展首要的就是建立规范化的管理，要以“三个代表”重要思想为指导，站在建设%%%%强省的高度，站在迅速提高企业综合实力和市场竞争力的高度，深化改革，完善规章制度，强化法制，讲究诚信，突出重点，标本兼治，在发展中规范，在规范中发展，逐步建立起规范的现代企业管理新秩序。因此，集团必须尽快建立完善的管理制度，以发挥企业的最高效能。唯有具备良好的制度基础，才能促使##集团的经营趋于稳健，不致因客观条件的变动而动摇根本，并进而巩固集团经营基础及不断提升经营水平。上半年，集团公司相继出台了《%%安全管理手册》、《空防安全保卫手册》、《员工奖惩办法》等重要的基础性规范文件，同时，“三标一体”基础性文件也已编写完成，应该说，这些文件的出台为集团公司规范运营、加强管理提供了制度基础。文件出台不是目的，重要的是下一步的宣贯落实。文件制度的宣贯工作要落到实处，不走形式，不谈空话，不做虚事，要加强宣传教育，加深宣贯理解，加大督办力度，确保每项制度、每件工作都落到实处、执行到位。规章制度执行得好，才能真正发挥其作用，才真正具有实际意义。各单位务必要充分重视这项工作，把各项制度的宣贯落实作为下半年的一项重要工作抓好，抓出成效。 （五）打造品牌，形成核心竞争力，加快企业文化建设 随着社会主义市场经济的深入发展，企业文化在企业中的地位和作用越来越突出，也深深熔铸在企业的生命力、创造力和凝聚力之中。文化竞争力已成为集团发展壮大的核心竞争力。企业文化是企业的灵魂，是员工的精神支柱，是集团生存发展的基本条件。同时，企业文化又是企业品牌延伸、精神升华、形象提升、效率提高、效益增长的保障。加强企业文化建设能提高企业和产品的知名度、美誉度、诚信度、忠诚度，不断弘扬和升华企业精神，加强企业文化建设，能增强凝聚力，激发创造力，使员工发扬团队精神，拼搏进取，从而提高集团核心竞争力。集团遵循“人的价值高于物的价值，共同价值高于个人价值，社会价值高于利润价值，用户价值高于生产价值”的原则，已初步形成以诚信为核心的企业道德，以展示%%%%大省第一形象、打造%%旅游第一平台、成为%%公司第一伙伴为使命，以构建面向东南亚、南亚的国际门户枢纽，实现##集群效应，使##集团成为国际国内的先进##品牌为愿景目标，坚持诚信为本、顾客为尊、安全为基、绩效为先、创新为魂的%%##集团人的集团核心价值观，坚持主营业务发展战略，坚持社会效益和企业效益平衡，坚持快速、健康、协调、可持续发展，坚持尊重员工，坚持业绩为先、公平公正，坚持创造与变革的企业文化总体框架。这种企业理念和核心价值观应是全体员工共同信奉和追求的，它应贯穿体现在每个员工的意识和行动中。 下半年，集团要加快推进企业文化建设，细化分解企业文化战略方案并抓紧实施，完善推广VI体系，推进CIS系统建设，加大企业文化宣传教育，真正实现集团每一位员工都了解、熟知、认同、信奉集团公司的企业文化，凝聚、激励企业各级经营管理者和员工归属感、积极性、创造性，围绕党的思想政治工作和社会主义精神文明建设与企业文化建设三结合，结合企业经营发展战略，把魂附在集团改革、发展、建设的中心环节上，实现安全、效益、服务目标，达到品牌、形象、名片的作用。 （六）扎实开展保持共产党员先进性教育活动 上半年集团公司及某某##开展了机关作风整顿工作。通过抓学习、换脑筋、增素质、强能力，从大处着眼、从小处着手，将机关作风整顿工作落到实处。通过作风整顿，机关办事效率提高了，员工业务水平提高了，机关服务质量改善了，收到了良好的预期效果。下半年，集团公司要总结机关作风整顿工作的经验，发扬作风整顿工作的阶段性成果，按照上级整体工作部署，扎实深入开展保持共产党员先进行教育活动，要加强组织领导，以高度的政治责任感和使命感，把先进性教育活动作为下半年工作的一件大事，切实抓紧抓好。要正确认识开展先进性教育活动的重要性和必要性。党代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益，在新的历史条件下，继续保持党的先进性，关系党执政能力的提高和执政地位的巩固，关系党和人民事业的兴旺发达和国家的长治久安，对于企业来说，则关系到集团改革、发展、稳定全局。党的先进性要通过党员的先锋模范作用来体现。从总体上看，我们的党员队伍是适应这些要求的，是有战斗力的。广大党员在改革发展稳定的各项工作中，在突发事件、关键时刻的考验面前，发挥了先锋模范作用。但是，在党员队伍中也存在着与保持先进性的要求不相适应的问题。一些党员理想信念动摇，党员意识和执政意识淡薄，带领群众前进的能力不强，难以发挥先锋模范作用。一些党员干部事业心和责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，脱离群众的问题比较突出。一些党员领导干部思想理论水平不高，解决复杂矛盾的能力不强，有的甚至、腐化堕落。一些党的基层组织凝聚力、战斗力不强，有的甚至软弱涣散、不起作用。这些问题的存在，严重影响党的先进性，影响党的工作，损害党和人民的事业。我们开展先进性教育活动，就要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响##集团公司改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为实现##集团健康、和谐发展目标提供坚强的政治保证和组织保证。 同志们，面对繁重的各项任务，我们集团公司的全体管理者和员工要敢于面对沧海横流、敢于逆水行舟、善于抓住机遇、勇于迎接挑战、敢于战胜困难，一手抓安全和生产经营，一手抓改革发展，并把各项工作抓实、抓细、抓具体，那么，我们就一定能全面完成今年的各项工作目标，%%##产业的发展就大有可为，就会上一个新的台阶。
一、当前工业经济运行情况及一季度指标预测
今年以来，青岛、潍坊两市根据全省经贸工作会议的总体部署，按照“抓早、抓好、抓细”的要求，全面展开各项工作，促进了经济运行和重点工作的良好开局（见表1、表2）。
从经济运行的特点和趋势看：一是工业投资保持较快增长。1-2月份青岛市预计完成工业固定资产投资72亿元，同比增长21％,其中技改投资完成51亿元,增长26%;预计一季度完成固定投资245亿元,其中技改投资168亿元，分别增长18%和24%。1-2月份潍坊市预计完成工业固定资产投资80亿元，同比增长22％,其中技改投资完成52亿元,增长23%,全市共有34个项目建成投产;预计一季度完成固定投资230亿元,其中技改投资129.8亿元，分别增长24%和25%；在建过亿元项目共有18个，其中一季度新开工2个，20****年结转续建16个；储备项目2个。二是重点企业发展势头良好。青岛市预计一季度重点企业生产增长17%，十大企业完成产值300亿元，增长8%。海尔、海信、澳柯玛三大家电企业，预计完成总产值160亿元，增长7%。青啤产销量分别增长15%和27%。一季度海尔集团投资5.5亿元的家电模具工业园、上汽通用五菱公司投资19亿元的30万辆乘用车、凤凰东翔印染集团投资1.2亿元的蜡染行业结构调整项目可竣工投产；南车四方股份300公里动车组、澳柯玛50万台冰箱、乐金浪潮手机等项目可达产。1-2月份潍坊市百强企业完成产值399亿元，同比增长34%；预计实现主营业务收入418亿元，增长29.9%，实现利税33.7亿元，其中利润21.4亿元，分别增长31.2%和29.9%，对全市工业经济增长贡献率超过60%。福田重工、巨能、昌邑石化等26户企业实现主营业务收入增长超过50%，33户企业利税增长超过50%。有18户企业实现主营业务收入过5亿元，10户企业过10亿元。三是外贸出口增幅有所回落。受美国经济增长放缓、国家调整出口政策及人民币升值影响，出口增速出现回落。1-2月份青岛市实现外贸进出口总额71.6亿美元,同比增长17.8%，其中出口41.1亿美元，增长7.5%；进口30.5亿美元，增长35.1%。预计一季度出口增长16%左右，同比回落13.1个百分点。潍坊市预计一季度完成工业品出口16亿美元，同比增长18.7%,同比回落10.4个百分点。四是消费品市场繁荣活跃。青岛市预计一季度实现社会消费品零售总额328亿元，同比增长17%，高于上年同期0.4个百分点。其中城市市场实现消费品零售额261亿元，增长18%；农村市场67亿元，增长15.5%。1-2月份，潍坊市预计实现社会消费品零售总额134亿元，同比增长18.5%。其中批发零售贸易业零售额达到120亿元，增长22%；住宿餐饮业零售额12亿元，增长20%。从市场价格走势看，粮油价格基本稳定，猪肉价格平稳运行，蔬菜价格将逐步下降。3月份以后，随着天气转暖，本地蔬菜大量上市，蔬菜价格将逐步回落到正常水平。
从工业经济运行的面临的矛盾和困难看，主要是能源原材料价格上涨，相关行业企业增支减利因素明显增加；资金、劳动力、运力等生产要素紧张的矛盾仍较突出；经济运行存在一些不确定性因素，人民币升值和出口退税率降低等导致企业出口难度加大。
二、上半年工业经济形势分析及主要指标安排
从与两市座谈和对企业调研情况看，总的感到，各地通过认真学习贯彻党的十七大精神，加快发展的思路更加明晰，科学发展的氛围更加浓厚，工业系统的广大干部职工保持了良好精神状态；固定资产投资增速虽有所回落，但总体上将继续保持稳定增长，重点行业、重点企业结构调整步伐加快，投入持续增加，规模效益优势更加明显，发展后劲不断增强；随着国家关注民生、关注社会公平、调整收入分配格局等一系列建立和谐社会政策措施的逐步出台，以及奥运经济的拉动，消费品市场发展形势将继续看好，社会消费保持较快增长；县域经济发展势头良好，新增企业活力增强，工业发展的环境和条件更加有利，工业经济有望保持稳定较快增长。但是受美国经济放缓、国际原油价格连续攀升、人民币持续升值及国家实行从紧的货币政策等不确定因素影响，部分行业和企业组织生产经营难度增加，主要经济指标尤其是工业品出口增幅将出现一定回落。具体分析：
（一）工业投入保持稳定增长，对工业拉动作用增强。从对今年工业技改投资初步安排和预测情况看，受国家宏观调控政策影响和去年基数较高的影响，各市投资增幅比去年有所回落，但仍保持较高增长。初步预计，青岛市上半年完成固定资产投资886亿元,同比增长18%。20****年下半年投产的过亿元大项目12个，投资额80亿元；结转续建的过亿元大项目32个，投资额105亿元；一季度新开工的大项目达到60个，上半年预计投产的大项目10个，投资额65亿元。潍坊市上半年完成固定资产投资420亿元,同比增长24%，其中工业技改投入390亿元，增长24%。20****年下半年投产的过亿元大项目8个，投资额49.8亿元;结转续建的过亿元大项目16个，投资额82.4亿元；一季度新开工的大项目2个，投资额12.9亿元;上半年预计投产的大项目2个，投资额21.4亿元。这些大项目全部投产达产后,年可新增主营业务收入740亿元,利税125亿元。
（二）市场需求保持旺盛，社会消费对经济增长的拉动力将更加明显。上半年，青岛市商品市场形势将基本保持消费快速增长，物价高位运行的发展态势，但部分生活必需品随着产销关系的改善和上市量的增加，价格将有所回落。国家“家电下乡试点工程”在青岛市五市三区已全面推开，“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”继续深入推进，将为全市消费市场的发展创造有利条件；商业流通设施的不断完善将进一步改善居民消费环境，奥帆赛等重大节庆活动的举办和居民生活消费需求的增加，将形成多元化的消费热点，消费品市场将继续保持高位运行的发展势头，预计上半年社会消费品零售总额将增长17%以上。潍坊市随着全省糖酒会在潍坊的召开，城区流动人口会再次加大，进一步推动城区住宿餐饮业的繁荣，进而拉动商贸流通业的发展。预计上半年社会消费品零售总额增长17.5%以上。
生活必需品价格走势将呈现多元化。从国内市场看，近期小麦价格较为稳定，预计二季度小麦市场价格可能出现小幅震荡，但不会出现大的波动。近期国内花生和大豆的价格呈现上涨态势，增加了食用油的加工成本，虽然当前花生油价格相对稳定，但后期价格上涨的压力较大；豆油价格受国内外市场影响较大，后期仍有较大的上涨空间。今年以来，生猪补栏稳步增加，但近期出栏量难有大的增量，预计二季度生猪上市量将逐步增加。生猪市场供求形势将在年度中期得到改善，价格将随之出现一定程度回落。牛肉、羊肉随着气温升高需求量下降，价格将伴随猪肉价格出现回落。
农资价格继续高位运行。目前，国家加大了对农资价格的监管力度，并将对化肥市场出台一些支持政策，一定程度上将遏制化肥价格的快速上涨，但上半年仍将保持高位稳定运行态势。化肥市场供应将保持充足，可满足农业生产需要。
（三）县域工业发展势头良好，对工业增长的支撑作用较强。青岛的胶州市工业基础较好，产业聚集度较高，已经形成了制塔业、集装箱业、制鞋业、纺织加工业等特色加工产业集群。上半年预计全市规模以上工业实现主营业务收入395亿元，利税60亿元，利润23亿元，同比分别增长18%、30%和32%。主要大项目有青岛中集公司特种冷藏设备生产项目、捷能集团一期年产石油钻机40套和泥浆泵300套项目、东盟木材公司的木制橱柜生产项目等，项目建成达产后，年新增销售收入59亿元，利税7.5亿元。胶州市经济总量占青岛市工业的10.9%，预计上半年拉动全市主营业务收入增长5.6个百分点以上。潍坊市工业主要靠诸城、高密等重点市支撑。潍坊的诸城市上半年预计实现主营业务收入425亿元，利税36亿元，利润26亿元，同比分别增长25.1%、27.3%和30.2%。主要大项目有福田汽车配件、10万辆轻卡技改工程、德利源亚麻纺织工程等，项目建成达产后，年新增销售收入86亿元，利税11.5亿元。高密市上半年预计实现主营业务收入235亿元，利税19.5亿元,利润14亿元,同比分别增28%、31%和26%。主要大项目有孚日光伏电项目首期工程、豪迈科技巨胎硫化机项目、银鹰化纤年产6000吨羟丙基纤维素项目、永和精密铸造生产汽车废气再循环系统等，项目建成达产后，年新增主营业务收入92亿元，利税13.4亿元。上述两市经济总量占潍坊市工业的26.4%，预计上半年拉动全市主营业务收入增长13.2个百分点以上。
（四）多数重点行业生产经营形势保持稳定，对工业增长带动作用较强。
1、机械汽车、钢铁造船行业生产效益将保持较快增长。机械汽车行业，新项目、新亮点较多，内燃机、汽车、工程机械、大中型拖拉机销售市场看好，收获机械产销出现恢复性增长。青岛市南车四方机车车辆股份有限公司逐步构建起具有国际先进水平的高速列车制造平台，相继自主研发时速200公里、300公里的动车组并投入运营，目前该公司已具备年产高速动车组600辆、高档铁路客车400辆、城轨地铁350辆的制造能力。上汽通用五菱青岛分公司总投资19.5亿元的30万辆微型车改造项目计划今年5月全部竣工投产。青岛海西重机公司船用与港口机械项目预计上半年可投产。潍坊市已形成年产汽车26万辆、大中型拖拉机6万台、收获机械6万台、工程机械2.3万台、内燃机25万台的生产能力。诸城汽车、山东凯马、义和车桥、山东浩信等汽车及零部件生产形势较好，3月份以来部分主导产品供不应求；福田雷沃、潍柴、山东工程机械等企业生产效益保持快速增长，山东墨龙机械石油套管生产任务饱满，产品订单已经排到6月份。重点项目主要有福田雷沃重工的三轮汽车、小型拖拉机搬迁和技术改造项目，潍柴的12升欧III日产60台过渡方案项目和226BL新增3万台项目，诸城汽车厂投资2.6亿元的10万辆三轮农用车项目，豪迈科技的巨胎硫化机扩产项目等。预计上半年机械行业生产增长20%以上，效益增长25%左右。
钢铁、造船行业：青钢集团受市场需求的拉动，生产将保持较快增长，但受进口铁矿石、焦炭价格大幅上涨及运费成本提高的影响，企业利润空间明显缩小，增幅将出现回落。主要大项目有投资15亿元建设国内先进的100万吨优、特钢高速线材生产线。青岛造船厂因造船市场火爆，今年工厂生产任务增幅较大，新开工船舶较多，目前在建船舶达到21艘，上半年预计完工交船7艘，实现主营业务收入1.5亿元,老厂区接单2亿元,新厂区接单15亿元。
2、轻工、纺织行业生产效益保持稳定增长。轻工行业，青岛市海信集团面对国内外钢材、原油市场价格持续上涨，有色金属行情大幅反弹，以及人民币持续升值等不利环境，一方面加强新产品开发，加大进口物料力度，一方面积极开拓美国、澳洲等重点市场以及北非、中东等新兴市场，积极化解成本上涨和人民币升值压力，生产、效益保持稳定较快增长，出口大幅增长。上半年预计实现主营业务收入210亿元，同比增长6.1%，利税10.1亿元,增长5.2%，完成出口4.05亿美元,增长31%。青啤公司通过改善采购成本、优化产品工艺、降低工厂酿造、包装材料消耗等举措，努力化解进口大麦成本提高及能源、包装物涨价的影响，上半年可实现产销量290万千升，同比增长13%，实现主营业务收入89亿元，增长17%。潍坊市食品加工企业受生猪、玉米、蔬菜等原材料价格大幅提高、人民币升值因素影响，经济效益增长缓慢，以内销为主的得利斯、新昌等企业生产保持较快增长，外贸出口增长平稳。得利斯集团上半年预计实现主营业务收入21.5亿元,同比增长18%,利税1.3亿元,增长7%；外贸公司预计实现收入30亿元，利税8500万元，分别增长12.5%和3%。全市已形成年产机制纸及纸板450万吨的生产能力，其中铜版纸、涂布白板纸40万吨，新闻纸70万吨，轻涂布35万吨。目前新闻纸、铜版纸国内市场呈现供略大于求，文化纸供不应求，白卡纸销售市场良好，箱板纸供大于求，今年奥运会也将拉动新闻纸需求量上升，新闻纸市场将逐步回暖。同时造纸生产成本明显增加，每吨进口木浆达到5300-5400元，提高300-400元。预计上半年造纸行业生产增长16%，效益增长12%左右。
纺织行业，青岛市充分发挥名城名镇对纺织产业集群的带动作用。20****年，即墨市纺织行业规模以上企业190家，实现主营业务收入242亿元，出口3000万美元，分别占全市纺织服装行业的38%和11%。以胶南中国纺织机械名镇为代表的青岛纺机，已有一定的影响力和市场竞争优势，目前，胶南市纺织机械规模以上企业88家，实现主营业务收入43亿元，年产各类织机7.9万台（套）。其中梳棉机市场份额占到全国的3/4，喷水织机占到国内市场份额的1/2，是全国最大的无梭织机生产基地。全市去年完成或在建投资项目有：纺织总公司的高档服装和家纺产品技术改造项目；即发集团的梭织高档休闲面料项目、甲壳质纤维项目、高支纱项目，即墨服装城和青岛国际服装城建设项目等18个重点项目，总投资52亿元，增长23%。潍坊市已形成年生产纱60万吨、服装4.5亿件、布30亿米、粘胶短丝19万吨的生产能力，今年服装企业增长较快，粘胶短纤维产销两旺，棉纺织企业发展有增有减。目前每吨原棉1.4万元，同比增加1300元，粘胶短丝每吨1.8万元，同比提高5600元，粘胶长丝2.7万元，提高2300元,短丝长丝价格比去年最高水平下降1000元左右。生产纱布为主的帛方、高密大昌、中纺金维等棉纺织企业增势平稳。新郎、耶莉娅、昊宝服饰等服装企业品牌优势明显，将继续较快增长，新郎集团预计上半年实现主营业务收入16亿元，同比增长26%，利润4亿元，增长60%。粘胶纤维生产企业快速增长，山东海龙预计上半年实现主营业务收入17亿元，同比增长25%，利润1.2亿元，增长65%；银鹰化纤实现主营业务收入15亿元，增长45%，利润6500万元，增长30%。预计上半年纺织行业生产增长15%，效益增长20%左右。
3、化工行业生产保持较快增长，效益有增有减。盐化工、石油化工中大企业较多，产能扩张较快，预计上半年生产将保持较快增长。青岛石油化工公司由于国际原油价格与国内成品油价格的严重倒挂，企业亏损严重。1-2月共加工原油44.8万吨,实现主营业务收入19亿元,累计亏损2.89亿元;预计上半年加工原油109万吨,累计亏损3亿元。青岛黄海集团生产效益将保持较快增长，预计上半年生产轮胎127万套、输送带820万平方米，实现主营业务收入11亿元，同比增长45%。青岛碱业继续承接去年四季度良好的产销状况，预计上半年实现主营业务收入29.8亿元,同比增长15.1%,利税2.2亿元,增长13%。另外，青岛市化工行业“缺有机、少精细”的局面得到了一定的改善，一批大项目相继竣工投产。青岛1000万吨大炼油项目已基本竣工，项目投产后可实现年加工原油1000万吨的能力，预计生产柴油400万吨、汽油250万吨、煤油50万吨；目前全省最大的合资项目青岛丽东化工芳烃项目已投产并运行良好。青岛碱业油脂水解项目和氯化钙扩建项目投产；海晶化工2万吨/年离子膜烧碱项目建成投产和PVC、CPE扩建项目以及双桃精化苯胺黑扩产等项目投产，已成为拉动青岛化工行业发展的新增长点。潍坊市已形成年产纯碱200万吨、烧碱80万吨、CPE11万吨，年加工原油800万吨的生产能力。今年以来化工类产品销售基本平衡，盐化工产品销售价格普遍上涨，企业经济效益稳步提高。海化集团上半年预计生产纯碱115万吨，增长15%，加工渣油85万吨，增长12%，实现主营业务收入110亿元，增长18%，利税12.5亿元，增长36%。预计6月份山东海天化工100万吨纯碱项目投产，将促进潍坊化工行业快速发展。预计上半年化工行业生产增长20%。
从两市工业经济运行面临的问题看，一是能源、原材料价格继续呈上涨趋势，加大了企业生产成本，影响企业效益。两市都认为，能源、原材料涨价是当前及今后一个时期影响企业生产经营最主要的问题。从2月份情况看，主要原材料价格全面上涨。煤炭平均价格达到613.8元/吨,同比增长42.7%；国内铁矿石价格达到903.6元/吨,同比提高225元/吨;进口铁矿石达到1700元/吨，同比增长65%;钢材价格平均上涨500-600元/吨，同比涨幅超过30%；目前国际原油期货价格已突破110美元/桶，2月份平均价格达到4526元/吨，同比增长66.5%；白煤价格达到9****.5元/吨，同比增长19.1%；天然橡胶上涨2566元/吨，同比增长13.8%。青钢集团因进口铁矿石、焦炭价格大幅上涨，预计今年减利因素高达20亿元；青啤集团进口大麦价格由去年初245美元/吨上涨到目前470元/吨，加上能源、包装物价格的持续走高，预计影响企业利润减少6.5亿元;高油价将加剧炼油企业亏损，青岛石油化工厂今年预计亏损近5亿元,同时新上大炼油项目在增加青岛市工业产值的同时，也将出现一定亏损。华电潍坊发电有限公司因电煤涨价影响亏损4995万元，而去年同期盈利2309万元;联盟化工受煤炭价格上涨全年将增加支出1.35亿元;山东墨龙采购的Φ280钢坯，去年底每吨出厂价为4750元，近期上涨到每吨6180元，上涨幅度超过30%;山东凯马汽车受钢材涨价影响，在实现主营业务收入增长25%的前提下，利润同比下降34%。
二是出口退税政策和人民币升值，减缓出口对工业的拉动作用。人民币升值将成为影响工业出口的最大因素。截至3月14日，人民币兑美元中间价已逼近7元关口,累计升值14.41%。据测算，人民币每升值1%，棉纺织、毛纺织、服装行业的利润率将分别下降3.19%、2.27%和6.18%。青岛即发受人民币升值和出口退税率降低的影响，去年订单总额减少2000多万美元，直接影响效益近1亿元。而许多小企业由于产品附加值低、客户单一、报价权弱，对人民币的持续升值更为被动。青岛三恩集团受人民币升值影响，企业已走到亏损的边缘，今年只能减少出口扩大内销。青岛市预计今年因人民币升值，将影响出货值120亿元左右，影响出口增速7个百分点;工业外向度将降至22%，同比下降2个百分点。但人民币升值也使部分进口原材料企业节约了成本，如青岛石油化工有限公司去年较同期减少支出2亿元人民币左右，今年可因此减少支出3亿元左右。国家于去年7月1日调整2831项商品的出口退税率,潍坊市受此次退税政策调整将减少退税额2.1亿元。其中，富康制药因出口退税率平均下降8%，预计全年增加成本7000多万元；孚日集团由于出口退税率从13%降为11%，全年共减少利润3000万元。今年国家会进一步调整出口退税率,出口退税政策将在进一步限制高能耗、高污染产品出口的同时，继续调低低附加值产品的出口退税率。今年1月21日国家开始对589个商品禁止从事加工贸易,这是自去年禁止了1138个商品后的第二次增大范围，此次调整对食品、饮料、皮革制品、钢铁及制品等生产加工出口影响较大。
三是资金、劳动力等部分生产要素供应仍较紧张，用工成本提高、贷款利息增加已成为困扰企业发展的重要因素。不仅中小企业担保难、抵押难、贷款难的问题比较突出，部分大企业由于国家信贷政策的调整和生产规模扩大等因素影响，大部分企业流动资金存在一定的缺口。目前潍坊市百强企业中有27户企业流动资金缺口达55亿元，其中孚日、潍柴、弘润、钢铁集团等4户企业流动资金缺口超过5亿元，世纪阳光、潍焦集团等6户企业流动资金缺口超过1亿元。从中小企业资金情况看，受自身条件、国家政策调整等因素影响，资金紧张问题比较突出，融资成本明显提高。青岛的胶州市40家重点企业共发生长期贷款和短期货款7992万元和17.6亿元,因利率上调影响全年利息支出增加1869.2万元。潍坊的诸城、高密两市工业主要是劳动力密集型产业，随着工业的迅速发展，职工队伍流动性大，企业用工不足的矛盾越来越突出，招工难、用工难的问题比较明显。孚日、新朗等纺织企业职工流动性已超过20%，稳定职工队伍已成为企业的首要问题。同时随着新劳动合同法的颁布实施，企业为落实劳动合同法，稳定职工队伍，大幅提高工人工资，扩大交保范围，一定程度上影响了企业效益。高密市纺织企业由于用工成本提高、出口退税调整等综合因素影响，有60%的企业开工不足，甚至有的企业已停产。胶州的韩资企业因用工成本上升、出口退税调整等因素影响撤资企业已达到30多家。
从两市对上半年形势分析看，上半年主要生产效益指标总体上保持稳定较快增长。青岛市初步预计，上半年规模以上工业增加值增长20%，销售收入、利税、利润增长15%以上，社会消费品零售总额增长17%；潍坊市预计上半年工业增加值增长20%，销售收入、利税、利润增长25%，社会消费品零售总额增长17.5%（见表3）。
三、上半年主要工作措施
两市对于上半年的经贸工作都十分重视，进行了认真的研究和部署。在工作指导上,两市继续认真贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观统揽全局，以“三个一批”战略为总抓手，以结构调整为主线，以新型工业化道路为目标，注重抓重大项目建设、企业创新能力提高、循环经济、综合协调与服务等工作，积极推进经济发展方式转变，努力保持工业经济持续稳定快速增长。
(一)加强重点项目建设，推进产业结构调整。青岛市继续加快推进大造船、海西重机等7个重点项目建设，上半年预计完成投资额6亿元，年内4个项目一期竣工投产。海尔家电模具工业园上半年竣工投产，上汽通用五菱30万辆乘用车扩能项目全面生产，本地配套率达到70%。加大项目招商力度，4月份组织区市和企业赴珠三角地区开展招商推介活动,力争上半年引进国内民营资本50亿元以上，增长20%以上。加强项目跟踪服务，确保上半年60个重点工业项目开工建设、11个竣工投产。加强企业技术创新，实施年度企业技术中心培育计划和青岛名牌培育计划，完善清洁生产机制，推动与国外合作项目落户。编制四方李沧企业搬迁改造调研报告，推动产业结构优化升级。潍坊市上半年重点组织实施好福田重工年产120台旋挖钻机、潍柴动力新型欧Ⅲ柴油机等590项、总投资860亿元的升级改造项目，恒联投资白水回收及中水回用、汶瑞机械节能环保型制浆成套设备等187项、总投资234亿元的节能减排及资源综合利用项目，孚日家纺光伏电、歌尔电声蓝牙系列产品改造等79项、总投资232亿元的高新技术项目。
（二）大力推进自主创新，提高企业核心竞争力。青岛市坚持以企业为主体，认真实施《青岛市科学技术奖励办法》，鼓励自主创新，奖励在科学技术进步活动中作出突出贡献的个人、组织。建立产学研长效机制，探讨建立“官产学研资介”战略联盟，建立有效的风险投资机制，引导企业通过市场机制链接和协调相关利益方，形成产学研良性互动。引导在自主创新方面有较多积累和较强发展潜力的企业巩固行业内的领先优势。支持创新能力建设专项10至15个。加大品牌培育工作力度。筛选60至80个行业领先产品，特别是发展势头好、潜力大的民营企业和市郊企业的产品，制定《青岛名牌培育计划》，形成滚动式培育格局。潍坊市上半年争取对现有的省市两级企业技术中心普遍进行一次基础建设、开发投入、创新能力调查摸底，积极帮助企业认定国家级、省级企业技术中心；制定实施重点技术创新项目计划，积极争取国家和省对创新项目、重点技术中心建设的支持，发挥好技术创新专项资金的导向作用，全力在新材料加工、高性能基础零部件设计制造、节能环保和循环经济等关键技术上取得突破，全年完成填补市以上空白的新产品新技术850项，其中填补国内空白或达到国际先进的85项。切实加大创新投入。落实技术开发投入、新产品财税返还、技术开发装备折旧等激励政策，加强技术开发投入考核，争取省级以上企业技术中心企业开发投入占主营业务收入的比重达到3.5%以上，全市完成技术开发费投入48亿元。
各位领导、同志们：
在“两委”的正确领导和指导下，我们两个集团今年上半年的改革和经营形势稳定向好。
为了全面激发已具有的“蓄势而上”的潜力，使发展势头进一步纳入良性轨道，确保完成全年目标和今后的任务，今天，两个集团户企业的领导们济济一堂，来共同召开这次会议。
这次会议，是在国家宏观经济调控已见成效的大势下，企业面临新的考验的关键时期，而召开的一次集团企业经济分析活动的重要会议。
在这次会议上，我们要共同进行集团企业经济分析，共同探讨改革发展的形势，共同切磋搞活企业的新招，共同表达完成目标任务的信心。两个集团的企业能够象亲兄弟坐到一起，这是“两委”的组织领导和政策引导的结果，也是省国防科工委直属企业改革和发展的必然，所以，我们一定要以饱满的热情和积极负责的态度来开好这次会议。
按照会议的安排，本次经济活动分析会上我讲的题目是：抓落实，争取更大突破；谋长远，打造联合舰队。其内容主要有四个部分：一、上半年主要经济指标完成情况；二、经济运行情况分析；三、存在问题；四、打造联合舰队，壮大集团实力。
一、上半年主要经济指标完成情况
上半年，生产企业累计完成工业总产值（不变价万元，比上年同期万元，增加了万元，增长达；累计完成销售收入万元，比上年同期万元，增加了万元，增长达；累计亏损为万元，比上年同期亏损万元，减少亏损万元，减幅达；累计回收货款万元，比上年同期万元，增加了万元，增长达；新产品产值率也大幅增长。
流通企业主营业务收入实现万元，比上年同期万元，减少了万元，减幅；累计亏损万元，比上年同期亏损万元，减少亏损万元，减幅达。原创：
二、经济运行情况分析
从上半年主要经济指标完成情况看，生产企业各项经济指标均出现了同比大幅度增长，实现了时间过半任务过半的目标。流通企业的经济运行质量也开始提高，运行状况良好，效益有所好转。上半年经济运行态势，总体上可以概括为“五个一”，即：一快、一强、一大、一高、一好。
一快：工业总产值增长快。生产企业上半年累计完成工业总产值万元，比上年同期增长达。户企业中，户增幅在位数以上，户增幅在位数以上。
一强：盈利能力增强。生产企业上半年累计亏损万元，比上年同期减少亏损万元，减幅达。户工业企业中，户盈利，户减亏。
流通企业上半年累计亏损万元，比上年同期减少亏损万元，减亏幅度达。企业亏损户数进一步减少，其中户企业由亏转盈。
一大：经济总量不断增大。生产企业上半年累计实现销售收入万元户企业中，户增幅在位数以上。
一高：产品产销率大幅提高。主要产品产销两旺，上半年生产企业产销率平均达，比上年同期大幅提高，大大的盘活了存量资产。
一好：货款回收趋好。上半年生产企业回收货款万元，比上年同期增长，大于销售收入的增长（增加个百分点）。
今年上半年，集团企业经济活动中，能够出现“五个一”，是集团和所属企业在省国防科工委的领导下，实实在在做出来的，干出来的。大家可以回首想一想，我们是在什么情况下，以怎样的姿态干得的呢？今年上半年宏观经济运行中一个不可忽视、不可小视、非常引人关切的问题是“过热”与“制冷”交替而至，价格水平明显上涨，特别是原材料价格的大幅上扬，给企业生产成本造成了很大影响，有些企业已经到了买不起、用不起、开工不如停产的地步。就是在这种情况下，集团所属企业，作为参与市场竞争的主体，深刻地认识市场、贴近市场、把握市场，合理地培植和充分使用我们现有的资源，通过加强内部管理、采取各种措施组织生产经营活动，使企业内部运行充分体现责、权、利高度统一，调动了广大干部职工的积极性。因此才有“五个一”，才能够具有了上半年快速增长的工业总产值，较强的盈利能力，不断增大的经济总量，大幅提高的产品产销率，趋势向好的货款回收。我这里要说的是，我们集团企业是好样的，我们的企业经营者是好样的，我们的职工队伍是好样的。这是首先应该肯定的一个主要方面。
第二，一个重要方面是“两委”的正确领导和政府各部门的大力支持。实践证明，“两委”关于整合两个集团的资源，实行政企分开，充分发挥集团的作用的决策是正确的。我们有的企业经过长期的工作体会，总结出：省委国防工委、省国防科工委总是在关键的时候给企业以强有力的支持，对领导班子形成合力起到不可估量的作用。这说得很贴切，道出了我们所有企业的真实感受。现在，我们所属企业领导班子普遍发展思路清晰、决心大、信心足、干劲大，高昂起了斗志，这是了不起的重大转变。
第三，得益于改革改制。改革改制力度加大并向深层次、多领域进展，是我们取得成绩的源动力。第四，各企业拓展市场有了新招。
第五，管理水平普遍提高。这两年集团的企业在内部管理上下了大功夫，有了新水平。
第六，各企业领导非常重视年初签订的经济考核目标责任书。分别根据不同情况，在确定责任主体、责任人的基础上，层层分解指标，落实措施，落实责任，普遍反映收效明显，充分调动了全体员工的积极性。
第七，开发新产品已显功效。
第八，政策扶持的成效。
三、存在的问题
分析经济活动情况，积极的方面很多，但以上八个方面已经说明上半年集团企业之所以呈现“五个一”的良好态势，其根有源，这些都是深化改革、拓展经营的有利因素，也是我们总结、坚持、发扬，再创辉煌的成功经验。当然，我们历来坚持在肯定成绩、总结经验的同时，一定要找出不足和发现问题。如何看待企业经济活动中的问题和风险？集团企业存在一些深层次的问题，一些问题在高速增长时存在，在低速增长时同样存在，只是在变速后某些问题改变了表现形态，因此必须予以高度重视，千万不能因为是老问题就认为顽症不可理喻，可以放任自流了，这是要不得的。现在看，主要问题有以下几个方面：
企业产品经营存在“三个一”的问题，即：
一是产品品种太多，目前企业生产和销售的产品品种多达上百种，给我们做大产品带来了管理上的难度，在原材料采购、生产加工、外协合作、成本核算等等方面的预期成本和收益都受到了很大影响。第二个一是，主要产品销售规模偏小，在产品上还没有一个单项过亿元的品种，市场覆盖和占有率远没有达到能够主导市场导向的比例。第三个一是，主要产品更新换代慢，老产品的技术含量也不高，企业后劲不足。
企业之间发展不平衡。有的企业已进入稳定快速的发展轨道，企业在重点做好产品销售的同时，已注重做好做大产品品牌；管理上的工作已向企业文化建设的方向上发展。我们大部分企业还都没有做到这一步。流通企业存在机制不活，责、权、利不到位的状况，有的改制后的企业运行不够规范，改革不到位。
企业发展后劲不足，主要体现在人才匮乏。由于大多数企业处于三线偏远地区，多年来一直不能吸引大学毕业生，留不住优秀人才，形成了人才引不进、进了留不住，留住了发挥不了作用的怪圈。
企业历史包袱沉重，亏损局面未得到根本扭转，可支配资金难以解决历史欠帐，各种资产不能很好发挥作用，闲置物资等存量资产过大。负债率过高，债务负担沉重，资金沉淀较为严重，应收帐款过大，有的企业高达的应收帐款可能形成呆坏帐，影响资金的周转效果，一些急需投入的技术开发和技术改造项目难于实施。
离我们提出并一直强调的“三个依托”的要求，各企业重视程度有别，一些方面上力度不够。
四、打造联合舰队，壮大集团实力
新一届中央领导集体提出树立科学发展观的要求，并要求经济发展要全面、协调、可持续发展，照顾环境，减少资源的浪费。如何按照中央精神和省国防科工委对我们两个集团工作的要求，搞好我们两个集团的工作，去适应市场经济发展的规律，是摆在我们面前的重要课题。
两个集团所属企业经济总量单个并不是很大，但各有各的优势、各有各的资源。这些企业如果单独去在市场经济的大海中闯荡，风险极大，形单影只，形成不了力量，甚至可能覆灭。如果我们这些企业以联合舰队的形式到市场经济的大海中去游弋，将会成为一支很重要的力量。集团各企业均是独立自主的法人，具有自主经营、自负盈亏的基本功能，各自皆能独立运作，但单兵作战往往形孤影单，抗击风险的能力十分单薄，需要有一个共同联系、相互沟通的平台，需要一个舰队的阵势，实行品牌战略，打出市场招牌，利用资源优势，争取政策扶植。我们可以形成以旗舰、主力舰等各种力量组成的功能完善，具有一定规模的联合舰队，可以为舰队成员起保护、协调、挡风作用，又可以资源共享，取长补短，原创：相互照应，统一协调，这样就可以进一步增强和具有一定抗御风险的能力。集团公司提出的基本想法是：联合舰队要在国家法律政策范围内，坚持改革改制，优化资源配置，在加强信息化管理，创建崭新企业文化，联合大军工，做响品牌、做大市场上下功夫；要坚持创新，推进体制创新、管理创新、机制创新；要建立起行之有效的激励和约束机制，按市场化原则配置资源，分配资源；要进行产权制度的改革，规范法人治理结构，把军工集团及所属企业建成“归属清晰、责权明确、保护严格、流转顺畅”的企业集团。
联合舰队要大打军工品牌，提升无形资产的价值，覆盖各个企业，充分发挥优势，形成上下左右联动的态势，提高知名度和实力，使企业受益。
根据国家宏观经济的发展形势和集团企业发展特点，我们应当利用和采取因势利导的方针，密切关注经济发展大势和给集团企业带来的新的挑战和机遇，认真应对，将集团企业引导到相对最为有利的方向上来。总的原则应该是：第一，坚持明确的方向；第二，坚持规范运作；第三，坚持发展就是硬道理。而实现这一目标需要上下联动，做好以下五个方面的工作。这五个方面的工作可以概括为“五个落实”：
抓住机遇，积极争取国家对企业各项支持政策的落实。
从省国防科工委传来好消息，我们企业原享受的增值税先征后返的退税政策，有望在“十一五”期间，继续在原享受政策的部分企业中实行。集团准备从今年下半年起，在省国防科工委的支持下，继续积极的争取进入笼子的落实工作。这项工作如能落实，“十一五”集团一定能给企业持续发展输入动力，企业将有一个大的飞跃。
我们还要认真研究国家现行税收政策，要研究通过组建联合舰队的形式，进一步将国家给予企业的各项政策用足、用够、用活。今年集团内将有更多的企业面临缴纳所得税的问题，一定要注意用政策的力量，支持和扩充企业的实力。
流通企业如何用足、用够、用活政策，也要认真加以思考。总之，要抓住两个集团整合的机遇，认真学习政策、研究政策、理解政策，用集团的资源平台，将政策落实到所属企业，促进企业的发展和进步。
求真务实，积极抓好深化改革改制工作和管理思路的落实。
前面已经讲到，我们工作取得了一些成绩，是我们各项工作中坚持不断改革的结果。我们应该充分认识到，今年改革的任务仍然很重，也要有得力的措施和有效的方法，要做大量的思想政治工作。
今年上半年，各厂针对企业实际，在改革上形成了比较完善系统的方案，有的企业走在了前头，有的企业要在下半年工作中进一步落实。集团总的要求是，企业之间要加强交流，互相学习，取长补短，进度和方法上不搞一刀切，但思想要活跃、态度要积极。下半年各企业都要结合自己的实际，在改革改制上做一、两件实事，走出具有自身特色的路子。
在企业内部管理上，要求各企业内部要继续坚持以财务管理为中心，量入为出，精打细算，加强成本控制、科学预算，以带动企业各项管理工作。落实企业内部模拟市场运行的管理机制。内部单位也要建立两个市场的理念，即厂外市场的开发和厂内市场的服务，充分盘活现有的资源。这是管理上总的思路要求。
建设有自身特色的企业文化。企业文化作为管理的基本精神、管理的行为哲学，对企业夯实管理根基、创新管理模式、规范管理行为起着重要的统领作用。企业文化作为企业的一种核心竞争能力，它的首要功能应该是关注影响企业发展的根本性、全局性、倾向性问题，统一员工的价值取向，规范员工的行为习惯，支撑并促进企业发展目标的实现。因此，企业必须着力建设有自身特色的企业文化，坚持以人为本开展企业文化建设，把安全工作纳入到企业文化建设的整体之中，通过企业文化与思想政治工作的融合，营造充满亲情的企业氛围，做到员工人格有人敬、成绩有人颂、困难有人帮、疾苦有人疼，以凝聚员工队伍。
干当前想长远，努力做好企业发展规划和产品定位的落实。
企业“十一五”发展规划，在集团的组织下，已编制出纲要。此项工作有的企业搞的很好，有的企业重视不够。经过近几年的努力工作，我们企业总体形势发展不错，应该说逐步走出低谷，呈现快速发展的势头。因此，要求每个企业都要据此势头编制自己企业下一步切实可行的发展规划，以此指导企业的全面工作。集团也将在适当时间，组织召开企业发展规划研讨会，以互相学习，交流经验，共商企业发展、集团发展大计。
各企业都要积极向大军工靠拢，加强与大军工的联动。对出现的问题，集团可以整体协调。要积极推动与大军工的合作，形成类似于胜利机器公司这一类的合作新机制，以解决我们自身科研水平低、产品老化、生产任务不饱满的实际问题。各企业都要发挥自身的优势，用联合舰队的平台，去开发新的市场。流通企业在市场竞争中也可以使用军工集团的无形资产以取得有利的竞争地位。
确定目标方案，争取集团技术中心建设工作的落实。
这些年来，我们发展深受人才匮乏、技术缺乏、信息不畅的困扰，我们所处的地理位置形成了人才引不进，进来了留不住，留住了发挥不了作用的怪圈。各企业虽已想尽千方百计，制定多项措施，但杯水车薪，效果几乎为零，使目前的企业人才极度缺乏，严重影响企业的发展后劲。如何解决这个问题，我们考虑建立集团的技术中心，以发挥集团所在中心城市的作用，切实解决企业需求人才、技术、信息的难题。这个中心应该起到：储存人才的作用，人才为各企业所用，工作在外地；与大军工接口形成平台的作用，以进一步吸引大军工的人才和技术为我所用；与企业建立可靠的项目合作关系的作用，按市场的原则进行交换，企业不增加负担；利用技术信息服务的作用，与技术管理部门、院校形成牢固联系，推广品牌，进一步推进产品的销售；根据企业要求开发产品和完善工艺流程的作用；为集团及所属企业充电的作用；开发新产品，产生新机制的作用；制定集团技术、产品、项目的规划和发展，为企业诊病的作用。
主动争取，努力搞好政策性破产工作进度的落实。
政策性破产工作，前一段在省国防科工委、集团与企业的共同努力下，应该说取得了突破性进展。
下半年，我们要把政策性破产工作作为头等大事来抓，努力完成省国防科工委给我们的工作要求。企业要坚持以政策性破产为契机，抓住破产的历史机遇，甩掉历史包袱，轻装上阵，促进企业的快速发展。我们工作的目标是：确保户，争取户企业通过总行和银监会的审查，力争进入本年度政策性破产计划。为此，下半年我们要集中精力做好总行和银监会的审查，争取一次通过，原创：并积极协调国家有关部门，力争进入笼子。
已通过省行审查的户企业，要将工作的注意力转向破产预案的细化和可操作性上。在搞好破产的具体工作中，开展深入细致的思想政治工作，制订防范突发性事件的预案，注意听取职工的意见，化解各种矛盾，讲清政策性破产的意义，成立相应的组织机构，把工作落到实处，做到政策性破产工作和生产发展两不误，抓破产促发展。
集团公司将按照省国防科工委领导的要求，考虑拟制对完成政策性破产后的企业领导人实行年薪制考核的方案，以带动和促进企业发展再上新的台阶。
工会维护我们的权利。今天小编给大家为您整理了工会上半年总结，希望对大家有所帮助。
工会上半年总结范文一：一、抓好组织建设工作
1、想方设法，克艰攻难，帮助指导企业组建工会，超额完成区总工会下达的50家工会组建任务，实际完成58家。
2、深入调研，创新管理模式，做好工会属地化管理相关工作，组建了大港社区总工会和其它9个社区工会工作委员会，实行网络化管理新模式。
3、帮助指导基层工会换届选举工作，08年已有10家基层工会顺利换届。
4、做好基层工会基本情况调查登记工作。
5、做好北仑区总工会第六次代表大会代表推荐工作。
6、做好街道总工会一届二次会议的各项准备工作。
二、积极开展各项争先创优活动
1、街道总工会被区、市总工会推荐为“浙江省示范街道工会”。
2、开展和谐企业创建活动，已有12家企业参加申报(还未审批)
3、开展工会活力“6+1”活动，评选出10家区级示范工会，21家区级先进工会和32家合格工会。
4、积极组织开展“三为”劳动竞赛活动，2家被评为区级先进，13家获区工人先锋号称号。
5、15名同志被评为区级优秀工会干部，另15名同志被评为区级优秀职工，还有7名同志获区级优秀工会之友称号。
三、做好职工维权工作，为企业职工办实事做好事
1、走访慰问困难职工35名，重病人员3名，劳模5人，共发放各类慰问金4万余元。
2、贯彻落实《劳动合同法》，做好职工来信来访工作，全年共接受职工投诉案件69起，成功调解58起。
3、帮助督促企业签订集体合同和工资协议，签订率在90﹪以上。
4、做好帮困互助工作，已有3650名企业职工参加医疗互助保障，超额完成区总下达的任务。
5、认真贯彻落实《宁波市工会劳动保障法律监督条例》，开展职工“安康杯”安全竞赛活动。
6、开展送清凉活动，对企业高温作业人员和环卫工人开展慰问，款项达2万余元。
7、开展“中秋送礼”活动，有60家基层工会干部收到慰问品。
四、组织开展好各类活动，增强工会凝聚力
1、举办各类丰富多彩的春节联欢活动、“庆五一”系列活动、迎中秋活动、“迎奥运、讲文明、树新风”等为主题的各类职工文化体育活动。
2、组织企业职工参加“中辉环”保龄球大赛。
3、做好四川地震灾区在北仑务工的企业民工受灾情况调查和安扶工作，组织企业职工开展为四川地震灾区捐款捐物活动，由各级工会组织的捐款达270余万元，募捐特殊会费64228.5万元。
五、组织好各类培训，提高基层工会干部的整体素质
1、组织基层工会干部参加市、区、街道组织的各项培训班，通过请领导和专家讲课，专业培训，以会代训等各种形式组织学习《工会法》、《企业工会条列》、《劳动合同法》等相关知识，参加人员近300人次。
2、举办女职工维权知识竞赛。
3、组织开展和谐企业创建培训班。
六、做好工会经费收缴和年报统计工作
20__年街道总工会工作要点
一、学习贯彻落实全总十五大会议精神，提高自身素质，为推动企业发展、促进社会和谐作工献。
二、圆满完成区委办、区府办下达的基层工会组建任务。
三、服务、指导、帮助街道工会中层组织建设，规范各中层机构的各项制度和工作程序，提高中层机构的活力。
四、深入开展企业工会活力“6+1”活动，进一步规范基层企业工会建设。
五、认真组织学习《劳动合同法实施细则》，继续抓好《劳动合同法》的贯彻落实，切实维护职工群众的合法权益。
六、以开展和谐企业活动为切入点，通过劳动竞赛、提合理化建议等活动，帮助企业共度难关，达到企业增效、职工增收、互利“双赢”、社会稳定的目的。
七、组织开展丰富多彩的职工文休活动，进一步增强企业的凝聚力
工会上半年总结范文二：__社区工会在街道工会的正确领导下，高举理论伟大旗帜，以“”重要思想和党的十六届三中全会精神为指导，以新区建设和迎“十运”为中心，着力加强基层工会组织建设，以职工维权为重点，以“示范社区工会”创建为载体，坚持规范化、属地化管理，紧紧围绕村支部中心工作开展工会工作，为社区“三个文明”协调发展，再立新功，再创辉煌。具体总结如下：
一、建立健全组织网络，做到管理规范
村支部高度重视工会工作，由专职副书记分管该项工作，加强工会的领导。一是按街道工会的要求，年初，制定了工会工作计划，组织网络，工会工作制度上墙;二是把工会工作列入支部工作计划，每个月召开一次工会领导小组及网络人员会议，讨论研究工会工作;三是进一步明确工会领导小组人员的职责，各尽其责，发挥工会的职能作用;四是加强流动人口的管理，积极做好流动人口在非公企业工作的入会工作，健全管理台帐;五是发挥辖区村民组长的作用，为非公企业工会小组做好服务和协调，及时向社区工会反馈信息。
二、坚持不懈抓好平等协商，签订集体合同
为维护非公企业工会小组合法权益，社区工会召开了职工大会与五家非公企业工会小组签订了平等协商，集体合同，进一步规范管理，建立工会小组的会员档案及相关台帐。组织职工代表参加了街道工会首届区域性职工代表大会，审议通过工会有关章程。在泽丰办公用品公司推行非公企业职代会，强化民主管理。村工会工作人员经常到非公企业指导工作，了解企业生产、经营情况，存在的困难和问题，为他们做好服务，排忧解难。
三、突出维权，发挥工会作用
工会的主要职能就是维护广大职工的合法权益，社区工会建立健全劳动关系三方协调机制，预警机制、劳动争议调解机制和劳动安全监督机制，对非公企业加强组织领导和业务指导。工会还利用流动人口管理站，加强对外来务工人员的管理和维权。六月份在维权站召开外来务工人员座谈会，发放致外来务工人员的一封信，调查问卷，并了解他们生活工作情况，存在什么困难等，增强他们自我保护维权的意识，工会力求把各项工作做实，做到位。
深入贯彻《安全生产法》，切实做好安全生产劳动保护工作和街道“创建最安全街道”工作结合起来，开展零点目标竞赛活动，促进非公企业保护工作法制化和规范化。组织工会网络人员学习《安全生产法》，每季度开展一次安全生产大检查，努力营造“关注安全，关爱生命”的良好氛围。
四、建立特困职工档案，慰问关心困难职工
为了确实关心特困职工的温暖，村工会对社区工会小组的职工进行全面调查摸底，掌握困难职工的情况，为他们排忧解难，今年春节前夕，村工会召开非公企业私营主联谊座谈会，让企业主献一份爱心，共捐款24300元，走访56名特困职工，送去组织的关怀和温暖，此外，还为一户特困职工维修了险房。
一年来，虽然做了一些工作，取得了一定成绩，但离街道工会的要求还有差距，主要是非公企业工会小组职代会还没有全部健全。__年将进一步加强工会自身组织建设，守住“示范村工会”荣誉，在每个工会小组建立职代会，充分发挥工会桥梁纽带作用，体现维权，为实现富民强村，两个率先再做新贡献，再创新业绩。
工会上半年总结范文三：20__年，____街道总工会按照党的群众路线教育实践活动要求，以《20__年度全区工会工作考核细化指标体系》为标准，从夯实基层基础建设、引领职工建功立业、关心关爱企业职工、繁荣企业文化发展、促进企业和谐稳定这五方面来开展工会工作，努力在“五好示范工会”建设上迈出坚实步伐，团结带领广大职工为街道又好又快发展做出新的贡献。
一、探索新机制，夯实基层基础建设。
1、稳步实行新的组织管理模式。
根据区总要求，为规范和加强社区工会工作，延伸服务职能，，街道青峙社区和蔚斗社区分别升格为社区总工会，召开区域职工代表大会和工会会员代表大会，实现了工会组织体制和运行机制的重大突破。
2、继续推进基层工会规范化建设。
去年，街道总工会通过调研后，出台了《基层工会规范化建设考核管理办法(试行)》，开展示范工会、先进工会、达标工会三个类别的创建活动，通过年底的考核评比、现场会推进后，今年五一庆祝大会上，街道总工会对20__年度的3家示范企业工会、8家先进企业工会和10家达标企业工会进行了表彰，并给与了补助奖励。这一活动的开展，有力地促进了基层工会规范化建设，以创建促工会组织作用的发挥。
3、努力完成基层工会组建任务。
以社区总工会升格为抓手，对辖区内未建工会的企业集中力量进行摸清、核实，对未建工会的企业进行上门走访谈话，阐述建立工会的优势和作用，保持每年的递增态势。新建企业工会3家，覆盖企业数25家，组建率保持在90%以上，已完成换届15家，注销2家，更名1家,转出1家。
二、拓展新领域，引领职工建功立业。
1、开展各类活动提升职工技能素质。
结合区、街道“节能降耗达标、自主创新提升、产业结构优化”的经济工作要求，组织广大职工开展“三为”劳动竞赛活动;同时联合街道相关部门开展本地特色的职工技术比武，如危化企业员工应急技能处置大赛、纺织企业消防技能演练等活动。
2、发挥职工培训基地作用，加大职工免费培训力度。
街道在成校和社区两个层面建立职工技能培训教育基地，并适时的根据企业需求开展“送学”上门活动。成校和社区两个层面共举办各类职工免费培训8期，到3家企业送学上门，近千名企业职工参加培训。
3、积极创建“五型班组”。
今年，街道有新安东橡塑等2家企业申报市级学习型示范企业，三星重工业高原获得技能大师称号。
三、突出新亮点，关心关爱企业职工。
1、企业帮困基金建设不断完善。
街道总工会一直大力推进百人以上企业为重点的企业职工帮困基金机制建设，通过出台各类规章制度、完善困难职工档案资料，加大企业职工爱心互助基金建设力度和规范化管理水平，形成品牌效应。目前，已有210家企业建立了内部帮困基金，基金组建率占95.5%，基金总额达到575.8万元，百人以上企业帮困基金实现全覆盖。，新增困难职工5人，发放临时困难救助金0.95万元。
2、健全完善职工服务中心(站)服务功能。
进一步整合困难帮扶、互助保障、法律援助、就业服务等职能，使街道职工服务中心(站)成为综合性的服务中心，真正实现“一站式”服务，完善各类台账资料，积极争创市级先进服务站。与此同时，还在各社区普遍建立职工服务点，在50家企业设立职工服务点，不断延伸职工服务点的触角和内容。
3、抓好元旦春节困难慰问、职工医疗互助保障、“强、促”活动创建及“5.1服务卡”工作。
年初，开展元旦春节困难职工慰问活动，共计慰问困难职工76名，发放慰问金和慰问品55700元。通过努力，今年街道职工医疗互助参保人数达到了8168人，其中在职参保4040人，退休参保688人，安康参保1262人，特种参保2170人，共有50家单位参保，有25家企业全员参保，超额完成区总下达的任务。继续深入开展“强保障、促和谐”创建活动，目前共有89家企业参加了“强保障、促和谐”创建活动，完成年度任务的60%。积极稳妥推进“5.1服务卡”宣传发放、信息采集、跟踪服务等工作，今年采集信息633人，制卡657人，现已累计采集信息12561人，制卡9449人，联系特约服务商户1家。
4、广泛开展一线优秀职工疗休养和体检活动。
，积极组织辖区24家企业工会主席参加区总安排的免费体检活动，并安排17名一线优秀职工到无锡免费疗休养，受到职工的欢迎。
四、搭建新平台，促进企业和谐稳定。
1、摸索开展工资集体协商工作。
，以青峙、蔚斗两个区域集体合同暨工资集体协商协议签订为主要突破口，大力宣传贯彻《宁波市企业工资集体协商条例》，积极推行集体合同、工资集体协商规范化。
2、搭建职工维权维稳新平台。
健全各级基层调解组织，，在150家企业建立劳动争议调解组织，已确定成为街道总工会和企业工会直接联系的劳动争议预警员79名，形成多层次、广覆盖的劳动争议预防、预警、调处工作网络和工作机制，加强企业劳动关系矛盾隐患风险预期管理，发挥“第一知情人、第一报告人、第一协调人”的作用。今年，街道劳动争议调解分中心，共接待职工信访65件，成功调处劳资纠纷14件，其中劳动合同3件，工资纠纷3件，工伤纠纷5件，其它3件，涉及职工32人次，涉案金额294万元，调处率100%，成功率达90%以上。
3、扎实推进和谐企业创建工作。
街道总工会培育典型及时推广，通过几年的创建培植了浙江逸盛石化有限公司、宁波新桥化工有限公司、宁波侨泰兴纺织有限公司和浙江腾龙精线有限公司等企业工会为重点示范单位，组织新创建的企业到示范单位进行现场学习取经。
五、挖掘新内涵，繁荣企业文化发展。
1、组织开展丰富多彩的文体活动。
五一前夕，街道总工会主办了首届企业职工健身操表演赛，代表企业工会、社区工会的13支代表队近400名职工同台竞技，用热情奔放的舞蹈展示____街道广大职工积极健康的精神风采;组队参加全区职工运动会花样田径比赛，取得团体总分第六名。，街道总工会与文化站、妇联、团工委、社区一起举办了企业女职工茶艺素养培训、企业职工集体婚礼、企业职工乒乓球比赛、送图书进企业等各类丰富多彩的文体活动十余次，满足职工多样化的精神文化需求。
2、加强企业文化建设。
与街道文化站联合召开____街道企业文化俱乐部工作交流会，辖区10家企业文化俱乐部交流了各自企业文化俱乐部的工作经验，并对当前企业文化工作的一些热点、难点问题展开了热烈而有益的探讨，新推荐1家企业申报星级企业文化俱乐部，把企业文化俱乐部变为真正的“职工之家”。
六、加强总工会自身工作。
1、抓好工会经费收缴和经审工作。
20__年1月份收缴20__年7-12月工会经费收缴情况，有124家(25人以上)企业工会计提2591637.10元，上缴区总20%为518327.42元，25人以下上解街道总工会20%为48622.17元。另有22家因企业因亏损申请免交工会经费。举办了20__年企业工会财务人员培训班。邀请了区总老师为来自街道辖区内60多家企业工会的财务人员授课。此次培训旨在全面推进企业工会财务、经审工作规范化建设，规范工会经费收支行为。培训内容包括如何做好工会财务管理、经审监督工作及有关法规、政策。
2、开展群教主题教育。
抓好党的群众路线实践活动学习贯彻活动，深入基层企业工会开展“走亲认亲连亲”大走访活动;街道总工会主席深入基层，为企业工会主席和职工上党课。
3、抓好信息调研工作。
，被区总录用信息23篇，中工网2篇，市总2篇，宣传街道总工会和基层工会动态，扩大工会影响力。
下半年，街道总工会将严格按照区总考核文件内容，针对各项重点工作进展情况和薄弱环节，计划从以下几个方面真抓实干，确保20__年目标全面完成，确保整体工作有序推进。
一、夯实工会组织基础，扩大工会组织覆盖面
1、继续依法推进工会组建。
按照年初计划目标，以社区总工会为主要力量，继续推进工会组织建设，积极探索新思路、新方法，完善各项措施，坚持“横向到边，纵向到底”的工会组织网络体系建设。
2、完善基层组织规范化管理模式。
继续推进基层工会规范化建设工作，按照申报企业的实际情况和考核制度，指导帮助基层工会建立健全工作资料档案，做到工作台帐记录详细，定时召开领导小组工作例会，探讨工作经验与思路，及时总结经验，挖掘典型，树立榜样，相互借鉴，取长补短，进一步提升规范化管理的整体水平。
二、加强基层民主政治建设，维护职工合法权益
1、探索区域职代会建设，大力推进企业建立工资集体协商制度。
根据安排，下半年拟在蔚斗社区积极推进区域集体合同暨工资集体协商协议签订，并着手拟定行业性工资集体协商协议。
2、继续开展“和谐企业”创建活动。
坚持以服务促创建，以创建促规范，加强组织领导，切实发挥好桥梁纽带作用，积极做好20__年“和谐企业”创建活动。通过典型引路，积极宣传优秀企业一些好的做法，扩大创建活动的覆盖面，动员和引导更多的企业参与“和谐企业”创建。
三、竭诚服务职工群众，积极开展各类文体活动
1、进一步完善帮困基金机制。
定期对困难职工档案进行维护，及时更新困难职工信息库，进一步加大帮困力度。抓好百人以上企业工会帮困基金的规范化管理，指导企业工会完善帮困制度。
2、进一步完善职工服务中心(站)服务功能。
进一步整合困难帮扶、互助保障、法律援助等职能，使街道职工服务中心(站)成为综合性的服务中心，完善各类台账资料，积极争创市级先进服务站。
3、进一步抓好各类职工权益保障工作。
继续深入开展“强保障、促和谐”创建活动，力争尽早完成年度任务;积极稳妥推进“5.1服务卡”宣传发放、信息采集、跟踪服务等工作，出台一系列奖励补助措施，力争完成全年任务;做好高温慰问、金秋助学等其他职工权益保障任务。
4、进一步丰富职工业余文化生活。
继续抓好企业文化俱乐部创建评级推荐工作，不断完善职工之家软硬件设施;计划下半年继续开展职工欢迎的文体活动，如7月初继续组织优秀外来务工职工子女参加街道第二届七彩梦夏令营活动;七夕期间联合团工委、妇联举办职工相亲会;8月中下旬举办____第六届职工游泳比赛;9月份计划组织街道优秀职工疗休养活动;10月国庆准备举办企业职工拔河比赛;金秋时节组织举办企业职工登山环保活动等。
四、完善工会自身建设，提升整体工作水平
1、深化职工素质工程建设。
以基层一线职工为重点，以党群众路线教育为主题，加强职工的政治教育和思想引导。继续开展基层工会主席培训，职工心理健康培训等。积极推进“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，以学习型企业和“五型”班组建设为抓手，引导广大职工牢固树立终身学习理念，进一步增强针对性和实效性。
2、继续完善工会财务制度。
加强工会财务的规范化建设，下半年将完善街道、企业两级经审网络，以工会年报工作会议为契机，选择重点几家企业，进一步做好以台帐化为抓手的经费绩效内审工作。
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